Verslag van de openbare vergadering van de raadscommissie Algemene Bestuurlijke en financiële Zaken van 24 oktober 2011. Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raadscommissie is te beluisteren op www.papendrecht.nl Aanwezig: Dhr. A. van der Stelt (voorzitter); De heren A. Stremler, R.A. Groene, L.Fijnekam en F. den Hartog (PAB), mevrouw C.A. Verver - van Geesbergen, de heer M. de Roo, de heer M. van der Valk en de heer A. de Graaf (VVD); de heren E.B.A. Lichtenberg en F. Hoek (CDA); mevrouw M. den Hartog-De Jong, de heer E.J. Schotting en de heer M. Chaïbi (PvdA), de heer A. Rietveld en de heer M.W. Huijzer (ChristenUnie); mevrouw T.C. van Es en de heer R.Lammers (D66); de heer M.C. Hoogland en de heer C. de Kraker (SGP); mevrouw J. Vos en de heer R.V. van Engelen (GroenLinks); Afwezig: de heer J. Hoogeveen (PAB) en de heer H.A. Nieuwstraten (portefeuillehouder); Mede aanwezig: de heer C.J.M. de Bruin, burgemeester en portefeuillehouder, mevrouw J.R. ReuwerVerheij en de heren R.T.A. Korteland, C. Koppenol en W.C. Scheurwater, portefeuillehouders; de heer R. Beek, gemeentesecretaris en de heer J. van der Windt, concern controller; De heer A.P.M.A.F. Bergmans, griffier; Verslaglegging: CTT 01.
Opening
De VOORZITTER opent de vergadering om 19.30 uur (deel A) met een hartelijk welkom aan alle aanwezigen en geeft aan dat thans technische vragen over de programmabegroting zullen worden behandeld, voorafgaand aan de reguliere commissiebehandeling van deze begroting hierna (deel B van vanavond), gepland vanaf (ongeveer) 20.30 uur. 02.
Vaststelling van de agenda
De agenda wordt conform vastgesteld.
03.
Ambtelijk - technische toelichting op de Programmabegroting 2012
De VOORZITTER geeft aan dat er gelegenheid is tot het uitwisselen van technische vragen en toelichtingen. Vanuit het college zal een presentatie worden gehouden over de programmabegroting. Wethouder KORTELAND licht allereerst toe dat de nieuwe begroting een iets andere opzet laat zien en er derhalve een toelichting is voorbereid voor de programmabegroting 2012 door de concern controller ten aanzien van de systematiek en specifieke onderwerpen waarover inmiddels technische vragen zijn gesteld. Opzet van de programmabegroting is dat men zich moet realiseren dat het beleidsmatig gaat over 2012 en een stukje 2013 van belang is, maar financieel vijf jaar vooruit zal worden gekeken waarin o.a. de meien septembercirculaire zijn meegenomen. Wijziging in de opzet van het begrotingsprogramma is de behoefte van het college om aan te geven wat zij gaat doen en daarover rekenschap te geven. Doel is het stimuleren van maatschappelijke participatie door aandacht voor sport, onderwijs, cultuur en recreatie. De heer HOOGLAND vraagt ten aanzien van sportdeelname waarom niet is aangegeven naar welk percentage wordt gestreefd als doelstelling. Wordt uitgegaan van cijfers uit 2009 en dat er geen ontwikkelingen zijn op dit gebied in 2010 en 2011?
1
Mevrouw DEN HARTOG is van mening dat de huidige opzet te weinig handvatten biedt aan de raad waardoor de kans bestaat dat te weinig op inhoud kan worden gediscussieerd door de raad. De heer HOOGLAND vraagt of het in perspectief plaatsen van een percentage van 61% hoog of laag is, wat het gemiddelde is in de regio en wat dit in het verleden was. De heer VAN DER WINDT antwoordt dat het college zich baseert op openbare stukken en het coalitieprogramma. In de subprogramma's zijn zaken uitgewerkt, die tot betere uitkomsten van de indicatoren zouden moeten leiden. Algemene uitkering: in de meicirculaire zijn zaken uitgewerkt uit de bestuursafspraken waarin ook de septembercirculaires zijn meegenomen om een goed inzicht in 2012 en volgende jaren te geven. De heer LAMMERS vraagt een toelichting over het nationale uitvoeringsprogramma en het Centrum Jeugd en Gezin, waarop de heer VAN DER WINDT toelicht dat ten aanzien van de heroverwegingen van het Rijk 2,7 miljoen aan stelposten zijn opgenomen binnen het coalitie akkoord, die op 150.000,- euro na is ingevuld. Ontwikkelingen die nog niet vertaald zijn in het nieuwe bestuursakkoord zijn o.a. de decentralisatie van de Wet werken naar vermogen, Jeugdzorg en de begeleiding van het AWBZ, die zal worden gemaximaliseerd naar 15 euro per inwoner. Dat is opgenomen en afgerond tot een half miljoen als stelpost om dat op te vangen. In het grondbeleid is nu ongeveer 9,5 miljoen geïnvesteerd, hetgeen in vergelijking met de rest in Nederland aanmerkelijk minder is dan in andere gemeenten waardoor het risicoprofiel van de gemeente Papendrecht lager is. De heer DE GRAAF vraagt vervolgens of de 70 miljoen nog moet worden uitgegeven of dat het het totale bedrag is van de lopende grondexploitatie. De heer VAN DER WINDT vervolgt dat dat het bedrag is dat nu in de grondexploitatie aan lasten staat dat de komende vier, vijf jaar uitgegeven wordt. Dat zal twee miljoen winst opleveren en bij tegenvallende resultaten zal sprake zijn van een tekort van vier miljoen. Daarvoor is een reserve die bewerkstelligt dat per saldo op 0 uitgekomen wordt. Heroverwegingen: in de programmabegroting is in totaal 4,8 miljoen aan heroverwegingen gedefinieerd. In de begroting 2011 heeft de raad reeds drie ton toegekend, die hier buiten is gelaten. Bij de heroverwegingen in de VJN 2011 is een bedrag ad 4,8 miljoen gerapporteerd: daarvan is nu twee miljoen ingevuld. Het deel van de begroting 2012 dat gepland staat is eveneens twee miljoen waarmee in de ingeplande zaken voor 2012 is voorzien. Ten aanzien van de andere 2,6 miljoen: in 2015 is dat pakket van maatregelen opgelopen naar 2,6 miljoen en betekent dat nog voor 2,2, miljoen zaken moeten worden geregeld: o.a. het accommodatiebeleid, de kinderboerderij, het IAP en het doorlichten van het ambtelijk apparaat voor 2012 om nader uit te werken. De heer HOOGLAND vraagt het college ten aanzien van de volgende vragen c.q. opmerkingen een toelichting: * pagina 33, onderaan 1 t/m 5 diverse reserves: reserve zonder naam: 1,4 miljoen zal worden toegevoegd aan het incidenteel weerstandsvermogen en merkt op dat dat geen aparte categorie in de jaarrekening is, maar een toevoeging aan het incidenteel weerstandsvermogen; * pagina 34 punt 11: afgegeven gemeente garanties, laatste zin: kan de gemeente Papendrecht mogelijk worden aangesproken en voor welk bedrag; * pagina 35, heroverwegingen: punt 4: het risico op het niet realiseren van de heroverwegingen komt niet terug en is niet gekwantificeerd in het weerstandsvermogen als risico; * pagina 53: ICT: zijn fractie wil weten of de gemeentelijke ICT-systemen hackerproof zijn; * pagina 60: voor ontwikkeling van nieuw beleid in 2012 twee ton en in 2013 drie ton pagina 61/64. Daarna komt het terug in de resultaatbestemming: twee ton en drie ton en komt dan tweemaal terug op pagina 65 via de algemene dekkingsmiddelen en via de onttrekking ontwikkeling nieuw beleid, terwijl de raad bij de vaststelling van de jaarrekening 2010 niet heeft ingestemd met een reserve voor nieuw beleid. De heer VAN DER WINDT licht ten aanzien van pagina 33 toe dat 1,4 miljoen vrij viel en ten aanzien van de aparte categorisering is bij de verplichte paragrafen bij het weerstandsvermogen bekeken welke onge-
