Afdeling bestuursrechtspraak

Afdeling bestuursrechtspraak

Raad der gemeente Schiedam Postbus 1501 3100 EA SCHIEDAM

Ons nummer

n t m

8 november 2007

200701114/1/R1 Behandelend ambtenaar j p van het Hu|

Onderwerp

tf

Uw kenmerk

2004'

070-4264277

H,erbii ontvangt u - ter informatie - kopieën van op de bovenvermeide zaak betrekking hebbende stukken. Over de verdere behandeling van deze zaak ontvangt u nader bericht. Hoogachtend, de Secretaris van de Raad van State, voor deze,

mr. H.H.C. Visser, directeur Bestuursrechtspraak

1363888(5A1)

, „ , T 070 4?6 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl postbus g - T 070 426 44 zu r Postl bus 20019 - 2500 E EA VGravenhage Hij correspondentie de d i d datum d t m en liet nummer van deze brief vermelden

Spuistraat advocaten

I

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus 20019 2500 EA 'S-GRAVENHAGE

RAAD VAN STATE INGEKOMEN

Amsterdam, uw kenmerk: ons kenmerk: onderwerp: E-mail: tel.nr:

7 november 2007 200701114/1/R1 4001725/282/ jdijk Beroep Huurdersvereniging Spieringshoekflat j [email protected] 020-5205125

0 8 NOV 2007 ZAAKNR. AAN: BEHANDELD: PD:

PAR:

mobiel:

Geacht college, Hierbij maak ik namens de Huurdersvereniging Spieringshoekflat gebruik van de gelegenheid te reageren op het StAB-rapport van 11 oktober 2007. T .nchtkwaliteit De StAB merkt op dat het rapport van DHV van 5 juli 2006 onweersproken is gebleven in het beroepschrift van 12 februari 2007.

d.d. 31 januari 2007).

en ingelast te beschouwen. Opmerkingen

over rapport DHV

De Huurdersvereniging is verder van mening dat onduidelijk is op welke verkeersgegevens DHV

ren gm,end«ls gesloopt, omde komende jaren plaats ,e maken voor nieuwbouw. Het betreft een

' Postbus 11232 - ,001 GE Amsterdam - bezoekadres: Spuistraat io - tel (020) 520 51 00 - fax (020) 665 86 9 9 - email 6 Stichting Derdengelden Spuistraat 10 advocaten Postbank 2240923 ,

j

i n fb.sp U .str»t,O.nl

- www.spuistraatio.nl

c«,h«„n(;n„idr«tinafl»nrjten van toepassing met een beperking van de aansprakelijkheid.

Spuistraat d v o c a t e n

omvangrijk project.

ÉêsSSSSSs toekomst.

„„,»_ • " ' • * •

delijkheid kan worden toegepast. «

de

plan van 39 dagen.

•»

wijst op de gegevens van de Regionale i . Van Haaren.aan ^ ^ ^ aantal auto's van 7776 in 2007. Dit noom

uit van een auto-

^ , ^g njK

S

S6 B

g „, dat hierboven is genoemd, zich ook al deed gevoelen m 2004. Voorts is ir, de rapportage van DHV uitgegaan van

at IO advocaten Postbank 2240923

™n de Regionale Veryan woningen

Spuistraat advocaten

I

verkeers«ellingen afgehaald die de conclusie rechtvaardigen da, daadwerkelijk sprake is van een vermindering van de hoeveelheid vrachtverkeer.

omdat de appartementen met exclusief worde ^erKocnt

huishoudens met

to's en zullen die ook regelmatig gebruiken.

dervaartpad zal veelvuldig gestart en opgetrokken worden. Daarbij

komt dat de openstelling v . het Polde^aartpad ™ £ ^ £ £ £

?£*&>

parkeerruimte ook weer nieuw verkeer ™«« B ^ J J e r vdkstuinen zijn gevestigd, en dat er Lnispark met 800 leden in het gebied geves^^ j da* ^ ^ i * z o a l s e e n m o s k e e en een aantal nieuwe voorzieningen in de nabyheidzyn * ^ J ^ d e v e r k e e r s d ruk op het het Vlietlandziekenhuis. Al deze < ^ $ * £ ^ ^ ™ * £ * worden dan B en W veronkomstige verkeersbewegingen.

