ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN

ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN

Oleh : Ratri Hanindha Majid A14303031

PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI SAYA YANG BERJUDUL “ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA

SELATAN”

BELUM

PERNAH

DIAJUKAN

PADA

SUATU

PERGURUAN TINGGI, LEMBAGA, ATAU INSTITUSI MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH.

Bogor, Mei 2008

Ratri Hanindha Majid A14303031

Ratri Hanindha Majid, 2008 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan

RINGKASAN RATRI HANINDHA MAJID. Analisis Willingness To Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan. Dibawah bimbingan SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA. Situ Babakan yang terletak di wilayah Jabodetabek, tepatnya di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa, Kota Jakarta Selatan, merupakan salah satu wilayah yang dilindungi berdasarkan Peraturan Daerah DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Secara fungsional Situ Babakan berfungsi sebagai daerah resapan air untuk menjaga keseimbangan lingkungan daerah Jakarta bagian Selatan dan sebagai salah satu penampung debit air sungai Ciliwung. Fungsi Situ Babakan juga bertambah sejak diterbitkannya Keputusan Gubernur Propinsi DKI Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi (PBB) di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa Kotamadya Jakarta Selatan oleh Gubernur Propinsi DKI Jakarta. Dengan Keputusan ini secara otomatis menyertakan Situ Babakan menjadi salah satu kawasan PBB dan difungsikan sebagai lokasi tujuan wisata alam dan budaya Betawi. Seiring dengan makin banyaknya pengunjung yang datang ke Situ Babakan setiap tahunnya menyebabkan terjadinya penurunan kualitas lingkungan. Di sisi lain, pengelola Situ Babakan tidak memiliki anggaran khusus untuk menjaga kebersihan situ dan belum melakukan penarikan retribusi (tiket masuk) menuju kawasan Situ Babakan menyebabkan semua orang dapat dengan mudah memasuki kawasan situ. Oleh karena itu perlu diupayakan adanya tarif retribusi bagi pengunjung situ agar dana pelestarian kawasan Situ Babakan dapat diperoleh sehingga kelestarian dan fungsi Situ Babakan dipertahankan. Besarnya imbal jasa (retribusi) tidak bisa ditetapkan begitu saja tanpa pertimbangan ilmiah. Salah satu pendekatan yang dapat dilakukan berupa analisis Willingness To Pay (WTP) sehingga besarnya retribusi mempunyai dasar yang kuat. Berdasarkan perhitungan dari pengelola Kawasan Situ babakan, anggaran minimal untuk pemeliharaan level rendah (kebersihan air dan daratan sekitar situ) adalah Rp. 80.000.000,00 per tahun. Dengan jumlah rata-rata pengunjung per tahun sebanyak 69.742 orang, maka besarnya tarif minimal retribusi adalah Rp.1.200,00. Studi analisis WTP pengunjung untuk pelestarian Situ Babakan ini meliputi karakteristik pengunjung Situ Babakan, faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan membayar retribusi untuk memasuki kawasan Situ Babakan, besarnya nilai WTP pengunjung Situ Babakan sebagai dasar penetapan biaya retribusi, serta faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP dari pengunjung Situ Babakan. Data yang diperoleh dari hasil wawancara dianalisis secara kualitiatif dan kuantitatif menggunanakan komputer dengan program Microsoft Office Excell dan Minitab for Windows Release 13. Berdasarkan data yang diperoleh dari pengelola Situ Babakan, pengunjung yang datang ke Situ babakan berasal dari berbagai elemen, mulai dari masyarakat biasa, mahasiswa, lembaga pemerintah, serta para wisatawan dari luar negeri. Selama tahun 2007, rata-rata pengunjung yang datang adalah 369 orang setiap harinya. Hasil wawancara terhadap 50 orang responden menunjukkan bahwa 33 orang (66 persen) berjenis kelamin laki-laki dan 17 orang (34 persen) berjenis


kelamin perempuan. Angka tersebut tidak berarti bahwa yang mengunjungi situ babakan mayoritas laki-laki melainkan bahwa pemimpin atau pengambil keputusan untuk melakukan wisata ke Situ Babakan mayoritas adalah laki-laki. Tingkat usia responden cukup bervariasi dimana jumlah responden tertinggi berada pada kisaran usia 27 – 36 tahun (48 persen) dan terendah pada kisaran lebih dari 47 tahun (4 persen). Didukung juga oleh status perkawinan bahwa pengunjung yang telah menikah berjumlah 40 orang dari 50 orang responden. Hal ini menandakan bahwa pengunjung yang datang ke Situ Babakan umumnya sudah berkeluarga. Tingkat pendidikan responden mayoritas adalah berpendidikan SLTA (54 persen) dan responden yang paling sedikit jumlahnya adalah yang berpendidikan SD (2 persen). Jenis pekerjaan responden pengunjung Situ Babakan paling banyak berprofesi sebagai karyawan (46 persen) dengan penghasilan antara setengah juta sampai satu juta rupiah sebanyak 36 persen, tidak jauh berbeda dengan yang berpenghasilan antara satu sampai satu setengah juta rupiah sebanyak 32 persen. Responden yang memiliki tingkat pendapatan tertinggi (lebih dari dua juta) sebanyak 12 persen sedangkan yang memiliki pendapatan terendah (kurang dari lima ratus ribu) adalah 4 persen. Faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan responden untuk membayar retribusi adalah tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan. Empat puluh tiga orang responden (86 persen) menyatakan besedia untuk membayar sedangkan tujuh orang sisanya (14 persen) menyatakan tidak bersedia. Semakin tinggi pendidikan seseorang berarti pengetahuan tentang lingkungan yang baik juga semakin tinggi sehingga kesediaan untuk membayar juga semakin tinggi. Semakin tinggi tingkat pendapatan responden maka kesediaan membayar retribusi juga semakin tinggi. Hasil perhitungan rata-rata nilai WTP responden adalah sebesar Rp 2.104,65. Nilai ini melebih nilai yang dibutuhkan Pengelola Kawasan Situ Babakan sebesar Rp 1.200,00. Sedangkan untuk nilai total WTP responden diperoleh sebesar Rp 23.603.663,00 per bulan. Faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP responden yaitu tingkat pendapatan, biaya kunjungan, dan frekuensi kunjungan. Variabel tingkat pendapatan dan biaya kunjungan berkorelasi secara positif terhadap besarnya WTP sedangkan variabel frekuensi kunjungan berkorelasi negatif. Berdasarkan analisis WTP terhadap pengunjung Situ Babakan ini, dana yang diperoleh dari retribusi diperkirakan melebihi anggaran yang dibutuhkan. Oleh karena itu pihak pengeola PBB dapat melakukan upaya pelestarian Situ Babakan tidak hanya dari segi kebersihan tetapi juga dapat melakukan perawatan dalam hal kualitas perairan seperti pengerukan dan pengolahan limbah.

ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN

Oleh : Ratri Hanindha Majid A14303031

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor

PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

JUDUL : ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN NAMA : RATRI HANINDHA MAJID NRP

: A14303031

Menyetujui, Dosen Pembimbing

Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc NIP. 130 367 086

Mengetahui. Dekan Fakultas Pertanian

Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP. 131 124 019

Tanggal Kelulusan : 15 Mei 2008

RIWAYAT HIDUP

Penulis lahir di Semarang , 25 Mei 1985 sebagai anak yang terakhir dari tiga bersaudara pasangan M.Tarkiyo dan Siti Hanifah. Penulis memulai pendidikan di Taman Kanak-Kanak Siliwangi Semarang dan dilanjutkan ke jenjang sekolah dasar di SD Siliwangi 02 Semarang. Pada tahun 1997 penulis menjadi siswa sekolah lanjutan tingkat pertama di SLTP Negeri 1 Semarang hingga tahun 2000 dan kemudian dilanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi yaitu di SMU Negeri 3 Semarang. Pada tahun 2003 penulis menyelesaikan pendidikan sekolah menengah umum dan selanjutnya diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Departemen Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI. Selama menjadi mahasiswa penulis aktif dalam kegiatan kemahasiswaan. Penulis menjadi anggota BEM TPB periode 2003-2004 dan menjadi anggota UKM Aikido. Pada tahun 2006 penulis menikah dengan Tb. Bahtiar Rusbana dan saat ini telah dikaruniai anak laki-laki bernama Tb. Alifian Akhyar.

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT dengan segala rahmat yang diberikan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulisan skripsi ini diajukan sebagai tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian di Institut Pertanian Bogor. Skripsi ini berjudul Analisis Willingness To Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan yang memiliki tujuan untuk mengetahui kesediaan pengunjung dan besarnya nilai dalam membayar retribusi kebersihan sebagai upaya pelestarian Situ Babakan. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena adanya keterbatasan yang dihadapi selama penelitian. Besar harapan penulis, kiranya penelitian ini dapat menjadi sebuah wacana bagi masayarakat luas untuk lebih peduli kepada lingkungan dan senantiasa menjaganya untuk kehidupan mendatang.

Bogor, Mei 2008

Penulis

UCAPAN TERIMA KASIH

Segala puji bagi Allah SWT atas limpahan rahmat yang tiada terputus dan Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak lepas dari kerjasama dan bantuan dari semua pihak yang terkait. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada : 1. Ibu yang selalu hadir di setiap langkah dengan kasih sayang, semangat, keteladanan, dan doa yang tak pernah putus. 2. Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc selaku pembimbing skripsi yang senantiasa sabar serta memberikan perhatian dan bimbingan yang sangat membantu dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Dr. Ir. Ahyar Ismail, M.Agr selaku dosen penguji utama dan A. Faroby Falatehan SP,ME selaku dosen penguji wakil departemen atas kesediaannya menguji dan saran yang diberikan kepada penulis. 4. Bapak Indra sebagai Ketua Pengelola Kawasan Situ Babakan atas izin dan bantuannya selama proses penelitian. 5. Ayah Alif tersayang, suami yang selalu menjadi cahaya di kegelapan, you're always there giving me all you've got.. 6. Alif my sunshine, anak mama yang bikin hidup lebih hidup. 7. Mas Linggar, Kak Ia+Abang+Nadhil atas kisah kasih selama ini 8. Bapak Ibu Pandeglang atas doa dan restunya 9. My Pha atas doa dan dukungannya, semoga Allah memberikan taufik dan hidayahNya 10. Semua teman-teman yang telah membantu doa, tenaga, dan pikiran dan semangat bagi penulis. 11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga Allah SWT membalas dengan yang lebih baik dan lebih banyak. Amin.

DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI ......................................................... ......................................... i DAFTAR TABEL ................................................. ......................................... iv DAFTAR GAMBAR ............................................ ......................................... v DAFTAR LAMPIRAN ......................................... ......................................... vi BAB I PENDAHULUAN .................................... ......................................... 1 1.1 Latar Belakang .......................................... ......................................... 1 1.2 Perumusan Masalah .................................. ......................................... 4 1.3 Tujuan Penelitian ...................................... ......................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................... ......................................... 6 2.1 Situ ............................................................. ......................................... 6 2.2 Wisata Alam .............................................. ......................................... 9 2.3 Metode Estimasi Penilaian Nilai Lingkungan ...................................... 11 2.4 Penelitian Terdahulu ................................. ......................................... 13

BAB III KERANGKA PEMIKIRAN ................... ......................................... 16 3.1 Kerangka teoritis ........................................ ......................................... 16 3.1.1 Konsep Contingent Valuation Method............................................ 16 3.1.2 Kelebihan Contingent Valuation Method ....................................... 17 3.1.3 Kelemahan Contingent Valuation Method ..................................... 17 3.1.4 Tahap-Tahap Studi Contingent Valuation Method ........................ 21 3.1.5 Organisasi dari pengoperasian Contingent Valuation Method ....... 24 3.1.6 Analisis Regresi Logit........................... ......................................... 25 3.2 Kerangka Operasional ................................ ......................................... 27 3.3 Hipotesis ..................................................... ......................................... 28

BAB IV METODE PENELITIAN ....................... ......................................... 31 4.1 Tempat dan Waktu Penelitian .................... ......................................... 31 4.2 Metode Pengambilan Sampel ..................... ......................................... 31 4.3 Jenis dan Sumber Data ................................ ......................................... 32


4.4 Pengolahan dan Analisis Data .................... ......................................... 32 4.4.1 Analisis Kesediaan Pengunjung untuk Membayar Retribusi dalam Upaya Melestarikan Alam Situ Babakan ........................... 33 4.4.2 Analisis Nilai WTP dari Pengunjung Situ Babakan ...................... 35 4.4.3 Analisis Fungsi WTP .......................... ......................................... 39 4.5 Pengujian Parameter ................................. ......................................... 41 4.5.1 Uji G ...................................................... ......................................... 42 4.5.2 Uji Wald ................................................ ......................................... 43 4.5.3 Uji Keandalan ....................................... ......................................... 44 4.5.4 Uji Statistik t ........................................ ......................................... 44 4.5.5 Uji Statistik F ....................................... ......................................... 45 4.5.6 Uji terhadap Multikolinear (Multicollinearity) .............................. 45 4.5.7 Uji Heteroskedastisitas ......................... ......................................... 46 4.5.8 Odds Ratio............................................. ......................................... 47 4.6 Batasan Penelitian ..................................... ......................................... 47

BAB V KEADAAN UMUM ................................ ......................................... 49 5.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .......... ......................................... 49 5.1.1 Keadaan Umum Situ Babakan ............. ......................................... 49 5.1.2 Kondisi Lingkungan Situ Babakan ...... ......................................... 50 5.1.3 Kondisi Sosial ..................................... ......................................... 51 5.1.4 Karakteristik Pengunjung ..................... ......................................... 52 5.1.5 Karakteristik Responden ...................... ......................................... 52 5.1.5.1 Jenis Kelamin ................................ ......................................... 52 5.1.5.2 Tingkat Usia .................................. ......................................... 53 5.1.5.3 Tingkat Pendidikan ....................... ......................................... 54 5.1.5.4 Jenis Pekerjaan .............................. ......................................... 55 5.1.5.5 Tingkat Pendapatan ...................... ......................................... 55

BAB VI ANALISIS WILINGNESS TO PAY ........ ......................................... 57 6.1 Deskripsi Skenario Penarikan Retribusi ..... ......................................... 57 6.2 Analisis Regresi Logit Respon Responden terhadap Kesediaan

ii


iii

Membayar Retribusi dalam Upaya Pelestarian Situ Babakan .............. 57 6.3 Analisis Willingness To Pay dengan Pendekatan Contingent Valuation Method....................................... ......................................... 63 6.4 Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Nilai WTP ...................... 67 6.5 Kebijakan Pelestarian Situ Babakan .......... ......................................... 70

BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ............ ......................................... 72 7.1 Kesimpulan ................................................ ......................................... 72 7.2 Saran............................................................ ......................................... 73

Daftar Pustaka ....................................................... ......................................... 74


iv

DAFTAR TABEL Tabel

Halaman

1

Jumlah Pengunjung Perkambpungan Budaya Betawi ......

2

Kriteria untuk Wisata Alam .............................................. 9

3

Potensi Pendapatan dalam Kegiatan Pariwisata ...............

10

4

Perbandingan berbagai metode Valuasi Ekonomi Lingkungan .......................................................................

12

Hasil Logit Kesediaan Responden Membayar Retribusi dalam Upaya Pelestarian Situ Babakan ............................

60

Frekuensi Observasi dan Harapan Pilihan Kesediaan Pengunjung Membayar Retribusi ....................................

62

5 6

3

7

Tabel Koreksi Nilai Observasi dan Harapan Peluang Responden Responden Bersedia Membayar Retribusi ..... 63

8

Distribusi Nilai WTP Responden Pengunjung Situ Babakan ............................................................................

65

9

Total WTP Responden Situ Babakan ...............................

67

10

Hasil Analisis Nilai WTP .................................................

