ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG «SCHOONMAAK VAN LOKALEN EN RUITEN FOD FINANCIEN, CENTRE ADMINISTRATIF DE L ETAT 6700 AARLEN, PLACE DES FUSILLES»

Federale Overheidsdienst FINANCIEN STAFDIENST SECRETARIAAT EN LOGISTIEK

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG « SCHOONMAAK VAN LOKALEN EN RUITEN FOD FINANCIEN, CENTRE ADMINISTRATIF DE L’ETAT 6700 AARLEN, PLACE DES FUSILLES » BESTEK « S&L/AO/207/2008 »

Plaatsbezoek

15 december 2008

10.00 uur

Opening van de offertes

8 januari 2009

14.30 uur

Bestek S&L/AO/207/2008

Pagina 2/30

INHOUDSTAFEL A. ALGEMENE BEPALINGEN…………………………………………………………………….……………..…………3 1. Voorwerp en aard van de opdracht…………………………………………………………….………. 3

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Duur van het contract……………………………………………………………………………...............3 Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie……………………………………….................... 3 Informatiesessie en bezoek aan het gebouw…………………………………………………………… 3 Indienen en openen van de offertes………………………………………………………………………4 Leidende dienst - leidend ambtenaar……………………………………………………………………. 5 Beschrijving van de te presteren diensten……………………………………………………………… 5 Documenten van toepassing op de opdracht…………………………………………………………… 5 8.1. Wetgeving…………………………………………………………………………………………………………. 5 8.2. Documenten betreffende de opdracht………………………………………………………………………….. 6

9. Offertes…………………………………………………………………………………………………….…6 9.1. In de offerte te vermelden gegevens………………………………………………………………………….. 6 9.2. Structuur van de offerte………………………………………………………………………………………… 7 9.3. Geldigheidsduur van de offerte…………………………………………………………………………………..8 10. Prijzen………………………………………………………………………………………………….…... 8 10.1. Prijzen…………………………………………………………………………………………………………….. 8 10.2. Prijsherziening…………………………………………………………………………………………………… 9 11. Aansprakelijkheid van de dienstverlener……………………………………………………………….. 9 12. Selectiecriteria - Regelmatigheid van de offerten - Gunningscriteria……………………………….. 9 12.1. Selectiecriteria…………………………………………………………………………………………………....9 12.1.1. Uitsluitingscriteria……………………………………………………………………………………………… 9 12.1.2. Selectiecriteria m.b.t. de economische en financiële draagkracht van de inschrijver…………………. 11 12.1.3. Selectiecriterium m.b.t. de technische bekwaamheid van de inschrijver……………………………….. 12 12.2. Regelmatigheid van de offerte…….…………………………………………………………………………… 12 12.3. Gunningscriteria…………………………………………………………………………………………………. 12 12.3.1. Lijst van de gunningscriteria…………………………………………………………………………………. 12 12.3.2. Methode ter bepaling van de meest voordelige offerte…………………………………………………….12 12.3.3. Eindscore………………………………………………………………………………………………………..13 13. Borgtocht………………………………………………………………………..…………………………..13 14. Oplevering van de gepresteerde diensten…………………………………………………………….. 14 15. Uitvoering van de diensten………………………………………………………………………………. 15 15.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd……………………………………………………….. 15 15.2. Uitvoeringsmodaliteiten…………………………………………………………………………………………. 15 15.3. Toegang tot de lokalen………………………………………………………………………………………….. 16 15.4. Veiligheid…………………………………………………………………………………………………………. 16 15.5. Delegatie en representatie……………………………………………………………………………………… 17 16. Facturatie en betaling van de diensten………………………………………………………………….17 17. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener…………………………………………………….. 18 18. Geschillen………………………………………………………………………………………………….. 18 19. Boeten……………………………………………………………………………………………………… 18 19.1. Boete voor laattijdige uitvoering……………………………………………………………………………….. 18 19.2. Straf voor afwezigheid van het schoonmaakpersoneel………………………………………………………18 19.3. Het niet uitbetalen van niet uitgevoerde prestaties………………………………………………………….. 18 19.4. Aanrekening van de boeten……………………………………………………………………………………. 18 B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN…………………………………………………………………………………….. 18 C. OFFERTE FORMULIER………………………………………………………………………………………………. 18


A.

Pagina 3/30

ALGEMENE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 3, § 1, van het koninklijk besluit van 26 september 1996, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van artikels 20 en 75 van de bijlage aan het koninklijk besluit van 26 september 1996 betreffende de boeten omwille van het belang dat de Federale Overheidsdienst FINANCIEN toekent aan het onderhoud van haar infrastructuur.

1.

Voorwerp en aard van de opdracht

De onderhavige overheidsopdracht betreft de diensten voor de dagelijkse en periodieke schoonmaak van lokalen en ruiten in het Centre administratif de l’Etat behorend bij de Federale Overheidsdienst FINANCIEN te 6700 AARLEN, place des Fusillés, overeenkomstig de in het bestek aangeduide voorwaarden. Hiervoor wordt de procedure van de algemene offerteaanvraag gekozen. Deze opdracht omvat één enkel perceel. Dit is een opdracht volgens globale prijzen. Varianten Varianten zijn niet toegestaan.

2.

Duur van het contract

Het contract vangt aan op de eerste dag van de maand volgend op de datum van de notificatie ervan en wordt afgesloten voor de duur van één jaar. De opdracht kan stilzwijgend worden verlengd met tweemaal één jaar. Iedere partij kan nochtans een einde stellen aan de overeenkomst op het einde van het eerste of het tweede jaar, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij per aangetekend schrijven wordt gedaan : 1. minstens 120 kalenderdagen vóór het einde van de lopende contractperiode indien de aannemer het contract verbreekt; 2. ten allen tijde, van rechtswege (bijvoorbeeld indien het gebouw volledig of gedeeltelijk wordt vrijgegeven door de diensten van de FOD FINANCIEN) door de aanbestedende overheid, middels een opzegtermijn van minstens 30 kalenderdagen. In elk geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan, uit hoofde van deze opzegging geen schadevergoeding eisen.

3.

Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie

De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën. Bijkomende inlichtingen inzake de procedure kunnen worden opgevraagd bij Liliane JONCKHEERE, tel. 0257/63485, [email protected] Bijkomende inlichtingen inzake het inhoudelijke aspecten van de opdracht kunnen worden opgevraagd bij Jean-Marc HENDRIX, tel. 0257/63383, [email protected]

4.

