1-
Agenda
0
van de Voortgangsbespreking Sociale Hygiëne vergadering op maandag 14juni 2010 van 10:00 tot 12:00 ten kantore SVH
Punt
Onderwerp
1.
Opening en mededelingen
2.
Ontwikkelingen SVH
3.
Ontwikkelingen VWS
4.
Voortgangsrapportage 2009
5.
Meningsvorming over: . Vreemde talenexamens in Teletoets . Aanbieden van digitale examentrainingen
6.
Vernieuwde SVH-waardepapieren
7.
Rondvraag
8.
Sluiting en lunch
1
Afsprakenlijst van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëne d.d. 14juni 2010 Aanwezig:
Afwezig m.k.:
Punt Onderwerp 1.
Actie
Opening en mededelingen De heer heet allen welkom. Mededelingen Buiten de onderwerpen die zijn geagendeerd, zijn er geen mededelingen.
2.
Ontwikkelingen SVH Reorganisatie SVH Op basis van financiële redenen is eerder dit jaar gestart met een reorganisatie bij SVH. De Organisatie gaat met een kleinere groep mensen de klussen klaren. Het personeelsbestand is met een derde teruggebracht, waarbij geen rekening is gehouden met eventuele toekomstige groei. De verwachting is tot 2013 met deze bezetting te kunnen voldoen. Hetgeen niet wegneemt dat dit een bijzonder zware tijd zal zijn. Een van de gevolgen is dat de functie van de heer komt te vervallen. Hij zal in de toekomst niet meer deelnemen aan deze voortgangbesprekingen. geeft aan dat de heer hen hierover heeft geïnformeerd. De gevolgen van de reorganisatie zijn bijzonder triest voor alle medewerkers. Marktactiviteiten SVH De heer verwacht dat het SVH-bestuur in juli een besluit zal nemen over het uitvoeren van marktactiviteiten. Hierbij wordt onder meer gedacht aan e-learning en het afnemen van examens op basis van vraag vanuit de markt. Mogelijk worden deze activiteiten weer opgebouwd. De verwachting is dat eind dit jaar de contouren waarbinnen SVH kan opereren duidelijk zijn en gestart kan worden met de invulling hiervan, Op de vraag of hierover discussie bestaat met het Bedrijfschap Horeca en Catering, antwoordt de heer dat dit niet aan de orde is. Zij hebben de rol van toezichthouder op de subsidies die vanuit de SER worden verstrekt, de marktactiviteiten staan hierbuiten. De heer geeft aan dat een van de argumenten voor het toekennen en het behoud van de licentie Sociale Hygiëne voor SVH is dat SVH zelf geen opleidingen Sociale Hygiëne verzorgt. De heer raadt SVH daarom sterk af om marktactiviteiten in de richting van opleiden voor Sociale Hygiëne te ontwikkelen. De heer vult aan dat SVH in het verleden wel kandidaten voor andere examens heeft opgeleid. Sociale Hygiëne is slechts kortstondig in de vorm van e-learning aangeboden. Dit wordt al sinds oktober 2008 niet meer gedaan. SVH kan zich de komende tijd beroepen op de jurisprudentie die nu is ontstaan over de licentie. De commissie heeft aangegeven dat examineren door SVH is vastgelegd in de Drank- en Horecawet. Mevrouw geeft aan dat het
10061 4_voortgangbespreking SH_verslag
115
beleid om administratieve lasten te beperken het waarschijnlijk maakt dat de wet op dit punt niet wijzigt en er geen uitbereiding van het aantal exameninstituten volgt. Mocht er toch besloten worden om verschillende exameninstituten een licentie te geven, dan kan SVH een rol spelen in het beoordelen van de gelijkwaardigheid van de verschillende diploma’s. De controle op de kwaliteit van de examens is een taak van \JWS. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar de wijze van uitvoering maar ook naar de inhoud. Door marktwerking kan de kwaliteit van de examens in het geding komen. Hier is de horeca zeker niet bij gebaat. Het advies van VWS is om de werkgevers op de hoogte te brengen van de mogelijke gevolgen van marktwerking en hen een stem te geven in de discussie. De heer zal contact opnemen met de heer’ directeur KHN. 3.
Dhr.
Ontwikkelingen VWS Nieuwe Drank- en Horecawet De nieuwe Drank- en Horecawet is op 18juni 2009 aangeboden aan de Tweede Kamer. Dit is inmiddels deels behandeld. Het wetsvoorstel ligt nu ter discussie bij de Tweede kamer. De kamer behandelt het wetsvoorstel in ten minste twee termijnen. De eerste termijn is inmiddels afgerond, mogelijk volgt volgende week de tweede termijn. Het is mogelijk dat de kamer tot een derde termijn besluit. Als het wetsvoorstel door Tweede Kamer is, volgt het traject van de Eerste Kamer. Mevrouw merkt op dat een nieuwe ministerspioeg kan besluiten het wetsvoorstel te herzien. Dit kan tot het moment dat hierover in de kamer gestemd wordt. De verwachting is dat bij herziening een uitgekleed wetsvoorstel volgt. Zaken als lastenreductie en marktwerking kunnen hierop van invloed. Het huidige wetsvoorstel betreft lastenreductie en decentralisatie van toezicht. Gemeenten krijgen extra regelgevende bevoegdheden. Vanuit KHN is in een zeer laat stadium oppositie gevoerd. Dit verbaast mevrouw’ zij denkt dat de gemeentelijke bevoegdheden geen problemen zullen geven. Het dranktoerisme, waarover KHN zich zorgen maakt, lijkt geen argument te zijn. Bovendien zijn van de veertien eisen die KHN heeft neergelegd twaalf eisen overgenomen in het wetsvoorstel. Hopelijk zal de wet volgende week de Tweede kamer passeren. Indien dit niet het geval is, voorziet zij dat alles weer open ligt. Op de vraag van de heer wanneer de wet definitief wordt, licht zij toe dat dit afhankelijk is van het totaal aantal wetvoorstellen waarover de Eerste kamer besluiten moet nemen. Deze wet betreft Nederlandse regelgeving, die ondermeer Dienstrichtlijnen behelst, wat politiek gezien interessant is. Na behandeling door de Eerste Kamer, duurt het nog zo’n drie maanden eer dat de wet in werking treedt. Het Ministerie gaat ervan uit dat de wet in het meest gunstige geval op 1 mei 2011 in werking treedt. Gevolgen decentralisatie toezicht Het toezicht op ondernemers gaat over naar gemeentes. De landelijke taken, zoals het toezicht houden op SVH en op reclameregels, blijven bij het ministerie. Daarnaast zal het ministerie de komende jaren als expertisecentrum fungeren om gemeentes te begeleiden. De controle op de Tabakswet blijft een verantwoordelijkheid van VWA. Dit punt valt buiten de discussie over decentralisatie. Door het decentraliseren van de controle zullen er gemeentelijke toezichthouders opgeleid moeten worden. Deze toezichthouders doen alles rondom controle. Strafinstelling wordt voornamelijk door de politie uitgevoerd. VWA heeft het streven de opleidingen voor toezichthouders met een jaar of drie weg te zetten bij het reguliere beroepsonderwijs. Er wordt gedacht aan het uitbereiden van de taken en bevoegdheden van de Buitengewoon Opsporing Ambtenaar. Ontwikkelingen VWS Ontwikkelingen rond WVS zijn afhankelijk van de komende coalitie. Als
100614_voortgangbespreking SH_verslag
21 5
bijvoorbeeld de PVV coalitiegenoot wordt, is de verwachting dat er fors bezuinigd wordt in het ambtelijk apparaat. Ontwikkelingen VWA Er is een fusie met algemene inspectie- en plantkundige dienst. Hiermee zijn met uitzondering van de inspectie van VWA en de gezondheidszorg alle nspectiediensten samengevoegd. Bij controles wordt door de landelijke inspectiedienst samengewerkt met arbeidsinspectie, zodat onregelmatigheden aan elkaar gemeld worden. Er worden divisies gevormd, waaronder de divisie Horeca Ambacht Instellingen en Retail. Er zijn binnen VWA nu 204 fte. Als decentralisatie doorgaat, zullen de landelijke taken drank en horeca teruglopen tot 5 fte. VWA blijft wel aanspreekpunt voor SVH. -
-
4.
Voortgangrapportage 2009 Vragen en opmerkingen naar aanleiding van de voortgangrapportage 2009:
Pag. 3. 2e alinea voldoen aan eisen van Sociale Hygiëne / tekstuele wijziging Men moet niet op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur voldoen aan de van Sociale Hygiëne, maar dit moet op grond van de Drank- en Horecawet. Pag. 6 projectexamen penitentialre inrichting De heer vindt het opvallend dat de examens Sociale Hygiëne nog zo populair zijn bij Penitentiaire Inrichtingen (Pl). Te meer omdat ex-delinquenten niet zonder meer voldoen aan de eis van zedelijk gedrag, waardoor men geen vergunning krijgt. Mevrouw’ ‘iult aan dat dit mede komt door de regelgeving die bepaalt dat er vijf jaar moet zitten tussen het plegen van delict en het aanvragen van een vergunning. Dit wordt mogelijk aangepast: op basis van het soort delict, zal de einddatum van de straf als maatstaf dienen, waardoor de termijn van 5 jaar ingaat op de datum van vrijlating en niet vanaf de datum waarop het delict is gepleegd. Pan. 9 Eindtermen De eindtermen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst aangepast in 2005. Een voorstel voor nieuwe eindtermen volgt op basis van de wijzigingen van de Drank en Horecawet. Er wordt afgesproken dat SVH een voorstel tot wijzigen van de Mw. eindtermen doet als de wet door de Tweede kamer is aanvaard. De Tabakswet blijft zoals deze is. Volgende week donderdag is er uitspraak over het hoger beroep. De verwachting is dat het rookverbod gehandhaafd blijft; roken mag alleen buiten of in aparte ruimtes. De aanpassingen van de Tabakswet worden meegenomen in het leermiddel Sociale Hygiëne als de aanpassingen in de Drank- en horecawet worden doorgevoerd. Pag. 10 Fraudezaken SVH kan op dit moment geen kandidaten weigeren op grond van vermoedelijke fraude. SVH zou dit graag anders zien, de vraag is hoe dit aangepast kan worden. De heer adviseert SVH hierover juridisch advies in te winnen en te informeren bij andere examinerende instanties. Mevrouw zal deze vraag ook bij haar de juridische afdeling neerleggen. Zij vermoedt dat het weigeren van examenkandidaten op grond van fraude opgenomen moet worden in een algemene maatregel van bestuur en/of ministeriële regeling.
Mw.’
Pan. 11 Kwantitatieve resultaten Het slagingspercentage is in 2009 licht gestegen t.o.v. 2008. Ten gevolge van de crisis is het aantal kandidaten in 2009 afgenomen. De Dienstrichtlijn inzake het waarderen van buitenlandse diploma’s is aangepast, mevrouw zal de tekst van de aangepaste regeling doorsturen. In de nieuwe regeling is SVH aangesteld om te bepalen welke buitenlandse diploma’s vrijstellend zijn voor Sociale Hygiëne. De wijziging heeft tot gevolg dat het examenreglement van SVH aangepast moet worden onder andere voor wat betreft het kunnen aantekenen van bezwaar en/of beroep op een uitspraak over het al 100614_voortgangbespreking SH_versiag
3 1 5
-
dan niet toekennen van vrijstelling. Pag. 12 Verklaringenregister Er blijkt een misverstand over de rol van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) te bestaan. De VNG is de koepelvereniging voor gemeentes. Het is de bedoeling dat alle gemeentes toegang krijgen tot het SVH Verklaringenregister. Het ministerie overlegt met het Kennis Instituut Nederlandse Gemeente (KING), een verzeifstandigde dochter van VNG, over nieuwe en digitale formulieren. Dit is een lang proces omdat KING geïntegreerde formulieren voor meerdere doeleinden gebruikt. SVH zal op termijn hierbij betrokken worden. De huisjurist van SVH heeft aangegeven dat er geen rechtsgrond is om het SVH Verklaringen register openbaar te stellen voor VWA en gemeenten. Via een contactpersoon bij de VNG is SVH doorverwezen naar de Commissie Bescherming Persoonsgegevens (CBP). Zij hebben echter geen adviserende taak en spreken zich hierover niet uit. De heer vraagt of het mogelijk is de benodigde rechtsgronden de regelen, zodat dat het bevoegd gezag (gemeentes en VWA) toegang krijgen tot het register. Mevrouw zal hiervoor een en ander uitzetten. Zij vreest dat hiervoor een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) nodig is. Naar verwachting kan dit meegenomen worden in de onderliggende regelgeving van de nieuwe Drank- en Horecawet. Een dergelijk traject duurt echter een jaar. Wanneer het af zou kunnen met een ministeriële regeling kan dit sneller geregeld worden. Mw. Mevrouw’ zal genoemd probleem neerleggen bij de VWS-jurist. Pag. 12 Handhaven leeftiidgrenzen in de sliiterii Om het handhaven van leeftijdgrenzen bij de verkoop van alcohol onder de aandacht te brengen, zal SVH op de nieuwe website een filmpje over het handhaven van Ieeftijdsgrenzen in de slijterij plaatsen. Het voornemen is om bij een nieuwe versie van de dvd Gastvrijheid binnen grenzen’ meer aandacht te besteden aan problematiek waarmee slijters te maken hebben. Lastig hierbij is dat vanuit deze branche weinig input wordt aangeleverd. SVH zal de contacten met de Mw. slijterbranche opnieuw aanhalen. Overige opmerkingen Tijdens een conferentie heeft de heer signalen ontvangen over het digitale examen. Bij dit examen zou fraude mogelijk zijn omdat foutbeantwoorde vragen opnieuw te downloaden zijn. Dit blijkt een misverstand te zijn. Mogelijk worden de trainingsvragen (vragen die zijn opgenomen bij de dvd ‘Eerst denken dan schenken’) of de cursus van de IVA verward met het digitale examen. De heer adviseert hierover contact op te nemen met de heer van STAP om zo een en ander toe te lichten en mogelijke misverstanden de wereld uit te helpen. 5.