68


v

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

1

Transformasi Logit ................................. ......................................... 26

2

Diagram Alur Kerangka Berfikir ............ ......................................... 30

3

Karakteristik Responden berdasarkan Jenis Kelamin ...................... 53

4

Karakteristik tingkat Usia Responden .... ......................................... 53

5

Karakteristik Status Pernikahan Responden .................................... 54

6

Karakteritik Tingkat Pendidikan Responden .................................... 54

7

Karakteristik Jenis Pekerjaan Responden ........................................ 55

8

Karakteristik Tingkat Pendapatan Responden ................................. 56

9

Grafik Persentase Kesediaan Membayar WTP ................................. 58

10

Kurva WTP dengan Variabel Frekuensi Kunjungan ....................... 66

11

Kurva WTP dengan Variabel Biaya Kunjungan .............................. 66

12

Kurva WTP dengan Variabel Pendapatan ........................................ 66


vi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Halaman

1

Kuisioner Penelitian ........................... ......................................... 77

2

Data Kunjungan Wisatawan ke Perkampungan Budaya Betawi ................................... ......................................... 80

3

Binary Logistic Regression ................ ......................................... 83

4

Regression Analysis ........................... ......................................... 84

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Situ (atau danau) merupakan sumber daya alam yang banyak digunakan sebagai penunjang kehidupan manusia. Sebagai wilayah penampungan air, situ dimanfaatkan manusia sebagai sumber air untuk keperluan domestik, pemasok air tanah sehingga sumur di pemukiman penduduk sekitar situ tidak kering, habitat biota air yang dapat digunakan untuk tempat budidaya ikan, dan wilayah perairan yang memiliki pemandangan indah untuk kegiatan pariwisata. Wilayah Jabodetabek merupakan wilayah yang pada awalnya memiliki banyak situ. Menurut data Kemitraan Air Indonesia, terdapat 223 situ dan waduk di wilayah Jadebotabek, namun kini sebanyak 68 persen sudah mengalami kerusakan berupa pendangkalan (42 persen), dijadikan sawah dan ladang (27 persen), dijadikan pemukiman (5 persen), sarana pembuangan sampah (2 persen), dan dialihfungsikan menjadi sarana umum (3 persen)1. Salah satu dampak yang dapat dirasakan akibat kerusakan situ di Jadebotabek adalah makin seringnya banjir di daerah ini terutama di Jakarta. Situ Babakan merupakan salah satu situ yang berada di wilayah Jadebotabek, tepatnya di wilayah Jakarta Selatan. Situ ini merupakan salah satu wilayah yang dilindungi berdasarkan Peraturan Daerah DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Secara fungsional Situ Babakan berfungsi sebagai daerah 1

http://www.inawater.com/news, 2007. Jakarta Perlu Bangun Waduk Resapan 300 Hektare untuk Antisipasi Banjir. 21 November 2007.


2

resapan air untuk menjaga keseimbangan lingkungan daerah Jakarta bagian Selatan dan juga sebagai salah satu penampung debit air sungai Ciliwung. Fungsi Situ Babakan juga bertambah sejak diterbitkannya Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi (PBB) di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa Kotamadya Jakarta Selatan oleh Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Dengan Keputusan ini secara otomatis menyertakan Situ Babakan menjadi salah satu kawasan PBB dan difungsikan sebagai lokasi tujuan wisata alam dan budaya Betawi. Selain menikmati keindahan alam dan keasrian Situ Babakan, pengunjung objek wisata ini juga disuguhi pagelaran budaya betawi seperti acara kesenian berupa Tari Cokek, Tari Topeng, Lenong, Ondel-ondel, dan kesenian lainnya pada panggung terbuka disekitar Situ setiap hari Minggu. Pada acara ini biasanya pengunjung dapat turut berinteraksi seperti ikut menari atau mengomentari para pemain lenong yang sedang beraksi. Perpaduan antara wisata alam dan budaya ini ternyata menarik para pengunjung untuk datang ke Situ Babakan dimana menurut data yang diperoleh dari Pengelola PBB, sejak tahun 2001 sampai dengan tahun 2007, jumlah pengunjung objek wisata Situ Babakan pada umumnya menunjukkan peningkatan setiap tahunnya (Tabel 1). Kecenderungan peningkatan jumlah wisatawan Situ Babakan mengindikasikan bahwa wilayah ini berpotensi untuk menjadi tempat wisata yang bernilai lebih. Hal ini harus diimbangi dengan pengelolaan yang baik


3

dan profesional seperti langkah pencegahan pendangkalan, pengelolaan sampah dan limbah, serta pemeliharaan lainnya sehingga fungsi awal Situ Babakan sebagai tandon alam pencegah banjir serta daerah penyerapan air tetap terjaga. Tabel 1 . Jumlah Pengunjung Perkampungan Budaya Betawi (PBB) No 1 2 3 4 5 6 7

Tahun 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Jumlah Pengunjung (orang) 10.230 49.375 44.545 51.919 98.834 98.713 134.575

Sumber : Pengelola PBB 2007

Ironisnya, kondisi Situ Babakan yang saat ini makin ramai didatangi pengunjung mulai mengalami penurunan kualitas lingkungan karena pengelolaan yang kurang baik. Fakta yang ada, pengelola Situ Babakan tidak memiliki anggaran khusus untuk menjaga kebersihan situ dan sekitarnya, sehingga pemandangan yang tampak adalah sampah-sampah yang mengapung dan terlihat kotor. Timbulnya kerusakan situ ini tidak lepas dari tanggung jawab para pengunjung. Tidak adanya penarikan retribusi (tiket masuk) menuju kawasan Situ Babakan menyebabkan semua orang dapat dengan mudah memasuki kawasan situ. Seperti diketahui, retribusi merupakan salah satu sumber pemasukan bagi pengelola untuk dapat melakukan upaya pemeliharaan. Oleh karena itu perlu diupayakan adanya tarif retribusi bagi pengunjung situ agar kawasan Situ Babakan tetap terjaga kelestariannya. Dengan demikian Situ Babakan dapat mempertahankan fungsinya sebagai penjaga keseimbangan lingkungan.


4

1.2. Perumusan Masalah

Situ Babakan merupakan sebuah bentang alam yang penting sebagai wilayah konservasi, hunian, pertanian, serta wisata dan budaya. Pesatnya aktivitas manusia di kawasan ini menimbulkan kekhawatiran akan kelestarian dan keasrian situ serta lingkungan sekitar yang secara ekologis tidak dapat dipisahkan dari keberadaan situ tersebut. Terjadinya aktivitas manusia di kawasan Situ Babakan

yang tidak terkendali dan tanpa

menerapkan teknik konservasi tanah dan air yang memadai, dapat menyebabkan terjadinya kerusakan pada situ sehingga menurunkan nilai fungsi dari situ sebagai tandon air dan daerah resapan air serta objek wisata. Berdasarkan pengamatan langsung di lapangan, kondisi air di Situ Babakan tampak mulai kotor oleh sampah yang dibuang oleh para pengunjung. Hal ini diperparah oleh minimnya sarana dan prasaraan kebersihan serta kurangnya kepedulian warga dan pengunjung terhadap lingkungan. Untuk mengelola lingkungan Situ Babakan

dengan baik

diperlukan sumber daya manusia serta sarana, dan prasarana yang berkaitan dengan pengelolaan lingkungan tersebut. Walaupun saat ini Situ Babakan telah menjadi tujuan wisata, namun pengelola Situ Babakan

belum membebani pengunjung dengan

biaya tertentu seperti pembelian tiket masuk, pajak, dan biaya lainnya untuk bisa memasuki kawasan Situ Babakan. Kondisi tersebut menyebabkan pihak pengelola menemui kesulitan dalam pengelolaan situ menjadi objek wisata yang tetap terjaga kelestarian dan keindahannya karena pengelolaan Situ Babakan memerlukan sejumlah biaya yang sangat besar.


5

Dari uraian diatas, maka masalah yang akan diangkat dalam penelitian ini adalah : a. Bagaimana karakteristik pengunjung Situ Babakan? b. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi kesediaan pengunjung membayar retribusi untuk memasuki kawasan Situ Babakan? c. Berapa besarnya nilai WTP pengunjung Situ Babakan sebagai dasar penetapan biaya retribusi? d. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi besarnya nilai WTP dari pengunjung Situ Babakan?

1.3. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah yang telah diuraikan, maka tujuan dari penelitian ini adalah : a. Mengkaji karakteristik pengunjung Situ Babakan b. Mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan pengunjung membayar retribusi untuk memasuki kawasan Situ Babakan. c. Menilai besarnya nilai WTP dari pengunjung Situ Babakan sebagai dasar penetapan biaya retribusi. d. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi nilai WTP dari pengunjung Situ Babakan.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Situ Situ dalam batasan ekologi didefinisikan sebagai perairan tergenang yang merupakan daerah penampungan air yang terbentuk secara alamiah (natural) atau pun buatan manusia (artificial) yang merupakan sumber air baku bagi berbagai kepentingan kehidupan manusia, dimana air yang ditampung pada umumnya berasal dari air hujan (run off), sungai, atau saluran pembuangan dan mata air (Natasaputra, 2000). Menurut Inmendagri No. 14 Tahun 1998, Situ merupakan wadah/genangan air di atas permukaan tanah yang terbentuk secara alami maupun buatan, yang airnya berasal dari air tanah atau air permukaan sebagai siklus hidrologis yang potensial dan merupakan salah satu kawasan lindung. Permasalahan yang menjadi ancaman kelestarian situ di wilayah Jabodetabek sebagaimana yang dikemukakan oleh Suryadiputra (1998) antara lain : 1) konversi lahan dimana banyak situ dan empang berubah menjadi perumahan; 2) pendangkalan akibat endapan lumpur dari erosi tanah dan sampah domestik sehingga tidak cukup lagi menampung air hujan yang berakhir dengan terjadinya banjir; 3) pencemaran oleh limbah sehingga terjadi eutrofikasi yang berakibat pada pendangkalan. Penyebab lainnya adalah lemahnya pengawasan dan mudahnya pejabat menerbitkan perizinan yang menyebabkan jumlah dan luas situ merosot. Di seluruh Jawa Barat tercatat sekitar 300 situ (danau), sebanyak 122 buah di Bogor, dan 54 buah


7

di Jakarta, Tangerang dan Bekasi2. Sebagian besar situ sudah dalam kondisi rusak atau berubah fungsi. Salah satu dampak yang dapat dirasakan akibat kerusakan situ di Jabotabek adalah makin seringnya banjir terutama di Jakarta. Menurut Aboejoewono (1999), situ memiliki banyak fungsi baik ditinjau dari segi ekologis maupun ekonomi, antara lain : a) Sebagai sumber air bagi kehidupan ; Situ-situ di wilayah Jabotabek sebagian besar dimanfaatkan sebagai sumber air untuk keperluan air minum dan MCK. Selain itu juga dipergunakan untuk irigasi dan industri. b) Pengaturan tata air dan pemasok air tanah; Situ merupakan tempat penampungan air baik yang berasal dari air hujan maupun sumber air mengalir. Air yang tertampung di dalam situ merupak pemasok air ke aquifier, air tanah atau situ lainnya yang letaknya lebih rendah. Situ sangat penting untuk mempertahankan air tanah dangkal yang menjadi sumber air bagi masyarakat sekitar. c) Pengendali banjir ; Situ memiliki kemampuan menyimpan kelebihan air yang berasal dari hujan maupun sumber air mengalir. Situ dapat mengurangi volume air yang mengalir selama musim hujan sehingga dapat mengurangi atau mencegah terjadinya banjir. d) Pengatur iklim mikro; Proses evapotranspirasi yang terjadi di suatu situ dapat menjaga kelembaban di daerah sekitarnya. Selain itu, situ yang luas dengan

2

http://www.kompas.com, 2003. Sumur Resapan, Solusi Murah Manajemen Air. 8 Desember 2006


8

pepohonan atau keadaan flora yang baik memiliki kemampuan untuk menyimpan air hujan sehingga mampu menjaga kelembaban sepanjang waktu. e) Habitat berbagai jenis flora dan fauna; Dalam satu ekosistem, situ merupakan habitat dari berbagai spesies flora dan fauna. Berbagai jenis flora dan fauna kehidupannya sangat bergantung pada keberadaan situ seperti berbagai jenis burung, hewan air, dan tumbuhan-tumbuhan tertentu. f) Budidaya perikanan; Perairan situ dapat pula digunakan untuk kegiatan budidaya perikanan yang merupakan salah satu upaya dalam mengoptimalkan sumber daya alam. Khususnya di wilayah Jabotabek, situ-situ telah dimanfaatkan untuk kegiatan perikanan dengan sistem keramba jaring apung. g) Kegiatan pariwisata atau rekreasi Sebagai salah satu sumber daya alam perairan, situ memiliki potensi untuk dimanfaatkan sebagai kawasan wisata atau tempat rekreasi. Pemanfaatan situ tersebut turut menunjang pendapatan daerah sekaligus masyarakat secara langsung maupun tidak langsung. Perairan situ perlu dimanfaatkan untuk berbagai keperluan secara optimal agar dapat memberikan nilai manfaat terutama bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat sekitar situ. Salah satu dari sekian banyak upaya adalah dengan menjadikan situ sebagai kawasan wisata.


9

2.2. Wisata Alam Pariwisata merupakan suatu kegiatan perpindahan sementara dari orang-orang menuju suatu tempat yang berbeda dari kondisi rumah dan tempat bekerjanya dengan tujuan untuk menikmati berbagai fasilitas di tempat tersebut sesuai dengan keinginannya (Gunn 1994). Pariwisata juga didefiniskan sebagai kegiatan manusia yang meliputi perilaku manusia menggunakan sumber daya alam dan terjadi interaksi antara manusia, ekonomi, dan lingkungan (Holden, 2000). Menurut United Nation Environmental Programme (UNEP) (1999) suatu kawasan dapat menjadi kawasan wisata jika mempunyai kriteria yang memadai (Tabel 2). Tabel 2. Kriteria untuk Kawasan Wisata Alam No 1

2

3

4

5

Kriteria Kekhasan atraksi alam - Tipe hutan, sungai, danau (situ) - Kenaekaragaman hayati - Keunikan spesies tertentu - Kemudahan flora dan fauna untuk diamati Atraksi pendukung atau pelengkap - Peluang atau untuk berenang (air terjun, sungai, atau pantai) - Peluang untuk kegiatan berolah raga ( mandayung, memancing, dsb) - Budaya lokal (kesenian, kebiasaan tradisional) - Peninggalan sejarah Aksesibilitas dan Infrastruktur - Jarak lokasi tempat wisata - Akses (jalan raya, kereta api, penerbangan) - Fasilitas kesehatan. komunikasi yang memadai Iklim - Cuaca yang mendukung rekreasi - Banyaknya curah hujan dan distribusinya Kondisi Sosial dan Politik - Adanya stabilitas sosial politik - Terjaminnya keamanan wisatawan - Wisatawan dapat diterima oleh masyarakat setempat (lokal)

Sumber : UNEP 1999

Ratri Hanindha Majid, 2008 10 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan

Indecon (Indonesia Ecotourism Network) pada tanggal 16 Januari 1996 melakukan sebuah simposium kepariwisataan dengan mengangkat tema pariwisata yang berbasis alam. Simposium tersebut menghasilkan suatu definisi bagi ekowisata sebagai penyelenggaraan kegiatan wisata yang bertanggung jawab di tempat-tempat alami dan daerah-daerah yang dibuat berdasarkan kaidah alam, yang mendukung upaya-upaya pelestarian lingkungan (alam dan budaya) dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat. Menurut Stecker (1996) dalam Maryadi (2003), terdapat beberapa penerimaan yang diperoleh dari pengelolaan sumberdaya alam sebagai kawasan wisata (Tabel 3). Tabel 3. Potensi Pendapatan dalam Kegiatan Pariwisata No 1

2

3

4

5 6

7

Kategori Biaya (fee) Biaya Masuk (entrance fee)

Keterangan Biaya yang dikenakan kepada wisatawan yang akan masuk ke wilayah objek wisata Biaya penggunaan (user fee) Bagi wisata yang menggunakan tempat parkir, sewa tempat untuk berkemah, menggunakan perahu, biaya peminjaman (alat teropong, alat memancing), pemandu wisata Royalti (profit share) Pembuatan buku panduan wisata, cinderamata, pemotretan dikawasan tertentu Biaya Penyewaan kavling Bagi perusahaan yang akan (concession fee) menggunakan tempat untuk berjualan, biro perjalanan Surat Izin (licenses) Operator perjalanan, Pemandu wisata, peneliti, pemburu Pajak (taxes) Pajak yang dikenakan bagi para wisatawan yang menyewa hotel, taksi Bantuan (donation) Bantuan yang diberikan oleh donatur yang mempunyai perhatian terhadap kawasan ini

Sumber : Stecker dalam Maryadi 2003


Fandelli (2000) menyimpulkan ada delapan prinsip dalam kegiatan ekowisata, yaitu : (1) Mencegah dan menanggulangi dari aktivitas yang mengganggu terhadap alam dan budaya, (2) Pendidikan konservasi lingkungan, (3) Pendapatan langsung untuk kawasan, (4) Partisipasi masyarakat dalam perencanaan, (5) Meningkatkan penghasilan masyarakat, (6) Menjaga keharmonisan dengan alam, (7) Menjaga daya dukung lingkungan, (8) Meningkatkan devisa bagi pemerintah.

2.3. Metode Estimasi Peniliaian Nilai Lingkungan Metode penilaian ekonomi terhadap barang lingkungan sampai saat ini telah berkembang sekitar 5 jenis metode menurut Yakin (1997). Diantaranya adalah The Dose-Response Method (DRM), Hedonic Price Method (HPM), Travel Cost Method (TCM), The Averting Behaviour Method (ABM), dan Contingent Valuation Method (CVM). Metode yang populer digunakan saat ini adalah Contingent Valuation Method (CVM karena bisa mengukur dengan baik nilai penggunaan (use values) dan nilai dari non pengguna (non-use values). Perbandingan dari berbagai metode yang sering digunakan disarikan dalam Tabel 4.


