Algemeen Jaarverslag 2014
Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie
1
Inhoudsopgave Pagina Voorwoord
3
De vereniging
4
Ledenadministratie
6
Samenvatting verantwoordingsverklaring
7
Lotgenotencontact
11
Communicatie - Voorlichting
12
Collecte Handicap.nl
13
Individuele financiële hulpverlening
14
Belangenbehartiging
16
Specificatie 1: Organigram Algemeen en Dagelijks Bestuur Personele bezetting
18 19 20
Specificatie 2: Samengevoegde organisaties
21
2
Voorwoord 2014 was alweer het zestiende jaar in het bestaan van de Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie, voortgekomen uit een fusie tussen de Algemene Nederlandse Invaliden Bond (ANIB), AVO Integratie Gehandicapten en de Gehandicapten Organisatie Nederland (GON). Ook dit jaar is weer veel werk verzet door de leden, vrijwilligers en de medewerkers van de Ango. En het was meer dan ooit nodig, want vele mensen met een beperking verkeren in steeds grotere onzekerheid. De mensen in de afdelingen en de districten doen dit werk allemaal vrijwillig voor de goede zaak, hun medemensen. Daarvoor zijn we hen veel dank verschuldigd. Alleen door gezamenlijk zo hard aan en voor de Ango te werken zullen we kunnen blijven voortbestaan. De verrichte werkzaamheden zijn per afdeling en district zeer divers. Er wordt veel advieswerk verricht in de districten door de sociaaljuridisch en financieel adviseurs. Veel afdelingen organiseren lotgenotencontact voor leden. Deze lotgenotencontacten kunnen uiteenlopen van hobbymiddagen tot één- of meerdaagse uitstapjes. Ook wordt voorlichting gegeven over hoe gebruik te maken van allerlei hulpmiddelen en hoe deze hulpmiddelen verkregen kunnen worden. En natuurlijk zijn er ook afdelingen binnen de Ango welke de bovengenoemde activiteiten allemaal uitvoeren. Ook was de Ango het afgelopen jaar vertegenwoordigd in vele lokale en regionale platforms welke opkomen voor de belangen van mensen met een functiebeperking. Zoals u in dit jaarverslag kunt lezen hebben twee belangrijke Ango activiteiten, het Adviespunt Handicap & Recht en het Ango Fonds voor individuele financiële hulpverlening, hun waarde weer bewezen. Aan beide pijlers van de Ango is ook het afgelopen jaar weer een groot aantal zaken voorgelegd voor hulp en advies. Dit bewijst nogmaals dat een organisatie als de Ango broodnodig is en blijft! Landelijk heeft de Ango individueel of samen met andere organisaties weer vele zaken opgepakt of aangekaart bij de daarvoor verantwoordelijke gremia om ook op deze manier de positie van mensen met een functiebeperking in onze maatschappij te verbeteren. Toch heeft het afgelopen boekjaar weer redenen tot grote zorg gegeven en wel de opbrengst van onze jaarlijkse collecte. Evenals vorige jaren is de opbrengst, ondanks de grote inspanningen, teruggelopen. Dit feit en het wegvallen van betekenende fondsen welke ons werkkapitaal verschaffen zorgt er voor dat we steeds meer moeten woekeren met de beschikbare middelen voor de financiële hulpverlening. Door deze terugloop zijn we helaas minder in staat om mensen voor wie dat nodig is financieel te ondersteunen. In 2015 zal de organisatie van de collecte onder de loep worden genomen om zo te proberen uit de neergaande spiraal te komen voor wat betreft de opbrengsten. Ook hier zullen we als vereniging samen hard voor moeten werken! De Ango moet volop in beweging blijven en zorgen dat mensen met een beperking mee kunnen blijven doen! Fini de Paauw Voorzitter (tot 17-10-2015)
N.B.
De financiële gegevens van de vereniging zijn opgenomen in een aparte uitgave, Het financieel Jaarverslag 2014.
3
De vereniging De Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie (Ango) is een algemene landelijke vereniging Van, Voor en Door mensen met een fysieke functiebeperking en somatisch chronisch zieken. De Ango komt op voor hun belangen en bevordert dat zij volwaardig en als gelijken kunnen deelnemen aan het leven van alledag. De Ango staat voor een samenleving zonder barrières of obstakels, waarin mensen met een functiebeperking en chronisch zieken letterlijk en figuurlijk uit de voeten kunnen. Een samenleving waarin zij tot hun recht komen als mensen met mogelijkheden, als mensen die iets te bieden hebben, als mensen die meetellen. Alle activiteiten van de Ango dienen direct van nut te zijn. De Ango doet dit vanuit de praktijkervaring van de leden door: het bevorderen van onderlinge contacten (lotgenotencontact), het informeren (voorlichting), het adviseren (individuele belangenbehartiging), het ondersteunen (individuele financiële hulpverlening) en het beïnvloeden van de politiek, zorgverzekeraars en zorguitvoerders (collectieve belangenbehartiging) De Ango is actief onder de namen Ango en Handicap.nl. Handicap.nl is de fondsenwervingsorganisatie (collecte) van de Ango. De Ango werkt aan het verbeteren van de levensomstandigheden van mensen zoals die zijn ontstaan, als gevolg van een functiebeperking of chronische ziekte. Ze doet dit met name door de inzet van ervaringsdeskundige leden, die als vrijwilliger binnen de belangenbehartiging actief zijn op alle niveaus.