Meningsvorming over: Vreemde talen examens in Teletoets Het integratiebeleid maakt dat het aanbieden van examens in vreemde talen steeds gevoeliger wordt. Tot nu toe is er geen verbod op deze examenvorm, echter weegt het argument voor laagdrempeligheid steeds minder zwaar. De taalbarrière bij de controles vanuit het Ministerie wordt steeds vaker onder de aandacht gebracht: controleurs worden door de taalbarrière lang niet altijd begrepen. Mevrouw sluit niet uit dat de komende kabinetsperiode het afnemen van examens in vreemde talen niet meer wordt toegestaan. Zij adviseert daarom geen grote investering te doen, het aanbod in vreemde talen niet uit te breiden en geen ruchtbaarheid te geven aan de huidige mogelijkheden. Mede doordat wijzigingen in het politieke beleid het imago van SVH zou kunnen schaden. Een cosmetische oplossing zou kunnen zijn deze examens alleen als aangepast/mondeling examen aan te beiden. Dit is echter organisatorisch niet mogelijk. De grootste groep allochtonen die in de eigen taal examen doen zijn de Chinezen.
1OO614_voortgangbesprekng SHverslag
4
5
Deze groep blijft in aantal hoog, terwijl andere groepen qua aantallen teruglopen. Op basis van bovenstaande discussie wordt besloten dat SVH de examens in vreemde taal niet als Teletoets (digitaal) zal aanbieden. Om te peilen of en zo ja, in hoeverre de branche achter de vreemde talen examens staat, zal de heer deze problematiek voorleggen aan het SVH bestuur. De ministeries zullen hiervan op de hoogte gehouden worden.
Dhr.
Aanbieden van digitale examentrainingen SVH ziet mogelijkheden om examentratningen Sociale Hygiëne digitaal aan te bieden. SVH denkt aan het aanbieden van een voucher, waarmee klanten voor een bepaalde periode toegang krijgen tot digitale examentrainingen. Het Ministerie is van mening dat opleiden en examineren strikt gescheiden moet zijn en blijven en adviseert examentrainingen niet in digitale vorm aan te bieden. E-learning zou te veel naar opleiden neigen. 6.
Vernieuwde SVH-waardepapieren De waardepapieren zijn op een aantal punten verbeterd. Er zijn vier echtheidskenmerken opgenomen waarmee de echtheid van een waardepapier kan worden gecontroleerd; een hologram, een watermerk, een beveiliging tegen kopiëren en het afgiftenummer. Naast deze wijzigingen is ook het waardepapier SVH Bewijs van afgifte’ ontwikkeld. Er volgt discussie over wanneer dit bewijs wordt afgegeven. Beleid moet zijn dat een SVH Verklaring Sociale Hygiëne slechts één keer wordt uitgegeven. Wanneer men het poststuk met de Verklaring niet ontvangt, ontvangt men een SVH Bewijs van afgifte. Hetzelfde geldt bij verklaringen die men kwijt is. Gedacht kan worden om de Verklaringen aangetekend te versturen. De kosten die dit met zich meebrengt kunnen worden verdisconteerd in de examenprijzen. Mevrouw informeert bij de LOl op welke wijze men hiermee omgaan en hoe vaak zij problemen ondervinden.
Mw.
Het is gebruikelijk dergelijke aanpassingen per 1juli of 1januari door te voeren. Het streven is om voor 1juli2010 de gemeenten te informeren over de aanpassingen zodat vanaf deze datum met de nieuwe waardepapieren gewerkt kan worden. 7.
Rondvraag Afgifte SVH Verklaring Sociale Hygiëne aan scholen Mevrouw’ geeft aan dat er discussie is over de afgifte van de SVH Verklaring Sociale Hygiëne op basis van eerder behaalde schooldiploma’s. SVH moet hierbij zicht hebben in hoeverre de scholen de eindtermen getoetst zijn. Dit zou in een regeling moeten worden vastgelegd. Het voornemen van SVH is de scholen hierover mee te laten denken. De heer geeft aan dat na de zomervakantie een overleg met de Werkgroep Directeuren Horeca (WDH) gepland is. Mevrouw’ benadrukt dat het ministerie er moeite mee heeft dat de examinering niet door SVH wordt gedaan. Er zal meer zekerheid moeten worden geboden. Mogelijk kan dit door de verplichting tot examinering door SVH. Alle scholen zullen zich moeten conformeren aan de door SVH gestelde criteria en afspraken, zodat het principe van “gelijke monniken, gelijke kappen” opgaat.
8.
Sluiting De heer maakt van de gelegenheid gebruik om mevrouw’ en de heer te bedanken voor de zeer prettige samenwerking van de afgelopen jaren. Hij geeft aan tot 1 september nog in dienst bij SVH te zijn. Beiden wensen de heer veel succes met de laatste loodjes.
100614_voortgangbespreking SH_verslag
5 1 5
Agenda van de Voortgangsbespreking Sociale Hygiëne vergadering op vrijdag 8juli 2011 van 14:00 tot 15:30 ten kantore VWS, Parnassusplein 5 te Den Haag
Punt
Onderwerp
1.
Opening en mededelingen
2.
Ontwikkelingen SVH
3.
Ontwikkelingen VWS/nVWA
4
*
Voortgangsrapportage 2010
5.
Vrijstellingenbeleid Sociale hygiëne
6.
Herziening eindtermen, examens en leermiddelen
7.
(Leer)middelen derden
8.
Rondvraag & sluiting
*Bijlage reeds in uw bezit
Gespreksverslag van de voortgangsbespreking SVH d.d. 8 juli 2011
-
ministerie van VWS
Aanwezig: .
Afwezig m.k.: (nVWA)
(VWS) (SVH) ( SVH) (SVH, verslag) Punt
Onderwerp
Actie
Opening en mededelingen 2.
Ontwikkelingen SVH De heer trapt af met de stand van zaken bij SVH. Hij schetst de gebeurtenissen van het afgelopen jaar, beschrijft de gang van zaken inzake de reorganisatie en de ingrijpende gevolgen die dit heeft gehad voor (een deel van) het personeel. Nu is SVH op het punt van een cultuuraanpassing. Er is een werkplan gemaakt met in elke fase verschillende deelplannen. De functies worden herschreven, competenties onderzocht en gematcht met de huidige medewerkers. De uitvoering van het hele traject moet voor het eind van dit jaar zijn beslag hebben gekregen.
3.
Ontwikkelingen VWSInVWA De heer meldt dat de aangepaste Drank- en Horecawet op een haar na gevild is. Wanneer de Eerste Kamer haar goedkeuring heeft gegeven kan na een periode van drie maanden de wet ingaan. Dat is op zijn vroegst februari 2012, maar waarschijnlijker is juli 2012. De heer licht toe hoe de controle op de Drank- en Horecawet door de gemeenten zal worden vormgegeven. Gemeenten worden gedurende een jaar ondersteund door het leeftijdgrenzenteam en twee jaar door het expertisecentrum van de nVWA. Het Online Verklaringenregister zal dan ook twee jaar inzichtelijk voor de nVWA en de gemeenten moeten zijn. De heer geeft aan dat hij -naar aanleiding van het verzoek van een Organisatie om een licentie voor het afnemen van examens Sociale Hygiëne- een nota aan de Minister heeft gestuurd. In deze nota worden de voor- en nadelen van marktwerking voor de examens Sociale hygiëne beschreven en wordt de Minister gevraagd een besluit hieromtrent te nemen. Het politieke klimaat is op dit moment van dien aard dat te verwachten is dat de Minister zal besluiten om meerdere partijen op de markt toe te laten met als argument dat concurrentie goed is voor de prijs en de kwaliteit van de dienstverlening, dus goed voor de klant. Dit zal betekenen dat SVH haar monopoliepositie betreffende het afnemen van examens Sociale Hygiëne verliest. In afwachting van het besluit van de Minister, wordt voorgesteld een extra overleg in te lassen.
4.
Voortgangsrapportage 2010 Mevrouw geeft een toelichting op de cijfers. Het aantal momenten waarop een examen Sociale Hygiëne in een vreemde taal kan worden afgelegd, wordt komend jaar beperkt. Met ingang van september 2011 worden de maandelijkse examens niet meer afgenomen. Het leermiddel wordt komende maanden herzien en zal gezien de geringe afzet waarschijnlijk niet meer in het Engels worden aangeboden. 1
Punt
Onderwerp
Actie
Mevrouw• stuurt de ontbrekende pagina uit bijlage 4: Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale hygiëne op. 5.
Vrijstellingenbeleid Sociale Hygiëne Na de mbo-scholen worden nu ook de hbo-scholen aangeschreven hoe er omgegaan wordt met vrijstellingen voor Sociale Hygiëne. Vrijstelling is alleen mogelijk voor crebo-erkende horecaopleidingen waarbij kan worden aangetoond dat ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne zijn afgedekt. SVH zal hiertoe audits gaan afnemen op scholen. Een school kan de vrijstelling voor leerlingen aanvragen en de SVH Verklaring tijdens de diploma-uitreiking uitreiken of een student vraagt zelf op basis van zijn behaalde diploma vrijstelling aan. Kenwerk liep nogal voor de muziek uit met de melding dat SVH automatisch vrijstelling voor Sociale hygiëne verstrekte op basis van de nieuwe kwalificatiestructuur. Inmiddels heeft Kenwerk dit bericht gerectificeerd.
6.
Herziening eindtermen, examens en leermiddelen Op dit moment is er overleg met de auteur over de herdruk van het leermiddel Sociale hygiëne. In de nieuwe druk zal er aandacht besteed aan het onderwerp extreem middelengebruiken zoals comazuipen. Bij de voorbereidingen voor de herdruk zijn de eindtermen ter sprake gekomen. Hieruit zijn een aantal aandachtspunten naar voren gekomen: In de eindtermen wordt gesproken over het gastvrijheidsconcept, het voorstel om dit te wijzigen in de gastvrijheidsformule wordt overgenomen. In de eindtermen wordt gesproken over illegale drugs, de vraag is of de toevoeging illegaal gepast is. De heer heeft geen moeite met dit onderscheid omdat men hiermee beseft dat alcohol een legale drug is. Het onderwerp klachtenafhandeling in relatie tot regelhandhaving wordt specifiek opgenomen in de eindtermen. In eindterm 10 wordt gesproken over susploegen. Susploegen komen door de invoering van Horecaportier niet meer voor in de horeca en de term wordt verwijderd uit de eindterm. Mevrouw stuurt de gewijzigde eindtermen toe. Mevrouw vraagt wanneer er volgens de nieuwe eindtermen kan worden geëxamineerd. Afgesproken wordt dat eerst het leermiddel wordt aangepast; de gewijzigde eindtermen worden op voorhand naar de opleiders gestuurd, zodat deze qua lesprogramma hierop kunnen anticiperen. Wanneer de nieuwe Drank- en Horecawet een feit is, worden de examens aangepast.
7.
