A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 16-án megtartott ülésének: a.) b.) c.) d.)

Tárgysorozata Jegyzőkönyve Rendelete (2-3) Határozatai (15-24) Tárgysorozat

1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 4.) Előterjesztés a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről szóló rendelet tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: intézményvezetők 7.) Tájékoztató az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről Előadó: az Önkéntes Tűzoltó Egyesület parancsnoka 8.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 9.) Egyebek a.) Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 17. szám alatti lakos kérelme b.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában c.) Szemét illegális elhelyezésével kapcsolatos feladatok

Kelt.: Balkány, 2011. február 16.

Tisztelettel:

-1-

Pálosi László polgármester Jegyzőkönyv Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 16-án megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám) Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Karsai István, Keszler János, Néző Ferenc, Papp István, Rácz Imre képviselők Távol maradt: Kiss Sándorné

-

igazoltan távol

Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Kala Margit irodavezető, Tátrainé Tálas Judit irodavezető, Molnár Enikő a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda irodavezető helyettese, Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója, Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója, Szőke Attila a Dél-Nyírségi SZOGOK vezetője, Pásztor Lászlóné a Barackvirág Óvoda vezetője, Tonté Sándor Balkány Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának elnöke, Nagy Tibor tűzoltóparancsnok, Kovácsné Kalu Veronika óvodavezető helyettes, Gyeskó Jánosné, dr. Horváthné Csinga Erzsébet külső bizottsági tagok

Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendes testületi ülésen! A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van jelenleg 8 fő, Kiss Sándorné Képviselőnő igazoltan van távol, az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra az alábbi módosítással. 8.) napirendi pontként szeretném felvenni a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában című előterjesztést, valamint a 9.) Egyebek napirendi pontban b.) pontban Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában című napirendi pontokat. Kérem a képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Javasolnám felvenni az Egyebek napirendi pontba c.) pontként Szemét illegális elhelyezésével kapcsolatos feladatokat, a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság tárgyalta a napirendet.

-2-

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, észrevétele, javaslata? További kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Még, mielőtt szavazunk, megkérem Karsai István Urat, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnökét, tájékoztassa a Tisztelt Képviselő-testületet a vagyonnyilatkozatok leadásával kapcsolatosan.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet a vagyonnyilatkozatok leadásával kapcsolatosan, hogy január 31-ig volt törvényi kötelezettségük a képviselő-testületi tagoknak és a külső bizottsági tagoknak is, természetesen, miután mindenki leadta ezeket a nyilatkozatokat, így a jogait mindenki gyakorolhatja tovább képviselőként, illetve bizottsági tagként.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Aki a napirendi pontokat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze! A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2011.(II. 16.) határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2011. február 16-ai ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 3.) Előterjesztés a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 4.) Előterjesztés a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről szóló rendelet tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 5.) Előterjesztés az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester

-36.) Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: intézményvezetők 7.) Tájékoztató az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről Előadó: az Önkéntes Tűzoltó Egyesület parancsnoka 8.) Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 9.) Egyebek a.) Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 17. szám alatti lakos kérelme b.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában c.) Szemét illegális elhelyezésével kapcsolatos feladatok

Pálosi László polgármester: Mielőtt rátérnénk a napirendi pontok tárgyalását, tisztelettel bejelentem, hogy a mai naptól kérésre web kamerával rögzítjük a testületi ülést. Ezzel kapcsolatban a Jegyző Asszonynak adnám meg a szót, hogy az egyéb bejelentéseket tegye meg.

Karóczkai Istvánné jegyző: Felhívnám a T. Képviselő-testület figyelmét, a személyes adatok védelméről, és a közérdekű adatok nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXIII. törvény alapján személyes adatnak minősül bármely meghatározott, kapcsolatban tartható adat, és adatból levonható, és az érintettre vonatkozó következtetés, a személyes adat az adatközléssel mindaddig megőrzi a minőségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható. A személy különösen akkor tekinthető azonosíthatónak, tehát erre kell vigyázni nagyon, a beazonosíthatóságára, hogy az őt közvetlenül vagy közvetve, név, azonosító jel, illetve egy vagy több fizikai, fiziológiai, mentális, gazdasági, kulturális vagy szociális azonosságra jellemző tényező alapján azonosítani lehet. Köszönöm szépen, ennyit szerettem volna elmondani, erre akartam mindenkinek a figyelmét felhívni.