De verenigingsstructuur De vereniging is georganiseerd in Ango afdelingen. Deze werken vooral op lokaal niveau aan met name het lotgenotencontact. Dit lotgenotencontact kent vele verschijningsvormen, die variëren van ontspanningsactiviteiten, zoals bingo e.d. tot aan cursussen en busreisjes. Vele vrijwilligers zetten zich binnen de vereniging op dit niveau in. Zij maken het mogelijk, dat het isolement van veel leden wordt doorbroken. Ook leveren veel van de afdelingen bijdragen aan de collectieve belangenbehartiging door deel te nemen aan plaatselijke WMO-raden, Gehandicaptenraden en allerlei adviesgroepen van de lokale overheid. Daarnaast mag de inzet en betrokkenheid bij de collecte niet vergeten worden. De afdelingen worden bestuurd door een afdelingsbestuur, dat binnen de statutaire structuur van de vereniging een eigen verantwoordelijkheid kent binnen de goedgekeurde begroting. De afdelingen vormen (meestal per provincie) een district. De districten kennen als voornaamste verantwoordelijkheid het advieswerk Handicap en Recht. Daarnaast zijn zij een spil binnen de collecte. Ook ondersteunen zij de afdelingen. De districtsvoorzitters zijn tevens lid van het Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur is het toezichthoudende orgaan op het Dagelijks Bestuur. De leden van het Dagelijks Bestuur worden op voordracht van het Algemeen Bestuur door de Algemene Ledenvergadering voor 4 jaar benoemd en zijn periodiek aftredend.
4
Alle binnen de vereniging actieve bestuursleden ontvangen geen bezoldiging voor hun activiteiten. Zij ontvangen een vergoeding van gemaakte kosten in verband met hun functie. Het hoogste orgaan binnen de vereniging is de Algemene Ledenraad, welke in 2014 éénmaal bijeen kwam. De afgevaardigden van de afdelingen en districten stellen in deze vergaderingen het beleid van de vereniging alsmede de begroting en jaarrekening vast. Binnen de vereniging wordt aandacht besteed aan het realiseren van sterke afdelingen, die de lokale invulling van de werkzaamheden van de Ango voor hun rekening kunnen nemen en die voldoende bestuurskracht hebben om de gedecentraliseerde taken in hun gemeente te kunnen beïnvloeden. In 2014 zijn de districten Noord-Nederland, Zuid-Holland en Limburg heringedeeld. Tegelijkertijd is een herindeling in Noord-Holland voorbereid en zijn verschillende “slapende” afdelingen opgeheven.
Het bestuur in 2014 Het bestuur van de vereniging berust bij de Algemene Ledenraad, welke dit jaar eenmaal vergaderde en wel op 29 november in Nieuwegein. Het Algemeen Bestuur kwam dit jaar zes maal bijeen t.w. op 14 januari, 25 maart, 17 juni, 14 oktober, 11 november en 9 december. Dit verslagjaar werden we geconfronteerd met het overlijden van oud voorzitter Theo Heijne, oud secretaris Cees van Homberg en AB-lid/districtsvoorzitter Ardo Menges. Wij denken met respect terug aan hun inspanningen ten behoeve van onze vereniging.
Het hoofdkantoor Vier medewerkers zijn halverwege 2013 gehuisvest in het kantoor van de BOSK in Utrecht en werden in eerste instantie aangestuurd door de directeur van de BOSK. Toen later dit jaar bleek dat dit niet naar ieders tevredenheid verliep, is deze aansturing beëindigd en heeft het Dagelijks Bestuur op afstand de leiding weer overgenomen. De beoogde samenwerking met de BOSK is deels tot stand gekomen. Er is een gezamenlijk kopieerapparaat aangeschaft en er is een gezamenlijke telefooncentrale in gebruik genomen, waardoor o.a. de bereikbaarheid van beide organisaties is vergroot. De patiëntenorganisatie NVLE maakt eveneens gebruik van de faciliteiten. Per 1 juni 2015 eindigt het huurcontract van kantoor Amersfoort en zullen de resterende medewerkers eveneens naar kantoor Utrecht verhuizen.
5
Ledenadministratie Het ledenaantal begin 2014 bedroeg 10.984 leden. Uiteindelijk geeft de ontwikkeling van de leden het volgende beeld te zien
Startsaldo leden 2014
10.984
Opzeggingen: -Overlijden 259 -Financiële redenen 264 -Beëindiging om andere redenen 681 o.a. verhuisd met onbekende bestemming, geen opgaaf redenen, geen contact mogelijk
- 1.204
Bij: nieuwe leden
+ 266
Eindsaldo leden 2014
10.046
6
Samenvatting verantwoordingsverklaring Los van de elders in dit jaarverslag reeds integraal opgenomen passages, die een onderdeel vormen van de zgn. verantwoordingsverklaring in het kader van de certificering en de verplichtingen in het kader van het Centraal Bureau Fondsverwerving willen wij hier kort nadrukkelijk aandacht besteden aan de belangrijkste onderdelen van de genoemde verklaring. Allereerst onderschrijven wij de principes van de “Code goed Bestuur” in het Reglement CBF-keur, zoals die sedert 1 juli 2008 van kracht zijn, te weten: Toezicht houden Besturen en uitvoeren Optimale besteding van middelen Omgaan met belanghebbenden
Toezicht houden Binnen de Ango-vereniging is de Ledenraad het hoogste toezichthoudende orgaan. Aangezien dit orgaan slechts twee keer per jaar vergadert en op het allerhoogste niveau met betrekking tot beleidsplannen, begroting en jaarrekening haar toezichthoudende functie inhoud geeft, wordt binnen de reguliere werksituatie het toezicht uitgeoefend door het Algemeen Bestuur. Hierin wordt het Algemeen Bestuur ten aanzien van de directe financiële hulpverlening terzijde gestaan de Landelijke beoordelingscommissie, waarin naast de Ango vertegenwoordigers ook vertegenwoordigers van andere deelnemende fondsen zitting hebben. Het Algemeen Bestuur heeft daarnaast ten aanzien van het Dagelijks Bestuur, als eindverantwoordelijke voor de uitvoering, een ondersteunende en adviserende taak. Voor de samenstelling van deze organen wordt kortheidshalve verwezen naar de betreffende overzichten.
