Afwezig: De heer F. Ossel - gemeente Amsterdam (lid)

Conceptverslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Groengebied Amstelland, gehouden op 26 april 2012 op Buitenplaats Wester-Amstel, Amsteldijk-Noord 55 te Amstelveen. Aanwezig: De heer J.H.M. Bond (pnt. 1, 2, 3, 6 en 11) Mevrouw M.J.T. Blankers-Kasbergen De heer R.P. Grondel De heer E. Jaensch De heer J. Levie Mevrouw N. Özütok De heer D.A. van der Ree De heer A.P. de Ron De heer J.W. Nieuwenhuis De heer G. Houtkamp De heer J.L. Hylkema Mevrouw H.N. Janssen-Van Delden

- provincie Noord-Holland (voorzitter) - gemeente Ouder-Amstel (vicevoorzitter) - gemeente Diemen (lid) - stadsdeel Zuidoost (lid) - gemeente Amstelveen (lid) - stadsdeel Oost (lid) - gemeente Amsterdam (plv.lid) - provincie Noord-Holland (ambtelijke ondersteuning) - RNH (manager advies) - RNH (programmamanager) - RNH (directeur) (verslaglegging)

Afwezig: De heer F. Ossel

- gemeente Amsterdam

(lid)

Insprekers: De heer M. van Exel (voorzitter golfclub AMVJ) (inspreker bij agendapunt 2) De heer S. Peters (vicevoorzitter golfclub AMVJ) (inspreker bij agendapunt 2) De heer K. van Tilburg (Beschermers Amstelland) (inspreker bij agendapunten 2 en 11) 1. OPENING De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur en heet de aanwezigen welkom. De voorzitter laat weten dat zich insprekers gemeld hebben voor de agendapunten 2 en 11. VOORSTEL VAN ORDE: De voorzitter stelt voor de agendapunten 11 en 6 direct na agendapunt 2 te behandelen. Het algemeen bestuur stemt hiermee in. 2. UITBREIDING GOLFBAAN MIDDELPOLDER De voorzitter geeft de heer Van Exel van de golfclub AMVJ de gelegenheid om het voorstel nader toe te lichten. De heer Van Exel schetst de historie van de golfclub en zet kort de noodzaak en urgentie van uitbreiding van de golfbaan met twee holes uiteen. De heer Van Exel verzoekt het algemeen bestuur om de mogelijkheid tot uitbreiding van de golfbaan in zuidelijke richting in de Middelpolder in overweging te nemen, aangezien dit ook de huidige problemen ten aanzien van het gebruik van het loopveld zou kunnen oplossen. Tevens verzoekt de heer Van Exel om de bij de overwegingen genoemde mogelijkheid van uitbreiding van de golfbaan in westelijke richting op het dijktalud in het besluit op te nemen. Met betrekking tot de gronden die in pacht zijn bij derden uit de heer Van Exel zijn zorgen ten aanzien van de haalbaarheid van de oplossing, maar geeft daarbij tevens aan dat de golfclub graag bereid is om mee te denken over (financiële) oplossingen. De heer Van Tilburg laat weten moeite te hebben met besluitpunt 2 als dit betekent dat hierdoor de parkeerproblemen bij het Kalfje niet kunnen worden opgelost. Tevens geeft de heer Van Tilburg aan dat de locaties 5, 6 en 7 voor de stichting Beschermers Amstelland een groot probleem zijn. De heer Van Tilburg wijst in dit verband ook op de mogelijke ontwikkeling van een watertuin in samenwerking met het waterschap. Met betrekking tot het overloopparkeerterrein bij locatie 3b legt de heer Axel uit dat de parkeerproblemen bij het Kalfje met name ’s avonds en in de weekenden aan de orde zijn. De golfclub speelt dan niet en maakt dan dus ook geen gebruik van het overloopparkeerterrein. Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Blankers laat

