A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg ! Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. február 12-én megtartott ülésének: a.) b.) c.) d.)
Tárgysorozata Jegyzőkönyve Rendeletei (4) Határozatai (22-28) Tárgysorozat:
1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2/a.) Előterjesztés a Balkány Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 2/b.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi SZOGOK 2009. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés az első lakáshoz jutók támogatásának helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4/a.) Előterjesztés címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4/b.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: Dankó Zsuzsa intézményvezető és az oktatási intézmények vezetői 6.) Egyebek
-
Előterjesztés a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester -2-
Kelt.: Balkány, 2009. január 28. Tisztelettel: Pálosi László polgármester
Jegyzőkönyv Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. február 12-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám) Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Demendi László, Győri István, Halmos János, Hetey Vilma, Járási Edit, Keszler János, Kékesi József, Kiss Sándorné, Papp István, dr. Paraicz Ervin Tamás, Rácz Imre képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető, Hanászné dr. Mezősi Mariann irodavezető, Balla Andrásné mb. óvodavezető, Bolváry Lászlóné a Gazdasági Ellátó Iroda vezetője, Szőke Attila a Dél-Nyírségi SZOGOK vezetője, Gyermán Gabriella a DélNyírségi SZOGOK helyettes vezetője, Pásztor László a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója, Dankó Zsuzsa a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár vezetője, Szabó Gusztáv, Sajtosné Zemanek Erika, Pásztor Lászlóné pályázók
Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendes testületi ülésen. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van 13 fő, 1 fő, Hetey Vilma képviselőnő jelezte késését. Az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra azzal a módosítással, hogy 2.) napirendi pont a.) részében tárgyalnánk Balkány Város Önkormányzata 2009. évi költségvetését, b.) részében pedig a Dél-Nyírségi SZOGOK 2009. évi költségvetését. 4/a.) napirendi pontként javaslom felvenni Előterjesztés címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában, 4/b.) napirendi pontként tárgyalnánk a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában című napirendet. A 6.) Egyebek napirendi ponton belül javaslom tárgyalni az Előterjesztés a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában című napirendet. A zárt ülés keretein belül 1.) napirendi pontként javaslom tárgyalni az Előterjesztés a Barackvirág Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában, 2.) napirendi pontként Előterjesztés első lakáshoz jutók támogatás iránti kérelmének elbírálása tárgyában című napirendeket. Kérem a képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek.
Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. -2Pálosi László polgármester: Aki a napirendi pontokat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze! A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 13 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2009.(II. 12.) számú határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2009. február 12-i ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2/a.) Előterjesztés a Balkány Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 2/b.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi SZOGOK 2009. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés az első lakáshoz jutók támogatásának helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4/a.) Előterjesztés címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4/b.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: Dankó Zsuzsa intézményvezető és az oktatási intézmények vezetői
-36.) Egyebek -
Előterjesztés a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester
Zárt ülés keretében: 1.) Előterjesztés a Barackvirág Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés első lakáshoz jutók támogatás iránti kérelmének elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester
1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet véleményezte az Ügyrendi Bizottság. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Megkérdezem a képviselő-társaimat, hogy a napirenddel kapcsolatosan van-e kérdésük, észrevételük, hozzászólásuk? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem hangzott el. Pálosi László polgármester:
Kérem, aki az előterjesztésben foglaltakat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. -4A képviselő-testület 13 igen szavazattal az előterjesztésben foglaltakat elfogadta. 1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet véleményezte az Ügyrendi Bizottság. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Megkérdezem képviselő-társaimat, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdésük, hozzászólásuk, észrevételük? Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 13 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2009.(II. 12.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület:
1.) a 285/2008.(XII.15.), a 13/2009.(I.28.), a 14/2009.(I.28.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. -5-
2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette.
Hetey Vilma képviselőnő megérkezett az ülésterembe.
2/a.) számú napirend: - Előterjesztés a Balkány Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság, az Ügyrendi Bizottság, a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság, valamint a Közbeszerzési Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte a napirendet. A rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a következő módosításokkal. Az 1. § (2) bekezdésében, e rendelet rendelkezéseit a kisebbségi önkormányzat vonatkozásában a kisebbségi önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 6/2009.(II.10.) számú határozatában foglaltak figyelembevételével lehet alkalmazni. A 13. számú melléklet helyett mindenki kapott egy másik mellékletet, azzal együtt javasolja a Pénzügyi Bizottság elfogadásra a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Ezzel kapcsolatban, a rendelet-tervezet 15. § (2) bekezdésében a mondat úgy szólna, hogy a rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti a Balkány Város Önkormányzata és intézményei 2009. évi költségvetési gazdálkodása átmeneti szabályainak meghatározásáról szóló 1/2009.(I.08.) számú rendelete. Illetve, egy módosításom van még, az 1. számú melléklet bevétel oldalon egy csúszás folyamán a 4.3. színházi támogatás 195.614 ezer forint, 2008. évi várható egy sorral lejjebb, a normatív kötött felhasználású támogatások közé kerülne, és ezzel értelemszerűen a kiegészítő támogatáshoz 27.389 ezer forint kerülne. Illetve a 15. számú mellékletben egyértelműen meghatároznánk a közcélú foglalkoztatásnak a létszámát,
és ez a létszám a 15. számú melléklet I/4 oszlopába 67-es szám kerülne, így értelemszerűen önkormányzati összesen 264 fő kerülne megállapításra. -6Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság is véleményezte a napirendet. A rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek a Polgármester Úr által ismertetett módosításokkal. Dr. Paraicz Ervin Tamás a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte a napirendet. A rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Rácz Imre a Közbeszerzési Bizottság elnöke: A Közbeszerzési Bizottság is véleményezte a napirendet, a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Karóczkai Istvánné jegyző: Mielőtt a képviselő-testület döntene, fel szeretném hívni a figyelmet az Ötv. 90. §-ára, mely szerint a helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős. Demendi László képviselő: Tisztelt Képviselő-testület! A benyújtott költségvetési rendelet-tervezet a mai napon is sok mindenben alakult és igazodott ki. Igazából a mostani gondolkodásunk is a körül forgott, hogy a tervezett hiányt hogyan lehet finanszírozni. A tervezett hiány finanszírozásában változó számokat bizonyos mértékig persze feltételes módban mondunk, ami azt jelenti, hogy a 240 millió forintos forráshiány, amely a költségvetési főösszeghez viszonyítva elég magas szám, ugye abban egyetértés van, hogy ez valóban magas, és nem nagyon lehet látni, hogy a finanszírozása hogyan oldódik meg. Különös tekintettel ezen belül is a működési forráshiányra, mert még a felhalmozási forráshiányt ugye az általunk ismert és rendelkezésünkre álló hitelkeretekből talán lehet is majd finanszírozni, de a 207,8 millió forint működési forráshiány, az, ma nem látszik, hogy miből lesz finanszírozva. Fennáll annak a veszélye, lehetősége, hogy év közepére, a harmadik negyedévre komoly egyensúlyi problémák állhatnak elő. Ma azt látjuk, hogy ennek a hiánynak intézményesen egy részét, ha önhibáján kívül hátrányos helyzetű önkormányzatok pályázaton való részvételben tudjuk enyhíteni, talán valamit a ki nem fizetett számlák, és a ki nem fizetett számlák összegének mérséklésével úgynevezett költségvetési törvény 6/3-as lehetősége. De hát, ezek olyan nagyságrendűek, amelyek a kettő együtt sem éri el a 100 millió forintot. A további
