A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. december 21-én megtartott ülésének: a.) Tárgysorozata b.) Jegyzőkönyve c.) Határozatai (185-205) Tárgysorozat: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes 3.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 5.) Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Előterjesztés a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 7.) Előterjesztés a közterületek használatáról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 8.) A Nyír-Flop Kft. 2011. évi szolgáltatási díjainak előterjesztése tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 9.) Előterjesztés a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Előterjesztés könyvvizsgáló megbízása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 11.) Előterjesztés az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának és az Intézmény Minőségirányítási Programjának módosítása tárgyában Előadó: Szabó Gusztáv SZVOK igazgatója

-114.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság Előadó: a gyermekorvos és a védőnők

egészségügyi helyzetéről

15.) Egyebek a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában f.) Az „ÚTON” Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában

Kelt.: Balkány, 2010. december 21.

Tisztelettel:

Pálosi László polgármester

-2-

Jegyzőkönyv Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. december 21-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám)

Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Karsai István, Keszler János, Kiss Sándorné, Néző Ferenc, Papp István, Rácz Imre képviselők

Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Kala Margit irodavezető, Tátrainé Tálas Judit irodavezető, Molnár Enikő a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda irodavezető helyettese, Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója, Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója, Mányák Henrietta védőnő, Tóth Sándor piacüzemeltető, Somogyi Lívia a Balkányi Al-okmányiroda vezetője, Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője, Tonté Sándor Balkány Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának elnöke

Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendes testületi ülésen, külön köszöntöm Somogyi Líviát az Okmányiroda képviseletében, és Fodor József Urat a Nyír-flop Kft. képviseletében. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van jelenleg 6 fő, Keszler János és Néző Ferenc képviselők nem jelezték távolmaradásukat, biztosan meg fognak érkezni. Az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra az alábbi módosítással. 2.) napirendi pontként tárgyalnánk, Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása, előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes, így ettől kezdve a napirendi pontok automatikusan egy számmal emelkednek, továbbá az Egyebek napirendi pontban a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása; b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával; c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme; d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában; e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában; f.) Az „ÚTON” Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában; g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában; h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában című napirendi pontokat. Az általam felsorolt minden egyes napirendi pontot véleményeztek a bizottságok. Kérem a képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek. Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. Keszler János képviselő 13 02 órakor megérkezett az ülésterembe.

-3-

Pálosi László polgármester: Aki a napirendi pontokat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze! A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 185/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2010. december 21-i ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes 3.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 5.) Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Előterjesztés a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 7.) Előterjesztés a közterületek használatáról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 8.) A Nyír-Flop Kft. 2011. évi szolgáltatási díjainak előterjesztése tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 9.) Előterjesztés a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Előterjesztés könyvvizsgáló megbízása tárgyában

-4Előadó: Pálosi László polgármester

11.) Előterjesztés az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának és az Intézmény Minőségirányítási Programjának módosítása tárgyában Előadó: Szabó Gusztáv SZVOK igazgatója 14.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: a gyermekorvos és a védőnők 15.) Egyebek a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában f.) Az „ÚTON” Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában

1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazgasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Néző Ferenc képviselő 13 08 órakor megérkezett az ülésterembe.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke:

-5A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság abból az okból véleményezte az előterjesztést, hogy a szabadságmegváltás tárgyában hozott döntésünket hiányoltam, amit azóta megkaptam, és ennek a 2.) pontja, tudomásul vette, hogy a Polgármester nem kívánja felvenni a szabadságmegváltás összegét, én itt pontot tennék, és tovább nem olvasnám, hogy a

könyvelésben kifizetetlen járandóságként kéri szerepeltetni. Még egyszer elmondanám, a 171/2010.(XI.29.) számú határozatot úgy javasolnám, hogy a Polgármester szabadságáról szóló tájékoztatást tudomásul vette, tudomásul vette továbbá, hogy a Polgármester nem kívánja felvenni a szabadságmegváltás összegét. Így szeretném, ha a képviselő-testület ezt tudomásul venné.

Karóczkai Istvánné jegyző: Szeretném felhívni a Képviselő-testületnek a figyelmét, hogy ebben már döntés született az előző képviselő-testületi ülésen azzal a kiegészítéssel, hogy a könyvelésben kifizetetlen járandóságként szerepeltetni kell.

Pálosi László polgármester: Ezzel kapcsolatban, hogy Rácz Imre Képviselő Úr végre megnyugodjon, felhívnám Képviselő Úr figyelmét, hogy kettős mércével mér továbbra is. Amikor megszigorító, illetve csökkentő tényezőkről beszélünk, akkor sorozatban nem szavazza meg, az én szabadság pénzemből pedig ilyen ügyet csinál! Én ezennel hivatalosan is lemondok a szabadságmegváltás pénzemről, nem kívánom felvenni, míg polgármester leszek! Arra kérem Képviselő Urat, hogy ezt vegye figyelembe, és a szavazásoknál azt is vegye figyelembe, hogy én most 1,2 millió forintról mondtam le önként és dalolva, és akkor legyen szíves máskor, ha költségcsökkentés van, figyelembe venni azt, hogy az önkormányzat nehéz anyagi helyzetben van, és ne csak az én szabadság pénzemből kaparásszon! Köszönöm szépen, és szerintem ezzel ezt a témát lezárhatjuk! Tehát, még egyszer megismétlem, nem kívánom felvenni, végérvényesen a szabadságmegváltásomat! Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele, hozzászólása?

Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen. Én nem bánnám, ha példát mondana a Polgármester Úr, hogy én ezeket a csökkentéseket mikor nem támogattam.

Pálosi László polgármester: Továbbra sem fogok belemenni Képviselő Úr nézeteibe! A Gazdasági Ellátó Iroda megszüntetését nem szavazta meg Képviselő Úr, 10 millió forinttal kimutathatóan csökkentettük a költségeket. Nem szavazta meg, és nem is szavazza meg az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatásokat, lehet vitatkozni, hogy féléves szinten másfél vagy hárommillió forint, az én szabadságmegváltásomat, ami törvény szerint jár, és törvény szerint kifizethető, kaparászik benne! Köszönöm szépen! Én erről lemondtam, és nem kívánom felvenni!

Oláh János alpolgármester: Az elmúlt két évben volt a Pénzügyi Bizottságnak egy felhatalmazása, hogy készítsék el a vagyonkatasztert, illetve szedjék ki, hogyha van ilyen, olyan önkormányzati területeket, amik eladásra kerülhetnek. Ez különböző okok miatt nem lett az elmúlt két évben megcsinálva, én most azt mondom, hogy ezt most újra újítsuk fel azzal a különbséggel, hogy akkor Rácz

-6Képviselő Úr volt megbízva, mint az akkori Pénzügyi Bizottság elnöke, de én azt sem bánnám, ha most a két bizottság ezt együttesen elővenné.

Karsai István képviselő: Ez folyamatban van már olyan szinten, hogy az önkormányzat megkérte a kivonatokat azokról a területekről, amelyek az önkormányzat tulajdonában vannak, idő nem volt még se a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, se a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság részéről, hogy ebbe belemenjünk, de ha kell, akkor határidőre is úgymond be tudom ezt vállalni, február végére meg tudjuk azt csinálni úgy gondolom, hogy egy olyan területarányosan, meg érték szempontjából pontos listát létrehozzunk az önkormányzat területeiről, egy kimutatást, és a hasznosításáról a későbbiekben döntene a képviselő-testület.

Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, hogy határozati javaslatként mindenképpen el lehet azt fogadni, - a határidőt én mindenképpen azt gondolom, hogy adjuk március 31-ig – hogy a képviselőtestület felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el; határidő: 2011. március 31.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke. Van-e még valakinek ezzel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el; határidő: 2011. március 31.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 186/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el. Határidő: 2011. március 31. Felelős: - a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke - a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke

-7-

Pálosi László polgármester: Sajnos nem tudtam részt venni a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésének azon a részén, ahol az okmányirodával kapcsolatos tájékoztatásról volt szó, én azt kérném Elnök Úrtól, mivel Somogyi Lívia, az Okmányiroda vezetője jelen van az ülésen, hogy el is tudjuk engedni, mert gondolom, az ideje, az véges, külön napirendi pontként nem szerepel, csak itt, legyen szíves, tájékoztassa a képviselő-testületet, a Bizottság álláspontjáról.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Köszönöm szépen. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság meghívta az Okmányiroda Vezető Asszonyt, tájékoztatást szerettünk volna kapni arról, hogy főleg bevételi oldalon milyen forrásai vannak az okmányirodának, hol találkozik a kiadás-bevétel, miben látja esetleg a megoldási lehetőséget. Az Okmányiroda Vezető Asszony erről tájékoztatott bennünket, ezt a tájékoztatást tudomásul vette a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, és javasolja tudomásul vételre a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Bizottsági ülésen elhangzott, hogy mennyi az ügyiratszám, mennyi a nagykállói ügyiratszám, milyen az ügyfélforgalom. Ezzel kapcsolatosan megkérném az Okmányiroda Vezető Asszonyt, néhány szóban tájékoztassa a képviselő-testületet.

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: A 2010. évben ugye már négy köztisztviselővel dolgozik a Balkányi Al-okmányiroda, ami a papíralapú ügyiratforgalom, az ebben az évben 974 db volt, ugye ezt a bizottsági ülésen is elmondtam, hogy ezután nem kapunk normatívát. A normatíva csak az okmánykiadások után jár, mint a személyi igazolvány, forgalmi engedély, stb. Abból az idén a kolléganőim 5255 db-ot készítettek, illetve ami az önkormányzat bevétele, az 1.253.650.- Ft, ami a műszaki címke díjakból, ideiglenes kivonások díjából tevődik össze. És ugye, a legfőbb dolog, a tartozás, ami a 2011. évi működést veszélyezteti. Mivel Balkány és Nagykálló szinte egy létszámmal dolgozik, így a kiadás ugyanannyi Nagykállóban is, mint Balkányban.

Rácz Imre képviselő: Próbáltunk a bizottsági ülésen afelé menni, hogy csökkenthető ez a kiadás, hogy az önkormányzatnak ne kelljen ennyivel megpótolni, és az Irodavezető Asszony elmondta, hogy ennyi ügyintézéshez kb. 2 főre lenne szükség, akik ezeket a feladatokat el tudnák látni. Nagykállóban három fő látja el majdnem a dupláját.

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Igen, a bizottsági ülésen ugye úgy hangzott el, hogy nálunk két fő csinál ennyi munkát.

-8Rácz Imre képviselő: Nem az a kérdés, hogy ez az al-okmányiroda kell-e ide, mert ez nem kérdés, mert kell, a balkányi lakosság részére ez kell, csak annak a lehetőségét keresni, hogy lehet ezt csökkenteni, felmerült, hogy túl sokan vannak ott, az okmányirodában, mert Balkánynak ennyi lesz a lakossága jövőre is, szóval az ügyintézést nem lehet fokozni, és azt mondani, hogy csináljanak meg többet, mert ennyien laknak Balkányban és környékén. Lehet, hogy ez a szám változik ötvennel vagy százzal, de annyival nem, hogy ezt a nyolcmillió forintot esetleg ki tudjuk egészíteni, és majd nekünk ezen kell elgondolkodni, hogy mivel lehetne ott ezt a tevékenységet bővíteni a négy főre, hogy az bevétel-növekedéssel járjon. Köszönöm szépen.

Keszler János képviselő: A gépjármű ügyintézés az az ága tulajdonképpen, amin egy kis nyereség is van, és az itteni alokmányirodában dolgozók is ugye, ők is végeznek ilyen tevékenységet.

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Ugye, felvetődött a bizottsági ülésen is, hogy hol van az a rengeteg bevétel, amit befizetünk. Az nem az önkormányzat bevétele, az a Magyar Államkincstárnak megy, stb.

Keszler János képviselő: Ha a bevétel nem lesz több, akkor rövidre lehet ezt zárni, és akkor itt kimondva, kimondatlanul is, létszámot kell csökkenteni, sajnos.

Oláh János tanácsnok: Nekem két kérdésem lenne, az egyik az az 1.253 e Ft bevétel keletkezik a balkányi alokmányirodában, ezzel kapcsolatban az lenne a kérdésem, hogy ez csak a balkányi lakosoktól származó bevétel, vagy az összes bevétel, mindenkinek a bevétele, aki megfordul a balkányi al-okmányirodában? Tehát, értem alatta, hogy mondjuk Nagykállóból is jöhetnek ide, de lehet ott előjegyzés van, itt nem kell előjegyeztetni, vagy a környező településekről is járnak ide, akár Nyíregyházáról is, és hogy ez a bevétel csak a balkányi lakosoktól származik…?

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Ez csak a balkányiaké, direkt a készpénzátutalási megbízáson ezt jelöljük, hogy külön tudjuk választani. Akárhonnan jön az ügyfél, amit itt a kolléganőim csinálnak, az mind benne van.

Oláh János tanácsnok: És a másik kérdésem az lenne, hogy Nagykállóban ugye előjegyzéssel dolgoznak, ott hány ügyfelet jegyeznek elő maximum egy napra?

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Most durva számot fogok mondani, kb. 45-50 ügyet összesen.

Oláh János tanácsnok: Mert én tudok olyan esetről, hogy itt egy ügyintéző 29 ügyet csinált egy nap.

-9Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: De ez nem mindennapos.

Oláh János tanácsnok: Igen, értem. Köszönöm szépen. Én azt gondolom, hogy nem véletlenül lett ez az alokmányiroda kialakítva, szüksége van rá a településnek és a környező településeken élő lakosoknak, mindenképpen kívánatos lenne a megtartása a továbbiakban, és én azt javaslom a magam részéről, hogy keressük ez ügyben Nagykállóval az együttműködési lehetőségeket, és a partnerségi kapcsolatot próbáljuk előtérbe helyezni, hogy kölcsönösen, mindkét önkormányzat megelégedésére szolgáljon az okmányirodának a működése. Köszönöm szépen.

Karsai István képviselő: Nekem egy olyan kérdésem lenne, hogy ha egy okmányiroda létrejön, annak megvan-e a minimális létszáma, hogy hány ügyintézőnek kell lennie? És ha igen, mennyi ez a létszám?

Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Igen. Három fő.

Karsai István képviselő: Tehát, ha azt mondom, hogy ha nem Nagykállóhoz tartozna Balkány, hanem saját okmányirodája lenne, akkor is minimum három emberrel kellene működnie. Nekem az a véleményem, hogy annyi munkahellyel csökkentjük itt a létszámot Balkányban, nem nézzük már azt lassan, hogy ezek mögött a számok mögött emberek állnak, és inkább feladatot kellene megpróbálni valamilyen módon hozni, fel fog ez majd merülni mondjuk az iskolánál, fel fog ez merülni mindenfelé, nem azt kellene mindig nézni, hogy leépíteni, hanem valamilyen módon feladatot hozni hozzá, hogy ez megérje, és rentábilis legyen.

Pálosi László polgármester: Én hasonló véleményen vagyok, mint Karsai Képviselő Úr, és határozati javaslatként azt szeretném megfogalmazni, hogy a képviselő-testület 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette; 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át; határidő: 2011. február 28.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke. Ez azt jelentheti, hogy esetleg találunk olyan megoldást, amivel ezt az al-okmányirodát meg tudjuk menteni, ha nem, akkor esetleg ez az egy létszám is szóba jöhet. Van-e még valakinek ezzel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette; 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át; határidő: 2011. február 28.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.

- 10 A képviselő-testület alábbi határozatot hozta:

a

beterjesztett

javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 187/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról

A Képviselő-testület: 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette. 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át. Határidő: 2011. február 28. Felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke

Pálosi László polgármester: Megköszönöm Somogyi Lívia Irodavezető Asszonynak, hogy eljött. További szép napot kívánok! Somogyi Lívia a Balkányi Al-okmányiroda vezetője 13 25 órakor távozott az üléstermből.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, észrevétele, hozzászólása? További kérdés, észrevétel, hozzászólás nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Kérem, aki a jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 9 igen szavazattal az előterjesztésben foglaltakat elfogadta.

1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

- 11 Pálosi László polgármester: A napirendet véleményezte a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselő-társaimat, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdésük, hozzászólásuk, észrevételük?

Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 188/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) a 146/2010.(XI.15.), a 148/2010.(XI.15.), a 150/2010.(XI.15.), a 156/2010.(XI.15.), a 157/2010.(XI.29.), a 161/2010.(XI.29.), a 162/2010.(XI.29.), a 163/2010.(XI.29.), a 164/2010.(XI.29.), a 166/2010.(XI.29.), a 169/2010.(XI.29.), a 170/2010.(XI.29.), a 172/2010.(XI.29.), a 173/2010.(XI.29.), a 174/2010.(XI.29.), a 177/2010.(XI.29.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. 2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette.