Besturen en uitvoeren Binnen de Ango-vereniging kenmerkt de bestuurs- en uitvoeringsstructuur zich door een sterk gedecentraliseerde structuur ten aanzien van de verschillende verantwoordelijkheden. De afdelingsbesturen zijn binnen de algemene beleidskaders autonoom verantwoordelijk voor de uitvoering van het lotgenotencontact, de lokale collectieve belangenbehartiging en lokale voorlichtingsactiviteiten richting de leden en andere belanghebbenden. De districtsbesturen zijn binnen de algemene beleidskaders autonoom verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele belangbehartiging ofwel het advieswerk en de ondersteuning van de afdelingsbesturen. Het Dagelijks Bestuur is binnen de algemene beleidskaders verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele hulpverlening en de collecte, de landelijke collectieve belangenbehartiging (die vooral gestalte krijgt door participatie binnen de CG-raad) en voorlichting naar leden en belanghebbenden. De leden van het Dagelijks Bestuur hebben elk een portefeuille, waarop zij zowel intern als extern aanspreekbaar zijn. Dit wel binnen het kader van collegiaal bestuur.
7
Voorzitter: Algemene vertegenwoordiging Ango districten en afdelingen Collecte organisatie Handicap.nl Verenigingsvoorlichting Secretaris: Personeelszaken incl. Personeelsvertegenwoordiging Centraal Bureau en automatisering Adviespunt Handicap en Recht, incl. collectieve belangbehartiging Studie en Training PR en beurspresentaties Woordvoerder pers Penningmeester: Financiën Ledenadministratie Individuele hulpverlening incl. de deelname aan de Landelijke Beoordelingscommissie De drie leden van het Dagelijks Bestuur verrichten een substantieel deel van hun werkzaamheden op het kantoor van de Ango in Amersfoort. Zij vergaderen wekelijks. Vrijwilligers Onder verantwoordelijkheid van de genoemde organen worden de activiteiten uitgevoerd. Dit geschiedt binnen de afdelingen en districten door vrijwilligers in allerlei vormen. Op lokaal niveau zijn er leden bereid voor anderen het lotgenotencontact in al zijn verscheidenheid te organiseren en daar de nodige middelen voor te generen. Op districtsniveau zijn de adviseurs bezig om de vele informatie en adviesverzoeken van leden en overige belanghebbenden te beantwoorden. Daarbij geldt, dat iedereen informatie kan krijgen, maar dat op het moment, “dat we een pen moeten gaan vasthouden” voor het schrijven van een beroeps- of bezwaarschrift, we mensen vragen lid te worden. De vrijwilligers worden ondersteund doordat er een landelijk verzekeringspakket voor hen is afgesloten en doordat er binnen de verschillende begrotingen een onkostenvergoeding beschikbaar is voor gemaakte kosten. Daarnaast wordt er op verschillende wijze gewerkt aan vormen van waardering voor hun inzet. Belangrijk is zeker voor de adviseurs en bestuurders de mogelijkheid om zowel initiële scholing te krijgen als bij- en nascholing. De verantwoordelijkheid voor de initiële scholing berust bij het Dagelijks Bestuur en voor de na- en bijscholing bij de districtsbesturen. Professionals De betaalde medewerkers werken onder directe verantwoordelijkheid van het Dagelijks Bestuur. Hierbij moet een onderscheid worden gemaakt tussen de bureaumedewerkers en de regiocoördinatoren Handicap.nl. De bureaumedewerkers houden zich vooral bezig met de verschillende ondersteunende taken alsmede de individuele hulpverlening. Het bureau wordt daarbij ondersteund door een vrijwilliger. De regiocoördinatoren zijn deels actief binnen de collecte-organisatie in hun regio. Zij doen dit in nauwe samenwerking met de districtsbesturen en een aantal actief participerende afdelingen.