Informatiesessie en bezoek aan het gebouw

Er is geen informatiesessie voorzien. inschrijvers.

Er is wel een bezoek voorzien aan het gebouw voor alle


Pagina 4/30

Het bezoek is verplicht en zal georganiseerd worden door de plaatselijke ambtenaar-econoom, Jean LESTRATE, [email protected], tel. 0257/40119, ten behoeve van de kandidaat inschrijvers op 15 december 2008 om 10.00 uur. De kandidaat-inschrijvers dienen zich op de geplande datum en uur aan te bieden op het Centre administratif de l’Etat, place des Fusillés te 6700 AARLEN. Een attest zal op het einde van het bezoek overhandigd worden. Het attest wordt verplicht aan de offerte bijgevoegd.

5.

Indienen en openen van de offertes

De offertes worden door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger ingediend : -

door ze op de openingszitting te overhandigen aan de voorzitter alvorens hij de zitting opent; door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Dienst Aankopen - Overheidsopdrachten, ten laatste op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; via de post.

Elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, spoedbestelling, enz.) geschiedt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes niet voor geopend verklaard is. Een te laat aangekomen offerte wordt echter wel in overweging genomen voor zover : -

de aanbestedende overheid zijn beslissing nog niet genotificeerd heeft aan de opdrachtnemer, en dat de offerte per aangetekend schrijven neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.

De offerte wordt in een gesloten omslag gestoken, voorzien van volgende twee vermeldingen : -

het nummer van het bestek S&L/AO/207/2008 de datum en het uur van de opening van de offertes : 8 januari 2009, 14.30 uur

Deze omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende vermeldingen : -

-

in de linker bovenhoek : - het woord « OFFERTE » en de referte « S&L/AO/207/2008 » - indien men de offerte per drager bezorgt de vermelding van de volgende gegevens van contactpersonen die instaan voor het in ontvangst nemen van de offertes : - Els HOEBEECK, tel. 0257/92726 - Liliane JONCKHEERE, tel. 0257/63485 - Christine OPDECAM, tel. 0257/63482 op de voorziene plaats, het adres van de bestemmeling.

Wie zijn offerte per drager bezorgt dient er rekening mee te houden dat het North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, aan de Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit uitsluitend tijdens de kantooruren van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur. Indien de offerte per drager afgegeven wordt, zal er bij uitdrukkelijk verzoek, een ontvangstbewijs afgeleverd worden. Het is belangrijk te weten dat alleen dit ontvangstbewijs kan dienen als afgiftebewijs van de offerte. De inschrijver draagt de volledige verantwoordelijkheid omtrent de wijze van toezending en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijnen. De offertes dienen verstuurd of neergelegd te worden op volgend adres :


Pagina 5/30

Federale Overheidsdienst FINANCIEN Stafdienst Secretariaat en Logistiek Dienst Aankopen - Overheidsopdrachten Ter attentie van de Heer Jean-Pierre DELANNOY, directeur North Galaxy – Toren B 02 – Bus 961 Koning Albert II -laan 33 1030 BRUSSEL Op 8 januari 2009 om 14.30 uur, zal in één van de vergaderzalen van het North Galaxy toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, in openbare zitting overgegaan worden tot de opening van de offertes ingediend voor deze opdracht (zonder mededeling van de prijzen).

6.

Leidende dienst - leidend ambtenaar

De leidende dienst in de zin van artikelen 1 en 2 van de algemene aannemingsvoorwaarden is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld.

7.

Beschrijving van de te presteren diensten

De gedetailleerde beschrijving van de diensten zijn vermeld onder rubriek B « Technische voorschriften » van dit bestek. Indien het een onvoorziene uitbreiding van de schoon te maken oppervlakte betreft, welke niet is opgenomen in dit bestek en het schoonmaken van deze bijkomende oppervlakte niet zonder ernstig technisch bezwaar kan gescheiden worden van de prestaties welke in onderhavig bestek voorgeschreven worden, kent de aanbestedende overheid zich het recht toe om over deze bijkomende schoonmaakwerken te onderhandelen met de begunstigde van deze overheidsopdracht, overeenkomstig artikel 17, § 2, 2°, a) van de wet van 24 december 1993. Indien de aanbestedende overheid beslist om het contract niet op te zeggen zo onverwacht tijdens de looptijd van het contract een deel van het gebouw niet meer door de diensten van de FOD FINANCIEN bezet wordt, zal evenredig met de oppervlakten die niet meer bezet worden een mindering in rekening gebracht worden, waarbij de aanbestedende overheid gevrijwaard is tegen elke vorm van schadevergoeding.

8.

Documenten van toepassing op de opdracht

8.1. Wetgeving - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (B.S. van 22.1.1994); - Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken (B.S. van 26.1.1996); - Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken + bijlage : algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (B.S. van 18.10.1996); - Het koninklijk besluit van 14 oktober 1996 betreffende het voorafgaand toezicht en de overdracht van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en inzake de toekenning van concessies voor openbare werken op federaal niveau (B.S. van 24.10.1996);


-

-

Pagina 6/30

Het koninklijk besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en hun uitvoeringsmaatregelen (B.S. van 13.2.1997); De Codex over het welzijn op het werk en de Welzijnswet van 4 augustus 1996, hoofdstuk IV; Het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI); De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving; Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes; De reglementering van de Europese Unie met betrekking tot overheidsopdrachten voor leveringen welke in voege is op de dag van de opening van de offertes.

8.2. Documenten betreffende de opdracht - De in het Bulletin der Aanbestedingen of in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de overheidsopdrachten in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze overheidsopdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. - Onderhavig bestek nr S&L/AO/207/2008. - De goedgekeurde offerte.

9.

Offertes

9.1. In de offerte te vermelden gegevens De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 10 van de wet van 24 december 1993 en artikel 78 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver is verplicht het bij onderhavig bestek gevoegde offerteformulieren te gebruiken. Indien toch andere documenten worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de conformiteit met het bij het bestek gevoegde offerteformulier te attesteren (artikel 89 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996). De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte : -

-

het totaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (excl. BTW); het bedrag van de BTW; het totaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. BTW); de handtekening van de persoon bevoegd om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent; de datum waarop voormelde persoon de offerte heeft ondertekend; het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers); het registratienummer bij de RSZ; het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Postcheque of bij enige andere financiële instelling geopend heeft; de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; de opgave van het aantal personen die hij voor de goede uitwerking van het contract zal tewerkstellen (zie prijsinventaris in bijlage);


-

Pagina 7/30

alle elementen en documenten nodig voor de evaluatie van de offertes.