2.) számú napirend: - Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

- 12 Pálosi László polgármester: Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Keszler János képviselő: Szerintem érdemes lenne elgondolkodni ezzel az étkeztetéssel kapcsolatban a rászoruló gyerekek részére, hogyha felvennénk a kapcsolatot Hegedűs Zsuzsa Szociológus Asszonnyal, akinek van egy alapítványa, és itt Csengerben is elég jól működik ez, ők hozták létre a Szociális Bolthálózatot is, neki is tevékeny része volt benne, és ő is a sajt- és gyümölcsfélékre helyezi a hangsúlyt, és azokat támogatják, és én egy nagyon jó dolognak tartom. Ő azt mondja, közpénzből közétkeztetést, eredmény nélkül nyilván, mert ez nem nyereségorientált. Nonprofit szervezeteken, civil szervezeteken, alapítványokon keresztül ez működik, és érdemes lenne vele felvenni a kapcsolatot.

Pálosi László polgármester: Én ismerem a Szociológus Asszonyt, és ismerem az ő módszereit is, és én úgy gondolom, hogy nem biztos, hogy nekünk fel kell venni vele a kapcsolatot, szerintem látva azt az energiát, és látva azt a tettre készséget a helyi vállalkozókat anélkül is be tudjuk vonni. Tehát, ha okosan akarnak gazdálkodni, akkor mindenképpen a helyi gazdálkodókat kell, és a helyi terményeket kell megvásárolni, és ezzel természetesen tudunk spórolni. Tehát, a Hegedűs Zsuzsa is ezt csinálja, a környékről összeszedi a gazdákat, kinek mi van, és azt próbálja meg valamilyen szinten kezelni, és ezeket felvásárolni, nekünk már most is vannak gazdáink, akik szállítanak be, én csak azt tudom mondani, hogy akinek van terménye, és aki be akar szállítani a konyhára, az keresse meg a Pénzügyi Irodavezető Asszonyt és az élelmezésvezetőt, hogy nyugodtan szállíthat be, és biztos vagyok benne, hogy olcsóbb, és jobb minőségű terméket kapunk akármelyik nagyobb cégnél. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki egyetért Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 13 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (L3) Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. § (1) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által fenntartott intézmények étkezési térítési díjainak helyi szabályairól az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben az alábbi élelmezési nyersanyagköltséget állapítja meg: Megnevezés Óvodai ellátás - tízórai - ebéd - uzsonna 3 X étkezés - tízórai - ebéd - uzsonna Időskorúak napközi otthonos ellátása - ebéd Munkahelyi vendéglátás - ebéd Vendégebéd - ebéd

Nyersanyagnorma

ÁFA (25 %)

ÁFA-val növelt összeg

233 42 149 42 330 66 198 66

59 11 37 11 83 17 49 17

292 53 186 53 413 83 247 83

323

81

404

308

77

385

308

77

385

2. § A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben fizetendő étkezési térítési díjat az alábbiak szerint állapítja meg: Megnevezés Óvodai ellátás - tízórai - ebéd - uzsonna Étkezés - tízórai - ebéd - uzsonna Időskorúak napközi otthonos ellátása - ebéd Munkahelyi

Térítési díj 233 42 149 42 330 66 198 66

ÁFA (25 %) 59 11 37 11 83 17 49 17

ÁFA-val növelt összeg 292 53 186 53 413 83 247 83

323

81

404

- 14 vendéglátás * - ebéd Vendégebéd * - ebéd

517

129

646

616

154

770

* A hivatali étkezők térítési díja 68 % rezsiköltséget, míg a vendégebéd térítési díja 100 % rezsiköltséget tartalmaz.

3. § Az étkezési szolgáltatás igénybevételét, valamint arról történő lemondást a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájánál az élelmezést megelőző nap 10 óráig be kell jelenteni. Az igénybejelentés elmulasztása esetén nem jogosult az étkezésre az igénybevevő, illetve lemondás elmulasztása esetén a térítési díjat az igénybe nem vett szolgáltatásra is meg kell téríteni. 4. § Az étkezési térítési díjak befizetése minden étkezési forma esetében a tárgy hónap 10-e. 5. § (1) Jelen rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2009.(XII.15.) számú rendelete.


Karóczkai Istvánné jegyző

Záradék: A rendelet kihirdetve 20………………. napján. Balkány, 20………………..


- 15 -

3.) számú napirend: - Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.


Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Molnár Enikő a GEI Irodavezető helyettes 13 44 órakor távozott az ülésteremből.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározásáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 16 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (B3) Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározására Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 76. § (1) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2011. évi költségvetés elfogadásáig: a.) Balkány Város Önkormányzata bevételeit folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait teljesítse. b.) az intézmények finanszírozását a 2010. évi eredeti működési célú költségvetési támogatás szerkezeti változásokkal és szintre hozásokkal növelt / csökkentett időarányos részének megfelelő összegben biztosítsa. Az időarányos támogatás kizárólag a közalkalmazottak és köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben foglalt illetményemelések – ide értve a soros előrelépések miatti átsorolásokat is – miatt léphető túl. c.) a non-profit szervezetek számára nyújtandó támogatás kiutalására a 2011. évi költségvetés elfogadását követően, az e célra képzett előirányzat felosztása alapján, a költségvetési rendeletben foglalt szabályozás szerint kerülhet sor. d.) az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a 2010. évi előirányzatmaradványaik terhére kifizetést kizárólag a 2010. évi, írásos kötelezettségvállalással le nem kötött működési jellegű előirányzat-maradványok az átmeneti gazdálkodás során nem használhatók fel, azokra új kötelezettség nem vállalható. e.) a Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai működési bevételeit és a helyi adóból származó bevételeket beszedje és a működési kiadásokat teljesítse. f.) a 2010. évben megkezdődött beruházásokhoz kapcsolódó kifizetéseket a szerződések szerinti ütemezésekhez igazodóan, valamint a támogatás kiutalásának megfelelően kell teljesíteni. g.) a beruházások előkészítésére / folytatására a 2010. évi előirányzat terhére – a költségvetési törvényben meghatározott egyszerű közbeszerzési értékhatárig, de legfeljebb a 2010. évi eredeti előirányzatának időarányos összegéig vállalhat kötelezettséget. (2) A fentiekben kapott felhatalmazás alapján beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a költségvetési rendeletbe be kell építeni. 2. § Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit Balkány Város Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendeletének elfogadásáig kell alkalmazni.

Pálosi László polgármester Záradék:


- 17 A rendelet kihirdetve 20……………….. napján. Balkány, 20……………….. Karóczkai Istvánné jegyző

4.) számú napirend: - Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet. Az alapdíjat nem javasolja emelni a képviselő-testületnek, a lakossági ivóvíz tekintetében 9 %-os emelést javasol két lépcsőben július 1-jéig 5 %, ezután 4 %-os emelésről lenne szó. Ugyanez közületi vízdíj esetében 9 %, de ott egy összegben történne január 1-jétől az emelés. A lakossági szennyvíz esetében 25 %-os emelést javasol a Bizottság egy összegben, január 1-jétől. Ugyanitt, a közösségi felhasználók esetében, és ipari felhasználók esetében 15 %-ot javasol. A vállalkozók díja sokkal nagyobb volt már eddig is, mint a lakossági díj. Közkifolyók esetében 5 % január 1-jétől június 30-ig, és 4 % július 1-jétől az emelés. Szippantás esetében meghatározta a képviselő-testület a belvízhelyzetre való tekintettel az 50 %-ot, ez 2011. június 30-ig maradna, viszont a szippantás díját önköltségi díjra, 4.764.- Ft-ra javasolja felemelni a képviselő-testületnek. Köszönöm szépen.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, információ hiányában nem tudott dönteni, a Nonprofit Kft. Ügyvezető Igazgatója a bizottsági ülésen nem tudott részt venni, kérdések merültek fel, így a döntést a képviselő-testületre bízza. És hiányolta a Bizottság, hogy van a Nonprofit Kft-nek egy Felügyelő Bizottsága, hogy ez a Felügyelő Bizottság véleményezte-e, jóváhagyták-e ezt az emelést? Azért a Felügyelő Bizottságnak egy véleményezési joga kellene hogy legyen ebben a díjemelésben, és én most szerencsésebbnek találtam volna, hogyha lezártuk volna ezt az évet, és akkor vagy lett volna egy veszteség vagy nyereség, és akkor beszélnénk díjemelésről, mert előállhat az, hogy több millió forinttal zárja a Kft. ezt a 2010. évet…

Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója: Sajnos nem.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Azt mi nem tudhatjuk, akkor a díjemelést meg már elfogadjuk itt decemberben, hogy hogy akarjuk ezt jövőre. Egy kicsit elé szaladt Ügyvezető Igazgató Úr a dolgoknak. Van a Kft-nek más lehetősége, hogy az előadott számok megállják a helyüket, vagy akkor mire…

Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója:

- 18 A bevétel-növekedésre?

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Most végül is a bevétel-növekedést, 15 %-os emelés helyett 10 %-kal javasolja az Elnök Úr elfogadni, és az 5 %-ot Ügyvezető Igazgató Úr miből tervezi pótolni? Vagy beéri ennyivel is, ha ennyit fogad el a képviselő-testület? Lazán kezeli szerintem a képviselő-testület is, ilyen számok nélküli dolgokba megy bele, meg talán az Ügyvezető Igazgató Úr is, mert hogyha ennyiből nem lehet, akkor lehet ennyiből is? 90 %-os emelés helyett 25 %, és az is jó? Egy kicsit, az ilyet már nem hiszem el. Köszönöm.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Karsai István képviselő: Az, hogy lazán kezeljük, visszautasítom! Mindenképpen ezek a számok a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén egyeztetett százalékok, meg lehet kérdezni természetesen, a Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója is ezekkel a százalékokkal történő emelés esetében tudja biztonsággal üzemeltetni a Nonprofit Kft-t. Természetesen, itt esetleg olyan betervezett fejlesztések fognak elmaradni, amit hogyha nagyobb mértékű emelés lett volna, meg tudja csinálni. Természetesen, az alapellátást ez nem veszélyeztetheti. Köszönöm.

Oláh János alpolgármester: Mindenki előtt tiszta és világos, hogy milyen lemaradásban van a Kft. A Vízmű-telepnek a rendbetétele milliókat visz el. Volt két-három olyan előre nem látott dolog a Vízmű-teleppel kapcsolatban az elmúlt hónapokban, amikor a Görgey úti, illetve a Kossuth úti átemelőt teljesen fel kellett újítani, amik milliós nagyságrendűek voltak mind a két esetben. Illetve voltak olyan esetek, tartalék szivattyúk voltak, ezeket mindet fel kellett újítani, amik szintén milliós nagyságrendek. Illetve olyan eszközöket kellett még beszerezni, amik már ezt a szolgáltatást, amit a Kft-nek el kell látni, már képtelen volt ellátni, például a kisteherautó, vagy még sorolhatnám. Nagyon jól tudjuk azt, hogy Balkányban a vízóra lecserélés, az a mai napig nincs megoldva, sokkal-sokkal többet kellene évente bevizsgáltatni és lecseréltetni, mint amennyi jelenleg is történt, vagy ami tervezve van. Tudjuk azt, hogy fel kellene újítani azokat a rendszereket, amivel egy csőtörés esetén ki lehet zárni a terület egyes szakaszait, ezeket rendbe kellene tenni ahhoz, hogy ez működjön. Ha most arról döntünk, hogy 9 vagy 10 %, akkor nagy valószínűséggel, ezek a dolgok szintén újra háttérbe fognak kerülni, mert akkor ezekre nem fog telni. Ha a 15 %-ot szavazzuk meg, akkor abból már érzékelhetően is javulna a feltétel, ettől függetlenül én is azt mondom, hogy a lakosságot ne terheljük agyon, maradjunk a 9 %-nál, viszont én azt egyszeri emelésnek javasolnám, ne legyen az, hogy most emelünk januártól, júliustól megint emelünk. Még azt is kalkuláljuk bele, hogy a 9 %-nak a fele csak az infláció, tehát igazából az a 9 %, az csak 4,5 %. A másik az, amit én javasolnék, hogy az 50 %-os szippantás, tehát aki már egyszer szippantott, és a következő már 50 % legyen, ez nem biztos, hogy jó. Ha nem alakítunk rajta, akkor továbbra is veszteséges lesz. Rengeteg szippantást megcsinált egyébként a Kft., a belvízproblémák esetén, nem is tudom, milyen nagyságrendben lehetne azt most meghatározni, hogy hány szippantást végzett el, és azt teljesen ingyen csinálta. Tehát, én azt javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a két javaslatomat fontolják meg, és én javasolnám így elfogadni.

- 19 Rácz Imre képviselő: Azt szeretném javasolni, hogy a Felügyelő Bizottság véleményezze az előterjesztést.

Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, hogy most kell ebben döntenünk, nem kell ezt halasztgatnunk. Egyetérthetünk abban, hogy a Felügyelő Bizottságnak véleményeznie kell. Azt ne felejtsük el, hogy nehogy úgy álljunk fel az asztaltól, hogy nem lesz megszavazva semmilyen emelés, mert akkor úgy járhatunk, mint éveken keresztül, hogy egyszerre magas összeget kell majd emelni. Én egyetértek a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak a 9 %-os díjemelési javaslatával. A szippantással azért nem, mert itt a belvíz nyárig még biztosan nagyon sok gondot fog okozni. Tehát, én úgy gondolom, hogy nyárig, tehát június 30-ig még biztosan nem szabad eltörölni ezt az 50 %-os kedvezményt, inkább azt mondom, hogy emeljük fel 5.000.- Ft-ra, és akkor ezt függesszük fel június 30-ig a belvízveszély miatt, mert várható a további szippantás a belvíz miatt. De akkor is, én úgy gondolom, hogy egy felelős ügyvezetőnek tudnia kell azt január 1-jén, hogy milyen bevételre számíthat. Ebben most döntenünk kell mindenképpen, akkor tud ő is a továbbiakban számolni, hogy ennyi bevétele lehet, ha ennyi bevétel van, milyen kiadásokat kell visszafogni, melyek azok a kiadások, amiket halasztani lehet, vagy kell a bevétel arányában. Tehát, én arra kérek mindenkit, hogy jól gondolja meg a döntését, és lehetőség szerint emeljünk mindenképpen, hogy a Kft. működőképes maradjon. Egy biztos, hogy nálunk a legalacsonyabb a víz- és szennyvízdíj még az emelés után is. Én megkérdezem Ügyvezető Igazgató Urat, hogy elfogadhatónak tartja-e azt, hogy 5.000.- Ft/hó + Áfa június 30-ig a szippantás, az 50 % kedvezmény június 30-ig megmaradjon?

Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója: Megpróbálom ebből megoldani, mert sajnos nagyon sokan vissza is élnek vele.

Pálosi László polgármester: Ezzel is tisztában vagyunk, de nagyon sok embernek pedig szüksége lesz rá.

Rácz Imre képviselő: Köztes megoldásként szeretném javasolni, hogy akkor most emeljük 5 %-kal, és amikor a Felügyelő Bizottság jóváhagyja, az éves beszámoló elkészül, az most úgy sem befolyásolja a bevételt, mert az 5 %-ot úgyis január 1-jétől kapná, a bevétel ugyanannyi lenne, azután hagynánk jóvá a másik 5 %-ot.

Pálosi László polgármester: Ha emelünk, akkor emeljünk egyszerre.

Oláh János tanácsnok: Én is egyetértek ezzel, ha emelni kívánjuk, akkor az január 1-jei hatállyal legyen, ne csúsztassuk jobbra-balra. Ha most nem döntünk benne, akkor a Kft-nek megint bevétel kiesése lesz, és az sem lenne igazán szerencsés dolog, hogyha a Kft-nek nem biztosítanánk a normális működését, értem alatta, hogy év végére legalább valamilyen minimális nyereséget termeljen, vagy legalább nullán működjön a Kft-nek. Tehát, ha bármire pályázni szeretnénk a Kft-vel, akkor mindenképpen érdekünk az, hogy valamiféle nyereséget produkáljon az a Kft. És én amellett vagyok, hogy egyszerre emeljünk, most január 1-jétől, és akkor az 9 % legyen, a szennyvizet pedig, ahogy az már elhangzott, 5.000.- Ft + Áfa, ez is január 1-jétől, és az 50

- 20 %-ot meghagyhatjuk a Polgármester Úr június 30-ig. Köszönöm szépen.

javaslata szerint, a belvízre való tekintettel

Dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos 14 08 órakor megérkezett az ülésterembe. Karsai István képviselő: Annak kellene utánanézni véleményem szerint, hogy kötelező-e véleményeznie a Felügyelő Bizottságnak a díjemelési javaslatot, ha igen, akkor össze kell hívni a Bizottságot, ha nem, akkor mehetünk tovább, szavazhatunk az emelésről.

Pálosi László polgármester: 10 perc szünetet rendelek el 14 10 órakor.

Szünet. Szünet után (14 22 óra).