de heer Houtkamp weten dat er nog geen expliciet verzoek bij het Groengebied is ingediend voor het oplossen van een parkeerprobleem door gebruik van het parkeerterrein dat nu in gebruik is voor recreanten en bezoekers van de sportfaciliteiten, als overloopparkeerplaats voor de Kalfjeslaan. De heer Levie stelt voor om expliciet in het besluit op te nemen dat het Groengebied na afloop van de periode van tijdelijk gebruik geen compensatieverplichting jegens de golfclub heeft. De heer Van Exel deelt mee dat de golfvereniging geen enkele aanspraak zal doen op compensatie door het Groengebied als de tijdelijke periode van 2 jaar afloopt en geeft aan dat de golfvereniging zelf blijft zoeken naar een geschikte definitieve oplossing. Het algemeen bestuur besluit: 1. Het dijktalud langs de Kalfjeslaan (locatie 3a) te verhuren aan Stadsdeel Zuid ten behoeve van de uitbreiding van de golfbaan met 2 holes in de Middelpolder voor een periode van 2 jaar; 2. Indien locatie 3a niet mogelijk is het perceel van het reserveparkeerterrein aan de Aanloop (locatie 3b) ten behoeve van één hole en zo mogelijk het perceel ten zuiden van de Aanloop (locatie 4) voor een periode van 2 jaar te verhuren aan Stadsdeel Zuid in afwachting van definitieve besluitvorming over de gewenste en toekomstige ontwikkeling van het parkeerterrein en omgeving; 3. Als voorwaarde te stellen dat in overleg met RNH een definitief inrichtingsplan wordt opgesteld voor locatie 3a, waarin de huidige en geplande recreatieve voorzieningen zijn opgenomen en ingepast; 4. Expliciet te stellen dat het Groengebied geen enkele compensatieverplichting jegens de golfclub heeft wanneer de periode van tijdelijke verhuur van de percelen ten behoeve van tijdelijke uitbreiding van de golfbaan afloopt en de golfclub erop te wijzen dat zij zelf actief dient te zoeken naar een definitieve oplossing voor uitbreiding van de golfbaan; 5. De in dit besluit genoemde voorwaarden op te nemen in de tijdelijke contracten met Stadsdeel Zuid. 3. CONCEPTVERSLAG VERGADERING D.D. 10 NOVEMBER 2011 Het algemeen bestuur besluit het verslag vast te stellen met inbegrip van de volgende toevoeging aan het besluit bij punt 8 ‘Uitgangspunten financieel beleid 2012-2013’: “na te gaan hoe de weerstandscapaciteit zich verhoudt tot vergelijkbare organisaties.” Opmerkingen naar aanleiding van het verslag: Naar aanleiding van punt 3b ‘Evaluatie evenement Amsterdam Open Air’ op pagina 2 van het verslag merkt de heer Jaensch op graag te willen dat er dit jaar zowel voor als na het evenement onderzoek en metingen ten aanzien van broedende vogels in het gebied plaatsvindt. De heer Houtkamp laat weten dat hiertoe al een offerte is aangevraagd. De kosten voor het onderzoek zijn geraamd op circa € 10.000 exclusief btw. De heer Jaensch verzoekt het algemeen bestuur tevens om na te denken over de mogelijkheden van het inzetten van (toekomstige) baten die verkregen worden uit het evenement ten behoeve van het Gaasperplasgebied. Het algemeen bestuur besluit RNH op te dragen onderzoek te laten uitvoeren naar de effecten van het evenement Amsterdam Open Air op [het broedgedrag van] de broedende vogels. Naar aanleiding van punt 8 ‘Uitgangspunten financieel beleid 2012-2013’ op pagina 5 van het verslag, merkt de heer Jaensch op dat hij bij dit punt verzocht heeft om de benodigde weerstandscapaciteit voor het Groengebied te vergelijken met vergelijkbare organisaties.