De verplichting tot handtekening van de offerte, is voorgeschreven op straffe van nietigheid. Het gebrek van handtekening heeft de onregelmatigheid van de offerte voor gevolg. 9.2. Structuur van de offerte De offerte van de inschrijver bestaat verplicht uit vier afzonderlijke delen : 1.

Administratief gedeelte

Dit gedeelte bestaat uit de volgende elementen : Offerteformulier De inschrijver stelt in dit hoofdstuk de volgende stukken voor in de opgelegde volgorde : 1. 2.

het offerteformulier; voor ieder door een gevolmachtigde ingediende offerte, voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte de authentieke akte toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De gevolmachtigde kan eveneens het nummer van de bijlage aan het Belgisch Staatsblad waarin zijn volmacht is gepubliceerd, vermelden.

Documenten betreffende de selectiecriteria De inschrijver stelt in dit hoofdstuk de volgende stukken voor in de opgelegde volgorde : 1

documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de financiële en economische capaciteit van de inschrijver te evalueren : -

2

de verklaring omtrent de omzet betreffende de diensten waarnaar de opdracht verwijst, gerealiseerd in de loop van de drie laatste jaren; het bewijs van de onderschrijving door de inschrijver van een verzekering tegen beroepsrisico’s.

documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische capaciteit van de inschrijver te evalueren : -

2.

de referenties betreffende werkzaamheden van een niveau dat ten minste equivalent is als dat geëist in punt 12.1 van het bestek. Financieel gedeelte

Dit gedeelte bestaat uit de inventaris van de volledige prijzen per rubriek en per categorie van de werkzaamheden. 3.

Technisch gedeelte

In dit gedeelte, de inschrijver : 1 2.

voegt een lijst van zijn schoonmaakproducten en de uitrusting die zullen gebruikt worden in het kader van de uitvoering van de opdracht; zal door zijn keuzes te motiveren, de volgende zes (6) punten duidelijk creëren : 1)

het aantal te presteren uren voorgesteld door de inschrijver

Het voorgestelde aantal uren moet afgestemd zijn op de belangrijkheid van het voorwerp van de opdracht met in aanmerking genomen de schoon te maken oppervlakte, aan de aard en type van lokalen en aan de


Pagina 8/30

aard en de frequentie van de gevraagde prestaties. De gepresteerde diensten moeten van een goede gemiddelde kwaliteit zijn. 2)

de praktische organisatie van de schoonmaakwerkzaamheden

De inschrijver presenteert hier de organisatie van de werf en de human resources en materialen ter beschikking gesteld voor de schoonmaakwerkzaamheden te realiseren. Hij beschrijft kort de professionele technieken ter beschikking gesteld voor de realisatie van deze operaties. De inschrijver voegt aan zijn offerte een principiële planning toe met dag per dag en uur per uur het hernemen van de uit te voeren werkzaamheden gedurende de eerste maand van de uitvoering van de opdracht. Deze planning onderscheidt duidelijk de prestaties uit te voeren volgens een frequentie van ten minste maandelijks en deze van de andere prestaties (dit wil zeggen uit te voeren elke drie maand, elke vier maand, enz.). Deze planning is vatbaar voor aangepast te worden in het kader van de uitvoering van onderhavige opdracht). 3)

de organisatie van de inschrijver om tegemoet te komen aan een onvoorziene situatie in de globale planning van de schoonmaak

De inschrijver identificeert in zijn offerte de middelen die ter beschikking zullen gesteld worden en de reactietermijn. 4)

de omkadering door de dienstverlener van zijn personeel

De inschrijver identificeert (vorming, ervaring en hiërarchische positie in de onderneming) zijn kaderpersoneel aanwezig op de werf en beschrijft zijn taak. Hij geeft tevens een schatting van het algemeen gangbare aantal uren die wekelijks aan deze kaderfunctie wordt besteedt. 5)

de organisatie van de kwaliteitscontrole door de inschrijver

De inschrijver identificeert (vorming, ervaring en hiërarchische autoriteit) van de inspecteurs belast met de controle van de werf. Hij geeft de frequentie van de controles en de modaliteiten (middelen en termijnen) van de overwegende verbeterende acties weer. 6)

de organisatie van contacten met de aanbestedende overheid met als doel om de tevredenheid te verzekeren en kennis te nemen van zijn eventuele wensen

De inschrijver identificeert (vorming, ervaring en hiërarchische autoriteit) de contactpersonen. Hij somt de communicatiemiddelen op die toelaten hun te bereiken (vaste telefoon, GSM, elektronische post, enz.) en geeft de uren waar hij direct te bereiken is door de aanbestedende overheid 4.

Gedeelte “Bijlage”

In dit gedeelte, voegt de inschrijver de documenten toe die toelaten de offerte te verduidelijken. 9.3. Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, ingaande de dag volgend op de datum van opening van de offertes.

10.

Prijzen

10.1

Prijzen

Dit is een opdracht volgens globale prijs wat betekent dat de globale prijs forfaitair is. De dienstverlener wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. Onder andere :


-

Pagina 9/30

het leveren van en in gebruik nemen van de meest adequate uitrustingen en producten om de contractuele prestaties uit te voeren; het signaleren en afbakenen van de werkomgeving (indien nodig); de verwijdering buiten het gebouw van de aanbestedende overheid van restverpakking van kuisproducten alsook van gebruikte of vervallen materialen en producten; alle algemene, bijkomstige en onderhoudskosten gedurende de uitvoering van de opdracht.

De eenheidsprijzen en de globale prijzen van de verschillende posten, opgenomen in de inventaris, moeten worden opgegeven met inachtneming van de betrekkelijke waarde van elke post ten opzichte van het totale bedrag van de offerte. Alle algemene en diverse financiële (on)kosten alsmede de winsten moeten over de onderscheiden posten worden verdeeld in verhouding tot hun belangrijkheid. De prijzen, ingediend door de inschrijver, moeten bepaald zijn op basis van de lonen van het personeel zoals zij worden vastgelegd door het paritair comité voor de Ondernemingen voor Schoonmaak en Desinfectie, KMO's en andere. Ze zijn geldig 10 (tien) dagen voor de openingsdatum van de offerten. De ingediende prijzen mogen niet lager zijn dan deze basis, behalve in geval van een verantwoorde motivering. 10.2. Prijsherziening Voor de onderhavige opdracht is geen prijsherziening mogelijk.

