drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Analyse het bereikbare ziekenhuis met spoedeisende hulpverlening Vraagstelling Naar aanleiding van de analyses die gedaan zijn voor het rapport Doelmatigheid van Acute Zorg heeft de RVZ aanvullende vragen. De centrale vraag die hierbij gesteld is: Hoeveel ziekenhuislocaties met een afdeling spoedeisende hulpverlening (SEH) zijn er in Nederland nodig als de reistijd met eigen vervoer maximaal 30 minuten mag bedragen? Uitgangspunt is dat een groot aantal van de bestaande SEH-afdelingen in ziekenhuizen op hun locatie worden gehandhaafd, terwijl de overige verplaatst mogen worden. In de analyse gaat het niet om de beschrijving van de exacte locaties van een dergelijk scenario, scenario 1. Voor zowel de huidige situatie als ‘toekomstige’ situatie, scenario 1 worden de onderstaande subvragen beantwoord. 1. Hoeveel mensen kunnen bij verschillende afstandklassen binnen de 30 minuten een SEHlocatie bereiken? 2. Hoeveel mensen hebben binnen 30 minuten keuze uit respectievelijk 1,2,3…… SEHlocaties? Ten slotte hebben we doorgerekend hoeveel SEH-locaties er minimaal nodig zijn er van uitgaande dat alle nieuwe locaties opnieuw geplaatst mogen worden, het zo geheten greenfieldscenario (scenario 2).
Gegevens Hieronder wordt een overzicht gegeven van de gegevens die gebruikt zijn voor deze analyse. Ziekenhuislocaties Voor deze analyse zijn we uitgegaan van 107 ziekenhuislocaties met 24-uurs spoedeisende hulp afdeling. Deze gegevens zijn afkomstig van College Bouw Ziekenhuisvoorzieningen en gecontroleerd door VWS. Bevolkingsgegevens De gebruikte bevolkingsgegevens zijn van 1 januari 2002 en zijn afkomstig van het CBS. Afstandenmatrix Voor deze analyse is de AND-afstandenmatrix gehanteerd die in vergelijkbare onderzoeken is gebruikt1 2 3. In deze matrix zijn de rijtijden tussen alle vierpositie postcodegebieden in Nederland beschikbaar. Deze zijn berekend op basis van een schatting van de gemiddelde snelheden die een auto op verschillende wegsoorten mag rijden. Reistijdenschatting De reistijden in het model zijn een theoretische benadering van de werkelijkheid. De volgende kanttekeningen kunnen worden gemaakt:
1 CBZ, College Bouw Ziekenhuisvoorzieningen. Uitvoeringstoets Tweedelijns Verloskunde. Utrecht: CBZ, juli 2002. 2 CBZ, College Bouw Ziekenhuisvoorzieningen. Spreiding ziekenhuiszorg, vervolg-uitvoeringstoets, eerste tranche. Utrecht: CBZ, januari 2002. 3 Zwakhals S.L.N, Giesbers H. Briefrapport 116/03 VTV LZ. Analyse gevoelige ziekenhuizen met spoedeisende hulpverlening. Bilthoven: september 2003.
1
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
•
•
In de gemiddelde snelheden die gebruikt zijn voor deze analyse is rekening gehouden met vertraging door congestie op verschillende wegsoorten (stad, platteland, snelweg etc.), maar het model veronderstelt dat dit congestie-effect per wegsoort overal in Nederland hetzelfde is; In de gebruikte matrix is het helaas nog niet mogelijk geweest de effecten van de pas geopende Westerscheldetunnel mee te nemen.
Huidige situatie De huidige situatie is in kaart 1 weergegeven. Voor de huidige situatie zijn we uitgegaan van 107 ziekenhuislocaties met 24-uurs spoedeisende hulp afdeling (bijlage 1). In de huidige situatie zijn er 112.000 inwoners die niet binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kunnen bereiken.