Tabel 4. Perbandingan berbagai metode Valuasi Ekonomi Lingkungan Metode Kriteria The Dose-Response Method (DRM) Hedonic Proce Method (HPM) Travel Cost Method (TCM) Averting Behaviour Method (ABM) Contingent Valuation Method (CVM)

Validitas

Reabilitas Comprehensive

Kelengkapan dan kepraktisan

Sedang

Sangat Rendah

Tinggi

Sedang

Sedang

Sedang

Rendah

Sedang

Sedang

Sedang

Rendah

Sedang

Sedang

Sedang

Rendah

Sedang

Sedang

Sangat tinggi

Sangat Tinggi

Tinggi

Sumber : Hoevenagel dalam Yakin (1997)

Metode CVM adalah teknik survey untuk menanyakan penduduk tentang nilai atau harga yang mereka berikan terhadap komoditi yang tidak memiliki pasar seperti barang lingkungan, jika pasarnya betul-betul tersedia atau jika ada cara-cara pembayaran lain seperti pajak diterapkan (Yakin,1997). Dalam CVM dikenal empat macam cara untuk mengajukan pertanyaan kepada responden (Hanley dan Spash,1993), yaitu : 1. Metode tawar menawar (bidding game), yaitu suatu metode dimana jumlah yang semakin tinggi dari nilai awal disarankan pada responden sampai nilai WTP maksimum dari responden didapatkan. 2. Metode referendum tertutup (dichotomous choice) yaitu metode yang menggunakan satu alat pembayaran yang diasarankan kepada responden baik mereka setuju atau tidak setuju. Dengan menggunakan alat yang disarankan tersebut, respon dari responden diarahkan untuk menjawab apakah setuju/tidak dengan jawaban ”ya / tidak”. Jawaban ya/tidak tersebut akan dianalisa dengan menggunakan teknik respon biner seperti penggunaan analisa regresi logit untuk menentukan WTP.


3. Metode Kartu Pembayaran (payment card), yaitu metode dengan penggunaan nilai yang disajikan pada sebuah kartu yang memungkinkan jenis pengeluaran responden dalam kelompok pendapatan yang ditentukan dengan perbandingan jenis pekerjaan mereka sehingga membantu responden untuk menyesuaikan jawaban mereka. 4. Metode pertanyaan terbuka (open-ended question), yaitu suatu metode dimana responden ditanyakan nilai maksimum WTP mereka tanpa ada penyaranan nilai awal terlebih dahulu. Responden seringkali menemui kesulitan untuk menjawab pertanyaan tersebut, khususnya para responden yang tidak memiliki pengalaman mengenai hal-hal yang menjadi bahan pertanyaan dari pewawancara.

2.4. Penelitian Terdahulu Berdasarkan hasil studi pustaka diperoleh beberapa hasil kajian mengenai potensi wisata Situ Babakan, diantaranya mengenai kondisi fisik situ babakan yang dilakukan oleh Indrasti (2002) yang menyatakan bahwa perairan Situ Babakan secara umum relatif masih layak digunakan sebagai lokasi budidaya perikanan karena beberapa parameter kualitas air seperti suhu, total padatan terlarut (TDS), pH, dan Oksigen terlarut (DO) masih berada pada ambang batas baku mutu air kelas dua berdasarkan PP No 88 tahun 2001. Namun beberapa parameter fisik seperti muatan padatan tersuspensi, amonia, nitrat, dan posfat telah melampaui ambang batas yang berarti bahwa Situ Babakan telah mengalami pencemaran. Menurutnya pula bahwa dalam mengelola Situ Babakan sebagai wisata agro hendaknya


dilakukan beberapa langkah perbaikan, terutama untuk mengurangi beban pencemaran yang diterima oleh Situ Babakan. Penelitian sejenis juga telah dilakukan oleh Harniati (2004) dan Nurhakim (2004) yang menilai kelayakan Situ Babakan sebagai lokasi wisata agro dinilai dari kualitas air dan potensi aplikasi Keramba Jaring Apung (KJA). Semua penelitian ini menunjukkan bahwa kualitas air di Situ Babakan masih baik namun mengalami degradasi karena adanya pencemaran yang perlu segera diatasi. Penelitian yang dilakukan oleh Wardiningsih (2005) melihat potensi dan kendala dari berbagai aspek lanskap pada perkampungan disekitar Situ Babakan yang bersinergi dengan potensi situ sebagai objek wisata. dari Penelitiannya dapat disarikan bahwa (1) lokasi Situ Babakan sangat strategis dan aksesibilitas sangat tinggi, (2) Iklim, Topografi, Geologi, dan Hidrologi sangat mendukung; (3) Vegetasi yang khas juga menjadi daya dukung; (4) Tata Guna Lahan, Pola pemukiman, Pola Sirkulasi (rute), pola pekarangan yang memiliki kekhasan (khas betawi) menjadi salah satu komponen yang dapat menambah daya tarik; (5) Penduduk sekitar Situ Babakan memiliki persepsi yang baik dengan kegiatan pariwisata yang dilakukan disana; (6) Sosial Budaya dan adat istiadat (khas betawi) pada masyarakat sekitar Situ Babakan juga menjadi daya tarik; (7) aspek yang lain adalah kebijakan yang mendukung tergalinya potensi Situ Babakan sebagai salah satu objek wisata. Penelitian lainnya dengan objek Situ Babakan adalah mengenai konflik sosial penetapan Situ Babakan sebagai Perkampungan Budaya


Betawi, Perancangan lanskap waterfront dan pekarangan Perkampungan Budaya Betawi. Menurut Indrasti (2002) bahwa pada tahun 2001 pengelola PBB belum

melakukan

penarikan

iuran

dari

pengunjung.

Berdasarkan

pengamatan langsung pada tahun 2008 ini, pengelola PBB baru menetapkan bea masuk untuk kendaraan bermotor saja. Berdasarkan studi literatur, sampai saat ini belum ada penelitian mengenai willingness to pay dari pengunjung kawasan Situ Babakan sebagai dasar penentuan tarif retribusi.

BAB III KERANGKA PEMIKIRAN

3.1. Kerangka Teoritis 3.1.1 Konsep Contingent Valuation Method Contingent Valuation Method (CVM) adalah metode teknik survey untuk menanyakan kepada penduduk tentang nilai atau harga yang mereka berikan terhadap komoditi yang tidak memiliki pasar seperti barang lingkungan (Yakin, 1997). CVM menggunakan pendekatan secara langsung yang pada dasarnya menanyakan kepada masyarakat berapa besarnya maksimum Willingness to Pay (WTP) untuk manfaat tambahan dan/atau berapa besarnya maksimum Willingness to Accept (WTA) sebagai kompensasi dari kerusakan barang lingkungan. Dalam penelitian ini pendekatan yang digunakan adalah pendekatan WTP. Tujuan dari CVM adalah untuk menghitung nilai atau penawaran yang mendekati dari barang-barang lingkungan jika pasar dari barang-barang tersebut benar-benar ada. Oleh karena itu, pasar hipotetik (kuisioner dan responden) harus sebisa mungkin mendekati kondisi pasar yang sebenarnya. Responden harus mengenal dengan baik barang yang ditanyakan dalam kuesioner. Responden juga harus mengenal alat hipotetik yang digunakan untuk pembayaran, seperti pajak dan biaya masuk secara langsung, yang juga dikenal sebagai alat pembayaran.


17

3.1.2 Kelebihan Contingent Valuation Method (CVM) Penggunaan CVM dalam memperkirakan nilai ekonomi suatu lingkungan memiliki kelebihan-kelebihan sebagai berikut : 1. Dapat diaplikasikan pada semua kondisi dan mememiliki dua hal penting, yaitu : seringkali menjadi satu-satunya teknik untuk mengestimasi manfaat, dan dapat diaplikasikan pada berbagai konteks kebijakan lingkungan. 2. Dapat digunakan dalam berbagai macam penilaian barang-barang lingkungan di sekitar masyarakat. 3. Dibandingkan dengan teknik penilaian lingkungan lainnya CVM memiliki kemampuan untuk mengestimasi nilai non pengguna. Dengan CVM, seseorang mungkin dapat mengukur utilitas dari penggunaan barang lingkungan bahkan jika tidak digunakan secara langsung. 4. Meskipun teknik dalam CVM membutuhkan analis yang kompeten, namun hasil dari penelitian menggunakan metode ini tidak sulit untuk dianalisis dan dijabarkan.

3.1.3 Kelemahan Contingent Valuation Method Teknik CVM memiliki kelemahan yaitu munculnya berbagai bias dalam pengumpulan data. Bias dalam CVM menurut Hanley dan Spash (1993) terdiri dari : 1. Bias Strategi (Strategic Bias) Adanya responden yang memberikan suatu nilai WTP yang relatif kecil karena alasan bahwa ada responden lain yang akan membayar upaya


18

peningkatan kualitas lingkungan dengan harga yang lebih tinggi kemungkinan dapat terjadi. Alternatif untuk mengurangi bias strategi ini adalah melalui penjelasan bahwa semua orang akan membayar nilai tawaran rata-rata atau penekanan sifat hipotetis dari perlakuan. Hal ini akan mendorong responden untuk memberikan nilai WTP yang benar. Mitchell dan Carson (1989) dalam Hanley dan Spash (1993) menyarankan empat langkah untuk meminimalkan bias strategi yaitu : i) Menghilangkan seluruh pencilan (outlier). ii) Penekanan bahwa pembayaran oleh responden lain adalah dapat dijamin. iii) Menyembunyikan nilai tawaran responden lain. iv) Membuat perubahan lingkungan bergantung pada nilai tawaran. Sedangkan Hoehn dan Randall (1987) dalam Hanley dan Spash (1993) menyarankan bahwa bias strategi dapat dihilangkan dengan menggunakan format referendum (jawaban “ya” atau “tidak”) terhadap nilai WTP yang terlalu tinggi. 2. Bias Rancangan (Design Bias) Rancangan studi CVM mencakup cara informasi yang disajikan, instruksi yang diberikan, format pertanyaan, dan jumlah serta tipe informasi yang disajikan kepada responden. Beberapa hal dalam rancangan survei yang dapat mempengaruhi responden adalah : 1) Pemilihan jenis tawaran (bid vehicle). Jenis tawaran yang diberikan dapat mempengaruhi nilai rata-rata tawaran. Contohnya jenis tawaran


yang

diberikan

dalam

bentuk

“karcis

masuk

kawasan”

19

akan

menghasilkan nilai WTP yang lebih rendah dibandingkan dalam bentuk “trust fund” pada studi CVM untuk menilai perlindungan kawasan rimba. Hal ini dapat terjadi karena individu merasa tidak senang membayar atau mengeluarkan uang pada saat ia ingin melakukan rekreasi di kawasan tersebut atau karena kebijakan karcis merupakan kebijakan fiskal yang tidak populer di masyarakat. 2) Bias titik awal (starting point bias). Pada metode bidding game, titik awal yang diberikan kepada responden dapat mempengaruhi nilai tawaran (bid) yang ditawarkan. Hal ini dapat dikarenakan responden yang ditanyai merasa kurang sabar (ingin cepat selesai) atau karena titik awal yang mengemukakan besarnya nilai tawaran adalah tepat dengan selera responden (disukai responden karena responden tidak memiliki pengalaman tentang nilai perdagangan benda lingkungan yang dipermasalahkan). 3) Sifat informasi yang ditawarkan (nature of information provided). Dalam sebuah pasar hipotesis, responden mengkombinasikan informasi benda lingkungan yang diberikan kepadanya dan bagaimana pasar akan bekerja. Tanggapan responden dapat dipengaruhi oleh pasar hipotetis maupun komoditi spesifik yang diinformasikan pada saat survei.


20

3. Bias yang Berhubungan dengan Kondisi Kejiwaan Responden (Mental Account Bias) Bias ini terkait dengan langkah proses pembuatan keputusan seorang individu dalam memutuskan seberapa besar pendapatan, kekayaan, dan waktunya yang dapat dihabiskan untuk benda lingkungan tertentu dalam periode waktu tertentu. 4. Kesalahan Pasar Hipotetik (Hypotetical Market Error) Kesalahan pasar hipotetik terjadi jika fakta yang ditanyakan kepada responden di dalam pasar hipotetik membuat tanggapan responden berbeda dengan konsep yang diinginkan peneliti sehingga nilai WTP yang dihasilkan menjadi berbeda dengan nilai yang sesungguhnya. Hal ini dikarenakan studi CVM tidak berhadapan dengan perdagangan aktual, melainkan suatu perdagangan atau pasar yang murni hipotetik yang didapatkan dari pertemuan antara kondisi psikologi dan sosiologi perilaku. Terjadinya bias pasar hipotetik bergantung pada : 1) Bagaimana pertanyaan disampaikan ketika melaksanakan survei. 2) Seberapa realistik responden merasakan pasar hipotetik akan terjadi. 3) Bagaimana format WTP yang digunakan. Solusi untuk menghilangkan bias ini salah satunya yaitu desain dari alat survei sedemikian rupa sehingga maksimisasi realitas dari situasi yang akan diuji dan melakukan pengulangan kembali untuk kekonsistenan dari responden.


21

3.1.4 Tahap –Tahap Studi Contingent Valuation Method Terdapat beberapa tahap dalam penerapan analisis CVM (Hanley dan Spash, 1993), yaitu : 1. Membuat Pasar Hipotetik (Setting Up the Hypotetical Market) Tahap awal dalam menjalankan CVM adalah membuat pasar hipotetik dan pertanyaan mengenai nilai barang/jasa lingkungan. Pasar hipotetik tersebut membangun suatu alasan mengapa masyarakat seharusnya membayar terhadap suatu barang/jasa lingkungan dimana tidak terdapat nilai dalam mata uang berapa harga barang/jasa lingkungan tersebut. Dalam pasar hipotetik harus menggambarkan bagaimana mekanisme pembayaran yang dilakukan. Skenario kegiatan harus diuraikan secara

jelas dalam

kuisioner sehingga responden dapat memahami barang lingkukngan yang dipertanyakan serta keterlibatan masyarakat dalam rencana kegiatan. Selain itu didalam kuisioner juga perlu dijelaskan perubahan yang akan terjadi jika terdapat keinginan masyarakat untuk membayar. 2. Mendapatkan Penawaran Besarnya Nilai WTP (Obtaining Bids) Setelah

kuisioner

selesai

dibuat,

maka

dilakukan

kegiatan

pengambilan sampel. Hal ini dapat dilakukan melalui wawancara dengan tatap muka, dengan perantara telepon, atau surat. Wawancara dengan telepon telah menjadi pilihan terakhir mengingat pengumpulan informasi mengenai suatu barang lewat telepon tergolong cukup sulit, terkait dengan keterbatasan waktu. Wawancara dengan surat cukup sering dilakukan, tetapi sering mengalami bias dalam bentuk tidak mendapat tanggapan (non-


22

response bias) atau tingkat tanggapan yang rendah (low-response rates). Wawancara menggunakan petugas yang terlatih memungkinkan cakupan untuk pertanyaan dan jawaban secara lebih rinci, tetapi tidak menutup kemungkinan bias yang dilakukan oleh petugas tersebut. 3. Memperkirakan Nilai Rata-Rata WTP (Calculating Average WTP) Setelah data mengenai nilai WTP terkumpul, tahap selanjutnya adalah penghitungan nilai tengah (median) dan nilai rata-rata (mean) dari WTP tersebut. Nilai tengah digunakan apabila terjadi rentang nilai penawara yang terlalu jauh, misalnya dari 25 responden, 24 responden memiliki nilai penawaran sebesar Rp 10.000 tetapi ada satu responden yang memiliki nilai penawaran sebesar Rp 1.000.000. Jika penghitungan nilai penawaran menggunakan rata-rata, maka akan diperoleh nilai yang lebih tinggi dari yang sebenarnya, oleh karena itu digunakan nilai tengah karena nilai tengah tidak dipengaruhi oleh rentang penawaran yang cukup besar. Nilai tengah penawaran selalu lebih kecil daripada nilai rata-rata penawaran. 4. Memperkirakan Kurva WTP (Estimating Bid Curve) Sebuah kurva WTP dapat diperkirakan dengan menggunakan nilai WTP sebagai variabel dependen dan faktor-faktor yang mempengaruhi nilai tersebut sebagai variabel independen. Kurva WTP ini dapat digunakan untuk memperkirakan perubahan nilai WTP karena perubahan sejumlah variabel independen yang berhubungan dengan mutu lingkungan. Selain itu, kurva WTP dapat juga berguna untuk menguji sensitivitas jumlah WTP terhadap variasi perubahan mutu lingkungan.


