ANNUAL REPORT 2007

V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT

2007

Obsah / Contens ÚVODNÍ SLOVO P¤EDSEDY Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INTRODUCTORY WORD OF THE PRESIDENT OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFICE . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 3

V¯KONNÉ âINNOSTI Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EXEKUTIVE ACTIVITIES OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 7

Patenty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 7

UÏitné vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utility models . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 9

PrÛmyslové vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Industrial designs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Ochranné známky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Trademarks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Appellations of origin and geographical denominations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Sporná fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Dispute proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Opravná fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Appellate proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Kontrola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Audits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 âinnost podle pfiedpisÛ o patentov˘ch zástupcích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Activity pursuant to the Regulation of Patent Attorneys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 ¤ízení informaãní bezpeãnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Information security management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Elektronická komunikace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Electronic communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Zvy‰ování povûdomí o v˘znamu vyuÏívání systému ochrany prÛmyslového vlastnictví . . . . . . . . . 19 Raising awareness about the importance of using the industrial property protection system . . . . 19 ZpfiístupÀování prÛmyslovû právních informací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Making information about industrial rights accessible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Re‰er‰ní sluÏba CETMOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 CETMOS search service . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Projekt Podpora prosazování práv z du‰evního vlastnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Assistance with Enforcement of Intellectual Property Rights project . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Poskytování informací podle zákona ã. 106/1999 Sb., o svobodném pfiístupu k informacím . . . . . 25 Provision of information pursuant to the Act no. 106/1999 Sb., on Free Access to Information . . . 25

1

2007


Legislativní a právní ãinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Legislative and legal activities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 V˘bûr v˘znamn˘ch judikátÛ ãesk˘ch soudÛ v prÛmyslovû právních vûcech . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 A selection of important cases concerning industrial rights decided by Czech courts . . . . . . . . . . 26 Mezinárodní ãinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 International activities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Evropská unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 The European Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Úfiad pro harmonizaci ve vnitfiním trhu (OHIM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 The Office for Harmonization in the Internal Market (OHIM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Evropská patentová organizace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 The European Patent Organization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Svûtová organizace du‰evního vlastnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 The World Intellectual Property Organization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Regionální a dvoustranná spolupráce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Regional and bilateral cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Ekonomika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Economics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Organizace a zamûstnanci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Organization and employees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 STATISTIKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 STATISTICS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Vynálezy a patenty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Inventions and patents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 UÏitné vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Utility models . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 PrÛmyslové vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Industrial designs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Ochranné známky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Trademarks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Appellations of origin and geographical denominations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Dal‰í informace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Furhter information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Schémata fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Charts of Procedures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Organizaãní schéma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Organizational chart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

2


ÚVODNÍ SLOVO P¤EDSEDY Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ

INTRODUCTORY WORD OF THE PRESIDENT OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE

Dámy a pánové, váÏení pfiátelé, rok 2007 povaÏuji za rok snahy o zv˘‰ení kvality práce Úfiadu prÛmyslového vlastnictví. Slovo kvalita pfiitom chápu, snad trochu postaru, jako kaÏdodenní odpovûdn˘, tvofiiv˘ a souãasnû uváÏliv˘ pfiístup k plnûní v‰ech drobn˘ch úkolÛ i strategick˘ch rozhodnutí. Doufám, Ïe alespoÀ dílãí pfiedstavu o zatímním pokroku mÛÏe podat pfiedkládaná V˘roãní zpráva. Vedle komentáfie k jednotliv˘m ãinnostem Úfiadu zpráva obsahuje soubor statistick˘ch údajÛ o prÛmyslovû právních aktivitách, z fiady pohledÛ dobfie dokumentující, k ãemu na území âeské republiky v námi sledované oblasti v roce 2007 do‰lo. Jsem potû‰en pfiedev‰ím vzrÛstajícím zájmem ãesk˘ch pfiihla‰ovatelÛ o patentovou ochranu technick˘ch fie‰ení. Odpovídá rostoucímu pochopení nezastupitelné funkce ochrany inovací pro rozvoj ná‰ i mezinárodní. SnaÏili jsme se tento trend podpofiit desítkami pfiedná‰ek v podnicích, u hospodáfisk˘ch komor, na univerzitních pracovi‰tích a v‰ude tam, kde byl o tuto problematiku zájem. V roce 2008 pfiijdeme v tomto smûru s nov˘mi aktivitami, které pfiipravujeme na základû poznatkÛ z pfiím˘ch kontaktÛ s ãeskou vûdeckou a odbornou vefiejností. Dlouhodobû se snaÏíme usnadÀovat, zjednodu‰ovat vztah mezi Úfiadem a vefiejností, zejména pfiihla‰ovateli. V minulém roce jsme zlep‰ili moÏnosti elektronického podávání pfiihlá‰ek jednotliv˘ch prÛmyslovû právních pfiedmûtÛ. Souãasnû jsme tento moderní zpÛsob komunikace otevfieli i pro dal‰í druhy podání. Domníváme se, Ïe vefiejnosti nabízíme více neÏ obvyklé elektronické re‰er‰ní moÏnosti, a to nejen v dokumentech patentov˘ch, ale i v dokumentaci prÛmyslov˘ch vzorÛ a ochrann˘ch známek. Snad není troufalé fiíci, Ïe elektronická komunikace mezi vefiejností a Úfiadem je na evropské a svûtové úrovni. Pfiedev‰ím se v‰ak stala normální a trvalou souãástí na‰í práce. Stfiedem na‰í pozornosti jsou téÏ úvahy o kvalitû správního fiízení pfied Úfiadem a kvalitû námi poskytovan˘ch sluÏeb. Pfiijali jsme rozhodnutí ovûfiit na‰e aktivity nezávisl˘m auditem. Získali jsme certifikát shody systému fiízení bezpeãnosti informací s mezinárodním standardem ISO 27001. Jsme rádi, Ïe v˘sledky potvrdily zásadní správnost na‰eho pfiístupu k tûmto ãinnostem. Nyní chceme v ovûfiování kvality pokraãovat. V roce 2007 probíhala pfiíprava na audit systému fiízení v‰ech na‰ich hlavních rozhodovacích a servisních ãinností. Pfiedpokládáme, Ïe bude úspû‰nû ukonãena v roce 2008. Zvolili jsme tuto cestu i proto, abychom mohli ãerpat z obecnû uznávan˘ch poznatkÛ a jasnû deklarovat domácí a zahraniãní vefiejnosti, Ïe kvalita práce je na‰í prioritou. Úfiad prÛmyslového vlastnictví má v˘znamnou pÛsobnost v kontradiktorních správních fiízeních, jinak fieãeno ve správních sporech t˘kajících se patentÛ, vzorÛ a ochrann˘ch známek. V prv-

Ladies and gentlemen, dear friends, I consider the year 2007 a year of effort to increase the quality of the work of the Industrial Property Office. I understand the word "quality", maybe in a bit old-fashioned way, as a responsible, creative and prudent every-day approach to the fulfilment of all minor tasks and strategic decisions. I hope that the presented Annual report can give you at least a partial idea of the undergoing progress. Besides comments on the individual activities of the Office, the report contains a set of statistical data about activities concerning industrial property rights which documents very well what happened in the field supervised by the Office in the territory of the Czech Republic in 2007, according to many views. I am particularly pleased with the growing interest of Czech applicants in patent protection of their technical solutions. It corresponds to a growing comprehension of the unsubstitutable function of the protection of innovations, both for our development as well as for international development. We tried to support this trend through tens of lectures in companies, in economic chambers, universities and everywhere where we found people interested in this topic. We shall develop new activities which we have been preparing on the basis of findings gained via direct contact with the Czech scientific and expert community in 2008. In the long term, we have been trying to facilitate and simplify the relationship between the Office and the public, particularly the applicants. Last year we improved the possibilities for the electronic filing of applications for individual subjects of industrial rights. We have concurrently introduced this modern means of communication for other kinds of application filings. We believe that we offer above average possibilities to the public for electronic searches, not only in patent documents but also in industrial design and trademark documentation. I hope it is not too daring to say that electronic communication between the public and the Office is on European and international level. Above all, it has become a normal and permanent part of our work. We also focus our thoughts on the quality of administrative proceedings before the Office and the quality of services we provide. We have adopted a resolution to inspect our activities through an independent audit. We obtained a certificate of conformity for our information security management system with the international standard ISO 27001. We are glad that the results confirmed the basic correctness of our approach to these activities. Now, we want to continue in quality examination. The preparation for the audit of the management system for all the main decision and service activities of the Office took place in 2007. We expect that it will be successfully completed in 2008. We opted for this approach in order to be able to draw from generally acknowledged findings and clearly declare to the domestic and foreign public that the quality of work is our priority. The Industrial Property Office has significant competence in contra-indicatory administrative proceedings, in other words, in administrative disputes concerning patents, industrial designs and trademarks. The Office issued tens of thousands of decisions within the framework of its competence in the first stage of proceedings,

2007

3

2007

4


ním stupni fiízení Úfiad v rámci své pÛsobnosti vydal nûkolik desítek tisíc rozhodnutí, z toho pfies 1 300 bylo pfiípadÛ sporn˘ch. Následnû ve druhém stupni Úfiad rozhodoval ve více neÏ 450 pfiípadech. Tato fiízení jsou dnes neb˘vale nároãná, vyÏadují ‰piãkové technické a právní znalosti a rozhodovací postupy zcela vzdálené bûÏné úfiednické rutinû. Pfiezkoumání koneãn˘ch rozhodnutí Úfiadu v rámci správního soudnictví se v praxi plnû rozvinulo. Dosavadní v˘sledky naznaãují, Ïe na‰e rozhodnutí jsou dobrá a v rámci soudního pfiezkumu ve vût‰inû pfiípadÛ obstojí. Kompetence Úfiadu ve sporn˘ch vûcech v oblasti prÛmyslového vlastnictví zasahují i sféru prosazování tohoto druhu práv. Pfies zvy‰ující se nároãnost jednotliv˘ch pfiípadÛ se snaÏíme zkracovat dobu fiízení. Transparentnost a kvalitu rozhodovacího procesu podporujeme mimo jiné tím, Ïe ve‰kerá rozhodnutí Úfiadu ve druhém stupni fiízení jsou v elektronické formû volnû k dispozici vefiejné kontrole. Úfiad pokraãoval v iniciativách smûfiujících ke zlep‰ení prosaditelnosti práv du‰evního vlastnictví. âinil tak ve spolupráci s fiadou ministerstev a ústfiedních orgánÛ státní správy. Po dobr˘ch zku‰enostech s projektem „Prosazování práv z du‰evního vlastnictví“ kter˘ byl zavr‰en v roce 2004, bylo v rámci navazujícího projektu v roce 2007 vy‰koleno pfies tisíc zamûstnancÛ vefiejného sektoru. Zamûstnanci ústfiedních orgánÛ státní správy, policie, celního dohledu, obchodní inspekce a fiady dal‰ích institucí získali 32 hodin ‰kolení, které provedli ‰piãkoví na‰i i zahraniãní lektofii. Byly zdokonaleny databáze pfiístupné vefiejnému sektoru v rámci mezirezortního informaãního systému, jejichÏ úãelem je usnadnûní potírání padûlatelství a pirately. Koneãnû, nikoli co do dÛleÏitosti, bych se rád struãnû zmínil o nûkter˘ch aktivitách mezinárodních. Jednou z nejdÛleÏitûj‰ích je úãast na pfiípravû státní správy na v˘kon funkce pfiedsednictví âeské republiky v Radû Evropské unie. V rámci tohoto úkolu odpovûdnû pfiipravujeme po jazykové a odborné stránce dostateãnû ‰irokou skupinu expertÛ. K pfiípravû vyuÏíváme nejen moÏností poskytovan˘ch zamûstnancÛm státní správy v tuzemsku, ale také tûsné pracovní vztahy se Stál˘m zastoupením âeské republiky pfii Evropské unii v Bruselu a téÏ s ostatními patentov˘mi a známkov˘mi úfiady, v této souvislosti zejména úfiady Slovinska a Francie. Pravidelné konzultace v rámci Visegrádské spolupráce úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví byly roz‰ífieny o dal‰í bilaterální vztahy smûfiující pfiedev‰ím k uÏ‰í koordinaci a spolupráci na konkrétních odborn˘ch ãinnostech. V roce 2007 byly uzavfieny kooperaãní dohody s Evropsk˘m patentov˘m úfiadem a Úfiadem pro harmonizaci ve vnitfiním trhu. UmoÏÀuje nám to spolupracovat na vrcholné odborné úrovni s orgány zaji‰Èujícími regionální evropské systémy pro patenty, prÛmyslové vzory a ochranné známky, implementovat projekty dal‰í elektronizace prÛmyslovû právních dat a procesÛ fiízení a úãinnûji roz‰ifiovat povûdomí o v˘znamu prÛmyslovû právní ochrany podle vzoru nejpokroãilej‰ích evropsk˘ch státÛ. Na‰i odborníci mohou získat ojedinûlé znalosti a zku‰enosti. Dovolte mi závûrem podûkovat v‰em zamûstnancÛm Úfiadu prÛmyslového vlastnictví za jejich dobrou práci a, jak vypl˘vá z vût‰iny ohlasÛ, pfiíkladnou vstfiícnost k vefiejnosti, na‰im klientÛm a lidem zajímajícím se o obor prÛmyslov˘ch práv. Dovolte mi téÏ podûkovat v‰em institucím, které nám v roce 2007 pomáhaly a spolupracovaly s námi. Jde pfiedev‰ím o Svûtovou organizaci

1 300 of which were dispute cases. Subsequently, in the second stage, the Office decided in more than 450 cases. These proceedings are unusually demanding nowadays, as they require top technical and legal knowledge and decision-making procedures far from the ordinary clerical routine. The review of the final decisions of the Office within the framework of administrative jurisdiction has fully developed in practice. The hitherto achieved results indicate that our decisions are correct and prevail in the majority of cases within judicial reviews. The competences of the Office concerning dispute matters in the industrial property field also include the enforcement of these of rights. We have been trying to shorten the procedure time despite the increasing difficulty of individual cases. Beside other things, we support transparency and quality in the decision-making process by making all decisions of the Office of the second stage of the proceedings freely available for public inspection in electronic form. The Office continued with initiatives directed towards the improvement in the enforceability of intellectual property rights. It did so in cooperation with a range of ministries and central state administration authorities. Following the positive experience of "The Enforcement of Intellectual Property Rights" project, which was completed in 2004, over a thousand public sector employees were trained within the framework of a subsequent project in 2007. The employees of central state administration authorities, the police, the customs supervision, the trade inspection and a range of other institutions underwent 32 hours of training taught by top domestic and foreign lecturers. We improved databases accessible to the public sector within the interdepartmental information system, so as to make repression of counterfeiting and piracy easier. Last, but not least, in regards to importance, I would like to briefly mention some international activities. One of the most important is our participation in the preparation of the state administration for the Czech Republic's presidency of the European Union Council. Within the framework of this task, we have been preparing a sufficiently wide group of language and technical experts. To be prepared, besides the possibilities provided for state administration employees inland, we also take advantage of a close working relationship with the Permanent Representation of the Czech Republic to European Union in Brussels and also with other patent and trademark offices, namely the offices of Slovenia and France. Regular consulting within the framework of cooperation by industrial property offices within the Visegrad Group was extended by other bilateral relationships aimed at developing closer coordination and cooperation in particular technical activities. In 2007 we signed cooperation agreements with the European Patent Office and the Office for Harmonization in the Internal Market. This enables us to cooperate on a top professional level with authorities providing regional European systems for patents, industrial designs and trademarks, to implement projects for the further electronization of data concerning industrial rights and management processes and to more effectively increase the awareness of the importance of industrial rights protection following the example of the most advanced European countries. Our specialists can also gain unique knowledge and experience.


du‰evního vlastnictví, Evropskou patentovou organizaci, Evropskou komisi, Úfiad pro harmonizaci ve vnitfiním trhu a téÏ fiadu zahraniãních národních patentov˘ch a známkov˘ch úfiadÛ. Z ãesk˘ch institucí dûkujeme spolupracujícím ministerstvÛm a dal‰ím orgánÛm státní správy, stál˘m zastoupením âeské republiky v Bruselu a Îenevû. Dûkujeme za spolupráci téÏ kolegÛm, ktefií se podíleli na vyuãování a dal‰ích vzdûlávacích aktivitách z na‰í oblasti, odborníkÛm zejména z univerzitního prostfiedí, ktefií se podíleli na zpracování koneãn˘ch rozhodnutích Úfiadu, jakoÏ i patentov˘m zástupcÛm, advokátÛm a v‰em uÏivatelÛm systému ochrany prÛmyslov˘ch práv.

Karel âada

2007

Finally, let me thank all the employees of the Industrial Property Office for their good performance and, as indicated by majority of responses, exemplary helpfulness to the public, to our clients and to the people interested in industrial rights. Let me also give my thanks to all institutions which helped us and cooperated with us in 2007, namely the World Intellectual Property Organization, the European Patent Organization, the European Commission, the Office for Harmonization in the Internal Market, as well as a range of national patent and trademark offices abroad. Our thanks also go to Czech institutions such as cooperating ministries and other state administration authorities as well as the Permanent Representations of the Czech Republic in Brussels and Geneva. We would also like to give our thanks to the colleagues who participated in lectures and other educational activities in our field, experts mainly from the academic community who participated in processing the Office's final decisions, as well as patent attorneys, solicitors and all users of the industrial rights protection system.

5

6


V¯KONNÉ âINNOSTI Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ

EXECUTIVE ACTIVITIES OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE

Patenty

Patents

V systému prÛmyslovû právní ochrany zaujímá patentová ochrana jako jedna z forem právní ochrany vynálezÛ dominantní postavení. Patentem mohou b˘t chránûna jen ta technická fie‰ení, která jsou svûtovû nová, prÛmyslovû vyuÏitelná a nevypl˘vají zfiejm˘m zpÛsobem z dosavadního stavu techniky. Z patentování jsou vylouãeny zejména objevy, vûdecké teorie a matematické metody, estetické v˘tvory, plány, pravidla a zpÛsoby vykonávání du‰evní ãinnosti, hraní her nebo vykonávání obchodní ãinnosti, jakoÏ i programy poãítaãÛ a pouhé podávání informací, to ov‰em jen tehdy, pokud se pfiihlá‰ka vynálezu t˘ká pouze tûchto pfiedmûtÛ nebo ãinností. DÛkladn˘ vûcn˘ prÛzkum pfiihlá‰ek vynálezÛ, tj. provûfiení shora uveden˘ch podmínek patentovatelnosti, pak poskytuje jak majitelÛm patentÛ, tak i jejich soutûÏitelÛm, potfiebnou míru právní jistoty, pokud jde o obsah i rozsah v˘luãn˘ch patentov˘ch práv. Zájem o ochranu patentem celosvûtovû roste, nejinak je tomu i v âeské republice. V roce 2007 se poãet patentÛ platn˘ch v âeské republice zv˘‰il témûfi o pûtinu. Národní cestou bylo Úfiadem prÛmyslového vlastnictví udûleno 1 203 patentÛ. Dále bylo pro území âeské republiky validováno 2 741 evropsk˘ch patentÛ udûlen˘ch podle Úmluvy o udûlování evropsk˘ch patentÛ, coÏ oproti roku 2006 pfiedstavuje zv˘‰ení o témûfi 38 %. Poãet novû platn˘ch patentÛ tak pfiev˘‰il poãet patentÛ ve stejném období zanikl˘ch (1 201) a zru‰en˘ch (3). Z celkového poãtu 15 709 patentÛ platn˘ch na území âeské republiky ke konci roku 2007 je cca 11 % v drÏení domácích majitelÛ. To v‰ak ve sportovní terminologii znamená aÏ bronzovou pfiíãku. O 1 % více patfií majitelÛm ze Spojen˘ch státÛ americk˘ch, v˘raznû nejvíce, pfies 30 % patentÛ platn˘ch na na‰em území, je v majetku pfiihla‰ovatelÛ z Nûmecka. Situace tak odráÏí na jedné stranû stále je‰tû skrovnou aktivitu do-

Patent protection occupies a dominant position in the industrial rights protection system as one of the forms of legal protection for inventions. A patent can only protect technical solutions which are new worldwide, industrially applicable and which do not apparently result from existing technology. Patent protection may not be granted namely to discoveries, scientific theories and mathematical methods, aesthetic creations, schemes, rules and methods of conducting intellectual activities, playing games or performing commercial activities as well as computer programs and mere providing of information, but that only in the case the invention application concerns solely these objects or activities. Thorough substantive research of patent applications (i.e. research of the previously exposed patentability conditions) provides the necessary level of legal confidence both to the patent owners and to their competitors in regards to the content and scope of exclusive patent rights. The interest in patent protection has globally been increasing, also within the Czech Republic. The amount of patents valid in the Czech Republic increased by nearly one fifth in 2007. The Industrial Property Office granted 1 203 patentswithin the national framework. We also validated 2 741 European patents granted in conformity with the European Patent Convention for the Czech Republic terri-

