ŘÁD „Služby veřejného zájmu“ Pro služby poskytované společností
ARR – Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (se sídlem v Liberci)
ODDÍL I. – OBECNÉ PODMÍNKY Článek 1 Předmět úpravy
1.
Účelem řádu „Služby veřejného zájmu“ (dále jen SLUŽBY), poskytované společností ARR – Agentura regionálního rozvoje, spol. s.r.o. (dále jen společnost ARR) je stanovit činnosti a aktivity společnosti, které tato vykonává za účelem naplnění strategických cílů stanovených jejími zakladateli a vlastníky.
2.
Dále jsou tímto dokumentem stanoveny obecné podmínky, za kterých je SLUŽBA poskytována cílové skupině příjemců včetně stanovení způsobu úhrady za její poskytování z veřejných zdrojů (kompenzace).
3.
Cílovou skupinou příjemců se rozumí tyto subjekty: Liberecký kraj, města a obce, neziskové organizace, podnikatelské subjekty (fyzické i právnické osoby).
4.
Řád SLUŽBY definuje ekonomické podmínky provozu SLUŽBY a stanovení výpočtu výše kompenzace za poskytování SLUŽBY.
Článek 2 Definice služby
1.
Rozsah SLUŽBY, poskytované společností ARR je definován v zakladatelském dokumentu společnosti ze dne 11.1. 1993 ve smyslu změn obsažených v úplném znění schváleném Radou Libereckého kraje v působnosti jediného společníka společnosti ARR dne 5.2. 2008.
2.
Společnost ARR byla založena z potřeby podpořit rozvoj regionu Libereckého kraje.
3.
Posláním společnosti je přispívat k rozvoji Libereckého kraje poskytováním kvalitních odborných služeb regionálním subjektům veřejným i soukromým v těchto oblastech: • Podpora podnikání a investic • Podpora využívání dotačních titulů Evropské unie a státního rozpočtu • Propagace Libereckého kraje v ČR i zahraničí • Strategické a koncepční činnosti v zájmu Libereckého kraje
4.
V souladu se smlouvou o založení Evropského společenství, zejména s články 16,87 napomáhá poskytování této veřejné služby rozvoji oblasti a určitých činností podporujících zaměstnanost v regionu, které nejsou v rozporu se společným zájmem Evropského společenství.
5.
Poskytovaná služby slouží k naplňování následujících dlouhodobých strategických cílů rozvoje Libereckého kraje na základě principů udržitelného rozvoje, obsažených ve Strategii rozvoje Libereckého kraje 2006- 2020: • Dynamická a konkurenceschopná ekonomika • Kvalitní a zdravé lidské zdroje • Komplexní a kvalitní infrastruktura • Zdravé životní prostředí bez zátěží • Udržitelný rozvoj území a občanské společnosti
6.
Společnost je subjektem, založeným podle obchodního zákoníku a je ze 100% vlastněna veřejným subjektem. Své výdaje hradí z docilovaných příjmů a vytváří přiměřený zisk. Použití zisku dále upravuje zakladatelský dokument společnosti. Při své činnosti se společnost řídí tímto dokumentem, obchodním zákoníkem a ostatními platnými právními předpisy.
7.
Společnost má vzhledem ke svému poslání (definovanému v odst. 3) vymezený předmět podnikání. Řídí se pravidly ve svém souhrnu zabezpečujícími, že její hlavní zaměření zůstane zachováno. Kontrolovatelnost dodržování přijatých pravidel je zajištěna standardními nástroji a deponováním zakladatelského dokumentu ve sbírce listin obchodního rejstříku, u notáře a v sídle společnosti, s možností zájemců nahlížet do těchto dokumentů.
8.
Stálost přijatých pravidel je garantována specifickým postavením vlastníka, který svým působením ochraňuje společnost před subjektivními spekulačními záměry a rizikovými operacemi. Vlastník má právo ovlivňovat řízení společnosti.
9.
Hospodaření společnosti podléhá nejen kontrole prostřednictvím dozorčí rady a Rady Libereckého kraje v působnosti jediného společníka společnosti ARR, ale též auditu. Článek 3 Rozsah poskytované SLUŽBY
1.
Rozsah SLUŽBY je tímto dokumentem stanoven v následujícím rozsahu: • Podpora podnikání a investic- článek 4 • Podpora využívání dotačních titulů Evropské unie a státního rozpočtu- článek 5 • Propagace Libereckého kraje v ČR i zahraničí- článek 6 • Strategické a koncepční činnosti v zájmu Libereckého kraje- článek 7
Článek 4 Podpora podnikání a investic
1.