Pálosi László polgármester: Folytatnánk a testületi ülést. A Felügyelő Bizottság köteles a taggyűlésének napirendjén szereplő valamennyi lényeges üzletpolitikai kérdést megtárgyalni, szerintem bármilyen emelés lényeges üzletpolitikai kérdés, így utasítottam az Ügyvezető Igazgató Urat, hogy máris hívja össze a Felügyelő Bizottságot, és reményeim szerint a testületi ülés végéig megtárgyalja a Felügyelő Bizottság az előterjesztést. Én arra kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, még a mai nap, de később tárgyalja, és határozzon benne. Aki ezzel egyetért, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Tehát, a napirendi pont tárgyalását a képviselő-testületi ülés végén, utolsó napirendi pontként folytatja. Oláh János tanácsnok 14 23 órakor távozott az ülésteremből.

5.) számú napirend: - Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:

- 21 A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a rendelettervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek, és egyben felkéri a jegyzőt, hogy a következő ülésre a befizetett 20 %-ról adjon felvilágosítást.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést. A rendelettervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. És javasolja a képviselő-testületnek felkérni a Jegyző Asszonyt, hogy az iparűzési adó felajánlott részéről adjon tájékoztatást, és az elmaradt kifizetésekről gondoskodjon.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Az Iparkamara szakvéleményét mindenki megkapta, lényegében nincs kifogása az Iparkamarának ezzel a módosítással kapcsolatban. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Oláh János tanácsnok 14 25 órakor visszaérkezett az ülésterembe.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 22 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (E4) a helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „Az adóalanya – amennyiben a határidőre bevallott és befizetett iparűzési adója eléri vagy meghaladja az 50.000.- Ft-ot – külön írásbeli nyilatkozatban rendelkezhet az iparűzési adója 20 %-ának 100.- Ft-ra kerekített értékéről, melynek maximális összege nem haladhatja meg a 300.000.- Ft-ot és a felajánlások összege nem lehet magasabb a költségvetési rendeletben a civil szervezetek támogatására megállapított összeg 20 %-ánál.”

2. § (1) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba.



Záradék: A rendelet kihirdetve 20………………. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 20……………….. Karóczkai Istvánné jegyző

- 23 -

Pálosi László polgármester: Rátérnénk a két bizottság javaslatára. Megadom a szót Jegyző Asszonynak, tájékoztassa a Képviselő-testületet a befizetésekről.

Karóczkai Istvánné jegyző: Utasítottam a kollégámat, pontosan kiszámolta, a Pénzügyi Irodavezető Asszony mindjárt behozza a kimutatást, pontosan, összegszerűen. Négy Kft. volt, akik ajánlottak fel összeget, és összegszerűen mindjárt meg fogom tudni mondani, hogy melyek voltak ezek, és kinek ajánlották fel.

Rácz Imre képviselő: Az elmaradtra gondol a Jegyző Asszony?

Karóczkai Istvánné jegyző: Nem. A 2010. évre.

Rácz Imre képviselő: Én az elmaradtra gondoltam, a 2010. évi még nem elmaradott.

Pálosi László polgármester: Képviselő Úr, a 2008-ast, 2009-est, 1946-ost ne kérje! Lezárt gazdasági évünk van, a 2010. évvel kapcsolatban pedig ismeri a képviselő-testület a pénzügyi helyzetünket, akkor ha abban döntenek, hogy fizessük ki, akkor mi kifizetjük, csak mondja meg a testület, hogy mit ne fizessünk ki. Akkor költséghelyet kell mondani, hogy minek a terhére fizessük ki, amikor a Gazdasági Ellátó Irodánál itt áll 30 millió forint kifizetetlen számla sorban, akkor egy 20 %-os helyi adó felajánlást utólag több éven keresztül, én megkockáztatom, hogy nem fogom tudni kifizetni, ha a képviselő-testület akarja, vissza fogom hozni újra, ha kell, két ülés közöttiben is, mert az önkormányzat érdekeit súlyosan sérti. Amikor úgy állunk, hogy fizetni kell a villanyt és a gázt, és nagyon jól tudja a képviselő-testület, hogy áll az önkormányzat, akkor itt követelni, hogy bármit is kifizessünk… Fizetünk mindent szépen sorban, itt volt az előbb az okmányiroda vezetője, nekik is tartozunk, őket is fizetnünk kell. Jelenleg nem tudom, hogy miből, de fizetnünk kell. De engem vagy a Jegyzőt, vagy a Pénzügyi Irodavezetőt utasítani bármire is, hogy ezt ki kell fizetni, ezt nem lehet.

Rácz Imre képviselő: Én nem utasítottam, Polgármester Úr.

Pálosi László polgármester: Hanem? Ez hangzott el a határozati javaslatban. De hogyan gondoskodjunk, amikor kifizetetlen számláink vannak?

- 24 Rácz Imre képviselő: Majd, ha azok rendben lesznek.

Pálosi László polgármester: Ja, majd ha azok rendben lesznek. Az nem 2010-ben lesz.

Karóczkai Istvánné jegyző: Az adózás rendjéről szóló törvény szerint adótitok van, nevet a kolléganő nem fog mondani, összegszerűen mondja el a befizetéseket.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: 2009-ben a Gazdakör részére a felajánlott és befizetett iparűzési adó 30.700.- Ft. 2010-ben a Gazdakör részére a felajánlás 31.324.- Ft, a Tűzoltó Egyesületnek 502.140.- Ft és a Sport Egyesület részére 40.950.- Ft.

Karsai István képviselő: Tehát, akkor ha jól értem, 2009-ben egy felajánlás volt, a Gazdakör részére, míg a 2010. évben a felsorolt három nonprofit szervezetnek lett felajánlva. Meg lehet kérdezni Jegyző Asszony, hogy ezek közül, mivel ez úgy érzem, hogy egyben lett kezelve, hogy az önkormányzati támogatás meg a vállalkozók részéről befolyt 20 %, ezek ugyanazon az összegben lettek kifizetve, ugyanabban a keretben lettek kifizetve, ami meg lett határozva, az önkormányzati támogatás, vagy ez pluszban ki lett fizetve?

Pálosi László polgármester: Pluszban semmiképp. A Sport Egyesület a 9.950.000.- Ft-ot megkapta már 2010-ben, ugye a felajánlása az sokkal kevesebb, a Gazdakör megkapta a 100.000.- Ft-ot, ugye a felajánlása az 30.000.- Ft volt, a Tűzoltó Egyesület pedig megkapta a 700.000.- Ft-os támogatását, míg a felajánlás 502.000.- Ft volt.

Karsai István képviselő: Ha a 2011. évi költségvetésben kell ezeket betervezni, akkor most már dönthet úgy jogszerűen a képviselő-testület, hogy a felajánlásait ennek figyelembe vételével fogja meghozni. Én ahhoz ragaszkodnék, hogy ne legyen a két dolog semmiképpen együtt kezelve.

Pálosi László polgármester: Ez a rendelet, amit most elfogadtunk, ez pont erről szól, hogy nincsen dupla bevétel, ugyanis mindig azt a nehéz átvinni a képviselő-testületen, hogy egy iparűzési adó bevétel van. Mi azt egy összegben betervezzük, azt a bevétel. Abból mi az összes civil szervezetet, aki kér, vagy aki kap, adható, támogatjuk belőle. Ezen kívül nekünk plusz bevételünk nincsen, amit még szét tudnánk osztani. De az a rendelet-módosítás, amit most elfogadtunk, az pont erről szól, hogy amit meghatározunk civil egyesületnek mondjuk 20 millió forintot, abból 16 millió forintot a bizottság vagy a képviselő-testület eloszt, és a 20 %-ot, a 4 millió forintot függőben tartjuk, a felajánlásoknak. Ennek az a veszélye továbbra is, amit már egyszer elmondtam, lehetséges, hogy olyan civil egyesületek relatíve magasabb támogatást kapnak, mint amit a képviselő-testület szeretne, ez lobbi kérdése lesz majd, lehetséges, hogy egyes civil egyesületek sokkal több pénzt kapnak felajánlásokból, mint amit a testület megszavazhatna

- 25 nekik, de legyen, próbáljuk ki így, nekem ez a fenntartásom van, hogy mondjuk a Sport Egyesület sokkal kevesebbet fog kapni, más egyesület meg sokkal többet.

Karsai István képviselő: Engem nem zavar, ha lobbiznak, aki lobbizik, az valószínűleg akar is valamit csinálni, azt támogassuk is, jobban, mint aki nem lobbizik. Viszont az is biztos, hogy ebbe bele fogunk esni, ahogy hallottuk a 2010-es felajánlásokat a 2011-es költségvetésben fogjuk látni, akkor végül is, ha a testület úgy dönt, annak a civil szervezetnek kevesebbet fog megítélni. Én is úgy látom, hogy lassan ott vagyunk, hogy ugyan felajánlják ezt a 20 %-ot, de ha a testület másképp látja, semmi értelme. A testület tudja ezt korrigálni olyan szinten, hogy a költségvetésben, hogy annak a civil szervezetnek többet vagy kevesebbet fog megítélni a 2011-es támogatási keretből. Köszönöm.

Rácz Imre képviselő: A 2009. évi felajánlást most kell kifizetni 2010-ben, akkor nem értem, hogy hol nem értjük egymást.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: A 100.000.- Ft-ba ez nem fér bele?

Rácz Imre képviselő: Nem fér bele, mert ahogy az Elnök Úr is mondja, szeretném, ha ezt külön választanánk.

Karsai István képviselő: A 2009. évben 30.700.- Ft felajánlás volt, azt kifizethetőnek tartom.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: De nem a 100.000.- Ft-on felül.

Karsai István képviselő: Az összes felajánlás 30.700.- Ft volt. Ha 100.000.- Ft-ot megszavazott neki a testület, és ezen felül még 30.700.- Ft támogatásról gondoskodott még a Gazdakör részére, én azt gondolom, hogy ez nem egy olyan tétel, ami anyagilag az önkormányzatot megterhelné.

Karóczkai Istvánné jegyző: Jogilag, a Közigazgatási Hivatal azt válaszolta, hogy költségvetési kérdés, és nem adózási kérdés, és itt kell eldönteni, helyben.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: A sérelem ott kezdődik, hogy amikor a testület döntött ebben márciusban vagy áprilisban, hogy a határozat végére oda volt írva, hogy ez az összeg tartalmazza a felajánlásokat is.

Rácz Imre képviselő:

- 26 Kérem szépen én ezt bebizonyítani, mert amikor én ezt reklamáltam, már akkor válaszként kaptam egy olyan levelet, hogy ez tartalmazza. Előtte engem nem tájékoztatott senki. Teljesen felesleges volt az idén is beadni akkor, mert megint kapott a Gazdakör 100.000.- Ft-ot, és akkor az megint tartalmazza, akkor…

Pálosi László polgármester: Itt jön a kettős mérce, Képviselő Úr! Amiről a képviselő-testületi ülés elején beszéltünk, hogy zokszó nélkül az én törvényes és jogos szabadságpénzemet Képviselő Úr egy pillanat alatt lesöpörte, amit én felajánlottam, és most pedig a 100.000.- Ft-os Gazdakör támogatást most még 30.700.- Ft-tal a mai helyzetben meg akarja srófolni. Erről beszéltem, a kettős mércéről! A másik pedig, hogy az én szememben igencsak faramuci, hogy a Gazdakör elnöke a saját iparűzési adójából a saját egyesületét támogatja! Törvényesnek törvényes, de nem vagyok benne biztos, hogy etikus! Ez az én véleményem.

Karsai István képviselő: Én úgy gondolom, hogy azt a határozatot, amit kiküldtek a Gazdakör részére, hogy az jogszerű volt vagy nem, azt meg kell vizsgálni. De ezt ilyen szinten rövidre kell zárni, és ezt valahogy, a 2010. évet le lehet zárni, a 2011. évre pedig tervezze úgy a testület a civil szervezetek támogatását, hogy már tisztában van azzal, hogy milyen összegű felajánlásokat kaptak a civil szervezetek.

Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, hogy a mai gazdasági helyzetben örülünk, ha talpon maradunk. Nem pedig a plusz pénzeket kellene a Hivataltól vagy a lakosságtól elvonni. Én úgy gondolom, hogy mindenkit önmérsékletre intek. Minden civil szervezetet igyekszünk kifizetni, ami a mai gazdasági helyzetben nem egyszerű, és nem problémamentes, főleg akkor, ha a pályázati pénzeink, és egyéb pénzeink még mindig kint vannak, és nem tudjuk őket behajtani. Például, már most is óriási problémát fog okozni, már jelzem előre, a tornacsarnok befejezésének az áfája, amit január 20-ig nekünk be kell fizetni, ha törik, ha szakad. Én azon vagyok, hogy minden civil egyesület legalább azt kapja meg, amit a képviselő-testület márciusban vagy áprilisban megszavazott, most itt ilyen plusz igénylésekről nem kellene beszélnünk, és önmérsékletre intek tényleg mindenkit. Nagyon nehéz azt is kifizetni, amit a képviselőtestület meghatározott, igyekszünk soron kívül, és lehetőség szerint mindenkit kifizetni. Önmérséklet, Képviselő Urak! Önmérséklet!

Karsai István képviselő: Én azt gondolom, hogy vagy nem hallotta a Polgármester Úr, amit mondtam, vagy nem értette, de igazán erről volt szó, hogy ezeket a már befizetett és rendelkezett számokat kalkulálja be a képviselő-testület a 2011. évi költségvetésbe, és ha úgy dönt, hogy a Tűzoltó Egyesületet összesen 800.000.- Ft-tal akarja támogatni, akkor a befizetett és jogosan felajánlott 502.000.- Ft-ot adja oda, és ne támogassa, csak 200.000.- Ft-tal. Ezt próbáltam az előbb elmondani annyi különbséggel, hogy a 30.700.- Ft-ot, ami az idei évben esedékes a Gazdakörnek, vizsgálja felül a Pénzügyi Iroda Vezetője, hogy az a határozat, amit elküldött, mennyire volt jogszerű vagy mennyire nem.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

- 27 -

Pálosi László polgármester: A Bizottság javaslatának első felére, a jegyző a befizetett iparűzési adó felajánlott részéről adjon tájékoztatást, ez megtörtént. A javaslat második részét teszem fel szavazásra. Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) felkéri a jegyzőt, hogy a befizetett iparűzési adó felajánlások tekintetében az elmaradt kifizetésekről gondoskodjon, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 3 igen szavazattal, 6 tartózkodás mellett nem fogadta el.

6.) számú napirend: - Előterjesztés a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Keszler János képviselő: Az 5 nap ellen semmi kifogásom nincs, de ragaszkodnék hozzá, hogy a napirendek teljes anyagával kerüljön kiküldésre.

Pálosi László polgármester: Képviselő Úr! Mivel bizottsági ülésekre nem jár, így valóban, most sok anyag gyűlt össze, akik bizottsági ülésre járnak, azoknak egy oldal lett kiosztva, a többit mindet bizottsági üléseken megtárgyalták, és minden egyes, azt hiszem egyet nem, a Pharma Medical Kft. kérelmét, az tegnap érkezett meg hozzám, azt elmondom szóban, az ő kérelme lett csak most kiosztva, a többit a bizottságok tárgyalták, és a bizottsági tagok látták. Én igyekszem, ami anyag a rendelkezésünkre áll, minél hamarabb kipostázni, de természetesen van olyan helyzet, főleg így, év végén, olyan rendkívüli kérelmek, amit december 31-ig mindenképpen válaszolni célszerű, és dönteni kell benne. Mi maximálisan igyekszünk, meg lehet nézni az

- 28 érkeztető bélyegzőkön, hogy mikor érkezik mindenkinél.

hozzánk. Egy-két napon belül kint van

Keszler János képviselő 14 46 órakor távozott az ülésteremből.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány Város Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 29 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelete (A1) Balkány Város Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés e.) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A Képviselő-testület tagjainak száma: 9.” 2. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 11. § (3) bekezdése első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „A képviselő-testület ülésére szóló meghívót a tervezett napirendek írásos anyagával együtt kell kézbesíteni úgy, hogy azt a képviselők legalább 5 nappal az ülés előtt megkapják.” 3. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 11. § (6) bekezdése első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „A rendkívüli ülésre szóló meghívót legalább 3 nappal az ülés megkezdése előtt kell kézbesíteni a tervezett napirendjének írásos anyagával együtt.” 4. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 30. § (2) bekezdése első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „A Képviselő-testület 9 tagú. Akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint fele (öt fő) jelen van.” 5. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 36. § (1) bekezdése a következő rendelkezéssel egészül ki: „A Képviselő-testület üléséről web kamerával rögzített képfelvétel is készül.” 6. § (1) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba.