2007

7

2007

8


mácích pfiihla‰ovatelÛ, na stranû druhé v‰ak investiãní, technickou a ekonomickou atraktivnost âeské republiky pro zahraniãní investory. Lze oãekávat, Ïe uveden˘ nepomûr se bude i nadále prohlubovat. Svûdãí pro to fakt, Ïe na pfiírÛstku patentÛ v roce 2007 se domácí pfiihla‰ovatelé podíleli 6 %, pfiihla‰ovatelé z Nûmecka 34 %, Spojen˘ch státÛ americk˘ch 13 %, Francie 9 % a ze ·v˘carska 7 %. Poãet pfiihlá‰ek vynálezÛ, u nichÏ dosud nebylo vydáno koneãné rozhodnutí, byl v roce 2007 oproti roku 2006 sníÏen o více neÏ 18 %. Pfiesto zÛstatek pfiihlá‰ek v fiízení, vzhledem k personálním moÏnostem, stále je‰tû neumoÏÀuje provádût ve v‰ech pfiípadech jednotlivé úkony v fiízení v optimálních ãasov˘ch lhÛtách. PrÛmûrná doba fiízení od podání Ïádosti k udûlení patentu mírnû pfiesahuje 4 roky. Je tak srovnatelná s prÛmûrnou dobou fiízení v evropsk˘ch národních patentov˘ch úfiadech s obdobn˘m systémem udûlování patentÛ. Okolo 55 % rozhodnut˘ch pfiípadÛ bylo ukonãeno udûlením patentu. Ve zb˘vajících pfiípadech, kdy pfiihla‰ovatel nezískal patent, byla tfietina pfiíslu‰n˘ch pfiihlá‰ek zamítnuta pro nesoulad s nûkterou z podmínek patentovatelnosti. U zbyl˘ch dvou tfietin bylo zastaveno fiízení o pfiihlá‰ce pro nesplnûní nûkteré z formálních (procesnû právních) podmínek. Sem patfií i 156 pfiípadÛ, kdy pfiihla‰ovatelé v systému odloÏeného prÛzkumu nepoÏádali o provedení úplného prÛzkumu pfiedmûtu pfiihlá‰ky. Z patentÛ udûlen˘ch národní cestou bylo tiskem vydáno celkem 1 218 patentov˘ch spisÛ. V této klasické papírové formû byly spisy, kromû zaãlenûní do fondu a zasílání majitelÛm patentÛ jako souãásti vydan˘ch patentov˘ch listin, také rozesílány do úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví ãtyfi zemí a v rámci informaãní ãinnosti Úfiadu do ‰esti technick˘ch knihoven v âeské republice. Papírové spisy slouÏily jako podklad pro pofiizování digitalizovaného fondu národních ochrann˘ch dokumentÛ a pro v˘robu CD-ROM ESPACE-PRECES. Pfii pohledu na v˘voj poãtu novû podan˘ch pfiihlá‰ek vynálezÛ do národního fiízení lze zaznamenat povzbudiv˘ nárÛst pfiihla‰ovacích aktivit domácích pfiihla‰ovatelÛ. Témûfi 12 % meziroãní nárÛst pfiihlá‰ek podan˘ch domácími pfiihla‰ovateli podporuje loÀské nesmûlé úvahy o dlouhodobûj‰ím rÛstovém trendu. Pozitivní v˘voj v letech 2006 a 2007 opravÀuje k domnûnce, Ïe péãe Úfiadu o zvy‰ování povûdomí o prÛmyslov˘ch právech jako prostfiedku ochrany tvÛrãí práce pfiiná‰í pozitivní v˘sledky. I pfies zmínûn˘ nadûjn˘ v˘voj je v‰ak nepochybné, Ïe pro domácí pfiihla‰ovatele stále existuje prostor pro rozvoj jejich aktivit. Poãet 716 podan˘ch patentov˘ch pfiihlá‰ek k národnímu fiízení pfiedstavuje cca 70 pfiihlá‰ek na milion obyvatel. Pro srovnání zhruba dvojnásobek pfiihlá‰ek evropsk˘ch patentÛ, v pfiepoãtu na milion obyvatel, podali v roce 2006 dán‰tí pfiihla‰ovatelé Evropskému patentovému úfiadu. Zatímco domácí pfiihla‰ovatelé podali nejvíce pfiihlá‰ek nov˘ch technick˘ch fie‰ení z oborÛ doprava, textil, mûfiení, optika a fotografie, byli zahraniãní pfiihla‰ovatelé aktivní v oblastech lékafisk˘ch, zubních a hygienick˘ch pfiípravkÛ, biochemie a organické chemie. O pfiíznivém v˘voji ve struktufie novû pfiihla‰ovan˘ch vyná-

tory, which represents an increase by 38 % in comparison to 2006. The amount of newly granted patents thus exceeded the number of patents that expired (1 201) or were cancelled (3) in the same period. There were 15 709 patents valid in the territory of the Czech Republic at the end of 2007, approximately 11 % of which belonged to local owners. This, however, would mean bronze position in sports terminology. Owners from the USA had 1 % more, and by far the most patents, over 30 % of patents valid in our country, were owned by applicants from Germany. The situation thus reflects the still meagre activity of the domestic applicants on one side, and the Czech Republic's investment, technical and economic attractiveness for foreign investors on the other. We can expect that the abovementioned disproportion will continue to grow. This is also proven by the fact that the contribution of domestic applicants to growth in 2007 was 6 %, compared to 34 % of those from Germany, 13 % from the USA, 9 % from France and 7 % from Switzerland. The number of patent applications for which a final decision had not been issued in 2007 decreased by 18 % compared to the year 2006. Despite this, the remainder of pending applications still does not allow us to perform individual actions in the proceedings within optimum time limits in regards to our personnel’s potential. The average procedure time, from the filing of a patent application to the granting of a patent, slightly exceeds 4 years. It is thus comparable to the average procedure time of the national patent offices in Europe using a similar patent granting system. About 55 % of decided cases ended with a patent award. As to the remaining cases in which the applicant was not granted a patent, one third of the corresponding applications were rejected due to discrepancy with some of the conditions for patentability. The application proceedings for the remaining two thirds were suspended for a breach of some of the formal (procedural law) conditions. This also includes 156 cases where the applicants failed to file a request for full examination in the deferred examination system. We published 1 218 patent specifications of the patents granted within the national framework. These printed specifications were incorporated in the documentation and sent to patent owners as a part of issued patent letters and they were also sent to industrial property offices of four countries and to six technical libraries in the Czech Republic within the framework of the informative activities of the Office. The paper specifications served as a background for the preparation of a digitalized fund of national titles of protection and for the manufacture of the ESPACE-PRECES CD-ROM. When we look at the development of the amount of invention applications newly submitted to national procedure, we can notice an encouraging increase of the domestic applicants' activity in filing new applications. Nearly 12 % interannual increase of applications filed by domestic applicants supports the last year's timid speculations about the trend of longer-term growth. The positive development in the years 2006 and 2007 justifies us to believe that the Office's endeavour to


lezÛ v âeské republice vypovídá statistika podle metodiky OECD a dohody Evropského patentového úfiadu a patentov˘ch úfiadÛ Spojen˘ch státÛ americk˘ch a Japonska, sledující skupiny vybran˘ch oblastí high-tech. Kromû letectví dal‰í tfii skupiny zaznamenaly viditeln˘ nárÛst pfiihlá‰ek pro národní fiízení: poãítaãe a automatizované fiídící systémy o 60 %, mikroorganismy a genetické inÏen˘rství o 90 %, komunikaãní technologie na více neÏ dvojnásobek.

UÏitné vzory Alternativu k patentové ochranû technick˘ch fie‰ení pfiedstavuje uÏitn˘ vzor. Zápis technického fie‰ení do rejstfiíku uÏitn˘ch vzorÛ v‰ak pfii absenci vûcného prÛzkumu podmínek ochranyschopnosti (svûtová novost, prÛmyslová vyuÏitelnost a pfiekroãení rámce pouhé odborné dovednosti) pochopitelnû nesk˘tá takovou míru právní jistoty, jako je tomu u udûleného patentu. Pfiihla‰ovatel uÏitného vzoru si v‰ak fiádn˘m zpracováním pfiihlá‰ky a provedením re‰er‰e na stav techniky mÛÏe míru právní jistoty podstatnû zv˘‰it. Zápis uÏitného vzoru má nesporné v˘hody v rychlosti poskytnutí ochrany a v˘raznû niÏ‰ích nákladech na tuto ochranu. To jsou nûkteré z dÛvodÛ, pro neÏ je ochrana uÏitn˘m vzorem stabilnû oblíbená. V roce 2007 poãet zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorÛ pfiev˘‰il jeden tisíc, coÏ pfiedstavuje zv˘‰ení o 4 % oproti pfiede‰lému roku. Vût‰ina zápisÛ jde na konto domácích pfiihla‰ovatelÛ. Z celkov˘ch 7 % zápisÛ pro zahraniãní pfiihla‰ovatele se témûfi polovinou podíleli pfiihla‰ovatelé ze Slovenska, dále pfiihla‰ovatelé z Nûmecka a Rakouska. Aktivity pfiihla‰ovatelÛ jmenovan˘ch zemí jsou pomûrnû stabilní, proto se v podobném pomûru podílejí i na celkovém objemu platn˘ch uÏitn˘ch vzorÛ.

2007

increase the awareness about industrial rights as a means of creative work protection brings positive results. However, despite the abovementioned promising development, it is beyond question that there is still a lot of room for domestic applicants to increase their activity. The number of 716 patent applications filed for national procedure represents approximately 70 applications for one million inhabitants. For comparison, Danish applicants filed approximately twice the amount of European patent applications for one million inhabitants to the European Patent Office in 2006. While the domestic applicants filed most applications for new technical solutions in the fields of transportation, textiles, measurement, optics and photography, the foreign applicants were more active in the fields of medicine, dental and hygienic preparatives, biochemistry and organic chemistry. The favourable development in the structure of newly submitted inventions in the Czech Republic has been confirmed by a statistics pursuant to the methodics of OECD and agreements between the European Patent Office and the patent offices of the USA and Japan, observing groups of selected high tech fields. Except for aircraft industry, the other three groups experienced visible increase in applications for national proceedings: computers and computerized control systems increased by 60 %, microorganisms and genetic engineering by 90 %, and communication technologies more than doubled.

Utility models Utility models represent an alternative to the patent protection of technical solutions. However, as the registration of a technical solution in the utility model register does not include substantive examination of protectability conditions (it must be globally new, industrially applicable and it must exceed the framework of mere professional skill), it obviously does not provide the same degree of legal certainty as a patent. Utility model applicant can significantly increase the degree of legal certainty by properly processing the application and performing a search on the state of the art, though. Utility model registration has an undisputed advantage in the speed with which protection is provided and significantly lower expenses for this kind of protection. These are some of the reasons why the protection via utility models is continuously popular. The amount of registered utility models exceeded one thousand in 2007, which represents an increase by 4 % compared to the year before. The majority of registrations were requested by domestic applicants.

9

2007


Ke konci roku 2007 do‰lo v dÛsledku zániku k mírnému poklesu celkového poãtu platn˘ch uÏitn˘ch vzorÛ na území âeské republiky. Tiskem bylo vydáno celkem 1 038 spisÛ zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorÛ. V této klasické papírové formû byly spisy, kromû zaãlenûní do fondu a zasílání majitelÛm jako souãásti vydan˘ch osvûdãení o zápisu, také zasílány do Úfiadu prÛmyslového vlastnictví Slovenské republiky. Papírové spisy byly podkladem pro pofiizování digitalizovaného fondu národních ochrann˘ch dokumentÛ. Poãet nov˘ch pfiihlá‰ek vzrostl oproti roku 2006 o 4 %, u domácích pfiihla‰ovatelÛ o více neÏ 5 %. U domácích pfiihla‰ovatelÛ se jednalo zejména o technická fie‰ení z oborÛ stavba, doprava, zdraví a zábava. U zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ pfievládají doprava, dále hodináfiství, regulace, poãítaãe, doprava materiálÛ a skladování. Doba fiízení o zápisné zpÛsobilosti pfiedmûtu pfiihlá‰ky uÏitného vzoru je pfiíznivá a pohybuje se okolo 3 mûsícÛ. V roce 2007 nemohlo b˘t do rejstfiíku uÏitn˘ch vzorÛ zapsáno, vût‰inou pro nesplnûní formálních poÏadavkÛ nebo pro nezájem pfiihla‰ovatelÛ v fiízení pokraãovat, ménû neÏ 9 % pfiihlá‰en˘ch technick˘ch fie‰ení.

PrÛmyslové vzory

10

Na nová fie‰ení vzhledu v˘robkÛ a pÛvodní designérské návrhy poskytuje Úfiad prÛmyslového vlastnictví ochranu zápisem prÛmyslového vzoru do národního rejstfiíku. Získané právo k zapsanému vzoru mÛÏe vlastník uplatnit na území âeské republiky. ·ir‰í teritoriální ochranu umoÏÀuje vzor Spoleãenství. Zápisem do rejstfiíku, kter˘ vede Úfiad pro harmonizaci ve vnitfiním trhu (OHIM), získá vlastník vzoru ochranu pro celé území Evropské unie. V roce 2007 provedl Úfiad 279 zápisÛ prÛmyslov˘ch vzorÛ. Z toho 258 zápisÛ bylo provedeno ve prospûch domácích pfiihla‰ovatelÛ a 21 zápisÛ ve prospûch zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ. Zápisy obsahovaly celkem 918 individuálních prÛmyslov˘ch vzorÛ. ¤ízení bylo negativnû ukonãeno u 47 pfiihlá‰ek. PrÛmûrná doba, po kterou byly pfiihlá‰ky prÛmyslov˘ch vzorÛ v prÛbûhu roku 2007 v fiízení, ãinila necel˘ch 8 mûsícÛ. K 31. 12. 2007 bylo v fiízení 229 pfiihlá‰ek. V âeské republice bylo ke konci roku 2007 platn˘ch 4 887 národních zápisÛ prÛmyslov˘ch vzorÛ. KaÏd˘ z nich pfiedstavuje v prÛmûru 3 individuální prÛmyslové vzory. Na území Evropské unie bylo ke konci roku 2007 platn˘ch takfika 290 tisíc vzorÛ Spoleãenství. Z nich v 1 620 pfiípadech byla pfiihlá‰ka podána pfiihla‰ovateli z âeské republiky. Poãet národních pfiihlá‰ek prÛmyslov˘ch vzorÛ zaznamenává dlouhodob˘ pokles. V roce 2007 bylo podáno 354 národních pfiihlá‰ek, které obsahovaly celkem 1 105 individuálních prÛmyslov˘ch vzorÛ. To je, pokud jde o poãet vzorÛ, o témûfi 10 % ménû neÏ v roce 2006 a nejménû od roku 1993. U pfiihlá‰ek domácích pfiihla‰ovatelÛ do‰lo oproti roku 2006 k poklesu o necel˘ch 15 %, naopak u pfiihlá‰ek zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ byl zaznamenán nárÛst, celkovû v‰ak ‰lo pouze o 48 pfiihlá‰ek. Opodstatnûním, proã podávat národní pfiihlá‰ky, mÛÏe b˘t skuteãnost, Ïe na rozdíl od OHIM, kter˘ je pouze registraãním úfiadem, Úfiad prÛmyslového vlastnictví pfied zápisem vzo-

Half of the total 7 % of registrations for foreign applicants was granted to applicants from Slovakia, followed by German and Austrian applicants. The activities of applicants from the countries mentioned above are quite stable, and therefore they also have a similar share in the overall volume of valid utility models. There was a slight decline in the total amount of valid utility models in the Czech Republic territory due to their expiry at the end of 2007. We printed the total amount of 1 038 registered utility model specifications. These specifications in classical paper forms were incorporated in the documentation and sent to the owners as a part of issued registration certificates as well as to the Industrial Property Office of the Slovak Republic. The paper specifications served as a background for the preparation of a digitalized fund of national titles of protection. The number of new applications grew by 4 % compared to 2006, and by more than 5 % in the case of domestic users. Applications by domestic users mainly concerned technical solutions in the fields of building construction, transportation, health and entertainment. Foreign users preferred transport, watchmaking, regulation, computers, material haulage and warehousing. The period of examination of the registrability of a utility model is favourable - about 3 months. Less than 9 % of technical solutions could not be entered into the utility model register in 2007, mainly due to the failure to meet formal requirements or the applicants' lack of interest to continue the procedure.

Industrial designs The Industrial Property Office provides protection to new product appearance solutions and original designs via the registration of the industrial design in the national register. The acquired right to a registered design can be exercised by its owner in the Czech Republic. Wider territorial protection is provided via a Community Design. Recording in the register managed by the Office for Harmonization in the Internal Market (OHIM), gives the owner protection for the whole European Union territory. The Office registered 279 industrial designs in 2007. 258 of these registrations were made in favour of domestic appli-


ru do rejstfiíku provádí úpln˘ vûcn˘ prÛzkum, pfii nûmÏ provûfiuje v‰echny vûcné podmínky zápisné zpÛsobilosti vzoru, zejména novost, individuální povahu a rozpor s dobr˘mi mravy nebo vefiejn˘m pofiádkem. Pfiihla‰ovatelé tak získají potfiebnou právní jistotu, Ïe nevstupují do práv vlastníkÛ jin˘ch zapsan˘ch vzorÛ. Zatímco poãet národních pfiihlá‰ek klesá, poãet pfiihla‰ovan˘ch vzorÛ Spoleãenství ãesk˘mi pfiihla‰ovateli roste. V roce 2007 bylo u OHIM zapsáno 567 vzorÛ ãeského pÛvodu, coÏ je nárÛst o necel˘ch 8 % oproti roku 2006. Tento stav odráÏí snahu ãesk˘ch v˘robcÛ ochránit svá designérská fie‰ení pro celé území Evropské unie. Klesající trend v poãtu národních pfiihlá‰ek lze také pfiisuzovat rostoucímu povûdomí o existenci institutu nezapsaného vzoru Spoleãenství, kter˘ poskytuje ochranu pro zvefiejnûné prÛmyslové vzory v celé Evropské unii bez registrace a nákladÛ pouh˘m zpfiístupnûním vzoru vefiejnosti. V roce 2007 Evropské spoleãenství dokonãilo jednání o pfiístupu k Îenevskému aktu Haagské dohody o mezinárodním zápisu prÛmyslov˘ch vzorÛ a uvedlo do souladu svou legislativu. âlenství nab˘vá úãinnosti dnem 1. 1. 2008. Od tohoto data mÛÏe ãesk˘ Ïadatel podáním pfiihlá‰ky u Mezinárodního úfiadu Svûtové organizace du‰evního vlastnictví (WIPO) a urãením ãlensk˘ch stran Îenevského aktu Haagské dohody (do konce roku 2007 to bylo celkem 25 státÛ a mezivládních organizací) roz‰ífiit teritoriální ochranu svého prÛmyslového vzoru i na území tûchto ãlensk˘ch stran. Do konce roku 2007 tedy na území âeské republiky platila soubûÏnû práva vypl˘vající ze zápisu národního vzoru a práva ze zapsaného nebo nezapsaného vzoru Spoleãenství. Od poãátku roku 2008 je‰tû pfiibude moÏnost uplatnit právo vypl˘vající z mezinárodního zápisu podle Haagské dohody, ve kterém pfiihla‰ovatel urãí Evropskou unii jako stranu, na jejímÏ území poÏaduje ochranu.

cants and 21 registrations in favour of foreign applicants. All in all, the registrations contained 918 individual industrial designs. The procedure was terminated in 47 cases. The average time for which industrial design applications remained in the procedure, was less than 8 months in 2007. We registered 229 pending applications as per 31st December 2007. There were 4 887 valid national industrial design registrations in the Czech Republic at the end of 2007. Each of these represents 3 individual industrial designs on average. The European Union had nearly 290 thousand valid Community Designs at the end of 2007. In 1 620 cases the application had been filed by applicants from the Czech Republic. The amount of national industrial design applications has been experiencing a longterm decline. Only 354 national applications containing 1105 individual industrial designs were filed in 2007. This is, as far as the number of designs is concerned, nearly 10 % less than in 2006 and the lowest number since 1993. The amount of applications filed by domestic applicants declined by nearly 15 % compared to 2006, on the other hand, the number of applications by foreign applicants increased, but this was only 48 applications altogether. The substantiation for the filing of national applications may include the fact, that unlike OHIM, which only serves as a registration office, the Industrial Property Office performs complete substantive examination in which it inspects all substantive conditions for industrial design registrability, namely novelty, individual character and contradiction to morality or public order before it enters the design in the register. The applicants thus gain the necessary legal certainty that they are not breaching the rights of other registered design owners. While the amount of national applications is declining, the amount of Community Designs registered by Czech applicants is growing. OHIM registered 567 designs which originated in the Czech Republic in 2007, which is nearly an 8 % increase compared to 2006. This fact reflects the effort of Czech producers to protect their design solutions all over the European Union. The decreasing trend in the number of national applications can also be attributed to the growing awareness about the existence of the Institute for Unregistered Community Designs which provides protection to published industrial designs all over the European Union without registration and expenses just by making the design available to public. In 2007 the European Community completed the negotiations on the accession to the Geneva Act of the Hague Agreement Concerning the International Registration of Industrial designs and changed its legislature in conformity with this. The membership comes into force on the 1st January 2008. From this date onwards, the Czech applicants can extend the territorial protection of their industrial designs to the

2007

11

2007


Ochranné známky Jednou z klíãov˘ch oblastí ãinnosti Úfiadu prÛmyslového vlastnictví je vefiejnoprávní ochrana oznaãení, znám˘ch jako ochranné nebo obchodní známky. Ty slouÏí k rozli‰ování v˘robkÛ a sluÏeb stejného druhu pocházejících od rÛzn˘ch producentÛ a poskytovatelÛ sluÏeb. Tradice vefiejnoprávní ochrany oznaãení ve státním rejstfiíku je v âeské republice dlouholetá. Trval˘m cílem Úfiadu ve správû ochrann˘ch známek, kdy se fiízení opírá o formální a vûcn˘ prÛzkum zápisné zpÛsobilosti, je poskytovat vefiejnosti komplexní, rychlé a souãasnû kvalitní sluÏby. V souãasnosti je na území âeské republiky platn˘ch více neÏ 654 tisíc ochrann˘ch známek, z nichÏ 65 % pfiipadá na známky Spoleãenství zapsané v rejstfiíku ochrann˘ch známek Evropské unie a 18 % na ochranné známky zapsané z titulu na‰eho ãlenství v Madridské dohodû o mezinárodním zápisu ochrann˘ch známek v mezinárodním rejstfiíku Svûtové organizace du‰evního vlastnictví. Pokud jde o roãní pfiírÛstky, bylo Úfiadem prÛmyslového vlastnictví v roce 2007 zapsáno 8 211 národních ochrann˘ch známek. Vedle toho byla v âeské republice pfiiznána ochrana u 4 831 mezinárodních ochrann˘ch známek. Trvale vysok˘ poãet pfiihlá‰ek národních ochrann˘ch známek je dÛkazem pfiíznivého trÏního prostfiedí a odrazem snahy podnikatelsk˘ch subjektÛ zavést se na trhu kvalitním znaãkov˘m zboÏím a sluÏbami. Vzdor globálním konkurenãním dopadÛm svûdãí téÏ o dÛvûfie tuzemsk˘ch i zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ k moÏnostem národní známkové ochrany. V roce 2007 Úfiad pfiijal více neÏ 10 tisíc národních pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek, z nich pfies 9 tisíc od tuzemsk˘ch, zbytek od zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ.

12

territory of member countries by filing an application at the International Office of the World Intellectual Property Organization (WIPO) and designating the member countries of the Geneva Act of the Hague Agreement (this included 25 countries and non-governmental organizations at the end of 2007). The rights arising from national design registration and the rights from registered or unregistered Community Design were thus concurrently in force in the Czech Republic until the end of 2007. From 2008 onwards, it will also be possible to exercise the rights arising from the international registration pursuant to the Hague Agreement, in which the applicant designates the European Union as a party on whose territory they request protection.

