BARANYA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Közlekedési Felügyelősége
A képviselőtestületek és a jegyzők közútkezelői és közlekedési hatósági feladatai Gida Attila útügyi szakmai tanácsadó Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
Jogszabályi háttér 1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről 30/1988. (IV. 21.) MT. rendelet a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I.
törvény végrehajtásáról 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1991. évi XX. tv. a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről 5/2004. (I. 28.) GKM rendelet a helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet a Nemzeti Közlekedési Hatóságról 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a közutak igazgatásáról 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közlekedési hatósági hatásköre Járdák, gyalogutak és azok műtárgyai építésének,
korszerűsítésének, fennmaradásának és megszüntetésének (elbontásának) a 15/2000. (XI. 16.) KöViM r. szerinti engedélyezése, valamint ezek nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos hatósági döntés (ide nem értve a gyalog- és kerékpárutakat, valamint a közút építésével összefüggő járdaépítést) – 263/2006. (XII. 20.) Korm. r. 4. § (1) bek. b) pont és 4. § (4) bek. szerinti közlekedési hatósági hatáskörök o Ezen ügyekben a jegyző által első fokon hozott döntés elleni fellebbezést a Közlekedési Felügyelőség bírálja el. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai Közút nem közlekedési célú igénybevételéhez kezelői
hozzájárulás kiadása – 1988. évi I. tv. 36. § (1)
o Az igénybevételt kérő a hozzájárulás megtagadása miatt
vagy a megállapított feltételekkel szemben a közlekedési hatósághoz fordulhat /36. § (2) bek./
o Ha
a közutat nem közlekedési célból a kezelő hozzájárulása nélkül, vagy a hozzájárulásban előírt feltételektől eltérően vették igénybe (kivéve a rendkívüli igénybevételt), a közlekedési hatóság - a közút kezelőjének kérelme alapján - az igénybe vevőt az eredeti állapot helyreállítására, a hozzájárulásban előírt feltételek betartására, illetve a közút állagának védelme és a forgalom biztonsága érdekében szükséges intézkedések megtételére kötelezheti, továbbá pótdíj fizetésére kötelezi /37. § (2)/ Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai Útcsatlakozás (kapubejáró, telekbejáró) létesítéséhez
közútkezelői hozzájárulás kiadása – 1988. évi I. tv. 39. § (1) o A kérelmező a hozzájárulás megtagadása miatt vagy a
megállapított feltételekkel szemben a közlekedési hatósághoz fordulhat /39. § (2) bek./ o Ha az útcsatlakozást hozzájárulás nélkül, vagy nem a hozzájárulásban foglaltak szerint létesítették, a közlekedési hatóság az útcsatlakozás tulajdonosát annak elbontására vagy átépítésére kötelezheti /39. § (3) bek./
Baranya megyei jegyzői értekezlet – 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai Út területén, az alatt vagy felett elhelyezett építmény,
meglévő útcsatlakozás felújítására, korszerűsítésére vagy megszüntetésére történő felszólítás a közlekedés biztonsága érdekében – 1988. évi I. tv. 41. § (2) bek. o A felszólítás eredménytelensége esetén az építmény
engedélyezésére jogosult hatóság vagy a közlekedési hatóság - a közút kezelőjének kérelmére - az építmény, útcsatlakozás tulajdonosát (kezelőjét) a felújításra, korszerűsítésre, megszüntetésre kötelezheti. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai Külterületen a közút tengelyétől számított 50 méteren belül
építmény elhelyezéséhez, bővítéséhez, rendeltetésének megváltoztatásához, nyomvonal jellegű építmény elhelyezéséhez, kő, kavics, agyag, homok és egyéb ásványi nyersanyag kitermeléséhez, 10 m-en belül fa ültetéséhez vagy kivágásához közútkezelői hozzájárulás kiadása – 1988. évi I. tv. 42/A. § (1) bek.