- 30 Záradék: A rendelet kihirdetve 2010. ……….…... napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2010. ……………. Karóczkai Istvánné jegyző

7.) számú napirend: - Előterjesztés a közterületek használatáról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Keszler János képviselő 14 47 órakor megérkezett az ülésterembe.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek az alábbi kiegészítésekkel, módosításokkal. A rendelet-tervezet 1. §-ában 1.000.- Ft/m2/hó, de minimum 12.000.- Ft-ot, a 2. §-ban 300.Ft/m2/hó, üzleti tevékenység esetében 12 m2, 3.000.- Ft/nap összeget javasol elfogadni, a 4.§-t változatlan formában javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság módosításaival – 1. §-ban 1.000.- Ft/hó, de minimum 12.000.- Ft, 2. §-ban 300.Ft/m2/hó, 3. §-ban 3.000.- Ft/nap (12 m2-ig), a 4. § változatlan marad, 500.- Ft/m2/nap – kiegészítve el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 31 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelete (D5) a közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet módosításáról

Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. § A közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet 2. sz. mellékletének 2. pontjában az „500.- Ft/m2/hó” díj helyébe „1.000.- Ft/hó, de minimum 12.000.- Ft” lép. 2. § A közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet 2. sz. mellékletének 6. pontjában a „100.- Ft/m2/hó” díj helyébe 300.- Ft/m2/hó” lép. 3. § A közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet 2. sz. mellékletének 7. pontjában az „500.- Ft/m2/hó” díj helyébe 3.000.- Ft/nap (12 m2-ig)” lép. 4. § A közterületek használatának szabályairól szóló 11/2004.(III.31.) önkormányzati rendelet 2. sz. mellékletének 9. pontja 2. bekezdésében a „150.- Ft/m2/nap” díj helyébe 500.Ft/m2/nap” lép. 5. § E rendelet 2010. december 22. napján lép hatályba.



Záradék: A rendelet kihirdetve 2010. ……….…... napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2010. …………….

- 32 Karóczkai Istvánné jegyző

8.) számú napirend: - A Nyír-Flop Kft. 2011. évi szolgáltatási díjainak előterjesztése tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: Én megadnám a szót Fodor József Úrnak, a Nyír-flop Kft. képviselőjének, beszéltünk néhány szót a testületi ülés előtt, és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak volt egy határozata, amit én el is küldtem a Nyír-flop Kft-nek, ami úgy szólt, hogy 39 hétre vonatkozó 2011. évi szolgáltatásra készített ajánlatát azzal a kikötéssel fogadnánk el, ha a 2010. évi díjkompenzáció címén kiszámlázott összeg megfizetésétől a Nyír-flop Kft. eltekint. Az előterjesztést a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság is véleményezte az előterjesztést, javasolja a 15.810.- Ft, 39 hétre számított összeg elfogadását a képviselő-testületnek azzal a feltétellel, hogy a Nyír-flop Kft. az önkormányzat jelenlegi tartozásának megfizetésétől tekintsen el.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Most megadom a szót Fodor József Úrnak, a Nyír-flop Kft. képviselőjének.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Tisztelettel köszöntöm a Képviselő-testületet, Polgármester Urat, a Jegyző Asszonyt! Megkaptuk a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak a határozatát és a rövid kísérő levelet, tudjuk, miről van szó. Átgondolva a helyzetet, az álláspontunk a következő. A cég, a 2010. évre készített árkalkulációját, illetve a 2011. évre készített árkalkulációit, mindegyiket tartja, a vonatkozó jogszabályok szerint készítette az abban foglaltakat, tartalmát megerősíti, ebből viszont az következik, hogy a bizottságok álláspontját így nem tudjuk osztani. Véleményünk szerint két kérdésről van szó, amit nem tudunk összevonni. Az egyik kérdés a 2010., a másik kérdés pedig a 2011-es ár. Készek vagyunk ugyanakkor a 2010. év nyitott differenciaszámaival kapcsolatban külön megállapodást kötni az önkormányzattal, amelyre most szándékunkat így kinyilvánítom. Ez ügyben, ha ezt így elfogadják, akkor mi egy halasztott vagy részletfizetési megállapodási konstrukcióban tudnánk gondolkodni, amelynek a részleteit akkor meg lehetne tárgyalni. Tehát, az álláspontunk változatlanul az, hogy a 2010. évre előterjesztett ár és az elfogadott ár, valós, kiszámlázható ár közötti differencia a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges, tehát olyan költség nem érvényesül az elfogadott árban, amely miatt a balkányi 2010. évi szolgáltatás veszteséges. És ezt a veszteséget nem kívánjuk viselni. A 2011-el kapcsolatban az eredetihez képest megküldtük a 39 heti, tehát a téli időszakban kéthetes, a tavasz-nyár időszakban egyhetes ürítési gyakoriságra vonatkozó ajánlatunkat, ezzel kapcsolatban pedig várjuk a döntésüket. Ennyit tudok elmondani ezzel kapcsolatban.

- 33 -

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Karsai István képviselő: Az első kérdésem az lenne, hogy rögtön az ajánlat elején kis betűvel szerepel a törvényi háttérre való hivatkozás, amelyben gondolom arra próbálja felhívni a figyelmünket, hogy ez egy valamilyen törvénybe ütköző döntés, a 39 hétre vonatkozó szállítás. Az lenne a kérdésem, hogy konkrétan, ha egy kicsit tudna benne segíteni, hogy mi ez a törvényi háttér, megfogalmazva, és hogy van-e erre példa az Önök cégénél, hogy ilyen jellegű szállítást kértek, és működtetnek-e ilyen jellegű szállítást?

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Az, amit úgy gondoltunk, hogy mint szakvállalat, szakmai kötelességünk az érvényes, vonatkozó jogszabályokra felhívni az Önök figyelmét, akik a döntést hozzák ezzel kapcsolatban. Ez nem törvény, hanem egy Egészségügyi Miniszteri rendelet. Akkor, amikor egy önkormányzati képviselő-testület rendelet alkot, azzal jogszabályt, és amikor jogszabályt alkot, akkor a mi ismereteink szerint figyelembe kell vegye az önkormányzat jogszabály szintje fölötti előírásokat, ugye többszintű hierarchikus jogszabályi világban élünk. Tehát, mi csupán szerettük volna felhívni a figyelmet. Ez ugye a 16/2002. Kormányrendelet, amiről szó van. Az EüM rendelet, aminek a citált paragrafusa azt mondja, a települések típuscsoportokba vannak osztva, egy másik jogszabály szerint. Tehát, ilyen típusú településen, mint Balkány, a bomló szerves anyagot tartalmazó hulladék elszállításának a kötelező gyakorisága, az heti egyszeri. Ez közegészségügyi szempontból fogalmazódott meg, és a múlt heti országos szakmai konferencián is terítékre került ez a kérdés, sok más egyebek mellett, ahol éppen az hangzott el, hogy az önkormányzat, aki a döntést hozza, a felelőssége megáll a döntésével kapcsolatban, ha bármiféle közegészségügyi probléma adódna abból, hogy nem hetente, hanem mondjuk kéthetente lett elszállítva a hulladék. A konferencián viszont rávilágítottak arra is, hogy nem csak az önkormányzat felelőssége érhető tetten ez esetben, hanem a szolgáltatóé is. Na most, ez azt jelenti, hogy ugye, mi egyebet nem tudunk, ráirányítjuk a figyelmet az érvényes jogszabályra, ugyanakkor amilyen döntés születik ezzel kapcsolatban, azt tudomásul vesszük. A kérdés másik része, hogy van-e ilyen a praxisunkban, van. Van olyan, ahol egész évben kéthetes gyakorisággal szedünk, ezek tipikusan ilyen 50-100 ingatlanos kisfalvak, és van erre itt, a térségben több példa is, Penészlek, Piricse, Ömböly, akik tavaly csatlakoztak be a szervezett, intézményes közszolgáltatásba, ott mindenhol ilyen döntéseket hoztak az ottani képviselő-testületek, hogy télen kéthetente is ráér nekik, és nyáron pedig hetente. Még egy technikai probléma azért ezzel kapcsolatban megfogalmazódik, a kéthetes ürítési időszakban, hogy nagyon sokaknál a kuka két hét alatt túltelik, és miután télről van szó, a tél még egy speciális problémát hozzátesz, amikor -5, -10 fok van, hogy az az aránylag nagy nedvességtartalmú hulladékot, ha két hét alatt begyömöszöljük a kukába, akkor az belefagy, és ürítésnél problémákat okoz. Vagy úgy, hogy nem csúszik ki magától, vagy úgy, hogy enyhe kényszerítés hatására, az eleve rideg műanyag kuka könnyen törik, könnyen pattan, a munkatársaink ilyenekről szoktak beszámolni, hogy az alig megemelhetően nehéz kukának sokszor a füle törik le csupán attól, hogy meg akarják emelni. Ha pedig odakoccintják, akkor megsérül a pereme, és akkor jönnek azok a típusú problémák, hogy eltörte a szolgáltató a kukát, és akkor mi legyen, és hogy legyen.

Keszler János képviselő: Hogy lettek ezek az ürítési díjak kiszámítva, erről, ha lehet, egy kicsit bővebben.

- 34 Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Abból indulunk ki mindig, ami a tényszámításnál figyelembe vett egészséges költség. Jelen esetben, ez a 22.707 ezer Ft. Tehát, ezt a költséget kell nekünk a díjak között úgy szétosztani, hogy a díjak kiszámlázását követően, mint bevételt, meg tudjuk jeleníteni. Na most, az egész szolgáltatás mondható szállítási típusú költségeknek, és az ártalmatlanítás. Tehát, a

hulladéknak a hulladéklerakó telepen történő ártalmatlanítási költsége. Ha belegondolunk, a szállítási költség mindenkit egyformán érint, hiszen, akkor, amikor a szolgáltató gépkocsija eljön a településre, akkor végigjárja az utcákat. Az, hogy a kukában mennyi hulladék van, az viszont ebben a szisztémában, ami itt Balkányban, és a környező hat-nyolc településen működik, ez úgy van számításba véve, hogy egy 60 literes kukának a kukában lévő hulladéknak a mennyisége, az fele a 120 literesben lévőnek, és a 80 literesnek pedig szintén arányosan. A hulladék ártalmatlanításával kapcsolatos költségek vannak csak és kizárólag ilyen arányban bontva. A szállítási költség mindenkinél egyforma, és a hulladék ártalmatlanításával kapcsolatos költség pedig 6:8:12 arányban.

Karsai István képviselő: Amit említett Fodor Úr, ugye a jelenlegi díjkülönbözet, amit kiszámlázott a Nyír-flop Kft. az önkormányzatnak, ennek a rendezését csak és kizárólag részletfizetésben vagy ilyen konstrukcióban látja? Magáról, az összegről Önökkel nem lehet egyezkedni? Tehát, az összeg Önök szerint ennyi, és ebben nem akar a Nyír-flop Kft. egyezkedni?

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: A mi legjobb tudásunk szerint ennyi. Nyáron, júliusban volt egy fizetés, itt a Hivatalnál, Polgármester Úr is jelen volt egy rövid időre a megbeszélésen, ahol mi azt mondtuk, hogy természetesen, az Önök részéről joggal felmerülhet, hogy mi a magunk keze felé hajlunk, esetleg nem úgy számolunk, ahogy kellene, és felkínáltuk, és én most is felkínálom, tehát, amikor azt mondom, hogy üljünk le és egyeztessünk, azt, hogy akár Önök megbíznak külső szakértő könyvvizsgálót, akár én úgy látom az eddigi előterjesztéseiből, hogy itt jól felkészült csapat van, a háttérbeli emberek, a gazdasági kérdések alapos elemzése és megvitatása szempontjából. Jöjjenek el hozzánk, szánjanak rá egy fél napot, és elemezzük közösen végig, hogy mennyi az az annyi, és nyugtassuk meg kölcsönösen egymást, hogy ez az annyi, az annyi. Térjünk rá arra, ha kell, hogy akkor ezt hogyan is lehetne ilyenfajta fizetés, haladékkal vagy könnyítéssel megoldani.

Rácz Imre képviselő: 2012. december 31-ig van szerződésünk, amihez mindenáron ragaszkodik a Nyír-flop Kft., hogy szeretné szállítani a szemetet, és annyiért szeretné szállítani, amennyit a Nyír-flop Kft. kalkulál magának. Nem gondolkodik azon, hogy felbontja a szerződést az önkormányzattal csupán azért, mert megváltoztak a körülmények, nem Szakolyba kell szállítani ezt a hulladékot, hanem Nyíregyházára, megváltozott az ártalmatlanítási díj ára is, és nem érzi-e jogosnak azt, hogy a képviselő-testület joggal harcol ugyanúgy a maga igazáért, mint Fodor Úr az erőltetett célja miatt? Hát, ha Fodor Úrnak nem érte meg 2010-ben sem, meg 2009-ben sem, meg nem fogja megérni 2011-ben sem, hát tessék odamenni a Polgármester Úrhoz, hogy beszéljünk a szerződés felbontásának a lehetőségéről. Mert ez is egy megoldás, és célravezető. A Polgármester Úrnak meg van a megyénél már más, akivel szerződést köthetne, tudomásom szerint olcsóbban, még mástól hallva információt, még olcsóbban, és akkor a lehetőséget nekünk azt kell keresni, Fodor Úr azt mondja, hogy 6 millió forint, lehet beszélni mindenről, de ez a 6 millió, ez 6 millió, hát ne erősködjön, hogy mindenáron hagy szállítsa már a mi szemetünket mindenáron annyiért, amit maga kikalkulál! Egy kicsit olyan tolakodásnak veszem én ezt a vállalkozási életben! Olyan, mintha azt mondja nekem a Doktor

- 35 Úr, hogy mindenáron meg akar gyógyítani, hiába mondom, hogy nem vagyok beteg. Köszönöm szépen! A lényeget biztos érzi Fodor Úr, hogy mit szerettem volna mondani.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Igen, de nézzük a számokat! Itt némileg nem pontos információk birtokában van, Képviselő Úr! A következők miatt, ez a kalkuláció, amit elkészítettünk, ez jóval olcsóbb, és több szolgáltatást nyújt, mint amit az Észak-alföldi Hulladékgazdálkodási Társulás Kft., illetve az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft-nek jóváhagyott díj jelenthet. Ez a díj, amit a Társulás jóváhagyott, 250.- Ft/ürítést tartalmaz. Ez a 250.- Ft/ürítés, ez úgy értelmeződne Balkány esetében, hogy az összes ingatlannak 250.- Ft-ot kellene fizetnie ürítésenként, és ott nincs tárgyalási alap, hogy évente 39 ürítés legyen vagy 52. Tehát, eddig ami döntés született, az arról szól, hogy minden héten elviszik a szemetet, és minden ingatlan fizet érte 250.- Ft + Áfa díjat. Ez, amit mi előterjesztettünk Önöknek, ez ettől olcsóbb, bár ezzel igazán még Balkány nem élt, de benne van a lakossági házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési szolgáltatás is.

Rácz Imre képviselő: Felhívnám a Fodor Úrnak a figyelmét arra, hogy a nyolc önkormányzat, amikor megépítette ezt a hulladéklerakót, akkor azzal a szándékkal építette, amilyen szándékkal üzemeltette eddig, és most a megyében az ipari hulladékot csak itt lehet tárolni, elhelyezni, ha jól tudom, és ennek az üzemeltetését Fodor Úrék abban a létesítményben végzik, ami a nyolc önkormányzat tulajdona, úgy, hogy a nyolc önkormányzatnak ebből egy fillér haszna nincs. Most tervezik-e Fodor Úrék, hogy azt a hatmillió forintot szépen maguk lelakják, mint bérleti díj, mert erről is lehetne egyfajta megoldásként beszélni, hogy évenként az önkormányzat valamennyiért odaadja a jogát, hogy ott rendelkezhessenek, mert mindnyájan tudjuk, hogy lassan az építkezéseknél már el kell számolni azzal, hogy az építtető hova tette a törmeléket. Már itt a papír lassan többet fog érni, mint a beszállított bevétel, amit valójában beszállítanak oda. Mert mindenki rá lesz kényszerítve, ha valamit elbontott, hogy hova helyezte el a törmeléket. És erről a Fodor Úrék abszolút nem beszélnek, hogy másnak a házában laknak most, jelenleg ingyen.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Ha ez a kérdés előjön, én mindig azt mondom, hogy Önök a tulajdonosai a lerakónak, másik hét önkormányzattal egyetemben, én nem tudom Önöket összeszervezni, hogy jöjjenek össze nyolcan, hívjanak oda minket, és erről a kérdésről közösen üljünk le beszélni. Tehát, én ezt tudom mondani, hogy mi nyitottak vagyunk ebben a dologban, ugyanakkor a szakolyi hulladéklerakó nem az egy, és egyetlen, aki ilyen alacsony szerves anyag tartalmú hulladékot fogad, ugyanerre képesek a Társulás lerakói is, korlátozott mértékben.

Karsai István képviselő: Hasonló, ilyen ártalmatlanítási áron, mint amit mondjuk kommunális szemétnél érvényesítenek? Ugyanazon a 7.000.- Ft-os ártalmatlanítási áron?