lehetőség, ugye működési célú hitelfelvétel, viszont a hitelfelvétel ma nem túlságosan megalapozott, hogy akkor ez hogyan állna össze. Összességében Balkány Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetése véleményem szerint további pontosításokat igényel, -7maga az önkormányzat annak a törvényi kötelezettségének, már egy határidő volt ugye, hogy február 15-ig be kell nyújtani, ennek eleget tett, tehát a működésnek igazából nincsenek problémái, viszont ha ezzel a hiánnyal fogadjuk el a költségvetést, akkor az fog történni, hogy a költségvetési gazdák, azaz a felhasználók az előirányzott összeget, tehát az előirányzatokat, azokat fel fogják használni. Én azt gondolom, hogy még van annyi időnk, és alkalmassá kell hogy váljunk arra, hogy ettől egy „kicsit” stabilabb lábakon álló költségvetést kell, hogy elfogadjunk. Magát az ÖNHIKI-t vagy a 6/3-as lehetőséget biztos, hogy nem fogja veszélyeztetni, de nyilván korlátlan idő nem áll rendelkezésünkre, tehát egy záros határidőn belül kell, hogy legyen költségvetése a településnek, de ezen a 207 millió forintos működési forráshiányon még valamit alakítani kell. A közelmúltban nyilván készülnek a költségvetési rendelet megalkotására, több olyan felvetés is volt, amellyel foglalkozott az önkormányzat képviselő-testülete. Ezek a felvetések új megközelítést igényelnek, igényeltek volna eddig is, ennek az új megközelítésnek a jelei sajnos a közelmúltban azért nem voltak kellőképpen erősek ahhoz, hogy a képviselő-testület eredményesen tudjon ebben dolgozni, ezért azok a felvetések, amelyek a nem kötelező jellegű pénzfelhasználás átgondolására bizonyos olyan feladatok átgondolására, amely a költségvetéshez és az igényekhez is jobban igazodik, szerintem szükség van. Éppen ezért az a javaslatom, hogy a képviselő-testület tekintse a mai módosításokkal és a most előttünk lévő összes átírással és kiegészítéssel együtt is első olvasatnak ezt a költségvetési rendeletet, és magában, a később elfogadásra kerülő költségvetési rendeletben konkrétan is jelenjenek meg azok az intézkedések, annak a következményei természetesen, amely ezt a több mint kettőszáz millió forint működési forráshiányt vagy a finanszírozási oldaláról alátámasztani, vagy pedig a kiadási oldaláról kell úgy alátámasztani, hogy ez megnyugtató lehessen valamennyi működő intézménynek és az egész városnak. Köszönöm szépen. Pálosi László polgármester: Akkor én reagálnék erre a felvetésre. Valóban, én is soknak találom a 207 millió forint működési forráshiányt, én azért próbálom határozat-tervezettel ezt a hiányt csökkenteni, ami 50 millió forintról szól. Itt nem pontosításokról lesz szó az 50 millió kapcsán, hanem itt megszorításokról lesz szó. Viszont, minden olyan intézkedést, amely nem képviselő-testületi döntést igényel, vagyis nem rendeletet kell módosítani, illetve intézményeket összevonni, minden olyan intézkedést ez a költségvetés tartalmaz. Mivel január 1-jéig minden olyan kezdeményezésem, ami az intézményeknek az átszervezésével, illetve a rendeletek megalkotásáról szólt, minden egyes intézkedés le lett seperve, ezt a költségvetést a hatályos jogszabályok szerint így kellett összeállítani. Nincs mese. Itt lehet visszadobni a költségvetést, és azt mondani, hogy majd két hét múlva tárgyaljuk újra, de ahhoz elsősorban rendeleteket kell módosítani. Elsősorban az intézményeket kell áttekinteni. Ez nem megy két hét alatt. Egy működő intézménynek az átszervezésére legalább három hónap szükséges. A rendeleteket vissza kell hozni esetlegesen. A rendeleteket meg kell hozni, de attól függetlenül a rendelethez tartozó bérek és dologi kiadások mind folynak ki a kezünkből. Én azt mondom, hogy a mai törvényi szabályozás szerint és a ma látható bevételek és a látható kiadások szerint a költségvetés elkészült, természetesen mód van és
lehetőség van rá, bármikor ezt a költségvetést módosítani, a módosítással csak akkor tudjuk, ha meghozzuk azokat a rendeleteket, amelyekben lehetőség van módosítani, és meghozzuk azokat a költségtakarékos intézkedéseket, ami az intézményekkel kapcsolatban van. Lehet, bármikor. -8Egyetlen egy dolgot figyelembe kell venni. Semmiféle konkrét javaslat, hogy hogyan csökkentsük ezt az ötvenmillió forintot, nem érkezett. Semmiféle konkrét javaslat. Minden kezdeményezés lesöpörve, törvényileg ezt a költségvetést kellett, hogy beterjesszük. Nincs más. Nekünk a törvényt be kell tartanunk. És felhívnám a Tisztelt Képviselő-testület figyelmét arra, erőteljesen, hogy amennyiben február 28-ig nem tudjuk beadni a költségvetést, itt nem lesz ÖNHIKI. Lehet beszélni sok mindenről, itt nem lesz pályázat. Nincs költségvetésünk, így nem lesz semmi. Megáll Balkány élete. Én nem akarok senkit fenyegetni, de tudomásul kell venni, hogy ma 50-54 millió forintot kapunk havonta normatívát, ez a normatíva március 1-jétől 27 millióra mehet le. Lehet, hogy nem lesz az embereknek bére. Lehet, hogy nem tudjuk kifizetni a villanyszámlát. Nem lesz pénzünk. Nem tudunk az ÖNHIKI-re pályázni. És felhívnám a figyelmet, hogy rendeletről van, nyolc igen szavazat kell hozzá. Ha nincs nyolc igen szavazat, nincs rendelet, marad tovább az átmeneti gazdálkodás minden veszélyeivel, minden buktatóival. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Mivel módosító indítvány nem érkezett, így az eredeti rendelet-tervezetet teszem fel szavazásra az időközben kiosztott módosított táblázattal. Aki a Balkány Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában című előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett nem fogadta el.
2/b.) napirendi pont: - Előterjesztés a Dél-Nyírségi SZOGOK 2009. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság, az Ügyrendi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a Bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.
Rácz Imre a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte az előterjesztést, azt elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. -9Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság is véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Dr. Paraicz Ervin Tamás a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte az előterjesztést. A határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2009. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában című határozattervezetben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 14 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2009.(II. 12.) számú határozata (Z1) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2009. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában A Képviselő-testület:
1.) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2009. évi költségvetését – mely jelen határozat 1. számú mellékletét képezi – megtárgyalta, az abban foglaltakat jóváhagyta és a Társulási Tanácsnak elfogadásra javasolja.
- 10 3.) számú napirend: - Előterjesztés az első lakáshoz jutók támogatásának helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a Bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a rendelet-tervezetet javasolja a képviselőtestületnek elfogadásra. Dr. Paraicz Ervin Tamás a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte a napirendet. Ami módosítást szerettünk volna, az benne van, a rendelet-tervezetet javasoljuk elfogadásra a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki az első lakáshoz jutók támogatásának helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása tárgyában című rendelet-tervezetben foglaltakkal egyetért, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 14 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
- 11 Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2009.(II. 12.) számú rendelete az első lakáshoz jutók támogatásának helyi szabályairól Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § A rendelet célja, hogy az arra rászoruló családok (személyek) első lakásszerzésének támogatása érdekében - az önkormányzat gazdasági lehetőségeivel összhangban – meghatározza a Balkány Város Önkormányzata által biztosított lakáscélú támogatás formáját, szervezetét, valamint a támogatásra való jogosultság feltételeit. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a Balkány város közigazgatási területén élő a) nagykorú magyar állampolgárokra b) életvitelszerűen Magyarországon tartózkodó és állandó lakóhellyel rendelkező uniós állampolgárokra, akik vállalják, hogy az otthonteremtést lakásvásárlással vagy építéssel megoldják. (2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Balkány város közigazgatási területén a) magántulajdonú lakóház építésére, b) új vagy használt lakás vásárlására. Értelmező rendelkezések 3. § (1) E rendelet alkalmazásában: a) Jövedelem: a személyi jövedelemadóról szóló törvényben jövedelemként meghatározott vagyoni érték (bevétel) munkavállalói járulékkal, személyi jövedelemadóval, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal, magánnyugdíjpénztári tagdíjjal valamint a
jövedelemadóról szóló törvényben elismert költségekkel csökkentett része, függetlenül attól, hogy adómentesnek vagy adókötelesnek minősül. Nem minősül jövedelemnek: a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a lakásfenntartási támogatás, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a nevelőszülők számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, - 12 az anyasági támogatás, valamint – a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj megállapítása kivételével – a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a rokkantsági járadék, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás. Az egyéni vállalkozók esetében az átlagjövedelmet az előző évi adóztatott tiszta ( nettó ) jövedelem alapján kell kiszámítani, de vélelmezni kell a mindenkori legkisebb munkabér összegét. Azon egyéni vállalkozók esetében, akik tevékenységüket a kérelem beadásának évében január 1. napjától kezdték folytatni, továbbá az egyéni gazdálkodók esetében a mindenkori legkisebb munkabér vélelmezett összegét kell figyelembe venni. b) Együttköltöző: a támogatást kérő és közeli hozzátartozója, valamint aki a támogatással érintett lakásba költözik. c) Közeli hozzátartozó: házastárs, az egyeneságbeli rokon, örökbefogadott-, a mostoha-, és nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha és nevelő szülő, valamint testvér. Hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a jegyes, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa. d) Házaspár: akik a kérelem benyújtása időpontjában házastársak. e) Egyedülálló: az a személy, aki hajadon, nőtlen, özvegy, elvált vagy a házastársától külön él, kivéve, ha élettársa van. f) Méltányolható a lakásigény: ha a lakás lakószobáinak a száma és a lakás építési (vásárlási) költsége a (1) és (2) bekezdésekben foglalt feltételeknek megfelel. (1) A lakásigény mértéke az igénylő és a vele együttköltöző családtagok (házastárs, élettárs, kiskorú gyermek, valamint a b) pontban - a jövedelmüktől függetlenül - meghatározott családtagok számától függően a következő: a) egy-két személy esetében: legalább egy és legfeljebb három lakószoba, b) három személy esetében: legalább másfél és legfeljebb három és fél lakószoba, c) négy személy esetében: legalább kettő és legfeljebb négy lakószoba. Minden további személy esetében fél lakószobával nő a lakásigény mértéke. Három vagy több gyermeket nevelő család esetében minden további személynél a lakásigény mértékének alsó határa fél lakószobával, de legfeljebb három lakószobáig nő, felső határa egy lakószobával nő. Kettő fél lakószobát egy lakószobaként kell figyelembe venni. (2) A (1) bekezdés alkalmazásánál: a) a fél lakószoba hasznos alapterülete a 6 négyzetmétert meghaladja, de nem haladja meg a 12 négyzetmétert, b) a lakószoba hasznos alapterülete meghaladja a 12 négyzetmétert, de - a meglévő, kialakult állapotot kivéve - legfeljebb 30 négyzetméter, amennyiben ennél nagyobb, úgy két szobaként kell számításba venni. Amennyiben a nappali szoba, az étkező és a konyha osztatlan közös térben van, és hasznos alapterületük együttesen meghaladja a 60 négyzetmétert, úgy - egy lakás esetén egy alkalommal - két szobaként kell figyelembe venni, c) a lakószoba legalább egy 2 méter széles - ajtó és ablak nélküli - falfelülettel rendelkezik.