Trademarks One of the key fields of activity of the Industrial Property Office is the statutory protection of denominations known as trademarks. These are used to differentiate between products and services of the same kind made by different producers and service providers. Statutory protection of denominations in the state register boasts long tradition in the Czech Republic. The permanent goal of the Office in trademark administration, where the procedure is based on formal and substantive examination of registrability, is to provide complex, quick and high-quality services to the public. There are more than 654 thousand trademarks currently valid in the Czech Republic, 65 % of which are Community trademarks recorded in the trademark register of the European Union and 18 % are trademarks registered in reason of our membership to the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks in the International Register of the World Intellectual Property Organization. In regards to the annual growth figures, the Industrial Property Office registered 8 211 national trademarks in 2007. Besides these, protection within the Czech Republic was granted to 4 831 international trademarks. The constant high number of national trademark applications is the proof of a favourable


Úfiad v roce 2007 obdrÏel 4 553 mezinárodních ochrann˘ch známek podle Madridské dohody o mezinárodním zápisu ochrann˘ch známek nebo na základû Protokolu k této Dohodû, s vyznaãením úãinkÛ pro âeskou republiku. Prostfiednictvím Úfiadu bylo podáno 603 Ïádostí o mezinárodní zápis ochrann˘ch známek do zahraniãí. Z údajÛ vypl˘vá, Ïe v roce 2007 byl zaznamenán dal‰í pokles designací âeské republiky, coÏ je odborn˘mi kruhy vnímáno jako dÛsledek pfiístupu Evropského spoleãenství k Protokolu k Madridské dohodû, kdy se pfiesouvá zájem pfiihla‰ovatelÛ od ochrany v jedné evropské zemi k ochranû na celém integrovaném území. V souladu s dlouhodobou snahou o optimalizaci doby správního fiízení o zápisu ochranné známky se Úfiadu prÛmyslového vlastnictví dafiilo i v roce 2007 tuto dobu dále zkracovat. PrÛmûrná doba fiízení od podání do zvefiejnûní pfiihlá‰ky ãinila pfies 3 mûsíce. PrÛmûrná doba fiízení k zápisu pfiihlá‰ky ochranné známky ãinila 8 mûsícÛ oproti více neÏ 9 mûsícÛm v roce 2006. Díky této skuteãnosti se sníÏil poãet pfiihlá‰ek v fiízení. Dnem 1. 1. 2007 vstoupila v platnost 9. verze Mezinárodního tfiídûní v˘robkÛ a sluÏeb pro úãely zápisu ochrann˘ch známek (tzv. Niceská dohoda). PouÏívání Niceského tfiídûní je povinné pro národní zápis ochrann˘ch známek ve státech, které jsou Dohodou vázány, tedy i v âeské republice, i pro zápis provádûn˘ Mezinárodním úfiadem WIPO. Tfiídûní obsahuje 34 tfiíd v˘robkÛ a 11 tfiíd sluÏeb.

Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení V péãi Úfiadu prÛmyslového vlastnictví o práva na oznaãení je vedle ochrann˘ch známek také vefiejnoprávní ochrana oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení. Právû rok 2007 byl pro tuto agendu v˘znamn˘. Úfiad legislativnû pfiipravil a projednal novelu zákona o ochranû oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení. Novela implementovala nová pravidla plynoucí z komunitárního práva, z Nafiízení Rady (ES) ã. 510/2006 ze dne 20. bfiezna 2006 o ochranû zemûpisn˘ch oznaãení a oznaãení pÛvodu zemûdûlsk˘ch produktÛ a potravin. Úprava pfiedev‰ím zavádí vnitrostátní fiízení o námitkách proti Ïádostem o ochranu oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení podávan˘ch

2007

market environment and reflects the effort of entrepreneurial subjects to introduce themselves on the market with high-quality brand products and services. The defiance against global competitive impacts also indicates the confidence the domestic and foreign applicants have in the possibilities of national patent protection. The Office received more than 10 thousand national trademark applications in 2007, more than 9 thousand of these from domestic applicants, and the remainder from foreign ones. The Office also received 4 553 international trademarks in conformity with the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks or based on the Protocol to this Agreement, with denotation of effects for the Czech Republic in 2007. 603 applications for international registration of trademarks in foreign countries were filed through the Office. This data indicate that there was another decrease in the amount of designations of the Czech Republic in 2007. The expert circles perceive this as the result of the accession of the European Community to the Protocol relating to the Madrid Agreement, which shifts the interest of applicants from protection in one European country to protection in the whole integrated territory. In conformity with the long-term endeavour to optimize the length of time needed for the administrative procedure of trademark registration, the Industrial Property Office managed to further shorten this time in 2007. The average procedure time from the filing of application to its publications was a little more than 3 months. The average length of the application registration procedure was 8 months in contradiction to more than 9 months in 2006. The number of pending applications has declined thanks to this fact. The 9th version of the International Classification of Goods and Services for the Purpose of Registration of Marks (so-called Nice Agreement) came into force on the 1st January 2007. The use of Nice classification is obligatory for national trademark registration in the countries which are bound by the Agreement and thus also in the Czech Republic even for registrations performed by the WIPO International office. The classification includes 34 product classes and 11 service classes.

Appellations of origin and geographical denominations The Industrial Property Office looks after rights to denominations, which include trademarks as well as the statutory protection of appellations of origin and geographical denominations. The year 2007 was especially important for this topic. The Office legislatively prepared and discussed an amendment to the Act on the Protection of Appellation of Origin and Geographical Denominations. The Amendment implemented new rules arising from the Community law, from the Council Regulation (EC) no. 510/2006 dated 20th March 2006 on the Protection of Geographical Indications and Designations of Origin for Agricultural Products and Foodstuffs. The Amendment namely introduces a national procedure for objections against appli-

13

2007


k Evropské komisi a zdokonaluje tak mechanismus evropského zápisu. Novela nabyla úãinnosti dne 31. prosince 2007. Na komunitární úrovni zaznamenala âeská republika v roce 2007 pokrok v pfiiznávání ochrany ryze ãesk˘m oznaãením zápisem do rejstfiíku Evropské komise s úãinky pro v‰echny ãlenské státy Evropské unie. Úfiad prÛmyslového vlastnictví pfiihla‰ovatele metodicky vedl, dbal o kvalitu zpracování Ïádostí a podílel se na jejich projednání s Evropskou komisí. Z celkového poãtu 25 Ïádostí podan˘ch Evropské komisi je jiÏ pfiiznána ochrana zemûpisn˘m oznaãením ·tramberské u‰i, Hofiické trubiãky, Karlovarsk˘ suchar, Lomnické suchary, TfieboÀsk˘ kapr a oznaãením pÛvodu Pohofielick˘ kapr, Îateck˘ chmel. Zemûpisné oznaãení Pardubick˘ perník a oznaãení pÛvodu No‰ovické kysané zelí budou zapsána v dohledné dobû. Dal‰í Ïádosti o ochranu ãesk˘ch oznaãení byly jiÏ zvefiejnûny v Úfiedním vûstníku Evropské unie. BûÏí ‰estimûsíãní lhÛta, ve které mohou b˘t ze strany tfietích osob podány námitky proti jejich zápisu. Na internetové stránky Úfiadu pfiibyly nové informace o dané problematice, seznamy ãesk˘ch chránûn˘ch oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení na národní, komunitární i mezinárodní úrovni. Byly vytvofieny nové formuláfie Ïádostí o tento typ ochrany. S cílem dále zlep‰it informování ãeské vefiejnosti Úfiad poÏádal Evropskou komisi a Svûtovou organizaci du‰evního vlastnictví o poskytnutí elektronick˘ch dat pro vytvofiení nové re‰er‰ní databáze oznaãení, vãetnû tûch, která jsou v fiízení na národní, komunitární i mezinárodní úrovni. Ve vztahu k agendû oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení Úfiad ãinil i dal‰í vstfiícné kroky na pomoc pfiihla‰ovatelÛm tak, aby správní fiízení probíhala hladce a co nejrychleji.

Sporná fiízení Mezi v˘znamné v˘konné ãinnosti Úfiadu patfií dvoustranná správní fiízení v patentov˘ch a známkov˘ch sporech. Jde o fií-

cations for the protection of appellation of origin and geographical denominations filed at the European Commission, thus improving the European registration mechanism. The Amendment came into force on 31st December 2007. At the Community level, the Czech Republic registered an improvement in granting protection to purely Czech denominations by recording them to the European Commission register with effect for all member countries of the European Union in 2007. The Industrial Property Office methodically guided the applicants, took heed of the quality of the application processing and participated in their discussion with the European Commission. Of the total of 25 applications filed to the European Commission, the protection by geographical denomination has already been granted to ·tramberské u‰i, Hofiické trubiãky, Karlovarsk˘ suchar, Lomnické suchary, TfieboÀsk˘ kapr and appellations of origin have been granted to Pohofielick˘ kapr, Îateck˘ chmel. The geographical denomination Pardubick˘ perník and appellation of origin No‰ovické kysané zelí will be registered in the near future. Other applications for the protection of Czech denominations have already been published in the Official Journal of the European Union. A six-month time limit in which third parties can raise objections against this registration is running. New information about the given problems, lists of protected Czech appellations of origin and geographical denominations on a national, Community and international level was added to the Office web page. New application forms for this kind of protection were created. To improve the provision of information to the Czech public, the Office asked the European Commission and the World Intellectual Property Organization to provide electronic data for the creation of a new search database of denominations, including those which are pending on the national, European and International level. In connection to the appellations of origin and geographical denominations agenda, the Office also took other steps to help the applicants so that the administrative proceedings could run smoothly and as fast as possible.

Dispute proceedings

14

Bilateral administrative proceedings in patent and trademark disputes belong to important executive activities of the Office. They include the declaratory judgement and revocation proceedings for patents, the declaratory judgement and cancellation proceedings for utility models and cancellation proceedings for industrial designs. The proceedings also comprise the observation and the objection proceedings against the registration of a denomination in trademark rights field and, if these are registered trademarks, also requests for the declaration of their invalidity due to existing statutory or private-matter obstacles, requests for the cancellation of tra-


zení urãovací a zru‰ovací u patentÛ, urãovací a v˘mazová fiízení u uÏitn˘ch vzorÛ a v˘mazová fiízení u prÛmyslov˘ch vzorÛ. V oblasti známkoprávní pak jde o fiízení o pfiipomínkách a námitkách proti zápisu pfiihlá‰eného oznaãení, u registrovan˘ch ochrann˘ch známek o návrhy na prohlá‰ení jejich neplatnosti z dÛvodÛ existujících pfiekáÏek vefiejnoprávních nebo soukromoprávních, návrhy na zru‰ení ochrann˘ch známek, které fiádnû neplní svoji funkci, a koneãnû návrhy na zru‰ení oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení. V prÛbûhu roku 2007 byli do pfiípravy rozhodnutí sporn˘ch fiízení u patentÛ, uÏitn˘ch vzorÛ a prÛmyslov˘ch vzorÛ zapojeni zamûstnanci patentového odboru. Smyslem tohoto organizaãního opatfiení bylo vyuÏít poãetnûj‰í okruh zamûstnancÛ s odborností bliÏ‰í vûcné podstatû projednávaného pfiípadu, to v‰e pfii pfiísném dodrÏení podmínky nepodjatosti. Na pfiípravách návrhÛ rozhodnutí sporn˘ch fiízení o pfiípadech technick˘ch fie‰ení se v porovnání s pfiedchozím obdobím podílel osminásobek odborn˘ch zamûstnancÛ. Nové uspofiádání v‰ak zatím nepfiineslo zkrácení doby fiízení. To lze oãekávat v následujícím období, po ukonãení osvojování si správního procesu a metodiky vyfiizování sporn˘ch pfiípadÛ. V roce 2007 do‰lo ke zhruba tfietinovému poklesu poãtu vydan˘ch rozhodnutí oproti roku pfiedcházejícímu. Souãasnû do‰lo i k poklesu nápadu nov˘ch pfiípadÛ, témûfi o 10 % u urãovacích fiízení, a to jak u patentÛ, tak uÏitn˘ch vzorÛ. Naopak nárÛst byl zaznamenán u návrhÛ na zru‰ení patentÛ. Setrval˘, v˘raznû nejvy‰‰í poãet nov˘ch pfiípadÛ, pfiipadá na návrhy v˘mazÛ uÏitn˘ch vzorÛ. Pokud jde o sporná fiízení v oblasti práv na oznaãení, Úfiad v roce 2007 vydal 814 rozhodnutí o námitkách proti zápisu ochrann˘ch známek. Zv˘‰en˘ v˘kon v této oblasti pfiispûl ke zkrácení doby fiízení. Pokud jde o vûcnou strukturu námitek, nejãastûj‰ím uplatÀovan˘m dÛvodem je pravdûpodobnost zámûny pfiihla‰ovaného oznaãení s prioritnû star‰í namítanou ochrannou známkou. Na rozdíl od minul˘ch let docházelo ve více pfiípadech ke kumulaci námitkov˘ch dÛvodÛ v jediném podání. Stále ãastûji je kromû pravdûpodobnosti zámûny namítána nedobrá víra pfii podání pfiihlá‰ky nebo ‰ir‰í ochrana dobrého jména namítané ochranné známky. Koneãnû znaãná ãást podání smûfiujících proti zápisu pfiihla‰ovaného oznaãení do rejstfiíku je vzná‰ena na základû dfiívûj‰ího uÏívání shodného nebo podobného nezapsaného oznaãení. Oproti roku 2006 do‰lo v roce 2007 k poklesu poãtu podan˘ch námitek proti zápisu pfiihlá‰ek národních ochrann˘ch známek do rejstfiíku o 18 %. ¤ízení o pfiipomínkách proti zápisu pfiihla‰ovaného oznaãení do rejstfiíku, uplatnûn˘ch po zvefiejnûní pfiihlá‰ky ochranné známky ve Vûstníku, zaznamenalo pokles ãetnosti, jak pokud jde o celkov˘ poãet podání, tak pokud jde o poãet vyfiízen˘ch pfiipomínek. Vût‰í ãást pfiipomínek byla shledána neopodstatnûnou, neboÈ se net˘kala zákonn˘ch vefiejnoprávních pfiekáÏek zápisu, n˘brÏ soukromoprávních dÛvodÛ podatele pfiipomínek. Ve sporn˘ch fiízeních u registrovan˘ch ochrann˘ch známek vydal Úfiad v roce 2007 celkem 146 rozhodnutí v fiízení o prohlá‰ení národní ãi mezinárodní ochranné známky za ne-

demarks which discontinue to perform their function properly, and finally, requests for the cancellation of the appellations of origin and geographic denominations. Patent department employees took part in the preparation of dispute procedure decisions concerning patents, utility models and industrial designs in the course of 2007. The purpose of this organizational measure was to take advantage of a wider range of employees with a specialization closer to the subject matter of the case at issue, while strictly adhering to the condition of being unbiased. Compared to the previous year, eight times more experts participated in the preparations of dispute procedure decisions in technical solution cases. The new organization has not brought a shortening of the procedure time yet, though. This can be expected in the following period when the adoption of the administrative process and the methodics for the settlement of dispute cases is completed. There was an approximately one-third decline in the number of decisions issued in 2007, in comparison to the previous year. At the same time, 10 % less new cases were contested in the declaratory judgement proceedings for both patents and utility models. On the other hand, we noticed an increase in the number of applications for the revocation of patents. Constant, markedly highest number of new cases is represented by requests for the cancellation of utility models. As far as dispute proceedings in the field of rights to denomination are concerned, the Office issued 814 decisions on objections against trademark registration in 2007. Increased performance in this field contributed to the shortening of the procedure time. In regards to the subject structure of objections, the most frequently asserted reason was the possibility of confusion of the requested denomination with a previously registered objected trademark. In contrast to previous years there were more cases cumulating more reasons for the objection in one cancellation request. There were more and more cases where the objection was based on bad faith at the time of the application or the wider protection of the good reputation of the objected trademark. Last but not least, a significant amount of objections against the requested entering of a denomination in the register was raised on the basis of a previous use of an identical or similar unregistered name.

2007

15

2007


platnou. PfiibliÏnû ze tfií ãtvrtin ‰lo o posuzování soukromoprávních dÛvodÛ bránících zachování zápisu ochranné známky, z jedné ãtvrtiny bylo zkoumáno, zda ochranná známka nebyla zapsána v rozporu s ustanoveními zákona o ochrann˘ch známkách. V roce 2007 Úfiad obdrÏel 159 návrhÛ na prohlá‰ení ochranné známky za neplatnou, coÏ je témûfi stejn˘ poãet jako v pfiedchozím roce. V fiízení o zru‰ení národních a mezinárodních ochrann˘ch známek bylo v roce 2007 ukonãeno vydáním rozhodnutí celkem více neÏ 100 pfiípadÛ, pfiiãemÏ novû podan˘ch návrhÛ do‰lo témûfi 140. Nejvíce frekventovan˘m dÛvodem bylo jiÏ tradiãnû zru‰ení ochranné známky v dÛsledku jejího neuÏívání po nepfietrÏitou dobu 5 let. V roce 2007 obdrÏel Úfiad jeden návrh na zru‰ení oznaãení pÛvodu.

Opravná fiízení V˘znamnou kompetencí Úfiadu prÛmyslového vlastnictví je pfiispívat ke kultivaci soutûÏního podnikatelského prostfiedí a omezovat neÏádoucí praktiky, kromû jiného i kvalitním a vãasn˘m vyfiizováním opravn˘ch, rozkladov˘ch fiízení veden˘ch pfieváÏnû proti rozhodnutím vydan˘m v prvním stupni fiízení a t˘kajících se ‰irokého spektra jednotliv˘ch pfiedmûtÛ prÛmyslového vlastnictví, od technick˘ch fie‰ení, pfies vzhled v˘robkÛ aÏ po práva na oznaãení. Pozitivním dlouhodobûj‰ím trendem opravn˘ch fiízení je zkracování doby vyfiízení. Na dobu fiízení stále ãastûji pÛsobí, a mají negativní vliv, soubûÏnû probíhající soudní fiízení, konkurzní fiízení ãi jednání úãastníkÛ fiízení o smírném ukonãení sporu. V neposlední fiadû se v dobû fiízení odráÏí zvy‰ující se komplexnost a odborná nároãnost zpracování návrhÛ koneãn˘ch rozhodnutí, kde pÛsobí vzrÛstající poãet rozhodnutí soudÛ vzta-

16

Compared to the year 2006, the number of objections raised against registration of national trademark applications decreased by 18 % in 2007. The procedure on observations against the requested entering of a denomination in the register, raised after the publication of the trademark application in the Journal, experienced a decrease in number, both in the total number of applications and in the amount of processed observations. The majority of the observations were found unjustified as they concerned private-matter reasons of the person who filed the observations rather than legal statutory obstacles to registration. In 2007, the Office issued 146 decisions in dispute proceedings for registered trademarks, namely in the invalidation of national or international trademarks. Approximately three quarters of these cases included the assessment of privatematter reasons forming an obstacle to the preservation of the trademark registration, one quarter included the assessment of whether the trademark had been registered in contradiction to the provisions of the Trademark Act. The Office received 159 requests for the invalidation of trademarks in 2007, which is nearly the same amount as the previous year. Regarding the proceedings on invalidation of national and international trademarks, more than 100 cases were concluded by issuing a decision in 2007, while nearly 140 new requests were received. The most common reason was traditionally the invalidation of a trademark due to its non-use for a continuous period of 5 years. The Office received one request for invalidation of an appellation of origin in 2007.

Appellate proceedings Another important competence of the Industrial Property Office is to contribute to the development of an entrepreneurial environment and limit unwelcome practices the by quality and timely handling of appellate proceedings, proceedings of appeal raised mainly against decisions issued in the first stage of a procedure and concerning a wide range of individual subjects of industrial property, from technical solutions, to product appearance and the right to denomination. The shortening of the settlement period is a positive long-term trend in appellate proceedings. Procedure time is more and more influenced (often negatively) by concurrently running judicial proceedings, bankruptcy proceedings or the negotiations of parties to the proceedings about peaceful settlement of disputes. Last but not least, the procedure time is also influenced by the increasing complexity and technically demanding processing of final decision drafts, which are influenced by the increasing amount of court decisions concerning industrial rights field and permanently increasing scope of filed requests. Besides the


hujících se k oblasti prÛmyslov˘ch práv a trvale se roz‰ifiující rozsah podávan˘ch návrhÛ. U opravn˘ch prostfiedkÛ v pfiípadû práv na oznaãení se vedle kumulace dÛvodÛ v jednotliv˘ch návrzích ãasto uplatÀují argumenty, opírající se o nároky ze souvisejících právních odvûtví, zejména z obchodního a autorského práva. Ke zvy‰ování kvality rozhodnutí o opravn˘ch prostfiedcích a sjednocování rozhodovací praxe Úfiadu po vûcné i procesní stránce pfiispívá zohledÀování vzrÛstajícího poãtu rozsudkÛ jak národních soudÛ, tak Evropského soudního dvora vztahujících se k oblasti prÛmyslov˘ch práv. Pozitivní v˘sledky pro kvalitu a nestrannost rozhodovací praxe pfiiná‰í zapojení externích odborníkÛ z akademického prostfiedí a dal‰ích subjektÛ do práce rozkladov˘ch komisí. Úãastníci fiízení vyuÏívají moÏnost soudního pfiezkumu rozhodnutí o opravném prostfiedku. Z dostupn˘ch statistick˘ch údajÛ vypl˘vá, Ïe vût‰ina vydan˘ch koneãn˘ch rozhodnutí Úfiadu je po vûcné i procesní stránce v souladu s názorem soudu. V porovnání s údaji o soudním pfiezkumu rozhodnutí dal‰ích evropsk˘ch patentov˘ch a známkov˘ch úfiadÛ jde o v˘sledek pfiízniv˘.

Kontrola V souladu se zákonem ã. 320/2001 Sb., o finanãní kontrole ve vefiejné správû, bylo v roce 2007 v Úfiadu prÛmyslového vlastnictví provedeno 6 interních auditÛ. Interním auditem byl provûfien projekt „Podpora prosazování práv z du‰evního vlastnictví“, oblast prevence a potírání korupce, plnûní pfiijat˘ch nápravn˘ch opatfiení ke zji‰tûn˘m nedostatkÛm Nejvy‰‰ího kontrolního úfiadu, skladová evidence zásob, vnitfiní kontrolní systém a správnost v˘poãtu zahraniãního stravného. Proveden˘mi interními audity byly zji‰tûny pouze drobné nedostatky, které byly odstranûny. Vedle interních auditÛ bylo v Úfiadu provedeno 5 kontrolních akcí. Pfii kontrolní ãinnosti byla pfiezkoumána funkãnost bezpeãnostních opatfiení t˘kajících se provozu budovy Úfiadu, zpÛsob vyfiízení doruãeného exekuãního pfiíkazu, vãasnost zvefiejÀování pfiihlá‰ek vynálezÛ, obnova fiízení a prominutí zme‰kané lhÛty a byla provûfiena ãasová nároãnost skenování do‰l˘ch podání. K v˘sledkÛm kontrol byla pfiedsedou Úfiadu pfiijata preventivní anebo nápravná opatfiení. Na postup Úfiadu bylo v roce 2007 podáno celkem 16 stíÏností, z toho 2 opakovanû a 1 prostfiednictvím protikorupãní e-mailové adresy Úfiadu ([email protected]). Ve 2 pfiípadech byly stíÏnosti po pro‰etfiení shledány ãásteãnû dÛvodné. Pfiehled v‰ech podan˘ch stíÏností, vãetnû jejich obsahu a v˘sledku vyfiízení, je volnû pfiístupn˘ na internetov˘ch stránkách Úfiadu (www.upv.cz).