(Leer)middelen derden KHN heeft een e-learningmodule verantwoord alcohol schenken (VAS)’ op de website staan. VAS is een soort opfriscursus voor het schenken van alcohol voor werkenden in de horeca. SVH is gevraagd een e-learningplatform te ontwikkelen en te onderhouden. VAS zou een plek kunnen krijgen op dit platform; SVH neemt deze module dan van KHN over. De heer adviseert om het platform niet via de eigen site te onderhouden, maar er een eigen website van te maken. De opfriscursus kan een springplank zijn om naar opleiders toe te leiden. Zo zou je ook het onderwerp ‘omgaan met agressiviteit’ kunnen benaderen, een onderwerp dat niet alleen in de detailhandel actueel is, maar wat net zo goed opgaat voor de horeca(portiers). Mevrouw meldt dat zij veel klachten binnenkrijgt over Toetsjekennis.nl een internetsite die examentrainingen op allerlei vakgebieden, waaronder sociale hygiëne, verkoopt. Deze wijken behoorlijk af van de door SVH verstrekte examentrainingsboekjes; de aspirant-kandidaten worden met deze oefenstof niet goed voorbereid. Geadviseerd wordt om op de SVH-site een waarschuwing te 2
Punt
8.
Onderwerp
Actie
plaatsen, zonder de eigen producten extra te promoten. Het voorstel om de eigen examentrainingen van SVH digitaal te verspreiden, wordt verworpen gezien het feit dat SVH zich dan op de glijdende schaal met de opleiders begeeft. Rondvraag Niets meer aan de orde zijnde, wordt de bijeenkomst afgesloten.
110712 Wvd R
3
Agenda van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëne op woensdag 20juni 2012 van 15.00 tot 16.30 uur ten kantore SVH Genodigden: (nVWA) (VWS) (SVH) (SVH) (SVH) (SVH)
Punt
Onderwerp
1.
Opening en mededelingen
2.
5.
Stand van zaken SVM NIVO Stand van zaken CIHEX / mw. / Drs. Terugkoppeling Bousie advocaten Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen le opzet vanuit de SHE Voorstel SVH Nieuwe eindtermen en verandering Drank- en Horecawet per 1 januari 2013 Nieuwe leermiddel E-learning Sociale Hygiëne
6.
Rondvraag
Tijdsduur
-
3.
-
4.
-
1
Verslag van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëne d.d. 20 juni 2012 Aanwezig: (NVWA) (WIS) (SVH) (SVH)
Pu nt
Onderwerp
Actie
Opening & Mededelingen geeft aan dat hij een baan heeft gevonden in Suriname en dat hij medio augustus niet meer werkzaam is bij SVH. zal een deel van zijn taken overnemen, waaronder het contact met en 2.
Stand van zaken SVM NIVO Verwacht wordt dat de uitspraak in de zaak SVM Nivo vs Ministerie VWS half juli bekend is. Stand van zaken CIHEX! mw. 1 Drs. Op 10 september vindt de zitting plaats in de zaak Mw vs SVH over het weigeren van vrijstelling op basis van een Belgisch diploma. SVH bereidt zicht grondig voor en heeft de procedures doorgenomen en gaat ze waar nodig aanscherpen. geeft aan dat het mandaat voor de taken die SVH uitvoert wettelijk is geregeld in de ministeriële regeling.
3.
Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen De mbo-scholen zijn in overleg met de Stichting examenwerk om te voldoen aan de vraag vanuit SVH, namelijk om aan te tonen dat studenten die in bezit zijn van diploma’s die vrijstellend zijn voor de SVH Verklaring Sociale Hygiëne daadwerkelijk de kennis en inzicht hebben die hiervoor benodigd zijn. Hiervoor zouden toetsen overlegd moeten kunnen worden waaruit blijkt dat de eindtermen Sociale Hygiëne voor ten minste 80% afgetoetst zijn en dat de studenten ten minste 60% van de vragen goed beantwoordt heeft. Het eerste voorstel vanuit de stichting examenwerk was dat zij een aparte examen Sociale Hygiëne willen maken en dat zij deze verstrekken aan de scholen. SVH gaat kijken of zij in overleg met de mbo- en hbo-scholen met een voorstel kunnen komen waarbij SVH het examen aftoetst op school d.m.v. een (digitaal) examen. Hiermee wordt direct getoetst of iemand ook de daadwerkelijk de benodigde kennis en inzicht heeft.
4.
Nieuwe eindtermen en verandering Drank- en Horecawet per 1 januari 2013 Medio november verschijnt het nieuwe cursusboek Sociale Hygiëne. Dit cursusboek sluit aan op de nieuwe eindtermen en op de wijzigingen in de Drank- en Horecawet. Afgesproken wordt dat hoofdstuk 5 Alcohol toegestuurd krijgt om dit door te nemen. verwijst voor meer informatie over de nieuwe situatie rondom het toezicht op de Drank- en Horecawet naar www.handhavingdhw.nl De brief met daarin de aankondiging dat er nieuwe eindtermen Sociale Hygiëne 1
komen, is verzonden naar de scholen en opleidingsinstituten. 5.
E-learning Sociale Hygiëne Vanuit de branche is er gevraagd naar een uitbreiding van het huidige aanbod leermiddelen Sociale Hygiëne; er is behoefte aan een e-learning Sociale Hygiëne. In het verleden heeft SVH een e-learning aangeboden welke op voorspraak van de opleiders uit het assortiment is gehaald. De opleiders hebben nu echter aan gegeven interesse/behoefte te hebben in een dergelijke e-learning van SVH. Afgesproken wordt dat er een e-learning gemaakt kan worden die in eerste instantie alleen aan/via opleiders verkocht wordt. Mocht blijken dat er ook vanuit particulieren behoefte is om de e-learning te gebruiken en dat er geen bezwaren zijn om de e-learning rechtstreeks aan particulieren te verkopen, dan kan SVH doen.
6.
Rondvraag & sluiting
Er wordt hard gewerkt om het Online Verklaringen Register op 1januari 2013 klaar te krijgen. Gezien alle verschillende systemen en het feit dat een deel van het archief nog papier is, is niet zeker in hoeverre alle gegevens beschikbaar zijn per 1/1/2013. Afgesproken wordt dat de recente gegevens in ieder geval beschikbaar zijn.
2
Agenda van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëne op donderdag 20 december 2012 van 15.00 tot 17.00 uur ten kantore SVH Genodigden: (NVWA) (VWS) (SVH) (SVH)
Punt
Onderwerp
1.
Opening en mededelingen . Nieuwe leermiddel Sociale Hygiëne . Verslag bespreking 20-6
2.
Stand van zaken SVM NIVO Stand van zaken CIHEX 1 mw.
Tijdsduur
-
1 Drs.
3.
Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen
4.
Online Verklaringen Register
5.
Rondvraag en sluiting
1
.
_I
Verslag van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëne op donderdag 20 december 2012 van 1500 tot 17.00 uur ten kantore SVH Genodigden: (NVWA) (VWS) (SVH) (SVH)
Punt
Onderwerp
Tijdsduur
Opening en mededelingen maken kennis met elkaar. Het verslag van de bespreking van 20-6-2012 wordt ongewijzigd vastgesteld. Het nieuwe leermiddel Sociale Hygiëne is sinds november 2012 beschikbaar. De kosten van het leermiddel zijn €22,50 mcl dvd. In verband met de nieuwe eindtermen en het nieuwe leermiddel wordt er -na overleg met de opleiders en de scholen- t/m juli 2013 een neutraal examen afgenomen. Op deze manier kan men het examen zowel met het oude als met het nieuwe boek voorbereiden. In het nieuwe boek is al aangegeven dat de leeftijdsgrenzen voor alcoholverstrekking van 16 naar 18 gaan. Aangezien deze wetswijziging niet per 1/1/2013 van kracht is gegaan, wordt er de inwerkingtreding van deze wijziging gewerkt met een erratum bij het leermiddel. Tijdens de Horecava willen we het leermiddel officieel aanbieden aan iemand die betrokken is bij het onderwerp. Lodewijk van der Grinten kan waarschijnlijk niet. Als mogelijke anderen worden genoemd Ard van der Steur (VVD), Myrthe Hilkens (PvdA) of Hans Wiegel (VVD) 2.
Stand van zaken SVM NIVO en Stand van zaken CIHEX 1 mw. Drs.
‘
1
SMV Nivo SMV Nivo is in beroep gegaan tegen de uitspraak van de rechter. De zaak komt 31 januari voor. De kans dat de rechter de eerste uitspraak verwerpt, wordt klein geacht, Er zijn geen nieuwe argumenten waarom Sociale Hygiëne vrijgegeven zou moeten worden. Stand van zaken CIHEX 1 mw. 1 Drs. 10 septemberji was de zitting CIHEX-SVH. Daags voor de zitting bleek dat de pleiter van mw’ meneer de directeur van CIHEX is. Dit is tijdens de zitting nog aan bod gekomen. Tijdens de zitting gaf de rechter aan dat de regeling op twee manieren geïnterpreteerd kan worden: of je leest de regeling zo dat men een Verklaring kan krijgen als bewezen is dat men kennis en inzicht heeft in Sociale hygiëne: hetzij door een examen bij SVH af te leggen, hetzij door een eerder behaald buitenlands diploma te overleggen. De regeling kan ook gelezen worden dat men moet aantonen kennis en inzicht te hebben door examen te doen bij SVH of door het overleggen van een buitenlands diploma. In dat laatste geval hoeft men niet aan te tonen te beschikken over de genoemde kennis en inzicht. De eerste lezing, is de juiste; men moet altijd aantonen te beschikken over de kennis en inzicht Sociale Hygiëne, men kan dit op twee manieren aantonen aan SVH. 1
Wat betreft de buitenlandse diploma’s is het van belang dat het diploma van waarde is in het land van herkomst en niet zoals in het geval van mw. een diploma dat in België geen waarde heeft en gemaakt is voor de Nederlandse markt. Het buitenlandse diploma moet gericht zijn op het voeren van een horecabedrijf. De volksgezondheidscomponent waaronder het omgaan met alcohol en drugs weegt hierbij zwaarder dan de kennis van de Nederlandse wetgeving. Op 22 januari is de rechtszaak voor de meervoudige kamer. Vraag die voorlicht is of de examencommissie van SVH een bestuursorgaan is of niet. Dit heeft gevolgen voor de vervolgprocedure zoals het opstellen van beleidsregels. wil graag aanwezig zijn tijdens de zitting; hierover wordt contact gehouden. Naar aanleiding van het vertrek van de directeur van SVH is er een vervanger benoemd voor het tekenen van verklaringen en diploma’s. In overleg met de jurist is besloten dat de voorzitter van de LEC hiervoor de juiste persoon is. Vanaf oktober 2012 staat dan ook de handtekening van de heer op de diploma’s. Zo is tevens duidelijk dat de Landelijke Examen Commissie eindverantwoordelijk is voor de toetsing en het afgeven van waardepapieren. Een en ander is in de reglementen verder verankerd. 3.
Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen Afgeven van vriistellingen op basis van Mbo/Hbo diploma SVH heeft de controle op het voldoen aan de exameneisen voor Sociale hygiëne aangescherpt. Met het HBO is afgesproken dat SVH daar de betreffende examens voor hen afneemt. Voor het MBO worden de examens die de scholen afnemen door SVH gecontroleerd. Op deze manier wordt het voldoende toetsen op inhoud beter geborgd.
4.
Online Verklaringen Register Het register is per 1/1/2013 beschikbaar op www.svh.nl en toegankelijk voor gemeenten en NVWA. Besloten wordt om in analogie met onder andere het Register van keurmeestest van de APK geen inlog te zetten voor het Verklaringenregister. We willen de gemeenten informeren over het nieuwe register maar de communicatie via VNG verloopt moeizaam. Vanuit SVH wordt een brief aan de gemeenten verstuurd, stuurt informatie op aan en stuurt de informatie door aan de VNG en plaatst deze op www.handhavingdhw.nl zodat de gemeenten geïnformeerd worden over het Register. .
5.
Rondvraag & sluiting Ontwikkelingen SVH In het regeerakkoord staat dat de Bedrijf- en productschappen worden opgeheven. Dit heeft gevolgen voor SVH: SVH krijgt vanuit de heffing van het Bedrijfschap jaarlijks een subsidie om in opdracht van sociale partners projecten uit te voeren. Nu deze heffing komt de vervallen, beraden sociale partners zich op de financiering van SVH. Het is op dit moment nog niet duidelijk hoe de toekomst voor SVH eruit ziet. Aangegeven wordt dat SVH vanwege haar status en rol van branche-instituut destijds aangewezen is om de regeling bewijsstukken Sociale Hygiëne uit te voeren. Als SVH deze status verliest dan beraad VWS zich waar zij de examens gaan beleggen. Aangezien VWS erg tevreden is over de manier waarop SVH haar taak uitvoert, wil zij sociale partners hierover een brief sturen. Fraudegevallen Eindhoven Het laatste kwartaal van 2012 is er rondom Eindhoven een aantal 2
fraudegevallen gesignaleerd. Hiervan is aangifte gedaan bij de politie. De politie heeft echter aangegeven hier geen prioriteit aan te geven. Afgesproken wordt dat een overzicht van de fraudegevallen stuurt aan kaart dit aan in Eindhoven. Als er Verklaringen en daarmee vergunningen op valse gronden worden afgegeven, moet dit worden aangepakt.