(4) Méltányolható a lakásigény, ha a lakás telekárat nem tartalmazó építési költsége a 15.000.000,- (azaz tizenötmillió) forintot, lakásvásárlás esetén vételára a 10.000.000,- (azaz tízmillió)forintot nem haladja meg. - 13 (5) E rendelet alkalmazásában támogatható igénylő(k), aki(k) lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötése időpontjában, lakásépítés esetén az építési engedély jogerőre emelkedése napján 40. életévét nem töltötte(k) be. g) Lakás az olyan összefüggő helyiségcsoport, amely helyiségei, közművesztettsége, melegvíz-ellátása, fűtési módja alapján valamelyik komfortfokozatba (összkomfortos, komfortos, félkomfortos, komfortnélküli) sorolható. 1.Összkomfortos az a lakás , amely legalább a) 12 négyzetmétert meghaladó alapterületű lakószobával, főzőhelyiséggel,fürdőhelyiséggel és WC-vel, b) közművesítettséggel (villany- és vízellátással , szennyvízelvezetéssel), c) melegvízellátással (táv-, tömb-, egyedi központi, etage melegvíz ellátással,villanybojlerrel, gáz vízmelegítővel ) és d) központi fűtési móddal (táv-, tömb-, egyedi központi vagy etage) fűtéssel rendelkezik. 2.Komfortos az a lakás , amely legalább a) 12 négyzetmétert meghaladó alapterületű lakószobával, főzőhelyiséggel, fürdőhelyiséggel és WC-vel, b) közművesítettséggel , c) melegvíz-ellátással és d) egyedi fűtési móddal (szilárd- vagy olajtüzelésű kályhafűtéssel, elektromos hőtároló kályhával, gázfűtéssel ) rendelkezik. 3. Félkomfortos az a lakás, amely a komfortos lakás követelményeinek nem felel meg, de legalább a) 12 négyzetméter meghaladó alapterületű lakószobával és főzőhelyiséggel , továbbá WC-vel, b) közművesítettséggel (legalább villany- és vízellátással ) és egyedi fűtési móddal rendelkezik. 4. Komfort nélküli az a lakás , amely a félkomfortos lakás követelményeinek nem felel meg, de legalább a) 12 négyzetmétert meghaladó alapterületű lakószobával és főzőhelyiséggel, WC-használatával és b) egyedi fűtési móddal rendelkezik, valamint c) a vízvétel lehetősége biztosított. II. FEJEZET A TÁMOGATÁS FORMÁJA ÉS FELTÉTELEI 4. § A lakáscélú támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
- 14 A támogatásra jogosultak köre 5. §. (1) Balkány Város Képviselő-testülete a Balkány város közigazgatási területén lévő lakás vásárlásához, építéséhez támogatást nyújthat azoknak a személyeknek, akik a) házastársak, b) gyermeküket egyedül nevelő szülő(k), c) egyedülállók, d) és legalább 2 éve Balkány város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkeznek(tek), házastársak esetén legalább az egyikük. (2) Házastársak kizárólag együtt részesíthetők támogatásban. (3) Külföldi állampolgárok kizárólag akkor részesíthetők támogatásban, ha a) ingatlanszerzésükben állampolgárságukra tekintettel nincsenek korlátozva, és b) a magyar állampolgárság megszerzése iránti kérelmük elbírálása folyamatban van, kivéve, ha a házastársak egyike magyar állampolgár. (4) A támogatás akkor adható, ha a.) az eladó és a vevő a Ptk. 685.§ b.) pontja szerint nem minősülnek hozzátartozóknak, (Ptk.685.§ b.) pontja Közeli hozzátartozók: házastárs, az egyeneságbeli rokon, örökbefogadott-, a mostoha-, és nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha és nevelő szülő, valamint testvér. Hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a jegyes, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa.) 6. § Vissza nem térítendő támogatás annak az igénylőnek nyújtható, akinek háztartásában az egy főre eső havi nettó jövedelem összege nem haladja meg a kérelem benyújtásának idején érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300%-át. A támogatást kizáró okok 7. § (1) A lakás építéséhez, vásárlásához nem adható támogatás, ha a) a megvásárolni, építeni kívánt lakás szobaszáma meghaladja a méltányolható lakásigény felső határát.
b) a kérelmező vagy vele együttköltöző személy korábban bármely önkormányzattól lakáscélú támogatásban részesült, c) lakásépítés esetén a kérelmező a kérelem benyújtásakor lakás használatbavételi engedéllyel rendelkezik, vagy azt a kérelem elbírálásig megszerzi, d) nem felel meg a 6. §-ban meghatározott feltételeknek, - 15 e) az igénylőnek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének, valamint vele együttköltöző családtagjainak 1. lakástulajdona van, vagy korábban volt, 2. állandó lakáshasználati joga van, 3. lakóingatlanon haszonélvezeti joga van, vagy korábban volt, 4. önkormányzati tulajdonban lévő, illetőleg szolgálati vagy munkakörhöz kötött lakásra bérleti jogviszonya van, kivéve, ha arról írásban érvényesen lemondott és a bérbeadó azt írásban elfogadta, 5. akinek a tulajdonában 1.000.000.- Ft. ( azaz egymillió forint ) értéket meghaladó személygépkocsi vagy vagyontárgy van. f) nem a teljes lakást, hanem annak meghatározott tulajdoni hányadát kívánja adásvétel útján megszerezni, kivéve, ha a megvásárolandó lakásnak résztulajdonosa és az adásvétel a teljes tulajdoni hányad megszerzésére irányul, g) ha a kérelmező vásárlás esetén nem rendelkezik ügyvéd által ellenjegyzett adásvételi szerződéssel, h) ha a kérelmező építés esetén nem rendelkezik jogerős építési engedéllyel i) ha lakásépítés esetén a lakás építési költsége a 15.000.000,- (azaz tizenötmillió) forintot, lakásvásárlás esetén vételára a 10.000.000,- (azaz tízmillió) forintot meghaladja j) ha az adásvételi szerződés keltétől vagy az építési engedély jogerőre emelkedésétől számítva 1 év eltelt. (2) Az (1) bekezdés e) pontjában foglaltaktól eltérően támogatás nyújtható, ha az igénylőnek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének, valamint vele együttköltöző családtagjának a) a tulajdonában lévő lakása lebontását a jegyző elrendelte vagy engedélyezte, vagy b) együttesen legfeljebb 50%-os tulajdoni hányada van egy olyan haszonélvezeti joggal terhelten örökölt lakásban, amelyben a haszonélvező lakik. A támogatás mértéke
8. § A lakáscélú vissza nem térítendő támogatás mértéke: a) lakásépítés esetén : 200.000.-( azaz kettőszázezer)Ft b) új vagy használt lakás vásárlása esetén :az adásvételi szerződésben szereplő vételár 20 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 200.000.- (azaz kettőszázezer)Ft.