Společnost ARR zajišťuje servis pro investory, zejména z řad malých a středních podnikatelů, kterým podává podrobné informace o vhodných rozvojových lokalitách a nemovitostech a dotačních titulech ze státního rozpočtu i Evropské unie.
2.
Společnost ARR zajišťuje a aktualizuje nabídku rozvojových lokalit a nemovitostí investorům, a aktivně ji propaguje.
3.
Společnost ARR zajišťuje provádění pravidelných průzkumů potřeb investorů a místních podnikatelů.
4.
Společnost ARR poskytuje kontakty na podnikatele v členských zemích EU v požadovaných oborech, organizuje a zprostředkovává podnikatelská setkání, předává poptávky po výrobcích ze zemí EU.
5.
Společnost ARR zajišťuje pro výše uvedené subjekty neinvestiční přípravu projektů a žádostí o dotace, vybrané části projektů řeší a koordinuje.
6.
Společnost ARR připravuje, koordinuje a řeší projekty zaměřené na podporu podnikání a investic, jejichž nositelem je Liberecký kraj.
7.
K činnostem, uvedeným v tomto článku, využívá společnost prostředky poskytnuté Libereckým krajem nebo jiným subjektem veřejné správy, podpory EU a privátní zdroje. Dotační prostředky nebo půjčky, poskytnuté pro úhradu plnění dle tohoto článku Řádu SLUŽBY mohou představovat až 100% ceny za poskytnuté plnění včetně krytí nákladů (především osobních) společnosti ARR, spojených s výše uvedenými činnostmi.
Článek 5 Podpora využívání dotačních titulů Evropské unie a státního rozpočtu
1.
Společnost ARR se podílí na přípravě programových dokumentů Libereckého kraje, nutných pro čerpání z těchto fondů.
2.
Společnost ARR se podílí na přípravě a zpracování rozvojových projektů Libereckého kraje, financovaných z evropských fondů a státního rozpočtu.
3.
Společnost ARR zajišťuje v regionu služby směřující ke zvyšování efektivity využití fondů EU, a to zejména:
• • •
4.
Informační servis pro všechny subjekty usilující o získání dotace ze zdrojů Evropské unie nebo státního rozpočtu Přípravu projektových žádostí a administraci projektů financovaných z evropských fondů a státního rozpočtu Realizaci vybraných projektů nebo jejich částí, pokud jsou v zájmu rozvoje Libereckého kraje
K činnostem, uvedeným v tomto článku, využívá společnost prostředky poskytnuté Libereckým krajem nebo jiným subjektem veřejné správy, podpory EU a privátní zdroje. Dotační prostředky nebo půjčky, poskytnuté pro úhradu plnění dle tohoto článku Řádu SLUŽBY mohou představovat až 100% ceny za poskytnuté plnění včetně krytí nákladů (především osobních) společnosti ARR, spojených s výše uvedenými činnostmi.
Článek 6 Propagace Libereckého kraje v ČR i zahraničí
1.
Společnost ARR se aktivně podílí na propagaci Libereckého kraje v ČR i zahraničí, a to formou prezentace regionu v oblastech uvedených ve článcích 4, 5 a 7 tohoto Řádu. K propagaci využívá všech dostupných informačních zdrojů a kanálů.
2.
Propagaci Libereckého kraje provádí společnost ARR formou pořádání konferencí a seminářů, zajišťováním zpracování, tisku a distribuce tištěných materiálů a dále mediální prezentací regionu ve sdělovacích prostředcích.
3.
K činnostem, uvedeným v tomto článku, využívá společnost prostředky poskytnuté Libereckým krajem nebo jiným subjektem veřejné správy, podpory EU a privátní zdroje. Dotační prostředky nebo půjčky, poskytnuté pro úhradu plnění dle tohoto článku Řádu SLUŽBY mohou představovat až 100% ceny za poskytnuté plnění včetně krytí nákladů (především osobních) společnosti ARR, spojených s výše uvedenými činnostmi.
Článek 7 Strategické a koncepční činnosti v zájmu Libereckého kraje 1.
Společnost ARR se aktivně podílí na tvorbě strategických a koncepčních dokumentů libereckého kraje včetně účasti na pracovních jednáních a v pracovních skupinách.
2.
Za strategické a koncepční činnosti se považují také analýzy, studie, oponentní posudky a rovněž monitoring výše uvedených činností.
3.