2
labelde reserves ingezet kunnen worden. Drie ton per jaar aan reserves wordt ingezet ter dekking van de kosten voor het sportcentrum, maar niet voor het volledige bedrag: 1,4 miljoen wordt niet gebruikt en blijft als algemene reserve staan: daar hangt geen bestemming aan en is een soort algemene reserve. Pagina 34: gemeentegaranties: Papendrecht kan aangesproken worden voor een deel van de achtervang voor het WSW, terwijl het risicoprofiel klein is, aangezien de woningbouwverenigingen heel solvabel zijn. Ten aanzien van de ICT-systemen zal de taakstelling van de heroverweging gehaald moeten worden. De heer BEEK benadrukt dat het ICT en de beveiliging hiervan voor de zes Drechtstedengemeenten is ondergebracht bij het Service Centrum. De heer VAN DER WINDT vervolgt dat de raad inzake nieuw beleid bij de VJN al heeft aangegeven hiervoor structureel geld te willen bestemmen: in 2011 een ton, in 2012 twee ton oplopend tot vijf ton in 2015 als structurele post in de begroting. Kostenposten voor de ontwikkeling van nieuw beleid zijn op pagina 60 opgenomen. Aangezien opname van de kostenpost geld kost is het als een min gepresenteerd. Voor de tracering van die gelden komt men op de resultaatbestemming pagina 64, midden: daarmee worden de kostenposten gedekt. De heer HOOGLAND vraagt of de ontwikkeling van nieuw beleid structureel gedekt wordt en mist de invulling van nieuw beleid, waarbij mevrouw DEN HARTOG zich aansluit en vraagt of het bedrag ad 100.000,- euro voor 2011 naar algemene reserve is gegaan, waarop bevestigend wordt geknikt. Zij betreurt dat, aangezien haar fractie moties had met dekking inzake uit te voeren nieuw beleid. De heer BEEK benadrukt dat voor 2011 100.000,- euro bij de VJN 2011 geaccordeerd is uitgegeven aan versnelde uitvoering nieuw beleid met name ten aanzien van onderwijs, arbeid en beleid. Mevrouw DEN HARTOG merkt op dat in de VJN nog geen sprake was van de nu benoemde speerpunten. De heer BEEK memoreert dat bij het collegeprogramma drie speerpunten waren vastgesteld: economie, onderwijs, arbeidsmarkt en duurzaamheid en vervolgt dat voor de versnelde voorbereiding op die punten bij de afhandeling van 2010 is voorgesteld om zes ton uit het resultaat te bestemmen, terwijl de raad heeft gesteld niet in een afzonderlijk potje, maar in een algemene reserve en per jaar uit de reserves te willen halen. Voor 2011 is, zoals in de VJN stond, een ton geaccordeerd als begrotingswijziging voor 2011. De heer VAN DER WINDT benadrukt een structurele dekking voor de post nieuw beleid. De heer DE GRAAF meldt inzake reserves zonder naam pagina 33: dat in de begroting 2010 voor 2011 melding wordt gemaakt van een inhaalafschrijving van 1.062.000,- in 2011 op de cluster onderwijs en vraagt wanneer de raad die reserve heeft aangewezen. Voorts vraagt hij hoeveel geld de gemeente momenteel ontvangt voor kinderopvang en of dat in de algemene uitkering zit. De heer VAN DER WINDT zegt inzake sloopkosten toe uit te zullen zoeken ten laste van welke reserve dat is en of dit de juiste reserve (zonder naam) is, waarop de heer DE GRAAF vaststelt dat hier sprake is van een collegevoorstel aan de raad om de reserve zonder naam voor sloop in te zetten. Tenslotte merkt hij inzake de kinderopvang op dat het nu nog niet gerealiseerd kan worden. De heer LAMMERS dankt het college voor de beantwoording van de schriftelijke vragen en uit de wens om vragen wat minder technocratisch en meer eenvoudig te beantwoorden en vraagt of meer geld is uitgegeven door de GRD dan afgesproken en wat daarvoor de verklaring is. Hij merkt op dat, als de bezuinigingsdoelstelling op de GRD die tot 2015 oploopt tot 7 miljoen, niet gehaald wordt Papendrecht in 2015 geen sluitende begroting heeft, waarop wethouder KORTELAND antwoordt niet op 'wat als' vragen te reageren. De heer RIETVELD vraagt een toelichting op de BTW rond de riolering/afvalinzameling, pagina 45. Ten aanzien van de controle bij het instellen van het BTW compensatiefonds is het gevolg geweest dat de
3
gemeente BTW terug mag vragen en de rioolheffing goedkoper zou worden, maar die uit de algemene uitkering wordt gehaald en aan het BTW compensatiefonds wordt toegevoegd met als uitkomst dat burgers minder hoefden te betalen, terwijl aan algemene middelen minder geld overblijft door korting op de algemene uitkering. De overheid heeft daarom bepaald de BTW fictief te berekenen en dat in rekening bij de burgers te brengen. In loop der jaren is meer uitgegeven aan riolering zodat het aandeel BTW fors is toegenomen. Bij de heroverweging is gezegd: we gaan de fictieve BTW nogmaals aanpassen op de BTW die daarop wordt gemist: dat de burger moet betalen. De heer LICHTENBERG vraagt ten aanzien van pagina 6 of voor alle Drechtstedengemeenten geldt dat de rijksdecentralisaties zijn verwerkt. Ten aanzien van pagina 34 vraagt hij aan wie een geldlening van 13 miljoen uitstaat. Tenslotte vraagt hij ten aanzien van pagina 61 of het bedrag ad 52.000,- euro subsidie per abuis niet is opgenomen en welke subsidie dit betreft. De heer VAN DER WINDT zegt toe de raad het staatje toe te sturen en voegt hieraan toe dat het de verantwoordelijkheid van de gemeente Papendrecht is om het wel of niet te doen, maar zal het nog nakijken. Ten aanzien van aanvullende subsidies zijn drie subsidies toegekend waarvoor in de begroting geen post was opgenomen: voor muziekvereniging Excelsior is een bedrag ad 25.000,- subsidie niet opgenomen evenals voor Radar een klein bedrag: dat zijn posten die wel in de gewone subsidiebundel zitten. Volgens de heer DE GRAAF moet de investering in de riolering worden geactiveerd: er staat voor 2011 0 euro geraamd aan investering. Dan wordt het 58.000,- en 320.000,- een ton en 20.000,-. Dat zijn alle investeringen met economisch nut in de riolering. De heer VAN DER WINDT benadrukt dat dit begeleidende investeringen zijn en alle andere uitgaven ten laste van de voorzieningen zijn gedaan: er wordt dus niet geactiveerd. De VOORZITTER stelt voor hiermee (± 20.40 uur) onderdeel A af te sluiten en dankt een ieder voor zijn of haar bijdrage. Vanaf agendapunt 04 hierna start deel B van de vergadering
04.
