Agendapunt 7 forumvergadering 4 maart 2014 TOEZEGGINGEN EN MOTIES: STAND RAADSPERIODE 2010-2014 bijgewerkt t/m toezeggingen van de raad van 11 februari 2014 Datum en agendapunt
2013
Voortgang
07/05/2013 Raad Lijst van ingekomen stukken
Naar aanleiding van een vraag van de fractie van GemeenteBelangen Rijswijk zegt wethouder Van Hemert toe dat hij de raad schriftelijk zal informeren over de partijen die hebben ingeschreven voor de verkoop van Landhuis De Voorde.
Forum 15/10/2013 Wethouder Van Hemert zegt toe de raad zo spoedig mogelijk schriftelijk te informeren over de stand van zaken verkoop Landhuis De Voorde. Forum 21 januari 2014 Wethouder Mateman stelt dat er geen geldige biedingen zijn uitgebracht. De informatie wordt vertrouwelijk ter inzage gelegd. Stand van zaken: De betreffende informatie is ter inzage gelegd. Voorstel: kan van de lijst af.
28/05/2013 Plenair forum Lijst van ingekomen stukken 19/9/2013 Vaststellen Definitief Ontwerp (DO) Haagweg en Voorlopig Ontwerp (VO) Hoornbrug (IB 13/034).
De heer Verheij heeft een alternatief voorstel voor de behandeling van nummer 12 (IB 13/036). Het buurtschap heeft bezwaar aangetekend tegen het opheffen van de voetgangerstunnel. Kan het college toezeggen dat er met het buurtschap en het omgevingsteam Haagweg in overleg wordt getreden, waarop de raad van een nieuwe notitie met de uitkomsten van dit overleg wordt voorzien? Wethouder Jense gaat akkoord met het voorstel.
Forum 19/9/2013 Forum Stad Wethouder Jense: De raad krijgt ergens in de zomer nog een notitie over de voetgangerstunnel. Raad 29/10/2013 Vragen van de raad Wethouder Jense: Er heeft inderdaad een overleg plaatsgevonden over het tunneltje en de mogelijke onttrekking aan de openbaarheid. Omdat de planning van de aannemer niet bekend is en dus niet bekend is of de kruising eerst af is voordat de rest van de weg wordt gedaan, is er nog een lange tijd te gaan voor het tunneltje dicht kan. Gezien de onzekerheid kan spreker geen harde termijnen noemen. De heer VAN DIJK (GroenLinks) vindt het een goed voorstel als een en ander schriftelijk aan de raad wordt
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
1
toegezonden. Het is opvallend dat er een discrepantie bestaat tussen wat de wethouder aangeeft en wat de SBOR heeft aangegeven. Spreker ziet graag een verklaring hiervoor in de brief aan de raad opgenomen. Wethouder JENSE zegt dit toe. Stand van zaken: Het college wil de raad binnenkort een presentatie geven. In de presentatie worden de feiten rondom de voetgangersoversteekplaatsen (boven of ondergronds) voor de raad op een rijtje gezet, zodat vragen beantwoord kunnen worden als: Hoe ziet de toekomstige situatie er exact uit? Wat kost het opknappen van de tunnel en wat zijn de voor- en nadelen van het openhouden van de tunnel? Het college heeft ook nog een gesprek met SBOR en zal de raad mogelijkheden voorleggen. Tot dan wordt er geen besluit genomen. Voorstel: voorleggen aan agendacommissie. Deze heeft bepaald de agendering van de presentatie op te schuiven tot na de verkiezingen. 15/10/2013 Forum Samenleving Vernieuwd) Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 (IB 13/067)
Wethouder Van Hemert zegt toe binnen 2 weken na 15 oktober de vragen schriftelijk te beantwoorden.
Stand van zaken: Vragen zijn per brief van 30 oktober 2013 (IB 13/087) beantwoord. Forum 21 januari 2014 Op verzoek van mevrouw Borsboom zoekt wethouder Van Hemert uit wat er nog beantwoord moet worden. Stand van zaken: Beantwoording is toegezonden aan Mevrouw Borsboom op 13-2-14 en in cc aan de raad op 14-2-14 Voorstel: kan van de lijst af.
15/10/2013 Forum Samenleving Nota bevorderen van de bewonersparticipatie 2013 – 2017 (IB 13/065)
Wethouder Bolte zegt toe de planning en de getekende convenanten aan de raad toe te zenden.