Conceptverslag openbare vergadering AB Groengebied Amstelland 26-04-2012 - pag. 2 van 9

Deze actie vindt de heer Jaensch echter in het verslag niet expliciet terug in het bestuursbesluit. Dit zal worden toegevoegd aan de lijst met bestuursbesluiten. De heer Bond draagt het voorzitterschap voor het vervolg van de vergadering over aan de vicevoorzitter en verlaat de vergadering. 4. MEDEDELINGEN 4a. Beperking werkingsgebied Algemene Verordening De heer Houtkamp licht de mededeling toe. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4b. Verbreding A2 en A9 Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4c. Selectie ondernemer Abcouderstraatweg 79 De heer Jaensch deelt mee dat de selectieprocedure doorlopen wordt, waarbij geprobeerd wordt binnen het advies van de TAC te blijven. De heer Houtkamp laat weten dat de intentie was om uiterlijk 1 mei aanstaande het schetsontwerp te ontvangen van de kandidaat. Het algemeen bestuur geeft aan dat zij verwacht op zeer korte termijn een schetsontwerp van het plan van de eerste kandidaat te ontvangen en draagt RNH op om – indien er niet op zeer korte termijn een schetsontwerp door de eerste kandidaat wordt aangeleverd – contact op te nemen met de ondernemer die als tweede in de selectie geëindigd is. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4d. Stand van zaken project Verbreden aanbod verhogen inkomsten De heer Levie wijst met betrekking tot deze mededeling ook op het bestuursakkoord voor de Amstelscheg en verzoek RNH om bij de uitwerking van de verkenning ook aan te sluiten op de uitgangspunten die voor de Amstelscheg geformuleerd zijn. De vicevoorzitter deelt mee dat de gemeente Ouder-Amstel benaderd is door Cirque du Soleil met het verzoek om de mogelijkheden te bezien om het circus bij de Ouderkerkerplas te plaatsen. Cirque du Soleil heeft aangegeven graag een meerjarige overeenkomst te willen sluiten om zo voor langere tijd verzekerd te zijn van een geschikte locatie. De heer Grondel adviseert de vicevoorzitter om – in geval er overwogen wordt een meerjarige overeenkomst met Cirque du Soleil af te sluiten – de randvoorwaarden, contractperiode en overige afspraken zo concreet en helder mogelijk vast te leggen en daarbij de belangen van het Groengebied en de gemeente voorop te stellen. De heer Jaensch merkt naar aanleiding van deze mededeling op dat de gemeente Amsterdam het Cirque du Soleil graag in Amsterdam wil behouden en geeft aan dat er mogelijk ook andere locaties in Amsterdam zijn, waar het circus zijn tenten zou kunnen plaatsen. De heer Hylkema merkt op dat verkenning van de mogelijkheden van plaatsing van het circus bij de Ouderkerkerplas wel inspanning en tijd van RNH vergt. Het algemeen bestuur draagt RNH op hiertoe inspanningen te verrichten. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling en draagt RNH op om de mogelijkheden van plaatsing van het Cirque du Soleil bij de Ouderkerkerplas nader te verkennen. 4e. Inschakelen agrariërs bij beheer De heer Van der Ree wijst op de mogelijkheid om pachters zelf de kosten voor het geschikt maken van gebiedsdelen voor begrazing te laten dragen. De heer Houtkamp laat weten dat dit tot de mogelijkheden behoort, maar geeft daarbij aan dat hoge investeringen pachters wellicht afschrikt en de belangstelling daardoor gericht dan wel afwezig is. Het algemeen bestuur toont hier begrip voor, maar stelt daarbij dat het doorvoeren van meer begrazingsbeheer per saldo dient te leiden tot kostenbesparingen voor het Groengebied.


Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling, met inachtneming van de opmerking dat het inschakelen van agrariërs bij het beheer per saldo dient te leiden tot kostenbesparingen voor het Groengebied. 4f. Centrale voorziening decentrale regelgeving Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4g. Bezuinigingsvoorstel 2011 – overname ijsbaan door Diemen Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4h. Kwaliteitsverbetering financiële stukken Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4i. Evaluatie raamovereenkomst Recreatieschappen-RNH De heer Jaensch informeert naar de benchmark beheer. De heer Hylkema legt uit dat er verschillende benchmarks ten aanzien van de kosten van het beheer van het gebied mogelijk zijn. Indien de beheerkosten per hectare van het gebied bezien worden, is het echter lastig om de prestaties van een organisatie als RNH te meten, aangezien de beheerkosten per hectare mede bepaald worden door de koers en het beleid van het bestuur ten aanzien van het gebiedsbeheer. Wanneer het bestuur een beeld wil krijgen van de efficiency van RNH is het bijvoorbeeld wel mogelijk om de uurtarieven (en prestaties) van RNH te vergelijken met die van organisaties als het IBA en Grontmij. Hierbij is er sprake van een benchmark van de beheerorganisatie en niet van het gebiedsbeheer. De heer Grondel informeert naar de evaluatieprocedure. De heer Nieuwenhuis legt uit dat de vicevoorzitter hiertoe het initiatief zal nemen. De vicevoorzitter nodigt de leden van het algemeen bestuur uit hun wensen en aanbevelingen ten aanzien van de evaluatie aan haar kenbaar te maken. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4j. Bezuinigingen 2011-2012 e.v.: pontje over de Amstel en zwemlocatie de Hoge Dijk De vicevoorzitter licht de mededeling toe. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4k. Adviezen en belangenbehartiging Met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan De Hoge Dijk merkt de heer Jaensch op dat eerder door het dagelijks bestuur is aangegeven dat het stadsdeel helder inzichtelijk diende te maken wat de meerwaarde is voor het Groengebied. Hierbij werd aangegeven dat, indien het stadsdeel hier niet in zou slagen, de kans dat het Groengebied geen positief advies ten aanzien van dit plan uitbrengen zeer groot is. De heer Jaensch merkt op dat nu wordt gesteld dat de projecten strijdig zijn met de doelstellingen van het Groengebied en er dus wat het Groengebied betreft geen ruimte is voor realisatie hiervan. De heer Houtkamp legt uit dat het dagelijks bestuur gevraagd heeft om aan te geven welke meerwaarde de weg voor het Groengebied zou hebben, opdat het bestuur dit zou kunnen meenemen in haar afweging. Het stadsdeel heeft de weg nu echter opgenomen in het bestemmingsplan, zonder dat voor het Groengebied duidelijk is wat de meerwaarde voor het Groengebied kan zijn en zonder opname van compenserende maatregelen in het ontwerp. De heer Jaensch legt uit dat het enkel om een wijzigingsbevoegdheid gaat en er nog geen sprake is van definitieve besluitvorming. De heer Grondel merkt op zich wel te kunnen vinden in de formulering in de notitie ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan. De heer Jaensch constateert dat er wel een duidelijk verschil is tussen de formele reactie van het Groengebied en de ruimte die het dagelijks bestuur eerder heeft aangegeven, en spreekt de hoop uit dat het stadsdeel nog de gelegenheid krijgt om de meerwaarde kenbaar te maken. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 4l. Breder bekend maken bestuursvergaderingen, agenda en stukken Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling.