Spreekrecht
Er hebben zich geen insprekers gemeld.
05.
Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2012
Programma 1, Samenleving Mevrouw DEN HARTOG vraagt ten aanzien van pagina 9, de Wet werken naar vermogen vanuit welke visie wordt gewerkt en of bekend is hoeveel mensen in Papendrecht getroffen worden door de stapeling en of de dienstverlening adequaat tijdig en volledig is. De heer VAN ENGELEN merkt op ten aanzien van sociale cohesie verbetering, pagina 7 dat, als het beleid in samenhang wordt geformuleerd, de sociale cohesie ook moet toenemen. Hij is van mening dat hier een plus hoort te staan. Pagina 8: de fractie van GroenLinks ziet hier graag twee indicatoren bij om wat verder in de hoofddoelstelling te kunnen meten. Ten aanzien van de 4e hoofddoelstelling: als men samenhang wil brengen dan moet de sociale cohesie ook omhoog. Ten aanzien van de 5e hoofddoelstelling moet schade aan gezondheid voorkomen worden en pleit voor zowel lucht- en waterkwaliteit als verkeersveiligheid en de psychisch sociale kant en stelt voor dit het bruto Papendrechts geluk te noemen. Ten aanzien van sportdeelname vraagt hij hoe het college dit toe wil laten nemen als hiervoor minder geld bestemd wordt. Op pagina 9 wordt weer de oude indeling gehanteerd (andere indeling). Pagina 10, onderwijshuisvesting wordt bij het multifunctioneel centrum en de brede school betrokken. Pagina 11, ouderen, ziet zijn fractie graag uitgebreider.
4
De heer HOOGLAND mist ten aanzien van werkgelegenheid en economie, pagina 10, de samenwerking met de regio en vraagt naar de visie van het college. Bij onderwijs en jeugd, pagina 10, mist hij de input van de scholen en vraagt hoe het college samenwerking met de scholen ziet. Op pagina 7 mist hij hoofddoelstellingen en vraagt naar de visie van het college ten aanzien van 1.3.2. Bij sport recreatie en cultuur mist zijn fractie de ouderen en de categorie mensen met een beperking en vraagt ten aanzien van de hoofddoelstellingen in het algemeen in hoeverre de portefeuillehouder vindt dat de hoofddoelstellingen voldoende smart zijn om hiermee aan de slag te gaan. De heer DE ROO vindt 'samenleving' nogal abstract en vraagt of er al antwoord is op het beloofde onderzoek met betrekking tot een vangnetconstructie. De heer FIJNEKAM merkt op dat deelname vrijwilligerswerk, pagina 7, 1% onder het landelijk gemiddelde is, terwijl de portefeuillehouder heeft aangegeven dat hieraan gewerkt zou worden en vraagt of = geen + moet zijn. Pagina 9, bovenaan: een pleidooi voor multifunctioneel gebruik van verenigingsruimten om kosten te besparen mits de activiteiten van de verenigingen niet worden belemmerd kan zijn fractie steunen.Ten aanzien van ouderen, pagina 11 merkt hij op dat niet met indicatoren wordt gewerkt. De heer RIETVELD is van mening dat bij de eerste hoofddoelstelling, vrijwilligerswerk een plus moet komen, terwijl voor de tweede hoofddoelstelling meer aandacht mag komen. Ten aanzien van pagina 13 wil zijn fractie weten wat in 2012 meer gedaan zal worden dan in de twee jaren daarna. De heer LICHTENBERG is blij dat het college met doelstellingen aan het werk is en complimenteert met de verbeterde begroting. De CDA-fractie is van mening dat de relatie met financiële cijfers tussen de tekst niet zichtbaar is en schommelingen in de cijfers niet verklaard worden. Hij merkt op nergens te hebben kunnen ontdekken waaraan de ton voor nieuw beleid gespendeerd zal worden en vraagt of het college concreet kan aangeven wat met de 5 ton aan de ontwikkeling van nieuw beleid wordt gedaan. Het vrijwilligerswerk, pagina 9, is zijn fractie dierbaar, maar is van mening dat als uitkeringsgerechtigden in staat zijn om mee te doen aan de samenleving dan benoemd moet worden dat zij meedoen naar vermogen, maar niet als verplicht vrijwilligerswerk opnemen. Tenslotte is hij benieuwd hoe het staat met de doorwerking in het beleid van het rekenkamerrapport inzake re-integratie en vraagt naar de voorwaarden van het met Randstad afgesloten contract voor drie jaar. Wethouder KORTELAND antwoordt dat de Wet werken naar vermogen nog niet door de Kamer is, maar ingezet is op 15 euro per inwoner, terwijl er eind dit jaar meer duidelijkheid zal komen over de invulling en de werkgroep er bovenop zit. Mevrouw DEN HARTOG pleit ervoor hierop zo spoedig mogelijk te anticiperen, maar weet dat er nog veel niet bekend is ten aanzien van de Wet werken naar vermogen en decentralisatie jeugdzorg de AWBZ. Wethouder KORTELAND verzekert dat het college hard aan de slag gaat. Ten aanzien van de opmerking van de fractie van GroenLinks of dit de perfecte oplossing is met een plusje of minnetje is het college aan het ontwikkelen. De financiële vertaling van pagina 13 is terug te vinden in de doelstellingen van het coalitie akkoord. Wethouder KOPPENOL merkt op dat sportdeelname, pagina 8, is verankerd in de nota Sport op Koers waar ingestoken worden op het rijksbeleid en meer zal kosten, maar ook meer zal opbrengen. Over het uitvoeringsprogramma Sport 2012 zal de raad binnenkort worden geïnformeerd. Wethouder SCHEURWATER benadrukt ten aanzien van de brede school dat het college niet alleen naar school en omgeving kijkt, maar ook bij de instellingen die in en om de school betrokken zijn. Zo wil het college de brede school vorm geven: waar een win-win situatie kan worden gerealiseerd zal dat niet nagelaten worden. Wethouder KORTELAND zegt in antwoord op de opmerkingen van de fractie van de SGP inzake de economie in de regio, pagina 10, dat Papendrecht in het regionaal economisch overleg over heel Zuid Holland Zuid participeert, terwijl regelmatig contact plaatsvindt met de portefeuillehouder economie van