- 16 IV. FEJEZET A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELBÍRÁLÁSA, A TÁMOGATÁS ÖSSZEGÉNEK KIFIZETÉSE 9. § (1) Lakáscélú támogatási kérelmet a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Csoportjánál (továbbiakban: hivatali szervezet) az erre a célra rendszeresített 1. számú melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével lehet benyújtani, az ingatlanról kiállított 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap másolat és havi jövedelemigazolások benyújtásával. (2) A hivatali szervezet az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványon beadott kérelmet nyilvántartásba veszi, majd a kérelemben foglaltak ellenőrzése, a szükséges további adatok beszerzése után a Jóléti, Oktatási és Sport Bizottság elé terjeszti véleményezés céljából. A Képviselő-testület a Bizottság véleménye alapján a soron következő vagy azt követő testületi ülésen dönt. A döntés előkészítése és végrehajtása körébe tartozó feladatokat a hivatali szervezet és a Jóléti, Oktatási és Sport Bizottság látja el. (3) A Képviselő-testület a Jóléti, Oktatási és Sport Bizottság előterjesztése alapján határozattal dönt a) a támogatás összegéről, b) a támogatási kérelem elutasításáról. (4) Lakáscélú támogatás elutasítására a rendelet 7. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállása esetén kerülhet sor. A támogatás elutasítását tartalmazó határozat ellen jogorvoslattal a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bírósághoz lehet fordulni. (5) A támogatás rendelet szerinti felhasználását a támogatásban részesített(ek) vásárlás esetén a tulajdoni lap, építés esetén a használatbavételi engedély 3 éven belüli bemutatásával kötelesek igazolni. 10. § A vissza nem térítendő támogatás összege a Polgármesteri Hivatal házipénztárában készpénzben, a jogosult kezéhez történő teljesítéssel kerül kifizetésre. A kifizetésre a határozat jogosult általi kézhezvételétől számított 15 napon belül kerül sor. V. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
11. § (1) Jelen rendelet 2009. március 1-jén lép hatályba. - 17 (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a lakáscélú önkormányzati támogatásokról szóló 10/2002. (XI. 28.) és az 5/2002. (VI. 25.) rendeletekkel módosított 3/2002. (V. 21.), valamint a lakáscélú önkormányzati támogatásokról szóló 6/2002. (VIII. 29.) rendelet.
Balkány, 2009.…………….
Pálosi László polgármester
Karóczkai Istvánné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján 2009………………… Balkány, 2009………………………
Karóczaki Istvánné jegyző
- 18 1. sz. melléklet a 4/2009.(II. 12.) rendelethez KÉRELEM Első lakáshoz jutók támogatásához Kérelmező
Kérelmező HÁZASTÁRSA/ÉLETTÁRSA
VAN / NINCS TÍPUSA:……………………. ÉVJÁRATA:………………… ÉRTÉKE:…………………..FT
VAN / NINCS TÍPUSA:……………………. ÉVJÁRATA:………………… ÉRTÉKE:…………………..FT
NEVE SZÜLETÉSI NEVE ANYJA NEVE SZÜLETÉSI HELYE, IDEJE LAKÓHELYE MIKORTÓL: TARTÓZKODÁSI HELYE HAVI NETTÓ JÖVEDELME TULAJDONÁBAN LÉVŐ GÉPJÁRMŰ (MELLÉKELNI KELL A GÉPJÁRMŰ JELENLEGI FORGALMI ÉRTÉKÉNEK IGAZOLÁSÁT) MIHEZ KÉRI A TÁMOGATÁST? JOGERŐS ÉPÍTÉSI ENGEDÉLY SZÁMA, KELTE VAGY ADÁSVÉTELI SZERZŐDÉS KELTE
LAKÁS NAGYSÁGA EGY FŐRE JUTÓ NETTÓ JÖVEDELEM1 LAKÁS KOMFORT FOKOZATA EGYÉB KÖZLEMÉNYEK
ÉPÍTÉS
/ VÁSÁRLÁS
……………………………………………………. 1 SZOBA 3SZOBA
1,5 SZOBA 3,5 SZOBA
2 SZOBA 2,5 SZOBA …………………SZOBA
…………………………………….FT/HÓ AZAZ……………………………………………………FORINT ÖSSZKOMFORTOS FÉLKOMFORTOS
KOMFORTOS KOMFORT NÉLKÜLI
…………………………………………………………………… …………………………………………………………………….
BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE
Balkány, 2009…………………………………………….. ………………………………………………… Kérelmező aláírása
1
Polgármesteri Hivatal ügyintézője tölti ki.
……………………………………………… Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁTARTÁSBAN ÉLŐ
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
VAN / NINCS TÍPUSA:…………………. ÉVJÁRATA:……………… ÉRTÉKE:………………….. FT
NEVE SZÜLETÉSI NEVE ANYJA NEVE SZÜLETÉSI HELYE, IDEJE LAKÓHELYE MIKORTÓL: TARTÓZKODÁ SI HELYE HAVI NETTÓ JÖVEDELME TULAJDONÁBAN LÉVŐ GÉPJÁRMŰ (MELLÉKELNI KELL A GÉPJÁRMŰ JELENLEGI FORGALMI ÉRTÉKÉNEK IGAZOLÁSÁT)
NEVE SZÜLETÉSI NEVE ANYJA NEVE SZÜLETÉSI HELYE, IDEJE LAKÓHELYE MIKORTÓL: TARTÓZKODÁ SI HELYE HAVI NETTÓ JÖVEDELME TULAJDONÁBAN LÉVŐ GÉPJÁRMŰ (MELLÉKELNI KELL A GÉPJÁRMŰ JELENLEGI FORGALMI ÉRTÉKÉNEK IGAZOLÁSÁT)
Balkány, 2009…………………………………………….. ………………………………………………… Kérelmező aláírása
……………………………………………… Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
- 20 N Y I L A T K O Z AT O K 1. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a kérelem tárgyát képező lakáson kívül, sem országhatáron kívül, sem országhatáron belül más lakástulajdonnal nem rendelkezem, és a közös háztartásban élő családtagok sem rendelkeznek azzal. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
2. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy sem nekem, sem a családtagoknak állandó lakáshasználati, illetve lakásbérleti joga nincs. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …………………………………………… … … Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
3. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy sem nekem, sem a családtagoknak nincs a tulajdonában 1.000.000,-Ft azaz egymillió forint értéket meghaladó személygépkocsi vagy vagyontárgy. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
4. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a közös háztartásban élők közül …. főnek nincs őstermelői igazolványa. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
5. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy családommal Balkányban kívánok letelepedni. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
6. Tudomásul veszem, hogy ha a nyilatkozatokban foglaltak nem felelnek meg a valóságnak és a pénzügyi elévülési időn belül kiderül, akkor a felvett támogatás összegét a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével kell visszafizetni. Balkány,……………………………. ……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
Balkány,……………………………….
……………………………………………… …
…………………………………………… …
Kérelmező aláírása
Kérelmező házastársának/élettársának aláírása
- 21 -
4/a.) számú napirend: - Előterjesztés címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Aki a címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal egyetért, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 14 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2009.(II. 12.) számú határozata (L8) címzetes igazgatói cím adományozása tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben című 138/1992.(X.08) Korm. rendelet 5. § (19) bekezdése alapján Réti
Gábornénak sz.: Palugyai Anna (szül.: 1950.04.21.; lakcíme: 4233 Balkány, Ady Endre u. 22.) címzetes igazgatói címet adományoz.