11.

Aansprakelijkheid van de dienstverlener

De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder van de studies, de plannen en alle andere documenten neergelegd tijdens de uitvoering van de opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.

12.

Selectiecriteria - Regelmatigheid van de offerten - Gunningscriteria

12.1 Selectiecriteria De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 12.3. van dit bestek, voor zover de ingediende offertes administratief en technisch regelmatig zijn. 12.1.1. Uitsluitingscriteria Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitinggevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium §1 De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der


Pagina 10/30

arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes : 1°

2°

aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 2 500,00 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.

Evenwel zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 2 500,00 euro, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot het gunnen van de opdracht wordt genomen, aantoont dat hij, ten laatste daags voor de uiterste ontvangst van de offertes op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, § 1 en § 2, 1° to t 8° en 10° van de wet of op een overheidsbedrijf i n de zin van artikel 26 van die wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar zijn en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 2 500,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen. §2

Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver :

1°

voldaan hebben aan de verplichtingen inzake beta ling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;

2°

in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

§3

De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de gunningsprocedure, de dienstverlener die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waaraan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor : 1º 2º 3º 4º

deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

Met het oog op de toepassing van dit uitsluitingscriterium kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een leverancier, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze terzake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet in één van de volgende gevallen verkeren : 1°

in staat van faillissement of van vereffening ve rkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als


Pagina 11/30

gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2°

aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, e en procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of een gelijkaardige procedure lopende hebben bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen.

Vierde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf die zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder : 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 69, 4° van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 69 van het hierboven vermeld besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van de verschuldigde directe belastingen en van de verschuldigde BTW. Zevende uitsluitingscriterium De inschrijver mag zich niet in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar in het raam van deze opdracht. 12.1.2. Selectiecriteria m.b.t. de economische en financiële draagkracht van de inschrijver Eerste criterium : De inschrijver voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren, voor de activiteiten die rechtstreeks verband houden met de beschreven diensten. Tweede criterium : De inschrijver voegt bij zijn offerte het bewijs dat een verzekering inzake beroepsrisico’s werd onderschreven.


Pagina 12/30

12.1.3. Selectiecriteria m.b.t. de technische bekwaamheid van de inschrijver Worden slechts aanvaard voor de uitvoering van onderhavige opdracht, die aannemers die de uitvoering, in de loop van de laatste drie jaren, zonder onderaanneming aantonen van drie contracten in belangrijkheid tenminste gelijk aan het geheel der prestaties waarvoor een inschrijving wordt ingediend. Onder contracten van soortgelijke belangrijkheid wordt verstaan contracten m.b.t. : -

de schoonmaak van soortgelijke lokalen en ruiten; de uitvoering van prestaties minstens gelijksoortig in aard en in frequentie aan deze voorzien in onderhavige opdracht; globale oppervlakten minstens gelijk aan deze voorzien in onderhavige opdracht.

De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst met deze drie referenties waarop o.a. volgende informatie dient te worden vermeld : coördinaten van de contractant (naam, adres, telefoonnummer van een contactpersoon), het gebouw in kwestie, de prestaties met hun frequentie, de grootte van de schoon te maken oppervlakte (m²). 12.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. 12.3. Gunningscriteria Voor het bepalen van de meest gunstige offerte op economisch vlak zullen de geselecteerde regelmatige offerten getoetst worden aan een reeks gunningscriteria. De gunningscriteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen. 12.3.1. Lijst van de gunningscriteria De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de voordeligste offerte heeft ingediend, rekening houdend met : -

de prijs (gewicht 50%) de kwaliteit van de voorgestelde methodologie en de mate waarin de offerte specifiek beantwoordt aan het voorwerp van de opdracht (gewicht 40%) de duidelijkheid en voorstelling van de offerte (gewicht 10%).

12.3.2. Methode ter bepaling van de meest voordelige offerte De evaluatie van de gunningscriteria zal gebeuren als volgt : 1. Het bedrag : berekeningsmethode : 50 x PM (prijs van de laagste offerte) gedeeld 50 punten door Po (prijs van de geanalyseerde offerte) 2. De kwaliteit van de voorgestelde methodologie en de mate waarin de offerte specifiek 40 punten beantwoordt aan het voorwerp van de opdracht : een evaluatiecommissie zal de punten voor dit criterium toekennen; in dit kader behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op één of meer specialisten extern aan de FOD FINANCIEN 3. De duidelijkheid en voorstelling van de offerte : een meer duidelijke offerte, een beter 10 punten gestructureerde en een beter voorgestelde offerte zal meer punten verkrijgen Om de kwaliteit van de voorgestelde methodologie en van de mate waarin de offerte beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen te kunnen beoordelen, zal de aanbestedende overheid volgende 6 (zes) subcriteria in overweging nemen waarbij de inschrijver uitgenodigd wordt om ze in zijn offerte voor te stellen en uit te leggen (zie supra 9.2. Structuur van de offerte) :


1. 2. 3. 4. 5. 6.

Pagina 13/30

het aantal te presteren uren voorgesteld door de inschrijver de praktische organisatie van de schoonmaakwerkzaamheden de organisatie van de inschrijver om tegemoet te komen aan een onvoorziene situatie in de globale planning van de schoonmaak de omkadering door de dienstverlener van zijn personeel de organisatie van de kwaliteitscontrole door de inschrijver de organisatie van contacten met de aanbestedende overheid met als doel om de tevredenheid te verzekeren en kennis te nemen van zijn eventuele wensen.

Voor wat betreft het 1e subcriteria « aantal uren », zullen de punten toegekend worden op basis van een wiskundige formule op voorhand vastgelegd door de aanbestedende overheid. Voor wat betreft de subcriteria 2 tot 6, zal de offerte deel uit maken van een evaluatie en zal volgens de kwaliteit en de belangrijkheid van de voorgestelde methode, beschouwd kunnen worden als goed, voldoende of zwak. BELANGRIJK : 1. 2.

Voor wat betreft het criterium «kwaliteit van de methodologie», verkrijgt een inschrijver nul punten voor een subcriterium dat niet voorgesteld is in zijn offerte. Het niet respecteren van de voorschriften gerelateerd aan de presentatie en de structuur van de offerte (zie punt 9.2. van het bestek) zal beboet worden met een verlies van punten.