5
het Drechtstedenbestuur dat is opgedeeld in groot, midden en klein bedrijf en de detailhandel. De doelstellingen zijn ontleend aan het collegeprogramma en zijn in financiële zin smart genoeg geformuleerd. Wethouder SCHEURWATER zegt naar aanleiding van het betoog van de SGP-fractie het lokaal onderwijscentrum zo neer te willen zetten dat het niet iets alleen van de scholen is, maar dat scholen en bedrijven hierin gaan participeren. Samenwerking van overheid en scholen kan o.a. plaatsvinden door middel van het monitoren van Bureau Leerplicht inzake verzuimcijfers om daar gezamenlijk iets aan te doen en denkt hierbij aan de bijdrage richting scholen ten aanzien van stages en aan de samenwerking van de vier O's: onderwijs, ondernemers, ouders en overheid. Wethouder REUWER zegt ten aanzien van participatie van ouderen dat het college bezig is een brede welzijnsorganisatie neer te zetten en zal eveneens de nodige aandacht besteden aan de gezondheidszorg om het probleem van o.a. dikke kinderen aan te pakken. Zij onderstreept de wens van de raad tot uitbreiding en hoopt dat hierin steeds verfijningen kunnen worden aangebracht. Ten aanzien van het contract met Randstad benadrukt zij dat Papendrecht een van de weinige regio's is waar de werkloosheid is afgenomen en is vooralsnog blij met het contract. Mevrouw DEN HARTOG voegt hieraan toe dat het huidige succes zich wel consistent moet doorzetten, hetgeen wethouder REUWER beaamt. De heer LICHTENBERG geeft aan de contractuele voorwaarden van belang te vinden te meer daar veel geld in de Sociale Dienst is gestopt evenals in re-integratie activiteiten. De fractie van het CDA is bezorgd over het contract, de voorwaarden en het lange termijneffect. Wethouder REUWER zegt toe een paragraaf lokaal te zullen opnemen waarin hierop dieper zal worden ingegaan en zal hierop terugkomen. Wethouder KORTELAND meldt dat er nog geen concrete uitwerking inzake het schoolzwemmen is en verzekert dat het college met een concreet antwoord hierop zal komen. Wethouder REUWER zegt desgevraagd dat het behoud van vrijwilligerswerk, als gevolg van een terugtrekkende overheid met een moeilijke doelgroep al een giga inspanning is. Volgens wethouder KORTELAND is het oordeel (6) van ondernemers over het ondernemersklimaat hoger dan het landelijk gemiddelde en benadrukt dat Papendrecht staat voor een goede dienstverlening als lokale overheid. De heer VAN DER WINDT signaleert ten aanzien van schommelingen in bedragen pagina 13 onderwijs en jeugd, een daling van de lasten evenals een afname van baten door de inhaalafschrijving op de twee scholen, Moerbeihof en Oranje Nassau, van ruim een miljoen en de andere als gevolg van het einde van de locatie. Wethouder KORTELAND stelt voor inzake 1, 2 en 3 die samen 6 maken om aan de hand van het amendement bij de jaarrekening te noteren hoe dat is verwerkt. Allereerst was de VJN vastgesteld die het jaar 2011 betreft. Daar zit die ton in en de raad zal worden geïnformeerd over hetgeen ermee in 2011 gedaan is. Met de raad zal worden gecommuniceerd wanneer het college geld nodig heeft, terwijl het college een en ander goed op een rij zal zetten zodat duidelijk wordt dat het college zich aan de afspraken houdt. De heer LICHTENBERG zou het op prijs stellen als de raad ook inzage krijgt in het staatje, gezien de structurele bijdrage van een ton aan nieuw beleid in de begroting 2012 en wil graag weten wat en waaraan die ton wordt gespendeerd en hoe de ontwikkeling van nieuw beleid tot stand komt, waarop wethouder KORTELAND opmerkt dat het college haar beleid ook nu al ter discussie stelt. Tweede termijn
6
Wethouder KOPPENOL merkt op dat in regionaal verband aangepast sporten mogelijk is in de Drechtsteden waarvan de verordening voor Papendrecht in de raad van januari is vastgesteld. Aandachtspunt voor sporters met een beperking kan o.a. zijn vervoersproblemen, aangepaste sportinstrumenten. Er is een geldstroom voor afgesproken in regionaal verband, terwijl onderdeel van de uitvoering van het programma Sport op Koers het Galmproject is voor sporters van 55 jaar en ouder. Programma 2, Ruimte De heer SCHOTTING merkt op ten aanzien van pagina 15 dat gezien de indicatoren het erop lijkt dat er weinig ambitie is om aan de indicatoren hogere streefwaarden te verbinden, aangezien plusjes nauwelijks te zien zijn. Pagina 21, hondenoverlast: hij vraagt welke mogelijkheden er nog meer zijn en vraagt een toelichting over regionale duurzaamheid en klimaatbeleid met lokale accenten. Pagina 22: zijn fractie wijst op het belang van de vaststelling van het parkeerbeleid centrum vóór 2012. Pagina 23, subdoel Interval: i.p.v. de opmerking "jongerenoverlast te beperken" prefereert de PvdA-fractie de visie van het college met betrekking tot het jongerenbeleid. Zijn fractie is benieuwd naar de beleidsnotitie Wijkgericht Werken. De heer VAN ENGELEN onderschrijft de opmerkingen van de PvdA-fractie dat negatieve formulering richting de jeugd voorkomen moet worden. Pagina 16: hoe de groenfunctie wordt gemeten wordt niet vermeld. Pagina 17: breng die samenhang aan met andere beleidsterreinen en pak er het brede school verhaal in mee. De fractie van GroenLinks zou graag meer samenhang willen zien zodat zaken elkaar kunnen versterken. Pagina 18: realisatie van een