âinnost podle pfiedpisÛ o patentov˘ch zástupcích Ve spolupráci s Komorou patentov˘ch zástupcÛ, v souladu s ustanovením § 11 zákona ã. 417/2004 Sb., o patentov˘ch zástupcích, Úfiad v roce 2007 organizoval ve dvou termínech odborné zkou‰ky, ovûfiující úroveÀ teoretick˘ch

2007

cumulation of reasons in individual requests, arguments based on claims from related legal branches, namely from commercial and copyright law, are often applied in the case of corrective instruments concerning rights to denomination. The consideration of the increasing number of verdicts of national courts and the European Court of Justice concerning industrial rights field contributes to the increase of quality of decisions about corrective instruments and the consolidation of decision-making practices of the Office in material and procedural respect. The involvement of external experts from the academic community and other subjects in the work of appeal commissions brings positive results in regards to quality and non-biased decision-making practices. Parties to the proceedings take advantage of the possibility of judicial review of the decision on a corrective instrument. The available statistical data implies that a majority of the final decisions issued by the Office was in conformity with the opinion of the court. This is a positive result if we compare it to the data about judicial reviews of decisions by other European patent and trademark offices.

Audits Six internal audits were performed in the Industrial Property Office in 2007 in conformity with the Act no. 320/2001 Coll., on Financial Audits in the Public Administration. The internal audits examined the "Assistance in enforcement of intellectual property rights" project, the field of the prevention and repression of corruption, the fulfilment of corrective measures adopted in reaction to the deficiencies discovered by the Supreme Audit Office, the warehouse stock report, the internal control system and the correctness of foreign travel allowance calculation. The performed internal audits discovered only minor inadequacies which were then corrected. Besides the internal audits, 5 audit engagements were performed in the Office. They focused on the revision of the functionality of security measures concerning the Office building operation, the means for the fulfilment of received fieri facias, the timely publication of invention applications, the resumption of proceedings and the excuse of failure to comply with a time limit and examined the time requirements for scanning received applications. The President of the Industrial Property Office adopted preventive or corrective measures based on the results of these audits. Sixteen complaints about the practices of the Office were received in 2007, two of them repeatedly and one via the Office's anti-corruption e-mail address ([email protected]). Two complaints were found partially justifiable after their examination. The overview of all filed complaints including their content and the results of the procedure is freely available on the Office's web page (www.upv.cz).

Activity pursuant to the regulations of Patent Attorneys In cooperation with the Chamber of Patent Attorneys and in conformity with the provisions of Section 11 of the Act no.

17

2007


417/2004 Coll., on Patent Attorneys, the Office organized expert examinations in two terms in 2007. These examinations tested the level of the theoretical and practical knowledge needed for the performance of the profession of a patent attorney, the level of knowledge of legal regulations and international treaties concerning industrial property protection effective in the territory of the Czech Republic and the ability to use them in practice. Five applicants underwent an examination concerning the protection of rights to the results of a technical creative activity and three of them were successful. Seven applicants out of nine passed the examination for the protection of rights for denomination.

Information security management a praktick˘ch znalostí potfiebn˘ch pro v˘kon povolání patentového zástupce, úroveÀ znalostí právních pfiedpisÛ a mezinárodních smluv platn˘ch na území âeské republiky t˘kajících se ochrany prÛmyslového vlastnictví a schopnost jejich pouÏití v praxi. Zkou‰ce z ochrany práv k v˘sledkÛm technické tvÛrãí ãinnosti se podrobilo 5 uchazeãÛ, z nichÏ 3 uspûli. Ve zkou‰ce z ochrany práv na oznaãení z 9 uspûlo 7 uchazeãÛ.

¤ízení informaãní bezpeãnosti Úfiad prÛmyslového vlastnictví v roce 2007 úspû‰nû pro‰el certifikaãním auditem systému fiízení bezpeãnosti informací podle normy ISO 27001. V rámci certifikace provádûné mezinárodní certifikaãní agenturou byly zmapovány údaje a informace, se kter˘mi Úfiad pracuje a míra rizik, kter˘m je nutno ãelit. Certifikaãní fiízení potvrdilo, Ïe Úfiad nakládá se svûfien˘mi daty správnû a bezpeãnû. Zavedení uznávan˘ch standardÛ v oblasti bezpeãnosti informací je souãástí komplexu opatfiení postupnû pfiijíman˘ch pro naplÀování strategie trvalého zvy‰ování kvality správních fiízení, poskytování informací a sluÏeb.

Elektronická komunikace

18

Bûhem roku 2007 bylo elektronicky doruãeno Úfiadu prÛmyslového vlastnictví takfika 6 tisíc podání, ze kter˘ch byla polovina podepsána zaruãen˘m elektronick˘m podpisem. Z celkového mnoÏství ‰lo o 958 pfiihlá‰ek rÛzn˘ch druhÛ prÛmyslov˘ch práv a pfiekladÛ evropsk˘ch patentÛ. V srpnu 2007 byla uvedena do provozu nová podoba aplikace pro elektronické podávání pfiihlá‰ek pfiedmûtÛ prÛmyslov˘ch práv. Oproti pfiedchozí verzi, která byla zaloÏena na principu webov˘ch formuláfiÛ, nabízí nov˘ zpÛsob podávání vy‰‰í uÏivatelsk˘ komfort pfii vyplÀování i odesílání. Navíc je moÏné podávat nejen pfiihlá‰ky, ale také související následné Ïádosti. Elektronické podávání nabízí uÏivatelÛm kvalitní a bezpeãnou formu komunikace pfii souãasné úspofie finanãních nákladÛ a ãasu. Za rok 2007 bylo s vyuÏitím nové aplikace on-line podáno celkem 232 pfiihlá‰ek a 196 rÛzn˘ch typÛ Ïádostí. Celkem

The Industrial Property Office successfully passed a certification audit for the conformity of their information security management system with the ISO 27001 standard in 2007. The certification performed by an international certification agency included the mapping of data and information, which the Office processes, and the amount of risk which they have to face. The certification procedure confirmed that the Office handles the data entrusted to them well and safely. The introduction of distinguished standards in the information security field is a part of the set of measures gradually adopted in order to follow the strategy of a constant increase of quality in administrative proceedings as well as in the provision of information and services.

Electronic communication The Industrial Property Office received nearly 6 000 electronic applications in 2007, half of them signed with a secure electronic signature, of these 958 cases were applications for various kinds of industrial rights and translations of European patents. A new version of the program for electronic filing of applications for subjects of industrial rights was put into operation in August 2007. Compared to the previous version which had been based on the principle of web forms, the new means of filing offers higher user comfort during the filling and sending of applications. Moreover, it is possible to file not only the applications, but also related subsequent requests. Electronic filing offers the users a high quality and secure form of communication while concurrently decreasing financial costs and saving time. A total of 232 applications and 196 various types of requests were submitted online using the new program in 2007. We received 517 applications with a secure electronic signature via our official e-mail address [email protected]. Further 122 applications were sent without a secure electronic signature and were subsequently completed by filing an application in paper form. Electronic filing requires an electronic signature, or better, a qualified certificate that can be obtained from one of the accredited certification agencies, and a software application called 602XML Filler. It is necessary to fill in a registration form in the Office's electronic filing room, which includes entering the


517 pfiihlá‰ek se zaruãen˘m elektronick˘m podpisem bylo doruãeno na úfiední e-mailovou adresu [email protected]. Dal‰ích 122 pfiihlá‰ek bylo doruãeno bez zaruãeného elektronického podpisu a následnû doplnûno originálním podáním v papírové formû. Pro elektronické podávání je tfieba pouÏívat elektronick˘ podpis, resp. kvalifikovan˘ certifikát, kter˘ lze získat u jedné z akreditovan˘ch certifikaãních agentur, a softwarovou aplikaci 602XML Filler. Nutná je registrace v elektronické podatelnû Úfiadu zahrnující vyplnûní identifikaãních údajÛ a nahrání pfiíslu‰ného certifikátu. Pomocí pfiihla‰ovacího jména a hesla zvolen˘ch pfii registraci se lze pfiihlásit k vlastnímu uÏivatelskému úãtu. Pfiihlá‰ení umoÏÀuje získat aktuální verze v‰ech formuláfiÛ, sledovat dfiíve realizovaná podání a mûnit údaje vyplnûné pfii registraci, vãetnû nahrání nového certifikátu. Práce s formuláfii v prostfiedí programu 602XML Filler je jednoduchá a intuitivní. UÏivatel má moÏnost kontroly v‰ech povinn˘ch polí, snadné je i pfiikládání pfiíloh. Aplikace po pfiijetí dat informuje uÏivatele o úspû‰ném podání. ZároveÀ je na e-mailovou adresu podatele zasláno potvrzení obsahující pÛvodní formuláfi opatfien˘ elektronick˘m podpisem podatelny Úfiadu, elektronick˘m podacím ãíslem a v pfiípadû pfiihlá‰kov˘ch formuláfiÛ téÏ kvalifikovan˘m ãasov˘m razítkem. Pokud jde o pfiihlá‰ku, obdrÏí uÏivatel e-mail informující o pfiidûlení ãísla spisu, v pfiípadû jin˘ch Ïádostí je sdûlen údaj o pfiedání Ïádosti ke zpracování.

Zvy‰ování povûdomí o v˘znamu vyuÏívání systému ochrany prÛmyslového vlastnictví V roce 2007 Úfiad prÛmyslového vlastnictví pokraãoval ve snaze o popularizaci problematiky pfiedmûtÛ prÛmyslového vlastnictví a jejich právní ochrany. Vedle spolupráce s odbornou vefiejností a zástupci prÛmyslu a obchodu se zamûfioval na vysoko‰kolskou a stfiedo‰kolskou mládeÏ. Ve spolupráci s vysok˘mi ‰kolami Úfiad navázal na programy zahájené v minul˘ch letech. Uskuteãnily se exkurze studentÛ v sídle Úfiadu stejnû jako semináfie a pfiedná‰ky ve ‰kolách. V prÛbûhu roku Úfiad nav‰tívili vedle dal‰ích studenti Vysoké ‰koly chemicko technologické a Ústavu informaãních studií a knihovnictví Filozofické fakulty Univerzity Karlovy. S Elektrotechnickou fakultou âeského vysokého uãení technického pokraãovala spolupráce a partnerství na projektu podpora inovací (TRIPOD). Úfiad se podílel na ãásti t˘kající se vzdûlávání v oblasti ochrany du‰evního vlastnictví. Jako voliteln˘ pfiedmût byl vytvofien a spu‰tûn e-learningov˘ kurz „Ochrana du‰evního vlastnictví“. Pfiedná‰ky, jak k obecnému úvodu do oblasti du‰evního vlastnictví, tak i k uÏ‰ím a odbornû nároãnûj‰ím tématÛm, jako prosazování prÛmyslov˘ch práv, oceÀování nehmotného majetku, licence, transfer technologií, zdroje prÛmyslovû právních informací, byly pfiedneseny na Západoãeské univerzitû v Plzni, Vysoké ‰kole báÀské v Ostravû, Vysokém uãení technickém v Brnû, Technické univerzitû v Liberci, Univerzitû Palackého v Olomouci, Mendelovû zemûdûlské a lesnické univerzitû v Brnû a na mnoha vysok˘ch ‰kolách praÏsk˘ch.

2007

identification data and uploading the corresponding certificate. You can then log in to your own user account using a login and a password selected during registration. Signing in enables you to obtain up-to-date versions of all forms, to view previously realized filings and to change the data filled in during registration, including the uploading of a new certificate. Working with forms in the 602XML Filler environment is easy and intuitive. Users can check all compulsory fields and the uploading of attachments is also easy. When the application receives data, it informs the user of a successful filing. A confirmation containing the original form with an electronic signature of the Office's filing room, an electronic filing number and in the case of application forms also with a qualified time stamp is concurrently sent to the applicant's e-mail address. If an application is concerned, the user receives an e-mail message informing them about the assignment of a file number; in the case of other requests a report that the application has been transferred for processing is sent.

Raising awareness about the importance of using the industrial property protection system The Office continued in its effort to popularise the issue of industrial property subjects and their legal protection in 2007. Besides cooperation with the expert public and representatives of industry and commerce, it focused on university and high school students. The Office followed programs started in the previous years in cooperation with universities. This included excursions of students in the Office as well as seminars and lectures at schools. The Office was visited by the students of the Institute of Chemical Technology, the Institute of Information Studies and Librarianship of the Faculty of Philosophy at Charles' University. Our cooperation with the Faculty of Electrical Engineering of the Czech Technical University continued as well as the partnership in the Innovation support project (TRIPOD). The Office participated in the part concerning the training in the field of intellectual property protection. An e-learning course called "Intellectual Property Protection" was prepared and launched as an optional subject. Lectures on both a general introduction to the intellectual property field as well as narrower and professionally more demanding topics, such as the enforcement of industrial rights, the evaluation of immaterial goods, licences, the transfer of technologies or sources of information on industrial rights took place at the University of West Bohemia in Pilsen, the Technical University in Ostrava, Brno University of Technology, the Technical university in Liberec, the Palack˘ Univerzity in Olomouc, Mendel University of Agriculture and Forestry in Brno and at many Prague universities. The Office organized 70 seminars and lectures for universities in 2007. In 2007, we maintained our cooperation with the Metropolitan University Prague, o. p. s. (formerly the University of Public Administration and International Relations in Prague) in the field of teaching technical subjects. An agreement on cooperation to increase knowledge in the field of legal pro-

19

2007

20


V roce 2007 Úfiad pro vysoké ‰koly uspofiádal celkem 70 semináfiÛ a pfiedná‰ek. V roce 2007 pokraãovala spolupráce s Metropolitní univerzitou Praha, o. p. s. (dfiíve Vysoká ‰kola vefiejné správy a mezinárodních vztahÛ v Praze) v oblasti v˘uky odborn˘ch pfiedmûtÛ. Pfied podpisem je dohoda mezi Univerzitou a Úfiadem o spolupráci pfii zvy‰ování znalostí v oblasti právní ochrany prÛmyslového vlastnictví. Strany budou spolupracovat zejména pfii zabezpeãování specializaãního studia, pofiádaného Úfiadem, pfii realizaci bakaláfiského studijního oboru „PrÛmyslové vlastnictví“ a magisterského studijního oboru „Mezinárodní a regionální vztahy v prÛmyslovém vlastnictví“ a téÏ pfii zaji‰Èování dal‰ích vzdûlávacích a propagaãních aktivit. Úfiad zahájil spolupráci s Justiãní akademií v KromûfiíÏi z resortu Ministerstva spravedlnosti. Semináfie lektorsky zaji‰tûné Úfiadem byly vûnovány problematice ochrany technick˘ch fie‰ení a oznaãení v âeské republice a Evropské unii vãetnû fiízení sporn˘ch a odvolacích, návrhu evropské smûrnice t˘kající se trestních opatfiení k prosazování práv du‰evního vlastnictví, vybran˘m judikátÛm ãesk˘ch soudÛ a Evropského soudního dvora z oblasti prÛmyslového vlastnictví. Úfiad si uvûdomuje v˘znam vzdûlávání mládeÏe stfiedo‰kolského i niÏ‰ího vûku. V roce 2007 byla navázána spolupráce se Stfiední odbornou ‰kolou knihovnickou v Brnû. Dlouhodobû je poskytována moÏnost odborné pfiedmaturitní praxe studentÛm âeskoslovanské akademie obchodní Dr. Edvarda Bene‰e v Praze a dal‰ím stfiedním odborn˘m ‰kolám. Rok 2007 pfiinesl dal‰í rozvoj spolupráce s fiadou subjektÛ zastupujících podnikatelskou vefiejnost, s asociacemi a profesními organizacemi, vedle dal‰ích s Hospodáfiskou komorou âeské republiky, Asociací inovaãního podnikání âR, âesk˘m svazem vynálezcÛ a zlep‰ovatelÛ, agenturou CzechInvest. Ve spolupráci s poslednû jmenovanou agenturou byl v prostorách Úfiadu pfiedveden britsk˘ projekt „Kids and Science“ zamûfien˘ na popularizaci vûdy, techniky a inovací mezi dûtmi ve vûku 10 aÏ 14 let. Pfiedstaven byl také holandsk˘ projekt „The Best Idea of The Netherlands“ zamûfien˘ na podporu inovaãnû aktivních osob, kter˘m je v˘mûnou za pfiihlá‰ení jejich návrhu poskytnuta pomoc pfii zaji‰tûní právní ochrany, finalizaci v˘robkÛ a uvedení do sériové v˘roby. Semináfi pofiádan˘ spolu s Asociací inovaãního podnikání âR v ãervnu 2007 se zamûfiil na otázky v˘zkumu, v˘voje a inovací - Cena Inovace roku 2007, na formy podpory tvÛrãí práce, finanãní podporu inovátorÛm a vynálezcÛm a propojování v˘zkumu s praxí. V kvûtnu 2007 se v Praze konalo 16. setkání EUROTAB (European Round Table on Patent Practice). ·lo o neformální setkání zástupcÛ 24 ãlensk˘ch zemí Evropské patentové organizace, Evropského patentového úfiadu, evropsk˘ch patentov˘ch zástupcÛ (EPI) a Mezinárodní federace asociací vynálezcÛ (IFIA). Na programu byly otázky dopadu revidovaného znûní Evropské patentové úmluvy na metodiku fiízení o patentech, oblast látkové ochrany druhého nebo dal‰ího medicínského uÏití známé látky podle nového ustanovení Evropské patentové úmluvy, národní postupy ve vûci platnosti a prosazování patentÛ, prÛbûh národních a regionálního fiízení o pfiihlá‰kách vynálezÛ a uÏitn˘ch vzorÛ.

tection of industrial property between the Office and the University is about to be signed. The parties will cooperate namely in the provision of a specialization study, organized by the Office, in the realization of a Bachelor study program called "The Industrial Property" and a Master study program called "International and Regional Relations in Industrial Property" and also in the provision of other educational and promotional activities. The Office began cooperating with the Justice Academy in KromûfiíÏ belonging in the department of the Ministry of Justice. The seminars, with lecturers provided by the Office, were dedicated to the protection of technical solutions and denominations in the Czech Republic and the European Union including dispute and appellate proceedings, draft of the European directive concerning criminal measures taken to enforce intellectual property rights, selected judicial acts of Czech courts and the European Court of Justice in the field of industrial property. The Office is aware of the importance of educating young people in high-schools and even younger children. In 2007 we established cooperation with the High School of Library Sciences in Brno. We also provide the possibility of pre-graduation internship for students of the Czech - Slavonic Business Academy of Doctor Edvard Bene‰ in Prague and other high schools on a long-term basis. The year 2007 brought further development of cooperation with a range of subjects representing the entrepreneurial public, with associations and professional organizations, such as the Chamber of Commerce of the Czech Republic, the Association of Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic, the Czech Union of Inventors and Rationalizators and CzechInvest agency. In cooperation with this agency we presented a British project called "Kids and Science" which focuses on the popularization of science, technologies and innovations among children aged 10-14. The presentation took place in our Office. We also introduced a Dutch project called "The best Idea of the Netherlands" which focuses on supporting innovative people to whom it provides legal protection assistance, helps them with the concept finalization and its introduction to a lot manufacture in exchange for registering their design. The seminar which we organized in 2007 together with the Association of Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic focused on the issues of research, development and innovations - Innovation of the Year 2007 Award, on the means of supporting creative work, financial aid to innovators and inventors and connecting research with experience. The 16. EUROTAB meeting (European Round Table on Patent Practice) took place in Prague in May 2007. It was an informal meeting of representatives from 24 member countries of the European Patent Organization, the European Patent Office, the European Patent Institute (EPI) and the International Federation of Inventors' Associations (IFIA). The programme included issues concerning the impact of the revised version of the European Patent Convention on the methodics of patent application procedure, the field of substance pro-


V kvûtnu 2007 mûli soudci ze sedmi evropsk˘ch státÛ moÏnost získat aktuální informace o systému komunitární ochranné známky a komunitárního prÛmyslového vzoru na kvalitnû lektorsky obsazeném dvoudenním semináfii, kter˘ Úfiad prÛmyslového vlastnictví pofiádal spolu s Úfiadem pro harmonizaci ve vnitfiním trhu. Semináfi mimo jiné prohloubil znalosti z oblasti absolutních a relativních dÛvodÛ pro odmítnutí právní ochrany a rozli‰ovací zpÛsobilosti ochrann˘ch známek. Spolu s unijní kanceláfií TAIEX (Technical Assistance Information Exchange Unit) byl v záfií 2007 uspofiádán dvoudenní semináfi k problematice prosazování práv z du‰evního vlastnictví. Zahraniãní a domácí experti vystoupili s pfiíspûvky z praxe celních orgánÛ a policie v boji proti kriminalitû v oblasti du‰evního vlastnictví, padûlání farmaceutick˘ch v˘robkÛ, pirátství v oblasti software a audiovizuální produkce, boje proti padûlkÛm na trÏnicích a padûlkÛm prodávan˘m prostfiednictvím Internetu. Cenná byla v˘mûna informací o zpÛsobech rozpoznávání padûlaného zboÏí. Ve spolupráci s Institutem evropsk˘ch patentov˘ch zástupcÛ EPI byl realizován semináfi pro patentové zástupce o revizním aktu Evropské patentové úmluvy EPC 2000. Odborná vefiejnost a patentoví zástupci byli cílovou skupinou celkem 11 kurzÛ zasvûcujících do metod provádûní re‰er‰í v databázích prÛmyslov˘ch práv spravovan˘ch Úfiadem. Oddûlení Úfiadu - Institut prÛmyslovû právní v˘chovy pokraãoval v organizaci dvouletého specializaãního studia prÛmyslov˘ch práv. Studium v roce 2007 ukonãilo závûreãn˘mi zkou‰kami 21 posluchaãÛ. Ve ‰kolním roce 2007/2008 jej zahájilo 46 posluchaãÛ a dal‰ích 23 posluchaãÛ studuje ve 2. roãníku. Tradicí se stala aktivní informaãní a propagaãní úãast Úfiadu na v˘stavách a veletrzích v âeské republice i zahraniãí. V roce 2007 ‰lo o Mezinárodní strojírensk˘ veletrh v Brnû, Inovace roku, ForArch a For Industry v Praze, Mezinárodní veletrh vynálezÛ v Îenevû, IENA v Norimberku, EPOPIC v Rize. Úfiad prÛmyslového vlastnictví se staral téÏ o vydavatelskou a ediãní ãinnost. Pût publikací vydan˘ch v roce 2007 bylo urãeno pfiedev‰ím pro potfiebu posluchaãÛ dvouletého specializaãního studia a odborn˘ch kurzÛ a pro vlastní v˘konnou ãinnost Úfiadu. Publikace „Mezinárodní úmluvy v patentovém právu“ (autor E. Jenerál) podává v˘klad vybran˘ch v˘znamn˘ch mezinárodních smluvních dokumentÛ od PafiíÏské úmluvy na ochranu prÛmyslového vlastnictví, Smlouvy o patentovém právu (PLT) aÏ po regionální úmluvy o udûlování evropsk˘ch patentÛ, Eurasijskou patentovou dohodu a dohody o vytvofiení africk˘ch regionálních organizací. Publikace „Národní pfiedpisy se vztahem k prÛmyslovému vlastnictví“ pfiehlednû uvádí úplná znûní základních prÛmyslovû právních pfiedpisÛ, jako je zákon o vynálezech a zlep‰ovacích návrzích, zákon o uÏitn˘ch vzorech, zákon o prÛmyslov˘ch vzorech, zákon o ochrann˘ch známkách a dal‰ích zákonÛ a provádûcích pfiedpisÛ. Formou v˘ÀatkÛ jsou uvedeny hlavní související pfiedpisy. Publikace „Úmluva o udûlování evropsk˘ch patentÛ“ uvádí aktuální stav Úmluvy vãetnû úprav podle Revizního aktu z roku 2000, kter˘ vstoupil v platnost v prosinci 2007. ObsaÏeny jsou téÏ protokoly k Úmluvû se pojící, poplatkov˘ fiád, finanãní fiád a Dohoda

tection of second or further medical use of a known substance pursuant to the new provisions of the European Patent Convention, national proceedings regarding the validity and enforcement of patents and the course of national and regional procedure on the registration of inventions and utility models. Judges from seven European countries had the possibility to obtain up-to-date information about the Community trademark system and Community industrial designs at a two-day seminar hosting high quality lecturers which was held in May 2007 by the Industrial Property Office together with the Office for Harmonization in the Internal Market. The seminar improved their knowledge in the field of absolute and relative reasons for the refusal of legal protection and the distinctiveness of trademarks. We also held a two-day seminar on the problem of the enforcement of intellectual property rights together with the TAIEX Union office (Technical Assistance Information Exchange Unit) in September 2007. Foreign and home experts presented their reports about the experience of customs authorities and the police in fighting against crime in the fields of intellectual property, counterfeiting of pharmaceutical products, piracy in software and the audiovisual production field and the fight against counterfeits in marketplaces and counterfeits sold via the Internet. The exchange of information about how to recognize counterfeit products was very valuable. A seminar for patent attorneys concerning the Revision Act to the European Patent Convention EPC 2000 was realised in cooperation with the European Patent Institute EPI. The expert community and patent attorneys were the target group of 11 courses inducting them into the methods of performing searches in industrial rights databases administered by the Office. An Office department, the Industrial Property Training Institute, continued organizing a two-year specialized study of industrial rights. Twenty-one students finished their study with final examinations in 2007. Forty-six students began this study in the academic year 2007/2008 and another 23 students are currently in the second grade. Active informative and promotional participation of the Office at exhibitions and fairs in the Czech Republic and abroad has become a tradition. In 2007 we took part in the International Machinery Fair in Brno, the Innovation of the Year, the ForArch and MACH in Prague, the International Invention Fair in Geneva, the IENA in Nuremberg and the EPOPIC in Riga. The Industrial Property Office also engaged itself in publishing and editing activities. The five publications which it issued in 2007 were intended mainly for the needs of students of the two-year specialist study and expert courses as well as for the Office's own executive activity. The publication named "International Conventions in the Patent Law" (by E. Jenerál) gives an interpretation of selected important international contractual documents ranging from the Paris Convention for the Protection of Industrial Property and the Patent Law Treaty (PLT) to the regional conventions for the granting of European patents, the Eurasian Patent Convention and agreements on