8
Optimale besteding van middelen In zijn algemeenheid is voor een vrijwilligersorganisatie als de Ango een optimale besteding van middelen absoluut noodzakelijk. Immers zeer veel opbrengsten worden nagenoeg direct verkregen van leden en/of particulieren. Slechts een deel is afkomstig van de overheid (subsidies) of externe fondsen. Het bestuur heeft vastgelegd, dat de kosten van eigen fondsverwerving in principe niet meer dan 20% van de baten uit eigen fondsverwerving mogen bedragen. Eveneens heeft zij uitgesproken, dat minimaal 75% van de baten dient te worden aangewend ten behoeve van de doelstelling. Als bijdrage aan de doelstelling “het zo zelfstandig mogelijk functioneren in de samenleving” wordt de individuele financiële hulpverlening uitgevoerd. Dit wordt mede mogelijk gemaakt, door verschillende fondsen, die hiervoor eveneens middelen beschikbaar stellen aan de Ango. Mensen met een functiebeperking kunnen een bijdrage in een voorziening aanvragen als zij die niet of niet volledig vergoed kunnen krijgen vanuit het reguliere verstrekkingenbeleid van de zorgverzekering, de AWBZ of de WMO. Er geldt voor de tegemoetkoming wel een inkomenstoets. De aanvragen kunnen ingediend worden door hulpverleners in het veld. Het kan daarbij gaan om hulpverleners van MEE, astmaverpleegkundigen of Sociaal adviseurs van de Ango. Voor een ieder die aan de genoemde eisen voldoet kan een aanvraag worden ingediend. De aanvragen worden op basis van een geprotocolleerde procedure behandeld door de bureaumedewerker, de Bureau Beoordelingscommissie en de Landelijke Beoordelingscommissie. Hierbij wordt er dus ook extern op toegezien, dat een zo optimaal mogelijke inzet van middelen naar de directe cliënten plaatsvindt. Vanuit teruglopende inkomsten, uit subsidies, contributies en collecte is in 2010 een reorganisatie gestart, die wederom een systematische doorlichting van de kosten op centraal niveau noodzakelijk maakte en die tot bijstelling en zelfs gedwongen ontslagen heeft geleid. Hierbij wordt steeds nadrukkelijker ook uitbesteding en samenwerken als een mogelijkheid tot kostenreductie gezien.
Omgaan en communicatie met belanghebbenden De aandacht voor het omgaan en communiceren met de direct belanghebbenden is voor de Ango van het allergrootste belang. Dit krijgt allereerst gestalte door de ledenwerving, die plaats vindt op basis van de activiteiten en de voorlichting. De activiteiten op lokale niveau inzake lotgenotencontact en advieswerk hebben een eerste leden wervende impact. Het zijn vaak de personen, die het contact maken. Binnen de cursus voor adviseurs komen houdingsaspecten dan ook aan de orde. Deze basiscontacten worden ondersteund door de verschillende media. In de eerste plaats het periodiek Aanzet, dat gratis aan de leden wordt toegezonden. Dit periodiek wordt ondersteund door de website, waarbij ruim aandacht is voor het toegankelijkheidscertificaat voor allerlei auditief en visuele functiebeperkingen. Verder wordt meerdere malen per jaar een digitale nieuwsbrief gemaakt en verzonden. Ook is de Ango actief op sociale media als Facebook, Twitter en Linkedin.
9
Daarnaast is er allerlei specifiek foldermateriaal ten aanzien van de collecte, de individuele financiële hulpverlening en algemene verenigingsinformatie e.d. Ook de verschillende afdelingsperiodieken mogen in dit kader niet onvermeld blijven. Het belangrijkste zijn echter ook in dit verband de mensen die voorlichting geven. De regiocoördinatoren, die voorlichting over de collecte koppelen aan verenigingsinformatie en de Ango op tal van activiteiten promoten en onder de aandacht brengen. De medewerker Individuele financiële hulpverlening, die zich vooral richt op de intermediairs, die hulpvragen kunnen indienen en de individuele hulpvragers bij de Ango. Maar zeer belangrijk zijn ook de adviseurs, die themagerichte voorlichtingsavonden verzorgen voor belanghebbenden via MEE, de Federatie van Ouderverenigingen, via Mezzo, via andere patiëntenverenigingen e.d. Dit alles laat onverlet, dat de Ango zich continu nog nadrukkelijker met de vraag zal moeten bezighouden: Hoe communiceer ik zo optimaal mogelijk met alle belanghebbenden met de beperkte mogelijkheden in tijd en geld voor een vrijwilligersorganisatie als de Ango.
10
Lotgenotencontact Het lotgenotencontact binnen de Ango kent vele verschijningsvormen en wordt uitgevoerd binnen de Ango-afdelingen. Een activiteit, die het verdient ook in het landelijk verslag van onze vereniging, duidelijk en prominent aan de orde te komen. Dit, omdat voor veel van onze leden het lotgenotencontact de basis is, die hun sociaal isolement kan voorkomen en die bijdraagt aan een leuke en zinvolle tijdsbesteding. In onze landelijke samenwerking binnen de Coalitie Erbij vragen wij met elkaar aandacht voor de toenemende problematiek van vereenzaming van grote groepen binnen onze samenleving. Een probleem, waaraan wij met ons lotgenotencontact dagelijks werken. Daarom verdient deze activiteit onze aandacht. Maar ook omdat het duidelijk maakt, dat binnen onze vereniging veel leden actief zijn als vrijwilliger om hun medeleden een gezellige middag of avond te bezorgen en zo een onderdeel vormen van de inzet, die we met zijn allen plegen om de positie van onze leden en anderen met een beperking te verbeteren. Ook voor hen past onze waardering. Zonder de pretentie te hebben een volledig beeld te schetsen met de navolgende opsomming willen we de verscheidenheid van deze activiteiten onderstrepen:
Koffie/ontmoetingsbijeenkomsten Bingoactiviteiten Handwerken Kaarten Biljarten Oud Hollandse spelen Bloemschikken Cursus PC-gebruik Uitstapjes naar b.v. toeristische plaatsen Uitgaven van een afdelingsperiodiek Voorlichtingsbijeenkomsten over allerlei onderwerpen Enzovoort
Naast de bijdrage van € 7,50 per lid en 35% van de collecte, als de afdeling zelf collecteert, worden er tal van inkomsten gegenereerd om de activiteiten mogelijk te maken. Het financiële overzicht geeft inzicht in de inspanningen en creativiteit van de afdelingsbestuurders en hun vrijwilligers.