4m. AB Groengebied Amstelland 21 juni 2012; aanwezigheid voorzitter Is niet aan de orde gekomen. Ingekomen mededelingen De heer Hylkema deelt mee dat RNH een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Diemen is aangegaan ten behoeve van het inzetten van werkzoekenden bij werkzaamheden in de gebieden, als onderdeel van reïntegratietrajecten. De heer Jaensch geeft aan hier graag meer informatie over te willen ontvangen. De heer Houtkamp deelt mee dat er op donderdag 3 mei 2012 een informatieavond zal zijn over het tijdens Pinksteren te houden Amsterdam Open Air festival bij de Gaasperplas. 5. INGEKOMEN STUKKEN De heer Jaensch merkt op dat voor ingekomen stuk 20111649 het stadsdeel Zuidoost wordt aangeduid als afzender. De heer Jaensch verzoekt RNH om na te gaan of dit wel klopt, aangezien hem niets bekend is over dit stuk (de brief is van stadsdeel Oost). De heer Houtkamp laat weten dat mevrouw Te Riet een schriftelijke inspraakreactie heeft ingezonden met betrekking tot het Amsterdam Open Air festival. Deze notitie zal bij de ingekomen stukken worden gevoegd. Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 6. DISCUSSIE AANSTURING RECREATIESCHAPPEN EN ROL EN POSITIE VAN HET GROENGEBIED Ter inleiding verwijst de voorzitter naar de reeds meegezonden notities en verslagen die betrekking hebben over de discussie over de toekomst van de recreatieschappen. De voorzitter legt uit dat de heroriëntatie van de agenda Natuur, Recreatie en Landschap het gevolg is van de forse bezuinigingsopgave. De bezuinigingsopgave dwingt de provincie onder meer om de wijze waarop subsidieverstrekking plaatsvindt tegen het licht te houden en te bezien, waar en op welke wijze besparingen mogelijk zijn. Als een voorbeeld hiervan noemt de voorzitter het instellen van een beheerfonds voor de Ster van Loosdrecht. Tevens wijst de voorzitter op de grote hoeveelheid bestuurlijke organisaties in de metropoolregio, die zich bezig houden met een navenant aantal natuur-, recreatie- en landschapsprojecten. De voorzitter is van mening dat er ten aanzien van natuur en recreatie een cultuuromslag dient plaats te vinden, waarbij deze niet meer worden gezien als primaire verantwoordelijkheid van de overheid, maar als gemeenschappelijk goed van de samenleving, waarbij burgers en bedrijven ook hun verantwoordelijkheid nemen ten aanzien van verbetering en instandhouding ervan. De voorzitter laat weten dat er een kernteam van provincie en gemeenten is ingesteld, die oplossingen verkent voor het probleem dat is ontstaan door het – vanuit het rijk – “op papier” opheffen van de RodS, de nationale landschappen en nationale parken. Hierbij wordt tevens aandacht besteed aan vermindering van de bestuurlijke drukte in de metropoolregio. Naar verwachting kunnen de resultaten van deze verkenning in het najaar aan de MRA worden gepresenteerd. De heer Grondel merkt op dat het wat hem betreft een goed idee is om op MRA-niveau een (ruimtelijk)afwegingskader op te stellen, waarbij eventueel ook sprake is van verevening van de lasten en baten, aangezien de verdienlocaties niet evenredig verspreid liggen over de regio. De heer Grondel stelt echter – mede vanuit de discussies die gevoerd zijn in het kader van de ontwikkelingsvisie voor Groengebied Amstelland - dat het zeer lastig is om het feitelijk beheer van de gebieden op MRA-niveau aan te sturen. De heer Grondel kan zich wel voorstellen dat vanuit metropoolregioverband de ruimtelijke kaders en de kaders voor het beheer worden vastgesteld, maar dat het feitelijk beheer gedelegeerd wordt aan de (sub)gemeenschappelijke regelingen. De voorzitter legt uit dat dergelijke punten ook worden meegenomen in de verkenning, evenals de bevoegdheden van de gemeenten ten aanzien