2007

21

2007


o aplikaci ãlánku 65 Úmluvy (Lond˘nská dohoda). Publikace „Mezinárodní tfiídûní obrazov˘ch prvkÛ ochrann˘ch známek, 6. vydání“ pfiiná‰í aktuální stav VídeÀského tfiídûní, které slouÏí k usnadnûní vyhledávání ochrann˘ch známek tím, Ïe systematicky dûlí v‰echny obrazové prvky v nich obsaÏené do 29 tfiíd, které se dále dûlí na oddíly a sekce. Úfiad prÛmyslového vlastnictví vydal v roce 2007 ‰est ãísel specializovaného ãasopisu PrÛmyslové vlastnictví. Odborné ãlánky se t˘kaly ‰iroké ‰kály otázek ochrany prÛmyslov˘ch práv jak z pohledu národního, tak evropského a mezinárodního. ·lo kupfiíkladu o rozbor problematiky prÛmyslov˘ch vzorÛ a dûl uÏitého umûní, patentování biotechnologick˘ch vynálezÛ, test pojmov˘ch znakÛ literárního, jiného umûleckého nebo vûdeckého díla, hospodáfisko soutûÏní aspekty pfiechodu práv z prÛmyslového vlastnictví pfii prodeji podniku, dopady pfiístupu Evropského spoleãenství k Îenevskému aktu Haagské dohody o mezinárodním zápisu prÛmyslov˘ch vzorÛ, aktuální dûní ve Svûtové organizaci du‰evního vlastnictví, Singapurskou smlouvu o známkovém právu, stav du‰evního vlastnictví a vymahatelnosti práv v âínû. Publikována byla ãeská i evropská judikatura.

ZpfiístupÀování prÛmyslovû právních informací

22

Základním úfiedním zdrojem informací, t˘kajících se vzniku, zmûn a zániku národních práv z v˘sledkÛ technické tvÛrãí ãinnosti a práv na oznaãení, je Vûstník Úfiadu prÛmyslového vlastnictví. Vûstník, vydávan˘ do konce roku 2006 mûsíãnû ve dvou ãástech v papírové formû, byl od zaãátku roku 2007 nahrazen elektronickou verzí s t˘denní periodicitou vydávání. Obû pÛvodní ãásti byly spojeny v jednu. Vûstník je pfiístupn˘ na internetov˘ch stránkách Úfiadu, papírová verze je k dispozici ve studovnû Úfiadu. Studovna pro vefiejnost Úfiadu prÛmyslového vlastnictví zabezpeãovala v roce 2007 základní informaãní sluÏby zamûfiené pfiedev‰ím na poradenství pro potenciální pfiihla‰ovatele nov˘ch technick˘ch fie‰ení a designu a provádûla specializované re‰er‰ní sluÏby. Studovna zpfiístupÀovala plné texty patentov˘ch dokumentÛ, dokumentÛ uÏitn˘ch vzorÛ, prÛmyslov˘ch vzorÛ, úfiední vûstníky a dal‰í prÛmyslovû právní literaturu celkem z 26 státÛ a 3 mezinárodních organizací. NejÏádanûj‰í patentovou dokumentací vedle ãeské byla slovenská a dále dokumentace státÛ Evropské patentové organizace a PCT. Ve sledovaném roce vyuÏilo sluÏeb vefiejné studovny pfies 1 700 náv‰tûvníkÛ. âetnost náv‰tûv studovny byla ovlivnûna rozvojem Internetu. Vût‰ina patentov˘ch dokumentÛ je jiÏ pfiístupná prostfiednictvím webov˘ch stránek Úfiadu prÛmyslového vlastnictví a dal‰ích národních a regionálních patentov˘ch úfiadÛ. V˘znamná ãást informací dfiíve poskytovan˘ch studovnou byla podávána prostfiednictvím internetové sluÏby Helpdesk ([email protected]). Za rok 2007 tak bylo odpovûzeno kolem 1 tisíce dotazÛ ze v‰ech oblastí du‰evního vlastnictví vãetnû autorského práva, moÏností ochrany softwaru a obchodních metod. ¤ada dotazÛ je dennû vyfiízena telefonicky.

establishment of African regional organizations. The "National Regulations Concerning Industrial Property" publication clearly presents complete texts of the basic industrial law regulations, such as the Act on Inventions and Rationalisation Proposals, the Utility Models Act, the Industrial Designs Act, the Trademark Act and other acts and implementing regulations. The most important related regulations are mentioned in the form of excerpts. The publication named "The European Patent Convention" shows the current state of the Convention including its amendments pursuant to the Revision Act 2000, which came into force in December 2007. It also comprises protocols to the Convention, the Fees Rules, the Financial Rules and the Agreement on the application of the Article 65 of the Convention (London Agreement). The publication named "International Classification of the Figurative Elements of Marks, 6th Edition" brings an up-to-date state of the Vienna Classification, which simplifies the search of trademarks by systematically dividing all figurative elements contained in them into 29 categories which are further divided into divisions and sections. The Industrial Property Office published six issues of a specialized magazine called "Industrial Property" in 2007. Its expert articles dealt with a wide range of issues concerning the protection of industrial rights from the national, European and international point of view. This for example included the analysis of the problem of industrial designs and works of applied art, patenting of biotechnological inventions, the testing of conceptual symbols of a literary or other artistic or scientific work, economic competition aspects of the transfer of industrial property rights when a company is sold, the impacts of the accession of the European Community to the Geneva Act of the Hague Agreement Concerning the International Registration of Industrial Designs, the current events in the World Intellectual Property Organization, the Singapore Treaty on the Law of Trademarks, the state of intellectual property and enforceability of rights in China. We also published Czech and European case law.

Making information about industrial rights accessible The basic official source of information concerning the origin, changes and cessation of national rights inherent to the results of technical creative activity and marking rights is the Official Journal. The Journal, which was issued monthly in two parts in paper form until the end of 2006, was replaced with a weekly electronic version at the beginning of 2007. Both original parts were put together in one. The Journal is available on the Office's website; the paper version is available in the Office’s reading room. The Office public reading room ensured basic information services focusing mainly on consultancy for potential depositors of applications for new technical solutions and design and performed special search services in 2007. The study published full texts of patent documents, utility model and industrial design documents, official journals and other literature concerning industrial rights from 26 countries and 3 international orga-


V roce 2007 bylo zpracováno více neÏ 4 700 prÛmyslovû právních re‰er‰í. ·lo o re‰er‰e na stav techniky, re‰er‰e podle pfiihla‰ovatelÛ nebo pÛvodcÛ technick˘ch fie‰ení, re‰er‰e na právní stav jednotliv˘ch patentov˘ch dokumentÛ a na patentové rodiny. Do portfolia druhÛ patentov˘ch re‰er‰í patfiily i re‰er‰e prÛmyslov˘ch vzorÛ, jejichÏ nároãnost a poãet, zejména vzhledem k pfiístupu Evropského spoleãenství k Haagské dohodû o mezinárodním zápisu prÛmyslov˘ch vzorÛ, neustále stoupá. Byly provádûny re‰er‰e analyticko statistické, tématické re‰er‰e pfiedstavující do urãité míry ovûfiování patentové nezávadnosti, re‰er‰e na prÛbûÏné sledování urãit˘ch oborÛ techniky podle Mezinárodního patentového tfiídûní a na sledování pfiihla‰ovacích aktivit jednotliv˘ch podnikatelsk˘ch subjektÛ. Pro re‰er‰ní práci byly vyuÏívány pfiedev‰ím databáze s pfiidanou hodnotou zpfiístupÀované databázov˘mi centry STN – Karlsruhe, Questel a Thomson Dialog a databázové systémy Evropského patentového úfiadu Epoque - EPODOC. UÏívány byly také patentové databáze Nûmeckého patentového úfiadu (Depatisnet) a re‰er‰ní systém Evropského patentového úfiadu Esp@cenet. Na ochranné známky slovní, obrazové a kombinované bylo v roce 2007 zpracováno takfika 2 tisíce re‰er‰í. Re‰er‰e byly provádûny v rejstfiíkov˘ch databázích Úfiadu a Svûtové organizace du‰evního vlastnictví a dále ve volnû pfiístupn˘ch národních databázích ochrann˘ch známek a v databázovém centru Questel.

Re‰er‰ní sluÏba CETMOS V druhé polovinû roku 2007 se Úfiad prÛmyslového vlastnictví zapojil do projektu provádûní re‰er‰í ochrann˘ch známek CETMOS (Central European Trade Mark Observation Service). CETMOS nabízí soubornou re‰er‰i ochrann˘ch známek z databází devíti státÛ, Bulharska, âeské republiky, Chorvatska, Maìarska, Polska, Rakouska, Rumunska, Slovenska a Slovinska a téÏ z databáze komunitárních ochrann˘ch známek platn˘ch na území Evropské unie. Pfiedstavuje rychlou a cenovû v˘hodnou sluÏbu, jejíÏ uÏití omezuje pfiípadnou moÏnost kolize se star‰ími právy z ochrann˘ch známek. Pfiehledná re‰er‰ní zpráva mÛÏe téÏ usnadnit rozhodování, zda je pro získání ochrany v daném regionu vhodnûj‰í podat pfiihlá‰ku ochranné známky národní, mezinárodní ãi komunitární cestou.

Projekt Podpora prosazování práv z du‰evního vlastnictví V roce 2005 byla Úfiadem prÛmyslového vlastnictví zahájena a v prosinci 2007 dokonãena realizace projektu „Podpora prosazování práv z du‰evního vlastnictví“. Projekt navázal na projekt „Prosazování práv z du‰evního vlastnictví“, realizovan˘ v letech 2002 aÏ 2004. Vedle Úfiadu se na projektu podílelo Ministerstvo prÛmyslu a obchodu, Ministerstvo financí, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo kultury, Ministerstvo vnitra, Policie âeské republiky, Generální fieditelství cel, âeská obchodní inspekce a Státní zemûdûlská a potravináfiská inspekce. Bûhem realizace projektu byla provedena aktualizace a zdokonalení programov˘ch prostfiedkÛ meziresortního informaãního

2007

nizations, making them accessible to the public. The most requested patent documentation besides the Czech one was Slovak documentation and also documentation of the member countries of the European Patent Organization and PCT. More than 1 700 visitors used the services of the public reading room in the year in consideration. The frequency of visits to the reading room was influenced by the improvement of the Internet. The majority of patent documents is already accessible via the official website of the Industrial Property Office and other national and regional patent offices. An important part of information formerly provided by the reading room was given via Helpdesk Internet service ([email protected]). This service answered about 1 thousand inquiries from all intellectual property fields, including copyright, software protection possibilities and trading methods in 2007. A lot of questions were answered daily by telephone. More than 4 700 industrial law searches were processed in 2007. These included searches for the state of the art, searches per applicants or authors of technical solutions, searches for the legal status of individual patent documents and for patent families. The portfolio of patent search kinds also included searches for industrial designs, the difficulty and amount of which is continuously increasing, namely due to the accession of the European Union to the Hague Agreement Concerning the International Registration of Industrial designs. We carried out analytical and statistic searches, thematic searches representing examinations of patent publishability to a certain extent, searches for the continuous observation of certain technical fields pursuant to the International Patent Classification and observation of login activities of individual entrepreneurial subjects. The searches used namely databases with added value accessible via STN database centresKarlsruhe, Questel and Thomson Dialog and database systems of Epoque – EPODOC European Patent Office. We also used patent databases of the German Patent Office (Depatisnet) and the search system of the European Patent Office Esp@cenet. Nearly two thousand searches for verbal, figurative and combined trademarks were processed in 2007. The searches took place in the register databases of the Office and the World Intellectual Property Organization, as well as in freely accessible national trademark databases and in Questel database centre.

CETMOS search service The Industrial Property Office took part in the CETMOS (Central European Trade Mark Observation Service) project concerning trademark searches, in the second half of 2007. CETMOS offers cumulative trademark searches in the databases of nine countries, namely Bulgaria, the Czech Republic, Croatia, Hungary, Poland, Austria, Romania, Slovakia and Slovenia, and also from the database of Community trademarks valid in the European Union. It represents a quick and price-favourable service, the use of which reduces the possibility of an eventual collision with earlier trademark rights. The

23

2007


transparent search report can also help with the decision whether it is preferable to file a trademark application by the national, international, or Community means to gain protection in the given region.

Assistance with Enforcement of Intellectual Property Rights project

24

systému, kter˘ je pfiístupn˘ na adrese www.dusevnivlastnictvi.cz. V srpnu 2007 byla spu‰tûna nová verze webov˘ch stránek. Oproti dosavadní verzi byl zmûnûn vzhled, obsah i struktura. Na webu lze najít pouãení o prÛmyslov˘ch právech, právu autorském a právech souvisejících, informace o institucích ãinn˘ch v oblasti ochrany a prosazování práv z du‰evního vlastnictví vãetnû jejich kompetencí a pfiíslu‰n˘ch právních pfiedpisÛ. Sekce registry obsahuje re‰er‰ní databáze patentÛ a uÏitn˘ch vzorÛ, prÛmyslov˘ch vzorÛ, ochrann˘ch známek, rozhodnutí Úfiadu, rozhodnutí Státní zemûdûlské a potravináfiské inspekce, oznámení âeské obchodní inspekce a databázi soudních rozhodnutí ve vûcech práv z du‰evního vlastnictví. Prostfiednictvím webov˘ch stránek jsou také zvefiejnûny Metodika a postupy prosazování práv z du‰evního vlastnictví uplatÀované orgány vefiejné správy âeské republiky, v jejichÏ pÛsobnosti je prosazování práv z du‰evního vlastnictví a Metodika spolupráce mezi institucemi, v jejichÏ pravomoci je prosazování práv z du‰evního vlastnictví. Dále lze na webov˘ch stránkách nalézt v˘ukové materiály a sbírku soudních rozhodnutí ve vûcech práv k du‰evnímu vlastnictví. Bûhem záfií aÏ prosince 2007 bylo pro‰koleno 1 042 zamûstnancÛ pfiíslu‰n˘ch institucí. ·kolení sestávalo ze ãtyfi celodenních kurzÛ. Probíhalo jednou mûsíãnû ve skupinách po 50 úãastnících. V záfií 2007 byla hlavním tématem nová právní úprava prosazování práv z du‰evního vlastnictví a právní rámec úpravy ochrany prÛmyslov˘ch práv v âeské republice, systémy prosazování práv v zahraniãí, spolupráce pfiíslu‰n˘ch institucí, v˘mûna informací a praxe v oblasti statistického sledování. V prÛbûhu fiíjna 2007 byla objasnûna pÛsobnost mezinárodních organizací v oblasti du‰evního vlastnictví, nejdÛleÏitûj‰í mezinárodní smlouvy, pravomoc a ãinnosti celní správy a pravomoc a ãinnost âeské obchodní inspekce. V listopadu 2007 se úãastníci seznámili se základními principy autorského práva, vztahem mezi pojmy du‰evní a prÛmyslové vlastnictví, kolektivní správou autorsk˘ch práv a funkcí kolektivních správcÛ, dále pak se základy zboÏíznalectví vãetnû praktick˘ch ukázek a aktuálními problémy stánkového prodeje. Prosincov˘ bûh byl zamûfien na kriminalitu v oblasti práv z du‰evního vlastnictví, pravomoci a ãinnost Policie âeské republiky

In 2005, the Industrial Property Office started implementing a project called "Assistance with the Enforcement of Intellectual Property Rights", which finished in 2007. The project followed another project called "Enforcement of Intellectual Property Rights" which had been implemented between the years 2002 and 2004. The institutions, which participated in the project together with the Office, were the Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Finance, the Ministry of Justice, the Ministry of Culture, the Ministry of the Interior, the Czech Republic Police Force, the General Directorate of Customs, the Czech Trade Inspection and the Czech Agriculture and Food Inspection Authority. The update and improvement of the programs used by the intradepartmental information system which is available at www.dusevnivlastnictvi.cz took place during the implementation of the project. A new version of the webpage was launched in August 2007. There was a change of appearance, contents and structure compared to the previous version. The website includes advice about industrial rights, copyright and related rights, information about institutions active in the field of protection and enforcement of intellectual property rights including their competences and corresponding legal regulations. The Registers section comprises search databases of patents and utility models, industrial designs, trademarks, decisions of the Office, decisions of the Czech Agriculture and Food Inspection Authority, notifications by the Czech Trade Inspection and a database of court decisions concerning intellectual property rights. The Methodics and proceedings of enforcing intellectual property rights applied by the Czech Republic public administration bodies with the competence to enforce intellectual property rights and the Methodics for cooperation between institutions which have the competence to enforce intellectual property rights are published via the website as well. The website also offers educational materials and a collection of court decisions concerning intellectual property rights. We managed to train 1 042 employees of the corresponding institutions in the period from September to December 2007. The training consisted of four all-day courses. It took place in groups of 50 participants once a month. The main topic in September 2007 was the new legal regulation of enforcement of intellectual property rights and the legal framework of the modification of industrial rights protection in the Czech Republic, the rights enforcement systems in foreign countries, cooperation between the relevant institutions, and the exchange of information and practice in the field of statistical observation. In October 2007 we clarified the competence of international organizations in the field of intellectual property, the most important international treaties, authority and activiti-


v této oblasti a pfiínosy spolupráce s ostatními orgány státní správy a nevládními organizacemi. Byla vyloÏena úloha soudÛ a státních zastupitelství pfii prosazování práv z du‰evního vlastnictví. KaÏd˘ úãastník obdrÏel certifikát o absolvování kurzu, v˘uková skripta, sborník soudních rozhodnutí ve vûcech práv k du‰evnímu vlastnictví a DVD s videopofiadem o systému prosazování práv z du‰evního vlastnictví v âeské republice.

Poskytování informací podle zákona ã. 106/1999 Sb., o svobodném pfiístupu k informacím Úfiad prÛmyslového vlastnictví, jak je z pfiedchozího textu patrno, chápe otevfien˘, úpln˘ a pravdiv˘ pfiístup k poskytování informací vefiejnosti jako jeden z hlavních úkolÛ. Informace podává v‰emi bûÏn˘mi zpÛsoby: pfii osobních konzultacích, písemnû, telefonicky i prostfiednictvím Internetu. Îádost s v˘slovn˘m odkazem na ustanovení zákona ã. 106/1999 Sb., o svobodném pfiístupu k informacím, byla v roce 2007 zaznamenána pouze jedna. Vyfiízena byla fiádnû a vãas, bez poÏadavku finanãní úhrady.

Legislativní a právní ãinnost Úfiad prÛmyslového vlastnictví, jakoÏto legislativní garant právních pfiedpisÛ na úseku prÛmyslového vlastnictví, se v prÛbûhu roku 2007 koncentroval na legislativní práce t˘kající se jednak novelizace zákona ã. 452/2001 Sb., o ochranû oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení a o zmûnû zákona o ochranû spotfiebitele, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ, jednak pfiípravy nového patentového zákona. Na konci roku 2007 byl pfiijat zákon ã. 375/2007 Sb., kter˘m se mûní zákon ã. 452/2001 Sb., o ochranû oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení a o zmûnû zákona o ochranû spotfiebitele, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ. Zákon ã. 375/2007 Sb. nabyl úãinnosti dnem vyhlá‰ení ve Sbírce zákonÛ, tj. 31. 12. 2007. Zákon adaptuje nafiízení Rady (ES) ã. 510/2006 ze dne 20. bfiezna 2006 o ochranû zemûpisn˘ch oznaãení a oznaãení pÛvodu zemûdûlsk˘ch produktÛ a potravin, a to v souvislosti s vnitrostátním postupem pfied podáním Ïádosti o zápis oznaãení pÛvodu ãi zemûpisného oznaãení do rejstfiíku oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení vedeného Evropskou komisí. V návaznosti na uvedené nafiízení Rady (ES) ã. 510/2006 stanoví zákon ã. 452/2001 Sb. ve své novelizované podobû postup orgánÛ âeské republiky pfii pfiedkládání Ïádostí o zápis oznaãení pÛvodu ãi zemûpisn˘ch oznaãení zemûdûlsk˘ch v˘robkÛ nebo potravin, které mají pÛvod na území âeské republiky do pfiíslu‰ného rejstfiíku vedeného Evropskou komisí, a rovnûÏ jejich postup v pfiípadû zmûn specifikace zemûdûlsk˘ch v˘robkÛ nebo potravin a v pfiípadû zru‰ení oznaãení pÛvodu ãi zemûpisn˘ch oznaãení zemûdûlsk˘ch v˘robkÛ nebo potravin majících pÛvod v âeské republice. Po novele upravuje zákon ã. 452/2001 Sb. novû i postup pfii uplatÀování námitek proti zápisu oznaãení pÛvodu a zemûpisného oznaãení zemûdûlsk˘ch v˘robkÛ a potravin, které nemají pÛvod na území âeské republiky.