Stand van zaken: Via IB 13-110 is de planning toegezonden. De convenanten zullen in de eerste helft van 2014 met de bewonersorganisaties opgesteld worden. Nadien krijgt de raad de afschriften ter kennisgeving. Voorstel: Handhaven.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
2
26/11/2013 Forum Stad Bestemmingsplan Te Werve 17 december raad
Wethouder Van Hemert zegt toe dat voordat er iets gebeurt bij het oude stadhuis hij er eerst bij de raad op terug komt. De heer DIJKHUIZEN (OR) heeft een vraag over agendapunt 11 (Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Te Werve). Wethouder Van Hemert heeft vier maanden geleden de raad toegezegd voor het eind van het jaar terug te komen op de ontwikkeling rondom de gesprekken met de potentiële kandidaten voor de oude stadhuislocatie. Is er al iets bekend hierover?
Stand van zaken: Raad 17 december 2013: Wethouder VAN HEMERT antwoordt dat bepaalde zaken tijd nodig hebben. In juli 2013 heeft een sessie over dit onderwerp plaatsgevonden in deze zaal. Er was toen een initiatiefnemer die er nu nog steeds is, om er een zorginstelling te plaatsen. Er moet echter nog wat huiswerk worden gedaan door deze instelling, hetgeen ook is gedaan, en in de tussentijd zijn er nog twee initiatiefnemers geweest. Het college heeft hedenmorgen nog gesproken over de initiatiefnemers en hen laten weten om in januari 2014 weer bij elkaar te komen. We zijn erop gericht om in het eerste kwartaal van 2014 tot een besluit te komen en na de verkiezingen moeten we met de nieuwe raad een besluit nemen. Voorstel: handhaven.
17/12/2013 Raad Vragen van de raad: Vraag van GBR over mogelijk onterechte uitkeringverstrekkingen:
De heer Fischer “Uit berichtgeving van RTLnieuws blijkt dat er veel Nederlanders in hun gemeente een vals adres opgeven om zo onrechtmatig in aanmerking te komen voor hogere huur-, zorg, of kindertoeslagen. Het signaal dat door dit bericht wordt gegeven, werd bevestigd vanuit de gemeente Bronckhorst die in een jaar tijd op minstens honderd gevallen is gestuit. Daar Bronckhorst een gemeente is van 38.000 inwoners zou, gezien het landelijke karakter van deze fraude, soortgelijke aantallen ook in Rijswijk van toepassing zijn. Vanuit die gedachte wil ik namens GBR de volgende vragen stellen: Kennen we in Rijswijk gevallen van opgaven van valse adresgegevens en zo ja, om hoeveel van dergelijke gevallen gaat het dan in 2012 en 2013? In hoeveel van deze gevallen is
Stand van zaken: Wethouder Bolte: We hebben kunnen nagaan dat er in 2012 zesmaal is geconstateerd dat er bij een adreswijziging aangifte is gedaan van een ‘discutabel adres’. Vier van deze valse adreswijzigingen zijn tijdig gesignaleerd en ongedaan gemaakt en van de overige twee is aangifte gedaan bij de politie. Voor zover bekend lopen beide zaken nog. Of in deze twee zaken sprake is van onterecht ontvangen toeslagen moet nog blijken. We komen hierop terug. Voorstel: handhaven.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
3
fraude middels onterecht ontvangen toeslagen geconstateerd en hoeveel geld was hiermee gemoeid? In hoeverre zijn we erin geslaagd om de onterecht uitgekeerde toeslagen bij de ontvangers terug te vorderen? Bij hoeveel van deze gevallen is aangifte gedaan of lopen er momenteel procedures? Gemeenten krijgen van de overheid extra geld om ze te helpen bij de bestrijding van fraude door inwoners. Minister Plasterk heeft een bedrag van 4.6 miljoen euro beschikbaar gesteld waarmee de gemeentelijke basisadministratie op orde moet worden gebracht. Ook moeten ambtenaren worden getraind die zich bezig houden met de controle op de verstrekkingen aan inwoners. Welke actie gaat de wethouder uitzetten om ervoor te zorgen dat het voor Rijswijk beschikbaar gestelde extra geld vrijkomt om het frauderisico te bestrijden?” 11/02/2014 Raad Effecten invoeren parkeren in de Laak voor de gemeente Rijswijk.