Kaart 1: Reistijd naar dichtstbijzijnde ziekenhuis met een afdeling spoedeisende hulp (huidige situatie).
2
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Aantal inwoners per reistijdklasse In tabel 1 is te zien hoeveel mensen in de huidige situatie bij verschillende reistijdklassen binnen 30 minuten een SEH-locatie kunnen bereiken. Tabel 1: Aantal mensen die per reistijdklasse een SEH-locatie kunnen bereiken (huidige situatie). Reistijdklasse in minuten 0 tot 5 5 tot 10 10 tot 15 15 tot 20 20 tot 25 25 tot en met 30
Aantal inwoners
% (cumulatief)
2.667.000 5.160.000 3.550.000 2.592.000 1.448.000 532.000
16,6 48,7 70,8 87,0 96,0 99,3
112.000
100,0
Meer dan 30 minuten
Aantal te bereiken SEH-locaties binnen 30 minuten In tabel 2 is het aantal mensen gegeven dat binnen 30 minuten keuze heeft uit respectievelijk 1,2, 3 … SEH-locaties. Tabel 2: Aantal mensen dat binnen 30 minuten keuze heeft uit resp. 1,2, 3… SEH-locaties (huidige situatie). Aantal te Aantal te Aantal Aantal bereiken bereiken inwoners inwoners SEH-locaties SEH-locaties geen 1 2 3 4 5 6 7 8 9
112.000 1.627.000 2.311.000 2.363.000 1.659.000 1.035.000 978.000 570.000 880.000 960.000
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
684.000 777.000 741.000 471.000 340.000 246.000 231.000 53.000 15.000 8.000
De informatie uit tabel 2 hebben we ook in een kaart weergegeven. In de kaart (zie kaart 2) worden niet het aantal inwoners berekend dat een bepaald aantal SEH-locaties kan bereiken, maar de vierpositie postcodegebieden worden als uitgangspunt gebruikt. Er is berekend hoeveel SEH-locaties vanuit elk vierpositie postcodegebied bereikt kunnen worden.
3
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Kaart 2: Aantal bereikbare ziekenhuizen met een afdeling spoedeisende hulp binnen 30 minuten per vierpositie postcodegebied (huidige situatie).
Scenario 1 In huidige situatie zijn er in Nederland 112.000 mensen die niet binnen 30 minuten een SEHlocatie kunnen bereiken met eigen vervoer. De vraag die gesteld is: ‘Hoeveel SEH-locaties zijn er nodig om er voor te zorgen dat iedereen in Nederland binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kan bereiken?’ Bij het antwoorden van deze vraag zijn we als volgt te werk gegaan. We zijn uitgegaan van de huidige 107 SEH-locaties. Voor elk vierpositie postcodegebied hebben we berekend hoeveel SEH-locaties binnen 30 minuten bereikt kunnen worden. Als vanuit één postcodegebied meerdere locaties bereikt kunnen worden binnen 30 minuten, selecteren we het ziekenhuis met de meeste ziekenhuisbedden (zie bijlage 1)4. Als we dit voor alle postcodegebieden doen dan blijft er een selectie van 84 SEH-locaties over. Dit zijn ofwel de grote SEH-locaties dan wel SEH-locaties die min of geïsloeerd liggen ten opzichte van andere SEH-locaties (perifeer). Deze 84 SEH-locaties hebben een evengroot verzorgingsgebied (aantal inwoners dat bereikt kan worden binnen 30 minuten) als de 107 SEH-locaties. In onze doorberekening blijven deze 84 SEH-locaties hun huidige locatie behouden. Rekening houdend met deze 84 locaties heb4
Door ontbreken van outputcijfers per SEH-afdeling hanteren we in deze analyse het totaal aantal ziekenhuisbedden dat beschikbaar is per ziekenhuis.
