A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg! Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. december 15-én megtartott ülésének: a.) b.) c.) d.)
Tárgysorozata Jegyzőkönyve Rendelete (25-28) Határozatai (241-257)
Tárgysorozat: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatás Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés az Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és fizetendő térítési díjról rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Bolváry Lászlóné GEI intézményvezető 6.) Előterjesztés a 2010. évi köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 7.) Előterjesztés a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság külsős tagjának megválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 8.) Előterjesztés a képviselő-testület 2010. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 9.) Előterjesztés a 2010. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: dr. Mátrai Zsolt gyermekorvos és a védőnők
-2-
11.) Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás alapító okiratának módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvének jóváhagyása tárgyában Előadó: Szőke Attila intézményvezető 13.) Előterjesztés beruházásokkal kapcsolatos döntések meghozatala tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 14.) Előterjesztés pályázatok beadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 15.) Előterjesztés Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 16.) Kérelem köztér elnevezése tárgyában Előadó: Sajtos Sándor református lelkész 17.) Egyebek -
Előterjesztés címzett támogatás lemondásáról Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában
Zárt ülés keretében: 1.) Előterjesztés első lakáshoz jutók támogatásának elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester
Kelt.: Balkány, 2009. december 15.
Tisztelettel:
Pálosi László polgármester
Jegyzőkönyv
Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. december 15-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám)
Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Győri István, Halmos János, Járási Edit, Keszler János, Kékesi József, Kiss Sándorné, Néző Ferenc, Papp István, Rácz Imre képviselők
Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Szabóné Kala Margit irodavezető, Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője, Szőke Attila intézményvezető, Tóth Istvánné védőnő, Sajtos Sándor református lelkész Távol maradtak: Demendi László Hetey Vilma
-
igazoltan távol igazoltan távol
Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendes testületi ülésen. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van 10 fő, Demendi László és Hetey Vilma képviselők igazoltan vannak távol, Keszler János és Kékesi József képviselők nem jelezték távolmaradásukat. Az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra az alábbi módosítással. 14.) számú napirendi pontban a pályázatok beadása tárgyában című napirendi ponttal együtt tárgyalnánk a haszonbérleti szerződés jóváhagyása tárgyában című előterjesztést; 15.) Előterjesztés Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában; 16.) Kérelem köztér elnevezése tárgyában; 17.) Egyebek a.) Előterjesztés címzett támogatás lemondásáról; b.) Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában. Kérem a képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek.
Pálosi László polgármester: Van-e valakinek kérdése, észrevétele, javaslata? Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el.
-2-
Pálosi László polgármester: Aki a napirendi pontokat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze! A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 10 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 241/2009. (XII.15.) határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2009. december 15-i ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatás Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés az Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és fizetendő térítési díjról rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Bolváry Lászlóné GEI intézményvezető 6.) Előterjesztés a 2010. évi köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 7.) Előterjesztés a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság külsős tagjának megválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester
-3-
8.) Előterjesztés a képviselő-testület 2010. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 9.) Előterjesztés a 2010. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: dr. Mátrai Zsolt gyermekorvos és a védőnők 11.) Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás alapító okiratának módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvének jóváhagyása tárgyában Előadó: Szőke Attila intézményvezető 13.) Előterjesztés beruházásokkal kapcsolatos döntések meghozatala tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 14.) Előterjesztés pályázatok beadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 15.) Előterjesztés Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 16.) Kérelem köztér elnevezése tárgyában Előadó: Sajtos Sándor református lelkész 17.) Egyebek -
Előterjesztés címzett támogatás lemondásáról Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában
Zárt ülés keretében: 1.) Előterjesztés első lakáshoz jutók támogatásának elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester
-4-
1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele, hozzászólása? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Kérem, aki a jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 10 igen szavazattal az előterjesztésben foglaltakat elfogadta.
1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet véleményezte az Ügyrendi Bizottság. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek.
-5-
Pálosi László polgármester: Megkérdezem képviselő-társaimat, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdésük, hozzászólásuk, észrevételük? Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 10 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta:
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 242/2009. (XII.15.) határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatás
A Képviselő-testület: 1.) a 207/2009.(XI.12.), a 212/2009.(XI.16.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. 2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette.
Keszler János képviselő megérkezett az ülésterembe.
2.) számú napirend: - Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester:
A napirendet a Pénzügyi Bizottság, a Közbeszerzési Bizottság, a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint az Ügyrendi Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. -6-
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte a rendelet-tervezetet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság is véleményezte a rendelet-tervezetet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a rendelettervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Felhívnám a Tisztelt Képviselő-testület figyelmét, hogy mivel rendelet-módosításról van szó, így az elfogadásához minősített többségre van szükség. Aki Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározására című rendelet-tervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
-7-
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2009.(XII.15.) számú rendelete Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározására Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 76. § (1) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2010. évi költségvetés elfogadásáig: a.) Balkány Város Önkormányzata bevételeit folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait teljesítse. b.) az intézmények finanszírozását a 2009. évi eredeti működési célú költségvetési támogatás szerkezeti változásokkal és szintre hozásokkal növelt / csökkentett időarányos részének megfelelő összegben biztosítsa. Az időarányos támogatás kizárólag a közalkalmazottak és köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben foglalt illetményemelések – ide értve a soros előrelépések miatti átsorolásokat is – miatt léphető túl. c.) a non-profit szervezetek számára nyújtandó támogatás kiutalására a 2010. évi költségvetés elfogadását követően, az e célra képzett előirányzat felosztása alapján, a költségvetési rendeletben foglalt szabályozás szerint kerülhet sor. d.) az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a 2009. évi előirányzatmaradványaik terhére kifizetést kizárólag a 2009. évi, írásos kötelezettségvállalással le nem kötött működési jellegű előirányzat-maradványok az átmeneti gazdálkodás során nem használhatók fel, azokra új kötelezettség nem vállalható. e.) a Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai működési bevételeit és a helyi adóból származó bevételeket beszedje és a működési kiadásokat teljesítse. f.) a 2009. évben megkezdődött beruházásokhoz kapcsolódó kifizetéseket a szerződések szerinti ütemezésekhez igazodóan, valamint a támogatás kiutalásának megfelelően kell teljesíteni. g.) a beruházások előkészítésére / folytatására a 2009. évi előirányzat terhére – a költségvetési törvényben meghatározott egyszerű közbeszerzési értékhatárig, de legfeljebb a 2009. évi eredeti előirányzatának időarányos összegéig vállalhat kötelezettséget.
(2) A fentiekben kapott felhatalmazás alapján beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a költségvetési rendeletbe be kell építeni. -8-
2. § Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit Balkány Város Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről szóló rendeletének elfogadásáig kell alkalmazni.
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve 20……………….. napján. Balkány, 20………………..
Karóczkai Istvánné jegyző
-9-
3.) számú napirend: - Előterjesztés a Polgármesteri Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottságok elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. A dátumban elírás történt, helyesen 2010. július 26-tól 2010. július 30-ig, valamint 2010. december 27-től 2009. december 31. napig.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, véleménye? Kérdés, hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki Balkány Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatalában igazgatási szünet elrendeléséről szóló rendelet-tervezetben foglaltakat a javításokkal együtt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
- 10 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2009.(XII.15.) számú rendelete Balkány Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatalában igazgatási szünet elrendeléséről
Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 41/A. § (9) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el: 1. § E rendelet hatálya kiterjed a Balkány Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Hivatal) által foglalkoztatott munkavállalókra.
2. § (1) A Hivatal 2010. évi munkarendjében a nyári igazgatási szünet 2010. július 26. napjától 2009. július 30. napjáig tart. (2) A Hivatal 2010. évi munkarendjében a téli igazgatási szünet 2010. december 27. napjától 2010. december 31. napjáig tart.
3. § (1) Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet 2011. január 1. napján hatályát veszti.
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve 20…………….. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 20………………
Karóczkai Istvánné jegyző - 11 -
4.) számú napirend: - Előterjesztés az Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság, a Közbeszerzési Bizottság, a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint az Ügyrendi Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte a rendelet-tervezetet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság is véleményezte a rendelet-tervezetet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a rendelettervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Rácz Imre képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén részletesen megtárgyaltuk, nem akarok most ebbe belemenni. Ebből kiemelném azt, hogy a beruházások elmaradása miatt csökkent a bevételünk, így a kiadásunk is, és az ÖNHIKI-s pályázaton, amit nyertünk összeget, így várhatóan a 229.970 e Ft-os tervezett hiányunk, ha minden jól alakulna, akkor 160 millióra csökkenne. Köszönöm szépen. Ezt szerettem volna kiemelni.
Tátrainé Tálas Judit irodavezető: Elmondtam a bizottsági ülésen is, ez a szám az október 31-ei állapotnak felel meg. Lehet, hogy ez tovább csökkenthető, lehet, hogy ez így meg fog állni, de attól függően, hogy milyen - 12 -
bevételünk fog még bejönni, és esetleg milyen nem várható kiadások fognak még teljesülni, ez attól függően kismértékben növekedhet vagy csökkenhet.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e még valakinek a napirenddel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Felhívnám a Tisztelt Képviselő-testület figyelmét, hogy szintén rendeletet fogadunk majd el. Minősített többség szükséges az elfogadásához. Aki az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 5/2009. (II. 25.) számú rendelet módosításáról szóló rendelettervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
- 13 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2009.(XII.15.) számú rendelete az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 5/2009. (II. 25.) számú rendelet módosításáról Balkány Város Önkormányzata – a többször módosított – 1992 évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján a 2009. évi 5/2009. (II. 25.) számú önkormányzati rendeletét a következők szerint módosítja: 1. § (1) Az 5/2009. (II. 25.) számú rendelet az Önkormányzat 2009 évi költségvetéséről 3. §ban meghatározott bevételi és kiadási főösszegeket az alábbiak szerint módosítja: 1.395.453 E Ft bevétel 1.555.923 E Ft kiadás 160.470 E Ft forráshiány 128.708 E Ft – működési 31.762 E Ft – felhalmozási (2) Az eredeti költségvetési rendelet 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. (3) Az eredeti költségvetési rendelet 2/a. és 2/b. melléklete helyébe jelen rendelet 2/a., 2/b. melléklete lép. (4) Az eredeti költségvetési rendelet 11/1, 11/2, 11/3 számú melléklete helyébe jelen rendelet 3/1, 3/2, 3/3 számú melléklete lép.
2. § (1) E rendelet 2009. december ……. -i hatállyal lép érvénybe. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve 2009. december …. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján.
Balkány, 2009. december …. Karóczkai Istvánné jegyző - 14 -
5.) számú napirend: - Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és fizetendő térítési díjról rendeletének módosítása tárgyában Előadó: Bolváry Lászlóné GEI intézményvezető (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte a napirendet. A rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte a napirendet. A rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Keszler János képviselő: Szerettem volna, hogyha megkapjuk mellé az idei évi érvényes díjakat, hogy össze tudjuk hasonlítani.
Karóczkai Istvánné jegyző: 5 %-os emelést tartalmaz a rendelet-tervezet. Az előterjesztésben benne van.
Keszler János képviselő: Az rendben van. Nem tudom, ezzel a vendégebéddel érdemes-e foglalkozni? Nem tudom, hányan szoktak igényelni vendégebédet. Vagy esetleg, hogyha akármelyik intézménynek is jönnek vendégei, akik hivatalosan jönnek tárgyalásra, stb. furcsának tartanám elkérni tőlük azt a kis ebéd-hozzájárulást. Megkérdezem a GEI vezetőjét, gyakran előfordulnak ezek a vendégebédeknek az igénylése? Mert ha nem, akkor van-e értelme ezzel foglalkozni? Köszönöm szépen.
Formázott: Felsorolás és számozás
- 15 -
Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője: A vendégebéd éves szinten egy-kettő, ha szokott lenni. Ilyen, intézményi szintű vendégeknek nem szoktunk vendégebéd térítési díjat felszámolni. Az idei évben is csak egyetlen egy ilyen vendégebédünk volt, de azért be kell tenni. Legyen vendégebéd is, de ez nem jelenti azt, hogyha az intézményekhez bármilyen vendég érkezik, akkor mi velük ezt megfizettetjük.
Keszler János képviselő: A másik kérdésem az lenne, hogy állunk az elmaradt étkezési térítési díjaknak a behajtásával? Mert hiába számolgatunk itt minden évben 5-8-10 %-os emeléssel, ha tovább növekszik azon gyerekeknek a száma, akik nem fizetik, vagy csak részlegesen fizetik a hozzájárulást. És akkor ez csak a költségeket növeli. Hogy állunk ezzel?
Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője: Folyamatosan a felszólításokat küldjük. Most egy nagyobb összeg befolyt az egyszeri gyermekvédelmi támogatás során. Az egyik dolgozónk feljött ide, az Önkormányzathoz, aki kapja ezt az egyszeri támogatást, és volt tartozása, azok befizették. Nagyon nehéz helyzetben vagyunk az óvodával, mert ott azt sem lehet csinálni, hogy étkezési jegyet nem adunk a gyereknek, mivel ott nem is kapnak, vagy ingyenesen étkeznek, vagy 50 %-os vagy 100 %-os térítési díjat fizetnek. Éppen ma volt egy ilyen, tárgyaltam az önkormányzattal. Tehát, a jövedelmi viszonyai a családnak nem indokolják azt, hogy sem az idén, sem tavaly nem fizetett térítési díjat. Az anyuka bent is volt, majd fog fizetni, nem tudunk mit csinálni. Ez elenyésző. Igyekszünk az intézmények vezetőivel, illetve gyermekvédelmiseivel felvenni a kapcsolatot, és én bízom abban, hogy december végére minimális tartozás lesz. Azok, akik egész évben nem fizettek, azok már decemberben sem fogják befizetni. Ez adódhat abból, hogy a szülő nem fektet nagy hangsúlyt arra, hogy esetleg megkérje a gyermekvédelmi határozatot, lehet, hogy nem tud róla, későn jutott a tudomására. Lehet, hogy van is neki ilyen határozata, csak arról nem lett tájékoztatva, illetve nem volt szülői értekezleten, hogy azt le kell adni a Gazdasági Irodában. Tehát, van olyan szülő, aki most hozza be a határozatot, és ez nagyon kellemetlen, mert ugye szeptember óta mindig számfejtjük neki, illetve készítjük a számlát, tehát, ilyen esetben nem tudunk mit tenni, vissza kell sztornírozni. De mondom, nem lesz sok tartozás. Tehát, aki már tartozik, az tényleg olyan, akitől már nem tudjuk behajtani.
Keszler János képviselő: Magyarul, azt akarnám kérdezni, az intézmény vezetője szépen elmondta szövegesen, de számokban kifejezve mit jelent ez tulajdonképpen?
Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője: Nagyságrendileg most nem tudom, mert még sokan tartoznak a november-decemberivel, annak ellenére, hogy mindenhová kifüggesztettük, minden intézmény ajtajára, hogy december 10-ig be kell fizetni a térítési díjakat, igazából minden hónapban be kellene, mert előre
fizetünk, nem utólag, hát most számszerűen nem tudom megmondani, de bízom benne, hogy nem lesz annyi, mint tavaly.
- 16 -
Keszler János képviselő: Nem elégít ki a válasz, mert köntörfalazás van! Köszönöm szépen.
Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője: Nincs köntörfalazás! Most forintra nem tudom megmondani, de szünetben megkérdezem, hogy mennyi a mostani hátralék.
Keszler János képviselő: Tudta, hogy mikor van testületi ülés, nem igaz, hogy nem lehet erre felkészülni! És az elmúlt évekről abszolút nem mond semmit! Abból az egyszeri ötezer forintból azt mindenki kitisztázta?
Bolváry Lászlóné a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda vezetője: Dehogyis! Az minden év decemberében a mérlegben benne van, hogy mennyi a hátralék. Erről én tudok minden évben kimutatást mutatni, éves szinten is, sőt, havi szinten is kimutatjuk. Most, amit az önkormányzathoz behoztam, hátralékos listát, azt látta Polgármester Úr is, Jegyző Asszony is, az sem volt nagy összeg, abból már volt is befizetve, folyamatosan fizetik, mert ez naponta változik. Lehet, hogy hibáztam, hogy ma nem hoztam be a hátralékos listát, de mondom, szünetre itt lesz.
Pálosi László polgármester: Azzal zárnám be a vitát, hogy december 22-én kedden rendkívüli testületi ülést fogok összehívni, aminek az egyik napirendi pontja a GEI-vel kapcsolatos döntések meghozatala, és megkérném az intézményvezetőt, hogy akkor addigra erre a kérdésre számszakilag készüljön fel, és adjon Keszler Jánosnak kielégítő választ!
Keszler János képviselő: Szerintem mindünknek. Szerintem jobb lenne ebben az esetben felfüggeszteni, logikusabb lenne.
Pálosi László polgármester: Én úgy gondolom, hogy a térítési díjról attól függetlenül szavazhatunk. A térítési díjak meghatározása, ne essünk abba a hibába, amibe máskor, más intézményeknél már hibába estünk, hogy elhalasztottuk a döntést. Én úgy gondolom, hogy a térítési díjak emelését, ezt az 5 %-ot meg tudjuk szavazni, de a GEI-re december 22-én részletesen vissza fogunk térni, és részletesen ki fogjuk elemezni. Ezt beszéltük a Pénzügyi Bizottság ülésén is, hogy belemehetünk különböző dolgokba, de a GEI vezetője készített egy olyan előterjesztést, és egy olyan javaslatot a GEI, mondhatjuk úgy, hogy átszervezésével, a gazdaságosabb
működésével kapcsolatban, amit mindenképpen a Képviselő-testület elé fogok terjeszteni. Így elfogadható, János?
Keszler János képviselő: Köszönöm szépen. Igen. - 17 -
Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Ismételten felhívom a Képviselő-testület figyelmét, hogy rendelet-tervezetről van szó, tehát minősített többség szükséges az elfogadásához. Aki egyetért Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
- 18 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2009.(XII.15.) számú rendelete Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. § (1) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által fenntartott intézmények étkezési térítési díjainak helyi szabályairól az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben az alábbi élelmezési nyersanyagköltséget állapítja meg:
Megnevezés Óvodai ellátás - tízórai - ebéd - uzsonna Externátusi ellátás - reggeli - tízórai - ebéd - uzsonna Napközi - tízórai - ebéd - uzsonna Menza - ebéd Menza + tízórai - tízórai - ebéd Időskorúak napközi otthonos ellátása
Nyersanyagnorma
ÁFA (25 %)
ÁFA-val növelt összeg
233 42 149 42 419 89 66 198 66 330 66 198 66
59 11 37 11 105 22 17 49 17 83 17 49 17
292 53 186 53 524 111 83 247 83 413 83 247 83
198 264 66 198
49 66 17 49
247 330 83 247
- ebéd Hivatali étkezők - ebéd Vendégebéd - ebéd
323
81
404
308
77
385
308
77
385
- 19 2. § A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben fizetendő étkezési térítési díjat az alábbiak szerint állapítja meg:
Megnevezés Óvodai ellátás - tízórai - ebéd - uzsonna Externátusi ellátás - reggeli - tízórai - ebéd - uzsonna Napközi - tízórai - ebéd - uzsonna Menza - ebéd Menza + tízórai - tízórai - ebéd Időskorúak napközi otthonos ellátása - ebéd Hivatali étkezők * - ebéd Vendégebéd * - ebéd
Térítési díj
ÁFA (25 %)
ÁFA-val növelt összeg
233 42 149 42 419 89 66 198 66 330 66 198 66
59 11 37 11 105 22 17 49 17 83 17 49 17
292 53 186 53 524 111 83 247 83 413 83 247 83
198 264 66 198
49 66 17 49
247 330 83 247
323
81
404
517
129
646
616
154
770
* A hivatali étkezők térítési díja 68 % rezsiköltséget, míg a vendégebéd térítési díja 100 % rezsiköltséget tartalmaz.
3. § Az étkezési szolgáltatás igénybevételét, valamint arról történő lemondást a Balkányi Gazdasági Ellátó Irodánál az élelmezést megelőző nap 10 óráig be kell jelenteni. Az igénybejelentés elmulasztása esetén nem jogosult az étkezésre az igénybevevő, illetve lemondás elmulasztása esetén a térítési díjat az igénybe nem vett szolgáltatásra is meg kell téríteni.
4. § Az étkezési térítési díjak befizetése minden étkezési forma esetében a tárgy hónap 10-e.
- 20 -
5. § (1) Jelen rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2009.(VII.17.) számú rendelete.
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve 20………………. napján. Balkány, 20………………..
Karóczkai Istvánné jegyző
- 21 -
6.) számú napirend: - Előterjesztés a 2010. évi köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Kékesi József képviselő megérkezett az ülésterembe.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Keszler János képviselő: Szerintem 2008-ban, 2009-ben is volt már előterjesztés beterjesztve. Szeretném megkérdezni Jegyző Asszonytól, hogy milyen következtetéseket tudott ezekből levonni. Köszönöm szépen.
Karóczkai Istvánné jegyző: A 2009-est most fogjuk értékelni, mert átfogó célokat határozott meg a képviselő-testület, és egyénenként lebontva, minden köztisztviselőnél értékelni kell december 31-ig. Most van az asztalomon, és egyénenként kell értékelni ezeket. És a 2010-es a következő évi, már átfogó célok.
Keszler János képviselő: Köszönöm szépen.
Rácz Imre képviselő: A 2. pontban van a helyi közszolgáltatások körébe tartozó intézmények és szolgáltatások színvonalának emelése, infrastrukturális fejlesztése, és ott van belterületi-, illetve települési
összekötő úthálózat minőségi javítása. Szóval, ezeket mind leírtuk egy évvel ezelőtt, amire utalt Keszler János, én is kíváncsi leszek arra az értékelésre, hogy mivel léptünk előre, és a funkcionális céloknál van a vagyongazdálkodás helyzetének áttekintése. Nagy a lemaradás, azt jegyeztem itt meg, van mit javítani. És a vagyonhasznosítással kapcsolatban meg javasolnám, hogy a bérbe adott területek, illetve az építményeket bérbevevő hogyan állnak a vállalt kötelezettségeikkel, és a Jegyző Asszonyt felkérném, hogy a következő rendes testületi - 22 -
ülésre készítsen egy olyan kimutatást a Képviselő-testületnek, hogy amit bérbe vettek, azok mennyire fizetnek, amit elvállaltak, azt mennyire tartsák be, a szerződésben foglaltakat, mert én úgy tapasztalom, meg úgy látom, biztos mindenki úgy látja, csak nem mondja, hogy ezen a téren nagy lemaradás van, és jó lenne, ha ebben az ügyben következetesen mindenkit egyforma mércével arra köteleznénk, amit a szerződésben vállalt. Köszönöm szépen.
Karóczkai Istvánné jegyző: A következő rendkívüli testületi ülésre be fogom hozni. Egyénenként a pénzügyisek ki tudják mutatni, hogy a szerződések hogy vannak teljesítve.
Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Bérleti díj elmaradásunk nincs. Tehát, ami bérbe van adva, a bérleti díj ki van fizetve a szerződésben foglaltak szerint.
Rácz Imre képviselő: Akkor azt itt tisztáztuk, hogy bérleti díj elmaradás nincs. Akkor, amit más bérbe vett, és leírta, hogy milyen fejlesztéseket fog végrehajtani, az minden rendben van, állja a helyét?
Karóczkai Istvánné jegyző: Képviselő Úr a piacra gondol. Ezért mondtam, hogy a következő testületi ülésre behozom.
Rácz Imre képviselő: És ezt is a képviselő-testület úgy látja, aki megfordul a piacon, hogy be van tartva az, amit leírtunk 2008-ra, meg 2009-re is, meg várhatóan 2010-re is? Igaz? Úgy tapasztalja Jegyző Asszony?
Karóczkai Istvánné jegyző: A Közbeszerzési Bizottságnak a hatásköre, és akkor be kell hozni.
Rácz Imre képviselő: Akkor, mint a Közbeszerzési Bizottság elnöke, arra kérem a Jegyző Asszonyt, amit az előbb felolvastam.
Karóczkai Istvánné jegyző: Jó. Behozzuk, és akkor a Közbeszerzési Bizottságnak kell benne dönteni. Mert ahhoz joga van a bizottságnak, hogy felbontsa vele a szerződést, ha nem teljesítette a vállalt kötelezettségeit. - 23 Rácz Imre képviselő: A Bizottságnak van joga? A jegyzőnek van joga, a Bizottságnak nincs.
Karóczkai Istvánné jegyző: Javaslattételi joga van.
Kékesi József képviselő megérkezett az ülésterembe.