12.3.3. Eindscore Het eindcijfer wordt toegekend aan elke offerte door de bekomen punten voor de drie hoger vermelde criteria op te tellen.

13.

Borgtocht

De borgtocht bedraagt 5 % van het totaal bedrag, excl. BTW, van de opdracht op jaarbasis. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hogergelegen tiental euro. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld : 1°

2°

3°

wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas (PRK nr 679-2004099-79) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht uit publieke fondsen besta at, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;


4°

Pagina 14/30

wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van : 1° 2° 3° 4° 5°

hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier o f van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de preciese bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar het bestek, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de dienstverlener en eventueel deze van de derde die voor rekening van de dienstverlener het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan : Federale Overheidsdienst FINANCIEN Stafdienst Budget en Beheerscontrole Boekhouding AAPD North Galaxy – Toren B 22 – Bus 784 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste opdracht uitgevoerd op basis van de overeenkomst afgesloten op basis van dit bestek, op uitdrukkelijke vraag van de dienstverlener en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd.

14.

Oplevering van de gepresteerde diensten

De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart. Daartoe houdt hij een register bij waarin alle opmerkingen omtrent de uitvoering van het contract worden opgetekend. De afgevaardigde(n) van de aannemer dient (dienen) dagelijks dit register te paraferen en onmiddellijk de vereiste maatregelen te treffen om de vastgestelde gebreken te verhelpen. Het register zal ter beschikking van de afgevaardigde(n) worden gehouden op een door beide partijen overeen te komen plaats. Een proces-verbaal van definitieve volledige oplevering of van weigering (met betrekking van de te kuisen oppervlakte) zal opgesteld worden : -

bij het beëindigen van de overheidsopdracht of


-

Pagina 15/30

indien de aanbestedende overheid of de aannemer, gebruik makend van hun daartoe voorziene recht, vroegtijdig een einde maken aan de overeenkomst, bij het verstrijken van de overeengekomen termijn.

Indien vroegtijdig een gedeelte van de oppervlakten geen deel meer uitmaken van huidige overheidsopdracht (voorbeeld, einde van de bezetting door de FOD FINANCIËN) zal een proces-verbaal van definitieve gedeeltelijke oplevering of van weigering worden opgesteld bij het verstrijken van de termijn van het onderhoud van de oppervlakken in kwestie. De definitieve oplevering (geheel of volledig) moet toelaten elke beschadiging veroorzaakt tijdens of ten gevolge van de prestaties in uitvoering van deze overheidsopdracht te laten herstellen en/of een lijst op te stellen van de beschadigingen die nog dienen hersteld te worden binnen een tijdspanne van 15 kalenderdagen volgend op de datum van het einde van de prestaties. Het opnemen van deze beschadigingen kan aanvangen 5 (vijf) werkdagen voorafgaand aan het beëindigen van het contract of het gedeelte waarop het van toepassing is. De aanvaarding van de definitieve volledige oplevering geeft aanleiding tot de vrijgave van de borgtocht. De aanvaarding van een definitieve gedeeltelijke oplevering geeft aanleiding tot de gedeeltelijke vrijgave van de borgtocht. Teneinde een betwisting omtrent de oorsprong van een beschadiging te vermijden : -

-

Beschikt de aannemer over een periode van 8 (acht) kalenderdagen om aan de aanbestedende overheid een lijst over te maken met vermelding van de beschadigingen aangetroffen bij het begin der prestaties. Deze lijst zal dan tegensprekelijk binnen de 5 (vijf) kalenderdagen worden onderzocht. Zal de aannemer aan de aanbestedende overheid de beschadigingen melden, van zodra ze worden veroorzaakt of worden vastgesteld.

De aandacht van de aannemer wordt erop gevestigd dat herstellingen dienen te worden uitgevoerd tot voldoening van de aanbestedende overheid en dat beschadigingen die niet hersteld zijn binnen de 15 kalenderdagen volgend op de beëindiging van een gedeelte of de totaliteit der prestaties ambtshalve zullen hersteld worden op kosten van de aannemer. De borgtocht kan hiervoor gebruikt worden.

15.

Uitvoering van de diensten

15.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd De diensten zullen worden uitgevoerd op het volgende adres : Centre administratif de l’Etat, place des Fusillés te 6700 AARLEN. 15.2 Uitvoeringsmodaliteiten In het kader van de uitvoering van de huidige opdracht schikt de aannemer zich naar de wettelijke en reglementaire bepalingen die meer bepaald de schoonmaak, hygiëne en de veiligheid op het werk regelen alsook naar de bepalingen opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten. De bepalingen van de collectieve arbeidsovereenkomsten van toepassing op ondernemingen onderworpen aan het paritaire comité voor schoonmaak- en ontsmettingsfirma’s, KMO’s en andere, zijn strikt van toepassing op de totaliteit van het personeel betrokken bij de uitvoering van de opdracht. De aannemer moet een gedetailleerd schoonmaakplan bezorgen aan de ambtenaar-econoom, binnen de vijftien dagen na de betekening van de gunning en uiterlijk de eerste dag van de uitvoering van het contract. De aannemer bepaalt, in overleg met de ambtenaar-econoom, de dagen en uren waarop de schoonmaakprestaties dienen te worden uitgevoerd. De aannemer levert de arbeidskrachten, de onderhoudsproducten en het materiaal die voor de uitvoering van die prestaties nodig zijn. Hij staat tevens