4
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
ben we doorgerekend hoeveel nieuwe SEH-afdelingen zouden moeten komen om te zorgen dat iedereen in Nederland binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kan bereiken. In het gebied waar de 112.000 mensen wonen die niet binnen 30 minuten bij een SEH-locatie kunnen zijn, worden één voor één nieuwe locaties gealloceerd waarbij geoptimaliseerd wordt op het aantal extra inwoners dat binnen 30 minuten van een mogelijke locatie wordt bereikt. Bij elke toevoeging van een nieuwe locatie wordt het bijbehorende verzorgingsgebied uitgesloten van de analyse, todat heel Nederland bedekt is. Als we uitgaan van die 84 locaties die hun locatie behouden dan zijn er 22 extra locaties nodig om er voor te zorgen dat iedereen in Nederland binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kan bereiken (kaart 3). In totaal zijn er 106 locaties nodig, één locatie minder dan het huidige aantal SEH-locaties. Merk op dat ook elk Waddeneiland in dit scenario wordt voorzien van een SEH-locatie.
Kaart 3: Reistijd naar dichtstbijzijnde ziekenhuis met een afdeling spoedeisende hulp (scenario 1).
Tabel 3 laat de 22 nieuwe SEH-locaties zien met het aantal inwoners dat door elke locatie bereikt wordt binnen 30 minuten. Plaatsing van SEH-locatie 1 betekent dat 19.000 mensen méér bereikt worden. We zijn met plaatsing doorgegaan tot iedereen bereikt wordt. Bij plaatsing van de laatste vijf SEH-locaties betekent dat er per SEH-locatie minder dan 1.000 mensen extra worden bereikt. Tabel 3: 22 nieuwe SEH-locaties met het bijbehorende verzorgingsgebied (scenario 1).
5
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Nummer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Aantal inwoners 19.000 14.000 13.000 13.000 9.000 9.000 7.000 5.000 4.000 4.000 4.000
Aantal inwoners
Nummer 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
2.000 2.000 2.000 1.000 1.000 1.000 <1.000 <1.000 <1.000 <1.000 <1.000
Aantal inwoners per reistijdklasse In tabel 4 is te zien hoeveel mensen met scenario 1 bij de verschillende reistijdklassen binnen 30 minuten een SEH-locatie kunnen bereiken. Tevens wordt in deze tabel de vergelijking gemaakt met de huidige situatie. Tabel 4: Aantal mensen die per reistijdklasse een SEH-locatie kunnen bereiken (scenario 1 en huidige situatie). Reistijdklasse in minuten 0 tot 5 5 tot 10 10 tot 15 15 tot 20 20 tot 25 25 tot en met 30 Meer dan 30 minuten
Scenario 1 Aantal inwoners
Huidige situatie
% (cumulatief)
1.887.000 4.284.000 4.040.000 3.429.000 1.948.000 473.000 0
11,7 38,4 63,6 84,9 97,1 100,0
Aantal inwoners
% (cumulatief)
2.667.000 5.160.000 3.550.000 2.592.000 1.448.000 532.000
16,6 48,7 70,8 87,0 96,0 99,3
112.000
100,0
Toelichting tabel 4: In de huidige situatie worden meer mensen in een kortere rijtijd (0 tot 10 minuten) bereikt dan in scenario 1. Dit wordt verklaard door het feit dat in scenario 1 de locaties gelijkmatiger over het land worden gespreid.
6
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Aantal te bereiken SEH-locaties binnen 30 minuten In tabel 5 is het aantal mensen gegeven dat binnen 30 minuten keuze heeft uit respectievelijk 1,2, 3 … SEH-locaties. Tabel 5: Aantal mensen dat binnen 30 minuten keuze heeft uit resp. 1,2, 3… SEH-locaties (scenario 1). Aantal te Aantal bereiken inwoners SEH-locaties 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.514.000 2.775.000 3.512.000 2.650.000 1.980.000 1.294.000 1.159.000 586.000 404.000 169.000 16.000
De informatie uit tabel 5 hebben we ook in een kaart weergegeven. In de kaart (zie kaart 4) worden niet het aantal inwoners berekend dat een bepaald aantal SEH-locaties kan bereiken, maar de vierpositie postcodegebieden worden als uitgangspunt gebruikt. Er is berekend hoeveel SEH-locaties vanuit elk vierpositie postcodegebied bereikt kunnen worden.