van de ruimtelijke ordening. Mevrouw Blankers wil weten of er in MRA-verband ook gesproken is over het idee van de gemeente Amsterdam om de regionale recreatieschappen af te schaffen. De voorzitter laat weten dat dit idee van de gemeente Amsterdam in dit verband niet besproken is. De voorzitter stelt voor om de voortgang van dit verkenningsproces als vaste mededeling op de agenda van de recreatieschappen te zetten. Het algemeen bestuur stemt hiermee in. Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. 7. WANDELPAD LANGS DIEMERPOLDERWEG De heer Jaensch informeert naar de toegevoegde waarde van dit wandelpad. De heer Grondel legt uit dat er momenteel een gecombineerd wandel/fietspad is en dat het tweede pad bedoeld is om wandelaars van fietsers te scheiden en door ontvlechting van beide gebruikersgroepen de veiligheid en belevingswaarde te vergroten. Het algemeen bestuur besluit: 1. In te stemmen met aanleg van een wandelpad langs de Diemerpolderweg en hiervoor een bedrag van maximaal € 96.606 beschikbaar te stellen, te financieren uit de te ontvangen afkoopsom voor aanleg van de Oostelijke Ontsluitingsweg IJburg; 2. De kosten voor het beheer en onderhoud van het pad (geraamd op gemiddeld € 1.920 per jaar, prijspeil 2012) vanaf het jaar van gereedkomen op te nemen in de begroting; 3. RNH opdracht te geven om namens Groengebied Amstelland afspraken met de gemeente Diemen te maken over het beheer en onderhoud van het op gemeentegrond gelegen deel van het wandelpad. 8. LOCATIEONDERZOEK VEENSCHUUR ELSENHOVE De heer Levie verzoekt om goed na te gaan welke brandpreventieve maatregelen er (al in het ontwerp) doorgevoerd kunnen worden. Tevens verzoekt de heer Levie om in de overeenkomst met de speelboerderij Elsenhove bepalingen op te nemen voor het geval er in de toekomst sprake zal zijn van commercialisering van Elsenhove. De heer Van der Ree stelt voor om bij de stichting Herstelling na te gaan of met behulp van hun inzet de bouwkosten verlaagd kunnen worden. Het algemeen bestuur besluit: 1. In te stemmen met herbouw van de veenschuur op het erf van de Speelboerderij Elsenhove van de gemeente Amstelveen; 2. RNH opdracht te geven om in overleg met de teamleider van de speelboerderij een plan voor herbouw uit te werken, de herbouw voor te bereiden en een voorstel voor te bereiden over de regeling van eigendom, beheer en onderhoud en de kosten daarvan; 3. De kosten voor uitwerking en voorbereiding te financieren uit de uitgekeerde verzekeringsgelden ad € 116.900; 4. RNH opdracht te geven bij de stichting Herstelling na te gaan of zij inzet kunnen leveren bij de herbouw; 5. In de overeenkomst met Elsenhove bepalingen op te nemen voor het geval er in de toekomst sprake zal zijn van commercialisering van Elsenhove; 6. RNH op te dragen in het ontwerp - voor zover mogelijk - brandpreventieve maatregelen te verwerken.


