Acta van de Generale Synode Amerfoort-Centrum 2005 van de Gereformeerde Kerken in Nederland
Bijlage IX - IV Rapport Deputaten Studiefinanciering ad art. 19 KO
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
Het auteursrecht van deze tekst berust hetzij bij de auteur, hetzij bij de Gereformeerde Kerken in Nederland. Voor alle zaken het auteursrecht betreffend kan contact opgenomen worden met het deputaatschap Generaal-synodale publicaties via:
[email protected]. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in wat voor vorm of op wat voor manier dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de rechthebbende, behoudens de uitzonderingen bij de wet gesteld.
2
ACTA GENERALE SYNODE AMERSFOORT-CENTRUM 2005
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
1
SAMENSTELLING VAN HET DEPUTAATSCHAP
De Generale Synode van Zuidhorn 2002 benoemde tot primi deputaten de volgende broeders: 1. Br R. Drost, Cantate 11 te 8265 SE Kampen, e-mail
[email protected] (2005) 2. Br P. Joosse, Gandhistraat 31 te 4336 LC Middelburg, e-mail
[email protected] (2005) 3. Br A. Mol, ‘s Gravenpolderseweg 15 te 4462 CE Goes, e-mail
[email protected] (2005) 4. Br D.M. Nieuwenhuis, Boslaan 10 te 9471 KH Zuidlaren, e-mail
[email protected] (2008) 5. Br J.P. Volk, Lijnbaan 11 te 9351 EG Leek, e-mail
[email protected] (2005) Br H.J. Meijerink, Keizersmantel 38 te 7943 RW Meppel, e-mail
[email protected] werd als administrateur benoemd. Als secundi werden benoemd: 1. Ds S. de Jong, Aquarius 38 te 9405 RC Assen
[email protected] 2. Br. C.W. Mossel, Slochtermeenteweg 12 te 9621 CP Slochteren 3. Br. G.A. Kamps, Kanariehof 1 te 3853 WJ Ermelo Namens de senaat van de Theologische Universiteit werd één vergadering bijgewoond door prof. J.A. Meijer. Om diverse redenen was het voor hem niet mogelijk de overige vergaderingen bij te wonen. Namens de studentenraad woonde student Holsappel een deel van de vergaderingen bij. Na de Generale Synode van Zuidhorn Leusden vergaderde ons deputaatschap nog 1 keer in het jaar 2002. In 2003 werd twee keer vergaderd. In het jaar 2004 evenals in 2005, voorafgaand aan de Generale Synode werd nog 1 keer vergaderd. Na onze vergadering in het voorjaar van 2003 werden de contacten telefonisch en via e-mail onderhouden. Gezien het teruglopen van de werkzaamheden was het mogelijk de vergaderfrequentie verder terug te brengen. Tijdens de eerste vergadering van het deputaatschap werden de taken als volgt verdeeld: Tot voorzitter werd verkozen br. D.M. Nieuwenhuis, tot secretaris br. A. Mol, tot penningmeester br. P. Joosse en tot algemeen adjunct de brs Drost en Volk. In de financiële commissie namen de broeders Drost en Volk plaats. Br Meijerink werd als administrateur lid van de financiële commissie. Eerste aanspreekpunt voor de studenten en samensteller van de berekeningen van de uit te keren bedragen is br Meijerink. Hoewel enkele leden van ons deputaatschap te kampen hadden met gezondheidsproblemen was vervanging door de secundi deputaten niet nodig. De secundi werden van de werkzaamheden van het deputaatschap op de hoogte gehouden door ook aan hen een kopie van de notulen van de vergaderingen te zenden.
In 2005 zijn 4 van de 5 leden van ons deputaatschap aftredend en niet herbenoembaar. Voor de aftredende broeders dienen opvolgers te worden benoemd. Deputaten stellen voor om naast br. D.M. Nieuwenhuis de volgende personen als lid van ons deputaatschap te benoemen, Als primi: 1. Br. C.W. Mossel, Slochtermeenteweg 12 te 9621 CP Slochteren, e-mail
[email protected]. Deze broeder is van beroep controller en komt o.i. in aanmerking voor het overnemen van de taken van de penningmeester.