goed woonmilieu in Papendrecht; Woonkracht 10 en nieuw beleid vanuit de landelijke overheid: voor mensen met een minimum plus inkomen. Daar is momenteel beleid voor en hoort ook terug te komen in het gemeentelijk beleid, in een woonvisie. Met pagina 21, milieu evenals met pagina 23 is zijn fractie blij: de uitwerking is op een goede manier vormgegeven. De heer HOOGLAND vraagt ten aanzien van pagina 18, leefomgeving en de ontwikkeling van de wijk Land van Matena om welk kerkgebouw het gaat, wie de initiatiefnemers zijn en over welk bedrijventerrein wordt gesproken. Voorts vraagt hij naar de relatie met de kantorenstraat Drechtsteden en de regionale visie op bedrijfsterreinen en of er nog een uitwerkingsplan in de commissie en raad aan de orde komt ten aanzien van Land van Matena. Pagina 23: kwaliteit openbare ruimte: zijn fractie wil graag van het college weten waarom kunstuitleen geen taak van de gemeente is en het theater wel. Ten aanzien van ambities van de groenvoorzieningen en de besparingen vraagt hij in hoeverre het college denkt dat de doelstellingen, die geformuleerd zijn met de bestaande budgetten, na heroverweging, realiseerbaar zijn. De heer VAN DER VALK merkt ten aanzien van bestuur en regio op dat "het oordeel van inwoners over de betrokkenheid bij de uitvoering van gemeentelijke plannen" is te lezen. Hij wijst erop dat de indicatoren oud zijn en met andere indicatoren gewerkt zal moeten worden en vraagt een reactie van het college. Ten aanzien van parkeren hoopt de VVD-fractie dat de parkeernota in de eerste helft van 2012 komt hetgeen een positieve uitwerking zal hebben op het winkelcentrum. De VVD-fractie is van mening dat alle aandacht gericht moet zijn op het totale verhaal waarbij de subdoelstellingen groen, pagina 16, versneld zal moeten worden. Ten aanzien van de ontwikkeling van de wijk Oostpolder met een eiland noodwinkel, pagina 17, vraagt hij of hiermee wordt bedoeld dat daar een winkelcentrum zal worden ontwikkeld. Ten aanzien van Woonvisie, pagina 18 is zijn fractie van mening dat de krimp meegenomen moet worden. Ten aanzien van subdoelstellingen voor de centrumontwikkeling, pagina 19, wil zijn fractie weten of er ook een financieel kader bij zit. Tenslotte de doorontwikkeling van de Meent als eigentijdse voorziening: centrumoverleg met ondernemers en de Kamer van Koophandel zou goed zijn als het college het naar voren haalt en niet laat staan tot 2012. De heer GROENE zegt ten aanzien van pagina 20, 2.2. het een prima verhaal met subdoelstellingen te vinden, maar dat tot 2013 moet worden gewacht voordat er een concreet plan komt en vraagt naar de ideeën van het college.
7
De heer STREMLER wijst erop dat vergelijking niet mogelijk is door het ontbreken van benchmark cijfers en de raad er niet zoveel mee kan, maar hoopt dat in de nabije toekomst meer vergelijkingsmateriaal in de begroting opgenomen wordt zodat de raad wat meer handvatten heeft om te beoordelen of zij het goed doen of niet. Aan de Boomgaardstraat is door het vorige college, samen met de Woningbouwverenigingen hard gewerkt om daar te investeren zodat het gebied tot 2020 goed mee kan. Zijn fractie hoort graag van het college wat er speelt. Hij constateert vervolgens dat in de begroting sprake is van twee visies op groen en neemt aan dat er een afstemming plaats zal vinden om overlappingen te voorkomen en hoopt een mooie groenvisie, pagina 23, te krijgen. Mevrouw VAN ES dankt voor de uitgebreide beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie van D66. Ten aanzien van het Afvalbrengstation (ABS) op de grens van Sliedrecht en Papendrecht, pagina 25, vraagt zij of het college hiervan serieus werk gaat maken en op welke termijn de raad hierover nader wordt geïnformeerd. De heer RIETVELD vraagt ten aanzien van verbetering leefbaarheid Erasmusplein, startbouw tweede helft 2012, pagina 18 wanneer dat in de commissie wordt geagendeerd. Voorts vraagt hij of de Den Briel lokatie 2014, pagina 19, een vergissing is of dat het naar achter is geschoven en met betrekking tot wegen en riolering, pagina 24, of er nog voldoende financiële middelen zijn om de inhaalslag te maken of dat het opnieuw moet worden uitgesteld. Wethouder KORTELAND benadrukt dat de metingen en waarden voor het eerst aan de hand van recente rapportages van het onderzoekscentrum Drechtsteden zijn weergegeven. De op pagina 15 genoemde getallen komen bijna allemaal uit tweejaarlijkse onderzoeken. Wethouder KOPPENOL geeft aan dat 41% van de burgers zich ergeren aan de overlast van honden en het uitvoeringsbesluit sinds 13 juni van kracht is. Gekeken zal nog worden naar de honden uitlaatplekken waarna een evaluatie volgt. De nieuwe monitor inzake leefbaarheid en veiligheid zal in 2012 tegemoet gezien kunnen worden. Er zal overleg plaatsvinden met zowel de honden- als de niet hondenbezitters om te komen tot een zo goed mogelijke en adequate regeling. De wethouder zegt toe hierop in de raad nog terug te zullen komen. Ten aanzien van Interval moet worden aangevuld: "en de focus op talentontwikkeling". Wethouder SCHEURWATER zegt ten aanzien van het woongebied Boomgaardstraat dat het college op verzoek van Woonkracht 10 op de lange termijn zal kijken wat de gemeente wil. Op dit moment heeft Woonkracht 10 de gemeente gevraagd mee te denken over de toekomstvisie met betrekking tot de herontwikkeling van gebieden. Die gesprekken zullen volgend jaar worden gestart met medeneming van de opmerkingen van de fractie van GroenLinks.
