Agenda s Forumvergaderingen van de raad van Brummen op donderdag 12 april 2007 in het gemeentehuis te Brummen

Agenda’s Forumvergaderingen van de raad van Brummen op donderdag 12 april 2007 in het gemeentehuis te Brummen Forum Samenleving 1

20.00 uur – 21.00 uur (oude trouwzaal)

Forum Ruimte 1

voorzitter : Frans Bruning forum-griffier: Catrien van Middelkoop

voorzitter : Koos Paauw forum-griffier: Miranda Veenbergen

1. 2. 3. 4. 5.

Vragenuurtje Ter kennisname stukken Ingekomen post Invulling Vitensgelden Schoonmaak door Delta

Forum Samenleving 2

20.00 uur – 21.00 uur (raadszaal)

1. 2. 3. 4. 5.

Vragenuurtje Ter kennisname stukken Ingekomen post Integraal Veiligheidsbeleid Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland

21.15 uur - 22.15 uur (raadszaal) voorzitter : Koos Paauw forum-griffier : Miranda Veenbergen

6. 7.

Archiefverordening Lange Termijn Agenda

Brummen, 28 maart 2007 Namens het presidium, M. Veenbergen, raadsgriffier

De stukken liggen ter inzage vanaf vrijdag 6 april 2007. Ook kunt u de stukken raadplegen via de website (www.brummen.nl).

RAADSGRIFFIE VOORBLAD FORUM RUIMTE

Vergadering

Forum Ruimte d.d. 12 april 2007

Agendapunt

2

Onderwerp

Ter kennisname stukken: 1. Capaciteit gemeentelijke begraafplaatsen 2. Beleidslijn BIBOB (Bevordering integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur) Horeca, seksinrichtingen en speelautomatenhallen 3. 3-daagse Dinant: de resultaten regionaal college Noord- en Oost Gelderland

Voorstel afkomstig van

College 1. Portefeuillehouder: D. ter Maat 2. Portefeuillehouder: N. Joosten 3. Portefeuillehouder: N. Joosten

Behandelend ambtenaar

1. H. de Geest Telefoonnummer: 568249 [email protected] 2. O. Klooster Telefoonnummer: 568268 [email protected] 3. A. Bruntink Telefoonnummer: 568271 [email protected]

Achtergrondinformatie

De ter kennisnamestukken liggen ter inzage in de leeskamer. Vragen over de bovengenoemde onderwerpen kunnen vanzelfsprekend ook vooraf via de mail of telefonisch gesteld worden aan de portefeuillehouder of de behandelend ambtenaar.

Programma

Voorstel voor agendering raad

1: Programma 3 – De “schone” gemeente Brummen 2: Programma 6 – Een veilige omgeving 3: Programma 6 – Een veilige omgeving


Vergadering


Agendapunt

3

Onderwerp

Ingekomen post


Presidium


Een overzicht van ingekomen en verzonden post, waarbij een afhandelingsadvies wordt voorgesteld, is bijgevoegd.

Voorstel voor agendering raad

Overzicht ingekomen en verzonden post RAAD t.b.v. het Forum Ruimte van 12 april 2007 A = B = C = D =

APRIL-cyclus periode 21 februari 2007 - 21 maart 2007

BLZ. 1 van 1

v.k.a. in handen van B&W ter afdoening in handen van B&W ter advisering ter bespreking in de raad / op agenda)

FORUM behandelaar

Soort

Datum/ kenmerk afzender

Kenmerk/ Reg.datum

Van / Aan

Griffier

RD-ink

21/02/2007

RD07.0034 21 februari 2007

Griffier

RD-ink

27/02/2007

RD07.0037 2 maart 2007

Griffier

RD-ink

07/02/2007

RD07.0044 8 maart 2007

Griffier

RD-ink

13/03/2007 P-07.016/SG/MJ

RD07.0046 15 maart 2007

Platform Detailhandel Nederland

Griffier

RD-ink

13/03/2007 YW/JU/070305.0 3

RD07.0047 15 maart 2007

Stichting Natuur en Milieu e.a.