GEREFORMEERDE KERKEN IN NEDERLAND
3
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
2. Zr. T. Snip-Jonkman Buitensingel 72 te 9611 DH Sappermeer, tel 0598-399644, e-mail
[email protected] Zij is als persvoorlichter verbonden aan de Informatie Beheer Groep te Groningen. 3. Br. H.Haaksema, Voorstraat 17 te 8277 AJ Grafhorst, e-mail
[email protected] Br. Haaksema is in het dagelijks leven werkzaam bij de belastingdienst. 4. Br. G.A. Kamps, Groeneweg 12 te 3851 KB Ermelo, tel. 0341-557369, email
[email protected] Als secundus: Ds S de Jong, Aquarius 38 te 9405 RC Assen, tel 0592-356344, e-mail
[email protected] Verder verzoeken deputaten de synode goed te keuren dat br. Meijerink te Meppel als administrateur aan het deputaatschap verbonden blijft. Br. Meijerink is de afgelopen periode het aanspreekpunt voor de studenten geweest. Ook neemt hij alle berekeningen van de toe te kennen bijdragen voor zijn rekening. Deze (gepensioneerde) broeder is in de gelegenheid voldoende tijd vrij te maken voor het werk t.b.v. ons deputaatschap hetgeen de voortgang van de werkzaamheden ten goede komt.
4
ACTA GENERALE SYNODE AMERSFOORT-CENTRUM 2005
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
2
OPDRACHT VAN DE SYNODE
De Generale Synode van Zuidhorn 2002 besloot:
1
Het beleid van deputaten goed te keuren, met dien verstande dat kennis is genomen van het oordeel van BDO Walgemoed CampsObers Accountants
a
Dat de bewaking van de terugbetalingsverplichtingen nog niet zodanig is geregeld dat volledig duidelijk is, van wie welk bedrag nog is terug te vorderen. Dit traject is nog gaande;
b
De bewaking kwijtschelding van de ondersteuning nog niet zodanig was geregeld dat volledig duidelijk was, van welke predikant nog welk bedrag moest worden kwijtgescholden en binnen welke termijn dit diende te geschieden. In de loop van 2001 is dit traject afgesloten en de benodigde duidelijkheid verkregen;
2
De tekst van de instructie voor deputaten ad art 19 KO en van de regeling studiefinancieting op een aantal punten te wijzigen en vast te stellen overeenkomstig bijlage B en opnieuw deputaten te benoemen, vijf in getal met daarnaast een drietal secundi;
3
Het verzoek van deputaten in te willigen en met inachtneming van artikel 7 lid 3 en 4 van de instructie goed te keuren dat br. H.J. Meijerink als administrateur aan deputaten verbonden blijft;
4
Deputaten op te dragen de eerstvolgende synode te dienen met een voorstel betreffende het studiefinancieringsbeleid dat het wervingsbeleid voor studenten in de theologie ondersteunt;
5
Deputaten te verzoeken diligent te blijven ten aanzien van nieuwe wettelijke ontwikkelingen en zo nodig de kerken te dienen met voorstellen in dezen;
6
Steunverlening door deputaten vindt uitsluitend plaats aan studenten die aan de in artikel 2 van de regeling studiefinanciering genoemde voorwaarden voldoen en voor zover de opleiding door de Theologische Universiteit wordt verzorgd;
7
Deputaten op te dragen drie maanden voor de eerstvolgende synode over hun arbeid te rapporteren en hun rapport aan de kerken te laten toezenden.
Met name het onder punt 4 genoemde besluit betekent een concrete opdracht voor ons deputaatschap. Hierop wordt in hoofdstuk 5 teruggekomen.
GEREFORMEERDE KERKEN IN NEDERLAND
5
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
3
GLOBAAL BELEIDSOVERZICHT
Omdat het merendeel van de studenten gebruik maakt van de mogelijkheden die de Wet studiefinanciering 2000 (WSF2000) biedt, en om die reden niet onder de regeling van deputaten valt, kwamen nog slechts een gering aantal studenten in aanmerking voor ondersteuning door ons deputaatschap (zie hoofdstuk 4). Het aantal studenten dat naast de extra boekentoelage ook voor ondersteuning in de kosten van levensonderhoud en studiekosten van ons deputaatschap een bijdrage ontving is teruggelopen van 14 in 2001 tot 11 in 2003. Een vraag van de TU waarin een bijdrage van ons deputaatschap werd gevraagd in een te organiseren studiereis met de studenten naar Israël werd niet gehonoreerd omdat naar onze mening het bijdragen aan een dergelijke reis niet tot de taken van ons deputaatschap behoort. De organisatie van een studiereis en de financiering hiervan behoren naar onze mening in de eerste plaats toe aan de Theologische Universiteit. Het is aan de Generale Synode om voldoende middelen aan de TU ter beschikking te stellen zodat door de TU noodzakelijk geachte activiteiten ook door de TU kunnen worden uitgevoerd. In dezen vragen wij de GS een samenhangend financieel beleid op te zetten. Het beleid zoals dat door deputaten werd gevoerd is ten opzichte van de vorige verslagperiode niet gewijzigd. Ook de afgelopen periode werd met studenten welke ondersteuning van ons deputaatschap kregen jaarlijks een gesprek gevoerd over de besteding van de ondersteuningsbedragen en werd met de studenten gesproken over de voortgang van hun studie en de rol van ons deputaatschap voor hun studie. Wel is de vraag gerezen of naast ondersteuning van studenten die te kennen geven na hun studie predikant te willen worden ook aan anderen die aan de TU studeren ondersteuning moet worden verleend.