11
Communicatie - Voorlichting Onderscheid wordt gemaakt tussen algemene voorlichting en inhoudelijke voorlichting. Inhoudelijke voorlichting over regelgeving werd op tal van bijeenkomsten gegeven door de Ango-adviseurs en materiedeskundigen. De adviseurs kregen zelf informatie op bijscholingsdagen. De algemene voorlichting over de Ango en haar activiteiten werd verzorgd door vele vertegenwoordigers van de vereniging. Op plaatselijke beurzen en braderieën e.d. vertelden afdelingsvertegenwoordigers over de Ango en Handicap.nl. Daarnaast geven de Angoperiodiek AanZet, de website www.ango.nl en de digitale nieuwsbrief veel informatie over de vereniging en actueel nieuws. De regiocoördinatoren fondsenwerving van Handicap.nl verzorgden de voorlichting over de collecte in hun eigen regio bij verschillende contacten. Van 7 t/m 11 mei stond de Ango met een grote stand op de Supportbeurs in Utrecht. Deze werkzaamheden worden ondersteund door een medewerkster die tevens het landelijk secretariaat behartigt. Daarnaast is een medewerker voor enkele uren per week belast met de redactie van het tijdschrift AanZet. De uitgave van het tijdschrift AanZet en het beheer van de website zijn ondergebracht bij de Stichting Important Message. Aan Zet Aan Zet is een kritisch tijdschrift voor mensen met een beperking dat wordt uitgegeven in opdracht van de Ango. Ango-leden ontvangen het blad gratis. AanZet verscheen in 2014 zes keer als regulier tijdschrift en één keer als Vakantiespecial. De Ango op internet De website www.ango.nl bevat uitgebreide informatie over de activiteiten van de Ango. Onder de kop ‘In de regio’ zijn de contactgegevens van de districten, afdelingen, adviseurs en regio coördinatoren collecte te vinden. Op de homepage staan directe links naar de accounts van de Ango op: Twitter @Angohfdknt Facebook (www.facebook.com/Ango.nl) Linkedin (http://www.linkedin.com/company/ango-algemene-nederlandsegehandicapten-organisatie) Op Facebook is ook Handicap.nl te vinden en enkele afdelingen hebben een eigen Facebookpagina.. @Handicapnl heeft een eigen Twitteraccount. Bijna elke dag worden actuele nieuwsberichten op de website en sociale media geplaatst. De contactgegevens van adviseurs, afdelingen en districten worden wekelijks geactualiseerd. Waar nodig worden teksten geactualiseerd. Collecte Handicap.nl De collectematerialen werden waar nodig herzien en herdrukt. In de collecteweek werden radiospots en een Socutera film uitgezonden. Ook werd een kleurwedstrijd uitgeschreven met door sponsors beschikbaar gestelde prijzen. Nieuws over de collecte werd opgenomen in het tijdschrift AanZet. Persberichten werden zowel landelijk als lokaal verspreid. Overig De vermelding van Ango in diverse gemeentegidsen werd gecontroleerd. Ook werd informatie over de Ango opgenomen in notarisagenda’s, goede doelen gidsen en andere gidsen. Dagelijks werden tientallen vragen en verzoeken om informatie behandeld, zowel telefonisch als schriftelijk en steeds meer via E-mail, Facebook en Twitter.
12
Collecte Handicap.nl Elk jaar houdt de Ango in juni, haar nationale collecte onder de naam Handicap.nl. In 2014 was is de landelijke collecte van 23 t/m 28 juni. Tijdens de landelijke collecteweek van Handicap.nl zwermen tienduizenden vrijwilligers uit om geld op te halen voor mensen die de financiële steun van de Ango goed kunnen gebruiken. De collecte Handicap.nl is bij uitstek een gelegenheid om de Ango in de regio te profileren, elke collectant is een ambassadeur van de Ango. Niet alleen om geld op te halen, maar ook om de mensen te bereiken waarvoor de Ango is opgericht. De ontvangen giften en donaties worden onder andere besteed aan:
Het Ango-fonds, mensen met een functiebeperking kunnen een beroep doen op dit fonds. Het fonds wordt onder meer gebruikt wanneer iemand recht heeft op bepaalde voorzieningen die niet via de zorgverzekering of de bestaande regelgeving worden gefinancierd. Het bieden van sociaaljuridisch advies, financieel advies en belastingadvies aan mensen met een beperking in Nederland.