1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:

-4A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte az előterjesztést, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. A Közművelődési Stratégia miatt vettük fel napirendre, a Bizottság hiányosnak, pontatlannak találta több helyen, kérjük szépen, aki csinálta, pontosítsa jobban.

Pálosi László polgármester: Én a bizottsági ülésen részt vettem, úgy tudom, hogy Dankó Zsuzsával a pontosítások megtörténtek. Szerintem így már elfogadható lesz. Még mielőtt megadnám a szót a képviselőknek, egyéb tájéktatás, illetve bejelentés címszó alatt két tájékoztatásom lenne. Az egyik, hogy a Magyar Élelmiszerbank Egyesülettől újabb adományt sikerült szereznünk, amely a szokásos módon, a SZOGOK segítségével kiosztásra kerül. Ez a csomag nápolyit tartalmaz, kakaóport, kólát, ásványvizet, és kevesebb mennyiségű joghurtot. Illetve a Magyar Élelmiszerbank az együttműködési megállapodásra vonatkozó pályázatunkat befogadta 2011. évre, és kedvezően bírálta el, tehát a jövőben is lehetőségünk lesz élelmiszeradományt elhozni. A másik tájékoztatásom pedig, a Széchenyi Terv, megjelent az új Széchenyi Terv, és abban a Közlekedésfejlesztési Programban lehetőség van a Magyar Közút tulajdonában lévő 4. és 5. számú kül- és belterületi utak útburkolatának szélesítésére, illetőleg bővítésére. Itt elsősorban a rég várt, és hiányolt, Balkány Tormáspusztai útra lehetne pályázni. Ezt a pályázatot nem mi, hanem a Magyar Közút készíthetné el, ez egy 100 %-ban támogatott pályázat, és én mindent megteszek annak érdekében, és erre kérem minden Képviselőtársamat, hogy ez az út bekerülhessen ebbe a pályázatba, ez az út megvalósulhasson. Más bejelentenivalóm nincs. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele, hozzászólása? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Kérem, aki a jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 8 igen szavazattal az előterjesztésben foglaltakat elfogadta.

1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Pálosi László polgármester: A napirendet véleményezte a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

-5-

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselő-társaimat, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdésük, hozzászólásuk, észrevételük?

Rácz Imre képviselő: Az írja Polgármester Úr a tájékoztatóban 2011. február 3-án a Sóstó Park Hotel Idegenforgalmi és Szolgáltató Kft. Felügyelő Bizottságának az ülésén vett részt Nyíregyházán. Én szívesen venném, ha ezekre a napokra Polgármester Úr szabadságot írna ki, mivel a Polgármester Úr ennek a Felügyelő Bizottságnak az elnöke, és akkor vagy nem írná ide be, mert nincs olyan szoros elszámolással a képviselő-testülettel, hogy ha valamit nem ír be, akkor abból probléma lesz, vagy ha a saját problémáját oldja meg, akkor azt nem kellene ide beírni.

Pálosi László polgármester: Ezzel kapcsolatban az a véleményem, hogy ez délután öt órakor volt, ez a bizottsági ülés, de amennyiben a képviselő-testület nem kéri, hogy ezt szerepeltessem a tájékoztatómban, a Felügyelő Bizottsági tagságomhoz hozzájárult ugyan, de akkor nem fogom szerepeltetni. Ezért nekem szabadságot semmiképpen nem kell kivennem, öt órakor volt az ülés, egész nap a hivatalban dolgoztam.

Karsai István képviselő: Azt szeretném megkérdezni, hogy a Lencsés Úrral történt tárgyalásnak van-e eredménye?