Pagina 16/30

in voor de verloren verpakking voor het opbergen van het afval overeenkomstig de gemeentelijke voorschriften. De ontruiming van lege recipiënten zal door de aannemer uitgevoerd worden volgens de wettelijke voorschriften terzake. De Administratie zal de nodige aanvullingen voor diverse automaten ter beschikking stellen. Deze producten (toiletpapier, zeep voor de handen, handdoeken, enz.) zullen door de ambtenaar-econoom of zijn afgevaardigde aan de aannemer worden bezorgd. Deze afgifte zal gebeuren op een door de ambtenaar-econoom aangeduide plaats, naargelang van de noodwendigheden, op vraag van de aannemer. De aannemer zal de nodige schikkingen nemen opdat de automaten altijd gevuld worden. Bij het stockeren van de schoonmaakproducten moet er rekening gehouden worden met de veiligheidsregels die van toepassing zijn en de bijzonderheden van de stockagelokalen. De voorraad van producten mag deze van een maand niet overschrijden. Behoudens andere bepalingen, is het aan het schoonmaakpersoneel verboden zich te bedienen van om het even welk materiaal of voorwerp van de Administratie, noch voor uitvoering van de prestaties, noch voor persoonlijk gebruik (telefoon, fax, fotokopieermachine, informaticamateriaal, enz.). De aannemer zal erover waken dat er zuinig gebruik gemaakt wordt van het leidingwater en de elektriciteit; de verlichting mag slechts aangezet worden in de lokalen waar de schoonmaak plaats heeft. De stoelen, tafels, zetels, bureaus en om het even welke andere niet aan de vloer gehechte roerende voorwerpen, zullen volgens de noodwendigheden door de aannemer verplaatst en na de schoonmaak teruggeplaatst worden. Aan de PC’s zal niet mogen geraakt worden (scherm, hardware, klavier, drukker). 15.3. Toegang tot de lokalen De Administratie mag de toegang tot de lokalen verbieden aan het personeel van de aannemer dat door zijn gedrag onvoldoende waarborgen biedt. De aannemer moet op elk moment kunnen bewijzen dat zijn personeel in orde is met de Belgische arbeidsreglementering. Hij zal aan de ambtenaar-econoom een volledige lijst bezorgen van het personeel dat is betrokken bij de uitvoering van het contract; deze lijst zal systematisch, in geval van wijziging aan de personeelssamenstelling, worden bijgewerkt. Deze lijst dient minimaal volgende informatie te verschaffen : de naam de voornaam de geboortedatum de functie de kwalificatie de werkelijke of ermee gelijk gestelde prestaties, per dag, uitgevoerd in het kader van huidige overheidsopdracht. 15.4. Veiligheid De aannemer is er voor verantwoordelijk dat alle veiligheidsnormen van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn op het werk, op de werkplaats nageleefd worden. Daarenboven moet het tewerkgestelde personeel de geldende voorschriften in acht nemen inzake fysieke veiligheid van personen en goederen. De door de aannemer of zijn aangestelde(n) veroorzaakte beschadigingen aan de lokalen en aan de roerende en/of onroerende goederen moeten worden hersteld op kosten van de aannemer en dit binnen de kortst mogelijke tijdspanne, welke zal bepaald worden door de ambtenaar-econoom. De maximumduur van deze tijdspanne zal geval per geval worden vastgesteld. 15.5. Delegatie en representatie De aannemer zal er op toezien dat zijn werknemers, aanwezig in het gebouw, vergezeld zijn van een personeelslid van de schoonmaakfirma belast met het toezicht en de controle op de uitvoering van de prestaties. Dit personeelslid houdt toezicht over ten hoogste 10 werknemers. Indien meer dan tien


Pagina 17/30

werknemers aanwezig zijn, moet per schijf van 10 werknemers minimum 1 toezichthoudend personeelslid aanwezig zijn. Het personeel van de dienstverlener dat belast is met het toezicht en de controle op de uitvoering van de prestaties : -

-

dient in staat te zijn om met de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid mondeling of schriftelijk te communiceren in de taal of talen van het taalgebied waarin de diensten worden gepresteerd; zal nominatief aangeduid worden vóór hun in functiestelling; zal vervangen worden in hun functie ingeval van afwezigheid; zal bevoegd zijn om bevelen van de Administratie te ontvangen en deze te doen uitvoeren; zal de nodige schikkingen nemen om, binnen de overeengekomen uurroosters, in geval van onvoorziene afwezigheid van het schoonmaakpersoneel in de nodige vervangingen te voorzien; mag deelnemen aan schoonmaakprestaties voor zover hun toezichts- en controleopdracht correct uitgevoerd wordt.

Er wordt van rechtswege vermoed dat de gevolmachtigde(n) gedomicilieerd is (zijn) in zijn (hun) werkelijke of in de door de aannemer gekozen woonplaats. De ambtenaar-econoom kan eisen dat de gevolmachtigde(n) wordt (worden) vervangen, zonder dat hij zijn beslissing dient te verantwoorden. De vervanging dient te gebeuren binnen de drie werkdagen die volgen op de schriftelijke aanvraag. Zij kan onmiddellijk gebeuren in geval van zware fout. De door de aannemer gevolmachtigde is verplicht zich op eenvoudig verzoek, bij de ambtenaar-econoom belast met het toezicht, op de plaats van de tewerkstelling aan te bieden.

16.

Facturatie en betaling van de diensten

De betaling geschiedt op basis van maandelijkse facturen behalve voor de driemaandelijkse, zesmaandelijkse en jaarlijkse schoonmaakprestaties die zullen periodiek worden gefactureerd ná volledige en daadwerkelijke uitvoering van de desbetreffende prestaties. De desbetreffende afrekeningen zullen geschieden overeenkomstig de Reglementering op de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde diensten mogen worden gefactureerd. De betaling gebeurt binnen een termijn van 50 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de factuur, voor zover de aanbestedende overheid binnen de vastgelegde termijn over de andere, eventueel vereiste documenten beschikt. De factuur moet de volgende vermelding dragen : « De verschuldigde som dient gestort op rekening nr…. op naam van … te … ». De dienstverlener zendt de factuur naar het volgende adres : Federale Overheidsdienst FINANCIEN Stafdienst Budget en Beheerscontrole Boekhouding AAPD North Galaxy – Toren B 22 – Bus 784 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL


17.

Pagina 18/30

Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener

De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van die opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.

18.

Geschillen

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding voor derden in dit verband.

19.

Boeten

19.1. Boete voor laattijdige uitvoering Indien de schoonmaakwerkzaamheden niet worden uitgevoerd volgens de frequentie vermeld in dit bestek, dan zal van rechtswege een boete worden toegepast van EUR 135,00 voor laattijdige uitvoering. 19.2. Straf voor afwezigheid van het schoonmaakpersoneel Er wordt een forfaitaire straf opgelegd van EUR 135,00 per dag afwezigheid van een schoonmaker. 19.3. Het niet uitbetalen van niet uitgevoerde prestaties Bovenop de toegepaste boeten, heeft de aanbestedende overheid steeds het recht om de uitbetaling voor niet geleverde prestaties te weigeren. In die zin dient men het aantal uren en het aantal schoonmaakpersoneelsleden zoals vermeld in het contract (zie prijsinventaris in bijlage) te respecteren op straffe van het in mindering brengen van de niet gepresteerde uren op het gefactureerde bedrag. Het personeel is verplicht om haar aanwezigheid te registreren en te laten controleren volgens de normen en middelen opgelegd door de aanbestedende overheid. 19.4. Aanrekening van boeten Alle boeten en straffen, alsook het bedrag van de schadegevallen, bijkomende kosten of uitgaven die voortvloeien uit of zullen voortvloeien uit de toepassing van dienstmaatregelen, zullen in de eerste plaats, afgehouden worden van de bedragen, van welke aard ook (facturen), die aan de dienstverlener verschuldigd zijn, en vervolgens van de borgtocht.