11/02/2014 Raad Discussienota Grondgebonden
Wethouder Jense: De raad wordt actief betrokken bij het vinden van een oplossing van het parkeerprobleem dat is ontstaan door het invoeren van parkeerbeleid in de Haagse wijk Laak. - de bewonersbrief wordt aan de raad gestuurd. - De informatie over de klankbordgroep wordt met de raad gedeeld. - Op korte termijn wordt samen met de griffie gezocht naar datum voor een extra forum om dit onderwerp te bespreken. - De extra forumvergadering wordt mede gebruikt om de artikel 43 vragen te beantwoorden.
Stand van zaken: Op 17 februari is een overleg met de griffie hiervoor ingepland.
Wethouder Mateman: De voorgestelde varianten worden inzichtelijk gemaakt.
Voorstel: handhaven.
Voorstel: handhaven.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
4
vrije sector huurwoningen
Variant A, het meest financieel risicovolle (afwaardering grondopbrengsten) wordt betrokken bij de vergelijking van variant C.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
5
Overzicht niet afgedane aan- of overgenomen moties 2013 Nr.
Partij(-en)
Onderwerp
Voortgang
Motie 1
fracties van Onafhankelijk Rijswijk, de VVD, het CDA en de PvdA.
De gemeenteraad van Rijswijk, in vergadering bijeen op dinsdag 12 november, behandelende de begroting 2014 en de meerjarenbegroting,
Voortgang: Het college heeft een raadsinformatiebrief in voorbereiding. Inzet van het college is de motie te betrekken bij aanpak en onderzoek naar de parkeerproblematiek als gevolg van het invoeren van parkeerregulering in Den Haag. De raadsinformatiebrief zal naar verwachting op 14 februari ’14 aan de raad worden gezonden.
Motie 4
fracties van de VVD, Onafhankelijk Rijswijk, het CDA en de PvdA.
overwegende: - de gebleken is dat het voor de middenstand, in het bijzonder in de kleine woon/winkelgebieden, zoals de Herenstraat en omgeving; het Eisenhowerplein en Wethouder Hillenaarsplantsoen, door de economische crisis steeds moeilijker wordt om consumenten met de auto aan te trekken; - dat in de andere kleine woon/winkelgebieden in Rijswijk er geen betaald parkeren plaatsvindt; - dat de inkomsten voor parkeren uit deze kleine winkelgebieden de gemeente in het algemeen meer kost dan dat het oplevert; - dat het onbetaald parkeren het aantrekken van de consument met de auto naar kleine winkelgebieden kan bevorderen, verzoekt, - het college van burgemeester en wethouders om de mogelijkheid te onderzoeken of het haalbaar is om voor bedoelde winkelgebieden het betaald parkeren, voor zo ver dit binnen de invloedssfeer van de gemeente ligttenminste voor de duur van de economische crisis, op te heffen, - door middel van zogenaamde “blauwe zones’ het parkeren te reguleren, - onbetaald parkeren in bedoelde gebieden, indien mogelijk, per ommegaande in te voeren, - anders de mogelijke (financiële) consequenties daarvan in beeld te brengen en de gemeenteraad hierover op de kortst mogelijke termijn te informeren, en gaat over tot de orde van de dag.
De gemeenteraad van Rijswijk in vergadering bijeen op dinsdag 12 november 2013, Constaterende dat: - Rijswijk op 1 januari 2015 als gevolg van de grootste decentralisatie operatie vanuit het Rijk verantwoordelijk wordt voor de AWBZ, de jeugdzorg en arbeidsintegratie (3D-operatie);
Stand van zaken De genoemde raadsinformatiebrief is ingehaald door de actualiteit en gaat niet meer uit. Met de raad wordt gezocht om binnenkort door te praten over de parkeerproblemen in Oud-Rijswijk, Cromvliet en omliggende wijken. Inzet van het college blijft om de motie te betrekken bij aanpak en onderzoek naar de parkeerproblematiek als gevolg van het invoeren van parkeerregulering in Den Haag. Voortgang: Startnotitie in het kader van de regeling Grote Projecten is door het college vastgesteld en aan de raad aangeboden. Kadernota staat
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
6
-
De Rijswijkse Raad op 3 juni 2008 heeft besloten dat hij, in situaties waarin de Raad meer dan gebruikelijk geïnformeerd en betrokken wil worden, een activiteit kan aanwijzen als Groot Project als bedoeld in de Procedureregeling Grote Projecten Rijswijk;
geagendeerd voor het forum van 4 maart.