Pálosi László polgármester: Több céggel tartom a kapcsolatot a megújuló energiaforrásoknak a felhasználásával kapcsolatban. A Lencsés Úr, az éppen ma küldött egy levelet, amiben további dokumentumokat, és további adatokat kér, elsősorban fűtéskorszerűsítésről van szó, és napelemekről, amik rákerülnének az iskolára és a tornacsarnokra. Három kollégájával kint járt, körbejártuk a területet, és akkor merült fel, hogy esetlegesen az iskola fűtésének a korszerűsítése is lehetséges lenne pályázat útján. Ezzel kapcsolatosan tárgyaltam a Lencsés Úrral. Semmiféle kötelezettséget jelenleg nem írtam alá, ezek a cégek egy-egy tanulmányt, ajánlatot fognak tenni, amit megfelelő időben a képviselő-testület elé fogok terjeszteni. Megkérdezem, hogy van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, észrevétele a napirendi ponttal kapcsolatosan? További kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el.

-6-

Pálosi László polgármester: Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 8 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2011.(II. 16.) határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) a 148/2010.(XI.15.) számú határozat 5.) pontjára, a 150/2010.(XI.15.) számú határozat 5.) pontjára, a 197/2010.(XII.21.), a 8/2011.(I.27.), a 10/2011.(I.27.), a 11/2011.(I.27.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. 2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette.

2.) számú napirend: - Előterjesztés az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, illetve tagját, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet nem javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek jelen formájában, további lehetőségek keresését javasolja a hiány csökkentésére.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelettervezetet nem javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

-7-

Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte az előterjesztést, szintén nem javasolja a rendelet-tervezetet a képviselő-testületnek elfogadásra. Pálosi László polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Rácz Imre képviselő: A Parlament által elfogadott költségvetés mellékletében szereplő normatívákat figyelembe véve a normatív támogatás mintegy 24 millió forinttal marad el az előző évitől. Ez van az előterjesztésben. 2008-2010. évben 250 millió forintot használtunk fel, melyből beruházások önerejét, melyből a beruházások önerejét, valamint az utófinanszírozásos pályázatokhoz szükséges pénzeszközöket finanszíroztuk. A pályázatok elszámolás alatt vannak, a támogatások beérkezésére 2011. évben számítunk. Itt az lenne a kérdésem, hogy mennyi az az összeg, és hol van feltüntetve a költségvetésben? A 2011. évi költségvetés lehetőségei rendkívül szigorú és feszes gazdálkodásra kényszerítenek bennünket, melynek enyhítésére további intézkedéseket kell tenni. Itt a kérdésem az lenne, hogy melyek ezek az intézkedések? Ez számomra nem derült ki. A következő, az a célunk, hogy az intézmények ellátási színvonalában nagymértékű romlás ne következzen be, a határidőn túli kifizetetlen számlák ne halmozódjanak tovább. Itt a kérdésem az, hogy mit tettünk vagy teszünk ennek érdekében? És akkor összességében a végigmentünk a bizottsági ülésen az egészen, számszakilag sincsenek rendben a dolgok, összeadási problémák vannak, ilyeneket fedeztünk fel, nem tartalmaznak olyan elemeket, ami arra ösztönözné az intézményvezetőket, - az én személyes meglátásom – hogy az intézményvezetők még mindig nem fogják ezt fel olyan komolyan, mint amilyen komoly veszély fenyegeti az önkormányzat működését, és nem is próbálnak megtenni, minden megkérdezésre az a válasz, hogy kevés a normatíva. A normatíva, az ennyi, ami ide le van írva, aki ebből nem tud gazdálkodni, az úgy érzem, hogy a Polgármester Úrral le kellene ülni, átbeszélni, hogy mik a teendők, hogy ez változzon, mert az nem megoldás, hogy a normatíva kevés, mindig is kevés volt, én úgy gondolom, hogy mindenki otthon, a családjában el tudja igazgatni a kis saját gazdaságát, annyit költ, amennyi van, itt meg mindenki annyit költ, amennyit akar, amikor tudja, hogy nem lesz. A Polgármester Urat rákényszerítik itt hitelfelvételre, és az oda vezet, hogy vagy a képviselő-testület nem tudja ezt a feladatot ellátni, vagy a Polgármester Úr nem tudja ellátni, jó lenne, ha a nevén neveznénk a gyerekeket, és mindenkinek a személyére rónánk, hogy te ezt nem csinálod jól, te azt, és akkor próbálnánk egymás hibájából okulni, és az önkormányzatot valamilyen irányba irányítani, nem a hitelfelvétel lenne a cél. Köszönöm szépen, ennyit szerettem volna.