Griffier

RD-ink

12/03/2007

RD07.0048 13 maart 2007

Burgerinitiatief Stop UMTS in Brummen

Griffier

RD-ink

13/03/2007

RD07.0049 15 maart 2007

Griffier

RD-ink

15/03/2007

RD07.0050 16 maart 2007

Burgerinitiatief Straling: mens en gezondheid P. Oppentocht e.a.

Griffier

RD-ink

12/03/2007

RD07.0052 20 maart 2007

Plattelandsvereniging Toer de Boer op Gezamenlijke wijkraden Eerbeek - Hall Kulturhus Eerbeek

B&W van Brummen

onderwerp

Ru SL

notitie inzake regelgeving gericht op de ontwikkeling van het landelijk gebied

x

heroverweging rondweg Laag Soeren, integrale verkeersoplossing Appeldoorn - Dieren, Statenakkoord 2007-2011

x

informatie inzake voorgenomen formele benadering van het college van B&W om de regierol te vervullen bij oprichting van een realisatiegroep Kultuurhus Eerbeek , e.e.a. onder leiding van een collegelid verzoek om de winkeliers in de strijd tegen winkeldiefstal te helpen bij de aanpak van geprepareerde voorwerpen en "jammers" en door een verbod op te nemen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) afschrift van de brief die Stichting Natuur en Milieu, FNV Bondgenoten en ABVAKABO FNV hebben verstuurd aan het College van Burgemeester en Wethouders waarin wordt opgeroepen een ambitieuze doelstelling te formuleren voor een schoon gemeentelijk wagenpark, met specifieke aandacht voor huisvuilwagens. opmerkingen op het antenneconvenant en verzoek dit in te brengen tijdens de raadsvergadering van 22 maart 2007 en 5 april 2007 verzoek om bijgaande op- en aanmerkingen m.b.t. UMTS / antenneconvenant onder de aandacht van de raad te brengen

x

reactie op Parkeernota zoals geagendeerd voor Forum Ruimte d.d. 15 maart 2007, m.n. voor wat beteft het toestaan van parkeren van vrachtwagens langs de Schoonmansmolenweg antwoord op schriftelijke vragen van de IPV-fractie over de bestemming van de leegstaande openbare school te Oeken

x

Lijst A

B

C

D

Raad t.k.n.

B&W t-Afd

B&W t-Adv

Raad t-Besp

x x x

x

x

x

x

x

x

X

5/4/07 x

x

X 5/4/07 x

x

Blz. 1 van 1


Vergadering


Agendapunt

4

Onderwerp

Integraal Veiligheidsbeleid


College Portefeuillehouder: N. Joosten


A. Bruntink Telefoonnummer: 568271 [email protected]


Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid in de gemeente Brummen 2007-2010 (bijgevoegd).

Programma

Programma 6: Een veilige omgeving

Behandeladvies in de raad

Raadsvergadering d.d. Reg.nr.: RV07.0010/AB Portefeuille: Openbare Orde en Veiligheid Brummen, 13 maart 2007 Onderwerp: Integrale Veiligheid

nr.:

CONCEPT-RAADSVOORSTEL

Wij stellen voor: 1. De Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid in de gemeente Brummen 2007-2010 vaststellen.

Inleiding Integrale veiligheid tracht alle facetten van veiligheid bijeen te brengen in een beleid, waarbij alle betrokkenen (gemeente, politie, brandweer, Openbaar Ministerie, burgers, bedrijven, organisaties en andere instellingen) gezamenlijk trachten te komen tot een veiliger samenleving. Daarbij is het zaak dat alle schakels van de veiligheidsketen goed op elkaar aansluiten en dat er een goede systematiek, samenhang en samenwerking is bij de ontwikkeling en uitvoering van dit beleid (sluitende aanpak). Door middel van integraal veiligheidsbeleid wordt beoogd om veiligheidproblemen structureel aan te pakken. In sommige gevallen is een ad hoc aanpak voldoende, maar in veel gevallen is de problematiek hiervoor te complex. Verschillende aspecten van veiligheid spelen dan een rol en oplossing van het probleem, moet worden gezocht in een brede aanpak en in gestructureerde en langdurige samenwerking tussen verschillende partijen. De Kadernotitie Integraal veiligheidsbeleid in de gemeente Brummen 2007-2010 geeft de actuele stand van zaken rond een groot aantal veiligheidsthema’s weer. Daarnaast zijn de beleidsthema’s die raad in de opiniërende raad als hoogste heeft geprioriteerd opgenomen. Juridische grondslag Op 16 oktober 2002 heeft het kabinet de nota ”Naar een veiliger samenleving” (Veiligheidsprogramma) aan de tweede Kamer aangeboden. In de brief van de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie van 15 juli 2004 wordt de regiorol van gemeente bij veiligheid nadrukkelijker aangegeven. Argumenten 1.1 Hierdoor wordt tot een gezamenlijke opinie gekomen Door de Kadernotitie Integrale Veiligheid in de gemeente Brummen 2007-2010 vast te stellen wordt tot een gezamenlijke opinie van de prioriteiten van het beleid gekomen. De daadwerkelijke uitvoering is afhankelijk van de beschikbare budgetten. Voor een deel zijn de budgetten bekend. Voor de extra taken is (nog) geen budget beschikbaar. Per project zal, waar nodig een voorstel voor additioneel budget worden gemaakt.