- 22 4/b.) számú napirend:- Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a Bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet. Mind a három pályázatot jónak találja, ifj. Oláh János pályázatát javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Dr. Paraicz Ervin Tamás a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte a napirendet. Mind a három pályázó pályázatát jónak találta. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Demendi László képviselő: A pályázókhoz szeretnék kérdést föltenni. Mindenkihez ugyanazt a kérdést. A pályázó mit tenne, vagy mit lát szükségesnek a tekintetben, hogy az iskola és a szülők közötti együttműködés a jövőben javuljon? Hogyan látja, - mert a pályázatokból egyértelműen kiderült ugye, hogy az elmúlt években a gyereklétszám hogyan alakult – de a pályázat időtartama alatt, az elkövetkezendő öt évben hogyan látja alakulni a gyermeklétszámot, a tanulói létszámot? És egy harmadik, rövidke kérdés, hogy a szakiskolai oktatással a pályázó, amennyiben ő lesz az igazgató, akkor mit kezdene? Ifj. Oláh János pályázó: Menjünk sorban. Iskola és szülő kapcsolatáról. Nagyon fontos egy iskolánál, hogy a szülőkkel jó kapcsolat legyen. Ez a meglátásom, hiszen csak a szülőkkel együttműködve lehet a nevelési-oktatási feladatainkat maradéktalanul elvégezni. Ennek érdekében én gyakoribbá tenném a családlátogatásoknak a számát, hiszen ha a hegy nem megy Mohamedhez, akkor Mohamed megy a hegyhez alapon, ha ő nem jön el a szülői értekezletre, nem tud vele az osztályfőnök, illetve a szaktanár megfelelő módon kapcsolatot tartani, akkor eredménytelen
lesz a munkája. Ennek érdekében én elengedhetetlenül szükségesnek tartom, hogy akkor a családlátogatások száma növekedjen, és a pedagógusok keressék fel a családokat. Régebben, pedagógus pályám ideje alatt, még kezdő koromban gyakrabbak voltak ezek a családlátogatások. Van olyan pedagóguskollégám, aki ezt manapság is gyakran műveli úgymond. Ha problémát lát a gyerekkel, akkor felveszi a kapcsolatot a családdal, hiszen - 23 meggyőződésem, hogy ez a probléma kezelésében és megoldásában mindenképpen segítség lehet. Tehát, a szülőnek partnernek kell lenni a pedagógussal, csak így lehet eredményes az oktató-nevelő munka. A másik kérdés volt a gyereklétszám problematikája. Ez valóban kritikus, ismerve a demográfiai helyzetet. Gyakorlatilag majdnem ugyanezeket kérdezte reggel tőlünk az Ügyrendi Bizottság. Tehát, ott is ugyanezt mondtam, hogy most, per pillanat gyereket előteremteni nem tudunk. Tehát, az a gyereklétszám, aki megvan itt a településen, az van adva, azzal lehet kalkulálni. Tehetünk lépéseket annak érdekében, hogy más településekről, vagy máshonnan jöjjenek ide gyerekek, mint ahogy ezt Biri példája is mutatta, hiszen egy évig tagintézménye volt a Szabolcs Vezér Oktatási Központnak. Ez egyfajta megoldást jelentett úgymond a gyereklétszámra, de ez sem az igazi megoldás, mert ugye felbomlott ez a társulás. Viszont az tény, hogy ennek eredményeként Biriből nagyon sok gyerek maradt a balkányi iskolában. Viszonylag elenyésző a Biriben maradottak száma, és az sem túl sok, aki Szakolyba jár át jelenleg. És én úgy gondolom, hogy a Biriben maradottak, illetve a Szakolyba átjárók is előbb-utóbb, én legalábbis úgy szeretném, vagy úgy gondolom, hogy Balkányba fognak járni, hiszen ez lesz számukra a praktikusabb. Pláne, hogyha olyan intézkedéseket vezetünk be, amelyek úgymond vonzóbbá tehetik a mi iskolánkat a környező településeken élő szülők szempontjából. Ha kedvezőbbnek találják, azt fogják látni, hogy itt jobb a nyelvoktatás, jobb az informatikaoktatás, jobb a drámapedagógia, van zeneoktatás, van táncoktatás és még esetleg tagozatok indításában is gondolkodhatunk, ezekkel az intézkedésekkel úgymond vonzóbbá lehet tenni a mi iskolánkat és így nem egyik napról a másikra. De el lehet érni azt, hogy növekedjen a gyereklétszám, mert ez a jelenlegi társadalmi helyzetben nem túl rózsás, és nem igen sokan vállalnak több gyereket a településünkön sem, és a születések száma sem ezt jelzi előre a jövőre, hogy itt annyira meg fog növekedni a gyereklétszám, hogy a szép nagy iskolánkat teljesen megtöltsék. A harmadik kérdés pedig a szakiskolai oktatás volt. Érintőlegesen én erre kitértem a pályázatomban is, én fontosnak tartanám a szakiskolai képzésnek a működtetését, és sajnálom, hogy olyan kevés jelentkező volt az elmúlt esztendőben, hogy a 9. és 10. évfolyamon ezt most ideiglenesen szüneteltetni kell úgymond. Mert pont ez a 9. és 10. évfolyam lenne az, ahol nekünk meg volnának rá a lehetőségeink, személyi feltételek, hogy ezt a bizonyos 9. és 10. osztályt képezzük, amíg a szakmai gyakorlatok ideje el nem érkezik. A szakmai gyakorlatok tekintetében pedig a TISZK-nek látnám a jelentőségét, hiszen köztudott, hogy Balkány Önkormányzata alapító tagja a Nyírség TISZK-nek, és így mint alapító tagok, szerintem el tudnánk azt érni, hogy a szakiskolai oktatásunkat valamilyen úton-módon bővítsük és felfejlesszük. Illetve a TISZKkel való együttműködésünk kapcsán, úgymond ha esetleg feleslegessé válna a pedagógus munkaerő, akkor valamiféle képzésekkel ezt meg tudnánk oldani, hiszen a TISZK-nek is érdeke és feladata is, hogy a felnőttképzésbe esetlegesen bekapcsolódjon, illetve ez a munkanélküliek képzése a másik, amiben szintén lehetőségek vannak. Tehát, a szakiskolával kapcsolatban én ezt mindenképpen fejlesztendő területnek tartom. Köszönöm szépen. Sajtosné Zemanek Erika pályázó: Most már nehéz bármit is mondani. A szülőkkel kapcsolatban én egy kicsit másképp gondolkodom. A családlátogatás kétoldalú dolog. Sokszor nehéz helyzetbe állítjuk a családokat, amikor a pedagógus váratlanul családlátogatásra elment. Sokszor nem is a valóságot látta. A mai világban már nem igazán szeretik az emberek a váratlan vendégeket.