9. UITVOERINGSBESLUIT ALGEMENE VERORDENING “HONDEN OP DE STRANDEN” Het algemeen bestuur besluit: 1. De zwemlocaties en omgeving, zoals aangegeven in de bijlage in de gebieden Ouderkerkerplas, De Hoge Dijk en de Gaasperplas aan te wijzen als gebied waar een verbod voor honden geldt, (artikel 2.15 lid 2 AV), met uitzondering van de periode 15 oktober tot 15 april (artikel 2.15 lid 3 AV honden mogen los); 2. Voor de bereikbaarheid van de toekomstige horecavestiging en de vestiging van de Watersportvereniging een uitzondering te maken voor de toegangsweg, inclusief de parkeervakken (honden zijn gedurende het gehele jaar aangelijnd toegestaan); 3. Dat dit besluit in werking treedt op de dag volgend op de bekendmaking van de vaststelling; 4. Het dagelijks bestuur op te dragen zorg te dragen voor bekendmaking van dit besluit. 10. BESTRIJDING EIKENPROCESSIERUPS (EPR) De vicevoorzitter informeert of er efficiencyvoordelen te behalen zijn door samenwerking met andere gemeenten. De heer Houtkamp laat weten dat de aanpak al gebaseerd is op samenwerking met andere partijen, waarbij het Groengebied expliciet heeft aangegeven geen chemische bestrijdingsmethode te willen gebruiken. Het algemeen bestuur besluit: 1. De aanpak van de EPR uit te voeren middels mechanische bestrijding; 2. De bestrijding in eerste instantie te richten op het voorkomen van overlast op die locaties waar de recreanten veelal aanwezig zijn, zoals wegen en paden; 3. Voor 2012 en 2013 een extra budget te reserveren onder product 040 in het kader van de wettelijke zorgplicht voor het bestrijden van de EPR ter hoogte van € 23.000 inclusief btw en organisatiekosten; 4. De kosten van besluitpunt 3 te dekken door een onttrekking aan de algemene reserve; 5. RNH op te dragen te zorgen voor voldoende communicatie over de EPR in de gebieden. 11. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MOOI AMSTELLAND De voorzitter geeft de heer Van Tilburg, die om spreektijd bij dit agendapunt heeft gevraagd, als eerste het woord. De heer Van Tilburg verzoekt het algemeen bestuur om het voorliggende voorstel te heroverwegen. De heer Van Tilburg wijst erop dat het een integraal projectplan betreft ten behoeve van projecten in Amstelland, waarvoor vanuit de regeling Mooi Nederland subsidie beschikbaar is gesteld. De heer Van Tilburg merkt op dat deze subsidie er mede toe bijdraagt dat het Groengebied op korte termijn projecten uit haar eigen uitvoeringsprogramma kan uitvoeren. Met het oog op maximalisering van het rendement van de rijkssubsidie pleit de heer Van Tilburg ervoor om onderschrijdingen van de projectkosten ten bate van het groenfonds [op een algemene budgetrekening] te laten komen, opdat hiermee eventuele kostenoverschrijdingen van andere projecten gecompenseerd kunnen worden en/of nieuwe projecten kunnen worden uitgevoerd. Het algemeen bestuur stelt dat in geval van een kostenonderschrijding bij een project er alleen sprake van kan zijn van het terugvloeien van de door het rijk beschikbare subsidiegelden (vanuit Mooi Nederland) naar de algemene pot / het groenfonds en nimmer van de door het Groengebied beschikbaar gestelde projectbijdrage. Ter verduidelijking worden de volgende voorbeelden gehanteerd: Indien de kosten van een project uit het programma geraamd zijn op € 100.000, waarbij € 50.000 beschikbaar wordt gesteld door het Groengebied en € 50.000 bekostigd wordt vanuit de rijkssubsidie (Mooi Nederland) en het


