Ilse Van den Branden secretariaat 03 778 30 75
[email protected]
Aan de leden van de gemeenteraad
14-08-2015 uw kenmerk -
ons kenmerk SEC/-/0100/01/
bijlagen bondige toelichting
agenda gemeenteraad vrijdag 28 augustus 2015 Mevrouw Mijnheer Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 28 augustus 2015 om 19 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda: Openbare zitting 1. 2.
3.
4.
Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 26 juni 2015. Gemeenteraad: a. Onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling van een opvolger als effectief gemeenteraadslid. b. Gemeenteraadscommissies: samenstelling: wijziging. Politieaangelegenheden: a. Adviescommissie integrale veiligheid: samenstelling: wijziging. b. Personeel: 1. Administratief en logistiek kader: aanwerving contractueel CALogpersoneelslid niveau D omwille van dringende nood (dienst meldkamer). 2. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: wijk). 3. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: MO-teams). 4. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst gerechtelijk secretariaat: Lokaal Informatie Kruispunt). c. Politieverordeningen: 1. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de Vredefeesten 2015: vaststelling. 2. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van Kristoffelrock 2015: vaststelling. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen vzw: instemming met ontbinding en verlenen volmacht voor gewone en buitengewone algemene vergadering. b. Autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis: vervanging lid van de raad van bestuur.
5. 6.
7.
8.
9. 10.
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Veiligheidsbeleid: stedelijke nood- en interventiewerking: Informatie Interventieplan: vaststelling. Erediensten: kerkfabrieken: a. Sint-Nicolaas: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. b. Christus Koning: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. c. Onze-Lieve-Vrouw ten Bos: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. d. HH. Andreas & Ghislenus: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. e. Sint-Jan de Doper: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. f. Sint-Jozef: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring. Gemeentegebouwen: a. Kapel Tereken: renovatie gevels en dak: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. b. Stadswerkplaatsen fase 1a: renovatie stookplaats kantoorblok: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Patrimonium: zakelijke rechten: a. Monseigneur Stillemansstraat: aankoop woning: goedkeuring. b. Koutermolenstraat: erfpacht Sociëteit ter Ondersteuning van Kleinschalige Kunstprojecten vzw: vaststellen voorwaarden addendum en overdracht. c. Molenstraat: kosteloze overdracht strook grond: vaststellen voorwaarden akte. Groenbeheer: Stationsplein: groeiplaatsverbetering bomen en herstellingswerken tegels: aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Gemeentepersoneel: a. Personeelsformatie, organogram en samenstelling managementteam: nieuwe vaststelling. b. Evaluatie ombudsfunctie: wijze van verzamelen van informatie: goedkeuring. Economie: sluiten samenwerkingsovereenkomst met VDAB en OCMW Sint-Niklaas voor een lokaal arbeidsmarkt-, werkgelegenheids- en welzijnsbeleid. Openbare werken: aanstellen veiligheidscoördinator tijdelijke of mobiele werkplaatsen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Urbanisatie: Molenstraat, Puiveldestraat, Ransbeekstraat, Kruisstraat, Eikenlaan, Marktstraat: heraanleg en uitrusting wegenis: vaststelling. Ombudsdienst: jaarverslag 2014: kennisneming. Milieu: dakisolatieproject voor burgers: sluiten overeenkomst met Den Azalee vzw omtrent begeleidingstraject voor de burger. Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging. OCMW: budget 2015: exploitatie- en investeringsbudget: wijziging nr. 1: kennisneming. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststellen van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden.
2
Besloten zitting 19. Politieaangelegenheden: personeel: operationeel kader: a. Aanvaarding ontslag en vervroegde pensioenaanvraag van een hoofdinspecteur van politie. b. Aanvaarding ontslag en vervroegde pensioenaanvraag van een hoofdinspecteur van politie. c. Aanvaarding ontslag en vervroegde pensioenaanvraag wegens lichamelijke ongeschiktheid van een hoofdinspecteur van politie. d. Toekenning vergoeding voor blijvende invaliditeit aan een hoofdinspecteur van politie. e. Verzoek tot hernieuwing mandaat korpschef: kennisneming en ontvankelijkverklaring.
Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor personeel, interne organisatie en sport: op maandag 17 augustus 2015 om 19 uur voor de punten 7b, 10a en 18 (dossier aankoop klantenbegeleidingssysteem). Tijdens deze commissiezitting zal toelichting worden gegeven over het dienstverleningsconcept, namelijk klantenbegeleiding en bouwdossier. De commissie voor mobiliteit, economie en werk: op maandag 17 augustus 2015 om 20.30 uur voor de punten 4b, 8c en 11. De commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen: op dinsdag 18 augustus 2015 om 19 uur voor de punten 12 en 13. De commissie voor jeugd, duurzaamheid en natuur: op dinsdag 18 augustus 2015 om 20 uur voor punt 15. De commissie voor welzijn en diversiteit, flankerend onderwijsbeleid en burgerzaken: op woensdag 19 augustus 2015 om 19 uur voor punt 11. De commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid, evenementen en feestelijkheden: op woensdag 19 augustus 2015 om 20 uur voor de punten 8a, 9 en 18 (dossier inventarisatieopdracht openbaar domein). Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting worden gegeven over het organiseren van infovergaderingen bij stedenbouwkundige projecten. De commissie voor cultuur, toerisme en landbouw: op donderdag 20 augustus 2015 om 19 uur voor de punten 8b en 16.
3
De gezamenlijke commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten en commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie: op maandag 24 augustus 2015 om 19 uur voor de punten 2, 3, 4a, 5, 6, 7a, 14 en 19. Aansluitend komt de evaluatiecommissie ombudsfunctie samen voor de behandeling van punt 10b. De leden van deze commissie krijgen hiervoor een aparte uitnodiging. De commissie voor financiën: op dinsdag 25 augustus 2015 om 19 uur voor de punten 16, 17 en 18. Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting worden gegeven over sociaal restaurant en catering De Variant.
Hoogachtend
Ronan Rotthier adjunct-stadssecretaris
Freddy Willockx raadslid-voorzitter
4
Gemeenteraad Bondige toelichting 28 augustus 2015 14-08-2015
Openbare zitting
1.
Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 26 juni 2015
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 juni 2015 goed te keuren.
2.
Gemeenteraad: a. Onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling van een opvolger als effectief gemeenteraadslid
De gemeenteraad nam in zitting van 26 juni 2015 kennis van het ontslag van mevrouw Cansu Özen als gemeenteraadslid. Rekening houdend met de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, wordt aan de gemeenteraad gevraagd de geloofsbrieven van de heer Filip Herman, eerste opvolger op de lijst waartoe mevrouw Cansu Özen behoort, te onderzoeken, waarna de heer Herman kan worden beëdigd en aangesteld als effectief gemeenteraadslid.
b. Gemeenteraadscommissies: samenstelling: wijziging Naar aanleiding van het ontslag van mevrouw Cansu Özen en de aanstelling van de heer Filip Herman als gemeenteraadslid, vraagt de N-VA-fractie de samenstelling van enkele gemeenteraadscommissies te wijzigen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
3.