23

Variabel bebas yang mempengaruhi nilai WTP contohnya antara lain tingkat pendapatan (Y), tingkat pendidikan (E), tingkat pengetahuan (K), tingkat umur (A), dan beberapa variabel yang mengukur kualitas lingkungan (Q). Hubungan antara variabel bebas dan variabel terikat dapat berkorelasi linear dengan bentuk persamaan umum sebagai berikut : WTPi = f(Yi, Ei, Ki, Ai, Qi) dimana i = responden ke-i. 5. Menjumlahkan Data (Agregating Data) Penjumlahan data merupakan proses dimana rata-rata penawaran dikonversikan terhadap total populasi yang dimaksud. Bentuk ini sebaiknya termasuk seluruh komponen dari nilai relevan yang ditemukan seperti nilai keberadaan dan nilai penggunaan. Keputusan dalam penjumlahan data ditentukan oleh : 1. Pilihan

terhadap

populasi

yang

relevan.

Tujuannya

untuk

mengidentifikasi semua pihak yang utilitasnya dipengaruhi secara signifikan oleh kebijakan yang baru dan semua pihak yang memiliki batas politik yang relevan, dimana dipengaruhi oleh kebijakan baru tersebut. 2. Berdasarkan rata-rata contoh ke rata-rata populasi. Nilai rata-rata contoh dapat digandakan oleh jumlah rumah tangga dalam populasi N, meskipun akan timbul kebiasan, sebagai contoh adanya tingkat pendapatan tertinggi dan terendah. Jika variabel ini telah dimasukkan ke dalam kurva penawaran, estimasi rata-rata populasi µ, dapat diturunkan


24

dengan memasukkan nilai populasi yang relevan ke dalam kurva penawaran. Nilai ini dapat digandakan dengan N. 3. Pilihan dari pengumpulan periode waktu yang menghasilkan manfaat. Ini tergantung pada pola CVM yang akan dipakai. Pada setiap kasus dari aliran manfaat dan biaya dari waktu ke waktu cukup panjang, masyarakat dikonfrontasikan dengan keperluan penggunaan preferansi saat ini untuk mengukur tingkat preferensi di masa depan, sebagaimana adanya implikasi discounting. 6. Mengevaluasi Penggunaan CVM (Evaluating the CVM Exercise) Tahap ini menilai sejauh mana penerapan CVM telah berhasil dilakukan. Penilaian tersebut dilakukan dengan memberikan pertanyaanpertanyaan seperti apakah responden benar-benar mengerti mengenai pasar hipotetik, berapa banyak kepemilikan responden terhadap barang/jasa lingkungan yang terdapat dalam pasar hipotetik, seberapa baik pasar hipotetik yang dibuat dapat mencakup semua aspek barang/jasa lingkungan, dan lain-lain pertanyaan sejenis.

3.1.5 Organisasi dari Pengoperasian Contingent Valuation Method Terdapat beberapa hal yang harus diperhatikan dalam organisasi pengoperasian CVM, yaitu : 1. Pasar Hipotetik yang digunakan harus memiliki kredibilitas dan realistis


25

2. Alat pembayaran yang digunakan dan/atau ukuran kesejahteraan (WTP) sebaiknya tidak bertentangan dengan aturan-aturan yang terkait di masyarakat. 3. Responden sebaiknya memiliki informasi yang cukup mengenai barang publik yang dimaksud dalam kuisioner dan alat pembayaran untuk penawaran mereka. 4. Jika memungkinkan, ukuran WTP sebaiknya dicari, karena responden sering kesulitan dengan penentuan nilai nominal yang ingin mereka berikan 5. Ukuran contoh yang cukup besar sebaiknya dipilih untuk mempermudah perolehan selang kepercayaan dan reabilitas 6. Pengujian kebiasaan, sebaiknya dilakukan dan pengadopsian strategi untuk memperkecil strategic bias secara khusus 7. Penawaran sanggahan sebaiknya diidentifikasi 8. Diperlukan pengetahuan dengan pasti jika contoh memiliki karakteristik yang sama dengan populasi, dan penyesuaian diperlukan. 9. Tanda parameter sebaiknya dilihat kembali untuk melihat jika mereka setuju dengan harapan yang tepat. Nilai minimum dari 15% untuk Radjusted direkomendasikan oleh Mitchell dan Carson (1989) dalam Hanley dan Spash (1993).

3.1.6 Analisis Regresi Logit Analisis regresi logistik merupakan bagian dari analisis regresi. Analisis ini mengkaji hubungan pengaruh-pengaruh peubah penjelas (X) terhadap


26

peubah respon (Y) melalui model persamaan matematis tertentu. Namun jika peubah respon dari analisis regresinya berupa peubah kategorik, maka analisis regresi yang digunakan adalah analisis regresi logistik. Peubah kategori bisa merupakan suatu pilihan ya/tidak atau suka/tidak. Sedangkan peubah penjelas pada analisis regresi logistik ini dapat berupa peubah kategori ataupun peubah numerik, untuk menduga besarnya peluang kejadian tertentu dari kategori peubah respon. Dalam penelitian ini digunakan analisis regresi logistik biner, dimana peubah responnya hanya memiliki dua peluang kejadian. Dalam analisisnya permodelan peluang kejadian tertentu dari kategori peubah respon dilakukan melalui transformasi logit. Formula dari transformasi logit tersebut adalah : ⎛ p ⎞ i ⎟ Logit (pi) = loge ⎜ ⎜1− ⎟ ⎝ pi ⎠ dengan pi adalah peluang munculnya kejadian kategori sukses dari peubah respon untuk orang ke-i dan loge adalah logaritma dengan basis bilangan e. Kategori sukses secara umum merupakan kategori yang menjadi perhatian dalam penelitian. Gambar berikut ini mengilustrasikan proses transformasi logit tersebut. Logit (Pi)

Pi Logit Transform

Predictor Predictor Gambar 1. Transformasi logit


27

Dengan demikian model yang digunakan dalam analisis regresi logistik biner adalah sebagai berikut ini : Logit (pi) = β0 + β1*X dengan logit (pi) adalah nilai transformasi logit untuk peluang kejadian sukses, β0 adalah intersep model garis regresi, β1 adalah slope model garis regresi dan X adalah peubah penjelas. Di dalam kajian hubungan antar peubah kategorik dikenal adanya ukuran asosiasi, atau ukuran keeratan hubungan antar peubah kategori. Salah satu keuntungan penggunaan analisis regresi logistik adalah bahwa ukuran asosiasi ini seringkali merupakan fungsi dari penduga parameter yang didapatkan. Salah satu ukuran asosiasi yang dapat diperoleh melalui analisis regresi logistik adalah rasio odd. Odd sendiri dapat diartikan sebagai rasio peluang kejadian sukses dengan kejadian tidak sukses dari peubah respon. Adapun rasio odd mengindikasikan seberapa lebih mungkin, dalam kaitannya adegan nilai odd, munculnya kejadian sukses pada suatu kelompok dibandingkan dengan kelompok lainnya.

3.2 Kerangka Operasional Situ Babakan merupakan salah satu situ yang berada di wilayah Jabodetabek, tepatnya di wilayah Jakarta Selatan. Secara fungsional Situ Babakan berfungsi sebagai daerah resapan air untuk menjaga keseimbangan lingkungan daerah Jakarta bagian Selatan dan juga sebagai salah satu penampung debit air sungai Ciliwung. Fungsi Situ Babakan juga bertambah sejak diterbitkannya


28

Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi (PBB) di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa Kotamadya Jakarta Selatan oleh Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Dengan Keputusan ini secara otomatis menyertakan Situ Babakan menjadi salah satu kawasan PBB dan difungsikan sebagai lokasi tujuan wisata alam dan budaya Betawi. Pengelolaan suatu kawasan wisata alam agar tetap terjaga kelestariannya memerlukan suatu dana yang cukup besar. Imbal jasa yang diambil atas kepuasan konsumen dari nilai keindahan yang dimiliki objek wisata berupa retribusi merupakan suatu proses perdagangan yang sah dan lumrah. Retribusi yang dikenakan kepada pengunjung digunakan sebagai dana operasional seperti untuk membayar karyawan serta membeli sarana dan prasarana untuk pelaksanaan program pelestarian situ agar tetap terjaga fungsi utamanya yaitu sebagai daerah resapan air untuk pengendali banjir. Besarnya imbal jasa (retribusi) tidak bisa diputuskan begitu saja tanpa pertimbangan ilmiah. Untuk itulah perlu dilakukan analisis willingness to pay sehingga besarnya retribusi mempunyai dasar yang kuat. Dengan adanya retribusi ini tentu saja harus diimbangi dengan pelayanan yang baik berupa penciptaan suasana nyaman sehingga nilai kepuasan dari konsumen menjadi optimal.

3.3 Hipotesis Berdasarkan kerangka pemikiran dan perumusan masalah, dapat dikembangkan hipotesis penelitian sebagai berikut :


29

1. Tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, dan tingkat pengetahuan mengenai manfaat situ berpengaruh

positif terhadap kesedian untuk membayar

retribusi. 2. Biaya untuk melakukan kunjungan ke Situ Babakan, domisili pengunjung dan frekuensi kunjungan berpengaruh negatif terhadap kesedian untuk membayar retribusi. 3. Faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP pengunjung di pengaruhi secara positif oleh tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan, sedangkan secara negatif dipengaruhi oleh biaya melakukan kunjungan, frekuensi kunjungan dan status pernikahan pengunjung.


30

Sebagai daerah resapan air,tendon air, pengendali banjir daerah Jakarata Selatan

SITU BABAKAN

REKREASI

Berpotensi merusak fungsi dan lingkungan Situ Babakan

Diperlukan pengelolaan dalam upaya pelestraian alam Situ Babakan

Mengkaji karakteristik pengunjung Situ Babakan

Analisis Deskriptif

Mengkaji faktorfaktor yang mempengaruhi kesedian/ketidaksediaan membayar (WTP) dari pengunjung terhadap rencana penarikan retribusi dalam upaya pelestarian Situ Babakan

Analisis Regresi Logit

Penilaian ekonomi mengenai besarnya WTP pengunjung terhadap pelestraian alam Situ Babakan

Mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi WTP pengunjung terhadap pelestraian alam Situ Babakan

Contingent Valuation Method

Besarnya Willingness To Pay (WTP)

Penarikan retribusi dalam upaya pelestarian Situ Babakan Gambar 2. Diagram Alur Kerangka Berfikir

Regresi Berganda

BAB IV METODE PENELITIAN

4.1 Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilaksanakan di objek wisata Situ Babakan, Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa, Kota Jakarta Selatan. Pemilihan lokasi tersebut dilakukan secara sengaja (purposive) karena Situ Babakan memiliki karakteristik berbeda yaitu suatu objek wisata alam yang sekaligus dijadikan sebagai wahana wisata budaya betawi berdasarkan Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi (PBB). Lokasi ini dipilih karena selain telah ditetapkan sebagai objek wisata alam dan budaya betawi, untuk memasuki kawasan Situ Babakan belum dilakukan penarikan retribusi terhadap pegunjungnya.

Penelitian dilaksanankan selama dua bulan, yaitu

Februari hingga Maret 2008.

4.2 Metode Pengambilan Sampel Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan accidental sampling yaitu mengambil responden/sampel yang ada atau yang kebetulan ditemui (Rakhmat, 2002). Responden yang dipilih dalam penelitian ini adalah pengunjung Situ Babakan yang berusia 17 tahun ke atas dan


32

sudah bekerja serta mau untuk mengikuti proses wawancara. Jumlah responden yang di ambil sebanyak 50 orang.

4.3 Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data primer dan data sekunder. Data primer yang digunakan dalam penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara langsung dengan responden melalui kuisioner. Data primer tersebut meliputi respon dari responden terhadap penarikan retribusi untuk pelestarian alam Situ Babakan serta nilai nominal yang bersedia dibayarkan oleh responden bagi program pelestarian Situ Babakan tersebut. Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini diperoleh dari berbagai instansi terkait mengenai pengelolaan Situ babakan yaitu : Pengelola PBB, Dinas Pariwisata, Dinas Pekerjaan Umum, dan Kelurahan Srengseng Sawah. Data sekunder juga diperoleh dari literatur-literatur yang relevan dengan topik penelitian ini.

4.4 Pengolahan dan Analisis Data Data yang telah diperoleh dianalisis secara kualitiatif dan kuantitatif. Pengolahan dan analisis data dilakukan secara manual dan menggunakan komputer dengan program Microsoft Office Excell dan Minitab for Windows Release 13.


33

4.4.1 Analisis Kesediaan Pengunjung untuk Membayar Retribusi dalam Upaya Melestarikan Alam Situ Babakan Analisis data menggunakan regresi logit dilakukan untuk mengkaji kesediaann pengunjung dalam membayar retribusi untuk pelestarian Situ Babakan. Model regresi logitnya adalah sebagai berikut :

⎛ e (α + βx ) ⎞ ⎟ Li = ⎜⎜ (α + βx ) ⎟ ⎝1+ e ⎠ sehingga diperoleh bentuk model logit sebagai berikut : Li = β 0 + β1TPi + .β 2 PDi + β 3 PM i − β 4 FK i − β 5 DMi − β 6 BK i + ε i dimana : Li

= Peluang responden bersedia membayar retribusi (bernilai 1 untuk “setuju” dan bernilai 0 untuk “tidak setuju”)

β0

= Intersep

β1,…, β6 = Koefisien regresi TP

= Tingkat pendidikan (tahun)

PD

= Rata-rata pendapatan per bulan (Rp)

PM

= Pengetahuan manfaat Situ Babakan (bernilai 1 untuk “tahu” dan bernilai 0 untuk “tidak tahu”)

FK

= Frekuensi Kunjungan

DM

= Domisili (bernilai 1 untuk “jauh” (biaya >Rp 5000) dan bernilai 0 untuk “dekat” (biaya
BK

= Biaya kunjungan (Rp)

i

= Responden ke-i (i = 1, 2,….,n)

ε

= Galat


34

Variabel-variabel tersebut dipilih berdasarkan teori-teori, penelitian terdahulu, dan observasi di lokasi penelitian. Peluang pengunjung bersedia untuk membayar retribusi dipengaruhi oleh faktor-faktor sebagai berikut : tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, pengetahuan manfaat Situ Babakan, frekuensi kunjungan, domisili pengunjung, dan biaya kunjungan. Variabel-variabel yang berbanding lurus dengan peluang pengunjung untuk membayar retribusi adalah tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, dan pengetahuan manfaat Situ Babakan. Sedangkan frekuensi kunjungan, domisili pengunjung, dan biaya kunjungan berhubungan secara negatif. Hubungannya adalah sebagai berikut : 1. Tingkat pendidikan : Semakin tinggi tingkat pendidikan seorang pengunjung berarti pengetahuan untuk lebih sadar lingkungan lebih tinggi, sehingga peluang untuk bersedia membayar juga lebih tinggi. 2. Tingkat pendapatan : Semakin tinggi pendapatan seorang pengunjung tiap bulannya maka peluang untuk bersedia membayar lebih besar karena pengunjung memiliki dana lebih untuk membayar retribusi. 3. Pengetahuan manfaat Situ Babakan : Semakin banyak pengetahuan seorang pengunjung terhadap manfaat dari Situ Babakan maka akan semakin besar pula peluang pengunjung tersebut bersedia membayar retribusi. 4. Frekuensi kunjungan : Semakin sering seorang pengunjung mendatangi Situ Babakan maka peluang untuk bersedia membayar akan semakin kecil, karena pengunjung merasa terbebani dengan terus menerus membayar retribusi.


35

5. Domisili pengunjung : Semakin dekat tempat tinggal seorang pengunjung dengan Situ Babakan maka peluang untuk bersedia membayar akan semakin kecil, karena dengan lokasi yang dekat pengunjung cenderung untuk lebih mudah dan lebih sering mendatangi Situ Babakan sehingga bila diharuskan membayar retribusi ia akan merasa keberatan. 6. Biaya kunjungan : Semakin besar biaya transportasi yang harus dikeluarkan menuju Situ Babakan maka alokasi dana untuk membayar retribusi akan semakin kecil dan peluang untuk bersedia membayar juga semakin kecil.