Ondanks alle inspanningen door de collecteorganisatie Handicap.nl en dan met name ook door de vele duizenden collectanten verspreid over het gehele land is dit jaar de opbrengst van de collecte ook weer minder dan in het voorgaande verslagjaar. Op dit punt terug kijkend zien we in de achterliggende jaren ieder jaar de opbrengst van de Collecte Handicap.nl minder worden ondanks al het werk dat daarvoor door de collecteorganisatie en de vele vrijwilligers wordt verzet. Het zoeken naar eenduidige aanwijsbare oorzaken blijkt onbegonnen werk temeer omdat die oorzaken niet op een enkel punt duidelijk zijn aan te geven zodat daar aan kan worden gewerkt. Het werven van vrijwilligers die de collecte Handicap.nl ondersteunen met hun inzet blijft en is de belangrijkste taak van deze organisatie. Het is om die reden dat wij als Ango blijven werken aan een uitbouw van de organisatie. Zoals bekend bestaat die uit professionele regiocoördinatoren, Ango afdelingen, z.g. 25% organisaties, stadshoofden, collectecontactpersonen, hulp collecte contactpersonen en niet te vergeten duizenden collectanten. Wat wel duidelijk is dat de individuele financiële hulp voor mensen met een beperking noodzakelijk blijft en waarschijnlijk in de nabije toekomst nog noodzakelijker zal worden! Op dat punt zien we een ontwikkeling die wij, als Ango bestuur, met lede ogen aanzien namelijk het feit dat steeds meer grote fondsen terughoudend worden om hieraan hun bijdrage te leveren.
13
Individuele financiële hulpverlening De werkzaamheden op de afdeling zijn drukker geweest dan andere jaren. Dit komt door het toegenomen aantal telefoontjes en e-mails, omdat de uitbetalingstermijn van de aanvragen voor financiële hulpverlening is verlengd en er veel telefoon voor overige afdelingen moet worden opgevangen.
Algemeen De personele bezetting is 0.69 fte. Een dagdeel per week wordt de afdeling bijgestaan door een vrijwilliger. Er zijn ongeveer 600 aanvragen voor financiële hulp ontvangen. Het aantal verzoeken waaruit geen aanvraag voortkomt, is gedaald tot ongeveer 150. Deze zijn zowel via de mail ontvangen als per brief. De daling komt waarschijnlijk doordat er veel meer vooraf telefonisch of via email overlegd wordt. Het email- en telefoonverkeer was erg druk. De afdeling verstuurt gemiddeld 15 á 20 e-mails per dag. Op sommige dagen worden er 20 tot 30 telefoontjes beantwoord.
Fondsen Fondsen die de samenwerking hebben beëindigd zijn Longfonds, KWF Kankerbestrijding en Fonds DBL. Een tweetal fondsen heeft het werkkapitaal naar beneden bijgesteld. De druk die al op de zgn ´algemene fondsen´ lag (fondsen die niet kijken naar handicap of voorziening en dus breed inzetbaar zijn) wordt hoger doordat er steeds meer een beroep op wordt gedaan. Er zijn geen nieuwe fondsen bijgekomen. Deelnemende fondsen De fondsen die nog bij Ango zijn aangesloten zijn Fundatie van den Santheuvel Sobbe Dr. W.M. Phelpsstichting voor Spastici M.O.A.C. Gravin van Bylandtstichting Nederlands Studentenorkest Sint Hubertusstichting Sic Semper Loge no. 43 Stichting Hulp na Onderzoek Stichting Kinderfonds van Dusseldorp Stinafo Stichting Vrienden van de STEA
Budgetten De budgetten van de deelnemende fondsen zijn met een enkele uitzondering (meestal van fondsen die een kleine doelgroep of verstrekkingenpakket hebben) geheel opgegaan. Zoals eerder gezegd is het werkkapitaal van twee fondsen verlaagd. Hierdoor is er minder te besteden.
Landelijke beoordelingscommissie (LBC) De Landelijke Beoordelings Commissie hield vier keer een reguliere vergadering. Op verzoek van de LBC werd een extra vergadering gehouden. Doel van de extra vergadering was om samen met het bestuur kijken naar de samenwerking tussen de LBC en Ango. Ook is er opnieuw geïnventariseerd of er fondsen bij kunnen komen.
14
Cijfers In 2014 zijn de volgende voorzieningen toegekend: Soort voorziening
Aantal
ADL hulpmiddelen Auto aanpassing Rijbewijs Computer Diversen Duurzame gebruiksgoederen Auto’s Bedden Elektrische fietsen Reis/vervoer/verblijf Recreatie Sanering Studiekosten Tuinaanpassingen Verhuis/ inrichting Woningaanpassingen Stoelen
4 1 24 17 38 154 36 65 4 0 42 8 3 13 3 62
15
Belangenbehartiging De werkzaamheden van zowel de sociaal adviseurs als de belastingadviseurs (vrijwilligers) van het Adviespunt Handicap & Recht zijn in dit verslagjaar in omvang in grote mate gelijk gebleven en verschillen, evenals voorgaande jaren, per district. Wel is er een kleine verschuiving te zien tussen het aantal belastinghulpvragen en het aantal hulpvragen op gebied van de sociale zekerheid. Er is een afname ten opzichte van de belastinghulpvragen en een toename van hulpvragen op het gebied van de sociale zekerheid. Het Adviespunt Handicap & Recht van de Ango (hierna: Adviespunt) geeft informatie, advies en hulp als het gaat om vragen over regelingen en voorzieningen die direct te maken hebben met handicap en ziekte, voornamelijk op het gebied van de Sociale Zekerheid en belastingen. Men kan bij het Adviespunt terecht met vragen over arbeidsongeschiktheid, vervoersvoorzieningen, woningaanpassingen, thuiszorg en rolstoelen (onder andere de WMO), de verstrekking van hulpmiddelen, bijzondere bijstand (in verband met de handicap), belastingzaken (aftrek buitengewone uitgaven in verband met handicap of ziekte), gehandicaptenparkeerkaarten en gehandicaptenparkeerplaatsen en rapportages voor fondsen bij de aanvraag van bijzondere voorzieningen. Het doel van het Adviespunt is de individuele belangen van mensen met een functiebeperking te behartigen. In zijn totaliteit heeft het Adviespunt in 2014 ruim 21.785 hulpvragen bestaande uit: hulp, informatie, advies, bemiddeling en begeleiding tijdens procedures behandeld. In december 2014 waren landelijk 93 sociaal- en/of belastingadviseurs (hierna: adviseurs) en in december 2013 147 adviseurs. Met betrekking tot het advieswerk zijn er in het verleden door reorganisaties, aanpassingen c.q. wijzigingen van het reglement meer verantwoordelijkheden op het districtsniveau komen te liggen in plaats van het hoofdkantoor. Deze verandering heeft er onder andere voor gezorgd dat er geen beroep- en hoger beroepsprocedures meer gevoerd worden door het Adviespunt. Het Adviespunt functioneert als facilitair bureau onder leiding van de Landelijk Coördinator.