K činnostem, uvedeným v tomto článku, využívá společnost prostředky poskytnuté Libereckým krajem nebo jiným subjektem veřejné správy, podpory EU a privátní zdroje. Dotační prostředky nebo půjčky, poskytnuté pro úhradu plnění dle tohoto článku Řádu SLUŽBY mohou představovat až 100% ceny za poskytnuté plnění včetně krytí nákladů (především osobních) společnosti ARR, spojených s výše uvedenými činnostmi. Článek 8 Délka trvání závazku služby
1.
Délka trvání závazku Služby se stanovuje do 31.12. 2017.
ODDÍL II. – EKONOMICKÉ PODMÍNKY PROVOZU SLUŽBY Článek 9 Způsob kompenzace poskytování SLUŽBY 1. Náklady na poskytování SLUŽBY budou finančně kompenzovány, a tento vztah bude upřesněn v samostatném navazujícím smluvním dokumentu mezi příjemcem SLUŽBY a společností ARR. Článek 10 Stanovení výše kompenzace poskytování SLUŽBY
1.
Výše kompenzace za provozování SLUŽBY je stanovena do výše až 100% skutečně realizovaných nákladů, nehrazených z jiných zdrojů.
2.
Maximální roční výše kompenzace jednotlivých činností realizovaných v rámci tohoto Řádu SLUŽBY je stanovena následovně:
• • •
Podpora podnikání a investic Podpora využívání dotačních titulů Evropské unie a státního rozpočtu Propagace Libereckého kraje v ČR i zahraničí • Strategické a koncepční činnosti v zájmu Libereckého kraje -------------------------------------------------------------------------------------------------------CELKEM 3.
Roční výše kompenzace se vztahuje ke kalendářnímu roku, nikoliv hospodářskému roku společnosti ARR.
4.
Předpokládaná roční výše kompenzace za konkretizované služby bude smluvně dohodnuta pro každý rok poskytování služby. Při stanovení roční výše kompenzace budou pro jednotlivé činnosti použity následující parametry: • „Člověkoden“- V tomto parametru budou kalkulovány přímé i nepřímé náklady na jednoho pracovníka za rok podle nákladů v roce 2006. Při běžné osmihodinové
• •
•
5.
pracovní době jsou tyto náklady …....Kč/den. Objem parametru bude dohodnut v každoroční smlouvě podle požadavků Libereckého kraje. Cena ….. Kč/den odpovídá hodinové sazbě ….. Kč/hod, což byla cena v roce 2007 v místě a čase obvyklá u subjektů s podobnou organizační strukturou a náplní činnosti. Tato cena je upravena (snížena) minimalizací zisku, který tvoří maximálně ….. kalkulované ceny. Předpokládané jednorázové náklady- jedná se o mimořádné náklady vyplývající z charakteru některých prací při provozování SLUŽBY (nákup externích služeb apod.). Tyto náklady budou kalkulovány konkrétní částkou nad rámec výše uvedené sazby, a to vždy s přesným odůvodnění jejich potřeby. Takové částky budou odsouhlaseny oběma smluvními stranami.
Skutečná vyplacená kompenzace bude zahrnovat úhradu vynaložených nákladů zjevně souvisejících s plnění dané konkrétní služby, neuhrazených z jiných zdrojů (příjmů) a bude obsahovat: • Přímé náklady – jsou to osobní náklady zahrnující skutečně vyplácené mzdy a odvody z mezd, cestovní náklady, spotřeba materiálů, nákup drobného hmotného majetku, telekomunikační služby a případně další, konkrétně vyčíslitelné náklady, nutné k poskytování SLUŽBY. • Nepřímé náklady – představují režijní náklady ARR kalkulované na základě poměru přímých a nepřímých nákladů v předchozím roce. • Jednorázové náklady- mimořádné náklady vyplývající z charakteru některých prací při provozování SLUŽBY (nákup externích služeb apod.), předem odsouhlasené smluvně při stanovení předpokládané roční výše kompenzace.
Článek 11 Způsob proplácení kompenzace poskytované služby a jeho kontrola 1. Pro zajištění plné transparentnosti bude pro poskytování služeb veřejného zájmu vedeno oddělené účetnictví. 2. Proplaceny budou pouze skutečně vzniklé a na základě vyúčtování doložené výše uvedené (článek 10 odstavec 5) uznatelné náklady. 3. Poskytovatel Služby bude předkládat měsíční vyúčtování již realizovaných služeb, na jehož základě mu bude po kontrole a schválení vyúčtování ze strany příjemce Služby proplacena příslušná částka.
Schváleno Radou Libereckého kraje dne:
5.2. 2008 usnesením č. 121/08/RK
Změněno Radou Libereckého kraje dne:
8.4. 2008 usnesením č. 365/08/RK