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Nagyon speciális tarifák vannak. Én a Társulási lerakók 2011. évi árait most kaptam meg, rajta van az úgynevezett hulladék kód lista, és kódonként más és más. Tehát, az építési törmelékek is hat-hét félére vannak szétszedve, és más és más a tonna ára ezeknek. A 7.000.Ft az a magas szerves anyag tartalmú háztartási hulladékoknak az ártalmatlanítási díja, ezek

- 36 jóval olcsóbbak. Ezen túl nekünk is van Ibrány meg Demecser, amely nyitva van, és fogadni képes ilyeneket, és még azért az építési törmelékhez hozzá kell tenni, hogy talán tavaszra esik majd a hulladékgazdálkodási törvénynek a módosítása, az építési törmelékek körét, mint hulladékot, máshogy fogja értelmezni az eddigiekhez képest, és kicsit könnyebb lesz ennek a

kérdésnek a kezelése. Tehát, nem feltétlenül muszáj és kell majd hulladéknak minősíteni bizonyos feltételek mellett. Kiss Sándorné képviselőnő 15 10 órakor távozott az ülésteremből.

Rácz Imre képviselő: Biri és Szakoly településeken ez a 17.000.- Ft, ez mennyi?

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Erre nem készültem, de kb. hasonlóak, tehát most az eredeti, tehát az évi 52 ürítésnél mondom, néhány forintnyi differenciák vannak a települések között. A differenciákat a következő dolog okozza, az egyik dolog, hogy mely településen mennyi volt ténylegesen az egy ingatlanra jutó hulladékmennyiség, tehát itt, ebben vannak eltérések. Balkányhoz képest vannak olyan települések, akiknél több volt, és van olyan település, ahol kevesebb, és nyilván, ahol kevesebb, ott egy pár forinttal olcsóbb, ahol meg több, ott egy pár forinttal magasabb ugyanaz a kalkulációs tarifa, és a másik, ami még belejátszik, hogy hol mennyi a kintlévőség. Ugye, a kintlévőség finanszírozásának az alapköltsége, az beépülhet a kalkulációba. Tehát, valahol nagyon nagy a kintlévőség, valahol kevésbé. Ez a két elem, amely miatt nem pontosan egyformák a díjtételek.

Karsai István képviselő: A szállítási távolság is befolyásolja?

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Nem. A szállítási távolság tekintetében nincs különbség.

Karsai István képviselő: Én úgy gondolom, hogy itt lenne nagyon fontos az a feladat, hogy a nyolc önkormányzat együttesen lépjen fel, és próbálja meg érvényesíteni az akaratát. Ezt akkor fogja a Nyír-flop Kft. befogadni, ha kész tények lesznek. Ez a szállítási szerződés valószínűleg nem bontható fel, de ha felbontható, akkor alapos indok kell hozzá. De úgy érzem, hogy Önöknek ez egy kényelmes és használható szerződés, amibe hogyha nem egyezik bele az önkormányzat, akkor az érvényesítendő árat vagy bírósági úton vagy kamatos kamattal érvényesíteni tudják.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

- 37 Pálosi László polgármester: Úgy gondolom, először abban kellene konszenzusra jutnunk, hogy az 52 hét legyen vagy a 39 hét?

Karsai István képviselő: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a 39 ürítésre tett javaslatot, természetesen hozzátéve, hogy a lakosság még ezt a 15.810.- Ft-os – 120 literes kukáról beszélek mindig – díjat sem tartom valószínűnek, hogy el fogja tudni viselni, még ebben az esetben is valamiféle kompenzációt kellene az önkormányzatnak vállalni, és hogyha ez a konszenzus létre tudott volna jönni Fodor Úrékkal, hogy a tartozásunkat valamilyen módon el tudtuk volna rendezni, akkor a későbbiekben mindenképpen az lett volna a javaslatom, hogy egy 14 ezer forint körüli árat állapítsunk meg a lakosság felé, a többit az önkormányzat vállalja be. De hát, ezek után számomra ez nem lehetséges, hogy az önkormányzat még többet bevállaljon.

Pálosi László polgármester: Azt mondja Fodor Úr is, hogy nekünk ezt a hatmillió forintot ki kell fizetni, vagy megyünk bíróságra, és úgy fogjuk kifizetni, vagy meg tudunk állapodni valamilyen szinten a Nyír-flop Kft-vel, de az összeg, ugye ennyi. Számomra továbbra is az a zavaró, hogy most ugye, azért mondjuk ki, 52 hétre fizettünk 11.310.- Ft-ot, most a 39 hétre 15.810.- Ft-ot. Azért ez is egy négyezer forintos emelés lesz, azért ez sem egyszerű, még úgy sem, hogy csökkentjük a szállítási heteket. Én a 39 hetet elfogadhatóbbnak tartom, annál is inkább, mert ugye a következő évi díjkalkulációban újra bent lesz a kintlévőség finanszírozása, és minél drasztikusabban emeljük a díjtételeket, a kintlévőség annál magasabb lesz. A lakosság tűrőképessége egyre nehezebb, és egyre nehezebben fogja még ezt az emelést is kifizetni, vagyis a Nyír-flop Kft-nek egyre nagyobb kintlévősége lesz, és annak az összes kamatát, az összes nyűgét az önkormányzat nyakába fogja szakítani, és mi fogunk vele úgymond adók módjára behajtható tartozásként dolgozni, illetve azt a kamatot, amit a Nyír-flop Kft. kifizet kintlévőség címén, azt nekünk a következő évi díjtételbe be fogja tenni. Most 1.186 ezer forintra van betervezve, de én tartok tőle, hogy minél drasztikusabb az áremelés, ez annál magasabb lesz. Nem kívánok én számszakilag a díjkalkulációval kapcsolatban bármit is mondani, de számomra egy vállalkozás akkor vállalkozás, ha nyereséges. Mihelyt ez a vállalkozás veszteséget termel, azonnal bezárja a kaput, és elmegy. Vagy felbontja a szerződést közös megegyezéssel, vagy a mai világban azt mondja, hogy csődöt jelentek, és eltűnök a színről. A Nyír-flop Kft. sok-sok éven keresztül szállít Balkányból szemetet, és különválasztanám a szeméttelepet és a szemétszállítást, most ebben az évben jelent meg, illetve tavaly terhelte ki ránk ezt a több mint hatmillió forintos különbözetet, ami azt jelenti, hogy addig folyamatosan nyereséges volt. Nem tudom, mi az oka ennek az úgymond drasztikus díjemelésnek most, nekem meggyőződésem, hogy továbbra is nyereséges lesz a Nyír-flop Kft., akármilyen díjtételt fogunk elfogadni. De én mondjuk, elég régen képviselő voltam, és továbbra sem látom annak az igazi szelektív hulladékgyűjtésnek, amivel a költségeinket csökkenteni tudják. 210 ezer forintba kerül ugye maga a begyűjtés, és a bevételünk ebből 8.500.- Ft. Tehát, a begyűjtéssel is gondok vannak. Nincsenek meg azok a hulladéklerakó szigetek, amit már nem is tudom, hogy hány éve kérünk, követelünk, óhajtunk, ami szintén a lakossági hulladékot tudná csökkenteni, mert ha lenne szigetünk egykettő-három-négy, akkor a lakosság a papír, üveg, és egyéb hulladékát oda elvinné, és ezzel mindenképpen csökkenteni tudnánk magának a kukás autónak a teljesítményét és a hulladék elhordását. De azzal is tisztában vagyok, hogy 2012-ig most már szerződésünk van, ezt most már valamilyen szinten így kell végig vinnünk, úgyhogy, ha a T. Képviselő-testület egyetért vele, akkor én az ilyen drasztikus áremelésnél a 39 hetet támogatnám abban a tekintetben, hogy ugye vannak az őszi-téli hónapok, amikor a lakosság kevesebb hulladékot rak ki a

- 38 kukákba, és az egyéb fertőzésveszélyeket is jobban kordában lehet tartani.

a tavaszi – őszi – téli hónapokban talán

Karsai István képviselő: Nem tudom, hogy Fodor Úr mennyire kompetens abban, amit kérdezni fogok. A 2011. évi ajánlatból – arra a kijelentésre apellálva, hogy tartósan szeretnének szállítani Balkányból – engedményt tegyen.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Igen. A következő módon. Ha most a 39 ürítésről szóló táblázatomat nézem, megnéztem, mielőtt megnéztem, általában azt mondják minden településen, hogy a két lomtalanítás helyett azt mondják, hogy elég egy. Tehát, vegyünk ki egy lomtalanítást, mert elég az egy. Tehát, én kivettem egy lomtalanítást, és lecsökkentettem azt az 5 % nyereséget, ami ebbe be van építve, nyereségnek hívjuk, de írhattunk volna inflációt is, most, miután az inflációra a Nemzetgazdasági Minisztérium 2011. évre már adott számot, és ez 3,5 %, ezért én 3,5 %-ra ezt a rovatot lecsökkentettem, és az egy lomtalanítással, és a 3,5 %-kal számolt díjakat mondanám. Ez pedig lenne a 60 literes kategóriában a 805.- Ft-tal szemben 786.- Ft, a 80 literes 888.- Ft-tal szemben 869.- Ft, a 120 literes 1.054- Ft-tal szemben 1.036.- Ft, mindegyik havi szinten, ezek áfa nélküli összegek, tehát ehhez még jön az áfa.

Karsai István képviselő: Még annyit hagy tegyek hozzá, hogy főleg olyan módon történő engedményre gondoltam én, hogy a szolgáltatásból ne vegyünk el, így értettem én az engedményt, hogy mondjuk ne a lomtalanítást vegyük le.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Nem vesszük le, egy marad.

Karsai István képviselő: Én megértettem, de a kettőből azért egyet csak levett. Meg kell ezt kérdezni, aztán ha nem, akkor nem. 14.999.- Ft egy olyan lelki határ, ami nincs 15 ezer forint fölött, mint a piacon, én azt gondolom, hogy ezt a békát sajnos le kell nyelnünk, és ez a nyolc önkormányzat tehetetlenségéből adódik, mivel nem tudjuk érvényesíteni a másik oldalon a szeméttelepen lévő dolgunkat, ezzel tisztában vagyok, egy ilyen jellegű árat el tudna-e fogadni a jövő évre vonatkozóan Fodor Úr? 120 literes kukáról beszélek, természetesen, és ennek arányos visszaosztását.

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Most nem tudom megfeleltetni a 14.999.- Ft-ot annak…

Karsai István képviselő: A 15.540.- Ft-nak feleltesse meg, mert az a 120 literes kukának az egy éves díja. Itt bruttó árról beszélünk. 15.540.- Ft lenne az Önök által javasolt 1.036.- Ft-os ár a 120 literes kuka esetében, és akkor visszaosztjuk a 14.999.- Ft-ot, ami 999.- Ft lenne.

- 39 -

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Nézzék, én azt mondom, hogy igen.

Karsai István képviselő: Köszönöm.

Pálosi László polgármester: Azt kell eldönteni, hogy vagy azt mondjuk, hogy fizet a lakosság a szolgáltatásért, vagy azt mondjuk, hogy szociális alapon kerítünk rá X millió forintot, mint ahogy 6 milliót már keríteni kell, valószínűleg a 2010. évre. Van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a közterületek tisztántartásáról és a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 4/2004.(II.11.) sz. rendelet módosítása tárgyában című rendelettervezetben foglaltakkal, és azt egy fős háztartás vagy 60 literes gyűjtőedény esetén 758 00 Ft + áfa/hó, két fős háztartás vagy 80 literes gyűjtőedény esetén 838 00 Ft +áfa/hó, három vagy annál több fős háztartás vagy 120 literes gyűjtőedény esetén 999 00 Ft + áfa/hó díjtételekkel, egy lomtalanítással el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 40 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (I5) a közterületek tisztántartásáról és a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 4/2004.(II.11.) sz. rendelet módosítása tárgyában Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §-ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. § A közterületek tisztántartásáról és a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet 2. számú melléklet címe és I. pontja az alábbiak szerint módosul: 2. számú melléklet Az egységnyi közszolgáltatási díjtételek a választható gyűjtőedények szerint 2011. január 1. napjától 2011. december 31. napjáig terjedő időszakra: A természetes személy közszolgáltatási díjtétele magában foglalja a begyűjtés, szállítás, az elhelyezés és ártalmatlanítás díját, valamint az évi 1 alkalommal elvégzett lomtalanítás költségeit. I. 1. Egy fős háztartás vagy 60 literes gyűjtőedény esetén

758 00 Ft + áfa / hó

2. Két fős háztartás vagy 80 literes gyűjtőedény esetén

838 00 Ft +áfa / hó

3. Három vagy annál több fős háztartás vagy 120 literes gyűjtőedény esetén

999

00

Ft + áfa / hó

2. § E rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba, hatálybalépésével egyidejűleg a 2/2010.(I.27.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Pálosi László polgármester Záradék:


- 41 A rendelet kihirdetve: 2010. december ….. Karóczkai Istvánné jegyző

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Nyír-flop Kft-től (4400 Nyíregyháza, Derkovits u. 121.) 39 hétre rendelje meg a szállítási szolgáltatást 2011. január 1. napjától, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 189/2010.(XII. 21.) számú határozata (A16) a közterületek tisztántartásáról és a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 4/2004.(II.11.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Nyír-flop Kft-től (4400 Nyíregyháza, Derkovits u. 121.) 39 hétre rendelje meg a szállítási szolgáltatást 2011. január 1. napjától.

Pálosi László polgármester: Azt kérném Fodor Úrtól, most már megvannak a díjtételek, megvan a 39 hét, sürgősen jelezzék felém a beosztást január február hónapra, hogy tudjam a lakosságot arról tájékoztatni, hogy melyik hét marad ki. Most úgy készüljenek, hogy a január első hete maradjon meg, a második hét maradjon ki, hogy addig a lakosságot mindenképpen tudjuk tájékoztatni. Az újság most itt van, abba már nem tudjuk beletenni, egy szórólapot mindenképpen ki kell küldenünk, hogy január első hetében van, a második hetében nincs szállítás, csak a következő héten, és akkor egy ilyen ütemtervet 2011. évre, hogy azt kifüggesztenénk, kihirdetnénk, tájékoztatnánk a lakosságot róla. Köszönöm szépen, Fodor Úr, hogy itt volt. Kellemes Karácsonyi Ünnepeket és Boldog Új Évet kívánok!

Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője: Köszönöm szépen! Én is viszont kívánom Önöknek! Elnézést, ha nehézkesnek tűnök, de a nagy szerelmek lassan alakulnak ki! Viszont látásra! Áldott, Békés Karácsonyt kívánok Önöknek! Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője 16 02 órakor távozott az ülésteremből.

- 42 Pálosi László polgármester: Még mielőtt továbblépnénk, el szeretném mondani, hogy folyamatosan tárgyalunk Szakollyal, és nem csak vele, hanem a nyolc önkormányzattal is a hulladéklerakó ügyében. Jelenleg két verzióról beszélünk, és elsősorban Szakoly a gáncsa az egésznek, a továbbhaladásunknak, mert szerintem, úgy, ahogy Rácz Képviselő Úr mondja, valamilyen megállapodásuk van. Nem tudjuk, hogy milyen, Szakolynak mindenképpen érdeke, hogy nyitva maradjon a hulladéklerakó, ugyanis az ottani erőműből oda szállítják a hulladékot, az erőmű komoly pénzt fizet azért, hogy elhelyezze valahol, tehát Szakolynak mindenképpen érdeke az, hogy nyitva maradjon ez a hulladéklerakó telep, és ennek természetesen ára van, hogy a Nyír-flop Kft. üzemeltesse. Két megoldási variációt vetettem fel, az egyik megoldási variáció, tehát nekünk mindenképpen azon kell gondolkodni, hogy ez a hulladéklerakó a jelenlegi működésében nekünk gond lesz, ugyanis ez a hulladéklerakó jelenleg csak építési törmeléket tud befogadni, és ha nem képezünk belőle rekultivációs alapot, akkor előbb-utóbb Balkány Önkormányzata is, mint tulajdonos, fizetni fog kőkemény pénzt. Vagy pályázat útján, vagy egyéb úton, de rekultiválni kell ezt a területet, nem egy forint lesz, az biztos. A másik megoldás, számomra ez a szimpatikusabb, eladni a tulajdonrészt. Tehát, nekünk ez a hulladéklerakó telep semmiféle hasznot nem hoz, bármilyen külső üzemeltetővel fogjuk üzemeltetni, ő el fogja tüntetni, mint ahogy eltünteti most is az összes bevételt, és mindig le fogja költségelni, és mindig azt fogja mondani, hogy veszteséges, rekultivációs alapot nem képez, és majd itt állunk befürödve húsz-harminc év múlva, hogy akkor most hogyan tovább. Én arra kértem a szakolyi Polgármester Asszonyt és az Alpolgármester Urat, hogy sürgősen tárgyaljanak a Nyír-flop Kft-vel, de ezek szerint még nem történt meg, mert akkor Fodor Úr már mondott volna valamit, január 15-éig tárgyaljon a két megoldási javaslatról. Vagy arról, hogy rekultivációs alapot képez akár bérleti díj formájában, akár egy külön alszámlán elhelyezi, vagy annak a lehetőségéről, hogy mennyiért hajlandó megvenni ezt a hulladéklerakó telepet. Ebben, hogyha döntés születik, természetesen a képviselő-testület elé hozom, de mindenképpen ezt el kívántam mondani, hogy történt előrelépés, csak nagyon nehéz.