2007

es of the customs administration and the authority and activities of the Czech Trade Inspection. In November 2007, the participants became acquainted with the basic principles of copyright, the relationship between the terms intellectual and industrial property, the collective copyright administration and the function of collective administrators, the basic knowledge of merchandise including practical demonstrations and current problems of the stall sale. The December lecture focused on crime in the field of intellectual property rights, competency and activities of the Czech Republic Police Force in this field and the advantages of cooperation with other state administration bodies and non-government organizations. The role of courts and state prosecution was explained as well. Each participant received a certificate on passing the course, lecture notes, a textbook with all court decisions concerning intellectual property rights and a DVD with a documentary about the system of enforcement of intellectual property rights in the Czech Republic.

Provision of information pursuant to the Act no. 106/1999 Sb., on Free Access to Information As the text above implies, the Industrial Property Office considers open, complete and veracious approach to the provision of information, one of its main tasks. It provides information by all common means: through personal consulting, in written form, by telephone and via the Internet. There has been only one request with explicit reference to the provisions of Act no. 106/1999 Coll., on o Free Access to Information in 2007. It was dealt with properly and in time and without requesting any payment.

Legislative and legal activities In the course of 2007, the Industrial Property Office, as the legislative guarantor of legal regulations in the industrial property sector, focused on legislative work concerning both the Amendment to Act no. 452/2001 Coll., on the Protection of the Appellations of Origin and Geographical Denominations and the Amendment to the Consumer Protection Act, as amended, and on the preparation of a new patent act. Act no. 375/2007 Coll., which amends Act no. 452/2001 Coll., on the Protection of the Appellation of Origin and Geographical Denominations and on the Amendment of Consumer Protection Act, as amended, was adopted at the end of 2007. Act no. 375/2007 Coll. came into force on the day of its publication in the Code of Laws, i.e. 31st December 2007. It adapts the Council Regulation (EC) no. 510/2006 on the Protection of Geographical Indications and Designations of Origin for Agricultural Products and Foodstuffs dated the 20th March 2006, namely in connection with the intrastate procedure before filing an application for the registration of the appellation of origin or geographical denomination in the appellation of origin or geographical denomination register kept by the European Commission. In connection to the abovementioned Council Regulation (EC) no. 510/2006, the Act

25

2007


Úfiad prÛmyslového vlastnictví v roce 2007 pokraãoval v legislativních pracích na návrhu zákona o ochranû vynálezÛ a o zmûnû nûkter˘ch souvisejících zákonÛ (patentov˘ zákon). Zmûny se mûly t˘kat zákona ã. 478/1992 Sb., o uÏitn˘ch vzorech, zákona ã. 529/1991 Sb., o ochranû topografií polovodiãov˘ch v˘robkÛ, zákona ã. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, a zákona ã. 173/2002 Sb., o poplatcích za udrÏování patentÛ a dodatkov˘ch ochrann˘ch osvûdãení pro léãiva a pro pfiípravky na ochranu rostlin. Návrh patentového zákona mûl mimo jiné promítnout závazky âeské republiky vypl˘vající ze Smlouvy o patentovém právu pfiijaté dne 2. 7. 2000 v Îenevû. Úfiad uspofiádal v ãervenci 2007 semináfi k debatû nad pfiipravovan˘m návrhem patentového zákona a po zohlednûní v˘sledkÛ diskuse návrh zákona pfiedloÏil do meziresortního pfiipomínkového fiízení. K pfiedloÏení návrhu patentového zákona vládû v‰ak nakonec nedo‰lo. Pfiednost byla dána odloÏení návrhu zákona, aby bylo moÏno do textu zahrnout v˘sledky aktivit Evropské unie pfii tvorbû návrhu patentu Spoleãenství a v˘stupÛ plynoucích z iniciativ souvisejících s vytvofiením systému jednotného evropského patentového soudnictví. Návaznû do‰lo i k odloÏení návrhu ratifikace Smlouvy o patentovém právu. Mimo vlastní legislativní ãinnost plnil Úfiad funkci pfiipomínkového místa v rámci meziresortního pfiipomínkového fiízení. Vedle toho byla zpracovávána expertní stanoviska jak k obecn˘m právním otázkám, tak specifick˘m problémÛm fiízení pfied Úfiadem prÛmyslového vlastnictví. V roce 2007 bylo celkem 59 rozhodnutí Úfiadu prÛmyslového vlastnictví napadeno Ïalobami ve správním soudnictví, ke kter˘m Úfiad v postavení Ïalovaného podával svá vyjádfiení. Proti rozhodnutím správního soudu bylo v roce 2007 podáno celkem 31 kasaãních stíÏností k Nejvy‰‰ímu správnímu soudu, z toho pût jich bylo podáno Úfiadem prÛmyslového vlastnictví.

V˘bûr v˘znamn˘ch judikátÛ ãesk˘ch soudÛ v prÛmyslovû právních vûcech

26

• Ke klamavosti pfiihla‰ovaného oznaãení Nejvy‰‰í správní soud má pfiednû za to, Ïe z dikce ustanovení § 4 písm. g) zákona o ochrann˘ch známkách, vypl˘vá, Ïe správní orgán posuzuje potenciální klamavost oznaãení. Nezji‰Èuje tedy, zda k omylu vefiejnosti skuteãnû dochází. Klamavost tak není pfiedmûtem dokazování, neboÈ zde nemusí jít o reálnû existující stav, kter˘ by bylo moÏné zjistit a prokázat. Z uvedeného vypl˘vá, Ïe otázka klamavosti je otázkou právní nikoli skutkovou. Její posouzení je tedy pouze vûcí úvahy správního orgánu. Zde je tfieba podotknout, Ïe ustanovení § 4 písm. g) zákona o ochrann˘ch známkách obsahuje nikoli taxativní, ale pouze demonstrativní v˘ãet skuteãností, které mohou pÛsobit klamavost oznaãení. Správní orgán proto musí zohlednit v‰echny rozhodné okolnosti. Nejvy‰‰í správní soud dále konstatoval, Ïe Ïalovan˘ postupoval správnû, jestliÏe se zab˘val nejen celkov˘m znûním oznaãení a jeho grafick˘m znázornûním, ale i jeho jednotliv˘mi prvky. Pfii úvaze o klamavosti známky je totiÏ nutno vzít v úvahu,

452/2001 Coll., as amended, stipulates the procedure of the Czech Republic bodies for the filing of applications for the registration of the appellation of origin or geographical denomination for agricultural products and foodstuffs which have their origin in the Czech Republic in the corresponding register kept by the European Commission, as well as their procedure in the case of changes in the specification of agricultural products and foodstuffs and in the case of the cancellation if the appellation of origin or geographical denominations of agricultural products and foodstuffs originating from the Czech Republic. After the amendment, the Act no. 452/2001 Coll. newly governs the procedure for raising objections against the registration of an appellation of origin or a geographical denomination of agricultural products and foodstuffs that do not originate in the Czech Republic. The Industrial Property Office continued in legislative work on the draft of the Act on the Protection of Inventions and the Amendment to Some Other Related Acts (Patent Act) in 2007. The amendments should have concerned the Act no. 478/1992 Coll., on Utility Models, Act no. 529/1991 Coll., on Topographies of Semiconductor Products, Act no. 634/2004 Coll., on Administrative Fees, and Act no. 173/2002 Coll., on Fees for Maintenance of Patents and Supplementary Protection Certificates for Medicaments and Plant Protection Products. The Patent Act draft should also have included the obligations arising for the Czech Republic from the Patent Law Treaty adopted on the 2nd July 2000 in Geneva. The Office held a seminar to debate the prepared draft patent act in July 2007 and then, having considered the results of the discussion, submitted the draft to intradepartmental commenting proceedings. The Patent Act draft was not finally submitted to the government, though. The government had decided to suspend the act draft in order to add the results of the activities of the European Union during the preparation of the Community patent and outputs arising from the initiatives related to the establishment of the system of the uniform European patent jurisdiction. The Patent Law Treaty ratification draft was subsequently suspended. Besides the legislative activity itself, the Office performed the function of a place to file comments within the intradepartmental commenting proceedings. Besides that, we processed expert opinions both on general legal issues and on specific problems of the proceedings before the Industrial Property Office. Fifty-nine decisions of the Industrial Property were contested through administrative court actions to which the Office gave comments as a defendant in 2007. The total of 31 cassation complaints against administrative court decisions were filed at the Supreme Administrative Court in 2007. The Industrial Property Office filed five of them.

A selection of important cases concerning industrial rights decided by Czech courts • On deceptiveness of the submitted trademark The Supreme Administrative Court holds the view, that the diction of the provisions of Section 4 letter g) of the Trademark Act implies that the administrative body shall assess the po-


Ïe celkov˘ dojem známky mohou ovlivnit jednak obrazová nebo slovní ãást spoleãnû, v nûkter˘ch pfiípadech v‰ak mÛÏe b˘t jedna ãást, pfiípadnû urãit˘ její prvek dominantní, a pfieváÏnû tak ovlivnit celkové vnímání známky spotfiebitelem. Z rozhodnutí Nejvy‰‰ího správního soudu ã.j.: 3 As 29/2007 ze dne 5. prosince 2007 • K hodnocení dÛkazÛ správním orgánem Hodnocení dÛkazÛ podle vlastního uváÏení správního orgánu je my‰lenkovou úvahou, pfii které posuzující pfiijímá jedno tvrzení a odmítá jiné, pfiiãemÏ se opírá o logické, systematické, historické, pravdûpodobnostní, vûrohodnostní úsudky, které zmiÀuje v odÛvodnûní svého rozhodnutí (rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 28. 5. 1996, ã.j. 6A 561/94-22). Správní fiád zpÛsob a meze správního uváÏení upravuje v ustanovení § 34 odst. 5. Takzvané volné hodnocení dÛkazÛ neznamená libovÛli správního orgánu. Tento orgán je povinen zhodnotit v‰echny provedené dÛkazy, a to jak jednotlivû, tak i ve vzájemné souvislosti. Hodnocení dÛkazÛ nalezne své vyjádfiení v odÛvodnûní rozhodnutí. Pokud správní orgán nezhodnotí v‰echny dÛkazy, nebo hodnocení odporuje zásadám logiky, ãi skutkové závûry vÛbec neodpovídají proveden˘m dÛkazÛm, je to dÛvodem pro zru‰ení rozhodnutí pfii jeho pfiezkoumání soudem. Posouzení, zda napadené prÛmyslové vzory splÀovaly ke dni podání návrhu podmínky zápisné zpÛsobilosti ve smyslu § 36 zákona ã. 527/1990 Sb., ve znûní platném do 30. 9. 2000, je vûcí úvahy správního orgánu a soud není oprávnûn nahrazovat jeho hodnocení dÛkazÛ vlastní úvahou a na místo zji‰tûného skutkového stavu postavit vlastní skutková zji‰tûní. Soudnímu pfiezkumu pak mÛÏe b˘t podrobeno hodnocení dÛkazÛ potud, zda bylo úplné a zda byla logicky aplikována právní norma. Z rozhodnutí Mûstského soudu v Praze ã.j.: 6 Ca 173/2005 ze dne 23. fiíjna 2007 • K v˘mazu ochranné známky z dÛvodu jejího neuÏívání V fiízení o v˘mazu ochranné známky podle ustanovení § 31 odst. 1 písm. a) zákona o ochrann˘ch známkách, (zákon ã. 441/2003 Sb. - pozn. zpracovatele) nelze pfiímo prokazovat to, co se nestalo ãi nedûje (Ïe známka uÏívána není); fiízení je nutno vést tak, Ïe správní orgán k návrhu majitele napadené známky provede navrÏené dÛkazy o tom, Ïe známka uÏívána byla. Zdafií-li se takov˘ dÛkaz, je popfiena hypotéza normy a známka nebude vymazána. Nezdafií-li se – a nejsou-li tu jiné dÛkazy správnímu orgánu známé, které by bylo moÏno provést - nese majitel napadené známky procesní odpovûdnost za to, Ïe správní orgán nemûl moÏnost uãinit zji‰tûní svûdãící pro zachování známky, a známka bude vymazána, ledaÏe majitel známky její neuÏívání fiádnû zdÛvodní. Zákon o ochrann˘ch známkách v˘slovnou povinnost faktického uÏívání ochranné známky jejím majitelem nebo jejím licenciátem (na základû licenãní smlouvy) nestanoví. Institutem v˘mazu ochranné známky tak zákon pouze ãelí nebezpeãí, Ïe ve vefiejnoprávním rejstfiíku ochrann˘ch známek budou udrÏovány a ochrana tak bude poskytnuta ochrann˘m známkám

2007

tential deceptiveness of a trademark. Thus it shall not investigate whether the deception is really happening in the public. Deceptiveness shall thus not be subject to proof as is does not have to be a really existing state which could be detected and proven. This means that the question of deceptiveness is a legal question, not a factual one. Its assessment shall thus be only a matter of consideration by an administrative body. Here we have to mention that the provision of Section 4 letter g) of the Trademark Act includes only demonstrative enumeration of the facts that can cause deceptiveness of the trademark, not a taxative one. The administrative body thus has to take all determining circumstances into consideration. The Supreme Administrative Court further stated that the defendant acted correctly if they inquired not only into the overall wording of the mark and its graphical representation but also into individual elements. When considering the deceptiveness of a denomination, it is necessary to take into consideration that the overall impression of a trademark can be influenced by the figurative and verbal part together, but in some cases one part or eventually its particular element may dominate and thus have the main influence on the overall impression on the consumer. An excerpt from the Supreme Administrative Court decision Ref. No.: 3 As 29/2007 dated 5th December 2007 • On assessment of evidence by an administrative body The assessment of evidence pursuant to the administrative body's own judgement is a discretion during which the assessing person accepts one statement and refuses the other, whereas they base their decision on logical, systematic, historical, stochastic, likelihood discretion, which they then mention in the rationalization of the decision (The judgement of the High Court in Prague dated 28th May 1996, ref. no. 6A 561/94-22). The Administrative Procedure Code and the means and limits of administrative discretion are governed by the provisions of Section 34 paragraph 5. The so-called free assessment of evidence does not mean arbitrariness of the administrative body. This body shall be obliged to assess all evidence both individually and in the contexture. The evidence assessment shall be stated in the justification of the decision. Should the administrative body fail to assess all evidence or should the assessment be in contradiction to the principles of logic, or if the factual conclusions do not correspond to the evidence, it is a reason for the reversal of the decision upon its re-examination by the court. The assessment as to whether the contested industrial designs fulfilled the registrability conditions in the sense of Section 36 of the Act no. 527/1990 Coll., as amended until the 30th September 2000, on the day of filing of application, is a matter of the administrative body's discretion and the court is not competent to replace the assessment of evidence by its own discretion and use its own findings of facts instead of the statement of facts discovered by the administrative body. The judicial review can apply to the assessment of evidence up to the extent of whether it was complete and whether the legal standard was applied logically.

27

2007


pouze a v˘hradnû z dÛvodÛ blokaãních. V rámci fiízení o návrhu na v˘maz ochranné známky z dÛvodu jejího neuÏívání je proto tfieba najisto postavit, Ïe známka uÏívána není, a teprve potom – je-li takov˘ prÛkaz – nastupuje povinnost vlastníka známky zdÛvodnit, proã známku neuÏíval. Zákonn˘ text pfiitom smûfiuje k tomu, Ïe váÏné dÛvody neuÏívání mohou mít za následek, Ïe ochranná známka z rejstfiíku vymazána nebude. Nezdafií-li se prÛkaz uÏívání, nese vlastník ochranné známky procesní odpovûdnost za to, Ïe Úfiad nemûl moÏnost uãinit zji‰tûní svûdãící pro zachování známky (z rozsudku Vrchního soudu v Praze sp. zn. 6 A 28/1998). Z rozhodnutí Mûstského soudu v Praze ã.j.: 11 Ca 121/2007 ze dne 29. 1istopadu 2007

Mezinárodní ãinnost Úfiad prÛmyslového vlastnictví v roce 2007 navázal na dosavadní plnûní závazkÛ vypl˘vajících pro âeskou republiku v oblasti ochrany prÛmyslového vlastnictví z mezinárodních smluv a ãlenství v regionálních a mezinárodních organizacích, a to zejména v Evropské unii, Evropské patentové organizaci a Svûtové organizaci du‰evního vlastnictví. Úfiad rozvíjel mnohostrannou a bilaterální mezinárodní spolupráci.

Evropská unie

28

Úfiad pokraãoval v roce 2007 v aktivitách souvisejících s pfiípravou na zaji‰tûní pfiedsednictví âeské republiky v Radû Evropské unie v první polovinû roku 2009. Kromû pfiípravy vlastních zamûstnancÛ se soustfiedil na prohloubení spolupráce s dal‰ími ústfiedními orgány státní správy a Stál˘m zastoupením âeské republiky pfii Evropské unii. V tuzemsku se zástupce Úfiadu jako pfiidruÏen˘ ãlen pravidelnû úãastnil zasedání V˘boru pro Evropskou unii na pracovní úrovni. V roce 2007 se zástupci Úfiadu v rámci pfiípravy 18-mûsíãního programu tfií pfiedsednictví (Francie, âeské republiky a ·védska) zúãastnili meziresortního jednání s pfiedstaviteli Francie a ·védska, které se konalo v Praze, jednání tiskov˘ch mluvãích vládních institucí v Bruselu a semináfie k pfiípravû a prÛbûhu pfiedsednictví v Radû Evropské unie, pofiádaného Univerzitou evropsk˘ch studií v PafiíÏi. V rámci plnûní závazkÛ vypl˘vajících z ãlenství âeské republiky v Evropské unii se Úfiad úãastnil série jednání pracovní

An excerpt from the decision of the Municipal Court in Prague Ref. No.: 6 Ca 173/2005, dated 23rd October 2007 • On cancellation of a trademark due to the failure to exploit it It is not possible to directly prove something that did not happen or is not happening (that the trademark has not been used) in trademark cancellation procedure pursuant to the provisions of Section 31 paragraph 1 letter a) of the Trademark Act, (act no. 441/2003 Coll. – author's note); the procedure must be conducted in a way that the administrative body performs the proposed examinations whether the trademark has been used upon the request of the trademark owner. Should such proof be successful, the standard hypothesis is contradicted and the trademark is not cancelled. Should the examination fail - and no other evidence which could be presented is known to the Administrative body - the owner of the contested trademark shall be held responsible for the fact that the administrative body did not have the possibility to make a finding in favour of keeping of the trademark, and the trademark shall be cancelled, unless the owner gives proper reasons for its non-use. The Trademark Act does not establish an express obligation of effective use of a trademark by an owner or a licensee (on the basis of a licence contract). The law only uses the institute of the cancellation of a trademark to oppose the danger that the trademarks will be kept in the statutory trademark register and protection will be provided to them only and exclusively due to blocking. It is thus necessary to prove within the trademark cancellation procedure that the trademark has not been used, and only then – if there is such evidence – has the trademark owner the obligation to explain why they have not been using the trademark. The legal text aims to the fact that serious reasons for non-use can result in a refusal of cancellation of the trademark. If the proof of use fails, the trademark owner shall be held responsible for the fact that the Office did not have the possibility to make a finding in favour of keeping of the trademark (Decision of the Supreme Court in Prague Ref. No. 6 A 28/1998). An excerpt from the decision of the Municipal Court in Prague Ref. No: 11 Ca 121/2007 dated 29th November 2007

International activities The Industrial Property Office continued in the fulfilment of obligations in the field of protection of industrial property rights arising for the Czech Republic from international treaties and its membership in regional and international organizations, namely in the European Union, the European Patent Organization and the World Intellectual Property Organization in 2007. The Office also elaborated on multilateral and bilateral international cooperation.