4.4.2 Analisis Nilai WTP dari Pengunjung Situ Babakan Tahap-tahap dalam melakukan penelitian untuk menentukan WTP dengan menggunakan pendekatan CVM dalam penelitian ini meliputi (Hanley dan Spash, 1993) : 1. Membuat Pasar Hipotetik (Setting Up the Hypotetical Market) Pasar hipotetik dibentuk atas dasar menurunnya kualitas lingkungan Situ Babakan sebagai objek wisata alam. Selain itu, tidak adanya anggaran untuk kebersihan areal situ turut memperparah menurunnya fungsi situ itu sendiri. Hal tersebut dapat diatasi dengan perbaikan kualitas lingkungan. Salah satu caranya adalah mendapatkan sumber dana dari pengunjung dengan penarikan retribusi. Selanjutnya, pasar hipotetik yang ditawarkan dibentuk dalam skenario sebagai berikut :


36

Skenario : “Jika Pengelola kawasan Situ Babakan berencana untuk melakukan program pelestarian Situ Babakan agar fungsi dari situ sebagai tandon air alami serta daerah penyerapan air dan sebagai objek wisata alam yang indah tetap terjaga dengan melakukan pemeliharaan kebersihan baik di daratan maupun di wilayah perairan Situ Babakan, serta pemantauan kondisi dan pencegahan penurunan kualitas Situ Babakan seperti pendangkalan dan pencemaran, maka pengelola PBB mengharapkan partisipasi para pengunjung Situ Babakan untuk membayar retribusi yang dananya akan digunakan sebagai dana operasional seperti untuk membayar karyawan serta membeli sarana dan prasarana untuk pelaksanaan program tersebut.” Dengan skenario ini maka responden mengetahui gambaran tentang situasi hipotetik mengenai rencana penarikan retribusi untuk pelestarian objek wisata alam Situ Babakan. Besarnya retribusi yang patut diberlakukan akan ditanyakan kepada responden mengenai WTP dalam pemberlakukan kebijakan tersebut. Kepada setiap responden akan ditanyakan apakah mereka setuju (ya) atau menolak (tidak setuju) terhadap kebijakan tersebut. Pertanyaan yang menyangkut Skenario : Apabila pengelola PBB melaksanakan program pelestarian Situ babakan dengan biaya operasional dari retribusi pengunjung, maka kepada responden akan ditanyakan kesediaan membayar biaya retribusi sebagai bentuk partisipasi mereka :


37

“Bersediakah atau tidak Bapak /Ibu/ Saudara/I untuk berpartisipasi dalam menjaga dan memperbaiki objek wisata Situ Babakan melalui program pelestarian alam Situ Babakan dengan membayar retribusi setiap kali berkunjung? Berapa besar biaya yang mampu anda bayarkan? 2. Mendapatkan Penawaran Besarnya Nilai WTP (Obtaining Bids) Teknik yang digunakan dalam mendapatkan nilai penawaran pada penelitian ini dilakukan dengan pendekatan metode pertanyaan terbuka karena penelitian ini ingin mengetahui kepedulian masyarakat dilihat dari besarnya nilai WTP terendah hingga nilai tertinggi yang diberikan oleh pengunjung sehingga pengelola mengetahui perkiraan minimal tarif retribusi yang dapat dijangkau masyarakat luas. 3. Memperkirakan Nilai Rata-Rata WTP (Calculating Average WTP) WTPi dapat diduga dengan menggunakan nilai rata-rata dari penjumlahan keseluruhan nilai WTP dibagi dengan jumlah responden. Dugaan Rataan WTP dihitung dengan rumus : n

∑W EWTP =

i =1

i

n

dimana : EWTP

= Dugaan rataan WTP

Wi

= Nilai WTP ke-i

n

= Jumlah responden

i

= Responden ke-i yang bersedia membayar retribusi (i = 1, 2,…, n)


38

4. Memperkirakan Kurva WTP (Estimating Bid Curve) Pendugaan kurva akan dilakukan dengan menggunakan persamaan sebagai berikut :

WTP = f (TP, FK , PD, BK , ST ) dimana : WTP = Nilai WTP responden (Rp) TP

= Tingkat pendidikan

FK

= Frekuensi kunjungan

PD

= Rata-rata pendapatan per bulan

BK

= Biaya kunjungan

ST

= Status pernikahan pengunjung

5. Menjumlahkan Data (Agregating Data) Penjumlahan data merupakan proses dimana nilai tengah penawaran dikonversikan terhadap total populasi yang dimaksud. Setelah menduga nilai tengah WTP maka dapat diduga nilai total WTP dari masyarakat dnegan menggunakan rumus : ⎛ ni ⎞

n

TWTP =

∑WTP ⎜⎝ N ⎟⎠ P i =1

i

dimana : TWTP WTPi ni N P i

= Total WTP = WTP individu sampel ke-i = Jumlah sampel ke- i yang bersedia membayar sebesar WTP = Jumlah sampel = Jumlah populasi = Responden ke-i yang bersedia membayar retribusi (i = 1, 2,…, n)


39

6. Mengevaluasi Penggunaan CVM (Evaluating the CVM Exercise)

Hal ini merupakan penilaian sejauh mana penggunaan CVM telah berhasil. Pada tahap ini memerlukan pendekatan seberapa besar tingkat keberhasilan dalam pengaplikasian CVM. Apakah hasil survei mengandung tingkat penawaran sanggahan yang tinggi? Apakah ada bukti bahwa responden benar-benar mengerti mengenai pasar hipotetik? Seberapa besar tingkat kesalahan responden dalam menjawab pertanyaan yang diajukan? Seberapa baik pasar hipotetik yang digunakan dapat menangkap setiap aspek dalam barang lingkungan? Seberapa baik permasalahan yang terjadi diasosiasikan dengan CVM ? Untuk mengevaluasi pelaksanaan model CVM dapat dilihat tingkat keandalan (realibility) fungsi WTP. Uji yang dapat dilakukan dengan uji keandalan yang melihat nilai R2 dari model OLS (Ordinary Least Square) WTP.

4.4.3 Analisis Fungsi WTP

Analisis

ini

digunakan

untuk

mengetahui

faktor-faktor

yang

mempengaruhi WTP pengunjung. Model yang digunakan adalah model regresi linier berganda. Persamaan regresi besarnya nilai WTP dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :


40

WTP = β 0 + β1TPi + .β 2 PDi − β 3 BK i − β 4 FK i − β 5 STii + ε i dimana : WTPi

= Nilai tengah WTP Responden (Rp)

β0

= Intersep

β1,…, β6

= Koefisien regresi

TP

= Tingkat pendidikan (tahun)

PD

= Rata-rata pendapatan per bulan (Rp)

BK

= Biaya kunjungan (Rp)

FK

= Frekuensi Kunjungan

ST

= Status pernikahan pengunjung (1 untuk “menikah” dan 0 untuk “belum menikah”)

i

= Responden ke-i (i = 1, 2,….,n)

ε

= Galat Variabel-variabel

tersebut

dipilih

berdasarkan

teori-teori,

penelitian terdahulu, dan observasi di lokasi penelitian. Besarnya nilai WTP pengunjung dipengaruhi oleh faktor-faktor sebagai berikut : tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, biaya kunjungan, frekuensi kunjungan, dan status pernikahan pengunjung. Variabel-variabel yang berbanding lurus dengan besarnya nilai WTP pengunjung adalah tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan. Sedangkan biaya kunjungan, frekuensi kunjungan, dan status pernikahan pengunjung berpengaruh secara negatif. Hubungannya adalah sebagai berikut :

41


1. Tingkat pendidikan : semakin tinggi tingkat pendidikan seorang pengunjung berarti pengetahuan untuk lebih sadar lingkungan lebih tinggi, sehingga nilai WTP yang diberikan juga semakin besar. 2. Tingkat pendapatan

:

Semakin

tinggi

pendapatan

seorang

pengunjung tiap bulannya maka pengunjung memiliki dana lebih untuk membayar retribusi sehingga nilai WTP juga besar. 3. Biaya kunjungan : semakin besar biaya transportasi yang harus dikeluarkan menuju Situ

Babakan maka alokasi dana untuk

membayar retribusi akan semakin kecil dan nilai WTP juga semakin kecil. 4. Frekuensi kunjungan :

Semakin

sering

mendatangi Situ Babakan maka niali

seorang

pengunjung

WTP akan semakin

kecil,

karena pengunjung merasa terbebani dengan terus menerus membayar retribusi setiap kali mengunjungi Situ Babakan. 5. Status pernikahan pengunjung : Jika pengunjung sudah menikah maka nilai WTP akan semakin kecil, karena alokasi dana yang dimiliki lebih diprioritaskan untuk kepentingan rumah tangga yang lebih pokok dibandingkan membayar retribusi memasuki kawasan Situ Babakan.

4.5 Pengujian Parameter

Pengujian terhadap parameter dilakukan untuk memeriksa kebaikan model. Uji yang akan dilakukan adalah :


42

4.5.1 Uji G

Statistik uji G adalah uji rasio kemungkinan maksimum (likelihood ratio test) yang digunakan untuk menguji peranan variabel penjelas secara serentak. Rumus umum untuk uji G (Hosmer dan Lemeshow, 1989) adalah :

⎛l G = - 2 ln ⎜⎜ 0 ⎝ l1

⎞ ⎟⎟ ⎠

dimana : l0 = nilai likelihood tanpa variabel penjelas l1 = nilai likelihood model penuh Ukuran dari pengaruh semua variabel penjelas dalam model yang memakai variabel respon dapat diperoleh dengan membandingkan -2LL untuk model tanpa variabel penjelas (model nol atau biasa dikenal sebagai the initial log-likelihood function) dengan -2LL untuk model dengan variabel penjelas. The log-likelihood atau biasa dikenal dengan -2LL (-two times the loglikelihood) merupakan nilai yang dapat digunakan untuk memperkirakan distribusi chi-square (x2) dan memungkinkan penentuan level signifikansi. Perbedaan dalam -2LL dalam model tanpa variabel penjelas dan dengan variabel penjelas menunjukkan pengaruh dari variabel penjelas itu sendiri (Hutcheson dan Sofroniou, 1999). Pengujian terhadap hipotesis pada uji G responden adalah sebagai berikut : H0 = β1 = β2 = …. = βk = 0 H1 = minimal ada satu βi tidak sama dengan nol, dimana i = 1, 2, ….., 21


43

Statistik G akan mengikuti sebaran x2 dengan derajat bebas α. Kriteria keputusan yang diambil adalah jika G > x2p(α), maka hipotesis nol (H0) ditolak. Uji G juga dapat digunakan untuk memeriksa apakah nilai yang diduga dengan peubah di dalam model lebih baik jika dibandingkan dengan model terreduksi (Hosmer dan Lemeshow, 1989).

4.5.2 Uji Wald

Uji Wald digunakan untuk uji nyata parsial bagi masing-masing koefisien variabel. Dalam pengujian hipotesa, jika koefisien dari variabel penjelas sama dengan nol, hal ini berarti variabel penjelas tidak berpengaruh pada variabel respon. Statistik uji Wald dapat didefinisikan sebagai berikut (Hosmer dan Lemeshow, 1989) : ∧

Wi =

βj ∧ ⎛ ∧ ⎞ S E⎜ β j ⎟ ⎝ ⎠

dimana : ∧

βj ∧

= Penduga βj ∧

SEβ

j

= Penduga galat baku dari βj

Uji Wald melakukan pengujian terhadap hipotesis : H0 : βj = 0

H1 : βj ≠ 0

Uji Wald mengikuti sebaran normal baku dengan kaidah keputusan menolak H0 jika |W| > Zα/2 (Hosmer dan Lemeshow, 1989).


44

4.5.3 Uji Keandalan

Uji ini dilakukan dalam evaluasi pelaksanaan CVM. Berhasil tidaknya pelaksanaan CVM dilihat dengan nilai koefisien determinasi (R2) dari OLS (Ordinary Least Square) WTP. Penelitian ini menggunakan data cross section sehingga diduga nilai dari koefisien determinasi (R2) tidak tinggi.

4.5.4 Uji Statistik t

Uji statistik t dilakukan untuk mengetahui seberapa jauh masingmasing variabel bebasnya (Xi) mempengaruhi sosial ekonomi masyarakat setempat (Yi) sebagai peubah tak bebas, prosedur pengujiannya (Ramanathan, 1997) adalah sebagai berikut : H0 : βi = 0 Æ artinya variabel bebas (Xi) tidak berpengaruh nyata terhadap variabel tidak bebasnya (Yi). H1 : βi ≠ 0 Æ artinya variabel bebas (Xi) berpengaruh nyata terhadap variabel tidak bebasnya (Yi). thit (n-k) =

βi − 0 Sβ i

Jika thit (n-k) < t tabel, maka H0 diterima, artinya variabel (Xi) tidak berpengaruh nyata terhadap (Yi). Jika thit (n-k) > t tabel, maka H0 ditolak, artinya variabel (Xi) berpengaruh nyata terhadap (Yi).


45

4.5.5 Uji Statistik F

Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui pengaruh variabel (Xi) secara bersama-sama terhadap variabel tidak bebasnya (Yi). Prosedur pengujiannya (Ramanathan, 1997) antara lain : H0 = β1 = β2 = β3 = …. = βk = 0 H1 = β1 = β2 = β3 = …. = βk ≠ 0 Fhit =

JKK / (k − 1) JKG / k (n − 1)

dimana : JKK

= Jumlah kuadrat untuk nilai tengah kolom

JKG

= Jumlah kuadrat galat

n

= jumlah sampel

k

= Jumlah peubah

Jika Fhit < F tabel, maka H0 diterima, artinya variabel (Xi) secara serentak tidak berpengaruh nyata terhadap (Yi). Jika Fhit > F tabel, maka H0 ditolak, artinya variabel (Xi) secara serentak berpengaruh nyata terhadap (Yi).

4.5.6 Uji terhadap Mulikolinear (Multicollinearity)

Data model yang melibatkan banyak peubah bebas sering terjadi masalah multicollinearity, yaitu terjadinya korelasi yang kuat antar peubahpeubah bebas. Menurut Koutsoyiannis (1977) dalam Kurniarto (2006), deteksi adanya multicollinearity dalam sebuah model dapat dilakukan dengan membandingkan besarnya nilai koefisien determinasi (R2) dengan koefisien


46

determinasi parsial antar dua peubah bebas (r2). Untuk hal ini dapat dibuat suatu matriks koefisien determinasi parsial antar peubah bebas. Multicollinearity dapat dianggap tidak masalah apabila koefisien determinasi parsial antar dua peubah bebas tidak melebihi nilai koefisien determinasi atau koefisien korelasi berganda antar semua peubah secara simultan. Namun multicollinearity dianggap sebagai masalah serius jika koefisien determinasi parsial antar dua peubah bebas melebihi atau sama dengan nilai koefisien determinasi atau koefisien korelasi berganda antar semua peubah secara simultan, atau secara matematis dapat dituliskan dalam pertidaksamaan berikut : r2xj,xj > R2 x1,x2, …., xk Masalah multicollinearity juga dapat dilihat langsung melalui output komputer, dimana apabila VIF < 10 maka tidak ada masalah multicollinearity.

4.5.7 Uji Heteroskedastisitas

Salah satu asumsi metode pendugaan metode kuadrat terkecil adalah homoskedastisitas, yaitu ragam galat konstan dalam setiap amatan. Pelanggaran atas asumsi homoskedastisitas adalah heteroskedastisitas. Untuk mendeteksi adanya masalah heteroskedastisitas maka dilakukan uji heteroskedastisitas seperti yang disarankan oleh Goldfield dan Quandt (1965) dalam Ramanathan (1997). Langkah-langkah pengujian heteroskedastisitas dengan uji White heteroskedasdicity sebagai berikut :


47

H0 : Tidak ada heteroskedastisitas H1 : Ada masalah heteroskedastisitas Tolak H0 jika obs*R-square > χ2df-2 atau probability obs* R-square < α.

4.5.8 Odds Ratio

Odds ratio mengindikasikan seberapa lebih mungkin, dalam kaitannya dengan nilai odds, munculnya kejadian sukses pada suatu kelompok dibandingkan dengan kelompok lainnya. Intepretasi odds ratio adalah sebagi berikut : a) Jika koefisien bertanda (+) maka odds ratio akan lebih dari 1. b) Jika variabelnya merupakan skala nominal (dummy), maka dummy=1 memiliki kecenderungan untuk Y=1 sebesar exp (βi) kali dibandingkan dengan dummy = 0. c) Jika variabelnya bukan dummy, maka semakin besar X maka exp (βi) ≥1, sehingga semakin besar nilai X semakin besar pula kecenderungan untuk Y=1.

4.6 Batasan Penelitian

Asumsi-asumsi yang digunakan dalam penelitian ini adalah : 1. Wilayah penelitian adalah kawasan wisata Situ Babakan. 2. Objek penelitian adalah orang-orang yang mengunjungi kawasan Situ Babakan yang selanjutnya disebut sebagai responden.


48

3. Responden : individu-individu yang datang ke Situ Babakan dengan usia 17 tahun ke atas dan sudah bekerja. 4. WTP merupakan sejumlah uang yang ingin diberikan seseorang untuk memperoleh suatu peningkatan kondisi lingkungan dan akan lebih baik dari kondisi sebelumnya. 5. CVM digunakan untuk menampung preferensi responden pada kondisi tertentu guna mengetahui keinginan untuk membayar 6. Biaya yang dikeluarkan responden merupakan biaya transportasi pulang pergi yang dikeluarkan dari tempat tinggal responden ke kawasan Situ Babakan 7. Tingkat pendapatan responden merupakan pendapatan yang diperoleh responden setiap bulannya.