Ez picit az én magánvéleményem. Én sokkal inkább abban gondolkodtam, amit leírtam a pályázatomban is, hogy a szülőknek kellene olyan programokat kínálni, amelyért érdemes bejönni az iskolába. Valahol már el is indult. Vannak olyan családok, ahol a szülők munkában sem állnak, munkanélküliek, depressziósakká válnak a családok. Az iskolának vannak szakemberei, fel tudja vállalni, és mindenféleképpen szülői fórumokat, ahol valamilyen - 24 formában pszichológussal, mentálhigiénéssel, képzett pedagógusokkal nagyon szépen meg lehet ezeket már szervezni. A Minőségbiztosítási Rendszer. Részletesen írtam erről a pályázatomban. Szerintem az egyik alap, hogy jól működjön az iskolánk. És a szülők partnersége nem kérdés, és nagyon-nagyon alaposan fel kell mérni, hogy mit várnak el az iskolától. Már akkor, ha visszajelzésként megkapjuk a válaszukat, már jobban bejönnek az iskolába. Reagálni minden egyes felvetésükre, gondolok itt arra, hogy az internetet is fel lehetne már a mai világban erre használni erre a kapcsolatra, a régi, hagyományos formákat is megtartva, vitafórumokat, elég sok program van. A másik pedig a szórakozási lehetőségek. Olyan dolgokat lehetne szervezni, amikor azt mondjuk, hogy hozd el anyukádat vagy apukádat vagy a családodat. Igazából most csak a bálok vannak, ahová a szülő eljön, de sporttevékenységbe, nagyon sok mindenbe be lehet őket vonni. Én valahogy így képzelem. Kevésnek tartom csak a családlátogatást. Nem csak a szülőkkel fontos a kapcsolattartás, hanem a különböző szervezetekkel, én most gondolok itt a Cigány Önkormányzatra vagy a SZOGOK-ra, és akkor több helyről is információnk lenne a gyerekekről. Nem szeretném tovább húzni a szót. A másik kérdés volt a tanulói létszám. Ezt délelőtt elég alaposan kibeszéltük. A pályázatomban elég alaposan leírtam. Kínálatbővítés. Én abban látom a megoldást, hogy a környező településekről csábítunk ide gyerekeket. Másrészt, én is úgy látom, hogy egyre rosszabb lesz a helyzet. Az iskolákkal is kellene együttműködni, és akkor úgy leülni velük, partnerként, és megbeszélni azt, hogy mit tudnánk csinálni, hogy az ő iskolájuk is jól járjon, a mi intézményünk is jól járjon. Számomra ez felfoghatatlan, hogy miért mennek Szakolyba, mikor rajtunk keresztül mennek. A szakiskolával kapcsolatban pedig, hát egyértelmű. Nagyon nagy hangsúlyt szeretnék fektetni a szakiskolára, mert ebben látnám a menekülési útvonalat a kínálat bővítésével. Fel kell mérni alaposan a helyzetet, mire van igény. És egyértelműen el kell adni magunkat, az iskolát, ami beérik egy-két éven belül. Köszönöm szépen. Szabó Gusztáv pályázó: Nekem már nem maradt semmi, csak az ismétlés, hiszen a szülő és az iskola közötti együttműködés lehetőségét az előttem szóló két pályázó teljesen kimerítette. Én is inkább azon vagyok, hogy inkább a közös programokra hívnám el a szülőket. Nem csak ezért, hanem azért is, hogy ismerjék meg az iskolánkat. Van egy szűk réteg, aki ismeri az iskolát, az iskola munkáját, de sajnos a többségük nem. Na, mos nyilvánvaló, hogy ez egy stressz-oldó is, amikor a szülők a saját gyerekeikkel részt vehetnek különböző rendezvényeken. Mert ugye ez a mai gazdasági helyzet egy elég komoly stressz-helyzetet teremtett. Ugyanakkor fontos a családlátogatás. A jelenlegi gyakorlat az, hogyha a gyerekkel probléma van, akkor az iskola illetékesével, a SZOGOK képviselőjével, és az illetékes képviselőkkel kimegyünk családot látogatni. A tanulói létszám alakulása. Az már elhangzott, hogy vonzóbbá szeretnénk tenni az iskolát mindannyian, és olyan képzéseket, illetve tanórán kívüli foglalkozásokat bevezetni, amelyek vonzóvá teszik a környező települések tanulói számára. Én azt hiszem, hogy ma abban a szerencsés helyzetben vagyunk, hogy az iskolának jó hírét viszik haza a birisi gyerekeink, és ugyancsak a más településről járó gyerekeink is. Jelenleg Biriből 52 gyerek jár hozzánk, néhányan Geszterédről, Szakolyból. Amikor elkezdődött a tanév, egymás után jöttek Biriből a szülők, hogy ide szeretnék járatni a gyerekeiket. És ez minden bizonnyal, hogyha ezt a színvonalat tudjuk biztosítani, akkor valószínűleg jövőre a létszám növekedik. A
szakiskolával kapcsolatban. Egyértelmű, hogy a 9. és 10. évfolyamnak látom a lehetőségét. Ahogy János is elmondta, a humán erőforrás a rendelkezésünkre áll. Sajnos be kell vallani, hogy a szakképző évfolyamokon nem tudunk jelenleg olyan tárgyi feltételt biztosítani, amellyel vonzóvá tudjuk tenni a szakképzést. Amennyiben a szakképzés irányvonalán tudunk változtatni, a település igénye megjelenik, akkor van szakképző évfolyamoknak is - 25 létjogosultsága, de sajnos az, hogy jelenleg egy évfolyamon hét gyereket elvigyünk Baktalórántházára hetente egyszer gyakorlatra, addig ez, én úgy gondolom, hogy igen nagy megterhelést jelentene az önkormányzat számára. Amennyiben kialakul az, hogy milyen szakmákat tudunk képezni, akkor minden bizonnyal lesz lehetőség ebből a palástból valamit kihozni, és ezt nekünk ki kell használni. Pálosi László polgármester: Van-e ezzel kapcsolatosan valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? Győri István képviselő: Azt szeretném kérni a képviselő-testülettől, hogy név szerint és névsor szerint szavazzunk a napirenddel kapcsolatban. Köszönöm szépen. Demendi László képviselő: Én azt gondolom, hogy a város életében az iskola sokkal fontosabb nem csak alakilag, hanem tartalmilag is. Mielőtt az igazgatói pályázat ügyét szavazással lezárjuk, én mind a három pályázatot megismerve, azt mondom, hogy nagyon jó pályázatokkal találkozhattunk. Mind a három esetben el lehet mondani. Olyan gondolatok jelentek meg a pályázatokban, amelyek alkalmasak lehetnek vezetői elgondolásként arra, hogy az elkövetkezendő öt év összes kihívását igyekezzen kezelni valamilyen módon. Nyilván megvannak a különbségek. Abban látok csak árnyalatbeli különbséget, megfogalmazásbeli különbségek vannak csak. Irányultságát tekintve, mind a három pályázó tartalmilag is jól látja a helyzetet. Én nem minősíteni akarom, nyilván én kevésbé értek hozzá, mert nagyon sok érdekes dolog előkerült a pályázatokból. Csak egyet emlékezetből, a menedzser szintű vezetői munkát és tapasztalatot előtérbe helyező iskolaigazgató munkát. Bárki is lesz a szavazás eredményeképpen az igazgató, én azt kérem a pályázóktól, nyilván ismerik egymás pályázatát, feltételezem, de egymás munkáját biztosan, - nagyon hasznos gondolatok vannak ebben, - bárki legyen az igazgató, ezeket a gondolatokat az igazgatói munkájában használja fel. Támaszkodjon ezekre a pályázatokra, és a pályázókra, mert én úgy remélem, hogy a balkányi iskolának városkörzeti és kistérségben kinyíló lehetőségei akkor lesznek meg, hogyha a felálló új vezetés kellőképpen támaszkodik egymásra, és egymást erősítik a pályázók, nem pedig egymást gyengítik. Köszönöm szépen. Pálosi László polgármester: Én abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy minden bizottsági ülést végig ültem, minden bizottsági ülésen részt vettem, és ugyanezeket a gondolatokat elfogadtam és elfogadom. Minden bizottsági ülésen elmondtam, hogy én mindenképpen azt szeretném, ha itt ma döntés születne, és az iskolának lenne igazgatója, bárki is legyen az. Természetesen az lesz az iskolaigazgató ma, aki legalább nyolc igen szavazatot kap.