3
Voortgangsrapportage SOCIALE HYGIËNE 2009 April 2010
Inhoudsopgave 1. Opdracht SVH
.3
2. Examentypologieën
4
3. Prijsstelling examentypologieën
6
4. Leermiddelen
7
5. Kwalitatieve resultaten
9
6. Kwantitatieve resultaten
11
7. Ontwikkelingen
12
BIJLAGEN Bijlage 1 Cijfers per examentypologie Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
2
1 Opdracht SVH SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Ze levert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in de horeca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverlening gericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele en duurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders en beroepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij het vertrouwde SVH-merk. Sinds 1januari1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onder andere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur van november 1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen en behouden van een vergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is bij ministeriële regeling aangewezen als verstrekker van de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de uitvoering. Tevens vindt er regelmatig overleg plaats met deze dienst over mogelijkheden om het concept te innoveren en bij de uitvoering in te spelen op behoeften in de markt. Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan het Ministerie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannen voor de toekomst.
3
2. Examentypologleën Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten: • Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen); • Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen); • Teletoets; • Projectexamen; • Aangepaste examens. Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van de examens SVH Sociale Hygiëne. Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij ten minste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden. Standaardexamen Bij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Het standaardexamen heeft in 2009 in De Vechtsebanen in Utrecht plaatsgevonden. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees of Engels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt. In 2009 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, maart, april, juni en oktober. Maandelijks examen Dit examen wordt elke eerste maandag van de maand georganiseerd in het zalencentrum 2B-Home in Zoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examen willen doen. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordt maximaal drie dagen na het examen verstrekt aan de kandidaat. In 2009 is het maandelijkse examen tien keer georganiseerd, in januari en augustus heeft het maandelijks examen plaatsgevonden. Tel etoets Teletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaat kan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een van de twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examen Sociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag van het examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan de kandidaat verstuurd. Proj ectexamen In opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een (particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte op voor het examen en geeft zelf de locatie en het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij de betreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt. In 2009 hebben er 307 projectexamens Sociale Hygiëne horeca plaatsgevonden. Aangepaste examens Voor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden. Extra tijd Nederlands en vreemde talen Kandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor het schriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen. Voorleesexamen Nederlands Bij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelf een boekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Het
4
voorleesexamen duurt 40 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere keren worden voorgelezen. Mondeling examen Een kandidaat die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeft de mogelijkheid tot het afleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragen mondeling toegelicht. De kandidaat krijgt zelf geen boekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoorden die de kandidaat geeft op het antwoordblad.
5
3. Prijsstelling examentypologleën In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2009-2010. Examentypologieëri
Prijs standaard examen
Prijs maandelijks examen
Prijs Teletoets
Sociale Hygiëne Horeca
€ 82
€ 192,50
€ 179
Sociale Hygiëne Arabisch
€ 98
€ 204
-
Sociale Hygiëne Turks
€ 98
€ 204
-
Sociale Hygiëne Engels
€ 98
€ 204
Sociale Hygiëne Grieks
-
€ 221,50
Sociale Hygiëne Italiaans
-
€ 221,50
Sociale Hygiëne Chinees
€ 102,50
€ 204
€ 82
€ 192,50
-
€ 221,50
.
...
SVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Slijters Sociale Hygiëne Mondeling Sociale Hygiëne aangepast: Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
€ 176
-
-
-
-
€ 179 -
€ 286,50
-
Prijzen projectexamens De prijzen voor de projectexamens voor het examenjaar 2009-2010 zijn variabel en afhankelijk van het aantal deelnemers. Aantal kandidaten 1 t/m 15 16
Prijs projectexamen Vaste groepsprijs € 1.995 Vaste groepsprijs € 1.995
+
€ 135
17
Prijs per kandidaat € 130
18
Prijs per kandidaat € 125
19
Prijs per kandidaat€ 120
20
Prijs per kandidaat € 113
21 t/m 30
Prijs per kandidaat € 109
31 t/m 40
Prijs per kandidaat € 105
41 t/m 42
Prijs per kandidaat€ 103
43 t/m 44
Prijs per kandidaat € 102
45 t/m 50
Prijs per kandidaat € 100
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor het examenjaar 2009-2010 de volgende aangepaste prijzen. Aantal kandidaten
Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12
Vaste groepsprijs€ 1.500
Vanaf 13 t/m 20
Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 t/m 30
Prijs per kandidaat € 109
6
4. Leermiddelen Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit: Leermiddel Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 2008) wordt door kandidaten gebruikt bij de voorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een (particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevat verwijzingen naar de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’. Na een stuk theorie wordt er verwezen naar bijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van hetgeen ze gelezen hebben. DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’ Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie en gespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook de Slijtersbranche komt in deze dvd zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’ zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video Eerst denken dan schenken’ en de video ‘De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwe scènes. —
‘
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegeven de taal op Nederlands of Engels in te stellen. Examentrainingen Het boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2008) bestaat uit vijf proefexamens van 40 meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden en verwijzingen naar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op een examen, maar geeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat. Boekenpakket Het boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit: 1. Het leermiddel Sociale Hygiëne; 2. De dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’; 3. Examentrainingen Sociale Hygiëne. 4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van de leermiddelen; Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Het leermiddel Social Responsibility; 2. De dvd ‘Hospitality within Reason’; 3. 4 lesbrieven.
7
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen Sociale Hygiëne die in 2009 door SVH zijn uitgegeven. Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands Leermiddel Social Responsibility
Prijs € 19,50 € 39
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
€ 22,50
Leermiddel Social Responsibility en DVD Hospitality within Reason
€ 45,50
DVD Gastvrijheid binnen grenzen! Hospitality within Reason
€ 14,95
Examentrainingen Sociale Hygiëne
€ 9,25
Boekenpakket Sociale Hygiëne
€ 62
Boekenpakket Social Responsibility
€ 81
8
5. Kwalitatieve resultaten Ei ndtermen De eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar verwachting zullen de eindtermen in 2010 aangepast worden op basis van de wijzigingen in de Drank en Horecawet en de Tabakswet. Examencommissies Landelijke examencommissie (LEC) De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC. Subexamencommissies (SEC) De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC: • De SEC Beroepsexamens • De SEC Leermeester en Managementexamens • De SEC Ondernemersexamens • De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier SVH voert het secretariaat van elke SEC. In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiers vertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden de examensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de sets waarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijven waarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom het afnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij. Afhandeling van bezwaren De secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren op examens af. In 2009 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier vier bezwaren die betrekking hadden op de examens Sociale Hygiëne ontvangen. Bezwaarschriften Sociale Hygiëne
Status
In het examen Sociale Hygiëne Nederlands werd een vraag over paddo’s gesteld die door de aanpassing van de Opiumwet niet langer relevant zou zijn. Er is een verzoek gedaan om het examen Sociale Hygiëne Chinees in het vereenvoudigd Chinees te vertalen in plaats van in het traditioneel Chinees.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk verklaard. Er heeft een sleutelwijziging* plaatsgevonden.
Het examen Sociale Hygiëne Engels zou twee interpretatie-/vertaalfouten bevatten waardoor twee vragen niet juist te beantwoorden zouden zijn.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk verklaard. Er heeft een sleutelwijziging* plaatsgevonden.
In het examen Sociale Hygiëne Nederlands werd een vraag gesteld over alcoholpercentages. Geen van de genoemde antwoordmogelijkheden zou juist zijn.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk verklaard. Er heeft een sleutelwijziging* plaatsgevonden.
Afgehandeld, de klacht is niet ontvankelijk verklaard aangezien het examen sinds 2008 in het vereenvoudigd Chinees vertaald wordt.
Het juiste antwoord op een vraag wordt de sleutel genoemd. Een sleutelwijziging vindt plaats wanneer het verkeerde antwoord als de sleutel is gemarkeerd of wanneer er meerdere antwoorden juist zijn.
9
Commissie van beroep Indien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroep worden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit een onafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en een vertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie. De Commissie van beroep heeft in 2009 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen. Fraudezaken SVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politie Zoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken worden geseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude niet weigeren voor een volgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen. In 2009 hebben zijn er twee aanvragen voor SVH Verklaring Sociale Hygiëne niet toegekend aangezien er sprake was van vermoedelijke fraude. De gemeente Apeldoorn heeft bij SVH navraag gedaan over de echtheid van een SVH Verklaring Sociale Hygiëne. Uit de controle bleek dat deze Verklaring vals was. Ten slotte is heeft SVH een keer afgezien van het verstrekken van een examenuitslag omdat bij de legitimatie van de betreffende kandidaat bleek dat er sprake was van persoonsfraude.
10
6. Kwantitatieve resultaten Aantal kandidaten in relatie tot geslaagden en slagingspercentages In 2009 hebben 17.039 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 14.012 kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring Sociale Hygiëne ontvangen. Het totale slagingspercentage in 2009 was 82% t.o.v. 83% in 2008. De opvallendste resultaten behaald in 2009 zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Mondeling van 81% t.o.v. 71% in 2008. Het totaal aantal examenkandidaten is in 2009 met 16% afgenomen t.o.v. 2008. Deze daling in het aantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis. In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en de slagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2009 over de verschillende examentypologieën weergegeven. In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2003- 2009 over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven. Aantal afgegeven SVH Verklaringen In 2009 zijn er in totaal 19.272 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven. Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd: • Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (5.260) • Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (14.012) SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2009 zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlands diploma. In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot de reden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2002-2009. Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH Verklaring Sociale Hygiëne.
11
7. Ontwikkelingen Verklaringenregister SVH streeft ernaar om in 2010 het online Verklaringenregister beschikbaar te stellen voor de inspecteurs van VWA en de Nederlandse Vereniging van Gemeenten (VNG). Met behulp van het Verklaringenregister is het mogelijk te controleren of iemand al dan niet de SVH Verklaring Sociale Hygiëne heeft behaald. Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’s In 2009 is er een brief naar de mbo- en hbo-scholen verstuurd over de vrijstelling voor Sociale hygiëne op basis van eerder behaalde diploma’s. De boodschap van deze brief was dat mbo- en hbo-studenten moeten kunnen aantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiëne alvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. SVH zoekt nog naar een geschikte wijze waarop inzicht verkregen kan worden in de manier waarop Sociale hygiëne binnen verschillende competentie gerichte opleidingen aan bod komt en getoetst wordt. De aangepaste regeling zal van kracht worden met de invoering van het competentiegericht onderwijs. Examen en leermiddel in het Thai In 2009 heeft de Thaise Ambassade een verzoek bij SVH neergelegd om het examen en leermiddel Sociale Hygiëne in het Thai te vertalen. In januari 2010 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen SVH en de Thaise ambassade. De Thaise ambassade onderzoekt nu in hoeverre er voldoende vraag is naar een vertaald examen en leermiddel aangezien de kosten respectievelijk door de examenkandidaten en de ambassade gedragen moeten worden. Handhaven leeftijdsgrenzen in de slijterij De dvd Gastvrijheid binnen grenzen bevat een scène over het handhaven van leeftijdsgrenzen in de slijterij. Gezien de actualiteit van dit onderwerp heeft SVH besloten deze scène op www.horeca.nl te plaatsen, net als dat het geval is voor de scène over het handhaven van het rookverbod in de horeca. Sociale Hygiëne bij studentenverenigingen Op 20 januari 2009 heeft SVH naast de GGD en het Trimbos Instituut deelgenomen aan de Landelijke Alcoholbeleidsdag, die door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKVV) werd georganiseerd. De dag stond in het teken van alcoholbeleid en hoe dit toe te passen en te vertalen is in de dagelijkse praktijk van de studentenvereniging. SVH heeft twee workshoprondes verzorgd die door de deelnemers beoordeeld zijn met een 7,3. De Landelijke Alcoholbeleidsdag zal eens in de twee jaar georganiseerd worden. In 2011 zal de eerstvolgende Landelijke Alcoholbeleidsdag plaatsvinden. Bewijs van Afgifte Het Bewijs van Afgifte zal worden afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring Sociale Hygiëne kwijt zijn, Op dit bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van de kandidaat vermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne en het nummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordt op een speciaal waardepapier gedrukt dat verschillende echtheidskenmerken bevat zoals een watermerk en een uniek nummer. Medio maart heeft SVH een eerste voorstel voor het ontwerp van het Bewijs van Afgifte ontvangen van de vormgever. Wanneer dit ontwerp akkoord is, kan het Bewijs van Afgifte in gebruik worden genomen.