6
ACTA GENERALE SYNODE AMERSFOORT-CENTRUM 2005
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
4
UITVOERING
Omdat het merendeel van de studenten recht heeft op een studietoelage ingevolge de Wet studiefinanciering en omdat het aantal bij de Theologische Universiteit ingeschreven studenten terugliep nam het aantal aanvragen welke aan deputaten werden gericht af. De ingewilligde aanvragen zijn als volgt te specificeren:
Aantal studenten Waarvan uitsluitend boekentoelage
2001
2002
2003
2004 (begroot)
17 3
17 5
16 5
15 5
De Generale Synode van Zuidhorn heeft in artikel 13 van onze instructie vastgelegd welke bedragen maximaal van de kerken geheven mogen worden t.b.v. ons deputaatschap. Samenvattend komen wij tot het volgende overzicht: 2001
2002
2003
168.057
84.000
84.000
84.000
Werkelijk geheven/toegekend Ontvangen terugbetalingen Rente
168.057 9.160 5.985
84.000 27.843 3.317
84.000 5.954 1.456
84.000 3.000 0
Totaal baten
_______ 183.202 ======
_______ 115.160 =====
______ 91.410 =====
_______ 87.000 ======
Ondersteuning
129.329
72.141
83.275
75.000
Kosten deputaatschap
6.144 _______ 135.473
9.974 _______ 82.115
5.944 ______ 89.219
6.000 ______ 81.000
47.729
33.045
2.191
6.000
Door synode toegestaan
Totaal lasten Overschot
€
2004 (begroot)
Op basis van de gegevens uit het verleden en op grond van aanvullende veronderstelling m.b.t. aantal studenten en aanpassing van de ondersteuningsbedragen aan de inflatie worden de kosten voor de volgende jaren als volgt begroot. 2005 €
2006 €
2007 €
2008 €
Door synode toegestaan
50.000
50.000
50.000
50.000
Ondersteuning Kosten Totaal lasten
80.000 5.000 85.000
85.000 5.000 90.000
90.000 5.000 95.000
95.000 5.000 100.000
Saldo
-35.000
-40.000
-45.000
-50.000
GEREFORMEERDE KERKEN IN NEDERLAND
7
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
Door het lagere quotum in de jaren 2005 t/m 2008 zal de reserve worden teruggebracht tot een meer aanvaardbaar bedrag in 2008. In de jaren daarna zal het quotum weer worden gebracht op het niveau van de jaarlijkse ondersteuning. Als bijlage bij deze rapportering treft u de jaarrekeningen met de bijbehorende accountantsverklaringen over de jaren 2001 t/m 2003 aan.
8
ACTA GENERALE SYNODE AMERSFOORT-CENTRUM 2005
DEPUTATENRAPPORT STUDIEFINANCIERING
5
CONCLUSIES / AANBEVELINGEN
Opdracht van de Generale Synode te Zuidhorn besluit 4.4 (zie hoofdstuk 2) Deputaten zijn in de afgelopen periode niet tot het door de GS te Zuidhorn gevraagde voorstel kunnen komen waarmee een studiefinancieringsbeleid wordt gepresenteerd dat het wervingsbeleid van de TU ondersteund. Om een dergelijk voorstel te kunnen maken is het nodig dat deputaten van de TU een duidelijk geformuleerd beleidsplan ter beschikking hebben. Dit beleidsplan hebben wij niet ter beschikking. Aan de opdracht contact te onderhouden met het overeenkomstige deputaatschap van de Christelijke Gereformeerde Kerken is geen gehoor gegeven. Zoals in ons rapport aan de GS van Zuidhorn is opgemerkt zien wij momenteel geen mogelijkheden tot samenwerking. Bovendien hebben wij de stellige indruk dat de CGK niet op ons zit te wachten. Goes, januari 2005 Namens deputaten, D.M. Nieuwenhuis, voorzitter A. Mol, secretaris
GEREFORMEERDE KERKEN IN NEDERLAND
9