De heer STREMLER merkt op dat voor de fractie van het PAB bewoners/huurders in die straat uitgangspunt zijn, waarop wethouder SCHEURWATER benadrukt dat ook hij er belang aan hecht dat bewoners zich goed voelen in hun woonomgeving en inmiddels ook contact te hebben met het wijkgericht werken waarin dit wordt onderstreept. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Hoogland inzake pagina 18 zegt de wethouder dat er ook behoefte is rond de bedrijfsterreinen en ook gekeken zal worden naar de afspraken, die in de regio zijn gemaakt en rekening gehouden zal worden met het economisch tij. Ten aanzien van het uitwerkingsplan zullen die punten waarover de raad gaat door het stellen van kaders terugkomen, terwijl het college voor de uitwerking zal zorgdragen. De heer DE GRAAF vraagt hoe de inwoners zullen worden betrokken bij deze plannen. Wethouder SCHEURWATER licht toe dat de bewoners vroegtijdig hiervan op de hoogte gebracht en betrokken zullen worden in de plannen via de wijkplatforms. De informatie op pagina 18 is gedeeld met het wijkplatform, terwijl de informatie uit de overleggen ook met de bewoners zal worden gedeeld. Ten aanzien van het afvalbrengstation zijn in het coalitie akkoord duidelijke afspraken gemaakt: toch zal door het college worden bekeken hoe een en ander effectiever en efficiënter kan en zullen hiervoor zowel intern als extern regelmatig gesprekken plaatsvinden.
8
Mevrouw VAN ES zegt, bij interruptie, er principieel niet op tegen te zijn, mits op voor inwoners redelijke afstand en vraagt wanneer dat zal plaatsvinden als de onderzoeksfase is afgerond. De heer DE GRAAF merkt op dat Papendrecht over gratis grond beschikt hiervoor, maar het voor zijn fractie niet aangetoond is dat het goedkoper zou zijn en het HVC het als een commerciële activiteit zal uitbaten. Mevrouw VAN ES geeft aan dat haar fractie het onderzocht wil hebben en vraagt of er al plannen liggen. De heer HOOGLAND vraagt ten aanzien van het kerkgebouw wie de initiatiefnemer is. Wethouder REUWER zegt ten aanzien van de opmerkingen van de heer Schotting dat de gemeente zich als facilitator opstelt en bedrijven, die maatschappelijk ondernemen, bij elkaar probeert te brengen. Aan de raad is toegezegd dat er een fietsenstalling komt met een dakje erboven: het college zal bekijken of zonnepanelen aangebracht kunnen worden zodat elektrische scooters/fietsen hier opgeladen kunnen worden. Led verlichting wordt eveneens onderzocht evenals het gebruik van materialen. Ten aanzien van kunstuitleen, pagina 23 heeft de raad in de heroverwegingen van februari dit jaar aangegeven dat dat geen kerntaak meer is in tegenstelling tot het theater. Wethouder KOPPENOL zegt inzake Woonvisie dat donderdag 27 oktober a.s. de startnotitie voor ligt en de volgende stap de nota van uitgangspunten is waarvoor informatie zal worden opgehaald bij maatschappelijke organisaties. Ten aanzien van de groenvoorziening is het college bezig met een groen beleids- , groenstructuurplan, dat in 2012 aan de raad zal worden voorgelegd. Intussen zal de bomenverordening in december aan de raad worden voorgelegd. Onderdeel hiervan is de groene kaart bomenstructuur. Het huidige groenbeleidsplan is van 1991. Beter groen met minder geld door duurzaan beheer en onderhoud is mogelijk door o.a. onderhoudsarme beplanting zoals op de mini verkeersrotondes. Het college heeft het vertrouwen dat een goede stap hierin is gezet. Ten aanzien van de ontwikkelingen boven de A15 is 2012/2013 genoemd als uitvoering. Het college gaat voor een geconcentreerde aanpak van Alblasserdam, Papendrecht en Sliedrecht en zal in 2012/13 met een voorstel aan de raad komen. Zowel regionaal als in Drechtstedenverband zal hierover worden gesproken binnen het groen blauwe netwerk. Het Slobbegors komt nog terug in de raad, maar het college ziet nu mogelijkheden om het te bekostigen. Wethouder KORTELAND zegt ten aanzien van de samenhang van bedrijfsterreinen en kantoren, pagina 18 dat in de planontwikkeling een aantal subsidies van de provincie zijn binnengehaald, die de infrastructuur en bereikbaarheid op het Oosteind zal verbeteren. Daarmee zal in 2012 en 2013 aan de slag gegaan worden en tenslotte benadrukt de wethouder dat de gemeente geen kerk gaat bouwen. Het parkeren staat de eerste helft van 2012 op de rol en daar wil het college zich aan houden. Inzake het Erasmusplein loopt een onderzoek naar de mogelijkheden voor startende ondernemers en is nog niet rijp voor een besluit. De Den Briel lokatie, pagina 19, moet 2012 zijn en de Oostpolder inzake de noodwinkel zal meegenomen worden in de ontwikkeling van het nieuwe gebied in het land van Matena. De heer HOOGLAND vraagt wanneer de raad het besluit heeft genomen dat kunstuitleen geen kerntaak meer is van de gemeente, waarop wethouder REUWER benadrukt dat het in februari jl. is geweest, maar moest de exacte datum schuldig blijven. Programma 3 Bestuur en regio Mevrouw DEN HARTOG vraagt ten aanzien van pagina 27, oordeel van inwoners over het gemeentebestuur 6.4, waarom het college hier niet ambitieuzer is. De heer HOOGLAND mist in de "commerciële overheid", pagina 31, de inwoners van Papendrecht de subdoelstelling: "wat willen we bereiken" en vraagt waarom de burger niet is genoemd.