BAB V KEADAAN UMUM 5.1

Keadaan Umum Situ Babakan Situ Babakan merupakan kawasan yang termasuk dalam wilayah Perkampungan Budaya Betawi terletak di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa, Kotamadya Jakarta Selatan berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi. Wilayah Perkampungan Budaya Betawi memiliki luas ± 165 hektar termasuk Situ Babakan dan Situ Mangga Bolong dengan batas fisik : Sebelah utara berbatasan dengan Jalan Moch. Kahfi II, sebelah timur berbatasan dengan Jalan Desa Putera, Jalan Mangga Bolong Timur, sebelah selatan berbatasan dengan Jalan Tanah Merah, Jalan Srengseng Sawah, Jalan Puskesmas dan sebelah barat berbatasan dengan Jalan Moch. Kahfi II. Setelah terjadi pemekaran tanggal 10 Maret 2005, luas wilayah Perkampungan Budaya Betawi menjadi 289 hektar. Situ Babakan memiliki luas sekitar 32 hektar mendapatkan input air dari sungai Ciliwung dengan topografi wilayah Situ Babakan berada pada 25 meter diatas permukaan laut dan curah hujan 2500 mm per tahun.

Secara geografis, Situ Babaklan

berada pada 106049’30” BT – 106049’50” BT dan 06020’07” LS - 06021’10” LS. Perkampungan Budaya Betawi sebagai bagian dari wilayah Situ Babakan memiliki suatu potensi dalam bidang pariwisata, yaitu wisata Agro, Wisata Air, dan Wisata Budaya. Wisata agro di Situ Babakan merupakan


suatu bentuk kegiatan pariwisata yang memanfaatkan usaha-usaha pertanian (agro) disekitar situ sebagai objek wisata dengan tujuan rekreasi, keperluan ilmu pengetahuan, memperkaya pengalaman, dan memberikan peluang usaha dibidang pertanian. Wisata air yang dikembangkan di Situ Babakan merupakan salah satu upaya meningkatkan daya tarik dari aspek olah raga air yang mampu menarik wisatawan untuk datang ke Perkampungan Budaya Betawi. Wisata air yang dapat dinikmati di Situ Babakan ini adalah sepeda air, olah raga kano/dayung, dan olah raga memancing. Pada salah satu bagian Situ Babakan terdapat suatu lokasi khusus untuk wisata budaya berupa areal yang disediakan oleh pengelola sebagai lokasi pementasan berbagai kegiatan budaya Betawi. Wisata budaya yang dapat dinikmati langsung di lokasi ini adalah pagelaran seni musik, tari, teater tradisional, latihan seni budaya termasuk silat Betawi (Beksi), prosesi budaya seperti pernikahan, sunatan, akekah, hatam quran, nujuh bulan, dan lain sebagainya. Semua pagelaran ini dilaksanakan dengan jadwal yang telah diatur oleh pengelola. Wisata budaya lainnya berupa kerajinan khas betawi baik dalam bidang kuliner maupun handycraft yang dapat ditemui dan dibeli dari para pedagang di pinggiran Situ Babakan. Situ Babakan biasanya ramai dikunjungi oleh para wisatawan pada hari minggu dan hari libur karena pada hari-hari ini biasanya terdapat agenda rutin pagelaran budaya Betawi.

5.2 Kondisi Lingkungan Situ Babakan Berdasarkan hasil penelitian Indrasti (2002), kondisi lingkungan perairan Situ Babakan secara umum masih relatif baik dan masih memungkinkan untuk dihuni oleh berbagai spesies ikan air tawar. Parameter


mutu air yang masih mendukung yaitu pH, Total Padatan Terlarut, Oksigen terlarut, dimana nilainya masih berada pada ambang batas baku mutu air. Namun, beberapa parameter kualitas air lainnya seperti padatan tersuspensi, kebutuhan oksigen biologi, jumlah amonia, nitrat, dan fosfat telah melampaui ambang batas yang ditentukan. Kondisi tersebut menggambarkan bahwa perairan situ babakan telah mengalami pencemaran. Total padatan tersuspensi yang tinggi menandakan bahwa telah terjadi erosi yang kemungkinan besar terjadi di daerah hulu DAS Ciliwung sehingga jika tidak dikendalikan akan menyebabkan pendangkalan. Selain itu, hasil observasi lapangan juga menunjukkan bahwa saat ini konsdisi lingkungan Situ Babakan telah banyak mengalami penyempitan luas daerah perairan karena pendangkalan serta pencemaran air oleh sampah seperti botol bekas air mineral, sampah plastik, dan sebagainya sehingga mengganggu kebersihan dari Situ Babakan.

5.3

Kondisi Sosial Menurut data yang diperoleh dari Kelurahan Srengseng Sawah (tahun 2006), Srengeng Sawah memiliki luas wilayah 674,70 hektar yang terbagi menjadi 19 RW dan 156 RT dengan jumlah penduduk 45.124 jiwa. Kepadatan rata-rata penduduk di kelurahan ini adalah 6.688 jiwa per km2. Mayoritas penduduk di Perkampungan Budaya Betawi adalah Islam (90,82 persen) dan selebihnya beragama Kristen Protestan (3,17 persen), Kristen Katolik (4,65 persen), Hindu (0,75 persen), dan Budha (0,62 persen). Mata pencaharian penduduk adalah sebagai petani kebun, pencari ikan, pedagang buah-buahan dan tanaman hias.


5.4

Karakteristik Pengunjung Pengunjung yang datang ke Situ babakan berasal dari berbagai elemen, mulai dari masyarakat biasa, mahasiswa, lembaga pemerintah, serta para wisatawan dari luar negeri. Selama tahun 2007, rata-rata pengunjung yang datang adalah 369 orang setiap harinya. Jumlah pengunjung yang datang paling banyak adalah pada hari minggu, mencapai rata-rata 1.204 orang setiap minggunya. Pengunjung yang datang setiap tahunnya ke Situ Babakan semakin meningkat. Tercatat dari tahun 2004 sampai 2007, peningkatan pengunjung mencapai rata-rata 42,19 persen setiap tahunnya. Dari tahun 2002 sampai dengan tahun 2007 jumlah wisatawan asing yang telah datang ke Situ Babakan mencapai jumlah 596 orang.

5.5 Karakteristik Responden Karakteristik responden pengunjung Situ Babakan dijelaskan berdasarkan kriteria tertentu seperti dijelaskan dibawah ini.

5.5.1 Jenis Kelamin Pengunjung yang datang ke Situ Babakan umumnya adalah rombongan atau sebuah keluarga yang terdiri dari suami istri saja, suami istri dengan anaknya, suami istri dengan anggota keluarga yang lain, atau rombongan umum. Hasil pengambilan responden sebanyak 50 orang menunjukkan bahwa 33 orang (66 persen) berjenis kelamin laki-laki dan 17 orang (34 persen) berjenis kelamin perempuan. Perbandingan responden laki-laki dan perempuan dapat dilihat pada Gambar 3. Angka tersebut tidak berarti bahwa yang mengunjungi situ babakan mayoritas


laki-laki melainkan bahwa pemimpin atau pengambil keputusan untuk melakukan wisata ke Situ Babakan mayoritas adalah laki-laki.

Jenis Kelamin

70% 60% 50% 66%

40% 30%

34%

20% 10% 0%

Laki-laki

Perempuan

Gambar 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 5.5.2

Tingkat Usia Tingkat usia responden cukup bervariasi dengan distribusi usia antara 20 tahun sampai 48 tahun. Jumlah responden tertinggi berada pada kisaran usia 27 – 36 tahun (48 persen) dan terendah pada kisaran lebih dari 47 tahun (4 persen). Didukung juga oleh status perkawinan bahwa pengunjung yang telah menikah berjumlah 40 orang dari 50 orang responden. Ini menandakan bahwa pengunjung yang datang ke Situ Tingkat Usia

Babakan umumnya adalah pengunjung yang sudah berkeluarga. 50% 40% 30% 48% 20% 10%

36% 12% 4%

0%

17-26 tahun 27-36 tahun 37-46 tahun

> 47 tahun

Gambar 4. Karakteristik Tingkat Usia Responden


StatusPernikahan Perkawinan Status

80% 60% 80% 40% 20%

20%

0%

Belum Menikah

Menikah

Gambar 5. Karakteristik Status Pernikahan Responden

5.5.3

Tingkat Pendidikan Tingkat pendidikan responden juga bervariasi. Responden yang datang ke Situ Babakan mayoritas adalah berpendidikan SLTA (54 persen) dan responden yang paling sedikit jumlahnya adalah yang berpendidikan SD (2 persen). Responden dengan jenjang pendidikan akhir SLTP dan Diploma mencapai masing-masing 14 persen dan Sarjana 16 persen.

Tingkat Pendidikan 60% 50% 40% 30%

54%

20% 10% 0%

14%

14%

16%

2%

SD

SLTP

SLTA

Diploma

Sarjana

Gambar 6. Karakteristik Tingkat Pendidikan Responden


5.5.4 Jenis Pekerjaan Jenis pekerjaan responden pengunjung Situ Babakan paling banyak berprofesi sebagai Karyawan (46 persen). Responden yang memiliki pekerjaan sebagai wiraswasta mencapai 34 persen, PNS 10 persen, Guru dan buruh masing-masing 4 persen, sisanya (2 persen) sebagai perawat. Dengan variasi dalam profesi ini mengakibatkan terjadinya variasi pendapatan yang didapat. Jenis Pekerjaan 50% 40% 30% 46% 20%

34%

10%

10%

4%

4%

Guru

Buruh

0% Karyawan Wiraswasta

PNS

2% Perawat

Gambar 7. Karakteristik Jenis Pekerjaan Responden

5.5.5 Tingkat Pendapatan Variasi usia dan jenis pekerjaan menyebabkan tingkat pendapatan juga bervariasi. Responden dengan penghasilan antara setengah

juta

sampai satu juta rupiah sebanyak 36 persen, tidak jauh berbeda dengan yang berpenghasilan antara satu sampai satu setengah juta rupiah sebanyak 32 persen. Responden yang memiliki tingkat pendapatan tertinggi (lebih dari dua juta) sebanyak 12 persen sedangkan yang memiliki pendapatan terendah adalah 4 persen.


Tingkat Pendapatan 40% 35% 30% 25% 20%

36%

15% 10% 5%

32% 16%

12%

4%

0%

< 0,5 juta 0,5 - 1 juta 1 - 1,5 juta 1,5 - 2 juta > 2 juta

Gambar 8. Karakteristik Tingkat Pendapatan Responden

BAB VI ANALISIS WILINGNESS TO PAY

6.1 Deskripsi Skenario Penarikan Retribusi Pengelola kawasan Situ Babakan yang berada dibawah koordinasi Pemda Jakarta Selatan Suku Dinas Kebudayaan dan Permuseuman selama ini mendapatkan dana pengelolaan yang berasal dari APBD dengan peruntukan anggaran khusus untuk penyelenggaraan administrasi dan pagelaran seni budaya. Sedangkan untuk upaya pelestarian Situ Babakan sendiri, pengelola belum mempunyai sumber pendanaan. Dengan demikian, pengelola kawasan Situ Babakan memiliki suatu rencana pelestarian dengan mengadakan penarikan retribusi bagi para pengunjung Situ Babakan. Dana yang diperoleh dari retribusi ini khusus diperuntukkan bagi pelestarian situ, bukan untuk tujuan komersil (bisnis). Berdasarkan perhitungan dari pengelola Kawasan Situ babakan, anggaran minimal untuk pemeliharaan level rendah (kebersihan air dan daratan sekitar situ) adalah Rp. 80.000.000,- per tahun. Dengan jumlah ratarata pengunjung per tahun sebanyak 69.742 orang, maka besarnya tarif minimal retribusi adalah Rp. 1.147,- ≈ Rp.1 200,-.

6.2 Analisis

Regresi

Logit

Respon

Responden

terhadap

Kesediaan

Membayar Retribusi dalam Upaya Pelestarian Situ Babakan Variabel respon yang digunakan dalam analisis ini adalah peluang responden memilih bersedia dan tidak bersedia membayar retribusi dalam


upaya pelestarian Situ Babakan. Jika responden bersedia membayar rertribusi maka diberi nilai 1 (satu), sedangkan responden yang tidak bersedia untuk membayar retribusi diberi nilai 0 (nol). Variabel yang akan menjelaskan variabel respon terdiri atas enam variabel penjelas, yaitu : tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, biaya kunjungan, frekuensi kunjungan, domisili dan pengetahuan manfaat situ. Model yang digunakan dalam menentukan peluang kesedian/ketidaksediaan responden diperoleh dengan menggunakan analisis Logit. Selain itu dapat juga diketahui jumlah responden secara aktual dan potensial yang bersedia atau tidak bersedia membayar retribusi. Sebanyak 50 responden dimintai pendapatnya mengenai kesediaan untuk membayar retribusi. Empat puluh tiga orang responden (86 persen) menyatakan besedia untuk membayar sedangkan tujuh orang sisanya (14 persen) menyatakan tidak bersedia.

Tidak bersedia membayar 14%

Bersedia membayar 86%

Gambar 9. Grafik Persentase Kesediaan Membayar WTP


Beberapa alasan responden tidak bersedia membayar retribusi antara lain: 1. Pengelolaan kebersihan Situ dan sekitarnya merupakan tanggung jawab Pemda Jakarta Selatan. Sudah semestinya jika Pemda memberikan anggaran yang pantas untuk kelestarian Situ Babakan. 2. Responden merasa bahwa Situ Babakan adalah tempat untuk umum yang dapat digunakan tanpa harus membayar. Responden yang memiliki anggapan seperti tersebut di atas biasanya dalah responden yang sering mendatangi situ untuk kegiatan memancing. 3. Responden beranggapan bahwa Situ babakan tidak memiliki fasilitas yang unggul sebagai tempat wisata sehingga pengunjung juga tidak perlu membayar untuk menikmati Situ Babakan. Berdasarkan analisis regresi logit, pengujian ketika semua slope model bernilai nol menghasilkan statistik G sebesar 19,362 dan P-value bernilai 0,004 yang berarti bahwa terdapat minimal satu slope model yang tidak sama dengan nol atau variabel-variabel secara serentak berpengaruh nyata terhadap peluang responden bersedia atau tidak bersedia membayar retribusi dalam upaya pelestarian Situ Babakan pada taraf α = 0,05. Sementara itu, variabel yang nyata mempengaruhi peluang responden bersedia atau tidak bersedia membayar retribusi secara individu adalah tingkat pendidikan (α = 0,1) dan tingkat pendapatan (α = 0,1). Berdasarkan uji kebaikan model metode Pearson, Deviance, Hosmer dan Lemeshow diperoleh nilai P lebih besar dari α = 0,05 , sehingga dapat disimpulkan bahwa model tersebut baik. Hasil logit


untuk peluang responden bersedia atau tidak bersedia membayar retribusi dapat dilihat pada Tabel 5. Tabel 5. Hasil Logit Kesediaan Responden Membayar Retribusi dalam Upaya Pelestarian Situ Babakan Parameter

Koefisien

Constant TP PD

P

- 8,784 0,086 1,945 0,072 2,218 0,054

Odds Ratio

Keterangan

6,99 Berpengaruh Nyata* 9,19 Berpengaruh Nyata* 1,89 Tidak Berpengaruh 0,54 Tidak Berpengaruh 0,38 Tidak Berpengaruh 1,94 Tidak Berpengaruh

PM 0,6372 0,411 FK – 0,6229 0,515 DM – 0,969 0,753 BK 0,662 0,733 Log-Likelihood = -10,567 Test that all slopes are zero : G = 19,362 DF = 6, P-Value = 0,004 Goodness-of-Fit Test Method Chi-Square DF P Keterangan 25,674 38 0,936 Model Baik Pearson 18,362 38 0,997 Model Baik Deviance 3,340 8 0,911 Model Baik HosmerLemeshow Ket : * pada tingkat kepercayaan 90 persen

Berdasarkan hasil tersebut, maka diperoleh model logit yang sesuai untuk analisis ini, yaitu : Li = - 8,784 + 1,945 TPi + 2,218 PDi + 0,6372 PMi – 0,6229 FKi – 0,969 DMi + 0,662 BKi + εi

Pada model tersebut peubah yang berpengaruh nyata terhadap pilihan kesediaan membayar pengunjung adalah : 1. Tingkat pendidikan Nilai P peubah tingkat pendidikan sebesar 0,072 yang berarti berpengaruh nyata terhadap pilihan kesediaan membayar dengan tingkat kepercayaan


90 persen. Nilai odds ratio dari peubah ini sebesar 6,99. Hal ini berarti bahwa semakin responden berpendidikan tinggi maka peluang responden untuk bersedia membayar retribusi menjadi lebih besar 6,99 kali. 2. Tingkat pendapatan Nilai P peubah tingkat pendapatan sebesar 0,054 yang berarti berpengaruh nyata terhadap pilihan kesediaan membayar dengan tingkat kepercayaan 90 persen. Nilai odds ratio dari peubah ini sebesar 9,19. Hal ini berarti bahwa semakin pendapatan responden meningkat maka peluang responden untuk bersedia membayar retribusi menjadi lebih besar 9,19 kali. Model yang diperoleh dalam penelitian ini memperlihatkan empat peubah yang tidak berpengaruh nyata, yaitu pengetahuan manfaat, frekuensi, domisili dan biaya kunjungan. Variabel pengetahuan manfaat tidak berpengaruh disebabkan karena data tidak bervariasi, hampir semua responden mengetahui manfaat dari situ. Sedangkan untuk variabel frekuensi, domisili, dan biaya kunjungan tidak berpengaruh karena pada umumnya responden menjawab kesediaan dengan alasan kepedulian lingkungan yang dicerminkan oleh tingkat pendidikan dan diikuti tingkat pendapatan responden untuk kesanggupan membayar. Oleh karena itu ketiga variabel tersebut tidak berpengaruh secara nyata terhadap kesediaan membayar retribusi. Berdasarkan analisis logit dapat diketahui nilai/kondisi aktual dan potensial dari jumlah responden yang bersedia membayar ataupun tidak bersedia membayar skenario tersebut. Kondisi frekuensi potensial dan aktual tersebut dapat dilihat pada Tabel 6 dan koreksi nilai potensial dan aktual dapat dilihat pada Tabel 7. Kondisi potensial ditunjukkan dengan nilai harapan


(expectation) dan kondisi aktual responden ditunjukkan dengan nilai observasi (observation). Tabel 6. Frekuensi Observasi dan Harapan Pilihan Kesediaan Pengunjung Membayar Retribusi 1 Value 1 1 Obs 1,3 Exp Value 0 4 Obs 3,7 Exp 5 Total

Group 5 6

2

3

4

5 4,0

4 4,1

4 4,7

5 4,9

1 2,0 6

1 0,9 5

1 0,3 5

0 0,1 5

Total 7

8

9

10

5 5,0

5 5,0

5 5,0

5 5,0

4 4,0

43 43

0 0,0 5

0 0,0 5

0 0,0 5

0 0,0 5

0 0,0 4

7 7 50

Berdasarkan Tabel 6 dapat dilihat bahwa terdapat perbedaan antara kondisi aktual dengan kondisi potensial jumlah responden yang bersedia dan tidak

bersedia

membayar

retribusi.