Rácz Imre képviselő: De miért a Bizottság elnökének van javaslati joga, mikor a jegyzőnek a feladata. A jegyzőnek a feladata az, hogy amit én elvállaltam, bérbe vettem, úgy csinálom, ahogy elvállaltam, vagy nem úgy csinálom? Miért akarjuk ezt egy bizottsági tagra, vagy egy bizottsági elnökre hárítani? Mi baja van attól a jegyzőnek, ha valaki valamit nem tart be, akkor azt felszólítsa, hogy tessék következetesen betartani, amit elvállalt, nem kell semmi mást. Miért egy bizottsági tag tegye ezt meg? A jegyzőnek ugyanannyi marad a fizetése, ha ezt felszólításként megküldi, mintha nem. Miért akarunk minden felelősséget egy képviselőre áthárítani? Jussunk már el addig, hogyha valamit nem jónak látunk, azért vagyunk képviselők, hogy hozzuk a Polgármester Úr vagy a Jegyző Asszony tudomására, és a Jegyző Asszony intézkedjen! Ne azt mondjuk, hogy Rácz Imre kitalálta, hogy nem jó a piac! Mert holnap már azt mondja az egész város, meg a honlapon az lesz, hogy Rácz Imrének nem tetszik a piac. De én felvállalom a felelősséget, valóban, semmi mást nem kell tenni, csak amit leírtak, azt meg kell valósítani. Vagy ha nem, kérjen halasztást, kérje fel a Képviselő-testületet, hogy mit tudom én mi miatt, a 2010-es vállalt kötelezettségemet nem tudom teljesíteni. Én ilyen egyszerűnek látnám, de ezt a hamuba dugott fejünket, szóval ez nem tetszik. Van erre megoldás egyébként, gondolom, hogy nekünk jogunk lenne halasztást vagy bármit adni, de hogy nem csinálunk semmit, az a legrosszabb.
Karóczkai Istvánné jegyző: A következő rendkívüli testületi ülésre behozzuk, és amit jegyzői hatáskörben felszólítást megtettem, azt is be fogom hozni.
Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a 2010. évi köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. - 24 -
A Képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 243/2009. (XII.15.) határozata (A17) a 2010. évi köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testülete – a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére a 2010. évi teljesítménykövetelmények alapját képező célokat jelen határozat 1. számú melléklete szerint állapítja meg.
Felelős: jegyző, szervezési és lakossági kapcsolatok csoportvezető Határidő: 2010. március 31. az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása 2010. december 31. az egyéni teljesítménykövetelmények értékelése
7.) számú napirend: - Előterjesztés a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság külsős tagjának megválasztása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint az Ügyrendi Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, és úgy döntöttünk, hogy új tagot nem választunk, maradjon a bizottság létszáma hét fő.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság is véleményezte az előterjesztést, szintén hét főben javasolja meghatározni a bizottság létszámát.
- 25 -
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, véleménye? Kérdés, hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat ezen pontjainak módosítását terjessze a képviselő-testület elé, határidő: következő rendes ülés, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 244/2009. (XII.15.) határozata (A2) a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság (külső) tagjának megválasztása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) felkéri a jegyzőt, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat ezen pontjainak módosítását terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: következő rendes ülés
8.) számú napirend: - Előterjesztés a képviselő-testület 2010. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek, azzal a pontosítással, hogy a határozat-tervezetben az évszámot javítsuk 2010-re.
- 26 -
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki a képviselő-testület 2010. évi ülésterve megállapításáról szóló határozat-tervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 245/2009. (XII.15.) határozata (Z1) a Képviselő-testület 2010. évi ülésterve megállapításáról A Képviselő-testület: 1.) a 2010. évi munkatervet az 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
9.) számú napirend: - Előterjesztés a 2010. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Közbeszerzési Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
- 27 -
Keszler János képviselő: Azért ez nem egészen egy közbeszerzési tervnek tűnik. Ez három lap. Nyilván nem olyan részletesen, mint ahogy az üléstervet most elfogadtuk, hónapra lebontva, de többre gondolnék. Nem tudom, lett-e egyeztetve a Közbeszerzési Bizottsággal, vagy a Bizottság elnökével, hogy milyen közbeszerzési feladatokat kívánunk megvalósítani nagyvonalakban 2010-ben. Én így gondolnám a tervet.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: Ez az elnyert pályázatra vonatkozik.
Pálosi László polgármester: Két elnyert pályázatunk van jelen tudomásom szerint. Ezt a két elnyert pályázatot kell a tervben jelenleg megjeleníteni. Természetesen van több pályázatunk beadva, de azokban sem tervet, sem semmit nem lehet addig, amíg nem nyertük meg. Ha nyer, akkor módosítani kell a közbeszerzési tervet, ahogy megtettük eddig mindig.
Keszler János képviselő: Én egy jó értelemben vett általánosságra mondom, gondolom kikörvonalazódik a vezetés előtt, hogy mik azok a konkrét célok, amiket szeretne megvalósítani. Én ezekre gondoltam.
Pálosi László polgármester: János! A közbeszerzési terv arra vonatkozik, amit tudunk most. Az, hogy mit szeretnénk, meg hogy ebből mi fog megvalósulni, azt még nem lehet tudni. Tervezni csak azt tudjuk, ami konkrét. Ami nem konkrét, azt nem tudjuk tervezni.
Keszler János képviselő: A költségvetésben sem tudunk mindent konkrétan, de mégis kell tervezni.
Pálosi László polgármester: Jó. Más véleménye természetesen lehet.
Rácz Imre képviselő: Én azt szeretném megkérdezni, és kérném a Polgármester Urat, hogy nagyjából tájékoztasson erről a béketelepi beruházásról. Elég magas önereje van ennek. Sokan azt hiszik, hogy az egyházi épületről van szó.
Pálosi László polgármester: Nem az egyházi épület. Ez a béketelepi általános iskola, művelődési ház, vagy klubház vagy ki hogy nevezi. Az iskolával szemben lévő épületnek a külső felújításáról van szó, az előtte lévő kerítés újraépítése, előtte egy parkoló és belül, a kerítésen belül pedig egy játszótér. Ebben volt még benne egy kemence, de a kemencét kihúzták a pályázatból, így kemence nélkül fog elkészülni. Tehát, klubház, kerítés, parkoló, belülre egy játszótér. Ez MVH-s - 28 -
pályázat, azért magas az önereje, mert az MVH soha nem támogatja az áfát. 25 % az áfa. Ugyanez lesz a mamutfenyő, és ugyanez lesz az abapusztai volt iskola. Mivel MVH-s pályázat, az önkormányzatnak a 25 %-os áfát hozzá kell tenni.
Rácz Imre képviselő: Az előbb felsoroltakat hiányolja Keszler Úr, hogy mégis csak van más terv is, nem csak ez a kettő.
Pálosi László polgármester: De ezen kívül még több pályázatunk van beadva. De példának erre nagyon jó a béketelepi iskola, hogy benne volt a kemence, és végül kihúzták a kemencét belőle. Példa erre az óvoda, amelyben 54 millió forintra pályáztunk belső felújításra, és ebből kaptunk 15 milliót. Tehát, még tervezni sem lehet addig, míg nincs róla egy határozatunk, hogy ennyit nyertünk. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki a tájékoztató a 2010. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában című határozattervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 246/2009. (XII.15.) határozata (D5) a 2010. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a 2010. évi közbeszerzési tervet, azt a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal elfogadja.
10.) számú napirend: - Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: dr. Mátrai Zsolt gyermekorvos és a védőnők
(Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. - 29 -
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Keszler János képviselő: Szerintem nagyon részletes és tartalmas előterjesztést vehettünk a kezünkbe, részletesen leírva, korcsoportonként megbontva. Az iskolaorvos feladatai között én egy kicsit furcsállom, ezt is biztos valamilyen törvény, rendelet írja elő, gondolom, hogy részt vesznek a testnevelési csoportbeosztás elkészítésében, gyógytestneveléssel, testneveléssel kapcsolatos feladatok ellátásában, meg szeretném, ha valaki megvilágosítaná előttem, hogy mi a különbség a túlsúlyos és az elhízott gyerek között. A két szó között mi a különbség? Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Megkérdezzük a védőnőt, hogy tud-e rá válaszolni.
Tóth Istvánné védőnő: Semmi különbség nincsen közte.
Pálosi László polgármester: Köszönjük szépen.
Keszler János képviselő: Az általános személyi higiéniáról, ami itt le van írva, az nagyon lesújtó. Sajnos a gyerekek körme koszos, a haja koszos, sok a tetves gyerek, és ez baj. Van olyan gyerek, akin nincs alsónadrág, és sajnos ez szülői hiba elsősorban.
Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester:
Aki a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről szóló tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: - 30 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 247/2009. (XII.15.) határozata (K1) tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről
A Képviselő-testület: 1.) a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről szóló tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette.
11.) számú napirend: - Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladékgazdálkodási Társulás alapító okiratának módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: Most került kiosztásra egy három pontos új határozat-tervezet. A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Halmos János képviselő: A határozat-tervezetben az van, hogy 2010. január 1-jétől tíz évre az ártalmatlanítást az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft. fogja végezni. Ez lefordítva azt jelentené, hogy január 1-jétől már nem Szakolyba szállítják Balkányból a hulladékot, hanem Nyíregyházára.
Pálosi László polgármester: A következő testületi ülés pont ezért van összehívva, ugyanis a Nyír-flop Kft. jelezte felém, hogy szokásos díjemelés, egyebek. Nekem jelenleg erről konkrét információm nincs. Szerintem a Nyír-flop Kft-nek 22-ig már valószínűleg lesz, arról, hogy mi lesz a szakolyi hulladéklerakó telepnek a sorsa. Annyit tudok róla, hogy megkérték, mivel a nyíregyházi nem - 31 -
fog megnyitni 2010. január 1-jétől, a Nyír-flop Kft. kérte, hogy a szakolyi hagy maradjon nyitva, de erről nekem jelen pillanatban írásos dokumentumom még nincs.
Halmos János képviselő: Azért tartom furcsának, mert a mostani képviselő-testületi határozatban ezt megszavazzuk…
Pálosi László polgármester: Ez egy társulási határozat, a társulásnak három telephelye van. Automatikusan a nyíregyházi nincs, mi annak idején úgy döntöttünk, hogy csak és kizárólag a nyíregyházihoz vagyunk hajlandóak beszállítani, és senki máshoz. Tehát, se Nagyecsedre, sem Kisvárdára nem vagyunk hajlandóak szállítani. Ez inkább a 2010. január 1. a kisvárdaira és a nagyecsedire vonatkozik, de ez társulás. Akik abba a körzetbe tartoznak, azok természetesen 2010. január 1-jétől már ez a cég fogja végezni a szolgáltatást, ennek a kettőnek. Mi, a nyíregyházit is valószínűleg ez fogja csinálni, ha megnyit.
Rácz Imre képviselő: Azt szeretném kérdezni, hogy az idő minket kötelez, hogy most döntsünk ebben, ha 22-én ezt úgyis kitárgyalnánk? Nem előzzük meg a tárgyalásnak az eredményét azzal, hogy most elfogadjuk ezt a csatlakozást, és 22-én már okafogyottá fog válni, hogy mi hogy döntünk, vagy mit akarunk csinálni, szerintem.
Pálosi László polgármester: Két dologról van szó. Tehát, van egyszer egy Megyei Hulladékgazdálkodási Társulás, amelybe beléptünk 2006-ban, elmondtam már sokszor. Ez a Társulás elkezdte a tevékenységét, jelen pillanatban Nagyecsed és Kisvárda térségében január 1-jétől biztosan megnyit a két hulladéklerakó. A szakolyi hulladéklerakó van még egyelőre. Számomra is kétséges, illetve nem tudok még pontos információt ezzel kapcsolatban mondani, hogy mi lesz a szakolyi hulladéklerakó sorsa, ameddig az új, nyíregyházi meg nem nyit. Itt egy módosító okirat van az asztalon, amiről dönteni kell. A módosító okirat véleményem szerint semmi olyat nem tartalmaz, amit ne tudnánk most megszavazni, mert azokban különböző jogszabályok, jogszabályi változások vannak keresztülvezetve, amelyek most 22-én bármit dönthetünk ezzel kapcsolatban, az mindenképpen élni fog. A másik része a határozattervezetnek, hogy az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft-t bízzuk meg üzemeltetésre. Ezt pedig célszerű azért, mert ez a Környezetgazdálkodási Kft., ez a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulásnak a kft-je, ezt a kft-t ugyanannyi önkormányzat alapította, ahány a társulásban részt vesz. Tehát, ha már valaki működteti a három nagy szilárdhulladék lerakót, akkor azok a tulajdonosok működtessék, akiknek a tulajdonában van, ne pedig oda kelljen adni egy harmadik, külsős személynek. A harmadik része a határozat-tervezetnek pedig az, hogy a közszolgáltatási szerződést módosítsuk. Ez természetesen majd Fodor Úrékkal, a Nyír-flop Kft-vel kell módosítani. Tehát, véleményem
szerint semmi olyanban nem döntünk az első két pontban, amely felboríthatná a 22-ei egyezséget. Szerintem a 22-ei tárgyalásnak az alapvető gondolatmenete mindenképpen a díjtétel megállapítása tárgyában fog folyni.
