A Vidékfejlesztési Minisztérium Parlamenti Államtitkárságán az ÁROP 1.1.19 projekt keretében készült stratégiák Dr. Viski József főosztályvezető Vidékfejlesztési Minisztérium Stratégiai Főosztály
„Hatásvizsgálatok és stratégiák kidolgozása a Vidékfejlesztési Minisztériumban” c. projekt záró konferenciája 2013. november 26.
4. Nemzeti Környezetvédelmi Program (2014-2020) • 1997 óta a környezetpolitika átfogó keretét a nemzeti környezetvédelmi programok jelentik • Szorosan összefügg az EU 7. Környezetvédelmi Cselekvési Programjával és a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Keretstratégiával • A Program fő célja az ország fenntartható fejlődési pályára való átállásának elősegítéséhez a környezeti feltételek biztosítása
2
A környezet jelenlegi állapota, aktuális problémák • A környezet állapota a 3. Nemzeti Környezetvédelmi Program időszakában összességében kedvezően változott (pl. csökkent: az üvegházhatású gázok kibocsátása, az egy főre jutó lakossági vízfogyasztás, a keletkező hulladékok mennyisége; javult: a megújuló energiaforrások használata, a közüzemi szennyvíztisztítási index értéke, a Natura 2000 fajok, élőhelyek természetvédelmi helyzete)
• Ez nem jelenti azt, hogy a környezeti problémák megszűntek! • Kedvezőtlen folyamatok, kihívások: • növekvő mértékű urbanizáció és az egyes ágazatok erőforrás-használatából eredő terhelések • az élőhelyek szétdarabolódása • a talajdegradációs folyamatok erősödése • az egyéni cselekvések mögött ritka a környezettudatosság, a fenntarthatóságra való törekvés. 3
A 4. Nemzeti Környezetvédelmi Program céljai • Stratégiai célok: - Az életminőség és az emberi egészség környezeti feltételeinek javítása - A természeti értékek és erőforrások védelme, fenntartható használata - Az erőforrás-takarékosság és a -hatékonyság javítása, a gazdaság zöldítése
• Stratégiai területenként célok és szereplőkre bontott intézkedések • A környezeti szempontok horizontális integrációja 4
4. Nemzeti Környezetvédelmi Program (2014-2020) • A Program számos érintett szervezet bevonásával készült • A tervezetet megtárgyalta a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács és az Országos Környezetvédelmi Tanács • A közeljövőben tárgyalja a Kormány Cél: • Az Országgyűlés által történő elfogadás 5
Nemzeti Biodiverzitás Stratégia (2014-2020) Megújítás oka: • Jelenleg érvényben lévő stratégia 2014-ben lejár • Új nemzetközi és EU-s kötelezettségek születtek be kell építeni a nemzeti stratégiába Kidolgozás folyamata: • számos érintett VM szakfőosztály + háttérintézmény részvételével • 2 kerekasztal beszélgetés, 2 nyilvános, országos konferencia 6
A Nemzeti Biodiverzitás Stratégia szerkezete • Részletes helyzetelemzés és értékelés, SWOT analízis • A „Stratégia” (!) A 2020-ra kitűzött jövőkép: „A biológiai sokféleség csökkenésének és az ökoszisztéma-szolgáltatások további hanyatlásának megállítása Magyarországon 2020-ig, valamint állapotuk lehetőség szerinti javítása.”
• Eszköz- és intézményrendszer • Végrehajtás nyomon követése (értékelés 2017-ben és 2021-ben)
7
8
Nemzeti Biodiverzitás Stratégia (2014-2020) Jelenleg hol tartunk? • Közigazgatási / társadalmi egyeztetés: okt. 11. – nov. 5. • a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet nov. 21-i ülése elfogadta, javaslata alapján • a Kormány dec. 11-i ülése tárgyalja
Cél: • Az Országgyűlés által történő elfogadás 9
Zöld Könyv a 2013-2020 közötti időszakra szóló Kárpát-medencei Agrárinnovációs Stratégiához A stratégiaalkotás előzményei: • •
•
Nemzeti Vidékstratégia 2012-2020 Darányi Ignác terv - „Vidékfejlesztési együttműködések a Kárpát-medencei határon túli magyarsággal program” térségi komplex vidékfejlesztési program 2012. február 7. „Vidékfejlesztési Együttműködések a Kárpát-medencei Határon Túli Magyarsággal” megállapodás aláírása 10
Kárpát-medence, mint innovációs tér • a határon túli magyarság 70 %-a vidéki térségekben él • közös természeti, földrajzi adottságok • hasonló kultúrtörténeti örökség
Agrárinnovációs együttműködési lehetőségek • • •
magyar térségeket érintő vidékfejlesztési együttműködések természeti erőforrások fenntartható használata összhang a határon túli fejlesztési dokumentumokkal (Wekerle terv, Mikó Imre terv, Baross Gábor terv stb.)
11
Agrárinnovációs Stratégia célkitűzései •
•
•
Nemzetpolitikai irányultságú vidékfejlesztési együttműködés elindítása a külhoni magyar szakmai-társadalmi szervezetek és Magyarország között Regionális, Kárpát-medencei vidékfejlesztési együttműködés elindítása a gazdasági szereplők, az önkormányzatok, szakmai szervezetek, a civil szféra bevonásával A térségi közös érdekek megfogalmazásával egy összeurópai, sőt globális kitekintésű térségi, államközi, agrár- és környezetpolitikai együttműködési keret kialakítása, amelyben kiemelt hangsúlyt fektetünk a szomszédos országok kormányaival történő együttműködésre 12
A stratégia szerkezeti felépítése • •
Stratégiai keretek és módszerek Helyzetelemzés: A Kárpát-medencei agrárinnovációs tér -
• • •
•
A Kárpát-medencei tér természeti környezete A Kárpát-medencei tér társadalmi és gazdasági környezete Fejlesztési, támogatáspolitikai helyzet Tudásgazdaság és innovációs helyzet
Problémák és jó gyakorlatok Kárpát-medencei agrárinnovációs célkitűzések Az agrárinnovációs stratégia megvalósításának lehetséges eszközrendszere A Kárpát-medencei Agrárinnovációs Stratégia ex-ante hatásvizsgálata 13
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
14