7
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Kaart 4: Aantal bereikbare ziekenhuizen met een afdeling spoedeisende hulp binnen 30 minuten per vierpositie postcodegebied (scenario 1).
Scenario 2 Bij dit scenario zijn we er van uitgegaan dat geen enkele locatie gehandhaafd blijft. We beginnen met een ‘blanco Nederland’ en gaan één voor één een locatie plaatsen, totdat heel Nederland binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kan bereiken. Het resultaat van deze doorbereking is dat er minimaal 84 SEH-locaties nodig zijn opdat alle inwoners binnen 30 minuten met eigen vervoer een SEH-locatie kunnen bereiken. Van deze 84 locaties zijn er 8 locaties die een verzorgingsgebied hebben van minder dan 1.000 inwoners die extra worden bereikt binnen 30 minuten. We willen hierbij benadrukken dat scenario 2 een theoretisch optimum aangeeft. Het is geen reële optie om bestaande grote ziekenhuislocaties met een afdeling spoedeisende hulp te verplaatsen.
8
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003
Bijlage 1 Naam organisatie
Locatienaam
Plaats
Beddencapaciteit
Prot. Chr. Ziekenhuis Refaja
St. Chr. Ziekenhuis Refaja
Stadskanaal
200
St. Lucas Ziekenhuis
Sint Lucas Ziekenhuis
Winschoten
240
Delfzicht Ziekenhuis
Delfzicht Ziekenhuis
Delfzijl
186
Martini Ziekenhuis
Loc. Van Swieten
Groningen
520
Academisch Ziekenhuis Groningen
Academisch Ziekenhuis Groningen
Groningen
1063
Stichting Chr. Zorgvoorzieningen Talma Ziekenhuis Talma Sionsberg Sionsberg
Dokkum
138
Ziekenhuis Nij Smellinghe
Ziekenhuis Nij Smellinghe
Drachten
339
De Tjongerschans
De Tjongerschans
Heerenveen
382
Antonius Ziekenhuis
Antonius Ziekenhuis
Sneek
304
Zorggroep Noorderbreedte
MCL Zuid
Leeuwarden
489
Wilhelmina Ziekenhuis Assen
Wilhelmina Ziekenhuis
Assen
340
Het Scheperziekenhuis
Scheperziekenhuis
Emmen
373
Bethesda Ziekenhuis
Ziekenhuis Bethesda
Hoogeveen
272
Ned. Herv. Diakonesseninrichting
Diaconessenhuis Meppel
Meppel
330
St. Jansdal
St. Jansdal
Harderwijk
341
Streekziekenhuis CoevordenHardenberg
Locatie Röpcke Zweers
Hardenberg
210
Isala Klinieken
Weezenlanden
Zwolle
525
Isala Klinieken
Sophia
Zwolle
602
Enschede
460
Oldenzaal
185
Medisch Spectrum Twente Medisch Spectrum Twente
Medisch Spectrum Twente, locatie Haaksbergerstraat Medisch Spectrum Twente, locatie Oldenzaal
Ziekenhuisgroep Twente
Twenteborg Ziekenhuis
Almelo
638
Ziekenhuisgroep Twente
Streekziekenhuis Midden-Twente Hengelo
Hengelo
392
Deventer Ziekenhuis
Deventer Ziekenhuis, loc. St. Geertruiden
Deventer