Tenslo«e wijs, Peute in he, advies van 31

y

^

^

p,a„ op alle relevant wegen ^ ^P o^l d e^ S a^ E S t ? » *

^

Ï

m<S,en worden we.ke

op de Burg. Van Haarenlaan en he, ™ " ^ w ° l a a n e „ d e Vlaardingerdijk, aldus PeuK. effecten he, bouwplan heeft op wegen als de; Nieuw Damton en ^ ^ ^ verkeer Dit zijn wegen in de nabije omgeving var• •«" £ ^ S ^ g e n hebben te maken me, forse 59 en 48-68 dagen). pnrrrt

mr MR over lyrhtkwaliteit 2006

De Huurdersvereniging heeft de S,AB gewezen o P de rapportage luch,kwali«ei, Schiedam 2006. De rapportage is als bijlage 6C aan he, advies toegevoegd.

project Spieringshoek gerealiseerd zal zijn. In reacie hierop merk, de Huurdersvereniging op da. er een duidelijke discrepantie tussen he,

• ,n sHunratpn Postbank 2240923

Spuistraat d v o c a t e n

iï

anders dan de conclusie trekken dat er i

aanpak. OverigLgBmgriÜDgsnnaar aanleiding vanhetStABrYerslai 1.

geen enkele partij gesteld. 2.

WÊSÊÊÊêtÊ: S9ÉSSSS5S55SSderdeel schiet het advies ernstig tekort.

CONCLUSIE lersvereniging verzoekt uw Afdeling de StAB alsnog opdracht te geven inhoudelijk in te DeHuu ' ngenoemde opmerkingen, met name die over de luchtkwaliteit gaan op

pn Postbank 224.0923

Spuistraat a d v o c a t e n

Bijlagen: 1 2 3' 4.

Rapport Peutz 31 augustus 2006 E-mail L. de Jong van DSV gemeente Rotterdam Welstandsadvies Dorp Stad en Land 10 januari 2005 Welstandsadvies Dorp Stad en Land 14 april 2005

Verhinderdata zitting: iedere dinsdag

1 Postbank

BIJLAGE 1

AKOESTIEK EN BOUWFVSICA LAWAAIBEHEERSING MILIEUTECHNOLOGIE

pEUTZ

BRANDVEILIGHEID

Ir G.M A . Perquin Ir J.H. Granneman Ir M.LS. Vercammen IrJ.F.W. Koopmans Ir P.H. Wapenaar

O 1 SEP.

Ir P.H. Heringa Ir J.J. Mertens Dr Ir E.Ph.J. de Ruiter Ir F.D. van der Ploeg Ing. R.P.M. Jansen Ing. J.H.N. Buijs lrJ.A.Huizer IrJ.F.Wijnia IrNJ.vanOerie P.J. van den Boogaard Ing. H.M. Bruggema R. Brink A.W. Alders Ing. LF.M. Lemmers D.R.C. Staut Th.W. Scheere Ing. E.H.A. de Beer Ir G.W. Lassche Ir M.P.M. Luykx Ir S.P.M, van den Akker

Vest Advocaten T.a.v. de heer J.E. Dijk Postbus 1022 3300 BA DORDRECHT

Mook, 31 augustus 2006 Luchtkwaliteit Spieringshoek SvdA/JH/KS/FL 17726-3-BR

Betreft: Ref.:

Administratie: J.A.MJ. Verbruggen

Lid ONRI ISO-9001:2000 gecertificeerd

Geachte heer Dijk, met

referte aan uw schrijven d.d. 28 augustus 2006 (kenmerk JD/30981/AB) kunnen wij

Peutzbv Paletsingel 2, Postbus 696

2700ARZoetermeer

u het navolgende berichten.