B.

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

Zie tabel hierna.

C.

OFFERTEFORMULIER

Zie bijlage.


Pagina 19/30

OPMERKING Onderhavige algemene offerteaanvraag kan geenzins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de Federale Overheidsdienst FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.

Namens de Minister :

Jean-Pierre DELANNOY Directeur

BELANGRIJKE OPMERKINGEN Worden uitgesloten van deze opdracht, behalve voor de schoonmaak van de ruiten : a) de lokalen bezet door de Sociale Dienst van de FOD FINANCIEN (restaurant en aanhorigheden gevestigd op het laagste gelijkvloers, niveau -1, deel van vleugels IA en IB); b) de lokalen bezet door de Maten en Gewichten (lokalen nrs 41 en 42 gevestigd op het gelijkvloers, niveau 0, deel van vleugel IIB); c) Vleugel IIB, niveau 4 : het geheel van de lokalen bezet door de Sociale Wetten en diverse behalve de centrale gang; d) Vleugel IIA, niveau 4 : het geheel van de lokalen bezet door de Sociale Wetten; e) Vleugel IA, niveau 3. Worden uitgesloten van deze opdracht : de lokalen bezet door de huisbewaarder.

De uitvoering van de prestaties die op bepaalde data voorzien worden, zullen in geval van verlof, uitgevoerd op de eerste volgende werkdag. Voor alle driemaandelijkse, zesmaandelijkse of jaarlijkse uitgevoerde prestaties, zullen de data voor uitvoering systematisch met wederzijds akkoord tussen de ambtenaar-econoom en de dienstverlener vastgesteld worden. De oplevering van de gepresteerde diensten zal ten laste worden genomen door de ambtenaar-econoom.


Pagina 20/30

B.

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

1.

De inschrijver vult alle rubrieken in, het aantal prestatieuren dat voor elke post wordt voorgesteld moet realistisch zijn in functie van de omvang en aard van de werken en de periodiciteit ervan. De inschrijver vermeldt een gedetailleerde beschrijving van de praktische organisatie van de werkzaamheden, de gebruikte reinigingsproducten en uitrusting.

2.

BESCHRIJVING VAN DE PRESTATIES

EENHEIDSPRIJS (E.P) PER PRESTATIE (in cijfers excl. BTW)

AANTAL PRESTATIES per jaar

PRIJS PER PRESTATIE op jaarbasis (= E.P. x aantal)

1. Dagelijks uit te voeren 1.1 Dweilen van tegelvloeren of dergelijk in sanitaire installaties en inkomhallen met water met toevoeging van een poets en glanzend product 1.2 Het reinigen en ontgeuren van de sanitaire toestellen door middel van een niet-bijtend, desinfecterend reiningingsmiddel; het reinigen van de spiegels in de sanitaire lokalen, het reinigen en bevoorraden van papieren zeepautomaten; het toevoegen in urinoirs van een onderhoudsprodukt bestemd voor leidingen 1.3 Het ledigen van papiermanden, vuilnisemmers en andere

245

1.4 Wegnemen van vuilnis; vuilnis en afval moeten dagelijks in de ter beschikking van de aannemer gestelde vuilnisbakken of containers geworpen worden 1.5 Reinigen van de vloer van de liften en goederenliften alsook de ruimten voor de liften

245

1.6 Reinigen van de spiegels in de liften

245

TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 1

245

245

245

XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 1…………..……….………..…………………………..… Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 1………………….………………………………………….


Pagina 21/30





2. Tweemaal per week uit te voeren (minimum tussentijd van 48 uur) 2.1 Dweilen met een mop (met elektrostatische doeken) van het linoleum van de gangen en kantoren 2.2 Afstoffen en/of reinigen van tafels, bureaus, zitmeubelen, lage kasten en burelenvoorwerpen – bijvoorbeeld lampen en telefoonarmen (met uitzondering van het informatica materiaal, diverse apparaten en telefoontoestellen) – loketten, diverse meubelen, vensterbanken en radiatorkasten waar het stof zich kan bevinden 2.3 Vleugel IIIA, niveau 1 : vegen van kantoren en gangen 2.4 Vleugel IIIA, niveau 0 : vegen van de gang TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 2

102 102

102 102 XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 2…………………………………………………….………………………………………………... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 2………………….………………………………………….


Pagina 22/30





3. Wekelijks uit te voeren 3.1 Stofzuigen van de Oosterse tapijten en stofvrij maken van de deurmatten

51

3.2 Verwijderen van vingersporen op de beglaasde deuren en op de glazen van de kasten; afwassen van het glaswerk van de loketten en hygiaphones 3.3 Afwassen van de traphallen met water met toevoeging van een poets en glanzend product

51

3.4 Vleugel IIIA, niveau 1 : afwassen van kantoren en gangen met water met toevoeging van een poets en glanzend product 3.5 Vleugel IIIA, niveau 0 : afwassen van de gang met water met toevoeging van een poets en glanzend product 3.6 Vervangen van de plastiekzakken van de papiermanden en de vuilnisbakken

51

3.7 Reinigen van vensterbanken aan buitenzijde op het gelijkvloers

51

3.8 Reinigen met water met een schuurborstel van de stoepen, dorpels en toegangen

51

3.9 Verwijderen van papieren en afval uit de groene zones in de onmiddelijk omgeving van het gebouw 3.10 Het vegen van goten langs de stoepen en vuilnis (papieren, bladen, enz.) verwijderen

51


51

51 51

51 XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 3…..……………………………………………….......................................................................... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 3………………….………………………………………….


Pagina 23/30





4. Om de 15 dagen uit te voeren (woensdag) 4.1 Ontvlekken, ontkrassen en oppoetsen de vloerbedekking van alle liften

26

4.2 Afwassen van gangen inclusief de keldergangen

26

4.3 Opzoeken en verwijderen van spinnenwebben in toegangruimtes en traphallen, afstoffen van trapleuningen

26

4.4 Ontvlekken, ontkrassen en oppoetsen van de linoleumvloeren met gebruikmaking van een product uit het merk Glossexpress 4.5 Schoonmaak van de 2 vergaderingzalen, hun toegangen en trappen

26 26

4.6 Stofzuigen van vast tapijt en afstoffen van het meubilair

26


XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 4…..……………………………………………….......................................................................... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 4………………….………………………………………….