Pálosi László polgármester: A Pénzügyi Irodavezető Asszonynak adnám meg a szót, hogy az összeadási hibákkal kapcsolatban válaszoljon.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: Tehát, az önkormányzatok sajátos működési bevételei az 1. számú mellékletben, a 3. sor, én a helyi adóknál feltüntettem a magánszemélyek kommunális adóját is a 3.2. sorban, de a 3. összesítő sornál azt nem adtam hozzá, mert az a 5. Felhalmozási és tőkejellegű bevételeknél szerepel, mivel ez az összeg teljes egészében felhalmozási célra fordítható. Ugyan

-8feltüntettem, mivel helyi adó, de nem számoltam bele, mert ez felhalmozási jellegű bevétel. Annyit tudok csinálni, hogy az összesítő sorhoz oda fogom írni zárójelbe, hogy – az 5. sor.

Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: A másik kérdés, a pályázatoknak az önereje, ugyanebben a táblázatban, a 6.4. Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről címsorban van feltüntetve, ezek között a bevételek között szerepel.

Rácz Imre képviselő: És még annyit, ez az én véleményem, dologi kiadásnak 26 millió forint van havonta tervezve. Valóban sok ez, vagy csak én gondolom így? Vagy ennyi kell is? Nem csökkenthető?

Pálosi László polgármester: Zárjuk el a fűtést?

Karsai István képviselő: Szeretném megkérdezni a Pénzügyi Irodavezető Asszonytól, hogy mennyi az az adósságállomány, ami Balkány költségvetéséhez még elfogadható?

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: 8-10 %.

Karsai István képviselő: Mi a teendő akkor, ha ezt meghaladja az adósságállomány?

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: Csökkenteni kell a kiadásokat, ami szerintem feladatok elhagyásával jár.

Karsai István képviselő: Köszönöm. Ezt én ilyen bevezetőként szerettem volna megkérdezni. 2008-ban vette át a jelenlegi vezetés a képviselő-testületet. Ha jól emlékszem, az átadás-átvételi jegyzőkönyvből, 208 millió forint adóssággal kapta meg a testület ezt a büdzsét. A jelenlegi adatok alapján, közel 430 millió forintos ez az összeg, amiben benne van a kötvénykibocsátásból eredő összeg is. A mostani, előttünk lévő költségvetés szerint még 170 millió forintos hiányt tervezünk erre az évre. Azt gondolom, hogy ezzel együtt, ez a szám jócskán meghaladja azt a keretet, amit az önkormányzat a saját erejéből esetleg tudna kigazdálkodni. Három eset lehetséges ugye, az én felfogásomban. Az egyik eset, hogy megpróbáljuk saját erőből, saját

-9módon ezeket a hiányokat csökkenteni. A másik, hogy az Állam a segítségünkre siet valamilyen módon, amit kétlek. A harmadik pedig, hogy majd egy csőd biztost kérünk, aki majd a kötelező feladatokat ellátja, természetesen, drasztikusan csökkenteni fogja, sőt megszünteti azokat a feladatokat, amiket nem biztos, hogy mi szeretnénk megszüntetni. Ez a három verzió van. Valamelyik megoldást nekünk alkalmazni kell. Én úgy gondolom, hogy a képviselő-testületnek a feladata az, hogy olyan költségvetéssel engedje útnak az intézményeit, aminek a betartását majd természetesen szigorúan fogja számon kérni. Az, hogy most az állami normatíva a benti iskola tekintetében nem elég a bérre és járulékaira, akkor itt már problémák vannak. Olyan, középtávú döntéseket is meg kell hozni a képviselő-testületnek, ha azt az utat választja, hogy saját maga oldja meg ezt a problémát, amelyek nagyon-nagyon kínosak és népszerűtlenek lesznek. Erre vonatkozóan, én néhány pontban írtam egy tervezetet, ahol úgy gondoltam, hogy lehet csökkenteni, ismertetném is, ha lehet. Azt még hozzátenném, a független könyvvizsgálói jelentést most találtam az asztalon, 11-ei dátummal, akkor nem tudom, hogy a Bizottsági ülésen ez hogy nem került kiosztásra.

Tátrainé Tálas Judit pénzügyi irodavezető: Tegnap is itt volt, tegnap délelőtt kaptuk meg.