12
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
13
Slagings perc. 73% 48% 85% 89% 82%
Aantal gesl. 3.047 421 3.328 7.216 14.012
Aantal deeln. 4.175 881 3.936 8.110 17.039
Slagingsperc. 74% 60% 83% 90% 83%
Aantal gesl. 3.962 602 3.652 8.439 16.695
Aantal cleeln. 5.354 996 4.379 9.397 20.182
79% 57% 87% 89% 85%
3.847 662 4.254 8.378 17.141
4.876 1.165 4.870 9.369 20.280
78% 55% 88% 87% 83%
5.300 433
4.382
6.720
16.835
6.837
785
4.992
7.732
20.346
Standaardexamen
Maandelijks examen
Teletoets
Projectexamen
TOTAAL
80%
Slagingsperc.
2009
18.735
Aantal gesl.
23.426
Aantal deeln.
77%
Slagingsperc.
2008
10.324
Aantal gesl.
2007
13.332
Aantal deeln.
2006
70%
11.624
16.550
72%
11.877
16.582
SVH Sociale Hygiëne
Examentypologieën
TOTAAL
-
84%
-
7.309
-
8.716
-
-
-
-
84% 4.487 5.348
80%
4.874
6.119
75%
4.496
5.974
69%
3.411
4.936
Teletoets -
48% 366 750
44%
477
1.092
42%
629
1.481
48%
646
1.349
Maandelijks examen
-
76% 6.573 8.612
81%
4.973
6.121
71%
6.499
9.095
76%
7.820
10.297
Standaardexamen
Projectexamen
Slagings perc. Aantal gesi.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
Slagirigsperc.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
2005
Slagingsperc.
2004
Aantal gesi.
2003
Aantal deeln.
2002
SVH Sociale Hygiëne
Examentypologieën
en het In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende examentypologieën weergegeven inclusief het aantal geslaagden 2009. slagingspercentage over de jaren 2002-
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
87 58
401
121
Sociale Hygiëne Turks
Sociale Hygiëne Engels
TOTAAL
11.624
16.550
732
933
Sociale Hygiëne Slijters -
1.125
1.378
Sociale Hygiëne Sport
-
236
936
Sociale Hygiëne Chinees
Sociale Hygiëne Mondeling
-
-
Sociale Hygiëne Italiaans
-
29
165
Sociale Hygiëne Arabisch
-
9.357
12.616
Sociale Hygiëne Horeca
Sociale Hygiëne Grieks
Aantal gesi.
Aantal deeln.
2003
Examen SVH Sociale Hygiëne
Uitvoeringsvariant
23.426
41
782
-
-
77%
10.324
13.332
83%
721
871 -
74%
318
430
-
32%
195
611
-
82% 73% 80%
660 30 18.735
782 41 23.426
51%
456
897
897
-
-
-
-
26%
11
42
42
-
32%
12
37
-
57%
111
196
46%
73
160
196 -
25%
106
425
24%
75
311
425
-
26%
80
310
26%
61
231
310
37
83%
17.269
20.696
83%
8881
Slagings perc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Slagingsperc.
10718
Aantal gesl.
2005
20.696
Aantal deeln.
2004
In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2003- 2009.
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
90% 71% 83%
702 40 16.695
781 56 20.182
86% 71% 85%
597 39 17.141
691 55 20.280
89% 55% 83%
483 17 16.835
542
31
20.346
Sociale Hygiëne Slijters
Sociale Hygiëne Mondeling
TOTAAL
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Sociale Hygiëne Sport
-
86% 81% 82%
-
459 34 14.012
-
535 42 17.039
43%
355 825 46%
328
710
54%
278
515
41%
285
693
Sociale Hygiëne Chinees
52%
16 31
52%
12
23
69%
27
39
68%
13
19
Sociale Hygiëne Italiaans
40% 8 20
37%
11
30
36%
12
33
39%
18
46
Sociale Hygiëne Grieks
56%
87 156
60%
131
220
66%
114
174
60%
79
132
Sociale Hygiëne Engels
30%
74
245
30%
52
172
30%
76
254
23%
65
281
Sociale Hygiëne Turks
30% 51
171
86
280
22%
66
304
21%
58
281
Sociale Hygiëne Arabisch
31%
86%
15.333
17.910
87%
15.932
18.215
86%
15.817
18.321
Sociale Hygiëne Horeca
86%
Slagings perc.
12.928
Slagingsperc.
Aantal gesi.
Aantal cleeln.
Slagingsperc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Aantal gesl. 15.014
2009 Aantal gesl.
2008 Aantal deeln.
2007
Aantal deeln.
2006
Examen SVH Sociale Hygiëne
Uitvoeringsvariant
Totaal aantal afgegeven SVH Verklaringen
Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald buitenlands diploma
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald Nederlands diploma
Reden voor afgifte 5.677 24 16.835 22.536
3.292 36 18.735 22.063
5.362 19 19.870 25.251
5.340
-
15.934 20.623
-
15.076 22.021
9.839 18.078
-
27 16.749 22.116
4.689
5.846
6.362
2006
2005
2003
2002
2001
2000
2004
14.012 19.272
22.131 22.320
-
16.695
11
14
5.260
2009
17.141
5.425
2008
5.165
2007
In onderstaande tabel is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie met de reden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2000-2009.
Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen
Voorlopig overzicht van bewijsstukker die recht geven op de vkIag Sociale I1yiëII
svti
SVH LEERLINGSTELSEL
SVH BEROEPSDIPLOMA’S
Primair Restaurantkok tlm 1985
Restaurantkok vanaf 1984 tot 1988 Restaurantkok vanaf 1985 tlm 1988 via SBVAH of SVHIGAB
• • •
Diploma Leerlingkok SLHI Diploma 3e Restaurantkok SLHI Diploma Primaire Opleiding Restaurantkok SLHI (of SVH Leerlingstelsel)
Primair Restaurantkok vanaf 1986 •
Diploma Primaire Opleiding Restaurantkok
•
Voortgezet Restaurantkok tlm 1986 Diploma in de praktijk van het koksvak SLH Diploma Commis de Cuisine SLHI Diploma 2e Restaurantkok SLHI Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok SLHI Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok SLHI (of SVH Leerlingstelsel)
Voortgezet Restaurantkok vanaf 1987 •
• • • • •
Diploma Leerling kelnerlserveerster SLH Diploma 3e Restaurantkelner/-serveerster SLH Diploma Primaire Opleiding Restaurantkelner/ serveerster SLHI (of SVH Leerlingstelsel) Diploma Primaire Opleiding Restaurantkelner met een verklaring gastheerschap Diploma Primaire Opleiding Gastheer/Gastvrouw (nieuw examenreglement)
•
•
Diploma in de praktijk van het kelnersvak SLH Diploma Commis de Rang SLHI Diploma 2e Restaurantkelner/-serveerster SLHI Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkelner/ serveerster SLHI (of SVH Leerlingstelsel) Diploma Voortgezette Opleiding Gastheer/Gastvrouw
•
SVH Diploma Restaurantgastheerl-gastvrouw (Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
Voortgezet Restaurantgastheer vanaf 1988
Diploma Voortgezette Opleiding Gastheer/Gastvrouw
Vakman manager- Uitvoerend manager 1989 tlm 1992
SVH Diploma Voortgezet Restaurantgastheer/ gastvrouw (Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
SVH MANAGEMENTDIPLOMA’S •
Diploma Voortgezette Opleiding VakmanNakvrouw Manager •
E0054
SVH Diploma Restaurantkelner/-serveerster Examenonderdelen: Praktijk + Theorie A
Restaurantgastheerl-gastvrouw SVH van af 1989 Restaurantgastheerl-gastvrouw SVHIGAB vanaf 1989
Voortgezet GastheerlGastvrouw vanaf 1989
•
SVH Diploma Voortgezet Restaurantkok (Examenonderdelen: Praktijk + Theorie A + B)
Restaurantkelnerl-serveerster vanaf 1983 tlm 1988 Restaurantkelnerl-serveerster vanaf 1983 tlm 1988 via SBVAH of SVHIGAB
• •
SVH Diploma Voortgezet Restaurantkok + Theoriecertificaat B-vakken (Examenonderdelen: Praktijk + Theorie /4 + Theorie B)
Diploma Primaire Opleiding Gastheer/Gastvrouw
Voortgezet Restaurantkel nerl-serveerster tlm 1988
•
SVH Diploma Restaurantkok (Examenoriderdelen: Praktijk + Theorie (mci. Drankenkennis)
Voortgezet Restaurantkok 1988
•
• • • •
SVH Diploma Restaurantkok (Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
Voortgezet Restaurantkok 1983 tot 1988
Primair GastheerlGastvrouw vanaf 1990 •
Theoriecertificaat 8-
Restaurantkok 1989 (uitgezonderd SVHIGAB) •
Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok
Primair Restaurantkelnerl-serveerster tlm 1989 Leerlingstelsel
+
Restaurantkok 1988 (uitgezonderd SVHIGAB) •
• • • • •
SVH Diploma Restaurantkok vakken
Diploma Uitvoerend Horecaondernemer (UHO) afgegeven ingevolge de Wet op het Voortgezet onderwijs door de Stichting Landelijk Orgaan Beroepsonderwijs voor H.I.C.T. Diploma Bedrijfsvoering en Bedrijfsbeheer in de Horeca (BBH) (afgegeven vôôr 1-1-1997)
Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale hygiëne
OVERIGE SVH DIPLOMA’S
OVERIGE DIPLOMA’S
• •
• Slijtersvakdiploma (afgegeven véér 1-1-1996) Diploma’s of getuigschriften behaald via het bekostigd onderwijs: • Middelbare Hotelschool • Hoge Hotelschool • KMBO Restaurantkok (behaald na 1januari1990) • KMBO Restaurantgastheer (behaald na 1januari 1990) • 4-jarige Horecadagvakschool van 1975 of eerder • Praktijkdiploma voor het restaurant-koksvak of kelnersvak afgegeven voor 1juli1964 • Middelbaar middenstandsonderwijs, afdeling middel baar toeristisch en recreatief onderwijs, afgegeven ingevolge artikel 29 van de Wet op het voortgezet onderwijs, mits uit een op het diploma vermelde verklaring, die mede is ondertekend door een gecommitteerde van de Minister van Economische Zaken, blijkt dat is voldaan aan de eisen van vakbe kwaamheid voor het cafébedrijf en het restaurantbedrijf, omschreven in de artikelen 4, onder C, en 7, onder C, van het Besluit vestigingseisen Drank- en Horecawet • Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, afgegeven ingevolge de Wet op het hoger beroepsonderwijs, van het afsluitend examen van de studierichting(sdelen) Koken en Serveren l en Koken en Serveren II, afge geven door of namens het Nederlands Genootschap tot Opleiding van Leraren voor het Beroepsonderwijs • Lerarenopleiding tweedegraads beroepsonderwijs, van de afdeling Koken en Serveren l en II, afgegeven ingevolge artikel 29 van de Wet op het voortgezet onderwijs door of namens het Nederlands Genoot schap tot Opleiding van Leraren voor het Beroeps onderwijs • De hogere beroepsopleiding Toegepaste Huishoudwetenschappen (THW), studierichting Groothuis houding/Management • Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, studie richting Toegepaste Huishoudwetenschappen, differentiatie Management, of Facilitaire Dienst verlening/ Facility Management • Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, studie richting Hoger Hotelonderwijs, afgegeven ingevolge artikel E.23 van de lnvoeringswet W.H.B.O./Examen besluit hoger beroepsonderwijs (uitleg O&W-Regeling 1991, nr. 1) • Diploma Scheepskok ingevolge artikel 29 van de Nijverheidsonderwijswet of ingevolge artikel 29 van de VVJO dan wel ingevolge artikel 29 Eindexamenbesluit LBO
• • •
SVH Diploma SVH Diploma 1-1-1997) SVH Diploma 1-1-1997) SVH Diploma SVH Diploma
Biercertificaat (afgegeven vôér 1-1-1 997) Gedistilleerdcertificaat (afgegeven véér Restaurantbedrijf (afgegeven véér Cafébedrijf Bartender
DIPLOMA’S CREBO KWALIFICATIESTRUCTUUR Niveau 2
• • • •
Diploma Gastheer/-vrouw Diploma Bartender Certificaat Sociale en commerciële vaardigheden in het Café/barbedrijf Certificaat Sociale en commerciële vaardigheden restaurant 1
Niveau 3
Diploma Zelfstandig werkend medewerker recreatie Diploma Bedrijfsleider fastfoodsector Diploma Zelfstandig werkend gastheer/-vrouw, mits aangetoond kan worden dat de deelkwalificatie Sociale en commerciële vaardigheden restaurant 1 is behaald Niveau 4*
Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma Diploma
Restaurateur bediening Horecaondernemer café/bar en fastfood Horecaondernemer/-manager Afdelingsmanager restaurant Restaurateur keuken Afdelingsmanager keuken Afdelingsmanager housekeeping Afdelingsmanager front-office Afdelingsmanager conference Afdelingsmanager catering Middenkaderfunctionaris Recreatie
*mits aangetoond kan worden dat de deelkwalificatie Sociale en commerciële vaardigheden restaurant 1 dan wel Sociale en commerciële vaardigheden in het café/barbedrijf is behaald
UITZONDERINGEN •
•
E0054
U heeft een Verklaring Vakbekwaamheid, afgegeven op artikel 41 van de Drank- en Horecawet In dit geval hoeft u géén SVH Verklaring Sociale hygiëne aan te vragen. De verklaring Vakbekwaamheid is door het Ministerie van VWS aangewezen als bewijs van inzicht in Sociale hygiëne. Bij het aanvragen van uw Drank- en Horecavergunning kunt u deze Verklaring Vakbekwaamheid bij de gemeente laten zien. U stond op 11111996 als bedrijfsleider of beheerder op een Drank- en horecavergunning vermeld In dit geval hoeft u géén SVH Verklaring Sociale hygiëne aan te vragen. Bij het aanvragen van uw Drank- en Horecavergunning kunt u uw vergunning uit 1996 bij de gemeente laten zien.