- 32 -
Rácz Imre képviselő: Csak elmondom, hogy miért gondoltam ezt. Van nálam egy ilyen határozat, a közszolgáltatási szerződés módosításáról, ezen 31 településnek a neve van rajta, és még csak háromnál van bejelölve, hogy ezt, amit mi most módosítani akarunk, ezt már elvégezte. Ezért gondoltam, hogy Balkánynak sem olyan sürgős itt az elsők között dönteni. Lehet ezen rágódni, és akkor sem maradunk le semmiről. Három van itt bejelölve, Bátorliget, Demecser…
Pálosi László polgármester: Az a három képviselő-testület tárgyalta a CD elkészítésének időpontjáig. Az már változott, mert azóta már több képviselő-testület tárgyalta, többek között a miénk is tárgyalja ma, ahogy tárgyalni fogja az összes többi. Véleményem szerint nem döntünk olyanban, ami visszavonhatatlan, és bármiben is sértené a 22-ei döntésünket. A 22-ei döntésünk elsősorban arra fog vonatkozni, hogy mennyi lesz Balkányban a szemétszállítási díj. Fodor Úrnak ez az egy kérése van felénk, a díjmódosítás tárgyában.
Rácz Imre képviselő: Most akkor én is elmondom, hogy miért gondolnám, hogy mi lesz majd ennek a tárgyalásnak a végén. Én azt szeretném majd javasolni, hogy aki minket belekényszerít abba, hogy egy úgymond egyharmadáig betelt szeméttelepet bezárat velünk, az vállalja fel azt, mert az busás hasznot akar, mondjuk a Megyei Önkormányzat abból magának tíz éven, húsz éven, meg ötven éven keresztül magának, vállalja fel, hogy ameddig mi ide, Szakolyba szállítanánk a szemetünket, addig mindig csak az inflációval fogják emelni a szemétszállítási díjat, mert mi nem tehetünk, a lakosság arról, hogy ezt országos vagy megyei szinten, vagy kiknek a mije által belekényszerítenek. Mert annak a településnek, akinek nem volt eddig sem szeméttelepe, annak egyszerű a dolga, mert majd valahova viszi. De mi már áldoztunk arra, sőt, még most olvasom benne, hogy megemelik majd 10 %-ról 30 %-ra a beszállítási költségünket is. Magunknak nem tudjuk elérni, hogy magunknak szállítsuk el a szemetet, a fuvaroztatásnak is költsége lenne, én azt gondoltam, hogy hétfőn talán annyit el tudunk érni, ha minden képviselő azt akarja, és felvállalja, hogy 15 évig szállíthatnánk még oda a szemetet, addig nem emelhetnék a szemétszállítási díjat, csak az indokolttal, mondjuk az inflációval. Mondjuk, hogy fuvaroztatják, vigyék akár Budapestig vagy Brüsszelig, de vállalják fel annak a költségét. Én azért gondolnám, hogy én ezt elhalasztanám 10-ig, mert most aláírjuk, hogy 10 évig megint szerződés, jönnek azzal, hogy hogy fogjuk befedni ezt a szeméttelepet. Még Balkánynak, ha ki fogjuk számolni Polgármester Úr, jobb ha utána érdeklődik, többe fog kerülni ennek a rekonstrukciója, mint az üzemeltetése, mintha magunknak itt üzemeltetnénk. Nem tudom, mi ennek az útja, jobb lenne, ha a képviselő-testület az után járna, a Jegyző Asszony is, hogy mit lehet elkövetni, hogy ez minél tovább megmaradjon, mert még nekünk azért fog kelleni felvenni hitelt, hogy ezt a rekonstrukciót elvégeztessük. És akkor 15 évig legalább, ha ide szállítanánk, nem kellene a rekonstrukciót elvégezni.
Pálosi László polgármester:
Imre! Több dologról beszélünk. A bezárást nem a Megyei Önkormányzat határozta el, hanem a Minisztérium. Ezt már szerintem egyszer s mindenkorra tisztáztuk. A bezárást a Környezetvédelmi Minisztérium rendeli el, vagy nem rendeli el. Itt volt már a Környezetvédelmi Minisztérium képviselője, azt mondta, be lesz zárva. Be is zártak a megyében nem egyet, nem kettőt, nem hármat, sokat. Szerencsés helyzetben vagyunk, hogy még a szakolyi nyitva maradt. Azért maradt nyitva, mert a nyíregyházi nem tudott megépülni. - 33 -
Ez az egy oka van, hogy nem zárták be a szakolyit. Az összes szemétlerakót Kisvárda és Nagyecsed környékén egy tollvonással bezárták. Mindig volt valami indok, mint a miénknél is, vagy fél centi, nincs fél centi, bármilyen indokot lehet felhozni. Egy biztos, annak a szabványnak, ami most készül, az újaknak senki nem felel meg, csak az a három, és így bármilyen indokot vesz, be fogja zárni, ez biztos. Itt az a kérdés, hogy mikor. Most január 1jétől, vagy még tudunk haladékot kérni esetleg egy évet, de szerintem a jövő év lesz a vége, mert a jövő évre biztos, hogy kész lesz a nyíregyházi. A szemételhelyezésnél két dolog van. Van egy üzemeltetés és van egy szállítás. Az üzemeltetést véleményem szerint annak kell csinálni, és az a legolcsóbb, ha saját tulajdonos végzi az üzemeltetést. Az a tulajdonos végzi annak a szemétlerakónak az üzemeltetését, aki a tulajdonosa, ez jelenleg ennyi önkormányzat, ami itt fel van sorolva a mellékletben, 241 önkormányzat lépett be ebbe a társulásba, 241 önkormányzat fogja üzemeltetni ezt a szemétlerakót, a nyíregyházit is többek között. Ehhez a 241 önkormányzat hitelt vett fel, komoly hitelt vettek fel ahhoz, hogy az Uniós finanszírozáshoz a saját erőt hozzá tudják tenni. Kötvényt bocsájtottak ki több milliárd forint értékben. Ebből kilépni nekünk már nem lehet. Akkor lehet, ha a saját erőt szépen befizetjük. Befizetjük azt a pénzt, ami Balkányra esik, és akkor lehet esetleg mással tárgyalni. De kivel? Tárgyalni lehet, mivel Szabolccsal nem lehet, mert három van, az pedig ennek a társulásnak a tulajdona, tárgyalni lehet Hajdu megyével, ami közelebb van nekünk, mert Borsoddal meg a többivel felesleges, mert az nekünk nagyon messze van. Hajdu megyével lehet tárgyalni, de ott nem annyi az elhelyezési díj, mint amennyi a saját lerakónkban lenne. A szállítási szerződésről. A szállítási szerződésünk 2012-ig meg van kötve a Nyír-flop Kft-vel. A Nyírflop Kft. szállítja Balkányból 2012-ig a szemetet. Itt a testületnek egy dolga van, egy lehetősége van, hogy megállapítsa az árakat, és cirkuszoljon és veszekedjen, és próbálja a lakosság érzékenységét is figyelembe venni, és ezt a Nyír-flop Kft-vel is érzékeltetni, hogy nem tudja a lakosság kifizetni. De egyet tudomásul kell venni a lakosságnak, meg nekünk is. a Nyír-flop Kft-nek nem mindegy, hogy Szakolyba hordja a szemetet, vagy Nyíregyházára. Ez biztos, hogy áremelést fog okozni. Nem is keveset, sajnos. Ez lesz 22-én, ezt a csatát fogjuk megvívni Fodor Úrral.
Győri István képviselő: Azzal kezdeném, hogy amikor ezt az alapító okiratot a magam módja szerint két óra hosszán keresztül átnéztem, láttam benne egy-két dolgot. Hozzá teszem, se megvédeni nem akarok senkit, se bántani nem akarok, de a legelején azzal kezdődik, hogy 240 önkormányzat, szerintem önként belépett, és 2006. január 26-án szerintem Balkány is belépett. Tehát, belépett, gondolom nem belekényszerítették, hanem belépett. Hogy milyen oknál fogva, hogy úgy gondolta az akkori testület, hogy jó döntés vagy nem, én úgy gondolom, ezt az anyagot átnézve, lehet, hogy lesz, aki azt mondja, hogy igazam van, lesz, aki azt mondja, hogy nem, de nem olyan egyszerű ebből kilépni, hogy csak fogjuk magunkat, és kilépünk. Tehát, akkor valószínű, és nem rosszindulatból mondom, ne értsen félre senki, nem azért léptek be, mert rosszat akartak, de valószínű, úgy gondolták, hogy biztosítják a helyüket, ha a mostani szakolyi hulladéklerakó majd betelik. Én elmondtam tegnap az Ügyrendi Bizottság ülésén is, hogy ezt az anyagot, amit kaptunk, ehhez képest én mit gondolok, mire számíthatunk, kértem a Polgármester Urat, hogy segítsen ki, tehát, most is elmondom, hogy 2006. január 26-án,
most is azzal kezdtem a beszámolómat, tehát, ez akkor minket valamire kötelezett. Köszönöm szépen, én be is fejezném.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. - 34 Rácz Imre képviselő: Azt akartam mondani, hogy 22-én döntsük csak el utoljára, hogy mennyi lesz a díj, mert ha ezt a szakolyit bezárják, Nyíregyháza majd mindig ideadja a kezünkbe, hogy majd mi állapítsuk meg, hogy mennyi legyen a díj, amikor leírja, hogy a kapudíj mennyi lesz, mennyi várható, ha megnyílik, az ötezerről hétezerre tonnánként felemelik, akkor hozzá jön a szállítás.
Pálosi László polgármester: Imre! A szállítási szerződésnél az árakat mi határozzuk meg.
Keszler János képviselő: Két dolgot szeretnék. Győri Képviselő Úr elmondta az észrevételét ezzel kapcsolatban, az igaz, hogy annak idején megszavaztuk, egy jó páran annak idején is képviselők voltunk, de akkor nem volt így kitűzve, hogy a szakolyit minél hamarabb bekebelezik, és akkor a Környezetvédelmi Minisztérium lök rá egy lakatot. És ez nagyon jó kezdeményezés volt a nyolc önkormányzat részéről, meg saját erőt is tettek bele, igazi, a régióban példamutató volt, tehát én úgy érzem, nem akarok senkit befolyásolni, igenis kutya kötelessége a képviselőknek, de mindenkinek szíve-joga a lakosság érdekében az utolsó lehetőséggel is lobbizni annak érdekében, hogy valamilyen formában fenntartsuk. Sajnos, hogy a másik hét önkormányzat hamar beadta a derekát, és most lehet, hogy ennek isszuk a levét, Balkány 25 %-ban részese ennek a lakosságszám arányában, a múltkori anyagból ez kiderült, és kitűnt. Aztán, a Nyírflopnak persze, neki érdeke, hiszen ő a megyében nagyon sok helyen szállít, sőt, a legtöbb helyen ő szállítja a szemetet, ő erre berendezkedett, ő erre nagyon sok pénzt fordított, neki ez a fő tevékenysége gondolom. Mivel elég nehéz helyzetben vagyunk anyagilag, így biztos minden fillér számít, és előbb-utóbb ránk erőltetik a döntésüket, és akkor kiszorítanak minket minden lehetőség alól, tulajdonképpen csak itt majd ilyen „bólogató Jánosoknak” fognak minket tekinteni, mert az biztos, hogy majd a díjtételeket, stb. majd mi határozzuk meg, én ezt egy percig sem hiszem el, mert nem lesz beleszólásunk. Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: 2006-tal kapcsolatban. Igen, akkor én is képviselő voltam, véleményem szerint nem kaptuk meg azt a tájékoztatást, amit akkor illet volna kapni. Tehát, 2006-ban, amikor a belépési nyilatkozatot aláírtuk, akkor már tudni kellett legalább a vezetésnek arról, hogy az Európai Unió mihez köti ennek a támogatásnak a kifizetését. Tudni kellett volna róla, és legalább tájékoztatni kellett volna bennünket róla, hogy akkor, amennyiben megnyit a három szilárdhulladék lerakó telep, az három új, akkor a többiek be fognak zárni, mert ez az uniós előírás, ez le van írva a dokumentum szerint. Én ezt láttam, de akkor bennünket erről nem tájékoztattak. Az, hogy mi határozzuk meg a szemétszállítást. Egyedül Balkány az, illetve Nyíradony az, de Nyíradony már sajnos a Hajdu-Bihar megyeihez csatlakozott, tehát ő ebben a programban, a szabolcsi programban már nincs benne, ő addig fogja Szakolyba szállítani a szemetet, ameddig nyitva van a szakolyi hulladéklerakó, utána máshova fogja vinni a szemetet. Balkány az egyedüli önkormányzat, amely soha nem hajolt meg a díjemelésnek, és
büszkén mondhatjuk, hogy Balkányban van a legolcsóbb szemétszállítási díj. Mindenütt magasabb már a szemétszállítási díj, a hét önkormányzatnál, mint nálunk. De egyet tudomásul kell venni. Az önkormányzatnak egyre kevesebb pénze van, a Nyír-flop Kft. eddig is fenyegetett minket, hogy amennyiben nem ismerjük el a költségeit, és amennyiben neki ez veszteséget termel, akkor az önkormányzatra fogja terhelni azt a pénzt, ami neki kieső. Én úgy gondolom, és azért hozom be rendkívüli testületi ülésre a díjtételt, hogy mindenki - 35 -
alaposan át tudja otthon tanulmányozni, és kivesézzük akár bizottsági, akár testületi ülésen is, és több időnk legyen a szemétszállítási díjtétel megállapítására, ezért vettem külön napirendi pontként.