project blijkt uiteindelijk slechts € 40.000 te kosten, dan zal de € 50.000 aan rijkssubsidie terugvloeien naar de pot en bedraagt de projectbijdrage van het Groengebied € 40.000. De resterende € 10.000 behoudt het Groengebied in kas en zal niet worden uitgekeerd aan het groenfonds [c.q. gestort op de algemene budgetrekening]. Indien een project uit het projectenprogramma niet wordt uitgevoerd, behoudt het Groengebied als projecttrekker/subsidieverstrekker de eigen bijdrage en zal de bijdrage die vanuit het groenfonds/Mooi Nederland beschikbaar is gesteld, terugvloeien naar de gezamenlijke subsidiepot. Mevrouw Blankers merkt op dat dit wel afwijkt van huidige beleid van het Groengebied ten aanzien van subsidieverstrekking, waarbij geldt dat een door het Groengebied verstrekte subsidie maximaal 50% van de (totale) projectkosten bedraagt. De voorzitter erkent dit, maar merkt tevens op dat de andere deelnemers in de samenwerkingsovereenkomst wel al hebben ingestemd met de in de overeenkomst voorgestelde regeling. Vanwege de complexiteit van de besluitvorming wordt het voorstel in een aparte schriftelijke ronde aan het algemeen bestuur voorgelegd. Daarbij worden ook de overwegingen van het bestuur en de consequenties van het besluit aangegeven. 12. VERVANGEN BRUGGEN ELSENHOVE De heer Levie informeert naar de consequenties van verwijdering van de brug. De heer Houtkamp legt uit dat de brug weinig gebruikt wordt en dat het met behulp van een kleine aanpassing van de padenstructuur nog steeds mogelijk zal zijn een ommetje door het gebied te maken. Het algemeen bestuur besluit: 1. RNH op te dragen over te gaan tot vervanging van brug 1 over de ringvaart, tegenover kinderboerderij Elsenhove, in het recreatiegebied Elsenhove; 2. Over te gaan tot verwijdering van brug 2 over de ringvaart in het recreatiegebied Elsenhove en het gebied aan te passen aan de nieuwe situatie; 3. RNH op te dragen in overleg met de verschillende partijen zorg te dragen voor realisatie van de gewenste herinrichting in 2013/2014 en de benodigde budgetten te reserveren binnen de post grootonderhoud/vervangingsinvesteringen van het betreffende jaar. 13. FIETSBEWEGWIJZERING LANDELIJK FIETSPLATFORM Het algemeen bestuur besluit: 1. In te stemmen met het bij RNH onderbrengen van het onderhoud van drie LFbewegwijzeringen (LF2 Stedenroute, LF7 Oeverlandroute, LF20 Flevoroute en LF 21,23 Zuiderzeeroute) gelegen in het werkgebied van Groengebied Amstelland met ingang van 2012; 2. De financiering van het onderhoud te laten verlopen via de begroting van Groengebied Amstelland (geraamde kosten: € 1.305). 14. UITWERKING FIETSPAD PENBOS-DIEMERBOS De heer Van Ree laat weten tegen het voorstel te zijn vanwege de kosten die de aanleg van dit fietspad met zich meebrengen. De heer Grondel merkt op dat het fietspad wel in aanmerking komt voor 70% subsidie vanuit de Groene Uitweg. De heer De Ron laat weten dat op de lijst van het Groene Uitwegprogramma staat dat het om een investering van € 200.000 voor het fietspad gaat, waarbij er sprake is van een bijdrage vanuit het programma van € 140.000. De heer Grondel geeft aan dat deze informatie afwijkt van de informatie die hij over subsidiëring van de aanlegkosten heeft. De Grondel stelt voor om dit nader uit te zoeken, maar om als Groengebied als voorwaarde voor eventuele besluitvorming tot realisatie van het fietspad te stellen dat er (minimaal) sprake dient te zijn van 70% subsidie


en daarbij een kostenplafond vast te stellen. De heer Jaensch informeert naar de beheerlasten. De heer Houtkamp legt uit dat deze al zijn opgenomen in de begroting onder de post beheerlasten uitbreiding nieuwe gebieden in het kader van Kiezen voor Amstelland. Het algemeen bestuur besluit: 1. RNH opdracht te geven om het plan voor het fietspad uit te werken en om op basis van een actuele kostenraming en onder voorwaarde dat voor 70% van de (realisatie)kosten subsidie verkregen kan worden een projectvoorstel ter besluitvorming aan het bestuur voor te leggen; 2. De kosten voor de uitwerking ad € 6.000 ten laste te brengen van het voor het uitvoeringsprogramma gereserveerde budget voor recreatieve infrastructuur en ommetjesmakers. 15. RONDVRAAG EN SLUITING De heer Van der Ree verzoekt naar aanleiding van agendapunt 6 om voor de volgende vergadering als agendapunt het herzien van taken van het recreatieschap in relatie tot vorming van het bestuurlijk overleg Amstelscheg te agenderen. Het algemeen bestuur stemt in met agendering van dit punt. De vicevoorzitter sluit het openbare gedeelte van de vergadering om 16.55 uur.


Afwezig: De heer F. Ossel - gemeente Amsterdam (lid)

Recommend Documents