9.) számú napirend: - Előterjesztés a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)


Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


- 43 -

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.

A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 190/2010.(XII. 21.) számú határozata (L7) a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról A Képviselő-testület: 1.) az átszervezéshez, létszámcsökkentéshez kapcsolódó álláshelyeket / létszámokat az alábbiak szerint állapítja meg: Átszervezéssel 2010. évi Létszámcsökkentéssel vagy szerződés 2011. évi Megnevezés engedélyezett érintett álláshelyek lejártával tervezett álláshely / száma megszűnő/növekvő létszám létszám álláshelyek száma Gazdasági Ellátó Iroda 35 -7 -28 0 József Attila Művelődési Ház 3 -1 -2 0 és Városi Nyilv. Könyvtár Polgármesteri Hivatal 28 -1 +4 31 PMH városgazdálkodás +24 24 PMH művelődés +2 2 2.) az önkormányzat összesített létszámát az alábbiak szerint határozza meg: 2010. évi engedélyezett álláshely / 2011. évi tervezett Megnevezés létszám létszám Polgármesteri Hivatal 28 31 PMH városgazdálkodás 24 PMH művelődés 2 Központi Ügyelet 4 4 Közhasznú, közcélú foglalkoztatás 100 * Szabolcs Vezér Oktatási Központ 89 89* Barackvirág Óvoda 31 31* Gazdasági Ellátó Iroda 35 0 József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár 3 0 Balkány Város Önkormányzata összesen 290 181* * a 2011. évi költségvetési egyeztető tárgyaláson kerül véglegesítésre, pontosításra.

- 44 Keszler János képviselő 16 10 órakor távozott az ülésteremből.

10.) számú napirend: - Előterjesztés könyvvizsgáló megbízása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.



Pálosi László polgármester: Aki egyetért a könyvvizsgáló megbízásáról szóló határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 191/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) könyvvizsgáló megbízásáról A Képviselő-testület: 1.) megbízza László Géza költségvetési minősítéssel rendelkező könyvvizsgálót Balkány Város Önkormányzatának könyvvizsgálói feladatainak ellátására. 2.) felkéri a polgármestert a megbízási szerződés aláírására. Határidő: 2010. december 30. Felelős: polgármester

- 45 -

11.)

számú napirend: - Előterjesztés az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester

(Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, döntés nem született, a Bizottság a képviselő-testületre bízza a döntést.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztésben foglaltakat, javasolja a szállítási szerződés fenntartását 2011. június 30-ig változatlan feltételekkel a képviselő-testületnek.


Pálosi László polgármester: Mivel úgy látom, hogy elég nagy ellenállást váltott ki ez az előterjesztés, én személy szerint meghajlok a képviselők zöme előtt, és visszavonom az indítványomat, és 2011. június 30-ig a meglévő szerződést tartom érvényben. Tehát, az a javaslatom a képviselő-testület felé, hogy az eredeti szerződést 2011. június 30-ig hagyjuk érvényben. Ma, a mai gazdasági helyzetben az önkormányzatnak minden egyes fillérre szüksége van, és spórolnia kellene, ahol csak tud, de látva a képviselők ellenállását, én meghajlok előtte, nagyon kíváncsian várom a költségvetést, és nagyon kíváncsian várom, hogy milyen költségcsökkentő tényezőket fognak tudni bemutatni, mert ettől a pillanattól kezdve, én teljes egészében a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságra hagyatkozom, és várom a véleményüket, és várom majd azt a részét, amikor a költségvetés összeáll, és ki fog jönni egy szép szám, akkor azt kell majd mondani, hogy honnan, miből, kíváncsi leszek rá. Én innentől kezdve úgy gondolom, hogy ezt a gesztust megteszem, de innentől kezdve az én nevemet nem fogja senki meghúzgálni különböző költségcsökkentő javaslatokkal kapcsolatban, én továbbra is a saját véleményem, hogy minden egyes költséget vissza kell fognunk ahhoz, hogy túléljük ezt az időszakot. De visszavonom az indítványomat, és arra teszek javaslatot, hogy a képviselő-testület a

- 46 vállalkozói szerződést, amelyet Papp István vállalkozóval kötött, 2011. június 30. napjáig fenn kívánja tartani. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Keszler János képviselő: Bejelentem, hogy nem kívánok részt venni a szavazásban.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület kinyilatkozza, hogy a Papp István vállalkozóval kötött vállalkozási szerződést az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában 2011. június 30. napjáig fenn kívánja tartani, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 5 igen szavazattal, 2 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 192/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában A Képviselő-testület: 1.) kinyilatkozza, hogy a Papp István vállalkozóval kötött vállalkozási szerződést az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában 2011. június 30. napjáig fenn kívánja tartani.

12.) számú napirend: - Előterjesztés a képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)



- 47 Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a képviselő-testület 2011. évi ülésterve megállapításáról szóló határozattervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 193/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) a Képviselő-testület 2011. évi ülésterve megállapításáról

A Képviselő-testület: 1.) a 2011. évi munkatervét az 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

- 48 -

1. számú melléklet a 193/2010.(XII.21.) számú határozathoz

BALKÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2011. ÉVRE TERVEZETT ÜLÉSEI ÉS N A P I R E N D J E I A képviselő-testület figyelembe véve az önkormányzati törvényben és a jogszabályokban meghatározott hatásköröket, a 2011. évre kitűzött feladatok megvalósítása érdekében az alábbi témákat tűzi napirendjére:

J a n u á r: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1./ b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./

Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása Előadó: polgármester

3./

Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet-tervezet előkészítésére vonatkozó tájékoztatás Előadó: polgármester

4./

Egyebek

F e b r u á r: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1./ b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./

Az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása Előadó: polgármester

- 49 3./

A március 15-i ünnepi esemény megszervezése Előadó: Dankó Zsuzsa intézményvezető és az Oktatási intézmények vezetői

4. /

Tájékoztató az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről Előadó : az Önkéntes Tűzoltó Egyesület parancsnoka

5./

Egyebek

M á r c i u s: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1./ b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2. /

Tájékoztató a civil szervezetek működésének finanszírozásáról Előadó : jegyző

3. /

Egyesületek, alapítványok, társadalmi szervezetek 2010. évi önkormányzati támogatásáról elszámolás, a beadott pályázatok elbírálása Előadó : Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke

4./

Tájékoztató Balkány Város Önkormányzata és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2010. évi tevékenységéről Előadó: Tonté Sándor a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke

5./

Az önkormányzat közbeszerzési terve Előadó: jegyző

6. / Egyebek

Á p r i l i s: Tervezett napirendjei: l./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1/b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./

Beszámoló az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról Előadó: polgármester

3./

A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata Előadó: jegyző

4./

Tájékoztató a Polgárőr Egyesület 2010.évi tevékenységéről Előadó: Polgárőr Egyesület elnöke

5./

Tájékoztató az Okmányiroda kihelyezett részlegének 2010. évi tevékenységéről, különös tekintettel a gépjárművel kapcsolatos ügyintézés helyzetéről Előadó: Nagykálló Város Jegyzője

- 50 6./

A Balkányi Nonprofit Kft. 2010. évi mérlegbeszámolója Előadó: a Kft. ügyvezető igazgatója

7./

Beszámoló a Dél-Nyírségi SZOGOK 2010. évi munkájáról Előadó: intézményvezető

8. / Egyebek M á j u s: Tervezett napirendjei: l./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1/b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./ Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2010. évi tevékenységéről Előadó: jegyző 3./ A József Attila Művelődési Ház és Könyvtár, mint közművelődési intézmény 2010. évi munkájáról tájékoztatás Előadó: Dankó Zsuzsa intézményvezető 4./ Beszámoló a 2010. évi gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok ellátásáról Előadó: jegyző 5./ Tájékoztató a Sport Egyesület 2010. évi munkájáról Előadó : Az Egyesület elnöke 6 ./ Tájékoztató a Dél- Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2010. évi tevékenységéről, Balkány város Társulási Tanácsban végzett munkájáról Előadó: Dr. Dalanics Beáta a munkaszervezet vezetője 7./ Egyebek

J ú n i u s: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatás Előadó: polgármester 1/b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Polgármester 2 ./ A 2011. évi költségvetési rendelet előirányzatának módosítása Előadó: polgármester 4./

Tájékoztató a közrend- közbiztonság helyzetéről Előadók: a Nyírbátori Rendőrkapitányság vezetője, a Balkányi Rendőrőrs parancsnoka

5./

Tájékoztató a Pedagógiai Szakszolgálat 2010. évi tevékenységéről Előadó: a SZVOK igazgatója

- 51 6./

Az augusztus 20-i ünnepi esemény megszervezése Előadó: Dankó Zsuzsa az intézmény vezetője

7./

A városnap megrendezésének előkészítése Előadó: Polgármester

8./ Egyebek S z e p t e m b e r: Tervezett napirendjei: 1./a. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó : polgármester 1/b. Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2.) Beszámoló a 2011. év I. félévi gazdálkodásról Előadó: polgármester 3.) Tájékoztató a 2010/ 2011. évi oktató-nevelő munka értékeléséről, valamint a 2011/ 2012-es tanítási év beindításának helyzetéről Előadók: az Oktatási Intézmények vezetői 4.) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz történő csatlakozás Előadó: polgármester 5.) Az október 23-i ünnepi esemény megszervezése Előadók: az Oktatási Intézmények vezetői 6.) Egyebek

O k t ó b e r: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatás Előadó: polgármester 1/b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2 ./ Tájékoztató a Mentőszolgálat 2010. évben végzett munkájáról Előadó: a Mentőállomás vezetője 3./

Egyebek

- 52 -

N o v e m b e r: Tervezett napirendjei: l./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1/b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./ A 2011. évi költségvetési előirányzat módosítása Előadó: polgármester 3./ Tájékoztató a 2011. évi költségvetés I - III. negyedévi teljesítéséről Előadó: polgármester 4./ Az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának elkészítése Előadó: polgármester 5./ Hátrányos helyzetű diákok Arany János Tehetséggondozó Programban történő részvétele Előadó: polgármester 6./ Előterjesztés a közmeghallgatás időpontjának és napirendjének meghatározása tárgyában Előadó: polgármester 7./ Belső ellenőrzési ütemterv megállapítása 2012. évre Előadó: jegyző 8./ Egyebek

D e c e m b e r: Tervezett napirendjei: 1./ a Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: polgármester 1./b Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: polgármester 2./

Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: polgármester

4./

A 2012. évet megalapozó rendeletek módosítása Előadó: jegyző

4./

A képviselő-testület 2012. évi munkatervének elfogadása

- 53 Előadó: polgármester 5./

Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadók: a gyermekorvos és a védőnők

6./

Egyebek

13.) számú napirend: - Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának és az Intézmény Minőségirányítási Programjának módosítása tárgyában Előadó: Szabó Gusztáv SZVOK igazgatója (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottság tagját, illetve elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, mindkét határozattervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén mindkét határozattervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programja módosításának jóváhagyása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 194/2010.(XII. 21.) számú határozata (J5) a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programja módosításának jóváhagyása tárgyában

- 54 A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának módosítását, azt a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyta.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Minőségirányítási Programja módosításának jóváhagyása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 195/2010.(XII. 21.) számú határozata (J4) a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Minőségirányítási Programja módosításának jóváhagyása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Minőségirányítási Programjának módosítását, azt a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyta.

14.) számú napirend: - Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: a gyermekorvos és a védőnők (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottság tagját, illetve elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, a tájékoztatót tudomásul vételre javasolja a képviselő-testületnek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, javasolja a tájékoztató tudomásul vételét a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester:

- 55 Köszönöm szépen. Van-e valakinek a hozzászólása, javaslata?

napirenddel

kapcsolatosan

kérdése,

Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről szóló tájékoztatóban foglaltakkal, és azt tudomásul tudja venni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 196/2010.(XII. 21.) számú határozata (K1) a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről szóló tájékoztató tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről szóló tájékoztatást tudomásul vette.

15.) számú napirend: - Egyebek a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában f.) Az „ÚTON” Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában (Előterjesztések a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása. Köszöntöm Doktor Urat! Megadom a szót dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvosnak.

dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos: Életem nagyobbik részét Balkányban éltem le, már több mint 34 éve. Előtte Borsod megyében voltam háziorvos, körzeti orvos. Tehát, 39 év és pár hónap munka van mögöttem. Elérkezettnek látom az időt, hogy feleségemmel együtt elköszönjük, és átadjam a stafétabotot leendő fiatal kollégámnak. Szeretném feleségemmel együtt kevésbé stresszes állapotban tovább élni. Köszönöm szépen.

- 56 Pálosi László polgármester: Köszönjük szépen, Doktor Úr! A Képviselő-testület nevében mondhatom, hogy nyugodalmas nyugdíjas éveket kívánok! És most már pihenjenek, és reméljük, hogy sokáig fognak még itt pihenni Balkányban, és az unokákhoz pedig jó egészséget kívánok! A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, tudomásul veszi természetesen Doktor Úr bejelentését, és a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Karóczkai Istvánné jegyző: A határozat-tervezetet szeretném kiegészíteni, a Pharma Medical Kft. kívánja megvásárolni a praxisjogot, és dr. Janurik Istvánt alkalmazza.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megbízza a Pharma Medical Zrt-t (4233 Balkány, Benedek u. 4.; képviseletében: dr. Janurik István sz.: Orosháza, 1981.12.03.; lakcíme: Szarvas, Tessedik Sámuel u. 69/a.) a Balkány 1. számú háziorvosi körzet ellátására jogosult praxisjog tulajdonosát, hogy 2011. február 1. napjától a háziorvosi feladatok ellátását bonyolítsa; 2.) hozzájárul ahhoz, hogy 2011. február 1. napjától kezdődően, Balkány 1. számú háziorvosi körzet praxisjogát a Pharma Medical Zrt-t (székhely: 4233 Balkány, Benedek u. 4., képviselő: dr. Janurik István) megvásárolja, és az önkormányzat tulajdonát képező, 4233 Balkány, Benedek u. 4. szám alatti orvosi rendelőben háziorvosi feladatok ellátására jogosultságot szerezzen; 3.) hozzájárul ahhoz, hogy dr. Janurik István a feladat ellátásához közvetlenül kössön finanszírozási szerződést az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral; 4.) megbízza a jegyzőt és a polgármestert, hogy dr. Janurik Istvánnal a praxisjog váltás által érintett körzetre vonatkozóan, a folyamatos háziorvosi ellátásra megbízási szerződést kössön; határidő: 2011. február 1.; felelős: polgármester, jegyző, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 197/2010.(XII. 21.) számú határozata (K1) dr. Budaházi Gusztáv praxisjog átruházása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megbízza a Pharma Medical Zrt-t (4233 Balkány, Benedek u. 4.; képviseletében: dr. Janurik István sz.: Orosháza, 1981.12.03.; lakcíme: Szarvas, Tessedik Sámuel u.

- 57 69/a.) a Balkány 1. számú háziorvosi körzet ellátására jogosult praxisjog tulajdonosát, hogy 2011. február 1. napjától a háziorvosi feladatok ellátását bonyolítsa. 2.) hozzájárul ahhoz, hogy 2011. február 1. napjától kezdődően, Balkány 1. számú háziorvosi körzet praxisjogát a Pharma Medical Zrt-t (székhely: 4233 Balkány, Benedek u. 4., képviselő: dr. Janurik István) megvásárolja, és az önkormányzat tulajdonát képező, 4233 Balkány, Benedek u. 4. szám alatti orvosi rendelőben háziorvosi feladatok ellátására jogosultságot szerezzen. 3.) hozzájárul ahhoz, hogy dr. Janurik István a feladat ellátásához közvetlenül kössön finanszírozási szerződést az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral. 4.) megbízza a jegyzőt és a polgármestert, hogy dr. Janurik Istvánnal a praxisjog váltás által érintett körzetre vonatkozóan, a folyamatos háziorvosi ellátásra megbízási szerződést kössön. Határidő: 2011. február 1. Felelős: polgármester, jegyző

Pálosi László polgármester: b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával. A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Módosító javaslatom lenne, a határozat-tervezetet egészítsük ki azzal, hogy a bérleti díj összege 15.000.- Ft/hó. Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával című határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt azzal kiegészítve, hogy a bérleti díj összege 15.000.- Ft/hó el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 6 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:

- 58 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 198/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamara együttműködési megállapodásra vonatkozó kérelmét, és nyilatkozik arról, hogy továbbra is elhelyezést biztosít az Agrárkamara Területi Irodája számára a József Attila Művelődési Házban, 4233 Balkány, Kossuth u. 3. szám alatt. 2.) felhatalmazza a polgármestert az együttműködési megállapodás aláírására. A bérleti díj összege: bruttó 15.000.- Ft/hó.