Karsai István képviselő: Ha tegnap is itt volt, akkor én nem figyeltem, elnézést kérek. Első lépésben azt gondolom, ahhoz, hogy bármilyen döntést meg tudjon hozni a testület, előbb a saját dolgain kell csökkenteni, ezért gondolom azt, hogy a képviselő-testületnek a tiszteletdíjáról le kellene mondani. Ez durván 10-12 millió forint megtakarítást jelentene. Vagy egy újságunk, ami évi 3.120 e Ft-ba kerül, most, hogy a web kamerával a képviselő-testületi döntés kikerülhet a lakossághoz, egy sima szórólap vagy az A/4-es fekete-fehér tájékoztatóból is meg lehetne oldani, és elég lenne ez ahhoz, hogy tájékoztatni tudjuk a lakosságot. A civil szervezetek támogatása 13 millió forinttal van betervezve a költségvetésben. Ezek olyan feladatok, amelyeket nagyon szeretne megtenni az ember, csak el kell gondolkodni azon, hogy meg tudjuk-e tenni. Az én véleményem szerint ilyen olvasatban ennyi összeggel biztos, hogy nem tudjuk támogatni a civil szervezeteket. Én egy olyan 5 millió forinttal gondoltam támogatni a civil szervezeteket. Az okmányiroda esetében a pályázat még ugyan nincs kiírva, de a Hamza Úrtól, a Munkaügyi Központ vezetőjétől azt a tájékoztatást kaptam, hogy valószínűleg ebben az évben is lesz munkahelymegőrzésre vonatkozó pályázat, itt két főre pályázhatnánk, az olyan másfél millió forint megtakarítás lenne. A Barackvirág Óvoda esetében, természetesen a bérmegtakarításra vonatkozó javaslatom csak abban az esetben érvényes, ha az első javaslatomat elfogadja a képviselő-testület, és a tiszteletdíjat megszünteti, abban az esetben az intézményeknél is megszorításokra lesz szükség. Tehát, az óvodánál a vezetői pótlékok 50 %-os csökkentéséből 420 ezer forint, rehabilitációs járadékból, ami azt jelenti, hogy kettőmillió forint teher, csökkentett foglalkoztatású dolgozót kellene alkalmazni az óvodának, én azt gondolom, hogy ha ezt nem tudja megoldani az óvoda, akkor ezt az összeget ki kell gazdálkodni. Ez összesen 2.720 ezer forint megtakarítás lehetne. Középtávú feladatként, és tudom, hogy az lesz rá az első reakció, hogy nagyon sok pénzbe kerül, a kinti iskolának a központi iskolába történő beköltözését gondoltam, mint költségmegtakarítást. A következő, a Szabolcs Vezér Oktatási Központban a vezetői pótlékok 50 %-os csökkentéséből 960 ezer forint. Vásárolt közszolgáltatás, azt gondolom, hogy a pedagógus létszám most is magasabb annál, mint amennyit a törvény előír. Azt gondolom, hogy ezt meg kellene oldani a vezetőknek, ezt a 7.500 ezer forint kiváltását. Ugyanígy a rehabilitációs járulék hárommillió forintos összege esetében, csökkent munkaképességűek alkalmazásával, ez 11.460 ezer forint