Oláh János alpolgármester: Keszler Jánosnak mondom, és nem rosszindulatúan, nagyon sok esetben találkozunk olyannal, amiben a régi képviselő-testület döntést hozott, és most kiderül, hogy azok a döntések, és abszolút nem hibáztatom benne, nem úgy jöttek be, vagy nem olyanok… Tehát, furcsa, hogy most miért Polgármester Urat kérjük számon, hogy ebben miért így, vagy miért úgy, mert ez egy olyan döntés volt, amit annak idején az akkori képviselő-testület meghozott. Most, hogy volt-e kellően tájékoztatva, vagy nem, akkor kellett volna jobban kérdezősködni, hogy akkor most mit írunk alá, vagy miről szavazunk, vagy hogy mibe lépünk be. Az, hogy ami itt elhangzott, hogy a Minisztériummal mi már nem tudunk mit kezdeni, ez sajnos igaz. Ha annak idején a testület nem hagyta volna jóvá ezt a csatlakozást, na akkor lenne most igazán mit kereskednünk, mert még akkor azt is megtehetnénk, hogy a 2,5 milliméteres védőfólia nem felel meg, akkor mellette, mivel bőven van hely, nyithatnánk új részt 3,0 milliméteres fóliával, tehát lenne lehetőségünk bővülni, de ezt az esélyt eljátszottuk akkor, és hogy most tájékoztatva lettek a képviselők van nem, tájékoztatta-e őket a Polgármester Asszony, azt én nem tudom, de azzal lényegében eljátszottuk, mert a 240 önkormányzattal szembemenni nekünk már nem lehet. Itt ez a lehetőség, hogy még a továbbiakban is meg fog maradni olyan szinten ez a lerakó, hogy nem háztartási hulladékot, hanem más egyebet fognak beszállítani, énbennem ez is azt erősíti meg, hogy igazából nem olyan rossz ez a telep, mert akkor azt sem igazán lehetne beszállítani. De mivel ez a szerződés létrejött, ezt mi már felbontani nem fogjuk tudni. Még egy lehetőség van, erre egyszer már a Polgármester Úr tett utalást, hogyha 2012-ben lejár a szerződésünk, addig lenne érdemes abban lépni, hogy vegyünk kukásautót, és hordjuk ide, és akkor még mindig a legolcsóbbak fogunk maradni a környéken, hogyha saját kukásautóval fogjuk tudni hordani a szemetet, illetve még esetleg szomszéd településről is fogjuk tudni vállalni. Mert akkor nem vagyunk kötelesek odaadni a Nyír-flop Kft-nek a behordást, hanem azt mondjuk, hogy van nekünk erre megfelelő járművünk, és behordjuk mi.
Rácz Imre képviselő: Miért kellene nekünk megvárni a 2012-t? A Nyír-flop Kft. fogja 22-én azt mondani, hogy nem szállítja tőlünk a szemetet. És akkor már mehetünk a kukásautóért, nem? Nem fogja annyiért szállítani Nyíregyházára, mint Szakolyba, akkor ő fogja azt mondani, hogy nem szállítja, és nem kell nekünk 2012-ig várni, ha komolyan gondoljuk.
Pálosi László polgármester: 2012-ig érvényes szerződésünk van.
Rácz Imre képviselő: De fel fogja velünk bontani Fodor Úr, mert azt fogja mondani, hogy nem szállítja ennyiért szállítani a szemetünket. Hát akkor?
- 36 -
Pálosi László polgármester: Imre! Hasonló szerződésünk van, mint a temető üzemeltetőjével.
Rácz Imre képviselő: 2012-ig. De ha most vállalja, akkor rendben van minden.
Pálosi László polgármester: Ő vállalni fogja, ezt garantálom, aszerint a szerződés szerint vállalni fogja, én elmondtam, hogy hogyan fogja vállalni, egy részét a lakosságtól fogja összeszedni, ha a testület nem szavazza meg az őszerintük javasolt díjemelést, ezzel már fenyegetőzik két éve, akkor az önkormányzatra fogja hárítani azt a díjtételt, amire ő gondol. Ez nekem is törvény. Tehát, a két törvény szerint összevisszaságot okoz, mert egyszer van egy olyan törvény, amely azt mondja, hogy a szemét elszállítása kötelező feladat, ezzel nekem nincsen semmi gondom, kötelező feladat. Az önkormányzat állapítja meg a szemétszállítási díjat, de a vállalkozó javaslata alapján. Hát, ha egyszer én állapítom meg a szemétszállítási díjat, akkor fogadja el ő, amit én mondok. Én is így gondolnám, de a törvény nem ezt engedi meg. Hanem, amit a vállalkozó bemutat költségként, azt kell nekünk kifizetni. Nem akarunk, kell. De eddig mi még sose fizettük ki, amióta én képviselő vagyok a Nyír-flop Kft-nek soha nem fizettük ki a kérését, mindig alámentünk, de van, a környékről is tudok nem egy, nem két olyan önkormányzatot, amely egy főhajtással azonnal megszavazta azt, amit ők kértek. De mi ebben nem járunk, ezért én úgy gondolom, hogy 22-én itt nagy csata lesz. Komoly pénzről lesz szó. De most ennek a napirendi pontnak ahhoz szinte semmi köze nincs. Alapító okirat módosítás van, illetve a Környezetgazdálkodási Kft-nek a kijelöléséről szól, aki majd üzemeltetni fogja, ami végül is Balkány Város Önkormányzatáé is, mint tulajdonosé ez a kft. Nem a szállításról, az üzemeltetésről van szó. Van-e még ezzel a beruházással kapcsolatosan valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki a tájékoztató a beruházásokkal kapcsolatos problémákkal kapcsolatos problémákról szóló határozat-tervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:
- 37 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 248/2009. (XII.15.) határozata (K1) a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás alapító okirat módosításának elfogadása tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) Balkány Város Képviselő-testülete – a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás 15/2009.(XI.18.) sz. határozatának megfelelően – elfogadja a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Alapító Okiratának Módosító Okiratát a határozat melléklete szerint. 2.) Balkány Város Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 28. § (2) bekezdése és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladékgazdálkodási Társulás 21/2009.(XI.18.) sz. határozatának alapján 2010. január 01-től 10 évre, azaz 2020. december 31-ig Hulladékártalmatlanítási Közszolgáltatónak az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft-t (cg: 15-09-071361; székhely: 4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.) jelöli ki. 3.) Balkány Város Képviselő-testülete gondoskodik arról, hogy az 1-2. pontban foglalt határozatok a 4/2004.(II.11.) számú hulladékgazdálkodásról szóló önkormányzati rendeletben, valamint a jelenleg érvényben lévő közszolgáltató szerződésben átvezetésre kerüljenek.
12.) számú napirend: - Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvének jóváhagyása tárgyában Előadó: Szőke Attila intézményvezető (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. - 38 -
Kiss Sándorné a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte a napirendet, szintén a határozattervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása, véleménye a napirendi ponttal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvének jóváhagyása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 249/2009. (XII.15.) határozata (Z1) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvének jóváhagyása tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ ellenőrzési jegyzőkönyvét, azt a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyta.
Papp István képviselő távozott az ülésteremből.
- 39 -
13.) számú napirend: - Előterjesztés beruházásokkal kapcsolatos döntések meghozatala tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Közbeszerzési Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság véleményezte a napirendet, mindkét határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a beruházásokkal kapcsolatos döntések meghozatala tárgyában című határozattervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 250/2009. (XII.15.) határozata (Z1) beruházásokkal kapcsolatos döntések meghozatala tárgyában A Képviselő-testület: 1.) hozzájárul, hogy az INERT KFT-vel kötött vállalkozási szerződésben foglalt végleges műszaki átadás határidejét 2009. december 22. helyett 2010. március 31-re módosítsa.
2.) a VÁTI KHT. felé tételesen jelentse be a pályázati költségvetés és a tényleges megvalósulás között várható megvalósulásokat (különös tekintettel a gyermekorvosi rendelő előtti burkolókőből járdakészítés, valamint a Benedek utca járdájának teljes felújítását a Széchenyi utcáig). Határidő: azonnal Felelős: polgármester, jegyző - 40 -
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a SZIB-ÉP Kft-vel kötött szerződés tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 251/2009. (XII.15.) határozata (Z1) a SZIB-ÉP KFT-vel kötött szerződés tárgyában A Képviselő-testület: 1.) kinyilatkozza, hogy a SZIB-ÉP KFT-vel kötött vállalkozási szerződésben foglaltak szerint az ajánlati árat 360.000.000.- Ft-ot véglegesnek tekinti, az építkezést a szerződésben foglaltaknak megfelelően kívánja elvégeztetni. Az önkormányzatnak többletforrása nincs a beruházás befejezéséhez az esetleges többletköltségeket akár jogi úton is a felelősökre terheli, illetve terhelteti.
14.) számú napirend: - Előterjesztés pályázatok beadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester:
Köszönöm szépen. Itt kívánom megjegyezni, hogy itt tárgyalnánk a haszonbérleti szerződést is, mert ezzel szorosan összefügg. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
- 41 Keszler János képviselő: A mamutfenyővel kapcsolatban csak arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy volt már testület előtt az ügy, most újra úgy néz ki, hogy erőt gyűjtünk, és talán sikeres lesz, de azért a vizes blokk, meg oda egy kis világítás kellene, azért ezeket be kellene tervezni, korábban nem volt betervezve. Odavinni a vizet, illemhely azért kellene oda, szalonnasütőket.
Oláh János alpolgármester: Én megmondom őszintén, ott bármilyen építkezést veszélyesnek tartok, nem lesz meg a megfelelő védelme. Csak példaként mondanám, hogy én saját pénzemen már másodszor építtettem meg oda ilyen pihenőpadokat. Egyszerűen felszedik, elviszik. Volt, amelyiknek tőből stíllel vágták le a lábát, volt amelyiket lefeszítettek, még a Hortobágyi Nemzeti Park által kitett táblát is elvitték, de még talán vissza fogjuk tudni kapni. Ha most oda mi vizesblokkot, meg különböző dolgokat teszünk, nem hiszem, hogy meg fogjuk tudni védeni ott azt.
Keszler János képviselő: Én is többször voltam kint, találkoztam óvodásokkal, a környékbeli tanárokkal, gyerekekkel, hétvégén is, még messzebbről is jöttek, Nagyecsedről is nyugdíjasok a mamutfenyőt megnézni, tehát igenis igény van rá, ha megfelelőképpen biztosítjuk ott a higiénés feltételeket, meg ott az egész környéknek, mert ott van egy homokgödör is, azt nyilván fel kellene tölteni is, viszont van egy nagyon szép kis ligetes rész, amit körbefog a csatorna, az egy kis kitisztítással egy nagyon kellemes kis piknikező hely lenne.
Oláh János alpolgármester: Az nem tartozik hozzá.
Keszler János képviselő: A széle sem? Körbejártam én is elég sokszor, és ami a lényeg, ugye mindig vannak közhasznú munkások, és kevésnek tudunk értelmes munkát adni. Annak az őrzése értelmes munka lenne, és nekünk megér annyit, mert Balkánynak a hírnevét vinné, hiszen itt legközelebb mamutfenyő, nem tudom, ki van vele tisztában, legközelebb hol van. Tehát, igény lenne rá, és járnak is oda. És ha van rá igény, és viszik tovább Balkánynak a jó hírét, és azt hiszem, nekünk ez talán lehetne is egy kiindulási pontunk a turisztikai célok megvalósítása terén, vagy az egészséges életmóddal kapcsolatban, akkor nem hiszem, hogy egy közhasznúval nem tudnánk, vagy amennyi nyilván szükséges, a szabadságokat nyilván ki kell neki adni, biztosítani kell a feltételeket, de megér annyit, jóval többet megér szerintem, minthogy veszendőbe hagyjuk, és akkor hiába lesz szerintem a két- vagy akárhány milliós pályázatunk is, ha nem tudjuk megvédeni az ott lévő műtárgyakat, nem beszélve még akár magáról a fáról, mert ez igen fontos lenne, hogy megfelelő funkciókat lásson el.