1.2 De genoemde prioriteiten moeten gerealiseerd worden. De genoemde prioriteiten hebben een uiteenlopend karakter. Het karakter is afhankelijk van de mate van beleidsmatige ontwikkeling van een thema: zijn er al maatregelen getroffen rondom een probleem, dan zal het gaan om bepaalde nog onbenutte mogelijkheden of een samenwerkingsverband dat gerealiseerd moet worden. Kanttekeningen In de opiniërende raadsvergadering van 19 januari 2006 is de nota “Op weg naar een integraal veiligheidsbeleid in de gemeente Brummen” aan de orde geweest. Deze nota is geactualiseerd in de Kadernotitie opgenomen. In hoofdstuk 6 van de Kadernotitie zijn de prioriteiten zoals de raad deze in genoemde vergadering heeft geprioriteerd opgenomen. G:\Thematisch\Adviezen\Raadsvoorstellen-concept\AB-RV07.0010-3-Integrale Veiligheid.doc LO22-3-07/P5-4-2007 15:35:00

2

Communicatie Bij de uitwerking van de prioriteiten zullen de bevolking en maatschappelijke organisaties nauw worden betrokken. Dit vraagt een gerichte communicatie.

Financiële dekking Uitvoering van de in de kadernotitie genoemde prioriteiten zal kosten met zich meebrengen. Voor een deel zijn de budgetten bekend. Voor de extra taken is (nog) geen budget beschikbaar. Per project zal, waar nodig een voorstel voor additioneel budget worden gemaakt. In het kader van de concept-productenraming 2008-2011 in het voorjaar en de programmabegroting 2008-2011 in het najaar zal nadere afstemming en afweging plaatsvinden, mede in relatie tot andere beleidsterreinen.

Uitvoering Coördinatie van het integrale veiligheidsbeleid is belegd bij de afdeling Staf/beleid. Bijlage(n): -

Kadernotitie Integrale Veiligheid in de gemeente Brummen 2007-2010 (kenmerk BR07.0015/AB) Stickeroverzicht van de opiniërende raadsvergadering Collegebesluit d.d. (kenmerk 07.001215/AB) met bijlagen.

Burgemeester en wethouders van Brummen,

drs. H.W. van Rinsum secretaris

N.E. Joosten bc burgemeester

Volgens voorstel door de raad besloten op

mr. M. Veenbergen griffier

N.E. Joosten bc voorzitter


Vergadering


Agendapunt

5

Onderwerp

Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland


College Portefeuillehouder: N. Joosten


A. Bruntink Telefoonnummer: 568271 [email protected]


Programma Voorstel voor agendering raad

1. Conceptraadsvoorstel (bijgevoegd) 2. Toelichting op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling in het kader van de vorming van congruente veiligheidsregio’s (bijgevoegd) 3. Brief Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland d.d. 7 februari 2007 (ter inzage) Programma 6: Een veilige omgeving

Raadsvergadering d.d. Reg.nr.: RV07.0007/AB Portefeuille: Openbare Orde en Veiligheid

nr.:

CONCEPT-RAADSVOORSTEL

Brummen, Onderwerp:

Wijziging gemeenschappelijke regeling

Wij stellen voor: 1. In te stemmen met de toetreding van de gemeente Heerde tot de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland en met de daarmee samenhangende wijziging in de gemeenschappelijke regeling. 2. In te stemmen met de uittreding van de gemeente Deventer uit de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland en met de daarmee samenhangende wijziging in de gemeenschappelijke regeling.