Tel. (079) 347 03 47 Fax (079) 361 49 85 info@zöete rmeer.peutz.nl

Inzake het bouwplan Spieringshoek te Schiedam is door DHV het n Spieringshoek te Schiedam: onderzoek luchtkwaliteit», kenmerk d . d 7 2 0 0 6 , opgesteld. Op uw verzoek is dit rapport nader beschouwd. Ten aanzien van de gehanteerde uitgangspunten en de uitgevoerde berekeningen ,n het rapport

Peutzbv Lindenlaan 41, Molenhoek Postbus 66, 6585 ZH Mook Tel. (024) 357 07 07 Fax (024) 358 51 50 [email protected]

kunnen wij het navolgende opmerken. \/prL-porcintc»nRitF;iten en -verdelingen

De thans gehanteerde verkeersintensiteiten voor de Burg. van Haarenlaan (volgens DHV gebaseerd op recente verkeersgegevens van de gemeente) zijn ca. 30% lager dan in de vorige rapportage (november 2005, kenmerk S™92-*50^61^. Voorts is het percentage middelzwaar en zwaar vrachtverkeer op de Burg. van Haarenlaan significant gewijzigd (middelzwaar van 7,5% naar 2,5/o, zwaar van 4,5% naar 0,5%). Gezien de geringe

. mate van ondarschrijding

van

de grenswaarden

op

de

Burg. van Haareniaan ZW (voor PM,, in 2007 an NO 2 in 2010) is het dermate wpigen van uitgangspunten opmerkelijk. Indien de verkeersintensiteiten en -verdelingen uit da

Peutz GmbH Kolberger Strasse 19 40599 Düsseldorf Tel.+49 211 999 582 60 Fax+49 211 999 58270 [email protected]. Peutz S.A.RJ34 Rue de Paradis 75010 Paris Tel.+33 1452 305 00 Fax +33 1 452 305 04 [email protected] Peutzbv P.O.Box 32268 London W5 2ZA Tel.+44 20 8810 6877 [email protected] Daidalos Peutz Oudebaan391 B-3000 Leuven Tel.+32 16 353 277 Fax+32 16 353 278 [email protected]

www.peutz.ril

vonga «

e

worden gehanteerd za, nia, worden voldaan aan de grenswaarden u,t

het Besluit luchtkwaliteit 2005.

^ II

het Besluit luchtkwaliteit 2005 dient de invloed van een besluit op htkwaliteit

M

in beeld te worden gebracht. Dit betekent dat a//egevente

wegen dienen te worden beschouwd, en niet slechts de meest vervuilende. Op o.a. de

Geveltechnisch Bureau Kohierbv Paletsingel 2', Postbus 696 2700 AR Zoetenneer Tel. (079) 347 03 70 Fax (079) 347 03 80 [email protected] www.gevel.com Opdrachten worden aanvaard en uitgevoerd volgens de 'Regeling van de verhouding tussen opdrachtgever en adviserend ingenieursbureau' (RVOI-2001). Ingeschreven KvK onder nummer 12028033. BTW identificatienummer NL004933837B01

pEUTZ Nieuwe Damlaan en de Vlaardingerdijk zal de verkeersintensiteit door het plan S "ringshoek toenemen. Voor een toetsing aan het Besiuit .uohtkwaliteit 2005 d.ent derhalve de invloed van het plan Spieringshoek tevens beschouwd te worden op en nabij deze wegen. Voor het overige hebben wij geen opmerkingen op de rapportage. Vertrouwende u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd, verblijven wij, met vriendelijke groet, Peutzbv]

ir. S.P.M, van den Akker ir. J.J.G. Hesen

FL 17726-3-BR

BIJLAGE 2

Pagina 1 van 2

Lou Mahn VanA an ' : CC-" Verzonden: Onderwerp:

"Jong, Leo de" "Lou Mahn" "A.J. Braam" dinsdag 14 november 2006 9:24 RE: verkeersintensiteit