Voortgangsrapportage SOCIALE HYGIËNE 2010 Juli 2011
Inhoudsopgave 1. Opdracht SVH
.3
2. Examentypologieën
4
3. Prijsstelling examentypologieën
6
4. Leermiddelen
7
5. Kwalitatieve resultaten
9
6. Kwantitatieve resultaten
1’1
7. Ontwikkelingen
12
BIJLAGEN
14
2 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
I Opdracht SVH SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Ze levert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in de horeca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverlening gericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele en duurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders en beroepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij het vertrouwde SVH-merk. Sinds 1januari 1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onder andere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van de Drank- en Horecawet van november 1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen en behouden van een vergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is in de Regeling bewijsstukken sociale hygiëne Drank- en Horecawet aangewezen als verstrekker van de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de uitvoering. Tevens vindt er regelmatig overleg plaats met deze dienst over mogelijkheden om het concept te innoveren en bij de uitvoering in te spelen op behoeften in de markt. Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan het Ministerie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannen voor de toekomst.
3 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
2. Examentypologleën Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten: • Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen); • Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen); • Teletoets; • Projectexamen; • Aangepaste examens. Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van de examens SVH Sociale Hygiëne. Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij ten minste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden. Standaardexamen Bij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Het standaardexamen vindt plaats De Vechtsebanen in Utrecht. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees of Engels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt. In 2010 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, april, juni en oktober. Maandelijks examen Dit examen wordt eens in de twee manden op de eerste maandag van de maand georganiseerd in het zalencentrum 2B-Home in Zoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examen willen doen. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordt maximaal drie dagen na het examen verstrekt aan de kandidaat. In 2010 is het maandelijkse examen negen keer georganiseerd, te weten in februari, maart, april, mei, juni, juli, september, november en december. Teletoets Teletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaat kan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een van de twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examen Sociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag van het examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan de kandidaat verstuurd. P roj ectexa men In opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een (particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte aan voor het examen en geeft zelf de locatie en het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij de betreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.
4 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Aangepaste examens Voor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden. Extra tijd Nederlands en vreemde talen Kandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor het schriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen. Voorleesexamen Nederlands Bij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelf een opgavenboekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Het voorleesexamen duurt 60 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere keren worden voorgelezen. Mondeling examen Een kandidaat die dyslexie heeft of die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeft de mogelijkheid tot het afleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragen mondeling toegelicht, het is hierbij niet toegestaan om begrippen uit het leermiddel toe te lichten. De kandidaat krijgt zelf geen opgavenboekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoorden die de kandidaat geeft op het antwoordblad.
5
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
3. Prîjsstelling examentypologleën In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2010-2011. Examentypologieën
Prijs standaard examen
Prijs maandelijks examen
Prijs Teletoets
Sociale Hygiëne Horeca
€ 84
€ 197
€ 179
Sociale Hygiëne Arabisch
€ 100
€ 208,50
Sociale Hygiëne Turks
€ 100
€ 208,50
Sociale Hygiëne Engels
€ 100
€ 208,50
.
SVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Grieks
-
Sociale Hygiëne Italiaans Sociale Hygiëne Chinees
-
€ 227 € 227
€ 1 05,50
€ 208,50
€84
€ 197
Sociale Hygiëne Slijters Sociale Hygiëne Mondeling Sociale Hygiëne aangepast: Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
-
€ 179
€ 227,50 € 292
-
-
-
-
-
-
€ 179 -
-
Prijzen projectexamens De prijzen voor de projectexamens Sociale Hygiëne horeca/slijters voor het examenjaar 20 10-2011 zijn variabel en afhankelijk van het aantal deelnemers. Aantal kandidaten 1 t/m 15
Prijs projectexamen Vaste groepsprijs € 1.995
16
€ 135 per kandidaat
17
€ 130 per kandidaat
18
€ 125 per kandidaat
19
€ 120 per kandidaat
20
€ 113 per kandidaat
21 t/m 30
€ 109 per kandidaat
31 t/m 40
€ 105 per kandidaat
41 t/m 42
€ 103 per kandidaat
43 t/m 44
€ 102 per kandidaat
45 t/m 50
€ 100 per kandidaat
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor het examenjaar 2010-2011 de volgende aangepaste prijzen. Aantal kandidaten
Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12
Vaste groepsprijs€ 1.500
Vanaf 13 t/m 20
Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 tlm 30
€ 109 per kandidaat
6 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
4. Leermiddelen Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit: Leermiddel Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 3e oplage 2010) wordt door kandidaten gebruikt bij de voorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een (particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevat verwijzingen naar de dvd Gastvrijheid binnen grenzen. Na een stuk theorie wordt er verwezen naar bijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van wat ze gelezen hebben. DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’ Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie en gespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook de Slijtersbranche komt in deze dvd zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd Gastvrijheid binnen grenzen’ zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video Eerst denken dan schenken’ en de video De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwe scènes. -
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegeven de taal op Nederlands of Engels in te stellen. Examen trainingen Het boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2 oplage 2010) bestaat uit vijf proefexamens van 40 meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden en verwijzingen naar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op een examen, maar geeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat. Boekenpakket Het boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit: 1. Het leermiddel Sociale Hygiëne; 2. De dvd Gastvrijheid binnen grenzen’; 3. Examentrainingen Sociale Hygiëne. 4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van de leermiddelen; Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Het leermiddel Social Responsibility; 2. De dvd Hospitality within Reason’; 3. 4 lesbrieven.
7
Vocrtgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen Sociale Hygiëne die in 2010 door SVH zijn uitgegeven. Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands Leermiddel Social Responsibility
Prijs € 19,90 € 40
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
€ 26,25
Leermiddel Social Responsibility en DVD Hospitality within Reason
€ 46,75
DVD Gastvrijheid binnen grenzen! Hospitality within Reason
€ 14,95
Examentrainingen Sociale Hygiëne
€ 9,50
Boeken pakket Sociale Hygiëne Boekenpakket Social Responsibility
€ 64 € 83,50
8
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
5. Kwalitatieve resultaten Eindtermen De eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar verwachting zullen in 2011/2012 aanpassingen in de eindtermen worden doorgevoerd op basis van de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet. Examencommissies Landelijke examencommissie (LEC) De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC. Subexamencommissies (SEC) De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC: • De SEC Beroepsexamens • De SEC Leermeester en Ondernemersexamens • De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier SVH voert het secretariaat van elke SEC. In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiers vertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden de examensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de sets waarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijven waarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom het afnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij. Afhandeling van bezwaren De secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren op examens af. In 2010 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier twee bezwaren ontvangen die betrekking hadden op de examens Sociale Hygiëne. Bezwaarschriften Sociale Hygiëne
Status
Het examen Sociale Hygiëne Italiaans zou interpretatie/vertaalfouten bevatten waardoor twee vragen niet juist te beantwoorden zouden zijn.
Afgehandeld de klacht is ontvankelijk maar ongegrond verklaard.
De vraagstelling en antwoorden in het examen Sociale hygiëne Nederlands zouden te weinig eenduidig zijn en ze zouden te veel ruimte laten voor meerdere juiste antwoorden.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk maar ongegrond verklaard
9 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Commissie van beroep Indien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroep worden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit een onafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en een vertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie. De Commissie van beroep heeft in 2010 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen. Fraudezaken SVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politie Zoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken worden geseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude ffl weigeren voor een volgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen. In 2010 is er twee keer aangifte gedaan bij de politie van vermoedelijke fraude. Een keer was er sprake van een valse SVH Verklaring Sociale Hygiëne die aangeboden werd bij een gemeente. Het tweede fraudegeval betrof persoonsfraude op een examenlocatie.
10 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
6. Kwantitatieve resultaten Aantal kandidaten en slagingspercentages In 2010 hebben 15.939 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 13.136 kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring Sociale Hygiëne ontvangen. Van de 15.393 kandidaten hebben er 2.765 een standaardexamen afgelegd, 675 kandidaten hebben gekozen voor het maandelijks examen en 3.870 kandidaten hebben gekozen voor Teletoets. De overige 8.629 kandidaten hebben projectexamen afgelegd. Deze 8.629 kandidaten waren verdeeld over 326 projectexamens Sociale Hygiëne horeca en 12 projectexamens Sociale Hygiëne slijters. Het totale slagingspercentage in 2010 was 82%. In 2009 lag dit slagingspercentage ook op 82%. De opvallendste resultaten die in 2010 zijn behaald, zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Grieks van 20% in 2010 t.o.v. 40% in 2009. Tevens zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Engels maandelijks examen van 78,65% in 2010 t.o.v. 54,55% in 2009 en de slagingspercentages Sociale Hygiëne Mondeling van 46,15% in 2010 t.o.v. 80,95% in 2009 opvallend te noemen. Het totaal aantal examenkandidaten is in 2010 met 6,5% afgenomen t.o.v. 2009. Deze daling in het aantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis. In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en de slagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2010 over de verschillende examentypologieën weergegeven. In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2007- 2010 over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven. Aantal afgegeven SVH Verklaringen In 2010 zijn er in totaal 17.976 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven. Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd: • Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (4.840) • Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (13.136) SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2010 zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlands diploma. In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot de reden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2001-2010. Verder is in bijlage 3 het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven over het jaar 2010. Het Bewijs van afgifte wordt afgegeven in het geval van een zoekgeraakte SVH Verklaring Sociale Hygiëne (zie hoofdstuk 7). Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH Verklaring Sociale Hygiëne.