Politieaangelegenheden: a. Adviescommissie integrale veiligheid: samenstelling: wijziging
In zitting van 22 februari 2013 besliste de gemeenteraad een adviescommissie integrale veiligheid op te richten. De samenstelling van deze adviescommissie is identiek aan de samenstelling van de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten, aangevuld met de korpschef van politie en de hoofdcommissaris van politie. In zitting van 20 december 2013 besliste de gemeenteraad deze adviescommissie aan te vullen met de burgemeester, die tevens het voorzitterschap zal waarnemen. 5
Naar aanleiding van eerdere wijzigingen in de samenstelling van de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid en in gemeenteraadszitting van heden, ingevolge de vervanging van mevrouw Cansu Özen door de heer Filip Herman, moet ook de samenstelling van deze adviescommissie worden gewijzigd. Om te vermijden dat bij elke wijziging van de samenstelling van de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid ook de samenstelling van de adviescommissie integrale veiligheid aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd, zal in de beslissing worden vermeld dat de samenstelling van de adviescommissie integrale veiligheid de samenstelling van de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten, volgt, aangevuld met de burgemeester als voorzitter van de commissie, de korpschef van politie en de hoofdcommissaris van politie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
b. Personeel: 1. Administratief en logistiek kader: aanwerving contractueel CALogpersoneelslid niveau D omwille van dringende nood (dienst meldkamer) Binnen de meldkamer van de politiezone Sint-Niklaas komt op 1 september 2015 één functie van onthaalmedewerker-telefonist vrij. Om de operationaliteit van de dienst niet in het gedrang te brengen, is het belangrijk de functie zo snel mogelijk in te vullen. De korpschef wenst de functie niet in te vullen met stadspersoneel dat ter beschikking wordt gesteld van de zone, maar wel met een CALogpersoneelslid. Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd deze functie omwille van dringende nood in te vullen via een contractuele aanwerving.
2. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: wijk) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een hoofdinspecteur van politie van de dienst nabijheidspolitie: wijk werd medisch op pensioen gesteld op 1 juli 2015. Als gevolg hiervan wordt een functie van hoofdinspecteur van politie binnen de dienst nabijheidspolitie: wijk vacant. Het gaat om een leidinggevende functie als wijkcoach. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze functie vacant te verklaren.
3. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: MO-teams) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een hoofdinspecteur van politie van de dienst nabijheidspolitie: MO-teams gaat met pensioen op 1 januari 2016. Als gevolg hiervan wordt een functie van hoofdinspecteur van politie binnen de dienst nabijheidspolitie: MO-teams vacant. Het gaat om een leidinggevende functie als coach van de MO-teams. 6
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze functie vacant te verklaren.
4. Operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst gerechtelijk secretariaat: Lokaal Informatie Kruispunt) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een hoofdinspecteur van politie van de dienst gerechtelijk secretariaat gaat met pensioen op 1 juli 2016. Als gevolg hiervan wordt een functie van hoofdinspecteur van politie binnen de dienst gerechtelijk secretariaat binnen de pijler Lokaal Informatie Kruispunt vacant. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze functie vacant te verklaren.
c. Politieverordeningen: 1. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de Vredefeesten 2015: vaststelling Naar aanleiding van de Vredefeesten, die plaatshebben op vrijdag 4, zaterdag 5 en zondag 6 september 2015, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen.
2. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van Kristoffelrock 2015: vaststelling Naar aanleiding van het evenement Kristoffelrock, dat plaatsheeft op vrijdag 18 september 2015, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen.
4.
Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen vzw: instemming met ontbinding en verlenen volmacht voor gewone en buitengewone algemene vergadering
Met brief van 26 juni 2015 nodigt de Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen vzw het stadsbestuur uit tot de gewone en de buitengewone algemene ledenvergadering, op 23 september 2015 in het Provinciaal Administratief Centrum in Gent. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering staat onder meer de ontbinding van de vzw, ingevolge de overname van de Provinciale Brandweerschool door de provincie. Het voorstel tot ontbinding moet voorafgaandelijk aan de algemene vergadering ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De heer Lieven Dehandschutter en de heer Peter Buysrogge, respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Sint-Niklaas in de algemene vergadering van deze vzw, kunnen niet aanwezig zijn op vermelde vergaderingen. Aangezien voor de buitengewone algemene vergadering een bijzonder aanwezigheidsquorum en voor sommige beslissingen een bijzondere meerderheid van de stemmen is vereist, is het aangewezen dat de stad Sint-Niklaas vertegenwoordigd is op deze vergadering. 7
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de ontbinding van de Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen vzw en volmacht te verlenen aan een andere gemeente om te stemmen over de op de agenda van de gewone en de buitengewone algemene vergadering vermelde voorstellen.
b. Autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis: vervanging lid van de raad van bestuur Naar aanleiding van het ontslag van mevrouw Cansu Özen als gemeenteraadslid, moet zij ook worden vervangen als lid van de raad van bestuur van ’t Bau-huis. De N-VA-fractie stelt voor betrokkene te vervangen door mevrouw Veerle De Beule. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
5.
Veligheidsbeleid: stedelijke nood- en interventiewerking: Informatie Interventieplan: vaststelling
De regelgeving over de stedelijke noodplanning bepaalt dat elke discipline (brandweer, politie, medisch…) over een eigen interventieplan moet beschikken. Dat geldt dus ook voor discipline 5: communicatie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het Informatie Interventieplan vast te stellen.
6.
Erediensten: kerkfabrieken: a. Sint-Nicolaas: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd wijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Nicolaas goed te keuren.
b. Christus Koning: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd wijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Christus Koning goed te keuren.
c. Onze-Lieve-Vrouw ten Bos: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd wijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw ten Bos goed te keuren.
8
d. HH. Andreas & Ghislenus: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd wijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek HH. Andreas & Ghislenus goed te keuren.
e. Sint-Jan de Doper: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd wijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Jan de Doper goed te keuren.
f. Sint-Jozef: budget 2015: wijziging nr. 1 en meerjarenplan 2014-2019: actualisering: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd budgetwijziging nr. 1 van het budget 2015 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Jozef goed te keuren.
7.
Gemeentegebouwen: a. Kapel Tereken: renovatie gevels en dak: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de renovatie van de gevels en het dak van de kapel aan Tereken. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden indicatief geraamd op 73.679,78 EUR, btw verlegd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
b. Stadswerkplaatsen fase 1a: renovatie stookplaats kantoorblok: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling De stookplaats van het kantoorblok in de stadwerkplaatsen moet gerenoveerd worden. Door de stedelijke ontwerpendienst werden hiervoor de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt. De werken worden opgesplitst in 2 delen, zijnde de bouwkundige werken met een indicatieve raming van 5.860,00 EUR, btw verlegd, en een gunning via onderhandelingsprocedure na raadpleging, en de vernieuwing van de technische installatie met een indicatieve raming van 120.779,00 EUR, btw verlegd, en een gunning via open aanbesteding. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
9
8.
Patrimonium: zakelijke rechten: a. Monseigneur Stillemansstraat: aankoop woning: goedkeuring
Voor de uitbreiding van de bestaande parking in de Monseigneur Stillemansstraat ter hoogte van het pand van de Waasse Landmaatschappij kon een aan- en verkoopovereenkomst worden afgesloten met de eigenaars van de woning gelegen Monseigneur Stillemansstraat 47, voor een bedrag van 280.000 EUR. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met deze aankoop in te stemmen onder de voorwaarde, gesteld door de eigenaars, dat zij de woning tijdelijk mogen blijven bewonen.
b. Koutermolenstraat: erfpacht Sociëteit ter Ondersteuning van Kleinschalige Kunstprojecten vzw: vaststellen voorwaarden addendum en overdracht Bij akte van 23 augustus 1999 werd een deel van het gebouw gelegen Koutermolenstraat 8 (thans nr. 6B) in erfpacht gegeven aan Sociëteit ter Ondersteuning van Kleinschalige Kunstprojecten vzw (STOKK) voor het inrichten en uitbaten van nuttige ruimten voor kleinschalige kunstprojecten, eventueel voor een vrije radio en daden van koophandel. De vzw vraagt de clausule betreffende het verbod tot bewoning aan te passen zodat occasionele overnachting mogelijk is, en toestemming om het erfpachtrecht over te dragen aan 't Ey vzw. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van het ontwerp van addendum vast te stellen en akkoord te gaan met de overdracht van het erfpachtrecht aan 't Ey vzw.