Pálosi László polgármester: c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést. A Bizottság nem volt benne biztos, és még most sem vagyok benne biztos, hogy területalapú támogatást vett-e igénybe erre a területre, és felkérte a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy ebben az ügyben hozza meg a döntést.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, feltételezve, hogy az önkormányzat vette fel a területalapú támogatást erre a területre, a 2.) pont helyébe…

Karóczkai Istvánné jegyző: Az önkormányzat vette fel a területalapú támogatást, mivel Komlósi László nem fizetett bérleti díjat.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:

- 59 Meg lehet kérdezni, hogy mennyi ez az

összeg?

Karóczkai Istvánné jegyző: Kb. 250 ezer forint körüli összegről van szó.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: 275.560.- Ft lett volna a támogatás, amit kapott volna rá, és 234.524.- Ft a bérleti díj. Ne essünk azért bele abba a csapdába, hogy több legyen a támogatás, mint amennyi bérleti díjjal tartozik, nehogy már még mi fizessünk.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Bizottság javasolja határozati javaslatként, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelmét, és az 1666/2, valamint az 1667 hrsz-ú ingatlanok bérleti díjának megfizetésétől az önkormányzat eltekint, mivel az ingatlanok tekintetében az önkormányzat vette fel a területalapú támogatást; 2.) az önkormányzat a bérleti szerződést felbontja és a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján gondoskodik az ingatlanok további hasznosításáról.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte a Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelmét és az 1666/2, valamint az 1667 hrsz-ú ingatlanok bérleti díjának megfizetésétől eltekint, tekintettel arra, hogy az Önkormányzat vette fel az előbb említett ingatlan vonatkozásában a területalapú támogatás összegét; 2.) a haszonbérleti szerződést annak 5.) pontja alapján 2010. december 31. napjával felbontja; a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján dönt az ingatlan további hasznosításáról, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 199/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelmét és az 1666/2, valamint az 1667 hrsz-ú ingatlanok bérleti díjának megfizetésétől eltekint,

- 60 tekintettel arra, hogy az Önkormányzat vette fel az előbb említett ingatlan vonatkozásában a területalapú támogatás összegét. 2.) a haszonbérleti szerződést annak 5.) pontja alapján 2010. december 31. napjával felbontja. A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján dönt az ingatlan további hasznosításáról.

Pálosi László polgármester: d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában. A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést. A Nonprofit Kft. kérelmét összevontan tárgyalta a Bizottság Tóth Sándor piacüzemeltető kérelmével, mivel a két dolog teljesen összefügg. A piaccal kapcsolatos kérelemmel kapcsolatban a Bizottság javaslata az volt, hogy a kérelem 1-4 pontjaiban foglalt, elképzelések a jövőre nézve, a felsorolás 1-4 pontjait, ezt 2011. június 30-ai határidővel, és az 5-8. pontokat 2011. szeptember 30-ai határidővel hajtsa végre a piac üzemeltetője, és természetesen a bérleti díj szerződésben foglalt fizetése mellett támogatja Tóth Sándor piacüzemeltető bérleti szerződését fenntartani, ezáltal a Nonprofit Kft. kérelmét nem tudja érdemben tárgyalni.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, mivel Tóth Sándor piacüzemeltetőnek érvényes szerződése van, így a Nonprofit Kft. kérelmét csak tudomásul veszi, érdemben elbírálni nem tudja.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Rácz Imre képviselő: Nekem megvan ez a szerződés, amit Tóth Sándorral kötött annak idején az önkormányzat 2007. október 1-jén. Ha úgy gondolja a képviselő-testület, hogy ezek a vállalások nem teljesíthetők, amik ebben a szerződésben vannak, akkor nekem javaslatom, hogy majd valamelyik bizottság ezt tűzze napirendre, és ennek szabjunk határt, mert itt van egy 20 millió forintos vállalt teljesítés, beruházás, ami egyrészt a Tóth Sándor részéről túlzás, nem tudom, az önkormányzat ezt akkor komolyan vette, vagy nem vette, de komolyan kellene venni. Azokat a dolgokat vegyük ki, amik úgy érezzük, hogy okafogyottak, de ez a szerződés, ez most nem állja meg a helyét, úgy gondolom, hogy azokat vegyük ki, amiket nem várunk el, mert itt Tóth Sándor vázolt nyolc tételt, amit teljesített, vagy teljesíteni fog, de azon kívül nem tudjuk, hogy neki mi az elképzelése, vagy az önkormányzatnak mi az elvárása. Amikor ezeket a bérleti díjakat a bizottság rendbe akarja tenni, akkor jó lenne ezt a vállalkozóval is egyeztetni, azokat a pontokat módosítanánk a megállapodásban, amik nem aktuálisak.

Pálosi László polgármester: A legnagyobb baj az, hogy egy meghirdetett pályázatot nyert el a vállalkozó. Ezzel a szerződéssel kettőt lehet csinálni. Vagy felbontjuk, tehát, ilyen, hogy módosítás, tologatás,

- 61 ilyen nincs benne. Én azt mondtam, és továbbra is tartom a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén elhangzott véleményemet, hogy az eredeti szerződést semmiképpen nem kívánjuk, mert lehet, hogy a vállalkozónak mégis lesz olyan pályázata, amellyel ezekből a beruházásokból minél többet meg tud valósítani, lehetőség meg lesz rá, én biztos vagyok benne, de abban maximálisan támogatom, hogy most már ezt a szerződést valamilyen szinten komolyan kellene venni. A vállalkozó leírta az elképzeléseit a jövő évre vonatkozóan, és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslatát maximálisan támogatom, hogy akkor most már legyen konkrét határidőhöz kötve, 1-4. pontokat eddig, 5-8. pontokat eddig, vagy megcsinálja, vagy nem csinálja, és akkor mehet. Én úgy gondolom, hogy ahogy leírta ő is, ez régi óhaja a piacra járóknak, régi óhaja a városvezetőknek, hogy a piac valamilyen szinten rendben legyen, de ez, amiket itt leírt, még mindig nem azok a fejlesztések, amiket annak idején bevállalt, az a húszmilliót, de ez, hogy meglegyen ebben az évben, elengedhetetlen követelménye annak, hogy a piac kulturáltabb körülmények között működhessen. és ha ebbe belemegy a vállalkozó, megkérdezzük tőle, akkor én nem bontanám most fel a szerződést vele, hagynék egy határidőt, ahogy a Bizottság elmondta, és hagynék még neki lehetőséget arra, hogy a fejlesztéseket meg tudja valósítani. Tehát, két lehetséges megoldás van, vagy azt mondjuk, hogy felbontjuk a szerződést, és írunk ki új pályázatot, vagy azt mondjuk, hogy ezt a szerződést ilyen formában, gazdasági nehéz helyzetre vagy bármire hivatkozva megpróbáljuk még hellyel-közel kezelni. Megadom a szót Tóth Sándor piacüzemeltetőnek.

Tóth Sándor piacüzemeltető: Köszönöm a szót. Azt hiszem, hogy a 2011. évre vállalt fejlesztéseket tudom vállalni, teljesíteni azokat. Nem szeretnék az eredeti szerződésre preferálni, ha hiszik, ha nem, ez egy szépen kiszínezett pályázat volt, ráadásul megjegyezném, mivel pályáztatva volt, egyedüli pályázó voltam. Tehát, még véletlenül sem érhet az a támadás, hogy meg van módosítva a szerződés, annak idején, ha indult volna velem szemben másik pályázó, akkor ő megtámadhatná ezt a változtatást.

Pálosi László polgármester: Maga a jog támadja meg.

Tóth Sándor piacüzemeltető: Jó, elfogadom. Röviden, tömören, nem akarom senki idejét húzni, a 2011. évi vállalt fejlesztéseket tudom vállalni. Ha a képviselő-testületnek ez elegendő, megköszönöm, ha nem, akkor nem tudok mit csinálni.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megvizsgálta Tóth Sándor (4233 Balkány, Petőfi u. 60.) piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. (4233 Balkány, Szakolyi u. 20.) kérelmét; 2.) kinyilatkozza, hogy a Tóth Sándor piacüzemeltetővel 2007. október 1. napján kötött bérleti szerződést fenn kívánja tartani; 3.) felhívja az üzemeltető figyelmét, hogy a bérleti díjat a bérleti szerződésben foglaltaknak megfelelően fizesse, valamint felhívja a figyelmét, hogy a kérelemben foglalt, jövő évre vonatkozó, az 1-4. pontban szereplő elképzeléseit 2011. június 30. napjáig, (nyílászárók

- 62 cseréje az öltözőn és a WC-n, külső fal javítása, festése, belső térben a nyílászárók cseréje következtében a hibák kijavítása, újrafestése; tető teljes felújítása; további fedett árusító pultok készítése); az 5-8 pontban szereplő elképzeléseit 2011. szeptember 30. napjáig (az időjárás miatt károsodott, megrepedt aszfalt kijavítása; hátsó út lekavicsozása; hátsó kapu festése; elől-hátul kiskapu kialakítása mindennapos használatra; Ady u. felőli átjárás biztosítása) valósítsa meg; 4.) felhívja továbbá a vállalkozó figyelmét, hogy a határozatban foglaltak be nem tartása esetén a bérleti szerződés megszűnését vonja maga után, a kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 200/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megvizsgálta Tóth Sándor (4233 Balkány, Petőfi u. 60.) piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. (4233 Balkány, Szakolyi u. 20.) kérelmét. 2.) kinyilatkozza, hogy a Tóth Sándor piacüzemeltetővel 2007. október 1. napján kötött bérleti szerződést fenn kívánja tartani. 3.) felhívja az üzemeltető figyelmét, hogy a bérleti díjat a bérleti szerződésben foglaltaknak megfelelően fizesse, valamint felhívja a figyelmét, hogy a kérelemben foglalt, jövő évre vonatkozó, az 1-4. pontban szereplő elképzeléseit 2011. június 30. napjáig, (nyílászárók cseréje az öltözőn és a WC-n, külső fal javítása, festése, belső térben a nyílászárók cseréje következtében a hibák kijavítása, újrafestése; tető teljes felújítása; további fedett árusító pultok készítése) az 5-8 pontban szereplő elképzeléseit 2011. szeptember 30. napjáig (az időjárás miatt károsodott, megrepedt aszfalt kijavítása; hátsó út lekavicsozása; hátsó kapu festése; elől-hátul kiskapu kialakítása mindennapos használatra; Ady u. felőli átjárás biztosítása) valósítsa meg. 4.) felhívja továbbá a vállalkozó figyelmét, hogy a határozatban foglaltak be nem tartása esetén a bérleti szerződés megszűnését vonja maga után.

Pálosi László polgármester: e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

- 63 Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, továbbra is azt támogatná, hogy a temető üzemeltetését továbbra is a Balkányi Nonprofit Kft. üzemeltesse, főleg azzal a céllal, hogy ez ne csússzon ki az önkormányzat ellenőrzéséből, és lehetőség lenne arra, hogy egyfajta egészséges verseny alakulna ki a szolgáltatás színvonala tekintetében. Továbbá, javasolja a Bizottság, hogy a képviselő-testület kérje fel a jegyzőt, hogy a temetkezésről szóló rendeletet módosítsa. Köszönöm szépen.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a temető üzemeltetésével kapcsolatban továbbra is a Balkányi Nonprofit Kft-t javasolja megbízni a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megvizsgálta a Balkányi Nonprofit Kft. (4233 Balkány, Szakolyi u. 20.) kérelmét a köztemető üzemeltetésével kapcsolatban; 2.) kinyilatkozza, hogy nem kívánja vállalkozásba adni a köztemetőt, 2011. január 1. napjától továbbra is a Balkányi Nonprofit Kft-t bízza meg annak üzemeltetésével; 3.) felkéri a jegyzőt és a Kft. ügyvezető igazgatóját a szükséges rendelet megalkotására az üzemeltetés nyereségesebbé tétele érdekében; határidő: 2011. február 28.; felelős: jegyző, a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 201/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) a Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megvizsgálta a Balkányi Nonprofit Kft. (4233 Balkány, Szakolyi u. 20.) kérelmét a köztemető üzemeltetésével kapcsolatban. 2.) kinyilatkozza, hogy nem kívánja vállalkozásba adni a köztemetőt, 2011. január 1. napjától továbbra is a Balkányi Nonprofit Kft-t bízza meg annak üzemeltetésével. 3.) felkéri a jegyzőt és a Kft. ügyvezető igazgatóját a szükséges rendelet megalkotására az üzemeltetés nyereségesebbé tétele érdekében. Határidő: 2011. február 28. Felelős: - jegyző, - Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója

- 64 -

Pálosi László polgármester: Még van egy kérelme a Nonprofit Kft-nek. Fejlesztési Alap. Ezzel kapcsolatosan kérném a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményét.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a tájékoztatót tudomásul vételre javasolja a képviselő-testületnek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság is véleményezte a napirendet, a tájékoztatót tudomásul vételre javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatójának tájékoztatóját a 2010. évi Fejlesztési Alapba befolyt 3.929.947.- Ft összeg felhasználása tárgyában, az abban foglaltakat tudomásul vette; az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 202/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) a Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatójának tájékoztatóját a 2010. évi Fejlesztési Alapba befolyt 3.929.947.- Ft összeg felhasználása tárgyában, az abban foglaltakat tudomásul vette.

Pálosi László polgármester: f.) Az „ÚTON” Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában. A napirendet a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

- 65 -

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a határozattervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az „ÚTON” Ifjúsági – Kulturális Egyesület kérelme tárgyában című határozattervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 203/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) az „ÚTON” Ifjúsági – Kulturális Egyesület kérelme tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte az „ÚTON” Ifjúsági – Kulturális Egyesület (4024 Debrecen, Rákóczi u. 62/a. fsz. 1.) terembérleti szerződésre vonatkozó kérelmét, és nyilatkozik arról, hogy 2011. január 3. napjától 2011. július 31. napjáig továbbra is elhelyezést biztosít az „ÚTON” Ifjúsági – Kulturális Egyesület számára a József Attila Művelődési Házban, 4233 Balkány, Kossuth u. 3. szám alatt. 2.) felhatalmazza a polgármestert a terembérleti szerződés aláírására.

Pálosi László polgármester: g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában. Megadom a szót Tátrainé Tálas Judit Pénzügyi Irodavezető Asszonynak.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: Elhoztam a megállapodásokat, a szerződéseket, mindegyik megállapodásban, kivéve a szemész szakorvossal és a Kondás Gergellyel kötött szerződést, minden megállapodásban költségátalány/hó szerepel. Míg a Kondás Gergelyében és a szemész szakorvoséban bérleti díj, és a következő pont, ami magában foglalja a közüzemi díjakat. Előszedtem a 2009-es és 2010-es közüzemi díjakat, és ez alapján, és a tervrajz alapján megnéztem, hogy ki milyen helyiséget használ, és kiszámoltam négyzetméter arányosan a díjakat. Úgyhogy, ennél többet én már nem tudok csinálni. Tehát, itt van, az Egészségügyi Központ területarányos felosztása, a rendelő, amit effektíve használnak az orvosok, az ügyeletet is ideírtam, mert így jön ki a

- 66 négyzetméter, a közös használatú terület, az a váróterület, a kazánház, a WC-k, külön vannak felosztva az első részre jutó helyiségek, és a hátsó részre, és az egészre van felosztva a WC, a gépház, ez 571,4 m2 az egész terület, és úgy jönnek ki, igaz, hogy nincsenek odaírva a százalékok, de máris mondom. Dr. Budaházi Gusztáv 13,55 %, dr. Kraus Heidrun 13,22 %, dr. Kondás Gergely, ami a dr. Paraicz Tamásé volt, az is 13.55 %, védőnők 9,19 %, stb. Tehát az, hogy utána 2009. évben felmerült közüzemi díjakat is felosztottam, és akkor az egy hónapra jutó költség 2009-ben így alakult, és a 2010-es szintén. Na most látszik, hogy 2010ben a 2009-es évhez képest elvileg az áremelés hatására is fogyasztás csökkenés keletkezett,

gondolom annak hatására, hogy már tavaly is téma volt ez az ügyeleti díj. És akkor ez 2010ben a felmerült közüzemi díj, ugye az úgy jönne ki orvosokra lebontva, 22 ezer forinttól majd 40 ezer forintig jöttek ki a díjak, ami jelzem, csak közüzemi díj. Nincs bérleti díj. Ha megnézzük a gyermekorvosi rendelőt, ott van egy kis eltérés. Egyben van a gázóra a szolgálati lakással, 2009-ben lakó volt benne, ami azt jelentette, hogy a gázdíjat, tehát a szerződésben úgy van, hogy 40 % volt az orvosi részé, és 60 % volt a lakóké, az áramot, azt külön méri az óra, viszont vízóra, az megint csak egy van, és 50-50 %-ban voltak megegyezve a vízfogyasztásban. Na, most 2009. év decemberében kiköltözött a lakó, tehát úgy gondoltam, hogy a gázfogyasztás, az nem 60-40 %, 60 % nem a lakóé, hanem a rendelőé, mert ugyan fent van a termosztát, fent viszont le vannak fojtva a radiátorok, mert ugye, ha azt elzárom, akkor elfagy a rendszer, és négyzetméterben az egy kicsit nagyobb, a felső lakás a lépcsőházzal. Így 60-40 %-ban terheltem rá az orvosra.