- 10 lenne. Itt, az 1. és 2. sz. iskola összevonásával lehetne pénzt megtakarítani középtávon. Az önkormányzat 50 %-os csökkentésével lehetne költséget takarítani, sajnos ezt összegszerűen nem tudom megmondani, hogy mennyi. A takarításnál, tíz fő az, ami semmilyen formában nem támogatott, ez durván tizenkétmillió forint, ha ezt a felére csökkentenénk a létszámot, és a többit közhasznúak bevonásával próbálnánk megoldani, az hatmillió forint megtakarítás lenne. Ugyanez lehetne a karbantartói létszámnál, itt 5,5 millió forintos megtakarítás lehetne, ha a létszámot a felére csökkentjük, a többit közhasznúakkal próbáljuk megoldani. Közfoglalkoztatás, itt a négy órás foglalkoztatás 5,6 millió forint plusz költségbe kerülnek, a nyolc órás 4,9 millió forinttal kerül többe. Ezek 95 %-os támogatottságúak, és 80 %-os a nyolc órás. Ha 95 %-ban van támogatva egy ember, 5 %-ot kell csak hozzátenni. Városgazdálkodásnál, nem tudom, nem igazán érzem azt a részt, hol lehetne takarékoskodni. A Kisebbségi Önkormányzat, 571 ezer forint a költségvetése, úgy gondolom, abból nem lehet semmiképpen megtakarítani. Szociális ellátás, a méltányossági segély 14.880 ezer forint lett kiosztva a tavalyi évben, ehhez semmilyen normatíva nem tartozik. Azt gondolom, hogy ezen akár csak két-hárommillió forintot is, de meg lehet takarítani. Az átmeneti segélyeknél, kétmillió forintos volt a tavalyi keret, úgy gondolom, hogy ötszázezer forinttal, másfélmillió forintra mindenképpen lehetne csökkenteni. Közvilágítás, örülök neki, hogy Lencsés Úrral erről folyt a tárgyalás, amit Polgármester Úr az előbb mondott, nekem ez lett volna a javaslatom, olyan pályázatokkal lehetne megoldani, amely saját erő bevonását csak a megtakarítás terhére okozna. A temető, 680 ezer forint plusz költségbe került a tavalyi évben az üzemeltető Nonprofit Kft-nek a temető, amit az önkormányzatnak fog kiszámlázni. Azt gondolom, ezt minimum ötszázezer forinttal lehetne csökkenteni, és vagy nullásan, vagy kétszázezer forint ráfizetéssel lehetne ezt üzemeltetni. Az orvosi ügyelet kérdése, tudom, hogy nagyon nehéz ebben bármit is lépni, mivel több település vesz részt benne, de az ügyelet a tavalyi évben Balkánynak 5,9 millió forintjába került. Én azt gondolom, hogy ezt bérbeadás útján kellene megoldani, és így nullássá lehetne tenni. A könyvtár esetében szintén az a véleményem, hogy a munkahelymegőrzésre vonatkozó pályázattal kb. másfél millió forint megtakarítást lehetne elérni. A közkifolyók hétmillió forint folyt ki a közkifolyókon, amit az önkormányzatnak ki kell fizetni. Itt mindenképpen el kell gondolkodni azon, mert úgy tudom, a törvény azt írja elő, hogy hány száz méteren belül nincs vízbekötés, akkor közkifolyót kell tenni. Még az a megoldás is meggondolandó, hogy megelőlegeznénk a tulajdonosnak, vagy akár ingyen elvégeznénk ezeket a hálózati ivóvíz bekötéseket, még akkor is jobban jár az önkormányzat, mintha hétmillió forintot fizet ki közkifolyókra. Bérbeadásból 4,9 millió forint ráfizetése van az önkormányzatnak, ez nem csak bérbeadás, hanem nem lakójellegű ingatlanok hasznosításával kapcsolatos feladatok, ilyen például a Kastély épületének a gáz, elektromos áram készenléti díja, ezzel szembe állítva a bérbe adott helyiségeknek a bérleti díja. Ezt mindenképpen úgy kellene megoldani, hogy nullára kihozni, ebből is 4,9 millió forintos megtakarítást lehetne elérni. Ez durván egy olyan 75 millió forintra rúg ki. De nem is ez a lényeg, hanem a tendencia, én úgy érzem, ha ezeket a lépéseket megpróbálja az önkormányzat meglépni, akkor ez a meredekség talán lassul, megállni nem fog, ha az Állam olyan finanszírozást küld le, amit szintén az Állam által megszabott feladatoknak nem tud eleget tenni az önkormányzat, az egyik oldalról kötelezettség, a másik oldalról nincs mellé téve a szükséges pénzeszköz, akkor itt sajnos az önkormányzatnak kell megoldania a különbséget. Magának a hiánynak a fedezésére, úgy gondolom, hogy az önkormányzatnak a tulajdonában van egy durván 80 hektáros erdőterület, erre jelzáloghitel felvételét javasolnám, meg kell nézni annak a lehetőségét, van-e olyan bank, amelyik ad rá jelzáloghitelt. Van még továbbá egy 60 hektáros terület, amit Rácz Imre Képviselő-társammal az önkormányzati területek összeírásakor vettünk észre, amit lehetne esetleg értékesíteni vagy hasznosítani. Felmerült még az, hogy van nekünk ez a Kastélyunk, és ha nem bírunk vele, fel lehet ajánlani a Magyar Államnak megvételre, bár én ezt nem szeretném, örülnék neki, ha abból valamiféle