Geachte heer Mahn, Dit zijn de etmaalintensiteiten (0-24 uur) o P de Burg. van Haarenlaan in 2004 in de geactualiseerde RVMK (Regionale Verkeersmilieukaart): - van Nietiwlandplein tot Troelstralaan 7200 motorvoertuigen/etmaal • van Troelstralaan tot Dr. Snhnepmansinqel 8800 mvi/etrn - van Dr. Sohaepmansingel tot de metro 6025 mvt/etm En voor de Nieuwe Damlaan. - van NS station tot Nieuwlandplein 19800 mvt/etm. De onqpqeven x en y coo.dinaten ligqen niet allemaal op de wegvakken die u vraagt. De mmten 87325/437619 en 87195M37672 liggen aanzienlijk oostelijker op de Burg. van Haarenlaan. De punten 86298/437167 en 86298/437167 liggen zuidelijker op de Nieuwe Damlaan.

£ I T Ï Ï ^ r ^ S Ï V ^ J K i l K h - d heofcen op we,ke prognoses deze moeten „o,de„ gebaseerd. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. met vriendelijke groet. Leo de Jong Oorspronkelijk bericht Van: Lou Mahn [mailto:[email protected]] Verzonden: vrijdag 10 november 2006 13:43 Aan:Jong, Leo de Onderwerp: verkeersintensiteit Schiedam,10 nov.2006.

de meetpunten x en y toekomen. Ik specificeer nog even de door mij gevraagde informatie: Van kruispunt Nieuwlandplein tot kruising Troelstralaan

Vlaardingerdijk/Burg.

SZÏÏSffiSTlSSSrL*- on Wspun, c.De x en y meetpunten zijn: Burg van Haarenlaan: 87325/437619 87185/437672 86744/437772 86563/437763 85619/436399 85617/436486

85644/436996 85619/436399 85687/437109 86080/437453 86196/437532 86419/437697 Nieuwe Damlaan: 86298/437167 86298/437167 86080/437453 85836/437721 85502/437868

16-11-2006

BIJLAGE 3

Gemeente Schiedam

Burgemeester en wethouders, d.t.v. het hoofd afdeling Bouwen en Milieu

welstandsco mmi s S ie

Uw k en m er k : 448-2004,ase1 Bouwplan : Polde^aartpad

Q JAN. 2005

Geachte college, ^

bestemmingsplan.

1

De relatie van

met zim

Ontwikkelingsvisie is aan de hand van analyses een vijftal a n f J 1 ^ (poorten van de stad) benoemd, waar hoogbouw van een dergelijke omvang goed zou kunnen. De commissie sluit zich bij die visie aan. Een tweede schaalniveau betreft de structuur van de P ^ . ^ J J n s ^ J heeft een kwaliteitsslag ingezet om de Poldervaartzone te hermnchten en op te A d e r e n wtrbij dekeaire structuur wordt hersteld Deze 9 — c t u r e . e ingreep is grotendeels uitgevoerd. De situering van het hoge massale woongebouw pal naast de Poldervaart beïnvloedt het karakter van de Poldervaartzone negatief. Het laagste schaalniveau betreft de planlocatie en de direct omgeving. De omvang van de bebouwing in combinat.e met de

Postbus 1501. 3100 EA Schiedam - Stadskantoor. Stadserf 1. 3112 DZ Schiedam . T l . 010 246 55 55. fax. 010 246 5438

Gemeente Schiedam

S i S * van de

voorzieningen zoals parkeervoorzieningen op

Bovendien heeft dit een negafceve

het scholencomplex Spieringshoek.

stadium nog niet beoordeeld.

samenhang moet worden gezien..

n

D rrss!rsTb^pt

de Nota Architectuur & Welstand 2004_

«tóar

I

,

t

.

^

fase

^

welstand

voor het onderhavige plan

b e l a n d zoals aangegeven ,n ar«,Ke, 44 lid 1 sub d van de Woningwet. slotte tekent de commissie aan, dat mogelijk is. Daartoe geSied wordt veroorzaakt door ^ ^ ^ ^ ^ nodig) d opvatting, dat een woningbouwontw.kkeling: op^ j ^ is, wel een gedegen analyse ^ ^ ^ ^ „ ^ n g b o u w p r o g r a m m a kkan.worden

Ten

y

sars^ïï^^

tussendewaardevoe l omgevn i9

en de woningkwaliteit worden bereikt.