Belasting invulservice De eerste maanden van dit verslagjaar hebben de belastingadviseurs werkzaam in de Ango districten 4.577 belastingaangiften voor de leden en anderen, kunnen verzorgen. Daarvan hebben zij in totaal 2.848 aangiften verzorgd voor overige financiële zaken zoals zorgtoeslag, huurtoeslag, gemeentelijke belastingen en studiefinanciering. In december 2014 waren er 48 belastingadviseurs actief voor de Ango, verdeeld over 10 districten. De verzorging van de belastingaangiften heeft tot resultaat dat de Ango-leden tientallen of honderden euro`s retour ontvingen van de Belastingdienst. In totaal gaat het, landelijk gezien, om miljoenen. Voor mensen met een handicap en/of chronische ziekte is deze belasting invulservice een uitkomst te meer omdat zij te maken hebben met specifieke meerkosten voor hun handicap of chronische ziekte en omdat de kosten voor het consulteren van een belastingconsulent in vele gevallen te hoog zijn. Belastingaangiften ingevuld met of door de belastingadviseurs van de Ango hebben tot resultaat dat de Angoleden tientallen of honderden euro's ontvangen van de Belastingdienst.
Sociaal Advies Het doel van het Adviespunt is de individuele belangen van mensen met een functiebeperking te behartigen. Dit verslagjaar hebben de sociaal adviseurs werkzaam in de Ango districten 14.360 hulpvragen (bestaande uit: hulp, informatie, advies, bemiddeling en begeleiding tijdens procedures) behandeld. In december 2014 waren er 73 sociaal adviseurs actief voor de Ango, verdeeld over 10 districten.
16
Adviseurscursus In 2014 heeft er geen adviseurscursus plaatsgevonden.
Collectieve Voorlichting De Ango werkt actief mee aan voorlichtingsbijeenkomsten, die door derden worden georganiseerd. Deze bijeenkomsten gaan o.a. over de toekomstige ontwikkelingen binnen de zorg en decentralisaties AWBZ, Jeugdzorg alsook de Participatiewet. Daarnaast worden rond de belastinginvulperiode ook voorlichtingen over dit thema verzorgd. In samenwerking met MEE, Platform VG, Zorgkans en anderen vinden deze bijeenkomsten door het hele land plaats.
Belangrijke cijfers Adviespunt Handicap & Recht Aantal hulpvragen en adviseurs - totalen Aantal 2009 2010 Hulpvragen 21.115 22.054 Hulpvragen Sociaal 11.286 11.097 Hulpvragen Belastingen 9.829 10/957 Totaal adviseurs 133 121 Sociaal adviseurs 104 91 Belastingadviseurs 67 65 Adviseurs
Hulpvragen - totaal
17
2011 22.457 10.442 12.015 118 87 68
2012 22.625 10.211 12.414 152 124 69
2013 22.249 10.301 11.948 147 120 72
2014 21.785 14.360 7.425 93 73 48
SPECIFICATIE 1 Organigram Ango Situatie per 31-12-2014 Algemene Ledenraad Vertegenwoordigers uit afdelingen
Algemeen Bestuur District voorzitters
Dagelijks Bestuur Voorzitter Secretaris Penningmeester
Facilitair Bureau Aansturing door Dagelijks Bestuur
Financiële Hulpverlening
Advieswerk
Coördinator
Coördinator
Administratief Medewerker (vrijwilliger)
Adviseurs (vrijwilligers)
Collecte Handicap.nl
Ondersteunende Unit
8 Regiocoördinatoren waarvan 2 vrijwilligers
4 medewerkers
Collectecontactpersonen (vrijwilligers) Collectanten (vrijwilligers)
18
Taken: Boekhouding Telefoon en Receptie Ledenadministratie Collecte administratie Secretariaat Communicatie/Voorlichting AanZet Administratieve Ondersteuning afdelingen Overige administratieve taken
Algemeen en Dagelijks Bestuur per 31 december 2014
Algemeen Bestuur Naam district Noord-Nederland (Groningen, Friesland en Drenthe) Noord-Holland / Flevoland Utrecht Gelderland Noord-Brabant Overijssel Zuid-Holland Zeeland Limburg Kwaliteitszetel
Naam afgevaardigde Algemeen Bestuur De heer F. Klaver De heer E. Kroon Vacant De heer A. van Rijn De heer P.P.M. van Geelen De heer P. Mug Vacant Vacant Mevrouw A. Hoen De heer P. van der Vlist
Dagelijks bestuur Voorzitter Secretaris Penningmeester
De heer S.P. de Paauw De heer J.H. Meijer De heer B. van Maurik