Karóczkai Istvánné jegyző: Én úgy gondolom, hogy bérleti díjat kellene megállapítani, plusz rezsiköltséget.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata?

Karsai István képviselő: Én szívesen tennék rá javaslatot, a legnagyobbat alapul véve, 55 ezer forintot javaslok megállapítani bérleti díj és költség címén, és a másik két esetben pedig a 35 ezer forintot tartanám elfogadhatónak. 15 ezer forint bérleti díjat gondoltam a rendelőkre, a kisebbekre 8 ezer forintot. Ezt tartanám elfogadhatónak.

Oláh János alpolgármester: Javaslom a határozat-tervezetben azt megfogalmazni, hogy a rezsiköltségek a 2010. évi véglegesen befizetett számlák alapján lettek meghatározva, hogy a későbbiekben ebből ne adódjon probléma.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megvizsgálta az Egészségügyi Központ költségátalány megállapodásait; 2.) felhatalmazza a jegyzőt, hogy az előző megállapodások alapján folytasson egyeztetést az érintettekkel, és a Képviselő-testület

- 67 költségátalány címen – amely magában foglalja a bérleti díjat és a rezsit) az alábbiak szerint; dr. Budaházi Gusztáv 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi; dr. Kraus Heidrun 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi; dr. Kondás Gergely 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi; dr. Jenei Gabriella 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi; Pállfy-Medic Bt. 10.000.- Ft bérleti díj + 22.000.- Ft rezsi; védőnők 10.000.- Ft bérleti díj + 28.000.- Ft rezsi; dr. Mátrai Zsolt 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi; a rezsiköltségek a 2010. évi véglegesen befizetett számlák alapján lettek meghatározva; 3.) felhatalmazza a jegyzőt a módosítások végrehajtására, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.

A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 204/2010.(XII. 21.) számú határozata (K1) az Egészségügyi Központban fizetendő bérleti díjakról A Képviselő-testület: 1.) megvizsgálta az Egészségügyi Központ költségátalány megállapodásait. 2.) felhatalmazza a jegyzőt, hogy az előző megállapodások alapján folytasson egyeztetést az érintettekkel, és a Képviselő-testület költségátalány címen – amely magában foglalja a bérleti díjat és a rezsit) az alábbiak szerint.

dr. Budaházi Gusztáv dr. Kraus Heidrun dr. Kondás Gergely dr. Jenei Gabriella Pállfy-Medic Bt. védőnők dr. Mátrai Zsolt

15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi 10.000.- Ft bérleti díj + 22.000.- Ft rezsi 10.000.- Ft bérleti díj + 28.000.- Ft rezsi 15.000.- Ft bérleti díj + 40.000.- Ft rezsi

A rezsiköltségek a 2010. évi véglegesen befizetett számlák alapján lettek meghatározva. 3.) felhatalmazza a jegyzőt a módosítások végrehajtására.

Pálosi László polgármester: h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában. Kondás Gergely azzal a kéréssel fordult december 20-án az önkormányzathoz, hogy a saját rendelőjében, amit eddig is bérelt, magán orvosi szakirányt szeretne bevezetni, kardiológia, nőgyógyászat és bőrgyógyászat, ezekről lenne szó. Ehhez kéri a képviselő-testület hozzájárulását 2011. február 1. napjától. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megvizsgálta a Pharma Medical Zrt. (4233 Balkány, Benedek u. 4.) kérelmét szakorvosi ellátás (kardiológia,

- 68 nőgyógyászat, bőrgyógyászat) biztosítása tárgyában; 2.) hozzájárul a fenti szakrendelések biztosításához a Pharma Medical Zrt. által bérelt helyiségben 2011. február 1. napjától határozatlan időre, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 205/2010.(XII. 21.) számú határozata (K1) a Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megvizsgálta a Pharma Medical Zrt. (4233 Balkány, Benedek u. 4.) kérelmét szakorvosi ellátás (kardiológia, nőgyógyászat, bőrgyógyászat) biztosítása tárgyában. 2.) hozzájárul a fenti szakrendelések biztosításához a Pharma Medical Zrt. által bérelt helyiségben 2011. február 1. napjától határozatlan időre.

4.) számú napirend: - Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: Folytatnánk a 4.) számú napirendi ponttal. Felkérem Pócsi Rezsőt, a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatóját, hogy a Felügyelő Bizottság javaslatát ismertetni szíveskedjen.

Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója: A Felügyelő Bizottság véleményezte a víz- és csatornadíj emelési javaslatot, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslatához hasonlóan az alapdíjat nem javasolja emelni a képviselőtestületnek, a lakossági ivóvíz tekintetében 9 %-os emelést javasol két lépcsőben, január 1jétől 5 %, július 1-jétől további 4 %, közületi vízdíj esetében 9 % egy összegben január 1jétől, a lakossági szennyvíz esetében 25 % egy összegben, január 1-jétől, a közületi szennyvíz esetében 15 %, közkifolyók esetében 5 % január 1-jétől, július 1-jétől további 4 %, a szippantás díja 5.000.- Ft, a belvízhelyzetre való tekintettel 50 % kedvezmény június 30-ig. Köszönöm szépen.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki a víz- és csatornadíjak megállapításáról, a víz- és szennyvízhálózatra való rácsatlakozás feltételeiről szóló 18/2005.(VI.08.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezetben foglaltakat azzal a kiegészítéssel, hogy az alapdíj200 Ft/hó + ÁFA, a lakossági

- 69 ivóvíz díj 193 Ft /m3 + ÁFA, a közületi fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.

ivóvíz díj................................................................................

A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2010./XII. 21.) számú önkormányzati rendelete (I3) a víz- és csatornadíjak megállapításáról, a víz- és szennyvízhálózatra való rácsatlakozás feltételeiről szóló 18/2005.(VI.08.) önkormányzati rendelet módosításáról

Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. §-ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1.§ A víz- és csatornadíjak megállapításáról, a víz- és szennyvízhálózatra való rácsatlakozás feltételeiről szóló 18/2005.(VI.08.) önkormányzati rendelet 1. sz. mellékletének helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép.

2.§ (1) A rendelet 2011. január 1. napjával lép hatályba. A 2011. január 1-je után leolvasott vízfogyasztásra kell alkalmazni. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 4/2010.(III.25.) önkormányzati rendelet.



Záradék: A rendelet kihirdetve: Balkány, 20…….....…... Karóczkai Istvánné jegyző

- 70 -

1. számú melléklet a 17/2010.(XII.21.) sz. önkormányzati rendelethez

A szolgáltató által alkalmazható legmagasabb díjtételek Balkány Város Közigazgatási területén 2011. január 1-jétől - alapdíj.............................................................................. 200 Ft/hó + ÁFA - lakossági ivóvíz díj ......................................................... 193 Ft /m3 + ÁFA - közületi ivóvíz díj ........................................................... 280 Ft /m3 + ÁFA - lakossági szennyvízcsatorna díj ...................................... 120 Ft /m3 + ÁFA - közületi szennyvíz díj ..................................................... 191 Ft /m3 + ÁFA - közkifolyók díja .............................................................. 196 Ft /m3 + ÁFA - lakossági víz + csatornadíj .............................................. 313 Ft /m3 + ÁFA -közületi víz + csatornadíj ................................................ 471 Ft /m3 + ÁFA

1. A megállapított ivóvíz és csatornadíj a bekötési vízmérő(k) alapján történő számlázás költségeit tartalmazza. 2. Nem kell díjat fizetni a közműhálózaton lévő tűzcsapról a tűzoltáshoz felhasznált vízért. 3. Az ivóvízdíj fizetésének alapjául szolgáló ivóvízmennyiséget vízmérővel kell meghatározni. 4. A csatornadíj alapja a mért szennyvízmennyiség, mérés hiányában a csatornaműbe bekötött ingatlanon felhasznált teljes vízmennyiség, függetlenül attól, hogy annak beszerzése honnan történt.

- 71 -

Pálosi László polgármester: Aki a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 3/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakat azzal a kiegészítéssel, hogy a kötelező közszolgáltatás szippantásonként 5.000.- Ft + ÁFA, 50 %-os kedvezmény illeti meg azokat, akik önhibájukon kívül nem tudtak a szennyvízhálózatra rácsatlakozni, és havonta egy alkalomnál többször végeznek szippantást, a kedvezmény 2011. június 30. napjáig él, el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 72 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelete (I3) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 3/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. §-ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. § (1) A folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 3/2006.(II.15.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése az alábbiak szerint változik: „A kötelező közszolgáltatás szippantásonként 5.000.- Ft + ÁFA.” (2) 50 %-os kedvezmény illeti meg azokat, akik önhibájukon kívül nem tudtak a szennyvízhálózatra rácsatlakozni, és havonta egy alkalomnál többször végeznek szippantást. A kedvezmény 2011. június 30. napjáig él.

2. § (1) Jelen rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba.



Záradék: A rendelet kihirdetve 20……………... napján. Balkány, 2010. ……………. Karóczkai Istvánné jegyző

- 73 -

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek az Egyebek napirendi pontban közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata?

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A belterületi csapadékvíz elvezetéssel kapcsolatos teendők. A Bocskai úti lakosok megkerestek, háromtagú bizottsággá toborozódtunk Karsai István és Papp István Képviselő Urakkal, és a Bocskai út és a Vígnyár környékén tájékozódtunk a csapadékvíz elvezetésről, és hogy mit lehetne tenni, és akkor azt állapítottuk meg, hogy én a Polgármester Urat tájékoztassam arról a helyzetről, és a Polgármester Úr eldönti majd, hogy mi legyen a teendő. Én a tájékoztatást megtettem, és a Polgármester Úrnak lényegében az ajánlását fogadtattam el a mi bizottságunkkal, ami úgy szólna, hogy a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság felkéri a jegyzőt az érintett lakosokat szólítsa fel a rendeltetésszerű használatra, az esetleges akadály felszámolására, hogy a tavaszra tervezett tisztításnak ne legyen akadálya. Ez volt az egyik pont, amit megbeszéltünk, és a Bizottság javasolja, a 2.) pontja, ezt mi tettük hozzá ma, hogy a közterület-felügyelő a kiszivattyúzott belvizek útburkolatra való engedését a balesetveszélyre hivatkozva szüntesse meg. Az Elnök Úr utánajárt, hogy ez az említett csatornaszakasz a Nyírség Víz kezelésében van, nem is nekünk a feladatunk, javaslom, hogy egy levelet fogalmazzunk meg a Nyírség Vízgazdálkodási Társulás irányába. A másik az lett volna, hogy van egy Ferenczi Istvánnal kapcsolatos megbízatása a Bizottságnak, ami szintén közös megbízatás a másik bizottsággal. Átadom a szót Karsai István Elnök Úrnak.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Ferenczi Istvánnak kb. 2.200 m2 az a területe, amit az önkormányzat használ, ami az út az ő területéből. Van viszont egy kb. 1.700 m2 területű legelő, ami szintén ugyanannak az útnak egy másik alrészlete, ami a Ferenczi István tanyája mellett húzódik végig. Ahogy mi tájékozódtunk, ezt a területet Ferenczi István használja. A különbözet így kb. 500-800 m2 területre tehető. Arra szeretnénk javaslatot tenni, hogy erre az 500-800 m2-re vonatkozóan egy 50.000.- Ft összegű egyszeri tartós bérleti szerződés jöjjön létre Ferenczi István és az önkormányzat között, egy 25 éves tartós bérleti szerződés, ami a végén tulajdonlással jár. Azért nem javaslom ezt most, hogy rögtön tegyük rendbe olyan szinten, hogy megosztási vázrajzzal és okirattal, mert ennek százezer forintos nagyságrendű lenne a most megfizetendő díja. Köszönöm szépen.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság területcserét ajánl Ferenczi Istvánnak, és a területkülönbözetre, ami 500-800 m2-re tehető, 25 éves tartós bérleti szerződést köt, egy összegű, 50.000.- Ft-os összegű bérleti díjat ajánl fel, mellyel a bérlet végén tulajdonjogot is szerez. Még ezt leegyeztetjük a Ferenczi Istvánnal, és ha megállapodtunk, akkor a januári testületi ülésen a lejárt határidejű határozatokban szerepeltetni fogjuk.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta, és felvette napirendre a Vízmű telep tulajdonjogának rendezését. Ez egy több éve, több évtizede húzódó probléma, a Vízmű telep tulajdonjoga nincsen rendezve, csak Szakoly van bejegyezve tulajdonosként, Balkány nincs bejegyezve az ingatlan-nyilvántartásba. Jegyző Asszony tájékoztatást adott arról, hogy

- 74 elindult egy rendezése ennek a dolognak olyan szinten, hogy meg lett bízva Oroszné dr. Nagy Matild Ügyvédnő az okirat elkészítésével, elő lett keresve egy vagyonátadó nyilatkozat, amelyben 70-30 % arányban tulajdonos – ha jól tudom – Balkány Város Önkormányzata. Olyan problémám van ezzel viszont, hogy ez a felül-építményről rendelkezik, a földterületről nem. A Vízmű telep kb. 5.000 m2-en terül ez, de az egész egy erdőből meg egy mellette lévő

árokból is áll, de a Bizottság elképzelése szerint csak magára a Vízmű telep területére tulajdonjogot kellene szereznie az önkormányzatnak olyan módon, vagy egy földcserével, vagy egy megváltás felajánlásával, és leválasztani esetleg külön helyrajzi számmal, hogy az egész, a tulajdoni lapon egyértelműen elkülönített 7:3 arányban Balkány szerepeljen ezen a tulajdoni lapon, mint tulajdonos. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság felkéri a Jegyző Asszonyt ennek a végrehajtására.

Karóczkai Istvánné jegyző: Megkerestem az Ügyvédnőt, külön okiratot kell készíteni, ami nehézségekbe fog ütközni, mert ugye a Vagyonátadó Bizottságnak van határozata, de ez a felül-építményre vonatkozik. Azon kívül, ez 1993-ban történt, ez a SZAVICSAV által átadott Vízmű, amit nem jegyeztek be. Aztán volt a Felügyelő Bizottságnak egy határozata annak idején, ahol utasította az ügyvezetőt, illetve az akkori jegyzőt, hogy egyeztessenek ebben az ügyben. Reméljük, hogy ez most sikerülni fog.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Volt még egy, amit tárgyalt a Bizottság, a régi Vásártér elbirtoklásának az ügye. Az Adonyi út végén található, a Vásártér mellett, állatvásárra használta az önkormányzat, ebben bizonyos tulajdoni hányadik tulajdonos Balkány Város Önkormányzata annak ellenére, hogy 50 éve szerintem ezt Balkány Város Önkormányzata használja. Debreceni tulajdonosok vannak benne, elhaltak a tulajdonosoknak nagy része, erre vonatkozóan 15 év háborítatlan használatnak kell lennie, ezzel szemben legalább 50 éve az önkormányzat használja. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság erre kérné fel a Jegyző Asszonyt, hogy az elbirtoklás elindításáról szíveskedjen intézkedni. Köszönöm.

Karóczkai Istvánné jegyző: Tulajdoni lap, térképmásolat kell hozzá. A Macsi család, ugye már meghalt, azoknak gyerekei nincsenek, végül is ki kell deríteni, hogy kik az örökösök, mert ugye mindenkit perbe kell vonni a bíróságon, de először ki kell deríteni, és akkor januárban a bíróság elé kell vinni.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek az Egyebek napirendi pontban további közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata? További közérdekű kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen! Én kívánok mindenkinek Áldott, Békés Karácsonyi Ünnepeket és nagyon Boldog Új Évet! A mai képviselő-testületi ülést 18 10 órakor bezárom. Kelt.: Balkány, 2010. december 21.

- 75 -



Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail: [email protected]; honlap: www.balkany.hu

Szám: 7/23/2010.

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400

Tisztelt Címzett!

A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem.

Kelt: Balkány, 2011. január 4.

Tisztelettel:


- 76 -

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

Recommend Documents