Inleiding Op grond van de Wet Kwaliteitsbevordering Rampenbestrijding dienen de grenzen van de territoriale samenwerkingsgebieden met betrekking tot de brandweer, de GHOR en de politie congruent te zijn. De regio-indeling wordt door de minister van BZK bij Algemene Maatregel van Bestuur (AmvB) voorgeschreven. Tot 1 januari 2007 was de gemeente Deventer nog opgenomen onder de brandweerregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) en de gemeente Heerde onder de brandweerregio IJssel-Vecht. De gemeente Deventer behoort echter voor wat betreft de politie tot de politieregio IJsselland; de gemeente Heerde valt onder de politieregio Noord- en Oost-Gelderland. De AmvB is met ingang van 1 januari 2007 gewijzigd; Deventer is nu ingedeeld bij de brandweer regio IJssel-Vecht en Heerde bij de VNOG. Sinds 2001 is over dit onderwerp intensief overleg gevoerd met alle betrokken partijen. Dit heeft geleid tot een ‘beslisdocument implementatie congruentie’ waarmee het Algemeen Bestuur van de VNOG in de vergadering van 29 juni 2006 op hoofdlijnen heeft ingestemd. In deze vergadering heeft het Algemeen Bestuur drie punten benoemd die nog moeten worden gerealiseerd, voordat kan worden overgegaan tot de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Deze drie punten betreffen een startdocument voor de fusie van de meldkamers, het Regionaal Brandmeldsysteem en een financiële bijdrage in de incidentele lasten. De operationele congruentie is gerealiseerd per 3 juli 2006. Teneinde de bestuurlijke congruentie te realiseren dient de gemeenschappelijke regeling te worden gewijzigd. De wijziging regelt de toetreding van de gemeente Heerde en het uittreden van de gemeente Deventer. Om de besluitvorming niet langer op te houden heeft het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio de deelnemende gemeenten verzocht nu al in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Juridische grondslag -

Artikel 3 lid 2 van de Brandweerwet 1985 Artikel 3 van de Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. Artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen Artikel 34 en 35 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland.

Argumenten Territoriale samenwerkingsgebieden dienen congruent te zijn. Op grond van de wet Kwaliteitsbevordering Rampenbestrijding dienen de grenzen van de territoriale samenwerkingsgebieden met betrekking tot de brandweer, de GHOR en de politie congruent te zijn.

2

Momenteel behoort de gemeente Heerde voor wat betreft de politie tot de politieregio Noord- en OostGelderland en voor de brandweer en de GHOR tot de regio IJssel-Vecht. De gemeente Deventer behoort voor wat betreft de politie tot de politieregio IJsselland en voor de brandweer en de GHOR tot de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland. Om tot congruentie te komen is het noodzakelijk dat de gemeente Heerde tot Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland toetreedt en dat de gemeente Deventer uit de Veiligheids regio Noord- en OostGelderland treedt.

Kanttekeningen Aan bovenstaande wordt de voorwaarde verbonden dat het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland niet eerder tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling overgaat dan nadat in een vergadering van het Algemeen Bestuur wordt geconstateerd dat is voldaan aan de voorwaarden betreffende de nog openstaande punten uit het beslisdocument implementatie congruentie. Uitvoering Na ondertekening van besluit de veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland op de hoogte stellen.

Bijlage(n): -

Toelichting besluit Raad, college en burgemeester Brief Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland d.d. 7 februari 2007 Collegebesluit (kenmerk 07.000917/AB)

Burgemeester en wethouders van Brummen,

drs. H.W. van Rinsum secretaris

N.E. Joosten bc burgemeester

Volgens voorstel door de raad besloten op

mr. M. Veenbergen griffier

N.E. Joosten bc voorzitter

Agenda s Forumvergaderingen van de raad van Brummen op donderdag 12 april 2007 in het gemeentehuis te Brummen

Recommend Documents