Van belang zijnde nevenfuncties van bestuursleden P.P.M. van Geelen - Voorzitter Raad van Toezicht Zorgorganisatie Het Hoge Veer te Raamsdonksveer - Voorzitter Raad van Toezicht Steunpunt informele zorg Breda te Breda - Lid klachten commissie Dongemond College te Raamsdonksveer - Lid klachten commissie WSD te Boxtel P. van der Vlist - voorzitter van de Wmo-raad in Huizen - secretaris van de Vereniging Vrienden van het Nederlands Spoorwegmuseum - secretaris van de Stichting Vrienden van De Trappenberg - voorzitter van de Stichting NVBS Railverzamelingen (SNR) - bestuurslid van de Gehandicapten Sportvereniging Amersfoort (GSVA) - lid van het Team Parasport van de Nederlandse Tafeltennisbond (NTTB) S.P. de Paauw - Voorzitter Welder (voorheen Breed Platform Verzekerden en Werk) - Voorzitter Stichting Waarmerk Drempelvrij - Voorzitter Stichting Important Messsage - Voorzitter Stichting Provinciaal Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad Zeeland - Lid PvdA werkgroep Patiënt Centraal - Lid PvdA netwerk Gehandicaptenbeleid
19
Personele bezetting per 31 december 2014 Directeur
Vacant per 1 augustus 2008
Advieswerk
Mevrouw M. Blaauw
Financiële hulp
Mevrouw J. Wiersum (uit dienst per 1-4-2015)
Financiële administratie
De heer C. Tomassen Mevrouw I. Nakken
Secretariaat / Communicatie
Mevrouw R. de Voogd
Redactie AanZet
De heer F. Huijsmans
Regiocoördinatoren Handicap.nl
Mevrouw M. Blaauw Mevrouw M. Mahieu Mevrouw W. Mug Mevrouw S. Schings Mevrouw P.A.M. Knols (uit dienst per 1-3-2015) De heer J. de Wilde (uit dienst per 1-5-2015)
Personeelsvertegenwoordiging Afgevaardigden van het personeel: Mevrouw M. Blaauw Mevrouw P.A.M. Knols Mevrouw J. Wiersum
Vrijwilligers De heer C. Lobregt De heer F. Smulders Mevrouw E. van Mourik De heer H. van Niftrik
regiocoördinator Handicap.nl regiocoördinator Handicap.nl administratieve ondersteuning hoofdkantoor administratieve ondersteuning hoofdkantoor
20
SPECIFICATIE 2 Samengevoegde organisaties 65 organisaties in één jaarverslag: Het hoofdkantoor met districten, afdelingen en overige organisaties. Bij zelfstandige organisaties staat tussen haakjes vermeld of het hier gaat om een vereniging of stichting. Bestuurssamenstelling en bijbehorende adressen zijn op het hoofdkantoor bekend. Ango district Utrecht Ango afdeling Lopikerwaard Ango afdeling Nijkerk Ango afdeling Utrecht Ango afdeling Veenendaal-Amersfoort
Ango district Noord Nederland Ango afdeling Friesland Noord Oost Ango afdeling Friesland Zuid West Ango afdeling Groningen e.o. Ango afdeling Wildervank-Veendam e.o. Ango afdeling Noord-Midden Drenthe Ango afdeling Zuid-Drenthe
Ango district Limburg Ango afdeling Zuid Limburg Ango afdeling Noord en Midden Limburg GON Gennep e.o. (vereniging)
Ango district Gelderland Ango afdeling Arnhem Liemers Ango afdeling Bommelerwaard Ango afdeling Gelderland-Oost Ango afdeling Noord-West Veluwe Ango afdeling Nijmegen e.o. Ango afdeling Oost-Veluwe Ango afdeling West-Betuwe Ango district Noord-Holland Ango afdeling Alkmaar e.o. Ango afdeling Amsterdam Ango afdeling Haarlem e.o. Ango afdeling Midden-Kennemerland Ango afdeling Schagen Ango afdeling West-Friesland Oost
Ango district Noord-Brabant Ango afdeling Bergen op Zoom Ango afdeling Brabant Noord-Oost Ango afdeling Brabant-West (Roosendaal e.o vereniging.) Ango afdeling Boekel/Venhorst (vereniging) Ango afdeling Breda Ango afdeling ’s Hertogenbosch Ango afdeling Land van Heusden en Altena Ango afdeling Oosterhout Ango afdeling Tilburg Ango afdeling West-Brabant Ango afdeling Zuid-Oost Brabant (vereniging)
Ango district Zuid-Holland Ango afdeling Groot-Rotterdam Ango afdeling Haaglanden (vereniging)
Ango district Zeeland Ango afdeling De Bevelanden Ango afdeling Walcheren
Ango district Overijssel Ango afdeling Almelo e.o. Ango afdeling Deventer e.o Ango afdeling Dinkelland Ango afdeling Nijverdal e.o. Ango afdeling Oldenzaal Ango afdeling Salland (vereniging) Ango afdeling Zuid-Oost Twente
Overige organisaties STIEBO (stichting)
21
Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie Postadres: Postbus 5048, 3502 JA Utrecht Telefoon: 033-4654343 Internet: www.ango.nl, E-mail:
[email protected] IBAN: NL10RABO 0372995721 Kvk nr. 32.07.27.48
22