S f d ï w e i s t a n d s - en monumentencommissie, etaris, De..vö6fz)tter,

A. varfder Putten ^enmakers

BIJLAGE 4

M.UfiN

DIJK

PfiSINfi:

0031104747276

W 6 L S T A N D S'

c

°

M

'

S S

SUtionspleln 45 Postbus Z912S 3001 GC Rotterdam Tel. 010 - 2BD «4 45 Fax 0 1 0 - 4 3 3 00 76 E-mail; d*l@ciorpst»denl»rid-nl

ABB Ontwikkeling b.v, t,a.Vi dhr. TJ.M. van der Salm Postbus 68 3360 AB SUEDRECHT

Datum donderdag 14 april 2005 Kenmerk CK • 05SDM0414 Ondarwwp jecond opiniofl woningbouw Spieringshoek ' " Ge-achte heer Van der Salro,

fase 1 d d 21 07.2004; daaraaast zijn i bouwplan. Een oriëntatie

de ontwikkeling

de commissie ter bes&hikking gestelde documenten:

Voor de vormgeving van Stedenbouwkundige Programma van Eisen ie word.

5.

=

=

toegestaan. Inmiddels

5

provinc.,.1 b.l«d d.d. 03.03.2005.

ÏS

2

1!

M.UfiN

' (5

2 I— X

DIJK

0031104747276

V het

is uitgangspunt in de parbtad, maar het groen. In het groen van het

X T S volgas dnSdbvalUe.UpU ^ t u i a k objecten gelegen (hoogbouw) cn/of

cte eilanden of clusters laagbouwwoningen. . . . r v Z dfoommSie is de cruciale vraag, of met bet voorgestelde pian de gewenste prtwhpge »ft« waargemaakt wordt.""~

nppartementcn zij* m een halfverdiepte kelder gesitueerd. Daartimt «ju v,er gebogen bouwblokken m et 36 grondgebonden woningen gepland. Deze woninge*ihebben een voortum w-aann Zeebouwde bergingen zijn gesitueerd en een ondiepe achtertuin, grenzend aan water S ^ b ï t a E Ï Ï ™ » « hun bogen de oevers van de waterpartijen. Op niaa.veldniveau worden 217 parkeerplaatsen gerealiseerd, deels op eigen terrein van de tagbouwwwungen.

SïtdSXripg

Vi

* d e laagbouwwoningeu merkt de «m»!*.» op. d* de wonig

^

g

S h t zijn op de waterpartijen (deels aanwezig, deel. gegraven) en met op elkaar: de woonblokken werken niet sereen om een aantrekkelijke ruimte te realiseren. OSFwSrdTeT^en aansluiting getocht verkaveling van de bestaande w.jk ht bij de orthofionale ortfi cbool ^ ^ * ^ oleerd l d van de rett van
..keerd. HtoitloofoVibnUt elke ^ l i k ftS.« het pliïïjh

's&rvar) het een onderdeel moet gaan ..^.^^r.j ^ v o n n t veel meer ctnlnrident. Onderling* sa^nhang tussen de woonblokken is daarom « . , voorwaarde voor het realiseren van een kwalitatief goede woonomgeving.