- 11 hasznot tudnánk elérni. Pályázatok terén csak olyan pályázatokban, fejlesztésekben gondolkodhatunk, ami 90-100 %-os támogatottságú, főleg a megtakarítás terhére kell ezeket megpróbálni végrehajtani. Köszönöm.

Pálosi László polgármester: A magam részéről, van amivel egyetértek, van amivel nem, de ezen a testületi ülésen ebben nem fogunk tudni lépni, mert ehhez konkrét számadatok kellenek. Felhívnám mindenkinek a figyelmét, elhangzott többször, hogy a költségvetést a polgármester csinálja. Nem a polgármester csinálja, hanem a képviselő-testület fogadja el, a képviselő-testület felelős a gazdálkodásért. A polgármester végrehajtja, ha tudja azt a költségvetést, amelyet a képviselőtestület megszavaz neki. Én ezért mondtam azt, hogy ez a költségvetés nem alkalmas a végrehajtásra, mert én tovább nem vagyok hajlandó azt hallgatni, hogy a polgármester nem ad pénzt, a polgármester adna pénzt, ha lenne, illetve a testület úgy szavazná meg a költségvetést, hogy kijöjjek belőle, de már a tavalyi évben sem így történt. Én óriási, és utolsó pillanatban lévőnek érzem azt, hogy ezt a költségvetést úgy dolgozzuk át közösen, hogy az átmenjen a szűrőn, és az végrehajtható legyen. Én nem szeretnék felvenni hitelt, ha nem muszáj, mi is ugyanolyan nehéz helyzetben vagyunk mára már, mint bármelyik más önkormányzat ma Magyarországon. Nekünk is vannak kifizetetlen számláink, egyet azért tudomásul kell vennie a képviselő-testületnek, én elindítottam tavaly novemberben a képviselő-testület elé egy költségcsökkentő csomagot, a Gazdasági Ellátó Iroda megszüntetése nagy nehezen ment át a képviselő-testület előtt 5 igen szavazattal, holott már pénzben kimutatható, hogy ennek az irodának a megszüntetése, miután kifizettük 2010-ben a végkielégítéseket és felmentési időre eső összegeket, talán még pályázni is tudunk, tehát vissza is tudunk igényelni, ez már most tízmillió forint. Az iskolabusszal rögtön le lettem szavazva, innentől kezdve azt mondom, hogy mondja meg a képviselő-testület, hogy mit csináljunk, és ezért örülök neki, hogy Karsai Képviselő Úr ezeket elmondta, mert végre van egy vélemény, de ez is csak vélemény addig, amíg a képviselő-testület el nem fogadja. Én úgy gondolom, és egyetértek a könyvvizsgálóval abban, hogy ez a költségvetés ilyen szisztémában alkalmatlan arra, hogy ezt végre lehessen hajtani! Teljesen alkalmatlan! Ezért én február 24ére, vagy 25-ére egy egyeztető tárgyalást kívánok összehívni, amelyen kérem, hogy minden egyes intézményvezető és minden képviselő legyen itt, és azon az egyeztető tárgyaláson pontról-pontra, betűről-betűre végigmennénk a költségvetésen, és reményeim szerint úgy állnánk fel az asztaltól, hogy az a költségvetés, amiben itt megállapodunk, a nagy többség szavazatát meg fogja kapni. Egy költségvetés csak akkor költségvetés, ha a képviselők többsége megszavazza, és a képviselők többsége a magáénak tudja. Ha ez nem így lesz, akkor az baj lesz. Mivel nem volt képviselő Karsai Úr, ezért a 2008-as és ezelőtti időszakról csak azt szeretném elmondani, hogy működési hitelt ez alatt az idő alatt nem vett fel az önkormányzat, csak abból gazdálkodott, amije volt, és azt a pénzt, amit felvettünk a kötvényre, és úgy látom, a kötvény nagyon beszédtéma, azt csak és kizárólag fejlesztésre használtuk fel. Úgy vettem át az önkormányzatot, hogy az iskolának kifizetetlen beruházás számlái voltak, azonnal meg kellett volna állítani az egész beruházást, ha nem veszünk fel hosszú távú, 25 éves visszafizetéssel. Ezt ki kell tudnunk gazdálkodni, ezt ki tudjuk gazdálkodni, azért, hogy lett iskolánk, azért, hogy lett tornacsarnokunk, azért, hogy lett terünk, és azért, hogy tudtunk fejleszteni ebből a pénzből. A kötvénnyel most az a problémánk, hogy nem olyan ütemben, és nem olyan gyorsan jön vissza az állami támogatás, ahogyan azt mi szeretnénk. Elvileg már az összes pályázattal elszámoltunk, csak a pénz még nem mind jött vissza. Nekem a legnagyobb fejtörést most a működés okozza. Megszüntettük a GEI-t, csak 32 millió forint kifizetetlen számlát hagyott a nyakunkon, ezt valamilyen szinten kezelni kell, ezt én egy-két hónap alatt nem tudom kezelni, ezt lehetetlen kezelni. Ennyi kintlévőséget kezelni, a szállítókkal nap mint