Rácz Imre képviselő: Amióta ezt a mamutfenyőt rendbe akarjuk rakni, a másodlagos gondolat mindig az volt, hogy az utat fogjuk ott rendbe rakni az ott élőknek a kívánsága szerint. Még a közmeghallgatáson is, mintha Polgármester Úr utalt volna is rá, hogy rendbe rakjuk a mamutfenyőhöz az utat. Most ebből a kilencmillióból én már nem látom, hogy utat lehetne építeni több száz méteren - 42 -
keresztül. Vagy igen? Mert még ha nem késtünk le semmiről, akkor ez a kilencmillió ne kilencmillió legyen, hanem annyi, amennyi.
Pálosi László polgármester: Az a baj, hogy mindenről lekéstünk. A 7.293 e Ft a maximum, sok-sok egyeztetés után sikerült ezt a pénzt, és a lehetőséget megnyerni ennek a pénznek az elnyerésére.
Keszler János képviselő: Tehát, a közmeghallgatáson valóban utalt rá Polgármester Úr, hogy odáig, Kiss Józsiékig, addig szeretnénk, mert ott busszal nem lehet közlekedni, mert szétrázza. Tehát, az út nagyon fontos, meg az őrzésvédelem. A másik dolog, a zajvédelem. Nem tudom, ki figyelt fel rá, ott van a trafó, az igen hangosan zúg, de ha tényleg ott egy kis oázist ki tudnánk alakítani, azt lehet még sokan szóvá tennék, mert mint minden trafónak, van egy jellegzetes hangja, de ennek igen recseg-ropog minden része, én most erre fölfigyeltem, amikor arra jártam. Ha nem lesz szilárdburkolatú út, meg ha nem lesz vagyonvédelem, akkor az feleslegesen kidobott pénz lesz.
Halmos János képviselő: A haszonbérleti szerződés tartalmával kapcsolatban van egy-két kifogásom. Már mindjárt úgy kezdi, hogy természetes személlyel, de ez nem természetes személy, hanem jogi személy, az önkormányzattal köti meg. Valószínűnek tartom, hogy ezt lesémázták valahonnan, már csak azért is, mert a második oldalon a 2.2.3 pontban arról ír, hogyha nem jó a termés, akkor lehet csökkenteni a bérleti díjat, az utolsó oldalon meg a Tákos 074 helyrajzi számról ír, és a Magyar Állam csak tulajdoni hányaddal bír, holott az elején meg kinyilatkozza, hogy a Magyar Állam tulajdonában van. Tehát, ha ezt a haszonbérleti szerződést akarjuk megkötni velük, akkor szerintem ezeket érdemes lenne módosítani.
Karóczkai Istvánné jegyző: Bemódosíttatjuk.
Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester:
Aki egyetért a haszonbérleti szerződés jóváhagyása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és azt a javításokkal együtt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:
- 43 Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 252/2009. (XII.15.) határozata (Z1) haszonbérleti szerződés jóváhagyása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte és jóváhagyja a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság és Balkány Város Önkormányzata között kötendő haszonbérleti szerződést a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal. 2.) felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: folyamatos
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány mamutfenyő rehabilitációjára pályázat benyújtása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 10 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 253/2009. (XII.15.) határozata Balkány mamutfenyő rehabilitációjára pályázat benyújtása tárgyában A Képviselő-testület: 1. kinyilatkozza, hogy pályázatot kíván benyújtani a LEADER HACS munkaszervezeti irodájának „Vidéki örökség megőrzése” jogcímen a balkányi mamutfenyő rekonstrukciója tárgyában. 2. Kinyilatkozza, hogy az alábbiak szerint megismerte a pályázat költség/forrás szerkezetét: Elismerhető költségek - építési/felújítási költség 5.760.000.- Ft (nettó) - abroncsozás kialakítása 811.200.- Ft (nettó) - egyéb elszámolható 722.240.- Ft (nettó) Összesen: 7.293.440.- Ft (nettó)
3. 4.
Források - támogatás: 7.293.440.- Ft - saját erő: 1.823.360. Ft Összesen: 9.116.800.- Ft kinyilatkozza, hogy a fentiek szerint a szükséges saját forrást az önkormányzat 2010. évi költségvetése terhére biztosítja. felkéri a polgármestert és a jegyzőt a pályázat benyújtására. - 44 -
15.) számú napirend: - Előterjesztés Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: A napirendet a Közbeszerzési Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Rácz Imre képviselő: Azt szeretném megkérdezni, hogy van a műszaki, illetve szakmai alkalmasságnál, a 6. oldalon alkalmassági minimumkövetelményeknél, ott rendelkezik a 2007-2009. időszakban legalább két darab, a közbeszerzés tárgyával azonos vagy hasonló épületek felújítása, víz-, gáz-, központifűtés-szerelő munkák. A referencia részeként legalább nettó tízmillió forint értékben. Ez mondjuk a balkányiakat érinti?
Pálosi László polgármester: Mind a kettőnek megvan, szerintem. 2007-2009. időszakban tízmillió forint értékben biztos, hogy szerelt mind a kettő vagy három, vagy négy. Sok vállalkozás szerelt tízmillió forint értékben szerintem.
Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:
- 45 -
Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 254/2009. (XII.15.) határozata (Z1) Balkány Város CÉDE 2009. Óvodák belső rekonstrukciója tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) jóváhagyja a Balkány Barackvirág Óvoda belső felújítására vonatkozó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását a jelen határozat 1. számú mellékletében foglaltak szerint. 2.) Az eljárás lefolytatására és a kivitelezés műszaki ellenőrzésére a Szabolcsber Kft-nek (4400 Nyíregyháza, Szent István u. 3. I/3.) ad megbízást. Felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződések aláírására. Határidő: azonnal
16.) számú napirend: - Kérelem köztér elnevezése tárgyában Előadó: Sajtos Sándor református lelkész (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: Megkérdezem Sajtos Sándor Református Lelkész Urat, kíván-e hozzászólni a napirendi ponthoz?
Sajtos Sándor református lelkész: Nem kívánok, köszönöm.
Pálosi László polgármester:
A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezet 1.) pontját javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
- 46 -
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Rácz Imre képviselő: Én hallom a Polgármester Úrtól is, meg már másoktól is, hogy ez ilyen közfelháborodást kelt, hogy mit akar a református pap, meg a Presbitérium, nem tudom, ez mennyire állja meg a helyét, de egyelőre a Református Egyház vezetője és a Presbitérium azzal a kéréssel fordult a testülethez, hogy annak a térnek nevet kíván adni, akkor mi legyen a neve. Énszerintem előbb arról kellene dönteni, hogy akarunk-e nevet adni neki, és akkor utána folytatni azzal, hogy mit szeretnénk, mert ameddig ez meg nem fogalmazódott ez a kérés, addig mindenki elkönyvelte, hogy a Benedek út Benedek út, a Rákóczi út Rákóczi út. Nem volt még akkor, nem tudom, hogy igaz, nem igaz, a másik egyházakról az a gondolat, hogy éppen ők szeretnének nevet adni neki. Most ha ők szeretnének nevet adni, nem kérdezték meg se a képviselő-testületet, senkit, és nincs is nekünk semmi közünk ahhoz, hogy melyik szeretetotthonnak mi legyen a neve. Nincs is hozzá semmi közünk. Most ez, ami a Református Egyház tulajdona volt régen, akkor amikor olyan körülmények között, amilyen között elvették, kárpótolták-e érte az egyházat, már én akkor presbiter voltam, most úgy gondolom, hogy egy jogos elvárás lenne, ha akarunk nevet adni, hogy mit tudom én, a Református Presbitérium tesz egy javaslatot, azt támogassuk. Köszönöm szépen. Azt hiszem, röviden ennyit szerettem volna.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megpróbálok én is rövid lenni. Nem gondoltam volna, amikor az első megkeresés hozzám elérkezett, igaz, csak szóban, hogy ez ekkora vihart fog okozni, de elég nagy vihart okozott ennek az úgynevezett térnek az elnevezése. Én megmondom őszintén, én azt tanácsolnám most a képviselő-testületnek, ha lehet, hogy ne nevezze el, maradjon minden így, ahogy volt, maradjon a Benedek út Benedek út, a Rákóczi út Rákóczi út, ez a tér meg legyen ott, ahol most van.
Keszler János képviselő: Most sincs neve.
Pálosi László polgármester: Szerintem az ötlet abból jött, én is sokszor használtam azt a kifejezést, hogy Mokka tér, de én azért használtam, mert úgy a legkönnyebb, amikor kiírtuk a pályázatot, úgy volt a legkönnyebb mindenkinek beazonosítani, hogy Mokka tér. Ilyen szájhagyománnyá ment, hogy az a Mokka tér. Majd ha nem lesz ott a Mokka, akkor nem Mokka tér lesz a neve,
hanem majd lesz valamilyen tér, de én nem szeretném, és én annak a híve vagyok, ha már nevezünk el valakit valamiről, és valami nevet kap, akkor legalább nem csak mi képviselők, hanem a lakosság is teljes mértékben fogadja el ennek az elnevezését. És én úgy látom, és úgy érzékelem, hogy a lakosság egy része elfogadja, és támogatja, a lakosság egy része pedig nem fogadja el, és nem támogatja. Én azért ezt javasolnám, ne döntsünk ennek a térnek az elnevezéséről semmilyen formában.
- 47 -
Győri István képviselő: Higgyék el, sokat rágódtam rajta, elég harcias hangnemben zajlott le az Ügyrendi Bizottsági ülés tegnap, és én már azon meglepődtem tegnap, amikor megkérdeztem, és mondta János, hogy ő már nem igazán, és tartózkodott is a szavazásnál. Én most azt szeretném elmondani, és azóta már lenyugodtam, tegnap óta, és nem vagyok olyan túlfeszített állapotban, mint tegnap, most belemehetünk egy szavazásba, de akkor, ha belemegyünk egy szavazásba, és minket leszavaz a többség, Imre, akkor ez le lesz véve a napirendről teljesen. Tehát, akkor az gyakorlatilag azt jelenti, hogy már tegnap az Ügyrendi Bizottsági ülésen nem tudtunk közös nevezőre jutni, ezért gondoltam azt, hogy nem lenne-e jobb, csak mondom, ha inkább megbeszélnénk, és találnánk valamilyen köztes megoldást, nem vagyok benne biztos, sőt, inkább abban vagyok biztos, hogy ha szavazásra kerül a sor, akkor nem lesz megszavazva. Tehát, maradunk, és akkor utána már hogy fog felvetődni?
Pálosi László polgármester: Én pont azért vetettem fel azt a kompromisszumos megoldást, hogy a képviselő-testület kinyilatkozza, hogy a teret nem kívánja elnevezni. Ez szerintem egy olyan kompromisszumos megoldás mindenki számára, amelyet megszavazhat, és ebből szerintem nem lesz probléma.
Győri István képviselő: Elnézést, félreértés ne legyen, én megszavazom, én csak attól félek, hogy nem leszünk többségben.
Pálosi László polgármester: A legutolsó módosító indítvány az enyém volt, erről fogunk először szavazni.
Rácz Imre képviselő: Nekem az a javaslatom, hogy szavazzunk róla most, és kíváncsi lennék, a Polgármester Úrnak miért változott meg a véleménye, hogy öthónapos téma ez, leírta a Tiszteletes Úr, mikor döntött erről a Presbitérium még augusztusban, azóta mindig bíztatások voltak erre, és most nem tudom, kinek a hatására, megváltoztatta a véleményét. Ugyanazt az eredményt fogjuk elérni, hogy nem lesz a köztérnek a neve, ha most szavazunk róla, és nem szavazzák meg, akkor nem lesz megszavazva a köztérnek a neve, és akkor nem lesz a köztérnek neve. De azért ezt most tologatni, hogy vagy lesz, vagy nem lesz, vagy ki kivel tárgyal, én azt hiszem, hogy a képviselőknek van annyi joguk, hogy felvállalják azt, hogyha annak a köztérnek nevet akarnak adni, akkor ezt a nevet fogjuk adni. Másban is döntöttünk már, itt a szemétdíjnál nem akarom mondani, ott más érdekeket képviselünk, itt meg, én igenis felvállalom.