M.b.t. de situering van de woontoren merkt de commissie op, dat de torsn geen relatie aangaat met 111 —•B ' ' ^ -—•naastlllJ-, woningen ie staan. . relatie aan met de overige hoogbouw in de omseving: in vorm en fis, wat de aanleiding U «weest voor de sHueringv&n de te 7Ï VanHaareniaan zijn de koppen van de laagbouwwoningt Komende ende vanaf de ijure j

1,

Ko

prominent in het Hthij de toren lïkrHiaraEïïtr opp het h tweede aap de kop van de wijk-, op de overgang van groep naar b e b c w t a gewenst. DB commissie wil daarnaast noemen, «i>t ^ r de ho^e dichtheid van de woningen en de gekomen er weinig ruimte r,vftrblijft voor de eewenrtfe parkachtige sfeer, t e n deei vamie parkeerplaatsea en YomtünSÏ zal gebruikt wordtn voor parkeren op e.ge» ei U duai wmH u u u d k l a de verharding veel ruimte b . d van de w o n d e n zijn detuinsn

n,rirnBHWl(ttgmg.

t voor een groene inpassing in de omgeving. Ds commissie verwacht dat aan

g C T woningen J r t E «efover t t water gebou wüe terrayen of kademuren zal oo Zii m J t dat in dit plan daardoor eerder sprake zal W v*n een g e l i j k e sfeer, dan ee^parka sfeer. De

onderdelen van het plan, te weien de Imbouwwonlngen onderling iltmede hm de toren, werken onvoldoende U** om te spreker v»n een ru.mtelnke eenhe.d, een

fjodfwordt de parir.T.t.rtPü sfeer waargemaakt. De commissie constateeil dan ook dat.het voTTgcstclde plarTstrijdig is met de uiteanftspunten van het beeldkwahtcitoglan.

msi

M.UPN

DIoK

z X

o

V

Tevens constateert de commissie, dat het plan geen positieve bijdrage levert aan de tewalitert van de openbare ruimte. Daarmee is netplanstnjdigmet oe algemene welstanas-cmcna Gelet op het bovenstaande doet de commissie verder geen uitspraak over de architectonische uitwerking van het plan. Conclusie* i i «J Naar aanleiding van deze adviesaanvraag en op pond van de daarbij gevoegde plangegevens, laat de commissie weten dat het voorgestelde bouwplan, sjrjidjg is roet redelijke ejsen van welstand. Daarmee doüt de commissie geen uitspraak over do woonvorm: zowel laagbouw als hoogbouw in de vorm ven torens, alsmede een combinatie van beiden, acht de commissie in principe mogelijk op deze locatie. Onafhankelijk van de gekozen woonvonn is de gekozen parkeeroplossing essentieel. een hoge dichtheid heeft als consequentie dat ondergronds geparkeerd moet worden. Alleen op deze wijze kan een parkachtige sfeer gerealiseerd worden. Anderzijds heeft het uitgangspunt dat op maaiveld geparkeerd moet worden consequenties voor het aantal woningen: een parkachtige sfeer is alleen te realiseren als er voldoende ruimte is yoor groen. Tenslotte legt de ooromissie er de nadruk op, dat, vanwege de geïsoleerde liggingto-v^derest STwfóty het van eroot belang acht, dat de woningen roet elkaar (W w muBglIJfmetdejctTC een goede stedenbouwkundige ruimte vormen. Teneinde de bezwaren te ondervangen doet de commissie de volgende suggesties: In plaats van de woonblokken te richten op de waterpartijen ligt het meer voor de hand om de woonblokken onderling zo te situeren, dat deze met elkaar «en kwalitatief goede ruimte oplevt waar de waterpartijen met een vrije, onafhankelijke vorm doorheen lopen. Een andere mogelijkheid is om solitaire verticale elementen (torens met appartementen) in het groen te plaatsen. Deze woonvorm, gericht op uitzicht en in mindere mate op onderlinge relaties, sluit goed aan op de locatie Tevens kunnen torens het gezicht vaa de wijk t.p.v. de overgang van groen naar bebouwing vormen Daarbij is het wel een voorwaarde, de vostprint van de toren(s) zo klein mogelijk te houden en misschien zelfs da torens op te tillen van het maaiveld. Torens hebben ruimte om ach heen nodig. Op deze w i j " zijn de woningen te gast in het landschap, wat tegemoet komt aan de uitgangspunten van het bfreldkwaliteltsplan. De commissie vertrouwt u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Naiïicps de commissie

irrw. ir. CM. de Kovcl architect-secretaris

mmm