The European Union In 2007 the Office continued with activities associated with the preparation for the Czech Republic's presidency in the Council of the European Union in the first half of 2009. Besides the preparation of its own employees, the Office focused on


skupiny Rady Evropské unie pro du‰evní vlastnictví (G 3). Pokud ‰lo o otázky patentového práva, jednání vycházela z v˘sledkÛ vefiejné konzultace Evropské komise ke zlep‰ení patentového systému v Evropû z roku 2006 a ze Sdûlení Komise Evropskému parlamentu a Radû – Zlep‰ení patentového systému v Evropû z dubna 2007. Sdûlení v závûru konstatovalo, Ïe lep‰í patentov˘ systém má zásadní v˘znam, pokud má Evropa vyuÏít svého inovaãního potenciálu. Za prvky, které by patentov˘ systém uãinily v˘znamnû dostupnûj‰ím a úspornûj‰ím pro v‰echny jeho úãastníky, se povaÏuje uskuteãnûní patentu Spoleãenství a souãasné zlep‰ení stávajícího roztfií‰tûného soudního systému pro patenty. Jednání pracovní skupiny byla a budou zamûfiena na pfiekonání nedostatku konsensu zejména ve dvou otázkách, které jsou pro fungování budoucího evropského patentového systému základní: otázka jazykÛ (pfiekladÛ udûlen˘ch patentÛ) a patentové soudnictví. V roce 2007 se diskuse na Ïádost ãlensk˘ch státÛ EU t˘kala primárnû vytvofiení pfiijatelného modelu evropského patentového soudnictví, které by pfiípadnû mohlo fungovat i tehdy, kdyby nedo‰lo k vytvofiení patentu Spoleãenství. V pracovní skupinû byl téÏ diskutován postoj k revizi smûrnice o právní ochranû prÛmyslov˘ch vzorÛ spolu s pozmûÀovacími návrhy Evropského parlamentu. Podstatou navrhované revize je, zjednodu‰enû fieãeno, omezení prÛmyslovû právní (vzorové) ochrany náhradních dílÛ. Názory ãlensk˘ch státÛ EU se rÛzní, pfiibliÏnû polovina je proti pfiijetí novely. âeská republika je proti pfiijetí novely, kterou chápe jako pokus fie‰it problémy t˘kající se pfiedev‰ím hospodáfiské soutûÏe omezením ochrany v˘sledkÛ tvÛrãí práce. Zábûr navrhovaného zásadního prÛlomu do prÛmyslov˘ch práv zdaleka pfiesahuje dosud zdÛrazÀovan˘ trh náhradních dílÛ pro opravy automobilÛ a zasahuje potenciálnû do vût‰iny oblastí vûdy a lidské ãinnosti. V prosinci 2007 se novelou zab˘val Evropsk˘ parlament a návrh, v pozmûnûném znûní oproti návrhu pfiedloÏenému Evropskou komisí, v prvním ãtení pfiijal. V˘sledek bude dále projednáván v Radû EU. V expertním v˘boru Evropské komise pro pfiístup Evropského spoleãenství k Îenevskému aktu Haagské dohody o mezinárodním zápisu prÛmyslov˘ch vzorÛ byly projednány úpravy pfiíslu‰n˘ch implementaãních nafiízení. Pfiístup ES k Îenevskému znûní Haagské dohody vstupuje v platnost 1. ledna 2008. V oblasti ochrann˘ch známek se pracovní skupina a následnû, v kvûtnu 2007, Rada pro konkurenceschopnost zab˘valy sdûlením Evropské komise o finanãním v˘hledu Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu. Sdûlení se pokusilo fie‰it problém vytváfiení znaãného pfiebytku rozpoãtu OHIM. âlenské státy EU v‰ak nepfiijaly pÛvodní zámûr Komise zavést pravidelné a automatické revize poplatkÛ placen˘ch OHIMu v souvislosti se zápisem ochrann˘ch známek Spoleãenství. Rada pro konkurenceschopnost vyzvala Komisi, aby neprodlenû navrhla sníÏení poplatkÛ vybíran˘ch OHIM, zejména poplatkÛ za pfiihlá‰ku, zápis a obnovu ochrann˘ch známek Spoleãenství. K návrhu by mûlo b˘t pfiiloÏeno komplexní posouzení dopadÛ. Dále Rada vyzvala Komisi, aby zahájila práce smûfiující k tomu, aby byla pfiednostnû dokonãena komplexní studie o celkovém fungování systému ochranné známky Spoleãenství; v˘sledky této studie

the deepening of the cooperation with other central state administration bodies and the Permanent Representation of the Czech Republic to the European Union. In the Czech Republic, a representative of the Office regularly attended the meetings of the European Union Committee on a working level as its associated member. In 2007, representatives of the Office participated at intradepartmental negotiations with the representatives of France and Sweden, which took place in Prague, negotiations of press secretaries of government institutions in Brussels and seminars on the preparation and the course of the presidency in the Council of the European Union held by the University of European Studies in Paris within the framework of the preparation of the 18-month program of the three presidencies (of France, the Czech Republic and Sweden). The Office participated in the series of negotiations of the Council of the European Union Working Group for Intellectual Property (G 3) within the framework of fulfilment of the obligations arising from the membership of the Czech Republic in the European Union. As far as patent rights issues are concerned, the negotiations were based on the results of the public consultation of the European Commission about the improvement of the patent system in Europe held in 2006 and on the Commission Communication to the European Parliament and Council - Improvement of the patent system in Europe – which took place in April 2007. The Communication stated that an improved patent system is of fundamental importance if Europe is to take advantage of its innovation potential. The elements, which would make the patent system significantly better available and more economical for all its participants, include the realization of the Community patent and concurrently the improvement of the current fragmented judicial system for patents. The negotiations of the working group focused and will focus on the overcoming of the lack of consensus mainly on two issues, which are fundamental for functioning of the future European patent system: the question of languages (translation of the granted patents) and patent jurisdiction. As the EU member countries requested, the discussion in 2007 concerned primarily of creation of an acceptable model of European patent justice, which could eventually function even if the Community patent is not created. The working group also discussed the attitude towards the revision of the Regulation on Legal Protection of Industrial Designs together with the amendments made by the European Parliament. The substance of the proposed revision is simply limitation of the protection of industrial rights (sample) for spare parts. The views of the EU member countries vary – approximately one half of them are against the adoption of the amendment. The Czech Republic is against the adoption of the amendment, which it understands as an attempt to solve problems mainly concerning economic competition by limiting the protection of the results of creative work. The scope of the proposed essential breakthrough in industrial rights goes far beyond the market of spare parts for car repairs, which has been emphasized up to now and potentially encroaches upon the majority of the fields of science and human activities. The European Parliament discussed this amendment in De-

2007

29

2007


by mûly b˘t zohlednûny pfii ve‰ker˘ch budoucích jednáních o poplatkové politice. Úfiad se rovnûÏ zúãastnil zasedání Stálého v˘boru pro chránûná oznaãení pÛvodu a chránûná zemûpisná oznaãení a pracovní skupiny pro kvalitu potravin (zemûpisná oznaãení a oznaãení pÛvodu). BliÏ‰í informace o pokrocích zaznamenan˘ch v roce 2007 v pfiiznávání ochrany ryze ãesk˘m oznaãením zápisem do rejstfiíku Evropské komise jsou uvedeny v ãásti Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení.

Úfiad pro harmonizaci ve vnitfiním trhu (OHIM)

30

V˘znamnou souãástí aktivit Úfiadu prÛmyslového vlastnictví vypl˘vající z ãlenství v Evropské unii je souãinnost s Úfiadem pro harmonizaci ve vnitfiním trhu (ochranné známky, vzory) se sídlem ve ‰panûlském Alicante (OHIM). Úfiad zastupuje zájmy âeské republiky ve Správní radû a Rozpoãtovém v˘boru OHIM a na expertních jednáních v oblasti ochrann˘ch známek, prÛmyslov˘ch vzorÛ a informaãních technologií. V roce 2007 pokraãovala strategická debata o dal‰ím rozvoji evropského systému ochrann˘ch známek a prÛmyslov˘ch vzorÛ po deseti letech pÛsobení OHIM a o vhodn˘ch zpÛsobech koexistence soustav národních a unijní. Souãástí diskuse byla úvaha, jak nejlépe naloÏit s rozpoãtov˘m pfiebytkem, kter˘ OHIM v posledních letech vytváfií. Spolupráce Úfiadu a OHIM je zaloÏena kooperaãním programem, jehoÏ souãástí jsou projekty v oblasti sluÏeb, vzdûlávání, publikaãní ãinnosti, organizace semináfiÛ, ‰kolení a konferencí a vícestranné mezinárodní projekty jako Euroclass, zamûfien˘ na systém tfiídûní zboÏí a sluÏeb pro úãely fiízení o ochrann˘ch známkách a EuroRegister, jehoÏ v˘sledkem by mûla b˘t jednotná databáze ochrann˘ch známek platn˘ch na území Evropské unie, obsahující jak ochranné známky Spoleãenství, tak národní a mezinárodní ochranné známky. Úfiad v roce 2007 zpracoval více neÏ 68 tisíc re‰er‰í v národní databázi ochrann˘ch známek pro úãely fiízení o ochranné známce Spoleãenství. Za úãelem sjednocení praxe v oblasti prosazování práv vypl˘vajících z práv k ochrann˘m známkám a prÛmyslov˘m vzorÛm se ãe‰tí soudci úãastnili na specializovaném semináfii evropsk˘ch soudcÛ, do jejichÏ kompetence náleÏí spory t˘kající

cember 2007 and the draft with different wording than the draft presented by the European Commission was accepted at the first reading. The result will be further discussed in the EU Council. The European Commission Expert Committee for the Accession to the Geneva Act of the Hague Agreement Concerning the International Registration of Industrial Designs discussed the amendments to the corresponding implementation regulations. The accession of the EC to the Geneva Act of the Hague Agreement comes into force on the 1st January 2008. In the trademark field, the working group and subsequently the Council on Competitiveness (in May 2007) dealt with the communication of the European Commission on the financial prospect of the Office for Harmonization in the Internal Market. The communication tried to solve the problem of an enormous surplus in the OHIM budget. However, the EU member countries refused the original intention of the Commission to introduce regular and automatic revisions of the fees paid to the OHIM in connection with the registration of Community trademarks. The Council on Competitiveness appealed to the Commission to propose lowering of the fees requested by the OHIM, particularly the application, the registration and the renewal fees for Community trademarks. The appeal should include complex assessment of the impacts. The Council further asked the Commission to commence work heading to prior completion of the complex study about the overall functioning of the Community trademark system; the results of this study should be taken into consideration in all future discussions about the fee policy. The Office also took part in the meeting of the Standing Committee on Protected Appellations of Origin and Protected Geographical Denominations and the Working Group on Food Quality (geographical denominations and appellations of origin). More detailed information about improvements in granting of the protection to purely Czech markings via registration in the European Commission register, which were reached in 2007, can be found in the Appellations of origin and geographical denominations section.

The Office for Harmonization in the Internal Market (OHIM) A significant part of the Industrial Property Office activities arising from the membership in the European Union is cooperation with the Office for Harmonization in the Internal Market (trademarks, designs) based in Alicante in Spain (OHIM). The Office represents the interests of the Czech Republic in the Administrative Council and the Budget Committee of the OHIM and also in expert negotiations in the field of trademarks, industrial designs and information technologies. The strategic debate about further development of the European system of trademarks and industrial designs after ten-year work of the OHIM and about the suitable means of coexistence of the national and Union systems continued even in 2007. A debate on how to deal best with the budget surplus, which OHIM has been creating in the recent years, was part of the discussion.


se ochrann˘ch známek a prÛmyslov˘ch vzorÛ, kter˘ se konal v Alicante ve ·panûlsku. V kvûtnu 2007 zorganizoval Úfiad ve spolupráci s OHIM v Praze regionální semináfi pro soudce, t˘kající se fie‰ení sporÛ v oblasti ochrann˘ch známek a prÛmyslov˘ch vzorÛ Spoleãenství, jehoÏ se kromû soudcÛ z âeské republiky zúãastnili zástupci Bulharska, Maìarska, Polska, Rumunska, Slovinska a Slovenska.

Evropská patentová organizace âeská republika zavr‰ila v ãervnu 2007 prvních pût let svého ãlenství v Evropské patentové organizaci. Zástupci Úfiadu se plnoprávnû podílejí na fiízení Organizace v rámci rozhodovacího procesu Správní rady, Rozpoãtového a finanãního v˘boru, V˘boru pro patentové právo, Pracovní skupiny pro technické informace, Pracovní skupiny pro kvalitu a nûkter˘ch dal‰ích odborn˘ch orgánÛ. V roce 2007 pokraãovala diskuse o dlouhodobé strategii spolupráce mezi Evropsk˘m patentov˘m úfiadem a národními úfiady prÛmyslového vlastnictví ãlensk˘ch státÛ Evropské patentové organizace a rozvíjelo se téma kvality patentové re‰er‰e a prÛzkumu. Úfiad prÛmyslového vlastnictví se pfiímo podílí na pfiípravû standardÛ jak procesu fiízení kvality ve vlastní evropské organizaci, tak produktÛ vytváfien˘ch jednotliv˘mi národními patentov˘mi úfiady. K rekapitulaci dosavadní spolupráce se v kvûtnu 2007 v Praze uskuteãnilo dvoustranné jednání s delegací Evropského patentového úfiadu vedené jeho prezidentem Prof. A. Pompidou. V roce 2007 byla mezi Úfiadem a Evropskou patentovou organizací zavedena nová forma souãinnosti, jejímÏ základním kooperaãním dokumentem pro léta 2007 aÏ 2010 se stal Národní akãní plán (dále NAP). Pro kaÏd˘ z projektÛ spoluprá-

2007

The cooperation between the Office and the OHIM is based on a cooperation program, which includes projects in the fields of services, education, publishing activity, organizing of seminars, trainings and conferences and multilateral international projects like Euroclass, focusing on a system of classification of products and services for the purpose of trademark proceedings and EuroRegister, which should result in a uniform database of trademarks effective for the European Union territory, containing both Community trademarks and national and international trademarks. The Office performed more than 68 thousand searches in the national trademark database for the purpose of Community trademark application procedure in 2007. In order to unify the practice in the field of enforcement of the rights arising from the trademark and industrial design rights, Czech judges attended a specialized seminar for European judges who have the authority to solve disputes concerning trademarks and industrial designs, which took place in Alicante in Spain. In May 2007 the Office organized a regional seminar for judges in Prague concerning solving of disputes in the field of Community trademarks and industrial designs in cooperation with the OHIM. Besides the Czech judges, the seminar was also attended by representatives from Bulgaria, Hungary, Poland, Romania, Slovenia and Slovakia.

The European Patent Organization The Czech Republic successfully completed the first five years of its membership in the European Patent Organization in June 2007. Office representatives fully partook in the management of the Organization within the framework of the decision-making process of the Administrative Council, the Budget and Finance Committee, the Patent Rights Committee, the Working Group for Technical Information, the Working Group for Quality and some other expert bodies. The discussion about a long-term strategy for cooperation between the European Patent Office and the national industrial property offices of the member countries of the European Patent Organization continued in 2007 and the issue of the quality of patent searches and examinations was discussed in more detail. The Industrial Property Office directly partook in the preparation of standards both for the quality management process in the European organization itself, and for the products created by the national patent offices. A bilateral meeting with the delegation of the European Patent Office led by its president Prof. A. Pompidou to recapitulate the hitherto cooperation was held in Prague in May 2007. A new form of coordination between the Office and the European Patent Organization was introduced in 2007. The National Action Plan (hereinafter the NAP) became its primary cooperation document for the years 2007 to 2010. The NAP contains definitions of targets, expected results, project success rate evaluation criteria, guarantees of implementation, time schedule and budget for each cooperation project. The final version of the NAP was signed at the end of 2007.

31

2007


ce jsou v NAP definovány cíle, oãekávané v˘sledky, kritéria hodnocení úspû‰nosti projektu, garanti realizace, ãasov˘ harmonogram a rozpoãet. Koneãná verze NAP byla podepsána na konci roku 2007. Vûcnû lze spolupráci v rámci NAP rozdûlit do ãtyfi projektÛ: zlep‰ení registraãního a udûlovacího procesu, roz‰ífiení informaãních zdrojÛ, zv˘‰ení vyuÏití patentového systému v âeské republice a vytvofiení národního prÛmyslovû právního fóra. Cílem projektu ke zlep‰ení registraãního a udûlovacího procesu je zv˘‰ení kvality patentového fiízení a sluÏeb poskytovan˘ch pfiihla‰ovatelÛm. Prioritou je dokonãení systému pro elektronické podávání evropsk˘ch patentov˘ch pfiihlá‰ek (eOLF) a zlep‰ení pfiístupu prÛzkumov˘ch pracovníkÛ k re‰er‰ním databázím EPOQUE-Net. Projekt zamûfien˘ na roz‰ífiení informaãních zdrojÛ poãítá se zavedením digitalizace v‰ech pfiíchozích dokumentÛ a zvefiejÀování ãesk˘ch patentov˘ch dokumentÛ prostfiednictvím mezinárodních databází (Esp@cenet). Zámûrem projektu zv˘‰ení vyuÏití patentového systému v âeské republice je podstatné zlep‰ení povûdomí odborné i laické vefiejnosti o smyslu a potfiebû ochrany prÛmyslov˘ch práv. Prostfiedkem je dal‰í rÛst spolupráce s ãesk˘mi patentov˘mi knihovnami – Patlib centry, vysok˘mi a stfiedními ‰kolami a vûdeck˘mi institucemi, publikaãní ãinnost, úãast na odborn˘ch konferencích, veletrzích a v˘stavách, implementace uÏivatelsk˘ch nástrojÛ IP Score a IP Pre-diagnosis. Projekt smûfiující k vytvofiení národního prÛmyslovû právního fóra usiluje o posílení a rozvoj spolupráce a prohloubení koordinace institucí státní správy, které se v âeské republice zab˘vají ochranou prÛmyslov˘ch práv a jejich prosazováním.

Svûtová organizace du‰evního vlastnictví V roce 2007 pokraãovala spolupráce se Svûtovou organizací du‰evního vlastnictví (WIPO) a zabezpeãování plnûní úkolÛ, které pro âeskou republiku vypl˘vají z mnohostrann˘ch mezinárodních smluv na ochranu prÛmyslového vlastnictví, které spravuje WIPO, a jichÏ je âeská republika smluvní stranou. Zástupci Úfiadu se úãastnili 43. zasedání shromáÏdûní ãlensk˘ch státÛ WIPO. Na tomto zasedání byla âeská republika znovu zvolena ãlenem Programového a rozpoãtového v˘boru na období od fiíjna 2007 do fiíjna 2009. Poãet ãlenÛ v˘boru se zv˘‰il z 41 na 53. V prÛbûhu zasedání se ãeská delegace úãast-

32

The cooperation within the NAP can be divided into four projects: the improvement of the registration and granting process, the extension of the information sources, the increase in the use of the patent system in the Czech Republic and the establishment of the national industrial property rights forum. The aim of the project for the improvement of the registration and granting process is to increase the quality of the patent application procedure and services provided to the applicants. The main priority is the completion of the system for electronic filing of European Patent applications (eOLF) and the advancement of the examination employees' access to the EPOQUE-Net search databases. The project focusing on the extension of the information sources plans to digitalize all the incoming documents and to publish the Czech patent documents via international databases (Esp@cenet). The intention of the project for the increase in the use of the patent system in the Czech Republic is to significantly increase the awareness of both expert and non-professional public about the purpose and necessity of the industrial rights protection. The key lies in further increase of cooperation with Czech patent libraries - Patlib centres, universities, high schools and scientific institutions, publication activity, participation in special conferences, fairs and exhibitions as well as implementation of the IP Score and the IP Pre-diagnosis user tools. The project aiming at the establishment of the national industrial property rights forum pursues strengthening and development of cooperation and deepening of coordination between the state administration institutions that engage in the protection and enforcement of industrial property rights in the Czech Republic.

The World Intellectual Property Organization The cooperation with the World Intellectual Property Organization (WIPO) and ensuring of fulfilment of the tasks arising for the Czech Republic from multilateral international treaties on the protection of industrial property which are administered by the WIPO and to which the Czech Republic is a contracting party, continued in 2007. The representatives of the Office participated in the 43rd meeting of the council of the WIPO member countries. The Czech Republic was re-elected a member of the Program and Budget Committee for the period of October 2007 to October 2009. The number of Committee members rose from 41 to 53. During the meeting, the Czech delegation attended all the coordination negotiations of the EU member countries and the regional group of central European and Baltic countries. Together with other EU countries, the Czech Republic particularly welcomed the report about the desk-to-desk analysis of human and financial resources of the WIPO and supported the adoption of recommendations of the WIPO Audit Committee to the report, pursuant to which the WIPO Secretariat shall present a complex and integrated program for the organization improvement together with the time schedule for its realization to the WIPO Audit Committee and the member countries for assessment.


nila v‰ech koordinaãních jednání ãlensk˘ch státÛ EU a regionální skupiny státÛ stfiední Evropy a baltick˘ch zemí. âeská republika spolu s ostatními ãlensk˘mi státy EU uvítala zejména zprávu o desk-to-desk anal˘ze lidsk˘ch a finanãních zdrojÛ WIPO a podpofiila pfiijetí doporuãení Auditního v˘boru WIPO ke zprávû, podle kter˘ch Sekretariát WIPO pfiedloÏí Auditnímu v˘boru WIPO a ãlensk˘m státÛm k posouzení komplexní a integrovan˘ program k organizaãnímu zlep‰ení spolu s harmonogramem k jeho realizaci. I pfies fiadu konzultací ãlenské státy WIPO nedospûly ke shodû a nebyla získána dvoutfietinová vût‰ina potfiebná ke schválení návrhu programu a rozpoãtu na období 2008 aÏ 2009 ani revidovaného návrhu programu a rozpoãtu na období 2006 aÏ 2007. Ke státÛm, které se vyslovily proti, neboÈ pfiedtím nebyly projednány nûkteré body jednání, které tyto státy povaÏovaly pro pfiijetí rozpoãtu za podstatné, patfiily i ãlenské státy Evropské unie vãetnû âeské republiky. Na druhé stranû âeská republika spolu s ostatními ãlensk˘mi státy Evropské unie uvítaly a podpofiily zejména dal‰í ãinnost Poradního v˘boru pro vymáhání práv du‰evního vlastnictví, vytvofiení Stálého v˘boru pro rozvoj a du‰evní vlastnictví, doporuãení ke stanovení nového pracovního programu Stálého v˘boru pro patentové právo, dal‰í ãinnost ad hoc pracovní skupiny pro digitální pfiístup k prioritním dokladÛm, prodlouÏení mandátu Mezivládního v˘boru pro du‰evní vlastnictví a genetické zdroje, tradiãní znalosti a folklór na dal‰í dvouleté období 2008 aÏ 2009, dal‰í pokraãování ãinnosti ad hoc pracovní skupiny pro právní rozvoj Madridského systému, jakoÏ i v‰echny ostatní pfiijaté zmûny v rámci Madridské unie, Haagské unie a Unie PCT. RovnûÏ uvítaly pfiijetí dal‰í mezinárodních vzorov˘ch formuláfiÛ v rámci Smlouvy o patentovém právu (PLT). V roce 2007 se zástupci Úfiadu dále úãastnili zasedání Programového a rozpoãtového v˘boru a v˘znamn˘ch jednání dal‰ích expertních v˘borÛ a pracovních skupin. V rámci programu spolupráce se Svûtovou akademií WIPO Úfiad prÛmyslového vlastnictví obsahovû a organizaãnû zajistil dvout˘denní stáÏ pro pracovníky partnersk˘ch úfiadÛ Egypta, Pákistánu, Rumunska, Súdánu, Tanzanie a Zimbabwe.

Despite the number of consultations, the WIPO member countries failed to reach a decision and the two-third majority necessary for adoption of the draft program and budget for 2008 and 2009, or for adoption of the revised draft program and budget for 2006 and 2007 was not reached. Some countries voted against the adoption due to the fact that some of the items on the agenda, which these countries considered crucial for adoption of the budget, had not been discussed. Among these countries were the member countries of the European Union including the Czech Republic. On the other hand, the Czech Republic together with the other member countries of the European Union welcomed and supported mainly the further activity of the Advisory Committee on Enforcement of Intellectual Property Rights, the establishment of the Standing Committee on Development and Intellectual Property, the recommendation to set a new working program for the Standing Committee on the Law of Patents, the further activity of the ad hoc Working Group on the Digital Access Service for Priority Documents, the extension of mandate of the Intergovernmental Committee on Intellectual Property and Genetic Resources, Traditional Knowledge and Folklore for another two-year period (2008 to 2009), the further continuation of activity of the ad hoc Working Group on the Legal Development of the Madrid System, as well as all the other adopted changes within the Madrid Union, the Hague Union and the PCT Union. They also welcomed the adoption of other international sample forms within the framework of the Patent Law Treaty (PLT). The representatives of the Office also partook at the meeting of the Program and Budget Committee and important meetings of other expert committees and working groups in 2007. Within the program of cooperation with the WIPO World Academy the Industrial Property Office provided a two-week internship for employees of the partner offices in Egypt, Pakistan, Romania, Sudan, Tanzania and Zimbabwe from contentual and organizational point of view.