Overwegende dat: - De decentralisaties grote impact zullen hebben op de gemeentelijke begroting en de uitvoeringspraktijk in het sociaal domein; - De decentralisaties beleidsmatig kansen bieden om effectief beleid naar Rijswijks model vorm te geven; Spreekt als zijn mening uit dat: De 3D-operatie wordt aangewezen als Groot Project als bedoeld in de Procedureregling Grote Projecten: En verzoekt het College In lijn met de bedoelde Procedureregeling de Raad te informeren en te betrekken bij de uitwerking van de 3D-operatie. Motie 5
fracties van de PvdA, het CDA, Onafhankelijk Rijswijk en de VVD.
En gaat over tot de orde van de dag. De gemeenteraad van Rijswijk in vergadering bijeen op 12 november 2013 Constaterende dat: - door de economische crisis het aantal mensen met een minimuminkomen is toegenomen, - het kabinet aan gemeenten voor de uitvoering van minimabeleid zoveel mogelijk beleidsruimte toekent, - het kabinet specifiek voor het gemeentelijk minimabeleid extra geld beschikbaar heeft gesteld,
Voortgang: Op 18 februari ’14 bespreekt het college een voorstel hiertoe. Naar aanleiding van het voorstel wordt een raadsinformatiebrief opgesteld en toegestuurd aan de raad.
Van mening zijnde dat: - de gemeente Rijswijk haar meest kwetsbare burgers moet ondersteunen als zij het zelf niet meer redden om sociale uitsluiting te voorkomen, - ouderen en kinderen groepen zijn, die het meest worden getroffen door de economische crisis, - het College de door het kabinet geboden beleidsvrijheid ten volle moet benutten en daarbij de incidentele middelen voor (vooralsnog) 2014 en 2015 moet inzetten voor het gemeentelijk minimabeleid, Verzoekt het college: 1. de hierboven genoemde extra rijksmiddelen in te zetten voor kwetsbare groepen, zoals ouderen met een zeer klein of geen pensioen en kinderen, in onze gemeente,
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
7
2.en daartoe met voorstellen naar de raad te komen. En gaat over tot de orde van de dag. Motie 8
fracties van Onafhankelijk Rijswijk, de VVD, het CDA en de PvdA.
De gemeenteraad van Rijswijk in vergadering bijeen op dinsdag 12 november 2013 ter behandeling van de begroting voor 2014-2017, Overwegende dat - mensen hechten aan veiligheid, te beginnen met die in hun woonomgeving; - er regelmatig sprake is van (dreigende) overlast - het aantal woninginbraken relatief hoog is - mensen terughoudend zijn om anderen aan te spreken op fout gedrag - politie en handhavers per definitie handen tekort komen Spreekt als haar mening uit: - dat burgers kunnen participeren in het samen veilig houden van de woonomgeving en behoefte hebben aan het organiseren daarvan - vormen van buurtpreventie bijvoorbeeld zullen bevorderen dat mensen in een wijk prettig samenleven
Voortgang: Deze Motie is intussen als project opgenomen in het concept Jaarplan Veiligheid 2014 ( dit plan wordt in de loop van het eerste kwartaal aan de gemeenteraad gepresenteerd). Op dit moment werkt de gemeente, samen met de politie, een Plan van Aanpak uit dat zich richt op concrete activiteiten op het gebied van buurtpreventie.
Draagt het college op - na te gaan welke mogelijkheden er zijn om burgerparticipatie vorm te geven bij het veilig en schoon houden van de buurt en daarbij een vorm van tegenprestatie niet te vergeten. En gaat over tot de orde van de dag. Motie 9
Fracties van de PvdA en het CDA
De raad van Rijswijk in vergadering bijeen op dinsdag 12 november 2013 ter behandeling van de begroting voor 2014-2017, Overwegende dat: - de Schouwburg één van de parels is van de gemeente Rijswijk en daarmee een prima visitekaartje, juist ook in de regio - de Schouwburg een hoogwaardig programma van voorstellingen biedt - de Schouwburg zich onderscheidt door een moderne bedrijfsvoering en volop bezig is met het verwerven van sponsors - het pas vastgestelde onderzoeksrapport aangeeft dat tijdelijk extra steun van de gemeente nodig kan zijn.