c. Molenstraat: kosteloze overdracht strook grond: vaststellen voorwaarden akte Ingevolge stedenbouwkundige vergunning V/S389/1 moet een strook grond ter hoogte van Molenstraat 62 kosteloos worden overdragen aan de stad ter realisatie van de rooilijn. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met deze kosteloze overdracht en de voorwaarden van de ontwerpakte vast te stellen.
9.
Groenbeheer: Stationsplein: groeiplaatsverbetering bomen en herstellingswerken tegels: aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
In zitting van 10 juli 2015 besliste het college de procedure voor de groeiplaatsverbetering van de bomen en de herstellingswerken van de tegels op het Stationsplein stop te zetten. Door de technische dienst en de groendienst werden nu de aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor deze werken. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging (leveren en plaatsen metalen kantopsluiting) en via open aanbesteding (groeiplaatsverbetering bomen en herstellen tegels), worden in totaal indicatief geraamd op 119.399,75 EUR, btw verlegd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. 10
10. Gemeentepersoneel: a. Personeelsformatie, organogram en samenstelling managementteam: nieuwe vaststelling Het Witboek 2013-2018 vermeldt in actieplannen 8, 10 en 11 een aantal belangrijke doelstellingen met betrekking tot de organisatiestructuur: de interne werking verbeteren, maximaal samenwerken met het OCMW en meer efficiëntie bereiken met minder personeel. Op 31 januari 2014 stelde de gemeenteraad het nieuw organogram vast. Het managementteam heeft in opdracht van het college van burgemeester en schepenen een voorstel uitgewerkt om de stedelijke organisatie verder uit te tekenen. Hierbij worden de personeelsformatie en het organogram aangepast. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de personeelsformatie, het organogram en de samenstelling van het managementteam opnieuw vast te stellen.
b. Evaluatie ombudsfunctie: wijze van verzamelen van informatie: goedkeuring De ombudsman/-vrouw wordt aangesteld door de gemeenteraad en geëvalueerd door de evaluatiecommissie ombudsfunctie. De voorzitter van de evaluatiecommissie ombudsfunctie verzamelt alle informatie rond het functioneren van de ombudsman/-vrouw. Hij krijgt informatie van de stadssecretaris die de leden van het managementteam bevraagt en bevraagt zelf het college van burgemeester en schepenen. De voorzitter legt in het kader van de evaluatie alle informatie voor aan de evaluatiecommissie ombudsfunctie die op haar beurt een evaluatiescore geeft. De eerstkomende periodieke evaluatie vindt plaats in 2016 (januari-juni). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze werkwijze goed te keuren.
11. Economie: sluiten samenwerkingsovereenkomst met VDAB en OCMW Sint-Niklaas voor een lokaal arbeidsmarkt-, werkgelegenheids- en welzijnsbeleid Voorliggende overeenkomst beoogt de samenwerking tussen de stad Sint-Niklaas, het OCMW Sint-Niklaas en de VDAB in functie van een opleidings-, arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid dat tegemoetkomt aan de stedelijke problemen en opportuniteiten. De stedelijke context vergt een gezamenlijke en geïntegreerde aanpak om de werkzaamheid te verhogen met bijzondere aandacht voor mensen die het moeilijker hebben of kwetsbaarder zijn op de arbeidsmarkt. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe een samenwerkingsovereenkomst te sluiten met VDAB en OCMW Sint-Niklaas.