Dr. Paraicz Ervin Tamás képviselő: Azt hiszem, mindannyiunknak ugyanaz a véleménye, és teljesen egyértelmű, hogy három olyan pályázóval van most dolgunk, akik már letettek egyet s mást az asztalra. Az, hogy mind a három pályázó alkalmas és nagyszerű pedagógus, az nekem teljesen egyértelmű volt, de - 26 szerintem mindannyiunknak. Oláh János több mint tíz éve vezeti kint nagyon jól a kinti, tanyasi iskolát, nagyon jó hangulatban. Sokszor gondolkoztam én, saját magam példáján is azon, hogy az önkormányzati választásnál a választási szavazatok száma ugye nem arról szól, hogy valaki jó tanár vagy jó orvos-e, de csak az volt a véleményem, hogy mindenképpen tükrözi. Tehát, nekem ez valamiféle biztatás volt, hogy nem csinálom rosszul a dolgokat. A szakmáján keresztül ismerik az embert. Ezt azért mondom, mert a legutóbbi választásnál is a második legtöbb szavazatot kapta Oláh János. Ez mindenképpen azt jelzi, hogy a szülők, a tanári kar szavazásánál pedig azt jelzi, hogy a tanárok között sem népszerűtlen. Sajtosné Erika pedig, ugye sok tanár van, az ember csak hírből ismeri őket. Én szerencsésebb helyzetben vagyok, a gyermekeim osztályfőnöke, ennek kapcsán évek óta egy fantasztikus pedagógust ismertünk meg a személyében. A pályázata is nekem személy szerint szintén nagyon tetszett. Szintén csak jót mondhatok róla. Szabó Gusztáv Igazgató-helyettes Úrral kevesebb kapcsolatom van, kevesebbet tudok róla, de annak idején, amikor ott laktunk az iskola szolgálati lakásában, akkor elég sokat találkoztunk. Szintén, az volt a benyomásom, hogy nagyszerű ember, szakmáját nagyon tudó pedagógus. Azért mondtam el mindezt, hogy bennem bizonyos szempontból egy rossz érzés van, hogy hármójuk közül csak az egyik nyerhet. Mindenképpen választani kell. Nagyon fogom sajnálni a másik kettőt. Bizonyos szempontból én jobban éreztem volna magam, ha három vadidegen ember közül kell választani. Sajnálom, hogy hozzánk közel álló emberek közül egyet kell kiválasztani. A pályázata mind a három pályázónak jó volt. Felmerült itt a meghallgatások során, hogy vannak különbségek, ez természetes, hiszen az egyikük tizenvalahány éve igazgató, más szempontból látja, a másik igazgató-helyettes. Sajtosné Erika gyakorló pedagógusi szemszögből látja és képzeli el az iskola jövőjét. Nem csak három különböző ember, hanem három különböző pozícióban lévő emberről is van szó. Meglátjuk mi lesz. Oláh János pályázó: Én megköszönöm az előttem szólóknak a pályázató-társaim nevében is a kifejtett jó véleményüket a pályázatunkról, és egyetértek mind a két hozzászólóval. Demendi Képviselő Úrral is egyetértek, abban különösen, hogy nekünk mindenképpen együtt kell működnünk ahhoz, hogy előbbre vigyük az iskola szekerét. Röviden csak ennyit kívántam szólni, illetve még szavazás előtt szeretném bejelenteni érintettségemet és szavazni kívánok. Köszönöm szépen. Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: A szavazás menete, „A”, „B” és „C” határozat-tervezet szerint mennénk végig. Szavazásra teszem fel az „A” határozat-tervezetet. Aki egyetért azzal, hogy a képviselő-testület Oláh János pályázót bízza meg 2009. február 16. napjától 2014. július 31. napjáig terjedő
időtartamra a balkányi Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói feladatainak ellátásával; havi illetményét 312.200.- Ft-ban állapítsa meg; kérje fel a polgármestert az adminisztratív feladatok elvégzésére; felelős: polgármester; határidő: 2009. február 16., az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. - 27 A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett nem fogadta el. Pálosi László polgármester: Szavazásra teszem fel az „B” határozat-tervezetet. Aki egyetért azzal, hogy a képviselőtestület Sajtosné Zemanek Erika pályázót bízza meg 2009. február 16. napjától 2014. július 31. napjáig terjedő időtartamra a balkányi Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói feladatainak ellátásával; havi illetményét 216.000.- Ft-ban állapítsa meg; kérje fel a polgármestert az adminisztratív feladatok elvégzésére; felelős: polgármester; határidő: 2009. február 16., az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett nem fogadta el. Pálosi László polgármester: Szavazásra teszem fel az „C” határozat-tervezetet. Aki egyetért azzal, hogy a képviselőtestület Szabó Gusztáv pályázót bízza meg 2009. február 16. napjától 2014. július 31. napjáig terjedő időtartamra a balkányi Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói feladatainak ellátásával; havi illetményét 297.700.- Ft-ban állapítsa meg; kérje fel a polgármestert az adminisztratív feladatok elvégzésére; felelős: polgármester; határidő: 2009. február 16., az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 11 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2009.(II. 12.) számú határozata (L8) a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) Szabó Gusztáv pályázót (sz.: Tarpa, 1956.09.03.; an.: Szűcs Borbála; lakcím: 4320 Nagykálló, Bercsényi u. 28.) 2009. február 16. napjától 2014. július 31. napjáig terjedő időtartamra megbízza a balkányi Szabolcs Vezér Oktatási Központ (4233 Balkány, Kossuth u. 5.) igazgatói feladatainak ellátásával. 2.) havi illetményét 297.700.- Ft-ban (azaz kettőszázkilencvenhétezer-hétszáz forintban) állapítja meg.
3.) felkéri a polgármestert az adminisztratív feladatok elvégzésére. Felelős: polgármester Határidő: 2009. február 16. - 28 Pálosi László polgármester: Gratulálok a pályázónak! Megadom a szót. Szabó Gusztáv pályázó: Szeretném megköszönni a bizalmukat, és remélem, hogy a képviselő-testület megelégedésére fog működni a Szabolcs Vezér Oktatási Központ és tagintézménye. Én biztos, hogy minden erőmmel és tudásommal azon leszek hogy egy színvonalas és egyre színvonalasabb iskola működjön városunkban.
5.) számú napirend: - Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: Dankó Zsuzsa intézményvezető és az oktatási intézmények vezetői (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a Bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Győri István az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság véleményezte a napirendet, a tájékoztatóban foglaltakat javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Dr. Paraicz Ervin Tamás a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte a napirendet, a tájékoztatót javasolja tudomásul venni a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Tisztelettel tájékoztatom arról a képviselő-testületet, hogy a tegnapi nap a Megyei Közgyűlés Elnökével tárgyaltam és nagy valószínűséggel a március 15-i megyei ünnepség itt, Balkányban lesz. Csatlakozik hozzánk a Megye, a Megyei Önkormányzat és együtt fogjuk megünnepelni március 15-ét. Ennek az előkészítése folyamatban van. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester:
Aki a szóbeli tájékoztatással együtt a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában című előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.
- 29 -
A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 14 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2009.(II. 12.) számú határozata (Z1) a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában A Képviselő-testület: 1.) megismerte a március 15-i ünnepi rendezvény programtervezetét, azt a jelen határozat 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyta.
6.) számú napirend: - Egyebek - Előterjesztés a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: Előterjesztés a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában. A napirendet a Pénzügyi Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Rácz Ime a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság véleményezte az előterjesztést. Két pontban határozta meg az álláspontját. Javasolja a képviselő-testületnek kinyilatkozni, hogy a MÁV Vagyonkezelő Zrt. által a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra (kivett vasúti őrház) meghirdetett árverésen részt kíván venni. Javasolja felhatalmazni a Pénzügyi Bizottságot, tegyen javaslatot a licitár meghatározására, melyet kettő millió forintban javasol megállapítani. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése, hozzászólása, javaslata?