Regionální a dvoustranná spolupráce

The Industrial Property Office elaborated on bilateral relations with the partner industrial property offices in 2007. The cooperation with Visegrad Group countries was improved. The meeting of the presidents of the industrial property offices of the Visegrad Group took place in Slovakia in June 2007. Representatives of the offices of Austria and Slovenia were invited to some of the meetings. Besides the information about the events in the field of industrial rights in the member countries, the main topic was reconciliation and exchange of opinions on the issues of international cooperation in the industrial property field, on the events in the European Union, the European Patent Organizations and the World Intellectual Property Organization. The participants paid special attention to the proposal of Austria and Hungary regarding the implementation of the CETMOS project. The output of the project will be a summary search report on the rights arising from trademarks in the territory of the member countries.

Úfiad prÛmyslového vlastnictví v roce 2007 rozvíjel dvoustranné vztahy s partnersk˘mi národními úfiady prÛmyslového vlastnictví. Prohloubena byla spolupráce zemí Visegrádské skupiny. Jednání Visegrádské skupiny na úrovni pfiedsedÛ úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví se uskuteãnilo v ãervnu 2007 na Slovensku. K ãásti jednání byli pfiizváni zástupci úfiadÛ Rakouska a Slovinska. Vedle informace o dûní v oblasti prÛmyslov˘ch práv v jednotliv˘ch úãastnick˘ch zemích bylo nosn˘m tématem sladûní a v˘mûna názorÛ k otázkám mezinárodní spolupráce v oblasti prÛmyslového vlastnictví, k dûní v Evropské unii, Evropské patentové organizaci a Svûtové organizaci du‰evního vlastnictví. Zvlá‰tní pozornost úãastníci vûnovali návrhu Rakouska a Maìarska na realizaci projektu CETMOS. V˘stupem projektu bude souhrnná re‰er‰ní zpráva o právech z ochrann˘ch známek na území úãastnick˘ch zemí.

2007

Regional and bilateral cooperation

33

2007


V Praze se uskuteãnilo pravidelné setkání pfiedsedÛ úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví âeské republiky a Slovenské republiky. Pfiedmûtem byla v˘mûna informací o ãinnosti obou úfiadÛ a sladûní postojÛ na mezinárodních jednáních probíhajících v rámci Svûtové organizace du‰evního vlastnictví, Evropské unie a Evropské patentové organizace. Dal‰í expertní jednání, která se uskuteãnila v kvûtnu a ãervnu 2007 v Bánské Bystrici, se vûnovala v˘mûnû zku‰eností a názorÛ t˘kajících se sporn˘ch a opravn˘ch fiízení v oblasti vynálezÛ, ochrann˘ch známek, uÏitn˘ch vzorÛ a prÛmyslov˘ch vzorÛ a otázkám námitkového fiízení pfied Evropskou komisí podle nafiízení ES ã. 510/2006 o ochranû zemûpisn˘ch oznaãení a oznaãení pÛvodu zemûdûlsk˘ch produktÛ a potravin. V roce 2007 se v Praze uskuteãnila bilaterální jednání s pfiedstaviteli Úfiadu prÛmyslového vlastnictví Francie, Úfiadu du‰evního vlastnictví Beneluxu, delegací Rakouského patentového úfiadu a se zástupci státní správy a prÛmyslu âínské lidové republiky. Úfiad organizoval a lektorsky zajistil studijní pobyt delegace Úfiadu pro patenty a ochranné známky Albánie a ve spolupráci s WIPO téÏ delegace Státního úfiadu du‰evního vlastnictví Moldávie.

Ekonomika

34

Úfiad prÛmyslového vlastnictví je z hlediska finanãního rozpoãtovou organizací. Ve‰keré jeho pfiíjmy jsou odvádûny do státního rozpoãtu. Státní rozpoãet je zdrojem v‰ech prostfiedkÛ na ãinnost Úfiadu. Souhrn pfiíjmÛ v roce 2007, stejnû jako v minul˘ch letech, pfiesáhl celkové v˘daje. V roce 2007 dosáhly celkové pfiíjmy, vãetnû správních poplatkÛ, ãástky Kã 230,5 mil. Pfiíjmy sestávaly zejména ze správních poplatkÛ za úkony v oblasti ochrany prÛmyslového vlastnictví. Tyto pfiíjmy, soustfieìované na zvlá‰tním pfiíjmovém úãtu státního rozpoãtu, ãinily v roce 2007 Kã 92,7 mil. Souãástí pfiíjmÛ Úfiadu byly rovnûÏ poplatky za udrÏování patentÛ a dodatkov˘ch ochrann˘ch osvûdãení pro léãiva a pro pfiípravky na ochranu rostlin v platnosti. Tyto poplatky dosáhly v roce 2007 v˘‰e Kã 91,8 mil. Na ostatních pfiíjmech Úfiadu, které ãinily Kã 46 mil., se podílely zejména platby od Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu za provádûní re‰er‰í pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek Spoleãenství a platby Svûtové organizace du‰evního

Prague hosted a regular meeting of the presidents of the industrial property offices of the Czech Republic and the Slovak Republic. The subject of the meeting was the exchange of information about the activity of the offices and the reconciliation of opinions at international discussions taking place within the World Intellectual Property Organization, the European Union and the European Patent Organization. Further expert negotiations, which took place in Bánská Bystrica in May and June 2007, focused on the exchange of experience and opinions concerning dispute and appellate proceedings in the field of inventions, trademarks, utility models and industrial designs and the issues of opposition procedure before the European Commission pursuant to the Regulation (EC) no. 510/2006 on the Protection of Geographical Indications and Designations of Origin for Agricultural Products and Foodstuffs. In 2007, bilateral negotiations with the representatives of the French Industrial Property Office, the Intellectual Property Office of Benelux and delegations of the Austrian Patent Office and with representatives of the state administration and industry of the People's Republic of China took place in Prague. The Office organized and provided lectors for study stays of delegations of the Patent and Trademark Office of Albania and the National Intellectual Property Office of Moldavia in cooperation with the WIPO.

Economics The Industrial Property Office is a budget organization from the financial point of view. All its income goes to the state budget. The state budget is the source of all funds for the operation of the Office. The sum of income in 2007 exceeded the total expenses just like in the previous years. The total income in 2007 including the administrative fees reached the amount of CZK 230,5 million. The income mainly consisted of the administrative fees for the activities in the industrial property field. This income collected in a special income account of the state budget, equalled CZK 92,7 million in 2007. The Office income included the fees for maintenance of patents and supplementary protection certificates for medicaments and plant protection products as amended. These fees reached CZK 91,8 million in 2007. Other Office income, which amounted to CZK 46 million, included mainly payments from The Office for Harmonization in the Internal Market for searches of Community trademark applications and payments from the World Intellectual Property Organization for searches of international trademarks filed in the Czech Republic on the basis of the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks and Protocol to this Agreement. Another source of income were payments for services provided to the public, namely patent and trademark searches, copying of patent literature and distribution of publications. The Office's total expenses in 2007 equalled CZK 172,4 million. These included both the funds intended for restoration and investments and funds for non-investment expenses, the most important part of which (CZK 79,9 million) were finances for employees' wages.


vlastnictví za provádûní re‰er‰í pfiihlá‰ek mezinárodních ochrann˘ch známek podan˘ch do âeské republiky na základû Madridské dohody o mezinárodním zápisu ochrann˘ch známek a Protokolu k této Dohodû. Dal‰ím zdrojem pfiíjmÛ byly poplatky za placené sluÏby poskytované vefiejnosti, zejména patentové re‰er‰e a re‰er‰e ochrann˘ch známek, kopírování patentové literatury a distribuce publikací. Celkové v˘daje Úfiadu v roce 2007 ãinily Kã 172,4 mil. ·lo jednak o prostfiedky urãené na obnovu a pofiízení investic, jednak o prostfiedky na neinvestiãní vydání, z nichÏ nejv˘znamnûj‰í ãást, Kã 79,9 mil., tvofiily prostfiedky na platy zamûstnancÛ.

Organizace a zamûstnanci Úfiad prÛmyslového vlastnictví je jedním z ústfiedních správních úfiadÛ âeské republiky. Je zfiízen zákonem ã. 21/1993 Sb., kter˘m se mûní a doplÀuje zákon ã. 2/1969 Sb., o zfiízení ministerstev a jin˘ch ústfiedních orgánÛ státní správy. PÛsobnost Úfiadu je vymezena zákonem ã. 14/1993 Sb., o opatfieních na ochranu prÛmyslového vlastnictví. Podle tohoto zákona Úfiad rozhoduje o poskytování ochrany na vynálezy, prÛmyslové vzory, uÏitné vzory, topografie polovodiãov˘ch v˘robkÛ, ochranné známky a oznaãení pÛvodu v˘robkÛ, vykonává ãinnost podle pfiedpisÛ o patentov˘ch zástupcích a vede ústfiední fond svûtové patentové literatury. V˘konné ãinnosti, jeÏ Úfiad zabezpeãuje, se fiídí souborem zákonÛ a provádûcích pfiedpisÛ vztahujících se k prÛmyslovému vlastnictví a mezinárodními smlouvami, jimiÏ je âeská republika vázána, z nichÏ základní je PafiíÏská unijní úmluva na ochranu prÛmyslového vlastnictví, která nabyla úãinnosti 7. 7. 1884. Svou historii Úfiad prÛmyslového vlastnictví odvozuje ze zákona, jenÏ se t˘ká prozatímních opatfiení na ochranu prÛmyslového vlastnictví, kter˘m byl v roce 1919 zfiízen patentní úfiad a patentní soud. Zamûstnanecké pomûry a téÏ platové pomûry se v roce 2007, pfii odloÏení plné úãinnosti sluÏebního zákona, fiídily zákonem ã. 262/2006 Sb., zákoník práce, a pfiíslu‰n˘mi nafiízeními vlády. Plánovan˘ poãet zamûstnancÛ byl ve sledovaném roce stanoven na 251, prÛmûrn˘ fyzick˘ poãet zamûstnancÛ ãinil 247 osob. PrÛmûrn˘ vûk zamûstnancÛ Úfiadu dosahoval 47 let. PrÛmûrn˘ mûsíãní plat, pfii zapoãtení tarifních platÛ a ostatních sloÏek platu vãetnû odmûn ãinil Kã 27. 958,-. V prÛbûhu roku 2007 z Úfiadu ode‰lo 37 zamûstnancÛ. Novû bylo pfiijato 33 osob, z toho 24 s vysoko‰kolsk˘m vzdûláním v bakaláfisk˘ch nebo magistersk˘ch studijních programech. Úfiad prÛmyslového vlastnictví trvale podporuje zájem zamûstnancÛ o prohlubování a zvy‰ování kvalifikace. V roce 2007 celkem 11 zamûstnancÛ nav‰tûvovalo magistersk˘ studijní obor Mezinárodní a regionální vztahy v prÛmyslovém vlastnictví na Metropolitní univerzitû Praha, o. p. s. (dfiíve Vysoká ‰kola vefiejné správy a mezinárodních vztahÛ v Praze). Dvouleté specializaãní studium prÛmyslov˘ch práv organizované Institutem prÛmyslovû právní v˘chovy ve ‰kolním roce 2007/2008 nav‰tûvuje v prvním roãníku 17 zamûstnancÛ, ve druhém 9 zamûstnancÛ.

2007

Organization and employees The Industrial Property Office is one of the central administrative offices of the Czech Republic. It was established by Act no. 21/1993 Coll., which amended Act no. 2/1969 Coll., on the Establishment of Ministries and Other Central Government Authorities. The competence of the Office is determined by Act no. 14/1993 Coll., on Measures Concerning the Industrial Property Protection. Pursuant to this act, the Office decides on granting of the protection for inventions, industrial designs, utility models, lay-out designs of semiconductor integrated circuits, trademarks and appellations of origin of products, performs its activity pursuant to the regulations on patent attorneys and keeps the central fund of the world patent literature. The executive activities of the Office are governed by a set of laws and implementing regulations concerning industrial property and international treaties by which the Czech Republic is bound. The basic of these is the Paris Convention for the Protection of Industrial Property which came into force on the 7th July 1884. The Industrial Property Office derived its history from the Act concerning interim measures for the protection of industrial property which established the Patent Office and the Patent Court in 1919. Due to the suspension of the full effect of the Service Act, the employment conditions and also the payment conditions were governed by Act no. 262/2006 Coll., the Labour Code and the corresponding government decrees in 2007. The planned number of employees was set at 251; the average actual amount of employees was 247 people. The average age of all Office employees equalled 47 years. The average salary, including base pay and other salary components including bonus salary equalled CZK 27 958,-. Thirty seven employees left the Office in 2007. We recruited 33 new employees, 24 of whom had either bachelor or master university degree. The Industrial Property Office continuously supports the interest of its employees in deepening and improvement of their qualification. The total of 11 employees attended the International and Regional Industrial Property Relations master program in 2007 at the Metropolitan University Prague, o.p.s. (formerly the University of Public Administration and International Relations in Prague). Seventeen students are currently attending the first grade of a two-year specialist study of industrial rights organized by the Industrial Property Training Institute in the academic year 2007/2008. There are also 9 employees in the second grade. In 2007 the educational activities focused on the preparation of employees for the presidency of the Czech Republic in the Council of the European Union. The Office took advantage of the possibility to attend training courses offered by the Institute of State Administration of the Ministry of the Interior, which mainly focused on specialist language training and European Union topics. 65 % of the 83 courses were taken by the employees kept in the Central register of employees registered in the National educational program for organization of presidency.

35

2007


V roce 2007 byl v rámci vzdûlávání kladen dÛraz na pfiípravu zamûstnancÛ na v˘kon pfiedsednictví âeské republiky v Radû Evropské unie. Úfiad vyuÏíval moÏnosti nav‰tûvovat vzdûlávací kurzy z nabídky Institutu státní správy Ministerstva vnitra, pfiedev‰ím orientované na odbornou jazykovou pfiípravu a témata Evropské unie. Na celkovém poãtu 83 absolvovan˘ch kurzÛ se ze 65 % podíleli zamûstnanci zafiazení v Centrálním registru zamûstnancÛ zafiazen˘ch do Národního programu vzdûlávání pro zaji‰tûní pfiedsednictví. Pfiíprava zamûstnancÛ na v˘kon pfiedsednictví zahrnovala téÏ jazykovou v˘uku anglického a francouzského jazyka zamûfienou na získání pfiedepsan˘ch jazykov˘ch zkou‰ek. V˘uku angliãtiny zaji‰Èovala Britská rada. V˘uka francouz‰tiny probíhala na Francouzském institutu v Praze za v˘znamné finanãní podpory Mezinárodní organizace frankofonie a za pozornosti Velvyslanectví Francouzské republiky v âR. VyuÏíváno bylo i sluÏeb jazykové ‰koly Progress Language Institute. KurzÛ se úãastnilo 14 zamûstnancÛ. Zamûstnanci vyuÏívali moÏnosti udrÏovat a zvy‰ovat si úroveÀ znalostí cizích jazykÛ na kurzech pofiádan˘ch Jazykovou ‰kolou s právem státní jazykové zkou‰ky hl. m. Prahy. Na kurzy anglického jazyka docházelo 63 zamûstnancÛ, na francouz‰tinu 9 a na kurzy nûmãiny 5 zamûstnancÛ. Standardizované jazykové zkou‰ky skládalo 10 zamûstnancÛ. Z dÛvodu sledování stavu právních pfiedpisÛ a legislativních zmûn se zamûstnanci zúãastnili 95 ‰kolení a semináfiÛ pofiádan˘ch vzdûlávacími agenturami. Pozornost byla vûnována zejména oblasti personální, daÀové, úãetní, správnímu a soudnímu fiízení. Na podzim 2007 se 150 zamûstnancÛ úãastnilo ãtyfidenního ‰kolení pofiádaného v rámci projektu Podpora prosazování práv z du‰evního vlastnictví. V‰ichni zamûstnanci Úfiadu byli pro‰koleni v oblasti poÏární ochrany a bezpeãnosti a ochrany zdraví pfii práci.

36

The preparation of employees for the presidency also included teaching of English and French aimed at obtaining the obligatory language certificates. The English courses were provided by the British Council. The French courses took place at the French Institute in Prague with important financial support from the International Francophone Organization and under the attention of the Embassy of the French Republic in the Czech Republic. We also used the services of Progress Language Institute language school. Fourteen employees took part in the courses. Our employees took advantage of the possibility to maintain and improve the level of their knowledge of foreign languages in the courses held by the Language school with the right of state language examination of the capital city of Prague. 63 employees attended English courses, 9 employees opted for French and 5 employees for German. Ten employees took the standardized language examination. In order to follow the state of legal regulations and legislative changes the employees took part in 95 trainings and seminars held by educational agencies. Special attention was paid to the personnel, tax and accounting fields as well as to administrative and judicial proceedings. In autumn 2007, 150 employees took part in a four-day training session held within the Assistance in Enforcement of Intellectual Property Rights project. All Office employees were trained in the field of fire protection and workplace safety and health.


2007

37

2007


VYNÁLEZY A PATENTY / INVENTIONS AND PATENTS

38


2007

39

2007

40



2007

41

2007

42



2007

43

2007

44



2007

UÎITNÉ VZORY / UTILITY MODELS

45

2007

46



2007

47

2007

48



2007

PRÒMYSLOVÉ VZORY / INDUSTRIAL DESIGNS

49

2007

50



2007

51

2007

52



2007

53

2007

54



2007

OCHRANNÉ ZNÁMKY / TRADEMARKS

55

2007

56



2007

57

2007

58



2007

59

2007

60



2007

61

2007

62



2007

63

2007

64



2007

65

2007


OZNAâENÍ PÒVODU A ZEMùPISNÁ OZNAâENÍ APPELLATIONS OF ORIGIN AND GEOGRAPHICAL DENOMINATIONS

66


2007

DAL·Í INFORMACE / FURTHER INFORMATION

67

2007

68



2007

69

2007

70



¤ízení o pfiihlá‰ce vynálezu Patent application procedure

¤ízení o pfiihlá‰ce uÏitného vzoru Utility model application procedure

Podání pfiihlá‰ky Filing


PfiedbûÏn˘ prÛzkum Preliminary examination

PrÛzkum zápisné zpÛsobilosti Examination of registrability

Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce* Refusal* Termination of procedure*

2007


Zvefiejnûní pfiihlá‰ky Publication

Zápis uÏitného vzoru do rejstfiíku Registration of utility model

Îádost o úpln˘ prÛzkum Request for substantive examination

Zvefiejnûní uÏitného vzoru Publication of utility model

Úpln˘ prÛzkum Substantive examination

V˘mazové fiízení Urãovací fiízení Cancellation procedure Declaratory judgement

Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení* Refusal* Termination of procedure*

Rozhodnutí* Decision*

Udûlení patentu Grant of patent

Zvefiejnûní patentu Publication of patent

Zru‰ovací fiízení Urãovací fiízení Revocation procedure Declaratory judgement


* MoÏnost podat rozklad * Decision may be appealed


71

2007


¤ízení o pfiihlá‰ce prÛmyslového vzoru Industrial design application procedure

¤ízení o pfiihlá‰ce ochranné známky Trademark application procedure



Úpln˘ prÛzkum Substantive examination

Formální prÛzkum Formal examination


Zápis prÛmyslového vzoru do rejstfiíku Registration of industrial design a / and Zvefiejnûní Publication nebo / or Odklad zvefiejnûní Deferment of publication

V˘mazové fiízení Cancellation procedure

Odmítnutí pfiihlá‰ky * Refusal of application*

Vûcn˘ prÛzkum Substantive examation

Zamítnutí pfiihlá‰ky* Refusal of application*

Zvefiejnûní pfiihlá‰ky Publication


Námitky Opposition

Zamítnutí pfiihlá‰ky* Refusal of application*

Zamítnutí námitek* Refusal of opposition*

Zápis do rejstfiíku Registration


72

Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce na návrh úãastníka* Suspension of procedure on proposal of participant*

¤ízení o prohlá‰ení neplatnosti OZ Procedure on declaration of invalidity

Návrh na zru‰ení OZ Action for revocation

Rozhodnutí Decision




1

2

NÁMùSTEK P¤EDSEDY DEPUTY PRESIDENT

21

ODBOR EKONOMICK¯ ECONOMIC DEPARTMENT

210

211

P¤EDSEDA PRESIDENT

31 ODBOR OCHRANN¯CH ZNÁMEK TRADEMARKS DEPARTMENT

11

ODDùLENÍ PERSONÁLNÍ PERSONNEL 310

ODDùLENÍ FINANâNÍ FINANCE

ODDùLENÍ TECHNICK¯CH SLUÎEB TECHNICAL SERVICES

ODBOR PATENTOV¯CH INFORMACÍ PATENT INFORMATION DEPARTMENT

ODDùLENÍ PATENTOV¯CH FONDÒ PATENT COLLECTION

222 ODDùLENÍ INFORMAâNÍCH SLUÎEB INFORMATION SERVICES

12

ODDùLENÍ - INSTITUT PRÒMYSLOVù PRÁVNÍ V¯CHOVY INDUSTRIAL PROPERTY TRAINING INSTITUTE

120

ODDùLENÍ PRÒZKUMU CHEMIE, PCT EXAMINATION-CHEMISTRY, PCT

224

225

23

24

ODDùLENÍ ANAL¯Z ANALYSIS

312

121

ODDùLENÍ PRÒZKUMU STROJNÍ A ELEKTRO EXAMINATION-MACHINERY 32

122

ODDùLENÍ PRÒZKUMU TECHNOLOGIÍ EXAMINATIONCHEMICAL TECHNOLOGY 320

125

13

ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK I. TRADEMARKS I.

ODBOR PATENTOV¯ PATENT DEPARTMENT 311

223

NÁMùSTEK P¤EDSEDY DEPUTY PRESIDENT

SEKRETARIÁT P¤EDSEDY SECRETARIAT

22

220

Organizaãní schéma Organizational chart

3 10

2007

ODDùLENÍ PRÒMYSLOV¯CH VZORÒ INDUSTRIAL DESIGNS

ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK II. TRADEMARKS II.

ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK III. TRADEMARKS III.

ODBOR PRÁVNÍ LAW DEPARTMENT

ODDùLENÍ PRÁVNÍ LEGAL SECTION

321 ODDùLENÍ SPORN¯CH ¤ÍZENÍ I. DISPUTE PROCEDURES I. ODBOR ODVOLACÍ APPEALS DEPARTMENT 322 ODDùLENÍ SPORN¯CH ¤ÍZENÍ II. DISPUTE PROCEDURES II.

ODDùLENÍ RE·ER·Í SEARCH SERVICES

ODBOR MEZINÁRODNÍ INTERNATIONAL DEPARTMENT

ODBOR ADMINISTRATIVNù SPRÁVNÍ ADMINISTRATION DEPARTMENT

240

241

242

243

ODDùLENÍ VSTUPNÍ A POPLATKOVÉ RECEIVING SECTION

ODDùLENÍ REJST¤ÍKÒ REGISTERS

ODDùLENÍ LICENCÍ LICENCES

ODDùLENÍ Ú¤EDNÍCH LISTIN OFFICIAL DOCUMENTS

73

ANNUAL REPORT 2007

Recommend Documents