Belterületen – a közút mellett – ipari, kereskedelmi, vendéglátó-
ipari, egyéb szolgáltatási célú építmény elhelyezéséhez, bővítéséhez, rendeltetésének megváltoztatásához, nyomvonal jellegű építmény elhelyezéséhez, 2 m-en belül fa ültetéséhez vagy kivágásához közútkezelői hozzájárulás kiadása – 1988. évi I. tv. 42/A. § (1) bek. o A kérelmező a hozzájárulás megtagadása miatt vagy az előírt feltételekkel szemben a közlekedési hatósághoz fordulhat /42/A. § (2) bek./ Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai A közút lezárása vagy forgalmának korlátozása (elterelése) a
közúton folyó munka, a közút állagának védelme, a közúti forgalom biztonsága miatt – 1988. évi I. tv. 14. § (13) bek. a) pontja o A közút indokolatlan, a szükségesnél nagyobb mértékben, vagy hosszabb időtartamra történő lezárásából eredő kárt az intézkedő szerv köteles megtéríteni!
Közutak nyilvántartása – 1988. évi I. tv. 34. § (3) bek. o Műszaki, minőségi, forgalmi, baleseti adatokat, forgalmi
rendet meghatározó jelzéseket, közútra fordított költségeket kell nyilvántartani. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyző közútkezelői feladatai Közút megrongálódásának kijavítása és a forgalom
biztonságát veszélyeztető helyzet elhárítása – 1988. évi I. tv. 34. § (4) bek. o A kijavításig és a veszélyhelyzet elhárításáig a forgalomban résztvevőket a veszélyre figyelmeztetni kell, szükség esetén sebesség- vagy súlykorlátozást kell elrendelni, illetőleg a közutat le kell zárni.
A közlekedés résztvevőinek tájékoztatása a közlekedés
biztonságát és zavartalanságát jelentősen befolyásoló körülményekről – 1988. évi I. tv. 3. § (2) bek. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A képviselőtestület közútkezelői feladatai A közút biztonságos közlekedésre alkalmas állapotáról való gondoskodás (üzemeltetés, fenntartás) – 1988. évi I. tv. 34. § (1) bek. o A helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I. 28.)
GKM rendeletben előírtak szerint kell eljárni
A közút forgalmi rendjének kialakítása és felülvizsgálata – 1988. évi I. tv. 34. § (2) bek. o A forgalmi rendet – a forgalmi körülmények vagy a baleseti helyzet
jelentősebb változása esetén, de legalább ötévenként – a közút kezelőjének felül kell vizsgálnia, és ha szükséges, módosítania kell.
o A közlekedési hatóság – a közlekedés biztonságát sértő vagy veszélyeztető helyzet megszüntetése érdekében – kezdeményezheti a forgalomszabályozás módosítását, vagy a közút kezelőjét a forgalmi
rend felülvizsgálatára kötelezheti.
o Ha valaki érdekét sérti az egyébként jogszabálynak megfelelő forgalmi rend, a vélt vagy valós érdeksérelem esetén csak bírósághoz lehet fordulni, közlekedési hatósági eljárásnak ilyen esetben nincs helye. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A képviselőtestület közútkezelői feladatai A közút tisztántartása, a hó eltakarítása, a síkosság elleni
védekezés – 1988. évi I. tv. 34. § (5) bek. o A helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I. 28.) GKM rendeletben előírtak szerint kell eljárni Útellenőri szolgálat működtetése, a működés feltételeinek
meghatározása – 1988. évi I. tv. 45. § (1) o A helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I. 28.) GKM rendeletben előírtak szerint kell eljárni 1988. évi I. tv. 35. § : Az út kezelője a kezelői kötelezettségének megszegésével okozott kárt a polgári jog általános szabályai szerint köteles megtéríteni. Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
A jegyzők szakhatósági közreműködése az útügyi hatósági eljárásokban A 263/2006. (XII. 27.) Korm. r. 3. melléklete alapján Helyi jelentőségű védett természeti területen vagy arra közvetlen hatást gyakorló módon megvalósuló létesítmény esetén – 3. melléklet 9. pont Minden esetben a településrendezési eszközökkel való megfelelőség vizsgálata céljából (építésügyi hatóság) – 3. melléklet 11. pont
Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.
Gida Attila Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége Útügyi Osztály Elérhetőségek: e-mail:
[email protected] Telefon: (72) 520-462 Mobil: (70) 455-7197
Baranya megyei jegyzői értekezlet - 2011. március 16.