- 30 Rácz Imre képviselő: Azt hiszem, hogy ez a kérdés egy nagyobb horderejű kérdés annál, minthogy itt feltartsuk a kezünket, és megszavazzuk ezt a kétmillió forintot vagy ellene szavazzunk. Ez a 2003-as évben kezdődött a vasútállomás kérdése. Csak azért mondom el, mert 30.000.- Ft-ért az önkormányzaté lehetett volna, ha nem lenne itt Balkányban egy ilyen önző, mindent magának akaró volt Polgármester Asszony. 2003-ban Nagykállóban, amikor a benzinkutat átépítették, akkor a buszállomást is fel akarták ott számolni, és Papp István képviselő-társam azzal keresett meg, hogy a Volánnál őt azzal megkeresték, hogy nem tud-e a buszsofőröknek pihenőt ajánlani akár Balkányban is, ahol kivennék a pihenőidőt. Akkor felkerestük közösen a Polgármester Asszonyt, és elmondtuk, hogy milyen lehetőség lenne, és erre mi a felszámolás alatt lévő balkányi fatelepet ajánlanánk és a vasútállomás környékét. Akkor volt a vasútnak a megszüntetése. Jó lenne ott egy piacot létesíteni azon a környéken, a vasútállomást pedig felhasználnák pihenőnek. Ekkor a Polgármester Asszony nagyon örült a felvetésnek, mondta, hogy kb. két hét múlva térjünk vissza erre az ügyre. Két hét múlva, amikor megint elmentünk, akkor nagy örömmel mondta, hogy beszélt az Építész Asszonnyal, és ezt a területet, úgynevezett VT jelű Szabályozási Terven úgy tüntette fel, és ezek a VT jelű területek sajátos használatú településközponti vegyes területek. Ez azt jelentené, hogy itt a hármas pontban pirossal megjegyezve, hogy a településközponti vegyes területen belül kivételesen sem helyezhető el a nem zavaró hatású egyéb gazdasági építmények és termelő kertészeti építmények. Úgyhogy még ő hangsúlyozta ki, hogy oda még olyan épületet sem lehet építeni, amelyik a lakosságot nem zavarná. És a 6.) pontba meg betette, hogy saját intézményi övezet, mely buszpályaudvar és városi piac létesítésére használható fel egységes beépítési terv alapján. Úgyhogy nagyon örültünk neki, és tényleg eleget tett a szavának, amit nekünk megígért, és vártuk, hogy mikor lesz majd ott buszpályaudvar. Ez alatt az idő alatt, mindenki emlékszik rá, akarta, hogy a vásártéren Ipari Park létesüljön. Mikor ezzel az ötlettel megkerestük, már abbahagyta az Ipari Park építést, úgy gondolta, hogy nincs szüksége arra, mert ő már nem ott fog telephelyet létesíteni, hanem elköltözik ide, és attól kezdve mindent megtett azért, hogy ez a Balkányi Önkormányzat tulajdonában ne legyen. És megrendelte ugyan 2003-ban a rendezési tervet 6.250.000.- Ft + Áfa-ért, 7.500 ezer forintért, és ki is fizetett 2003-ban 2.136 ezer forintot, 2004-ben 2.114 ezret, és 2005-ben 3.250 ezer forintot, ami a mai napig nem készült el. Ez szerintem azt jelzi, hogy neki minden ismeretségét be kellett vetni abba is, hogy ez a Rendezési Terv ne emelkedjen jogerőre, mert akkor ő építési engedélyt nem kaphatott volna, valamint most plusz a Polgármester Úr megrendelte ennek a befejezését, és ez plusz 960 ezer forintba kerül az önkormányzatnak. Ezek után érünk el oda, hogy most, amikor a Polgármester Urat megválasztottuk, akkor az Alpolgármester Úr és jómagam elmentünk a MÁV Zrt-hez, ahol rendbe akartuk tenni, hogy hitegetnek, halogatnak, hogy az önkormányzaté lesz ez a terület, vagy el van már rendezve, hogy ez a Marján és Társa Kft-é lesz. Akkor azt mondták nekünk, hogy mindenféle kapcsolatot megszakítottak a Marján és Társa Kft-vel, ugyanis azt elfelejtettem az előbb említeni, hogy a MÁV keresett meg minket azzal 2003-ban, hogy ingyenes használatra az összes területet átadná az önkormányzatnak. Mi megbíztuk a Polgármester Asszonyt, ez hozzátartozik még az előbbihez, hogy tegyen meg mindent, hogy ötven évre adják ingyenesen használatba, erről testületi határozat van, és azért az épületet rendbe rakjuk és használjuk. Azért mondtuk azt, hogy az ötven éves bérlet lenne a jó, mert ha ráköltünk valamit arra az épületre, akkor az megtérüljön. Akkor megígérték, hogy 16 évre adják bérbe, mert ahhoz nem kell a Gazdasági Minisztérium hozzájárulása. Felajánlották azon a tárgyaláson, hogy a kisajátításról szóló
LXXVI. törvény, a kisajátítást megelőző megállapodásban közcélú feladatok ellátása céljából fejlesztésre hivatkozva kérelmezhetné a fenti ingatlan tartós bérbe vételét az önkormányzat, a kisajátítást is kezdeményezhettük volna. Visszatérünk akkor oda, ahol most tartottunk, hogy hogy is lett ebből lassan kétmillió forint, de reméljük nem lesz. Amikor a Polgármester Úrral meg az Alpolgármester Úrral elmentünk, akkor megnéztük a könyv szerinti értékét, azt - 31 mondták, hogy 28 ezer forintért vegyük meg ezt a területet, ezt a Vinkler-féle területet, amiről most szó van, és akkor elő-haszonbérleti jogunk lesz, mert akkor már ez a tulajdonunkba fog kerülni. Amikor hazajöttünk, rendkívüli testületi ülést hívott össze a Polgármester Úr, mi eldöntöttük, hogy harmincezer forintot adunk ezért az ingatlanért, ezt elfaxoltuk, eltelt vagy három hét, nem történt semmi. Én szeptembertől kezdve folyamatosan telefonálgattam ebben az ügyben, hogy nem értesítették az önkormányzatot a szerződés megkötéséről. Majd, amikor vagy tízszeri telefonálás után azt hazudták, hogy nem érkezett meg a mi árajánlatunk. Akkor a Polgármester Úrral megbeszéltük, hogy elfaxolja még egyszer a régi dátummal. Akkor vagy két nap múlva felhívtak, hogy mégiscsak megtalálták az ajánlatunkat, és akkor további telefonálások után hazudoztak össze-vissza, a lényeg ez. Akkor január elején tudtunk találkozni személyesen, ahol már más tárgyalópartnerrel találkoztunk, és közölték, hogy ők ezer valamennyi m2-re szolgalmi jogot jegyeztek be a Marján és Társa Kft-nek. Még akkor is fenntartottuk, írásban meg is erősítettük, hogy harmincezer forintért az ingatlant meg kívánjuk vásárolni. Ezek után következett el az az idő, hogy a múlt héten megjelent a KeletMagyarországban, hogy 500 ezer forintos kikiáltási áron, most már jelezték a Polgármester Úrnak is, hogy ennyi a minimum, és részt lehet venni a licitáláson. Én úgy érzem, nem tudom, hogy mi a többi képviselő-társamnak ezzel kapcsolatosan a hozzáállása, de ez azért nem lett a Balkányi Önkormányzaté, mert Marjánné mindent megtett azért, hogy a saját boldogulására fordítsa ezt az információt. Nem beszélve arról, hogy most plusz költségért, és 2003. óta nincs Balkánynak Rendezési Terve, pedig a polgármester választásokon annak idején ez volt a legfontosabb, emlékszem rá. És most meg 960 ezer forintért teszik ezt a dolgot rendbe. Köszönöm szépen. Azt hiszem, hogy ezzel kapcsolatban elég részletesen tájékoztattam mindenkit, és én szeretném, ha a képviselő-társaim ebből az önkormányzatot ért kárból közelítenék meg ezt a dolgot, nem abból, hogy én sajnálom Marjánnétól vagy nem sajnálom. Sajnálom azt, hogy nem az önkormányzaté lesz. Az, ha az önkormányzaton kívül bárkié lesz, és lehetett volna az önkormányzaté, igenis sajnálom. Köszönöm szépen. Papp István képviselő: Én csak annyit szeretnék mondani, hogy tényleg nagy örömmel közöltük, hogy ilyen lehetőség áll rendelkezésünkre, hogy Nagykállóban a buszpályaudvar megszűnik, ezért pénzt is kapunk. A Balkányi Állami Gazdaságé volt az a fatelep, aztán egy vállalkozóé, egy magánemberé. Azzal fordultunk a Polgármester Asszonyhoz, hogy milyen jó lenne az erre a célra, mivel fent néha olyan nagy a dugó, hogy alig lehet elmenni, főleg, ha három busz is találkozik. Mi ezt elindítottuk akkor, ez tényleg így volt, kaptunk volna érte pénzt is, nem is keveset, ha egy ilyen lehetőséget biztosítunk a Volánnak, az autóbuszok beérkezésére, a pihenőidő eltöltésére, amíg nincs indulás. Köszönöm szépen. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, véleménye? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Pálosi László polgármester: Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, miszerint a képviselő-testület kinyilatkozza, hogy a MÁV Vagyonkezelő Zrt. által a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra (kivett vasúti őrház) meghirdetett árverésen részt kíván venni; valamint hatalmazza fel a Pénzügyi Bizottságot, - 32 tegyen javaslatot a licit felső határának összegére, illetve annak fedezetére, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 13 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2009.(II. 12.) számú határozata (Z1) a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó árverésen való részvétel tárgyában
A Képviselő-testület: 1.) kinyilatkozza, hogy a MÁV Vagyonkezelő Zrt. által a balkányi 1558 hrsz-ú ingatlanra (kivett vasúti őrház) meghirdetett árverésen részt kíván venni. 2.) felhatalmazza a Pénzügyi Bizottságot, tegyen javaslatot a licit felső határának összegére, illetve annak fedezetére.
Pálosi László polgármester: Megkérdezem, hogy van-e valakinek az Egyebek napirendi pontban közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata? Közérdekű kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen! A mai nyílt képviselő-testületi ülést bezárom. A zárt ülés előtt tíz perc szünetet rendelet el. Kelt.: Balkány, 2009. február 12.
Pálosi László
Karóczkai Istvánné
polgármester
jegyző
Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail:
[email protected]; honlap: www.balkany.hu
Szám: 7/5/2009.
Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Nyíregyházi Kirendeltsége Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400
Tisztelt Cím! A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem.
Kelt: Balkány, 2009. február 27. Tisztelettel: Karóczkai Istvánné jegyző