9
De heer DE GRAAF mist de probleemstelling in het vernieuwen van het handhavingsbeleid. Dat zal beantwoord moeten worden in het vernieuwde handhavingsbeleid. Wat was de aanleiding en wat is oplossing en wat is de stand van zaken inzake overlast horeca over de laatste zes maanden. De heer STREMLER vraagt ten aanzien van de bestuurlijke speerpunten, economie, duurzaamheid, onderwijs arbeidsmarkt of hier in plaats van een 6 voor economie niet een plusje had moeten staan. De fractie van het PAB is niet gelukkig met het is gelijkteken evenals met de 5-jes en mist de ambitie om te verbeteren. De heer LAMMERS vraagt naar aanleiding van pagina 32 of het college voorbeelden kan geven van het versterken van de centrumfunctie in combinatie met regionale samenwerking. De heer RIETVELD is van mening dat het vertrouwen in de gemeente en de kwaliteit van de dienstverlening, pagina 27, wel goed scoort, maar vraagt zich af of de inwoners extra betrokken moeten worden. Ten aanzien van pagina 31 en 32, deregulering 2012, is zijn fractie van mening dat hiervan werk gemaakt en zichtbaar gemaakt moet worden. De heer LICHTENBERG is blij dat het college de maatregelen, die het Rijk gaat opleggen in de meerjarenbegroting heeft verwerkt, maar begrijpt dat dat niet voor alle Drechtsteden gemeenten geldt. De CDA-fractie maakt zich daar zorgen over. Wethouder KORTELAND licht toe ten aanzien van pagina 7 dat het college in zet op meer startende ondernemers en in gesprek is met o.a. een industriële onderneming waarbij zowel onderwijs als arbeidsmarkt worden betrokken. De ambitie van het college is hoog, maar de vertaling laat zich op andere punten zien zoals in de centrumfunctie waarbij de gemeente in gesprek is met een aantal winkelketens. Deregulering is een continu proces en begint zich concreet te vertalen in een aantal verordeningen, die nog aan de raad zullen worden aangeboden. Decentralisatie in de Drechtsteden is een zaak van de lokale raad en zou wellicht in regionaal verband besproken moeten worden vanuit de Drechtraad. De heer LICHTENBERG wijst erop dat voorkomen moet worden dat een inhoudelijke discussie in de Drechtsteden mogelijk teveel belast wordt met het financieel belang dat sommige gemeenten hieraan hechten in plaats van gezamenlijk gaan voor de beste oplossing, waarbij de fractie van GroenLinks zich aansluit. Portefeuillehouder DE BRUIN zegt ten aanzien van de indicatoren en streefwaarden dat binnenkort een rapport over de zes Drechtsteden tegemoet gezien kan worden en zal blijken dat Papendrecht in de middenmoot zit, terwijl het oordeel over het gemeentebestuur van veel zaken afhankelijk is en zal de huidige financieel-economische situatie hierin eveneens een rol spelen. Mevrouw DEN HARTOG herinnert aan de ambitie die het college heeft uitgesproken om beter te willen presteren. Portefeuillehouder DE BRUIN is van mening dat gezien de achtergrond en de algemene situatie het een prestatie is als het op hetzelfde niveau gehouden kan worden. Ten aanzien van de opmerkingen van de fractie van het PAB, derde kolom 5,5: de beoordeling over betrokkenheid en totstandkoming van gemeentelijke plannen constateert de portefeuillehouder dat daar meer invloed op is en wil daarop extra inspanning verrichten. Hij benadrukt dat het niet gezien moet worden als een gebrek aan ambitie, maar ook realistisch te willen zijn ten aanzien van het verwachtingsniveau en dat het college op deze zaken zal inzetten. Bij de communicatie overheid, pagina 31, hadden de inwoners er echter wel moeten staan en zal dat meenemen. Het college zal daar nog op terugkomen. Ten aanzien van handhaving meldt de portefeuillehouder dat er geen extra bijzonderheden zijn anders dan normale zaken die spelen en licht toe dat ten aanzien van de bouw tegenwoordig de omgevingsvergunning Wabo aan de orde is, die aanleiding is het handhavingsbeleid nog eens tegen het licht te houden. De heer STREMLER vindt echter dat het streven naar een hogere score aanwezig moet zijn bij een 5,3 waar een plusje had moeten staan en benadrukt het belang van vergelijkingsmateriaal als benchmarking.
10
Portefeuillehouder DE BRUIN begrijpt deze reactie en geeft aan dat meer betrokkenheid geen garantie is voor meer tevredenheid en meent dat wel aandacht moet worden besteed aan het terugkoppelen bij inspraakreacties en informatie avonden en hoe met die informatie wordt omgegaan. Dat wil het college beter oppakken en hoopt hiermee een stap te maken. De Verplichte paragrafen De heer LICHTENBERG is bezorgd over het feit dat bij ontvlechting, pagina 57, opnieuw extra betaald moet worden als ook over de wijze waarop het bestuur in de discussie in de regio daar toezicht op houdt. De heer RIETVELD vraagt met betrekking tot pagina 35, renteresultaat, of Papendrecht ook geld op Griekse banken heeft staan. De heer GROENE vraagt met betrekking tot pagina 55 en 56 inzake Zuid Holland Zuid waarom Drechtwerk met de kleur oranje is aangegeven, terwijl voorheen de kleur rood is gehanteerd. Ten aanzien van ROM-D en de garantstelling van Papendrecht vraagt hij waarom Papendrecht voor 11,5% garant staat,terwijl de Papendrechtse zeggenschap, pagina 55, 7,9% is. Wethouder KORTELAND geeft aan dat Papendrecht geen geld in Griekenland heeft staan, maar wat overtollig kasgeld staat bij de Nederlandse Waterschapsbank. Ten aanzien van Drechtwerk en ROM-D zijn er een aantal aandeelhouders zijnde niet-Drechtstedengemeenten die niet garant staan, waardoor een andere verhouding ontstaat. De kleur/score in kleur van Drechtwerk is gebaseerd op het nieuwe bedrijfsplan dat door hen is ingediend waarin het huidige tekort van 6 miljoen in 2015 wordt teruggebracht naar 1 miljoen. Hij vervolgt dat Papendrecht haar bijdrage echter wel op hoger niveau gehouden heeft wat tot gevolg heeft dat er ruimte in de begroting is ontstaan. Inmiddels is de situatie gewijzigd en bij de invoering van de Wet werken naar vermogen zal het opnieuw bekeken moeten worden. De heer STREMLER merkt ten aanzien van ROM-D op dat Papendrecht hoewel voor 7,9% deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling voor een hoger percentage garant staat. Volgens wethouder KORTELAND is het een verdeling onder de zes Drechtstedengemeenten. Dat het percentage hoger wordt komt omdat een aantal deelnemers niet garant staat. De heer STREMLER benadrukt dat men uiteindelijk terugvalt op de Drechtstedengemeenten uit de Gemeenschappelijke Regeling, aangezien gezamenlijk het bedrag moet worden betaald. Hij vraagt zich af of Papendrecht zich niet voor een te hoog percentage garant stelt, waarop wethouder KORTELAND toezegt hierop terug te komen. Volgens de heer