11 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
7. Ontwikkelingen Online Verklaringenregister Het online Verklaringenregister is bedoeld om de controle of iemand al dan niet beschikt over de SVH Verklaring Sociale Hygiëne te vergemakkelijken voor de inspecteurs van ‘JWA en de leden van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het is dan niet meer nodig om een gewaarmerkt afschrift van de verklaring aan de gemeente of de toezichthouder te overleggen. Gezien de Wet Bescherming Persoonsgegevens is het niet toegestaan dit register zonder wettelijke opdracht open te stellen voor de genoemde partijen. De minister van VWS heeft in dit kader voorgesteld te komen tot een landelijk, digitaal register met daarin persoonsgegevens van iedereen die beschikt over een bewijsstuk van sociale hygiëne. Hiertoe wordt voorgesteld de Drank- en Horecawet te wijzigen. Op het moment dat deze wijziging is doorgevoerd in de Drank- en Horecawet, kan SVH het Verklaringenregister openstellen. Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’s Met de invoering van het competentiegericht onderwijs moeten mbo- en hbo-studenten kunnen aantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiëne alvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. Na een periode waarin verschillende methoden zijn onderzocht waarmee inzicht verkregen kan worden in de manier waarop Sociale hygiëne binnen verschillende competentiegerichte opleidingen aan bod komt en getoetst wordt, heeft SVH met het Ministerie van VWS gekozen voor de volgende methode: Mbo- en hbo-scholen overleggen jaarlijks een getekende verklaring aan SVH waarin zij verklaren dat in de opleiding die leidt tot het diploma ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne getoetst is. SVH behoudt zich het recht om -net als de Belastingdienst dat heeft- de stukken op te vragen en in te zien waaruit moet blijken dat de eindtermen afgedekt zijn. Mocht dit uit de stukken niet blijken dan wordt er geen vrijstelling verleend totdat bewezen is dat de school wel voldoet. Sociale Hygiëne bij studentenverenigingen De Landelijke Alcoholbeleidsdag is bedoeld voor bestuursleden van studentenverenigingen en wordt eens in de twee jaar door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKW) georganiseerd. De landelijke Alcoholbeleidsdag van 2010 stond in het teken van het bieden van handvatten aan studentbestuurders voor het opzetten van een goed alcoholbeleid op papier. SVH heeft de dvd Gastvrijheid binnen grenzen gratis beschikbaar gesteld voor alle deelnemers aan deze dag. Vernieuwde SVH-waardepapieren SVH Verklaring Sociale Hygiëne Het waardepapier waarop de SVH Verklaring Sociale Hygiëne gedrukt wordt, is verrijkt met vier echtheidskenmerken: een hologram, een watermerk, een beveiliging tegen kopiëren en een uniek voorgedrukt waardepapiernummer. SVH Bewijs van afgifte In juli 2010 heeft SVH in overleg met het ministerie van VWS het SVH Bewijs van afgifte geïntroduceerd. Het Bewijs van Afgifte wordt afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring Sociale Hygiëne kwijt zijn. Op het Bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van de kandidaat vermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne en het nummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordt op een speciaal waardepapier gedrukt dat dezelfde echtheidskenmerken als de SVH Verklaring Sociale Hygiëne bevat.
12 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Wijziging eindtermen Sociale Hygiëne De eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar aanleiding van de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet is er een in 2009 voorstel gedaan voor de wijziging van de eindterrnen. Dit voorstel is in 2009 geaccordeerd door het Ministerie van V’vVS en de VWA. Doordat het wijzigingsvoorstel van de Drank- en Horecawet nog niet is aangenomen door de Tweede en Eerste Kamer, zijn de vernieuwde eindtermen nog niet van kracht. Wanneer deze vernieuwde eindtermen van kracht worden, worden zowel de leermiddelen als de examens hierop aangepast. Het streven is om de herdruk van de papieren leermiddelen op 1/1/2012 op de markt te brengen. Het is nog niet duidelijk wanneer de examens volgens de vernieuwde eindtermen afgenomen moeten worden. Bij de voorlaatste wijziging van de eindtermen in 2005 zijn de opleiders anderhalf jaar voordat deze van kracht werden geïnformeerd zodat zij voldoende tijd hadden om hun cursus en lesstof aan te passen op de vernieuwde eindtermen. De vraag is echter of deze periode ingekort zou kunnen worden naar een jaar zodat de eindtermen Sociale Hygiëne half 2012 van kracht worden.
13 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
14 Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
82%
13.136 15.939 82% 14.012 17.039 83%
20.182
85%
17.141
20.280
TOTAAL
16.695
88% 7.560
8.629 89%
7.216 8.110 90%
9.397
89%
8.378
9.369
Projectexamen
8.439
84%
3.250 3.870 85% 3.328 3.936
3.652
4.379
87%
4.254
4.870
Teletoets
83%
49% 331
675 48% 421
60%
602
996
57%
662
1.165
Maandelijks examen
881
72%
1.995 2.765
73%
3.047 4.175
74%
3.962
5.354
79%
3.847
4.876
Standaardexamen
Slagings perc. Aantal deeln.
Aantal gesi. Slagingsperc.
Slagingsperc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Aantal deeln.
SVH Sociale Hygiëne
2009
2010
83%
16.835 20.346 80%
18.735
Aantal gesl.
77%
1
87% 6.720
7.732 84%
7.309
Aantal deeln.
2008
10.324
13.332
-
Slagingsperc.
2007
70%
11.624
16.550
-
-
Aantal gesl.
Examentypologieën
-
-
-
23.426
TOTAAL
Projectexamen
8.716
88% 4.382 4.992
84%
4.487
5.348
80%
4.874
6.119
75%
4.496
5.974
Teletoets
55%
433 785
48%
366
750
44%
477
1.092
42%
629
1.481
Maandelijks examen
78%
76%
6.573
8.612
81%
4.973
6.121
71%
6.499
9.095
Standaardexamen
5.300
Slagin gs perc.
6.837
Slagin gsperc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slaging sperc.
Aantal gesi.
Aantal dee!n.
Slaging sperc.
Aantal gesi.
2006 Aantal deeln.
2005
Aantal gesi.
2004
Aantal deeln.
2003
SVH Sociale Hygiëne
Examentypologieën
In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende examentypologieën weergegeven inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2003- 2010.
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
44% 291 661 43% 355
825
46%
328
710
54%
278
515
Sociale Hygiëne Chinees
46% 82%
18 13.136
39 15.939
81% 82%
34 14.012
42 17.039
90% 71% 83%
702 40 16.695
781 56 20.182
86% 71% 85%
597 39 17.141
691
55
20.280
Sociale Hygiëne Slijters
Sociale Hygiëne Mondeling
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
TOTAAL
80% 470 591 86% 459 535
-
-
-
-
-
-
-
49% 20 41 52% 16
31
52%
12
23
69%
27
39
Sociale Hygiëne Italiaans
-
20% 6 30 40%
8
20
37%
11
30
36%
12
33
Sociale Hygiëne Grieks
-
72% 99 138 56%
87
156
60%
131
220
66%
114
174
Sociale Hygiëne Engels
-
26% 50 189
30%
74
245
30%
52
172
30%
76
254
Sociale Hygiëne Turks
-
28% 25 89
30%
51
171
31%
86
280
22%
66
304
Sociale Hygiëne Arabisch
-
86% 12.157
14.161
86%
12.928
15.014
86%
15.333
17.910
87%
15.932
18.215
Sociale Hygiëne Horeca
Sociale Hygiëne Sport
Slagings perc. Aantal gesi.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slagirigsperc.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
2010
Slagingsperc.
2009
Aantal gesi.
2008
Aantal deeln.
2007
Examen SVH Sociale Hygiëne
Uitvoeringsvariant
In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2007- 2010.
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
16
11 14
24
36
19
27
17.976 19.272 22.131 22.320 22.536
22.063
25.251
22.116
15.934 20.623
15.076 22.021
Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne
Totaal aantal afgegeven SVH Verklaringen
612
Totaal aantal afgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
2010
Bewijs van afgifte
In onderstaande tabel is het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven over het jaar 201 0.
13.136 14.012 16.695 17.141
16.835
18.735
19.870
16.749
-
-
4.840 5.260 5.425
5.165
5.677
3.292
5.362
5.340
4.689
5.846
-
2010 2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
-
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald buitenlands djploma
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald Nederlands diploma
Reden voor afgifte
In onderstaande tabel is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie met de reden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2001-2010.
Bijlage 3 Aantal uitgegeven waardepapieren
17
Voortgangsrapportage SOCIALE HYGIËNE 2011 Juli 2011
Inhoudsopgave 1.OpdrachtSVH
.3
2. Examentypologieën
4
3. Prijsstelling examentypologieën
6
4. Leermiddelen
7
5. Kwalitatieve resultaten
9
6. Kwantitatieve resultaten
11
7. Ontwikkelingen
12
BIJLAGEN
14
2
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
1. Opdracht SVH SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Ze levert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in de horeca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverlening gericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele en duurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders en beroepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij het vertrouwde SVH-merk. Sinds 1januari1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onder andere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van de Drank- en Horecawet van november 1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen van een Drank- en Horecavergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is in de Regeling bewijsstukken sociale hygiëne Drank- en Horecawet aangewezen als verstrekker van de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de uitvoering. Tevens vindt er regelmatig overleg plaats met deze dienst over mogelijkheden om het concept te innoveren en bij de uitvoering in te spelen op behoeften in de markt. Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan het Ministerie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannen voor de toekomst.
3
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
2. Examentypologieën Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten: • Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen); • Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen); • Teletoets; • Projectexamen; • Aangepaste examens. Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van de examens SVH Sociale Hygiëne. Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij ten minste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden. Standaardexamen Bij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Het standaardexamen vindt plaats De Vechtsebanen in Utrecht. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees of Engels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt. In 2010 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, april, juni en oktober. Maandelijks examen Dit examen wordt eens in de twee manden op de eerste maandag van de maand georganiseerd in het zalencentrum 2B-Home in Zoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examen willen doen. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordt maximaal drie dagen na het examen verstrekt aan de kandidaat. In 2010 is het maandelijkse examen negen keer georganiseerd, te weten in februari, maart, april, mei, juni, juli, september, november en december. Teletoets Teletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaat kan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een van de twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examen Sociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag van het examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan de kandidaat verstuurd. Projectexamen In opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een (particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte aan voor het examen en geeft zelf de locatie en het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij de betreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.
4
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Aangepaste examens Voor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden. Extra tijd Nederlands en vreemde talen Kandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor het schriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen. Voorleesexamen Nederlands Bij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelf een opgavenboekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Het voorleesexamen duurt 60 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere keren worden voorgelezen. Mondeling examen Een kandidaat die dyslexie heeft of die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeft de mogelijkheid tot het afleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragen mondeling toegelicht, het is hierbij niet toegestaan om begrippen uit het leermiddel toe te lichten. De kandidaat krijgt zelf geen opgavenboekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoorden die de kandidaat geeft op het antwoordblad.
5
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
3. Prijsstelling examentypologieën In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2010-2011. Examentypologieën
Prijs standaard examen
Prijs maandelijks examen
Prijs Teletoets
Sociale Hygiëne Horeca
€ 84
€ 197
€ 179
Sociale Hygiëne Arabisch
€ 100
€ 208,50
Sociale Hygiëne Turks
€ 100
€ 208,50
Sociale Hygiëne Engels
€ 100
€ 208,50
.
SVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Grieks
-
Sociale Hygiëne Italiaans Sociale Hygiëne Chinees
-
€ 227 € 227
€ 1 05,50
€ 208,50
€ 84
€ 197
Sociale Hygiëne Slijters Sociale Hygiëne Mondeling Sociale Hygiëne aangepast: Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
-
€ 179
€ 227,50 € 292
-
-
-
-
-
-
€ 179 -
-
Prijzen projectexamens De prijzen voor de projectexamens Sociale Hygiëne horeca/slijters voor het examenjaar 2010-2011 zijn variabel en afhankelijk van het aantal deelnemers. Aantal kandidaten 1 t/m 15
Prijs projectexamen Vaste groepsprijs € 1.995
16
€ 135 per kandidaat
17
€ 130 per kandidaat
18
€ 125 per kandidaat
19
€ 120 per kandidaat
20
€ 113 per kandidaat
21 t/m 30
€ 109 per kandidaat
31 t/m 40
€ 105 per kandidaat
41 t/m 42
€ 103 per kandidaat
43 t/m 44
€ 102 per kandidaat
45 t/m 50
€ 100 per kandidaat
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor het examenjaar 2010-2011 de volgende aangepaste prijzen. Aantal kandidaten
Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12
Vaste groepsprijs € 1.500
Vanaf 13 t/m 20
Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 t/m 30
€ 109 per kandidaat
6
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
4. Leermiddelen Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit: Leermiddel Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 3e oplage 2010) wordt door kandidaten gebruikt bij de voorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een (particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH Sociale Hygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevat verwijzingen naar de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’. Na een stuk theorie wordt er verwezen naar bijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van wat ze gelezen hebben. DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’ Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie en gespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook de Slijtersbranche komt in deze dvd zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’ zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video Eerst denken dan schenken’ en de video ‘De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwe scènes. -
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegeven de taal op Nederlands of Engels in te stellen. Examentrainingen Het boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2e oplage 2010) bestaat uit vijf proefexamens van 40 meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden en verwijzingen naar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op een examen, maar geeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat. Boekenpakket Het boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit: 1. Het leermiddel Sociale Hygiëne; 2. De dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’; 3. Examentrainingen Sociale Hygiëne. 4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van de leermiddelen; Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Het leermiddel Social Responsibility; 2. De dvd ‘Hospitality within Reason’; 3. 4 lesbrieven.