Voortgang: Onderzoek is reeds aan de raad verstuurd. Raadsvoorstel staat gepland voor het forum van 4 maart.
Spreekt als haar mening uit: - dat de Schouwburg behouden moet blijven en
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
8
dat over de financiële relatie tussen gemeente en Schouwburg op korte termijn consensus moet worden bereikt. Vraagt het college: - op korte termijn met de Schouwburg tot overeenstemming te komen over de meerjaren begroting vanaf 2014 - de raad daarover zo spoedig mogelijk te informeren. En gaat over tot de orde van de dag.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
9
Overzicht niet afgedane aan- of overgenomen moties 2011 2012 Nr
RAAD 13/11/1 2 Motie 1,
Partij(en)
Onderwerp
Voortgang
fracties van Onafhankelijk Rijswijk, de VVD, het CDA en de PvdA.
Motie M-1 De raad van de gemeente Rijswijk, in vergadering bijeen op dinsdag 13 november 2012,
Forum 5 maart 2013 Bespreking van de Q3 rapportage en de mantelovereenkomst heeft plaatsgevonden.
Motie is aangenomen
overwegende: - dat de gang van zaken bij verbonden partijen als Avalex en GGD te zien geeft dat het lastig is geweest om partijen in control te houden, zeker als men niet voldoende kan vertrouwen op de eerstverantwoordelijken bij de bedrijven; - dat de problemen vooral zaten in de hoek van de financiële controllers wat uiteraard terug slaat op de eindverantwoordelijke, de directeur; - dat we erop moeten kunnen vertrouwen dat men op korte termijn de zaken bij de verbonden partijen onder controle heeft; - dat een oriëntatie noodzakelijk is, hoe we op langere termijn de relatie met verbonden partijen vorm geven, zodat gemeenten van grote risico's in dezen verschoond blijven;
Inmiddels staat de governance structuur geagendeerd. Tevens is er een nieuwe nota verbonden partijen vastgesteld Voorstel: als afgedaan te beschouwen
verzoekt het college om: - de raad elke drie maanden en verder zoveel als nodig is te informeren over de voortgang van het gezondmakingsproces van de verbonden partijen; - een nota voor te bereiden waarin men duidelijk vastlegt met welk instrumentarium men werkt om het bedrijf in control te houden: bij de verbonden partijen en aan gemeentekant met speciale aandacht voor audits; - samen met andere gemeenten in Haaglanden na te gaan welke alternatieve constructies op termijn mogelijk zijn: van volledige marktwerking en naar de markt brengen van de bedrijven tot op moderne leest geschoeid zijnde bedrijven die onderdeel vormen van een gemeente, en gaat over tot de orde van de dag. Motie 5,
fracties van het CDA, Onafhankelijk Rijswijk, de VVD en de PvdA.
Motie M-5 Ingediend door de fracties van het CDA, Onafhankelijk Rijswijk, de VVD en de PvdA.
Motie is
overwegende:
Forum 5 maart en raad 26 maart
De raad van de gemeente Rijswijk, in vergadering bijeen op 13 november 2013,
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
10
aangenomen
-
dat de bedrijfsvoering binnen de kaders van de begroting een verantwoordelijkheid is van het college van B en W; dat eventuele uitplaatsingen of andere ambtelijke samenwerkingsvormen met soms structurele, financiële gevolgen een zaak is van de raad in verband met zijn budgetrecht;
draagt het college op om alvorens de eindbeslissing aan de raad voor te leggen, ook de raad vooraf te laten beslissen door: 1. elk voorstel tot ambtelijke samenwerking met andere gemeenten te voorzien van een grondige nulmeting waarin alle kosten en personeelsinzet in kaart zijn gebracht; 2. elk wijzigingsvoorstel te voorzien van een goed onderbouwde financiële en personele paragraaf waarin de financiële (meerjaren)gevolgen voor besparing en/of meerkosten op realistische wijze zijn begroot; 3. daarbij tevens in te gaan op de alternatieven die onderzocht zijn, en gaat over tot de orde van de dag.
O:\GEMINFO\2014 FORA en RAAD\4. Forum 4 maart 2014\Plenair\07 Lijst Toezeggingen en moties forum 4 maart 2014.doc
11