Pálosi László polgármester: Mivel megszólítva lettem, elmondom, hogy az első reakcióm, amikor én ezzel szembesültem, és amikor Sajtos Sándorral erről beszélgettünk, akkor az első reakcióm ez volt, hogy miért ne, természetesen. De olyan ellenállásba, és már bizottsági üléseken is itt kidomborodott olyan ellenállás ennek a térnek az elnevezésével kapcsolatban, hogy én azért léptem vissza, és azért fogok, ha szavazni kell, én ennél tartózkodni, ez biztos, mert én úgy szeretnék elnevezni egy teret vagy bármit, amelyben teljes egyetértés van. - 48 -
Járási Edit képviselőnő: Én egyetértenék azzal a javaslattal, amit a Polgármester Úr mondott, hogy arról határozzunk most, vagy abban döntsünk most, hogy most nem adunk ennek a térnek nevet, ugyanakkor kiírunk egy pályázatot a település lakossága számára és kérjük, hogy ötleteikkel, javaslataikkal segítsék a képviselő-testület munkáját, ebbe belefér a Kálvin tér is pályázatként, hiszen ez már, ha lehet azt mondani, egy pályázati anyag, és több csoport, több személy adhat be elnevezésre javaslatot, és a képviselő-testület ezt mérlegelve, meg tudja hozni. Vagy pedig egy bíráló bizottság a döntést előkészíti, és ennek függvényében tudunk dönteni. Én azt gondolom, hogy ezzel szélesebb körben lehetővé tesszük a lakosság számára, hogy bevonjuk a döntésbe, ezt szeretném mondani. És azt gondolom, hogy ez a fajta ellenállás, ami ebben a pillanatban van, ez megszűnik.
Sajtos Sándor református lelkész: Nehéz helyzetben vagyok, mert úgy látom, hogy hiányosak az információim. Vannak arról információim, hogy vannak, akiknek nem tetszik ez az ötlet, de nem tudok más javaslatot. Nem tudom, a képviselő-testület mástól kapott-e más javaslatot?
Pálosi László polgármester: Nem.
Sajtos Sándor református lelkész: Akkor furcsállom az egész eljárást, hogy hogy jön elő bármiféle másfajta ötlet. Nem akartam igazság szerint tényleg hozzászólni, de amit a Képviselőnő mondott az előbb, azzal kapcsolatban jutott eszembe, hogy nem gondolom, hogy főleg egy olyan térnek az elnevezését, amelynek az egyik része egy templom, azt a közvéleményre, és egy népszavazásra vagy népakaratra kellene bízni, mert elnézést a kifejezésért, de előfordulhat, hogy Győzike térnek nevezzük el, ma 2009-ben azt a teret, hogyha népszavazásra kerül a sor. Ha már felekezeti ellenállás is van, megint csak, ha már a közvéleményre bíznánk ennek a térnek az elnevezését, és akármelyik szentről lenne elnevezve az a tér, megint csak azt gondolom, hogy önmagához, a Református templom közelségéhez sem illene a dolog, azontúl pedig, az nekünk tapasztalatunk, hogyha katolikus részről egy bizonyos közteret elneveznek egy bizonyos szentről, ott öt perc múlva ott fog állni a kereszt, ami ellen ha már ez a tér valakinek a tere, nem is lehet kifogása a Református Egyháznak sem, csak megint csak azt gondolom, hogy ez egy olyan sajátos helyzet, azt gondoltam, és annyira kézenfekvő ez a kérés, amivel nem a Református lelkész, hanem a Presbitérium és a Református Egyház, és a Presbitérium a Református Egyházat képviseli, és a nevében dönt, azt gondoltam, hogy az lenne a kézenfekvő, és ilyesmire gondolni sem mertem, én ezt a variációt, amit a Képviselő Asszony felvetett, hogy közvéleményre bízzuk, szavaztassuk meg, a specialitás miatt, hogy
Református templom van a közelében, semmiképpen nem ajánlanám, akkor én is azt mondanám, hogy legyen inkább továbbra is névtelen ez a tér. Ha nem tud ebben a képviselőtestület, akinek azt gondolom, hogy szíve-joga, és a szándéka, kötelessége eldönteni az elnevezést, de ezeket azért át kell gondolni, egy templommal határos közterületről van szó, aminek egy népszavazás kapcsán, emlékszünk a hídelnevezésre, amikor nem tudom én minek nem neveztek volna el egy budapesti hidat, ezzel számolnunk kell. Köszönöm szépen.
- 49 -
Járási Edit képviselőnő: Egy gondolatban hagy reagáljak már, mert félreértett. Én nem azt mondtam, hogy itt népszavazást kell tartani, hanem pályázatot kell kiírni, mert a kettő távol áll egymástól. És egy kicsit sértőnek érzem azt, hogy egy szakmai bíráló bizottságról beszélek, és Ön azt mondja, hogy majd Győzike nevet fog kapni ez a tér, de teljesen mindegy, hogy most milyen teljesen kisarkított nevet mondott volna, akkor is úgy gondolom, hogy ez nem méltó ahhoz, hogy egyáltalán a tér elnevezésén gondolkodunk, és egy kicsit cinikusnak és sarkosnak érzem ezt a fajta megközelítést, és alábecsülését egy szakmai bíráló bizottság szakértelmének, munkájának. Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Legalább negyedórája erről a térről beszélünk. Most már lassan indulatosan beszélünk, egy-egy megnyilvánulásból én ezt érzem. Láthatják, hogy milyen vitát, milyen gerjedelmet okoz, én ezért javasoltam már a legeslegelején, és tiszteletben tartva a Református Egyház kérését, hogyha már Kálvin tér nem, mert a Kálvin tér elnevezés bántja esetlegesen a katolikus híveket, és a katolikus érzelmű embereket, akkor ne legyen semmi, mert nincs értelme, hogy egy Református templommal szemben szinte bármilyen megnevezés legyen. Egy Református templommal szemben szerintem Kálvin tér a megfelelő lenne, de mivel sok embert sért, és sok ember ellenérzését váltja ki, akkor úgy gondolom, hogy ne legyen semmi.
Oláh János alpolgármester: Én sem kívánok belemenni ebbe, igazából két megkeresés történt énfelém, én próbáltam lebeszélni mind a két esetben az ajánlattevőket. Az egyik az volt, hogy Benedek Eleknek most volt az elmúlt időszakban a százötven éves évfordulója, és hogy az legyen Benedek tér. A másik viszont az volt, ezt a Városvédő- és Szépítő Természetvédő Baráti Egyesület egyik tagja kérte tőlem, hogy van egy orvosi komplexumunk, egy rendelőnk, és annak sincs igazi neve, és hogy akkor adjunk egy híres orvosnak a nevét annak, és akkor a tér is legyen az a név. Én erről is próbáltam lebeszélni az ajánlattevőt, és végül meg is egyeztünk, hogy ő ezt írásban nem adja be. Csak azért mondtam, mert most itt elhangzott. Amit Polgármester Úr is elmondott, hogy ez valahogy kiment a köztudatba, és most már nagyon sok ötlet jön, nagyon sok javaslat jön, amit Képviselő Asszony javasolt, akkor még több lesz. Lehet, hogy lesznek tényleg komolytalanabbak, lehet, hogy lesznek komolyabbak, ezt nem tudhatjuk. Most talán az a legjobb, hogy maradjon így, ahogy van.
Keszler János képviselő: Csatlakoznék Oláh János Képviselő-társamhoz, igen, ez szomorú, hogy mi, képviselők, akik bizonyos dolgokról döntünk, mindig kevesebb információ birtokába jutunk, mint akik csak
kívülállók. Tehát, kimennek mindig olyan döntésekről született elképzeléseink, amik zavart keltenek, amiről megkérdez bennünket a lakosság egy része, és csak állunk, mert nem tudunk semmit. Tehát, nem vagyunk kellő információval ellátva, egyrészt azért, mert nem is aktuális, a másik, én ebben a népfrontos dologban nem hiszem, én ezzel vitatkoznék, mert itt volt pont a múlt héten a közmeghallgatás, ott senki fel nem vetette ezt a problémát, pedig biztos nem most kezdődött, Rácz Képviselő Úr utalt is rá, öt hónapja, meg amit a Tiszteletes Úr is leírt, abból egyértelműen látszik, hogy ez nem most kezdődött. Folytak tárgyalások, nyilván. Senki fel nem vetette. Ezt be is kellene fejezni szerintem, mert ha Győri István, vagy Járási Edit vagy Keszler János megy az utcán, akkor megállítanak, hogy akkor hogy is van az. A Nem - 50 -
vagyunk kellő információ birtokában, nem tudunk értelmes választ adni. Tehát, akinek ilyen észrevétele van, annak meg kell keresni a Polgármester Urat vagy a Jegyző Asszonyt, meg itt volt, minden évben egyszer lehetőséget biztosít a képviselő-testület arra, hogy ott kifejtse mindenki, a lakosság mindenfajta ügyes-bajos dolgait, ott helyet és teret kap. Ott a mikrofon, hozták-vitték, jobban mondva, hozták-vitték volna, csak lett volna elég kérdés, és ez senkinek a szájából el nem hangzott. Legalábbis örömmel vettem volna, mert hogy ki mit mond a színfalak mögött, elmondtam több embernek, lesz testületi ülés, jöjjenek el, egy sincs itt, aki engem megkeresett, például. Köszönöm szépen.
Halmos János képviselő: A félreértések elkerülése végett, szeretném elmondani, hogy a Benedek út nem Benedek Elekről lett elnevezve, hanem Benedek János volt balkányi lakosról lett elnevezve. Tehát, elég furcsa lenne, hogy a Benedek Elek térről nyílna a Benedek János út. Tehát azt biztos nagyon sokan összekapcsolják Benedek Elek nevével. Bizottsági ülésen is az volt a véleményem, hogyha már egyszer elnevezünk egy teret, és abból a térből közintézmények, lakások nyílnak, akkor azokat is el kellene úgy nevezni, hogy azok is ott laknak. Tehát, az Egészségügyi Központ hogy lesz a Benedek úton, ha egyszer a Kálvin térről lehet bemenni hozzá. Az viszont elég macerás lenne, ott az Egészségügyi Központ, Mentőállomás, Mokka Presszó, Bede Julika néninek mindenféle iratait átvezetni. Nekem ez lenne a furcsa, hogy valaki a Kálvin téren lakik, és akkor a címe a Benedek úton van.
Rácz Imre képviselő: Én akkor is fenntartom, hogy legyen szavazás.
Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek a napirenddel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület megismerte a kérelmet, és a kérelemnek helyt ad, Kálvin tér legyen a neve. 2.) felkéri a jegyzőt a szükséges adminisztrációs feladatok elvégzésére, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 4 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett nem fogadta el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) megismerte a Balkányi Református Egyházközség Lelkészi Hivatal kérelmében foglaltakat; 2.) kinyilvánítja, hogy a teret nem kívánja elnevezni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: - 51 Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 255/2009. (XII.15.) határozata (Z1) köztér elnevezése tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a Balkányi Református Egyházközség Lelkészi Hivatal kérelmében foglaltakat. 2.) kinyilvánítja, hogy a teret nem kívánja elnevezni.
17.) számú napirend: - Egyebek -
Előterjesztés címzett támogatás lemondásáról Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában
(Előterjesztések a jegyzőkönyv mellé csatolva.)
Pálosi László polgármester: Előterjesztés címzett támogatás lemondásáról. Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte az előterjesztést, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Rácz Imre képviselő: Nagyjából megnevezhető az, hogy ezt a 144.983.885.- forintot miért nem tudtuk ügyesen felhasználni? Ki miatt nem tudtuk ezt felhasználni? Mert amikor elnyertük ezt a pályázatot biztos ugyanúgy, mint más pályázatoknál, például gondolok itt az „A” épületre is, ezeket a visszafizetni való összegeket biztos lehetett volna valamilyen indokkal csökkenteni. Most meg 144 millió forintról mondunk le, amit lehet öt évig nem is fogunk megnyerni.
- 52 -
Pálosi László polgármester: Konkrétan a válaszom, ez előző vezetésnek a dolga lett volna, úgy, ahogy most beadtuk a Mokka térnek a plusz munkáit, az előző vezetésnek lett volna módja és lehetősége ennek a pályázatnak a nyomon követése, és ennek az összegnek a teljes lehívása kérelem alapján, de kérelem sem ment be. Nem biztos, hogy elfogadták volna, de a kérelem sem ment el. Mi legalább most megkértük a Mokka térnek a plusz munkáira, lehet, hogy ezt is el fogják utasítani, de legalább megkértük. Ez abból adódik, hogy a közbeszerzési eljárások mind olcsóbbak lettek, mint amennyi a pályázatban volt, és itt maradt úgymond pénz. Ennek annyi a szépsége még, hogy ebből a pénzből 26 millió forint plusz támogatást nyertünk, ami ebben nincs benne, az „A” épületnek a felújítására. Azért 26 millió forintot csak elhoztunk belőle. Amiről nem kell lemondanunk, mert az külön határozat, és külön pályázati pénz.