Seluruh

responden

yang

ada

dikelompokkan menjadi 10 grup. Dari kesepuluh grup tersebut terdapat perbedaan antara kondisi aktual dengan kondisi potensial baik pada responden yang bersedia ataupun yang tidak bersedia membayar retribusi. Selisih nilai 0,1 ( diperoleh dari 5 - 4,9 = 0,1) pada grup kelima dapat dikarenakan ada satu responden yang secara potensial bersedia membayar retribusi, tetapi karena responden tersebut merasa bahwa retribusi tidak menyelesaikan masalah lingkungan maka responden tersebut tidak bersedia membayar retribusi. Secara keseluruhan dapat diperoleh jumlah yang sama antara jumlah responden yang bersedia membayar retribusi secara potensial dengan jumlah aktualnya.


Tabel 7. Tabel Koreksi Nilai Observasi dan Harapan Peluang Responden Bersedia atau Tidak Bersedia Membayar Retribusi Harapan Koreksi (%) Bersedia Tidak Total Observasi Bersedia Bersedia 43 0 43 100 Tidak Bersedia 0 7 7 100 Total 43 7 50 100 Nilai Keseluruhan Terkoreksi Tabel 7 menunjukkan nilai observasi dan harapan peluang reponden bersedia membayar retribusi secara keseluruhan. Dari data tersebut diperoleh bahwa nilai observasi dan nilai harapan responden tidak terdapat perbedaan (bias) sehingga kebenaran observasi (nilai koreksi keseluruhan) bernilai 100 persen dan menunjukkan bahwa model yang dihasilkan sudah baik.

6.3 Analisis Willingness To Pay dengan Pendekatan Contingent Valuation Method Pendekatan CVM dalam penelitian ini digunakan untuk menganalisis WTP responden terhadap upaya pelestarian Situ Babakan melalui penarikan retribusi. Hasil pelaksanaan langkah kerja dalam metode CVM adalah sebagai berikut : 1. Membangun Pasar Hipotetis (Setting Up The Hypothetical Market) Seluruh responden diberi informasi mengenai kerusakan lingkungan yang terjadi di kawasan Situ Babakan baik di wilayah perairan maupun daratan pasca penetapan Situ Babakan sebagai objek wisata. Responden juga diberi informasi mengenai belum adanya anggaran khusus dalam pengelolaan kawasan Situ Babakan. Pengelola kawasan Situ Babakan berencana untuk melakukan program pelestarian Situ Babakan agar fungsi


dari situ sebagai tandon air alami serta daerah penyerapan air dan sebagai objek wisata alam yang indah tetap terjaga dengan melakukan pemeliharaan kebersihan baik di daratan maupun di wilayah perairan Situ Babakan. Pengelola PBB mengharapkan partisipasi para pengunjung Situ Babakan untuk membayar retribusi yang dananya akan digunakan sebagai dana operasional seperti membayar karyawan serta membeli sarana dan prasarana untuk pelaksanaan program tersebut. Dengan demikian responden mengetahui gambaran situasi hipotetik mengenai rencana penarikan retribusi untuk pelestarian Situ Babakan. 2. Mendapatkan Penawaran Besarnya Nilai WTP (Obtaining Bids) Teknik yang digunakan dalam mendapatkan nilai penawaran pada penelitian ini dilakukan dengan pendekatan metode pertanyaan terbuka sehingga tingkat kepedulian masyarakat, yang dilihat dari besarnya nilai WTP, dapat diketahui. Melalui pendekatan pertanyaan terbuka ini, nilai WTP terendah dan nilai tertinggi yang diberikan oleh pengunjung dapat diketahui pula sehingga pengelola mengetahui perkiraan minimal tarif retribusi yang dapat dijangkau masyarakat luas. 3. Menghitung Dugaan Rata-Rata Nilai WTP (Estimating Mean WTP/EWTP) Dugaan rata-rata nilai WTP responden diperoleh berdasarkan rasio jumlah nilai WTP yang diberikan responden dengan jumlah total responden yang bersedia membayar. Distribusi nilai WTP respnden dapat dilihat pada Tabel 8.


Tabel 8. Distribusi Nilai WTP Responden Pengunjung Situ Babakan

No 1 2 3 4 5 6 7

WTP (Rp) a 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 Total

Jumlah Responden (Orang) b 8 6 14 4 7 3 1 43

Persentase (%) c 18,6 14 33 9,3 16,3 7 2,3 100

WTP x Jmlh Resp axb 8000 9000 28000 10000 21000 10500 4000 90500

Berdasarkan data pada Tabel 8 diperoleh rata-rata nilai WTP responden sebesar Rp 2.104,65. Nilai ini lebih dari nilai yang direncanakan Pengelola Kawasan Situ Babakan sebesar Rp 1.200,00. 4. Menduga Kurva WTP Kurva WTP dapat diperkirakan dengan menggunakan nilai WTP sebagai variabel dependen dan faktor-faktor yang mempengaruhi nilai tersebut sebagai variabel independen. Kurva ini dapat digunakan untuk memperkirakan perubahan nilai WTP karena perubahan sejumlah variabel independen yang berhubungan dengan mutu lingkungan. Nilai WTP dari hasil analisis regresi berganda dipengaruhi oleh frekuensi kunjungan, biaya kunjungan dan pendapatan responden. Kurva WTP

pada Gambar 10 merupakan kurva yang

menggambarkan hubungan antara nilai WTP dengan frekuensi kunjungan. Kenaikan nilai WTP dipengaruhi oleh sering tidaknya pengunjung mendatangi Situ Babakan. Sedangkan Gambar 11 adalah kurva yang menghubungkan WTP dengan biaya kunjungan dimana WTP dipengaruhi secara positif oleh biaya kunjungan. Pada Gambar

12 menunjukkan


hubungan antara WTP dengan pendapatan dimana semakin tinggi pendapatan maka semakin tinggi pula nilai WTP. 4500 4000 3500 WTP

3000 2500 2000 1500 1000 500 0 0

10

20

30

40

50

60

70

80

Rata-rata Frekuensi Kunjungan Responden Per Tahun

Gambar 10. Kurva WTP dengan Variabel Frekuensi Kunjungan 4500 4000 3500

WTP

3000 2500 2000 1500

Gambar 10. Kurva WTP dengan Variabel Frekuensi Kunjungan 1000 500 0 0

20000

40000

60000

80000

100000

Biaya Kunjungan

Gambar 11. Kurva WTP dengan Variabel Biaya Kunjungan

4500 4000 3500 WTP

3000 2500 2000 1500 1000 500 0 0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

Pendapatan

Gambar 12. Kurva WTP dengan Variabel Pendapatan


5. Menentukan WTP Total Hasil perhitungan TWTP dapat dilihat pada Tabel 9. Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh nilai total WTP responden sebesar Rp 23.603.663,- per bulan. Nilai ini menunjukkan nilai dugaan rata-rata WTP dari total populasi. Tabel 9. Total WTP Responden Situ Babakan WTP 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 TOTAL

Jumlah respoonden 8 6 14 4 7 3 1 43

Populasi 2087 1565 3651 1043 1826 782 261 11215

TWTP 2,087,000 2,347,500 7,302,000 2,607,500 5,478,000 2,737,000 1,044,000 23,603,000

6. Evaluasi Pelaksanaan CVM Berdasarkan hasil analisis regresi berganda, diperoleh nilai R2 = 44,2 persen. Penelitian yang berkaitan dengan benda-benda lingkungan dapat mentolerir nilai R2 sampai dengan 15 persen (Mitchell dan Carson, 1989 dalam Hanley dan Spash, 1993). Hal ini karena penelitian tentang lingkungan berhubungan dengan perilaku manusia sehingga nilai R2 tidak harus besar. Oleh karena itu, hasil pelaksanaan CVM dalam penelitian ini masih dapat diyakini kebenaran atau keandalannya.

6.4 Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Nilai WTP Hasil analisis nilai WTP responden dapat dilihat pada Tabel 10. Berdasarkan hasil pengolahan data diperoleh nilai R2 sebesar 44,2 persen.


Nilai tersebut dapat diartikan bahwa keragaman WTP responden dapat dijelaskan oleh model sebesar 44,2 persen, sedangkan 55,8 persen sisanya dijelaskan oleh variabel di luar model. WTP = 1596,4 + 5,66 TPi + 0,0003733 PDi + 0,02911 BKi - 19,146 FKi - 245,4 STi + εi

Tabel 10. Hasil Analisis Nilai WTP No Variabel 1

Konstanta

2

Tingkat Pendidikan

3

Pendapatan

4

Koefisien

Prob

VIF

1596.4

0.020

5.66

0.905

1.2

0.0003733

0.012 *

1.3

Biaya Kunjungan

0.02911

0.124**

1.3

5

Frekuensi Kunjungan

-19.146

0.020 *

1.2

6

Status Pernikahan

-245.4

0.350

1.1

S = 647,2 R-Sq = 44,2 % Analysis of Variance Source DF SS Regression 5 12278945 Residual Error 37 15500124 Total 42 27779070

R-Sq(adj) = 36,7 % MS F P 2455789 5.86 0.000 418922

Ket : * nyata pada taraf 95 persen ** nyata pada taraf 85 persen

Variabel bebas yang mempengaruhi model pada tingkat kepercayaan 95 persen adalah variabel tingkat pendapatan dan frekuensi kunjungan. Variabel tingkat pendapatan memiliki P-value sebesar 0,012 yang artinya bahwa variabel ini berpengaruh nyata terhadap nilai WTP responden pada taraf α = 0, 05. Nilai koefisien bertanda positif dengan nilai 0.0003733 berarti bahwa setiap kenaikan tingkat pendapatan sebesar satu rupiah maka nilai WTP yang diberikan akan meningkat sebesar 0.0003733 rupiah. Hal ini disebabkan


karena dengan pendapatan yang tinggi maka pengunjung memiliki dana lebih yang dialokasikan untuk membayar retribusi. Variabel frekuensi kunjungan memiliki P value sebesar 0,020 yang artinya variabel tersebut berpengaruh nyata terhadap nilai WTP responden pada taraf α = 0, 05. Nilai koefisien bertanda negatif dengan nilai 19.146 berarti bahwa setiap kenaikan frekuensi kunjungan satu kali maka nilai WTP yang diberikan responden akan semakin rendah sebesar 19.146 rupiah. Hal ini disebabkan karena pengunjung dengan frekuensi sering adalah masyarakat yang berdomisili dekat dengan situ sehingga dengan seringnya berkunjung maka dana yang dikeluarkan juga akan bertambah besar dan pada akhirnya pengunjung merasa terbebani dengan terus menerus membayar retribusi setiap kali mengunjungi Situ Babakan. Variabel bebas yang mempengaruhi model pada tingkat kepercayaan 85 persen adalah variabel biaya kunjungan. Variabel ini memiliki P-value sebesar 0,124 yang artinya variabel tersebut berpengaruh nyata terhadap nilai WTP responden pada taraf α = 0, 15. Nilai koefisien bertanda positif dengan nilai sebesar 0.02911 berarti bahwa setiap kenaikan biaya untuk berkunjung ke Situ Babakan maka nilai WTP yang diberikan akan semakin meningkat sebesar 0.02911 rupiah. Biaya kunjungan yang tinggi menyebabkan pengunjung jarang mengunjungi Situ Babakan sehingga ketika pengunjung berekreasi mereka merasa tertarik dengan potensi alam dan budaya yang dimiliki Situ Babakan. Hal ini menyebabkan apresiasi pengunjung terhadap kelestarian Situ Babakan juga semakin tinggi. Apresiasi tersebut diwujudkan dalam bentuk nilai WTP yang tinggi.


Variabel yang tidak berpengaruh nyata pada model ini adalah tingkat pendidikan dan status pernikahan. Variabel tingkat pendidikan tidak berpengaruh terhadap besar kecilnya WTP tetapi berpengaruh kepada kesediaannya saja. Responden memberikan nilai WTP tidak berdasarkan tingkat kepedulian yang dicerminkan dengan tingkat pendidikan melainkan lebih kepada perbandingan fasilitas kebersihan yang ada di Situ Babakan dengan tempat wisata yang lokasinya dekat dengan Situ Babakan, yaitu Kebun Binatang Ragunan. Data status pernikahan responden yang diperoleh dalam penelitian ini tidak bervariasi (homogen) yaitu responden lebih banyak yang sudah menikah (sebesar 80 persen), sehingga tidak berpengaruh nyata terhadap besarnya nilai WTP.

6.5 Kebijakan Pelestarian Situ Babakan Hampir semua responden yang terlibat dalam penelitian ini menyatakan bahwa telah terjadi penurunan kualitas lingkungan Situ Babakan diantaranya pencemaran oleh sampah, limbah rumah tangga serta terjadinya pendangkalan. Jika hal ini dibiarkan tanpa ada upaya pengelolaan kebersihan dan perawatan situ secara serius dan berkelanjutan maka Situ Babakan akan terancam kelestariannya dan biaya untuk reahabilitasi akan semakin besar nantinya. Upaya pelestarian yang direncanakan oleh Pengelola PBB sebagai pihak yang terjun langsung sebagai pengelola Situ Babakan hendaknya dilaksanakan secepat mungkin untuk mencegah terjadinya kerusakan situ yang lebih parah. Rencana pengelolaan tahap awal yang dilakukan yaitu berupa pengelolaan kebersihan dan penambahan sarana dan prasarana kebersihan di


sekitar situ serta penambahan personil di lapangan sebagai petugas kebersihan. Dana yang digunakan untuk melakukan upaya pelestarian Situ Babakan tersebut diperoleh dari para pengunjung yang selama ini tidak dipungut biaya masuk kawasan situ. Berdasarkan analisis WTP terhadap pengunjung Situ Babakan, dana yang diperoleh dari retribusi diperkirakan melebihi anggaran yang dibutuhkan. Oleh karena itu pihak pengelola PBB dapat melakukan upaya pelestarian Situ Babakan tidak hanya dari segi kebersihan tetapi juga dapat melakukan perawatan dalam hal kualitas perairan seperti pengerukan dan pengolahan limbah .

BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN

7.1. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian ini maka dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa : 1. Karakteristik pengunjung Situ Babakan tahun 2008 yang diperoleh dari 50 orang responden menunjukkan sebanyak 66 persen pengunjung berjenis kelamin laki-laki dan 34 persen berjenis kelamin perempuan, dan responden yang telah menikah adalah 80 persen. Umur para pengunjung paling banyak berkisar antara 27 – 36 tahun sebanyak 48 persen. Tingkat pendidikan responden mayoritas adalah lulusan SLTA (lama pendidikan 12 tahun) sebanyak 54 persen. Pekerjaan responden mayoritas adalah karyawan (pegawai swasta) sebanyak 46 persen dengan tingkat pendapatan berkisar antara Rp. 500.000,- – Rp. 1.000.000,sebanyak 36 persen. . 2. Faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan responden untuk membayar retribusi

adalah

tingkat

pendidikan

dan

tingkat

pendapatan.