5. Maandelijks met regelmatigheid uit te voeren 5.1 Stofzuigen van de stoffen van zitmeubelen en fauteuils TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 5

12 XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)…………………………………………………..…………………………………………….…………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 5...……………………………..……………………………………………………………………... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 5………………….………………………………………….


Pagina 24/30





6. Tweemaandelijks met regelmatigheid uit te voeren 6

6.1 Vochtig reinigen van de beschotten, de binnen- en buitendeuren van de liften op alle verdiephaltes, verwijderen van graffiti, zelfklevers, enz. TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 6

XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)…………………………………………………..…………………………………………….…………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 6...……………………………..……………………………………………………………………... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 6………………….………………………………………….





7. Driemaandelijks met regelmatigheid uit te voeren 7.1 Reinigen van de keldergangen met water met toevoeging van een poets en glanzend product 7.2 Stofzuigen van de stopcontacten op de grond zonder het elektronisch of elektrisch materiaal uitschakelen TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 7

4 4 XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)…………………………………………………..………………………………………………………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 7…………………………………………………….……………………………………………….. Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 7………………….………………………………………….


Pagina 25/30





8. Driemaal per jaar uit te voeren 8.1 Afwassen, langs beide zijden, van alle ruiten en beglaasde deuren inclusief de raamkozijnen en hun openingmechanism. Hierin wordt zowel de interne als externe elementen van het gebouw inbegrepen, namelijk de beglaasde imposten, glazen deuren, loketten, beglaasde wanden van het onthaal, enz. TOTAAL voor het geheel der prestaties opgenomen onder rubriek 8

3

XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 8…………………………………………………….………………………………………………... Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 8………………….………………………………………….


Pagina 26/30





9. Tweemaal per jaar uit te voeren 2

9.1 Het schoonmaken van volle deuren, de vol gedeelten van de glazen deuren en beschotten, deurlijsten en plinten 9.2 Afwassen van de vloeren in de kelders (exclusief gangen)

2 e

9.3 Afwassen van de gangen in de vleugel IIIA (3 niveaus) alsook de lokalen gevestigd op het 1 verdiep van de vleugel

2

9.4 Afwassen van de 2 lokalen van de verwarmingskelder

2

9.5 Afwassen van de muren met marmer van de inkomhallen

2

9.6 Afstoffen en reinigen met vochtig zeemvel het bovenste gedeelte van de hoge kasten

2


XXXXXXXX

Toegepast(e) tarief(ven) per uur (uren)…………………………………………………..…………………………………………………………………………….…………………… Aantal uren dat jaarlijks zal worden aangewend voor het uitvoeren van rubriek 9…………………………………………………….………………………….…………………….. Aantal personen die zullen aangesteld worden voor het uitvoeren van de prestaties opgenomen onder rubriek 9………………….………………………………………….


Pagina 27/30

10 Prestaties op bevel

Beschrijving van de prestaties 10.1

Forfaitair globale prijs excl. BTW per m²

Grondig reiniging van lokalen (kantoren) vrijgegeven ter gelegenheid van een verhuizing. Ter vervolg dient het schoonmaken van muren en vensterbanken zo spoedig mogelijk uitgevoerd worden.

…………………………………………………………………………………….

10.2

Grondig reiniging (shampoo) van de Oosterse tapijten (± 4 stukken van 12 m²)

………………………………………………………………………………….....

10.3

Reinigen van de gewone tussenwanden (in voorkomend geval ook de kasten die er voor staan), de beglaasde wanden en de tegelmuren van de sanitaire installaties en traphallen

…………………………………………………………………………………….

10.4

Verwijderen van graffiti op de buitenmuren

…………………………………………………………………………………….

10.5

Schoonmaak van de zonneblinden

…………………………………………………………………………………….

10.6

Het reinigen van de buitenkant van lampen zonder deze te demonteren

Forfaitair globale prijs excl. BTW per post

Belangrijk opmerking De onder punt 10.6 voorziene werken zullen in principe één maal worden uitgevoerd tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst.

…………………………………………………………………………………….


C.

Pagina 28/30

OFFERTEFORMULIER

Federale Overheidsdienst FINANCIEN Stafdienst Secretariaat en Logistiek Dienst Aankopen – Overheidsopdrachten North Galaxy - Toren B 02 - Bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL

BESTEK S&L/AO/207/2008 Algemene offerteaanvraag voor de schoonmaak van lokalen en ruiten bij de FOD Financiën, Centre administratif de l’Etat te 6700 ARLON, place des Fusillés

De firma

(volledige benaming) Met als adres (straat) (postnummer en gemeente) (land) Met BTW-nummer

Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer en waarvoor Mijnheer/Mevrouw (*)

(naam) (functie)

gedomicilieerd op het adres (straat) (postnummer en gemeente) (land)

(*) Schrappen wat niet past


Pagina 29/30

als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek S&L/AO/207/2008 van de hiervoor omschreven dienst vormende het ENIGE PERCEEL van dit document, tegen de hierondervermelde globale prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief BTW, van

[in letters en in cijfers in euro] waarbij de BTW dient te worden gevoegd voor een bedrag van

[in letters en in cijfers in euro] wat een globaal bedrag, inclusief BTW, geeft van

[in letters en in cijfers in euro] In het geval deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer

Er wordt gekozen voor de

Nederlandse / Franse (*) taal voor de interpretatie van het contract.

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar (straat) (postnummer en gemeente) (land) Gedaan,

te

op

De inschrijver of gevolmachtigde (naam) (functie) (handtekening)


Pagina 30/30

GOEDGEKEURD, <postnummer + plaats>,

PRO MEMORIE DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD : -

Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het raam van de selectiecriteria en van de gunningscriteria Inventaris van de prijzen, volledig en nauwgezet ingevuld Alle andere stukken die de inschrijver bij zijn offerte moet voegen.

Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.

GOEDGEKEURD

1030 BRUSSEL, De Minister van Financiën,

Didier REYNDERS

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG «SCHOONMAAK VAN LOKALEN EN RUITEN FOD FINANCIEN, CENTRE ADMINISTRATIF DE L ETAT 6700 AARLEN, PLACE DES FUSILLES»

Recommend Documents