529
Gelre Ziekenhuizen
Lukas
Apeldoorn
333
Gelre Ziekenhuizen
Het Spittaal
Zutphen
300
Streekziekenhuis Zevenaar
Streekziekenhuis Zevenaar
Zevenaar
203
Slingeland Ziekenhuis
Slingeland Ziekenhuis
Doetinchem
448
Streekziekenhuis Koningin Beatrix
Streekziekenhuis Kon. Beatrix
Winterswijk
338
Rijnstate Ziekenhuis
Ziekenuis Rijnstate
Arnhem
754
Ziekenhuis De Gelderse Vallei
De Gelderse Vallei, locatie Ede
Ede
605
Ziekenhuis Canisius-Wilhelmina
Canisius-Wilhelmina/Nijmeegs InterkonfesNijmegen sioneel ziekenhuis
653
Ziekenhuis Rivierenland
Ziekenhuis Rivierenland
Tiel
373
Academisch Ziekenhuis Nijmegen
Universitair Medisch Centrum St. Radboud
Nijmegen
953
St. Antonius Ziekenhuis
St. Sint Antonius Ziekenhuis
Nieuwegein
584
Diakonessenhuis
Diakonessenhuis
Utrecht
378
Lorentz Ziekenhuis
Lorentz Ziekenhuis
Zeist
249
Hofpoort Ziekenhuis
Hofpoort Ziekenhuis
Woerden
260
Ziekenhuis Eemland
Loc. De Lichtenberg
Amersfoort
500
Mesos Medisch Centrum
Oudenrijn
Utrecht
270
Universitair Medisch Centrum Utrecht
Academisch Ziekenhuis Utrecht
Utrecht
857
Flevoziekenhuis Almere
Flevoziekenhuis
Almere
223
IJsselmeer Ziekenhuizen
Zuiderzeeziekenhuis
Lelystad
252
IJsselmeer Ziekenhuizen
Dokter J.H. Jansenziekenhuis
Emmeloord
161
9
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003 Ziekenhuis Gooi-Noord
Ziekenhuis Gooi-Noord
Blaricum
456
Ziekenhuis Hilversum
Ziekenhuis Hilversum
Hilversum
489
Gemini Ziekenhuis
Gemini Ziekenhuis
Den Helder
334
Medisch Centrum Alkmaar
Medisch Centrum Alkmaar
Alkmaar
913
Westfries Gasthuis
Westfries gasthuis, loc. Sint Jan
Hoorn
530
Het Spaarne Ziekenhuis
Haarlem
Haarlem
350
Het Rode Kruis Ziekenhuis
Rode Kruis Ziekenhuis
Beverwijk
375
Kennemer Gasthuis
Loc. EG
Haarlem
852
Slotervaart Ziekenhuis
Slotervaartziekenhuis, loc. Louwesweg
Amsterdam
408
Zaans Medisch Centrum De Heel
De Heel-Zaans Medisch Centrum
Zaandam
459
Waterland Ziekenhuis
Waterlandziekenhuis
Purmerend
331
BovenIJ Ziekenhuis
BovenIJ Ziekenhuis
Amsterdam
301
Onze Lieve Vrouwe Gasthuis
OLVG, loc. Oosterpark
Amsterdam
525
Sint Lucas Andreas Ziekenhuis
Lucas
Amsterdam
524
Academisch Ziekenhuis VU
AZVU
Amsterdam
767
Academisch Ziekenhuis Amsterdam
AMC
Amsterdam
1032
Rijnland Ziekenhuis
St. Elisabeth
Leiderdorp
430
Academisch Ziekenhuis Leiden
LUMC
Leiden
867
Het Bronovo Ziekenhuis
Ziekenhuis Bronovo
's-Gravenhage
415
Stg. Ziekenhuis Leyenburg
Ziekenhuis Leyenburg
's-Gravenhage
708
't Lange Land Ziekenhuis
't Lange Land Ziekenhuis
Zoetermeer
220
Rode Kruis Ziekenhuis/Juliana Kinderzhs.