Keszler János képviselő: Tehát, korábban is feszegettük mi ezt a kérdést, de akkor azzal lett mindig lesöpörve, mert éreztük, hogy ezt vissza kell majd fizetni, hogy ami a legelavultabb volt az iskola épületén belül, az az „A” épület, kollégium. És akkor kezdték a D, C, H, az abc minden betűjével, és akkor az maradt ki, amikor az volt a legelavultabb. És mivel ez nem lett betéve, szerintem ebből fakadóan maradt ez a kis pénz, mert annyi költség nem lett felhasználva. Igaz, nem is volt betervezve, mert ha az be lett volna tervezve, akkor szerintem még kevés is lett volna. Az már, hogy különböző ügyeskedéssel, mindenki, aki ebben részt vett, csak köszönhetjük tényleg, hogy sikerült széppé tenni, és ugyanúgy áll, mint a többi épületrész, azt az épületszárnyat, tényleg mindenkit dicséret illet, a korábbiakat is, és a mostaniakat is, akik ebben részt vettek, de ragaszkodjunk ehhez a pénzhez valamilyen formában. Ennyiről lemondani?
Halmos János képviselő: Ez már le van zárva.
Keszler János képviselő: Én akkor sem szavazom meg.
Tátrainé Tálas Judit irodavezető: Én csak annyit szeretnék elmondani, hogy ebben nem csak az, hogy ezt nem tudtuk fölhasználni, a közbeszerzési eljárás folyamán lényegesen olcsóbban vitte el a beruházó. Ezért mondom, hogy ebbe a 144 millióban már nincs benne az a 29 millió, mert a címzettbe ezt is bele tudtuk tenni, mert elfogadták. És az, hogy most az előző vezetés, meg hogy hogy lehetett, valószínű, hogy 10-20 millióval lehetett volna csökkenteni, de egyszerűen nem lehetett mivel,
mert egyszerűen mindent felújítottak már benne. Nem volt olyan pótmunka, nem volt olyan beruházási költség még, amivel esetleg százmillióra fel lehetett volna a pótmunkákat srófolni. Nem volt benne. Ez annak az eredménye, hogy olcsóbban vitték el a közbeszerzést, és így ezt a pénzt ide nekünk nem adták.
Keszler János képviselő: Nem olyan olcsón, mert azért párszor szavaztunk pluszról. - 53 -
Tátrainé Tálas Judit irodavezető: Az benne van. Tehát, mivel kevesebb pénzből valósult meg a beruházás, nem adták ide a támogatási részt, és erről most le kell mondanunk.
Pálosi László polgármester: Tehát, az elszámolás akkor lesz végleges, amikor lemondunk a támogatásról, akkor teljes egészében el tudunk számolni. Addig, amíg ez ott van a levegőben, addig nem tudjuk a beruházást végérvényesen befejezni. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata az előterjesztéssel kapcsolatban? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért a címzett támogatás lemondása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal, 2 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 256/2009. (XII.15.) határozata (Z1) címzett támogatás lemondása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) a 2006. évi XXIV. törvény 1. mellékletének 49. sorszáma alatt 1.054.489.- ezer forint támogatást hagyott jóvá Balkány Város Önkormányzata részére a „Jövő Iskolája a Dél-Nyírségben” című beruházás megvalósítására. A megítélt támogatásból az önkormányzat 909.505.115.- forintot felhasznált. A maradvány előirányzatáról, 144.983.885.- forintról az önkormányzat lemond. 2.) felkéri a polgármestert, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
Sajtos Sándor református lelkész távozott az ülésteremből.
- 54 -
Pálosi László polgármester: Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában. Az előterjesztést az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.
Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Itt kérek elnézést attól a Képviselő-társamtól, akit mérgemben vagy haragomban megsértettem. Nem volt jogos. Az Ügyrendi Bizottság véleményezte az előterjesztést. A Képviselő-testület 173/2009.(IX.15.) számú határozatát támogatja, és javasolja támogatni a képviselő-testületnek.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?
Oláh János alpolgármester: Tulajdonképpen az önkormányzati területek hasznosítása, az Ügyrendi Bizottság és a Pénzügyi Bizottság közös feladata ennek az előkészítése. Én úgy gondolom, hogy föl kellene gyorsítani a bizottságoknak a munkáját, végig kellene nézni ezeket az ingatlanokat, és akkor tennének javaslatot, hogy melyik területek legyenek azok, amelyek eladhatóak, és melyek azok, amelyeket ne adjunk el. Ha most a bizottság ezt a területet ebbe az eladható kategóriába betenné, akkor én nem látnám akadályát annak, hogy eladjuk. Ugyan, itt a kérelemből az nem tűnik ki, de gondolom a kérelmező arra gondolt, hogy akkor majd közösen megállapítanánk, hogy mennyiért szándékozná tőlünk megvenni. A tavaszon már volt olyan kérelem bent földterülettel kapcsolatosan, azt hiszem az Orosz Györgyé, hogy 1,5 millió forintot ajánlott egy területért. Tehát, mindenképpen azt kellene szerintem, hogyha kell, akkor valaki segítse a bizottságoknak a munkáját, hogy minél hamarabb alakulna ki, hogy mik azok, amik eladható területek, mik azok, amiket úgy döntünk, hogy nem adunk el, és hogyha megvan ez a lista, akkor viszont próbáljunk meg ebben minél hamarabb lépni. Én akár támogatnám is akár ezt az eladást, csak akkor a két bizottság foglaljon benne állást, hogy akkor melyik területeket adjuk, ne adjuk, és akkor hozzák be a testület elé, hogy mi legyen ezeknek a sorsa.
Pálosi László polgármester: Tudomásom szerint a két bizottsági elnök már megegyezett, a januári testületi ülésre ígérték ennek az anyagnak az átnézését. A munkatársaim segítenek, amit csak tudnak.
Rácz Imre képviselő: Én úgy tudom, hogy a bizottsági tagok ma meg is fogják kapni ezt az anyagot, és akkor majd közösen megbeszéljük, hogy mikor üljünk össze. Tegnap még úgy volt, hogy ma testületi után minden bizottsági tag megkapja egy példányát, hogy otthon átnézi, magának előkészíti, és itt közösen átnézzük, és hozunk benne döntéseket.
- 55 -
Pálosi László polgármester: A Tóth Sándorné kérelmével kapcsolatban pedig én azt mondtam a bizottsági ülésen, hogy nincs olyan ingatlan, ami nem eladó. Minden eladó, csak vásárolják meg. Én azt mondtam, hogy maradjon bent a bérleti szerződés, és tegyen Tóth Sándorné olyan összeget az asztalunkra, amire a testületi tagok nagy többsége rábólint. Szerintem a kiindulási alap mindenképpen a tízéves bérleti szerződésnek az ára.
Keszler János képviselő: Felteszem a kérdést, akkor miért van így előterjesztve? Az 1.) pontban nem járul hozzá a képviselő-testület.
Pálosi László polgármester: Módosító indítványként mondhatja azt Képviselő Úr, hogy a képviselő-testület nem járul hozzá a bérleti szerződés felmondásához, de tegyen konkrét ajánlatot Tóth Sándorné a megvásárlás tekintetében.
Karóczkai Istvánné jegyző: Ez nem a mostani határozati javaslat.
Halmos János képviselő: Tehát, most nincs hozzá határozat-tervezet.
Karóczkai Istvánné jegyző: Most nincs hozzá. Beérkezett egy kérelem, de mivel a testület egyszer már döntött benne, nem hoztuk be, mert egyértelmű volt, hogy nem hozzuk be a múlt testületi ülésre, mert már döntött benne a képviselő-testület. Aztán ő ragaszkodott hozzá, hogy ne én válaszoljak rá, hanem a képviselő-testület, ezért behoztuk ismét a képviselő-testület elé, hogy döntsön.
Keszler János képviselő: Engem is megkeresett, puhított volna. Minden képviselőt megkeresett, azt mondta, hogy sínen van az ügy, már csak én vagyok a kakukktojás. Így mondta szó szerint. És ez már le van zsírozva, és akkor én bólintsak már rá, mert nem tudom én, mennyibe került ez neki, stb., stb.
Karóczkai Istvánné jegyző:
Amikor először beadta a kérelmét, emlékezzenek vissza, a legelején, akkor tájékoztatva lett, az építésügyi előadó is, én is, mindenki tájékoztatta, hogy az neki mennyibe fog kerülni. Hosszú távú bérleti szerződésről beszéltünk. A képviselő-testület így hagyta jóvá. Ha a képviselő-testület dönt arról, hogy ez a terület eladható, akkor ő ajánl fel egy összeget, akkor utána a képviselő-testület dönt arról, hogy mennyiért adja.
- 56 Keszler János képviselő: Én nem tudom, miért kell húzni, mint a rétestésztát, amikor van egy hallgatólagos megállapodás közöttünk. Minden képviselő ezt elfogadta, tehát önkormányzati tulajdont nem adunk el, mint azt tették elődeink korábban.
Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek az előterjesztéssel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) kinyilvánítja, hogy a 173/2009.(IX.15.) számú határozatban foglaltakat továbbra is fenntartja, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 6 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 257/2009. (XII.15.) határozata (Z1) Tóth Sándorné Balkány, Ady köz 2/a. szám alatti lakos kérelme tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) kinyilvánítja, hogy a 173/2009.(IX.15.) számú határozatban foglaltakat továbbra is fenntartja.
Pálosi László polgármester: Van-e valakinek az Egyebek napirendi pontban közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata?
Halmos János képviselő:
A Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgató álláshelyére a pályázati kiírás nem került még a képviselő-testület elé. Kérdezem, hogy miért nem?
Pálosi László polgármester: Május 31-ig szól Pócsi Rezső kinevezése, a januári testületi ülésre jön be a kiírás.
- 57 Halmos János képviselő: Akkor azért lett megbízva a jelenlegi ügyvezető igazgató fél évre, hogy addig két pályáztatási eljárás is akár férjen bele. Ha januárban fogjuk kiírni, ki van zárva a két pályáztatási lehetőség, időben.
Pálosi László polgármester: Attól függ, hogy hol akarjuk megjelentetni, stb. Januárban bejön. Tizennyolc napirendi pontot tárgyalunk most.
Rácz Imre képviselő: Azt szerettem volna kérdezni, hogy a Felügyelő Bizottság az új taggal kiegészült-e már, és ha kiegészült, akkor tárgyaltak-e, és akkor azt gondoltuk, hogy majd ez a Kft. alkalmas lesz egy ilyen pályázatnak a lebonyolítására, amivel az előbb is megbíztuk Mikola Urat, mert ha a Kft. vezetése olyan lenne, mint amilyen nem, akkor ő ezt elvállalhatná úgy, hogy nem kellene pályázatot kiírni, és ugyanígy megcsináltathatná itt a balkányi vállalkozókkal, csak lebonyolító lenne, és ez törvényes is. szeretném kérdezni, hogy ezt nem tudjuk-e felgyorsítani, hogy legalább, legközelebb az ilyen beruházás házon belül maradna? Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Egyetértünk. Megkérem Szőke Attilát, hogy a Felügyelő Bizottsággal kapcsolatos kérdésre válaszoljon.
Szőke Attila a Felügyelő Bizottság tagja: A kérdés az volt, hogy a Felügyelő Bizottság kiegészült-e? A válaszom az, hogy igen, kiegészült. A másik pedig, hogy tartott-e ülést? Nem, nem tartott semmilyen ülést. Azért nem tartott, mert senki nem hívta össze ezt a Felügyelő Bizottságot. Az én ismereteim szerint, a jogszabály szerint ezt a megbízott ügyvezető igazgatónak kellene megtennie. Én már felvettem a kapcsolatot a megbízott ügyvezetővel, ezzel kapcsolatosan, illetve, hogy néhány dokumentumot bocsásson a rendelkezésemre. Ígéretet kaptam arra, hogy a múlt héten, esetleg a héten. Köszönöm szépen.
Pálosi László polgármester: Én is fel fogom hívni az ügyvezető igazgató figyelmét erre. Másnak van-e még az Egyebek napirendi ponton belül további közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata? További közérdekű kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen! A mai képviselő-testületi ülés nyilvános részét bezárom. Zárt ülést rendelek el. Kelt.: Balkány, 2009. december 15.
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail:
[email protected]; honlap: www.balkany.hu
Szám: 7/34/2009.
Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Nyíregyházi Kirendeltsége Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400
Tisztelt Cím!
A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem.
Kelt: Balkány, 2010. január 4.
Tisztelettel:
Karóczkai Istvánné jegyző