11
12. Openbare werken: aanstellen veiligheidscoördinator tijdelijke of mobiele werkplaatsen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door de dienst openbare werken werd een bestek opgemaakt voor het aanstellen van een veiligheidscoördinator. De gunning zal gebeuren na het uitschrijven van een open aanbesteding, waarbij de mogelijkheid wordt voorzien om in de 2 volgende jaren te gunnen via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, op basis van de open aanbesteding. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aanstelling van een veiligheidscoördinator voor 2016 en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
13. Urbanisatie: Molenstraat, Puiveldestraat, Ransbeekstraat, Kruisstraat, Eikenlaan, Marktstraat: heraanleg en uitrusting wegenis: vaststelling De aanvraag ingediend door Aquafin betreft de herinrichting van (delen van) Molenstraat, Puiveldestraat, Ransbeekstraat, Kruisstraat, Eikenlaan en Marktstraat. De werken worden uitgevoerd om dit gedeelte van het grondgebied aan te sluiten op de rioolwaterzuiveringsinstallatie van Sinaai. In Puiveldestraat, Kruisstraat, Marktstraat en Eikenlaan wordt een rioleringscollector aangelegd. Langs het hele tracé van de werken wordt een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd en worden grachten geherprofileerd. De wegenis wordt heraangelegd en heringericht langs het tracé van de nieuwe rioleringen. Het “Zulmaplein” wordt heringericht. De aanvraag gaat gepaard met het rooien van 16 hoogstammige bomen. Bij de heraanleg wordt een aantal zones voor groenaanplanting voorzien waarbij onder meer 16 nieuwe bomen worden geplant. De aanvraag werd openbaar gemaakt van 22 juni 2015 tot 21 juli 2015 volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit betreffende openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. Er werd 1 bezwaarschrift ingediend. Het bezwaarschrift handelt over trillings- en lawaaihinder door het verzakken van putdeksels en geeft een aantal aanbevelingen voor de plaatsing van de putdeksels. Het bezwaar werd behandeld door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 10 augustus 2015. De adviesinstanties verleenden een gunstig of voorwaardelijk gunstig advies. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de heraanleg en uitrusting van de wegenis vast te stellen en de voorwaarden uit de adviezen op te leggen.
14. Ombudsdienst: jaarverslag 2014: kennisneming Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag van de ombudsdienst over de werking 2014, conform artikel 10 van het reglement behandeling klachten en meldingen, vastgesteld in gemeenteraadszitting van 26 juni 2015.
12
15. Milieu: dakisolatieproject voor burgers: sluiten overeenkomst met Den Azalee vzw omtrent begeleidingstraject voor de burger Het aantal niet-geïsoleerde daken van privéwoningen in Sint-Niklaas wordt geschat op 6.500 of 20 % van het woningenbestand. Actie 38 uit het klimaatplan streeft naar het isoleren van alle daken van privéwoningen tegen 2020. In dit kader wenst de stad een dakisolatieproject op te zetten, dat over een periode van 4 jaar moet zorgen voor jaarlijks minimum 100 extra dakisolaties in Sint-Niklaas. Om deze doelstelling te bereiken, wordt in samenwerking met de Energiesnoeiers van Den Azalee vzw een begeleidingstraject naar de burger opgezet, dat ervoor moet zorgen dat de belangrijkste drempels die gezinnen hinderen in de uitvoering van dakisolatiewerken worden opgeheven. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een overeenkomst te sluiten met Den Azalee vzw betreffende het begeleidingstraject voor de burger in het kader van het dakisolatieproject.
16. Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging De renovatie van de conciërgewoning van kasteel Walburg zal binnenkort (vermoedelijk eind september 2015) voltooid zijn. Vanaf dan kunnen de vergaderzalen in deze conciërgewoning aan belangstellenden verhuurd worden. Daarvoor moeten tarieven voorzien worden. Het is derhalve noodzakelijk het retributiereglement hiervoor aan te vullen. De retributie voor bredeschoolopvang moet worden aangepast. Uit de praktijk is immers gebleken dat het aangewezen is het tarief per begonnen uur te wijzigen naar een tarief per begonnen halfuur. Derhalve moet het retributiereglement in die zin worden aangepast. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
17. OCMW: budget 2015: exploitatie- en investeringsbudget: wijziging nr. 1: kennisneming Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van wijziging nr. 1 van het exploitatieen investeringsbudget 2015 van het OCMW.
18. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststellen van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Diensten signalisatie en feestelijkheden: leveren van nadarpoten De diensten signalisatie en feestelijkheden wensen 300 bijkomende nadarpoten aan te kopen. De indicatieve raming bedraagt: 13.223,14 EUR + 2.776,86 EUR (21 % btw) = 16.000 EUR.
13
Dienst sport: leveren van een hoogspringmat atletiekpiste De atletiekpiste aan het recreatiedomein De Ster behoort tot de sportinfrastructuur die beheerd wordt door het stadsbestuur. Om atletiekwedstrijden op nationaal en internationaal niveau te kunnen blijven organiseren, is er nood aan een nieuwe hoogspringmat. De indicatieve raming bedraagt 7.500 EUR + 1.575 EUR (21 % btw) = 9.075 EUR. Dienst begraafplaatsen: vervangen zitmaaier De zitmaaier die tot nu toe gebruikt werd op de parkbegraafplaats Heimolen is onherstelbaar defect wegens slijtage en moet vervangen worden. De indicatieve raming bedraagt 13.223,14 EUR + 2.776,86 EUR (21 % btw) = 16.000 EUR. Dienst logistiek: leveren van een elektrische vorkheftruck nieuw centraal magazijn Voor het nieuw centraal magazijn in de stadswerkplaatsen moet een elektrische vorkheftruck aangekocht worden. De indicatieve raming bedraagt 20.661,16 EUR + 4.338,84 EUR (21 % btw) = 25.000 EUR. Dienst ICT: leveren van i-Pads vakantie op maat De dienst ICT vraagt over te gaan tot de aankoop van i-Pads voor de dienst buitenschoolse kinderopvang in het kader van het vakantie-op-maat-project. De indicatieve raming bedraagt 9.504,13 EUR + 1.995,87 EUR (21 % btw) = 11.500 EUR. Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Dienst ICT: leveren en installeren van een klantenbegeleidingssysteem Met het oog op de op te richten stadswinkel is het noodzakelijk een klantenbegeleidingssysteem te installeren voor de cluster dienstverlening, om de dienstverlening naar klanten (burgers, bedrijven, verenigingen, bezoekers …) te verbeteren. In eerste instantie zal de implementatie van een klantenbegeleidingssysteem gebeuren voor de huidige loketten van de diensten bevolking (6 loketten), vreemdelingen (3 loketten) en burgerlijke stand (3 loketten). De indicatieve raming bedraagt: 66.115,70 EUR + 13.884,30 EUR (21 % btw) = 80.000 EUR uit investeringsbudget. 2.231,40 EUR + 468,60 EUR (21 % btw) = 2.700 EUR uit exploitatiebudget. Dienst ICT: gebiedsgericht werken: inventarisatieopdracht openbaar domein In zitting van 24 november 2014 besliste het college een deel van het openbaar domein te laten inventariseren. Dit overzicht van alles wat op het openbaar domein door de stad SintNiklaas wordt onderhouden, is nodig om een meer systematisch en efficiënter beheer van het openbaar domein mogelijk te maken. Deze inventaris blijkt niet alleen nuttig voor het groenbeheer en het rein houden van de stad, intussen is ook gebleken dat o.a. de technische dienst ook zelf data bijhoudt die beter kunnen opgenomen worden in deze inventarisatie-oefening. Momenteel is het aangewezen bijkomende elementen (markeringen en verkeersborden) op het openbaar domein te laten inventariseren. De indicatieve raming bedraagt: 45.867,77 EUR + 9.632,23 EUR (21 % btw) = 55.500 EUR.
14