7
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen Sociale Hygiëne die in 2010 door SVH zijn uitgegeven. Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands Leermiddel Social Responsibility
Prijs € 19,90 € 40
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
€ 26,25
Leermiddel Social Responsibility en DVD Hospitality within Reason
€ 46,75
DVD Gastvrijheid binnen grenzen/ Hospitality within Reason
€ 14,95
Examentrainingen Sociale Hygiëne
€ 9,50
Boekenpakket Sociale Hygiëne Boekenpakket Social Responsibility
€ 64 € 83,50
8
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
5. Kwalitatieve resultaten Eindtermen De eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar verwachting zullen in 2011/2012 aanpassingen in de eindtermen worden doorgevoerd op basis van de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet. Examencommissies Landelijke examencommissie (LEC) De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC. Subexamencommissies (SEC) De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC: • De SEC Beroepsexamens • De SEC Leermeester en Ondernemersexamens • De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier SVH voert het secretariaat van elke SEC. In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiers vertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden de examensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de sets waarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijven waarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom het afnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij. Afhandeling van bezwaren De secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren op examens af. In 2010 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier twee bezwaren ontvangen die betrekking hadden op de examens Sociale Hygiëne. Bezwaarschriften Sociale Hygiëne
Status
Het examen Sociale Hygiëne Italiaans zou interpretatie/vertaalfouten bevatten waardoor twee vragen niet juist te beantwoorden zouden zijn.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk maar ongegrond verklaard.
De vraagstelling en antwoorden in het examen Sociale hygiëne Nederlands zouden te weinig eenduidig zijn en ze zouden te veel ruimte laten voor meerdere juiste antwoorden.
Afgehandeld, de klacht is ontvankelijk maar ongegrond verklaard
9
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Commissïe van beroep Indien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroep worden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit een onafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en een vertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie. De Commissie van beroep heeft in 2010 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen. Fraudezaken SVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politie Zoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken worden geseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude jj weigeren voor een volgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen. In 2010 is er twee keer aangifte gedaan bij de politie van vermoedelijke fraude. Een keer was er sprake van een valse SVH Verklaring Sociale Hygiëne die aangeboden werd bij een gemeente. Het tweede fraudegeval betrof persoonsfraude op een examenlocatie.
10 Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
6. Kwantitatieve resultaten Aantal kandidaten en slagingspercentages In 2010 hebben 15.939 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 13.136 kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring Sociale Hygiëne ontvangen. Van de 15.393 kandidaten hebben er 2.765 een standaardexamen afgelegd, 675 kandidaten hebben gekozen voor het maandelijks examen en 3.870 kandidaten hebben gekozen voor Teletoets. De overige 8.629 kandidaten hebben projectexamen afgelegd. Deze 8.629 kandidaten waren verdeeld over 326 projectexamens Sociale Hygiëne horeca en 12 projectexamens Sociale Hygiëne slijters. Het totale slagingspercentage in 2010 was 82%. In 2009 lag dit slagingspercentage ook op 82%. De opvallendste resultaten die in 2010 zijn behaald, zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Grieks van 20% in 2010 t.o.v. 40% in 2009. Tevens zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Engels maandelijks examen van 78,65% in 2010 t.o.v. 54,55% in 2009 en de slagingspercentages Sociale Hygiëne Mondeling van 46,15% in 2010 t.o.v. 80,95% in 2009 opvallend te noemen. Het totaal aantal examenkandidaten is in 2010 met 6,5% afgenomen t.o.v. 2009. Deze daling in het aantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis. In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en de slagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2010 over de verschillende exarnentypologieën weergegeven. In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2007- 2010 over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven. Aantal afgegeven SVH Verklaringen In 2010 zijn er in totaal 17.976 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven. Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd: • Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (4.840) • Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (13.136) SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2010 zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlands diploma. In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot de reden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2001-2010. Verder is in bijlage 3 het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven over het jaar 2010. Het Bewijs van afgifte wordt afgegeven in het geval van een zoekgeraakte SVH Verklaring Sociale Hygiëne (zie hoofdstuk 7). Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH Verklaring Sociale Hygiëne.
11 Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
7. Ontwikkelingen Online Verklaringenregister Het online Verklaringenregister is bedoeld om de controle of iemand al dan niet beschikt over de SVH Verklaring Sociale Hygiëne te vergemakkelijken voor de inspecteurs van VWA en de leden van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het is dan niet meer nodig om een gewaarmerkt afschrift van de verklaring aan de gemeente of de toezichthouder te overleggen. Gezien de Wet Bescherming Persoonsgegevens is het niet toegestaan dit register zonder wettelijke opdracht open te stellen voor de genoemde partijen. De minister van VWS heeft in dit kader voorgesteld te komen tot een landelijk, digitaal register met daarin persoonsgegevens van iedereen die beschikt over een bewijsstuk van sociale hygiëne. Hiertoe wordt voorgesteld de Drank- en Horecawet te wijzigen. Op het moment dat deze wijziging is doorgevoerd in de Drank- en Horecawet, kan SVH het Verklaringenregister openstellen. Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’s Met de invoering van het competentiegericht onderwijs moeten mbo- en hbo-studenten kunnen aantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiëne alvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. Na een periode waarin verschillende methoden zijn onderzocht waarmee inzicht verkregen kan worden in de manier waarop Sociale hygiëne binnen verschillende competentiegerichte opleidingen aan bod komt en getoetst wordt, heeft SVH met het Ministerie van VWS gekozen voor de volgende methode: Mbo- en hbo-scholen overleggen jaarlijks een getekende verklaring aan SVH waarin zij verklaren dat in de opleiding die leidt tot het diploma ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne getoetst is. SVH behoudt zich het recht om -net als de Belastingdienst dat heeft- de stukken op te vragen en in te zien waaruit moet blijken dat de eindtermen afgedekt zijn. Mocht dit uit de stukken niet blijken dan wordt er geen vrijstelling verleend totdat bewezen is dat de school wel voldoet. Sociale Hygiëne bij studentenverenigingen De Landelijke Alcoholbeleidsdag is bedoeld voor bestuursleden van studentenverenigingen en wordt eens in de twee jaar door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKVV) georganiseerd. De landelijke Alcoholbeleidsdag van 2010 stond in het teken van het bieden van handvatten aan studentbestuurders voor het opzetten van een goed alcoholbeleid op papier. SVH heeft de dvd Gastvrijheid binnen grenzen gratis beschikbaar gesteld voor alle deelnemers aan deze dag. Vernieuwde SVH-waardepapieren SVH Verklaring Sociale Hygiëne Het waardepapier waarop de SVH Verklaring Sociale Hygiëne gedrukt wordt, is verrijkt met vier echtheidskenmerken: een hologram, een watermerk, een beveiliging tegen kopiëren en een uniek voorgedrukt waardepapiernummer. SVH Bewijs van afgifte In juli 2010 heeft SVH in overleg met het ministerie van VWS het SVH Bewijs van afgifte geïntroduceerd. Het Bewijs van Afgifte wordt afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring Sociale Hygiëne kwijt zijn, Op het Bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van de kandidaat vermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne en het nummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordt op een speciaal waardepapier gedrukt dat dezelfde echtheidskenmerken als de SVH Verklaring Sociale Hygiëne bevat.
12 Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Wijziging eindtermen Sociale Hygiëne De eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar aanleiding van de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet is er een in 2009 voorstel gedaan voor de wijziging van de eindtermen. Dit voorstel is in 2009 geaccordeerd door het Ministerie van VWS en de \JWA. Doordat het wijzigingsvoorstel van de Drank- en Horecawet nog niet is aangenomen door de Tweede en Eerste Kamer, zijn de vernieuwde eindtermen nog niet van kracht. Wanneer deze vernieuwde eindtermen van kracht worden, worden zowel de leermiddelen als de examens hierop aangepast. Het streven is om de herdruk van de papieren leermiddelen op 1/1/2012 op de markt te brengen. Het is nog niet duidelijk wanneer de examens volgens de vernieuwde eindtermen afgenomen moeten worden. Bij de voorlaatste wijziging van de eindtermen in 2005 zijn de op leiders anderhalf jaar voordat deze van kracht werden geïnformeerd zodat zij voldoende tijd hadden om hun cursus en lesstof aan te passen op de vernieuwde eindtermen. De vraag is echter of deze periode ingekort zou kunnen worden naar een jaar zodat de eindtermen Sociale Hygiëne half 2012 van kracht worden.
13 Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
14 Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
87% 83%
6.720 16.835
7.732 20.346
84% 80%
7.309 18.735
8.716 23.426
82%
13136 15.939 82% 14.012 17.039 83%
16.695
20.182
85%
17.141
TOTAAL
20.280
88%
7.560 8.629 89%
7.216 8.110 90%
8.439
9.397
89%
8.378
Projectexamen
9.369
84%
3.250 3.870 85%
3.328 3.936
83%
3.652
4.379
87%
4.870
Teletoets
4.254
49%
331 675 48%
421 881
60%
602
996
57%
1.165
Maandelijks examen
662
72%
1.995 2.765 73%
3.047 4.175
74%
3.962
5.354
3.847
4.876
Standaardexamen
79%
Slagings perc. Aantal gesl. Aantal deeln. Slagingsperc. Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Aantal gesl.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
2009
Aantal gesl.
77%
-
Aantal deeln.
2008
10.324
13.332
70%
11.624
16.550
2007
-
-
-
-
-
SVH Sociale Hygiëne
Examentypologieën
TOTAAL
Projectexamen
2010
88% 4.382
4.992
84%
4.487
5.348
80%
4.874
6.119
75%
4.496
5.974
Teletoets
55% 433 785
48%
366
750
44%
477
1.092
42%
629
1.481
Maandelijks examen
78% 5.300
6.837
76%
6.573
8.612
81%
4.973
6.121
71%
6.499
9.095
Standaardexamen
Slagin gs perc.
Slagin gsperc.
Aantal gesi.
Aantal deefn.
Slaging sperc.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
Slaging sperc.
Aantal gesl.
2006 Aantal deeln.
2005
Aantal gesi.
2004
Aantal deeln.
2003
SVH Sociale Hygiëne
Examentypologleën
In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende examentypologieën weergegeven inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2003- 2010.
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
44%
291 661 43% 355
825
46%
328
710
54%
278
515
Sociale Hygiëne Chinees
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
82% 13.136 15.939 82% 14.012 17.039 83%
16.695
20.182
85%
17.141
20.280
TOTAAL
46% 18
39 81% 34
42 71%
40
56
71%
39
55
Sociale Hygiëne Mondeling
80% 470
591 459
535
90%
702
781
86%
597
691
Sociale Hygiëne Slijters
86%
-
-
-
-
-
-
-
Sociale Hygiëne Sport
-
49%
20 41 52% 16
31
52%
12
23
69%
27
39
Sociale Hygiëne Italiaans
-
20% 6 30 40%
8
20
37%
11
30
36%
12
33
Sociale Hygiëne Grieks
-
72%
99 138 56%
87
156
60%
131
220
66%
114
174
Sociale Hygiëne Engels
-
26% 50 189
30%
74
245
30%
52
172
30%
76
254
Sociale Hygiëne Turks
28% 25 89
30%
51
171
31%
86
280
22%
66
304
Sociale Hygiëne Arabisch
86% 12.157
14.161
86%
12.928
15.014
86%
15.333
17.910
87%
15.932
18.215
Sociale Hygiëne Horeca
Slagings perc.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
Slagingsperc.
Aantal gesi.
Aantal gesi.
Aantal deeln.
Examen SVH Sociale Hygiëne
Aantal deeln.
2010
Slagingsperc.
2009
Aantal gesi.
2008 Aantal deeln.
2007 Slagingsperc.
Uitvoeringsvariant
In onderstaande tabellen is de verdeling van het aantal deelnemers over de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH Sociale Hygiëne weergegeven, inclusief het aantal geslaagden en het slagingspercentage over de jaren 2007- 2010.
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
16
11 14
24
36
19
27
17.976 19.272 22.131 22.320 22.536
22.063
25.251
22.116
15.934 20.623
15.076 22.021
Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne
Totaal aantal afgegeven SVH Verklaringen
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Totaal aantal afgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne
Bewijs van afgifte
In onderstaande tabel is het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven over het jaar 2010.
13.136 14.012 16.695 17.141
16.835
18.735
19.870
16.749
-
-
4.840 5.260 5.425
5.165
5.677
3.292
5.362
5.340
4.689
5.846
-
2010 2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
-
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald buitenlands diploma
Middels vrijstelling op grond van eerder behaald Nederlands diploma
Reden voor afgifte
heeft In onderstaande tabel is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie met de reden waarop de afgifte plaatsgevonden over de jaren 2001-2010.
Bijlage 3 Aantal uitgegeven waardepapieren
17