Berdasarakan hasil penelitian diperoleh 86 persen responden bersedia membayar retribusi. 3. Nilai WTP yang dapat dijadikan acuan untuk menjadi patokan dana retribusi di Situ Babakan adalah sebesar Rp 2.104,65 per orang. Berdasarkan nilai WTP yang ditawarkan oleh responden didapatkan estimasi perolehan dana total sebesar Rp 23.603.603,- per bulan. Jumlah


dana yang terkumpul ini melebihi dana yang diperlukan oleh pengelola Situ Babakan untuk mengelola kebersihan. 4. Faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP responden yaitu tingkat pendapatan, biaya kunjungan, dan frekuensi kunjungan .

7.2. Saran Saran yang dapat diberikan berdasarkan penelitian ini adalah : 1. Jika dana yang diperoleh dari retribusi melebihi anggaran yang dibutuhkan maka pihak pengelola Situ Babakan dapat melakukan upaya pelestarian tidak hanya seputar kebersihan situ dan daratan sekitar situ namun juga dalam hal kualitas perairan seperti pengerukan situ dan pengolahan limbah. 2. Perlu adanya penanganan khusus bagi para pengunjung yang berasal dari kampung di sekitar Situ Babakan yang memiliki frekuensi kunjungan lebih sering dibandingkan dengan masyarakat diluar Situ Babakan. 3. Pelayanan wisata harus ditingkatkan dengan tetap mengedepankan kelestarian Situ Babakan. Peningkatan tersebut anatar lain perbaikan fasilitas kebersihan, penambahan fasilitas wisata yang mendukung seperti arena bermain anak dan lokasi khusus pemancingan, serta pertunjukan budaya yang lebih menarik. 4. Kajian lanjutan dapat dilakukan dengan menggunakan metode pendekatan yang lain seperti Travel Cost Method sehingga dapat diperoleh nilai perkiraan retribusi sebagai pembanding dengan metode yang sudah diteliti yaitu CVM.

DAFTAR PUSTAKA Aboejoewono. 1999. Pengelolaan Situ-situ di Wilayah DKI Jakarta. Semiloka Nasional Pengelolaan dan Pemanfaatan Danau dan Waduk. Bogor, 30 November 1999. PPLH – IPB dan Ditjen Bangda Depdagri, Ditjen Pengairan dan Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup. Fandeli, C. 2000. Pengertian dan Konsep Dasar Ekowisata. Penerbit Fakultas Kehutanan UGM : Yogyakarta. Gunn, C.A. 1994. Tourism Planning Basics, Concepts, Cases. Taylor and Francis : Washington. Hanley, N, and C.N. Spash. 1993. Cost Benefit Analysis and Environmental. Edward Elger Publishing Limited : England. Harniati, K.D. 2004. Kualitas Perairan Situ Babakan dan Pengaruhnya terhadap Beberapa Jenis Biota Air. Tesis. Pascasarjana. IPB. Bogor Holden, A. 2000. Environment and Tourism. Routledge : London. Hosmer, D. W. dan S. Lemeshow. 1989. Applied Logistic Regression. John Wiley & Sons Inc : New York Hutcheson, G. D dan N. Sofroniou. 1999. The Multivariate Social Scientist. SAGE Publications : London Indrasti, R. 2002. Upaya Pengelolaan Situ Babakan sebagai Kawasan Wisata Agro Berkelanjutan di DKI Jakarta. Tesis. Pascasarjana. IPB. Bogor. Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta Nomor 6 Tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Keputusan Gubernur Propinsi Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi di Kelurahan Srengseng sawah, Kecamatan jagakarsa, Kotamadya Jakarta Selatan. Kurniarto, A.T. 2006. Analisis Ekonomi Lingkungan Pengelolaan Limbah Industri Kecil Tapioka / Aci : Pendekatan Contingent Valuation Method (CVM). Skripsi. Fakultas Pertanian. IPB. Bogor.

75

Maryadi, D. 2003. Peluang Pengembangan Ekowisata di Kawasan Rawa Danau dan Sekitarnya, Kabiupaten Serang, Propinsi Banten. Disertasi. Pascasarjana. IPB. Bogor. Monografi Kelurahan Srengseng Sawah, 2006. Data Monografi Kelurahan Srengseng Sawah. Kelurahan Srengseng Sawah Kodya Jakarta Selatan.: Jakarta Natasaputra, S. 2000. Pengelolaan dan Pemanfaatan Danau dan Waduk. Prosiding Semolika. Universitas Padjadjaran. Bandung Nurhakim, R. 2004. Penataan dan Pengelolaan Budidaya Ikan dalam Keramba Jaring Apung yang Berwawasan Lingkungan dalam rangka Mendukung Pengembangan Situ Babakan di Jakarta Selatan sebagai Kawasan Wisata. Tesis. Pascasarjana. IPB. Bogor Rakhmat, J. 2002. Metode Penelitian Komunikasi. PT. Remaja Rosdakarya : Bandung. Ramanathan, R. 1997. Introductory Econometrics with Applications. The Dryden Press : Philadelpia. Suryadiputra, I.N. 1998. Penelitian Situ di Jabotabek. Kumpulan Makalah Workshop. Pengelolaan Situ-situ di Wilayah Jabotabek. Bogor. UNEP – IETC. 1999. Technology Needs for Lake Management in Indonesia, Case Studies : Lakes Rawa Danau and Rawa Pening, Java. Osaka. Wardiningsih, Sitti. 2005. Rencana Pengelolaan Lanskap Perkampungan Budaya Beatwi di Setu Babakan-Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa-Jakarta Selatan. Tesis. Pascasarjana. IPB. Bogor Yakin, A. 1997. Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan. Teori dan Kebijaksanaan Pembangunan Berkelanjutan. Akademika Presindo : Jakarta.

Ratri Hanindha Majid, 2008 77 Analisis Willingness1to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Lampiran Jakarta Selatan

PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN – INSTITUT PERTANIAN BOGOR Jalan Kamper, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 Telpon/ Fax. 0251 - 421672

KUISIONER PENELITIAN No Responden Nama Alamat

: : : Kelurahan: Tanggal wawancara :

Kecamatan :

Kab/Kota :

2008.

Kuisioner ini digunakan sebagai bahan skripsi mengenai “WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP KELESTARIAN SITU BABAKAN SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN”. Kami mohon partisipasi saudara untuk mengisi kuisioner ini dengan teliti dan lengkap sehingga dapat menjadi data yang objektif. Informasi yang saudara berikan akan dijamin kerahasiaannya, tidak untuk dipublikasikan dan tidak untuk digunakan untuk kepentingan politis. Atas perhatian dan partisipasinya Kami ucapkan terima kasih. A. Karakteristik Responden 1. 2. 3. 4. 5.

Jenis Kelamin : L / P (lingkari) Usia : ………. tahun Status : Belum menikah / sudah menikah Pendidikan formal teakhir yang telah ditempuh : SD / SMP / SMA / Perguruan Tinggi (lingkari) Apakah pekerjaan saudara sehari-hari : a. Pegawai Negeri Sipil b. Pedagang c. Wiraswasta d. Karyawan e. Lainnya, sebutkan ..................... 6. Rata-rata pendapatan Saudara per bulan : 1: < Rp 500.000; Tepatnya : Rp. ........................................... 2: Rp 500.000 – Rp 1.000.000; Tepatnya : Rp. ........................................... 3: Rp 1.000.000 – Rp 1.500.000; Tepatnya : Rp. ........................................... 4: Rp 1.500.000 – Rp 2.000.000; Tepatnya : Rp. ........................................... 5: > Rp 2.000.000) Tepatnya : Rp. ........................................... 7. Adakah pendapatan lain selain pekerjaan yang Saudara sebutkan di atas? a. Ya, bekerja sebagai ................................................... b. tidak B. Domisili 8. Lokasi tempat tinggal anda saat ini berada pada kotamadya / kecamatan / kelurahan yang sama / berbeda dengan lokasi Situ Babakan. 9. Berapa biaya yang dibutuhkan untuk mencapai lokasi Situ Babakan ? Rp. .................................................... C. Frekuensi Kunjungan 10. Berapa kali anda mengunjungi Situ Babakan dalam satu tahun terhitung sejak usia anda 17 tahun? a. 1 kali (baru kali ini) lanjutkan ke nomor 12 b. dua kali Lanjutkan ke nomor 11 c. Lebih dari dua kali 11. Apakah alasan utama anda datang berulang kali ke Situ Babakan ? a. Wisata yang murah dan dekat dari tempat tinggal b. Alamnya menarik dan pagelaran seni budayanya menarik c. Tidak ada retribusi untuk memasuki kawasan Situ Babakan d. alasan lainnya : ........................................................................................... 12. Apa yang menjadi daya tarik anda datang ke situ babakan ? a. Menikmati keindahan situ b. Melihat pertunjukan seni dan budaya betawi

Ratri Hanindha Majid, 2008 78 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan c. Semua jawaban diatas atau lainnya, sebutkan ............................................ D. Willingness to Pay Responden Situ atau danau merupakan daerah perairan alami yang memiliki fungsi penting bagi kehidupan manusia. Kerusakan situ akan mengakibatkan berbagai dampak bencana lingkungan seperti banjir. Kegiatan wisata yang biasanya terjadi di daerah situ atau danau juga dapat menimbulkan kerusakan situ berupa pencemaran air. 13. Apakah saudara mengetahui fungsi ataumanfaat Situ atau Danau? a. Tahu (lanjutkan ke no. 14) b. Tidak tahu (lanjutkan ke no.15 ) 14. Apakah Fungsi Situ menurut saudara ? a. Menampung air hujan secara alami b. Sebagai daerah resapan air c. Sebagai irigasi d. Tempat budidaya perikanan e. Tempat Rekreasi f. Semua jawaban di atas atau lainnya sebutkan : ............................................ 15. Apakah saudara mengetahui bentuk kerusakan situ ? (ya, lanjut ke nomer 16. / Tidak, ke nomor 19) 16. Apakah bentuk kerusakan situ yang anda ketahui ? a. Pencemaran air oleh sampah b. Pencemaran air oleh limbah rumah tangga dan industri c. Pendangkalan d. Kerusakan lainnya, sebutkan : ………………………………… 17. Dengan dijadikannya Situ Babakan sebagai objek wisata seperti saat ini maka akan banyak pengunjung yang datang ke Situ Babakan. Apakah anda mengetahui pengaruh dari makin banyaknya pengunjung terhadap kelestarian Situ babakan ? Tidak / Ya, Sebutkan : ..................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................... Pengelolaan dan pelestarian situ babakan sebagai daerah penampungan dan penyerapan air alami serta objek wisata akan memberikan keuntungan secara ekonomi maupun lingkungan baik untuk masa kini maupun masa mendatang. Manfaat secara lingkungan adalah dapat menghindarkan banjir dan gangguan lingkungan lainnya seperti kekeringan. Sedangkan manfaat ekonomis berupa peningkatan kunjungan ke Situ Babakan karena keindahan alamnya tetap lestari sehingga masyarakat sekitar mendapat mata pencaharian baru dan meningkatkan pendapatannya. 18. Apakah saudara setuju jika dilakukan suatu upaya pelestarian dan penjagaan alam Situ Babakan ? a. Ya, dalam bentuk : .............................................................................................................. (Lanjutkan ke nomor 27) b. Tidak Setuju (lanjutkan ke nomor 26 ) 19. Alasan Anda tidak setuju dengan adanya pelestarian alam situ babakan ? a. Perbaikan tersebut tidak mempengaruhi saya secara langsung b. Alam akan memperbaiki sendiri ekosistemnya c. Tidak ada perbedaan antara adanya perbaikan dan tidak d. Lain-lain, sebutkan ..................................................

“Jika Pengelola Perkampungan Budaya Betawi sebagai pengelola objek wisata Situ Babakan berencana

untuk melakukan program pelestarian Situ Babakan agar fungsi dari situ sebagai tandon air alami serta daerah penyerapan air dan sebagai objek wisata alam yang indah tetap terjaga dengan melakukan pemeliharaan kebersihan baik di daratan maupun di wilayah perairan situ babakan, serta pemantauan kondisi dan pencegahan penurunan kualitas Situ Babakan seperti pendangkalan dan pencemaran, maka pengelola Perkampungan Budaya Betawi mengharapkan partisipasi para pengunjung Situ Babakan untuk membayar retribusi yang dananya akan digunakan sebagai dana operasional seperti untuk membayar karyawan serta membeli sarana dan prasarana untuk pelaksanaan program tersebut.” 20. Apakah Saudara setuju dengan kebijakan penarikan retribusi untuk pelestarian alam Situ Babakan tersebut? a. Setuju b. Tidak setuju 21. Apakah saudara bersedia membayar retribusi tersebut ?

Ratri Hanindha Majid, 2008 79 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan a. ya, bersedia (lanjutkan ke nomor 31) b. tidak bersedia (lanjutksn ke nomor 29) 22. Jika saudara tidak bersedia, apa alasan yang mendasari ketidaksediaan saudara tersebut? ……………………………………………………………………………………………….. 23. Menurut saudara siapa yang bertanggung jawab menjaga kelestarian alam Situ Babakan? .................................................................................................................................... 24. Jika saudara bersedia membayar retribusi, berapa besarnya biaya yang saudara usulkan : Usul : Rp ....................................... Berikan alasan mengapa saudara memilih besaran biaya tersebut? ....................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................... 25. Jika diterapkan sistem retribusi ketika memasuki situ babakan, apakah anda akan mengurangi frekuensi kunjungan memasuki kawasan Situ Babakan ? a. Ya, dengan alasan : ...................................................................................... b. Tidak, dengan alasan : ..................................................................................

Terima kasih atas waktu dan informasi yang Saudara berikan.

Ratri Hanindha Majid, 2008 80 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Lampiran Jakarta Selatan 2



Ratri Hanindha Majid, 2008 83 Analisis Willingness Lampiran 3 to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan

Binary Logistic Regression: Kesediaan versus TP, PD, PM, FK, DM, BK Link Function:

Logit

Response Information Variable Kesediaa

Value 1 0 Total

Count 43 7 50

(Event)

Logistic Regression Table Predictor Constant TP PD PM FK DM BK

Coef -8.784 1.945 2.218 0.6372 -0.6229 -0.969 0.662

SE Coef 5.111 1.080 1.152 0.7746 0.9571 3.075 1.939

Z -1.72 1.80 1.93 0.82 -0.65 -0.32 0.34

Odds Ratio

P 0.086 0.072 0.054 0.411 0.515 0.753 0.733

95% CI Lower Upper

6.99 9.19 1.89 0.54 0.38 1.94

0.84 0.96 0.41 0.08 0.00 0.04

58.07 87.81 8.63 3.50 157.23 86.66

Log-Likelihood = -10.567 Test that all slopes are zero: G = 19.362, DF = 6, P-Value = 0.004 Goodness-of-Fit Tests Method Pearson Deviance Hosmer-Lemeshow

Chi-Square 25.674 18.362 3.340

DF 38 38 8

P 0.936 0.997 0.911

Table of Observed and Expected Frequencies: (See Hosmer-Lemeshow Test for the Pearson Chi-Square Statistic)

Value 1 Obs Exp 0 Obs Exp Total

1

2

3

4

Group 5 6

7

8

9

1 1.3

5 4.0

4 4.1

4 4.7

5 4.9

5 5.0

5 5.0

5 5.0

5 5.0

4 4.0

43

4 3.7

1 2.0

1 0.9

1 0.3

0 0.1

0 0.0

0 0.0

0 0.0

0 0.0

0 0.0

7

5

6

5

5

5

5

5

5

5

4

10

Measures of Association: (Between the Response Variable and Predicted Probabilities) Pairs Concordant Discordant Ties Total

Number 280 18 3 301

Percent 93.0% 6.0% 1.0% 100.0%

Summary Measures Somers' D Goodman-Kruskal Gamma Kendall's Tau-a

0.87 0.88 0.21

Total

50

Ratri Hanindha Majid, 2008 84 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Lampiran 4 Jakarta Selatan

Regression Analysis: WTP versus TP, PD, BK, FK, ST The regression equation is WTP = 1596 + 5.7 TP +0.000373 PD + 0.0291 BK - 19.1 FK - 245 ST Predictor Constant TP PD BK FK ST

Coef 1596.4 5.66 0.0003733 0.02911 -19.146 -245.4

S = 647.2

SE Coef 655.0 47.30 0.0001410 0.01852 7.880 259.1

R-Sq = 44.2%

T 2.44 0.12 2.65 1.57 -2.43 -0.95

P 0.020 0.905 0.012 0.124 0.020 0.350

VIF 1.2 1.3 1.3 1.2 1.1

R-Sq(adj) = 36.7%

Analysis of Variance Source Regression Residual Error Total

DF 5 37 42

SS 12278945 15500124 27779070

MS 2455789 418922

F 5.86

P 0.000

ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN

Recommend Documents