Juliana Kinderziekenhuis/Rode kruis Ziekenhuis
's-Gravenhage
410
Medisch Centrum Haaglanden
Westeinde
's-Gravenhage
621
Medisch Centrum Haaglanden
Antoniushove
Leidschendam
250
Reinier De Graaf Groep
Reinier de Graaf Gasthuis
Delft
741
Het Groene Hart Ziekenhuis
Locatie Bleuland
Gouda
643
Ziekenhuis Dirksland
Ziekenhuis Dirksland
Dirksland
140
Ikazia Ziekenhuis
Ikazia Ziekenhuis
Rotterdam
359
Ruwaard Van Putten Ziekenhuis
Ruwaard van Putten Ziekenhuis
Spijkenisse
288
Vlietland Ziekenhuis
Holy: Vlaardingen
Vlaardingen
300
Vlietland Ziekenhuis
Schieland: Schiedam
Schiedam
300
Medisch Centrum Rijnmond-Zuid
Claraziekenhuis
Rotterdam
550
Medisch Centrum Rijnmond-Zuid
Zuiderziekenhuis
Rotterdam
392
Academisch Ziekenhuis Rotterdam
AZR Dijkzigt
Rotterdam
818
Academisch Ziekenhuis Rotterdam
AZR Sophia
Rotterdam
275
Rivas Medizorg Beatrixziekenhuis
Beatrixziekenhuis
Gorinchem
323
Albert Schweitzer Ziekenhuis
Zwijndrecht
Zwijndrecht
200
Albert Schweitzer Ziekenhuis
Dordwijk
Dordrecht
390
Ziekenhuis Walcheren
Ziekenhuis Walcheren
Vlissingen
380
Stg. Oosterschelde Ziekenhuizen
Oosterscheldeziekenhuis, Goes
Goes
315
Ziekenhuisgroep Zeeuws-Vlaanderen
De Honte
Terneuzen
280
Stichting Ziekenhuis Lievensberg
Ziekenhuis Lievensberg
Bergen Op Zoom
367
Breda
535
Breda
502
Oosterhout
251
Roosendaal
472
Amphia ziekenhuis Amphia ziekenhuis Amphia ziekenhuis St. Franciscus Ziekenhuis
Amphia ziekenhuis, locatie Molengracht, Breda Amphia ziekenhuis, locatie Langendijk, Breda Amphia ziekenhuis, locatie Pasteurlaan, Oosterhout Ziekenhuis Franciscus
10
drs. ing. H. Giesbers, ir. P.F. van Boven Briefrapport 137/03 VTV HG oktober 2003 St. Elisabeth Ziekenhuis
Sint Elisabeth Ziekenhuis
Tilburg
673
Tweesteden Ziekenhuis
Tweesteden Tilburg
Tilburg
430
Maasziekenhuis Boxmeer
Maasziekenhuis
Boxmeer
214
Carolus-Liduina Ziekenhuis
Carolus Ziekenhuis
's-Hertogenbosch
321
Bosch Medicentrum
Groot Ziekengasthuis
's-Hertogenbosch
650
Ziekenhuis Bernhoven
Veghel
Veghel
290
Ziekenhuis Bernhoven
Oss
Oss
276
Catharina Ziekenhuis
Catharina Ziekenhuis
Eindhoven
693
Diakonessenhuis
Diaconessenhuis Eindhoven
Eindhoven
365
St. Joseph Ziekenhuis
Sint Joseph Ziekenhuis
Veldhoven
469
St. Anna Ziekenhuis
St. Anna Ziekenhuis
Geldrop
427
Elkerliek Ziekenhuis
Helmond
Helmond
524
St. Laurentius Ziekenhuis
Laurentius Ziekenhuis
Roermond
429
St. Jans Gasthuis
St. Jans-Gasthuis
Weert
297
Stg. Ziekenhuizen Noord-Limburg
St. Maartens Gasthuis
Venlo
534
Maaslandziekenhuis
Maaslandziekenhuis
Sittard
567
Atrium Medisch Centrum
Atrium Medisch Centrum Heerlen
Heerlen
700
Academisch Ziekenhuis Maastricht
Academisch Ziekenhuis Maastricht
Maastricht
715
11