LICHTENBERG zit het in het verschil in de verdelingsmaatstaf. Bij Drechtwerk wordt verdeeld op basis van het aantal SW-ers en niet op basis van het aantal inwoners. Ten aanzien van Zuid-Holland Zuid speelt momenteel een ambtelijke discussie over de ontvlechting verplichte bijdrage aan Service Centrum Drechtsteden om de verplichte afname ongedaan te maken en dit extra kosten met zich meebrengt, waarvoor de fractie van het CDA wil waken. Wethouder KORTELAND bevestigt dat diensten van de SCD momenteel formeel juridisch zijn opgezegd en voegt hieraan toe dat het een interessante discussie zou zijn als dit zou leiden tot kosten. De VOORZITTER geeft aan dat men morgen of overmorgen van de raadsgriffier een uitnodiging zal ontvangen voor een bijeenkomst op 28 november a.s. met de secretaris van Zuid Holland Zuid, die een presentatie zal geven naar aanleiding van de voorgestelde organisatiewijzigingen. Financiële begroting / Stand heroverwegingen Mevrouw DEN HARTOG vraagt inzake heroverwegingen wat er terecht is gekomen van de motie van 9 juni jl. van de fracties van de PvdA, GroenLinks en de VVD over niet afschaffen van schoolzwemmen dat
11
onderzocht zou worden, aangezien de motie is aangenomen door de raad. Zij vervolgt in het lijstje van heroverwegingen ook de bibliotheek nergens te kunnen terugvinden en vraagt hoe lang de kinderboerderij nog moet wachten alvorens te weten waar zij aan toe zijn. De heer VAN ENGELEN geeft ten aanzien van pagina 71, verloop reserves, aan dat duidelijk is waar de fluctuaties vandaan komen. Pagina 73, heroverwegingen en subsidie schoolzwemmen: de realiteit komt niet overeen met hetgeen hier is ingeboekt: er staat dat de subsidierelatie is gestopt met ingang van het huidige schooljaar: maar zowel het openbaar onderwijs als de reformatorische school maken hier nog steeds gebruik van. Ten aanzien van de kinderboerderij vindt de fractie van GroenLinks dat er snel duidelijkheid moet komen. Tenslotte pagina 75 politieke ambtsdragers: voorgenomen bezuinigingen op het aantal raadsleden. Hij vraagt de griffie de raad informatie inzake de consequenties hiervan te willen sturen. De heer DE GRAAF is het eens met de CDA-fractie dat alle investeringen worden opgenomen in de begroting en deze meerjarig worden doorgerekend inclusief nieuw beleid. Ten aanzien van grondexploitatie vindt hij de formulering dat financiën in de rekening en in de voortgangsrapportages ter sprake komen, maar nooit op het startmoment, niet altijd even handig. Wat de VVD-fractie betreft worden de kaders in deze begroting voor het grondbeleid 2012 niet de kaders voor het toekomstige grondbeleid. Mevrouw VAN ES onderschrijft het betoog van de heer De Graaf en vervolgt naar aanleiding van de schriftelijke vraag 12 over pagina 76 punt 57, doorlichting van het ambtelijk apparaat dat aangegeven wordt dat onderzocht wordt of bundeling en samenwerking van ambtenaren een bijdrage kan leveren aan een besparing en vraagt of het hier gaat om samenwerking binnen de eigen organisatie of ook met ambtenaren van andere gemeenten. De fractie van D66 vraagt wat de relatie is van dit punt met de proeftuinen. Wethouder KORTELAND zegt met betrekking tot schoolzwemmen dat het college hier nog mee bezig is, terwijl in de begroting vermeld moet worden dat het nog in onderzoek is. Mevrouw DEN HARTOG is teleurgesteld dat het college de raad hiervan niet op de hoogte heeft gesteld dat het nog in onderzoek is, waarop wethouder KORTELAND aanvult dat de subsidie van de bibliotheek is verwerkt in het bedrag ad 190.000,- bezuiniging en het college bezig is met de invulling hiervan op de bedrijfsvoering. Hij zegt toe dat, zodra een en ander concreet is en op de rit staat, de raad via de subsidiebundel te informeren. Ten aanzien van de kinderboerderij moet een bedrag ad 100.000,bezuinigd worden vanaf 2013. Hoe dat bereikt moet worden wordt onderzocht door wethouder Koppenol, die in 2012 zijn plan aan de raad zal voorleggen. Ten aanzien van ambtdragers is een korting van 100.000,- ingeboekt door het Rijk en raakt het college, de raad en de ondersteuning van de raad. De doorlichting van het ambtelijk apparaat is gestart, terwijl op aparte wijze zal worden omgegaan met de proeftuinen, hetgeen losstaat van doorlichting van het ambtelijk apparaat. Volgens de heer STREMLER is een experiment met eerste proeftuinen al gaande. Hij vraagt wanneer de raad hierover wordt geïnformeerd zoals is toegezegd. Wethouder KORTELAND merkt op dat een brief gericht aan het college is ontvangen, maar nog niet gelezen. Hem is niet bekend of sprake is van een experiment. Mevrouw VAN ES is benieuwd naar een definitie van het begrip proeftuin. De heer VAN ENGELEN licht toe dat het gaat om een proef waarbij ambtenaren uit zes gemeenten deelnemen, zoals door de heer Blase in een carrousel gebruikt, maar dat het niet zou gaan om een overdacht van bevoegdheden. De VOORZITTER constateert dat de commissie hierover graag nadere informatie wenst en stelt voor dat de portefeuillehouder aan de hand van de brief aan het college met nadere informatie komt over de betekenis, de consequenties en de invoeringsdatum. De heer VAN ENGELEN vraagt of, nu schoolzwemmen nog steeds plaatsvindt, dat anders wordt
12
gefinancierd. Wethouder SCHEURWATER geeft aan dat afgesproken is dat het schoolzwemmen doorgang vindt tot de zomervakantie 2012, aangezien die afspraak er al stond. Het zwembad zal worden betrokken in de uitwerking van de motie. De wethouder zegt de commissie toe om zodra hierover informatie beschikbaar is bij de raad terug te komen. De heer LAMMERS vindt het jammer dat het college dit niet oppakt en meeneemt in de begroting. 06.
Rondvraag
De heer GROENE vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de gevolgen van de brand in de Tennishal, waarop wethouder KORTELAND antwoordt dat de gesprekken hierover nog niet zijn afgerond. Mevrouw VAN ES zegt een verzoek tot uitnodiging te hebben ontvangen van de heer Brok en stelt voor dat het college een voorstel doet. Ten aanzien van een uitnodiging van Drechtsteden herinnert zij aan de toezegging van wethouder Korteland dat een uitnodiging tegemoet gezien kan worden van de SCD en vraagt of een datum bekend is. De VOORZITTER zegt ten aanzien van de brief van de heer Brok dat samen met de griffier in overleg met de fractievoorzitters een afspraak gemaakt zal worden. 07.
Sluiting
De VOORZITTER dankt eenieder voor zijn of haar bijdrage en sluit de vergadering om 23.30 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Algemene Bestuurlijke en financiële Zaken op 21 november 2011,
A.P.M.A.F. Bergmans (griffier)
A.van der Stelt (voorzitter)
13