- 12 nap egyeztetni, hogy ne legyen adósságkezelési eljárás, nem egyszerű feladat, és az időnk nagy részét jelenleg ez teszi ki. Én óvva intek mindenkit attól, hogy ellenünk adósságkezelési eljárást kezdeményezzen. Mert akkor kiadja a képviselő-testület a kezéből, hogy saját maga dönthesse el, hogy mi a kiút. Ha nem saját magunk tudjuk eldönteni, hogy mi a kiút, akkor ennek a képviselő-testületnek fel kell állni, és el kell menni haza! Adjuk oda csőd biztosnak, majd az eldönti, menjünk haza, mindenki álljon fel, menjen haza, viszont látásra, és majd lesz valahogy! Nem ezt szeretnénk, azt szeretnénk, ha a testület nagy többsége 25-én, május elejére egy olyan költségvetést dolgozna ki a testület, ami mellé mindenki mellé áll, és azt mondja, hogy igen, tudom, hogy nehéz a helyzet, de meg fogom szavazni, mert nincs más kiút. Lehet, hogy azok a pontok vannak benne, amiket Képviselő Úr mondott, de nekem is van még számtalan lehetőségem, csak amikor behozok valamit, és le vagyok szavazva, mert az nem jó, én is várnám az ötleteket, ha nem jó, tudomásul veszem, de akkor ne várják azt, hogy holnap reggel hozok megint egy másikat, holnapután megint egy másikat, és így tovább. Ugye, Karsai Képviselő Úr is azzal kezdte, hogy ha nem lesz meg a tiszteletdíj szavazása, akkor ő ezeket a csökkentéseket máris visszavonja.

Karsai István képviselő: Nem az összes javaslatot, de a személyi kérdésekkel kapcsolatos javaslatokat igen. Azokat nem fogom támogatni.

Pálosi László polgármester: Akkor még kell javaslat, mert amiket itt felsorolt Képviselő Úr, az magában kevés ahhoz, hogy a 2011. évet túléljük. Más is kell hozzá, ezért én felhívnám minden egyes képviselőnek a figyelmét, hogy segítsen a költségvetésben, jöjjön az egyeztetésre, és aktívan vegyen részt abban, hogy kiutat találjunk ebből a helyzetből! Lehet visszafelé mutogatni, én is tudnék visszafelé mutogatni, nekünk az a dolgunk, hogy ezt a helyzetet megoldjuk, itt, most és ekkor! Legyen egy olyan költségvetésünk, amit én végre tudok hajtani, és nem lesz visszafelé mutogatás, hogy ezt meg ezt a polgármester nem fizette ki! Ez van, ezt kapjátok, más nincs! Ezt most kell megoldani!

Oláh János alpolgármester: Én is azt mondom, hogy 25-e környékén üljön össze a képviselő-testület az intézményvezetőkkel, járjunk körbe minden lehetőséget. Ezeket a javaslatokat, amiket Képviselő Úr itt elmondott, megmondom őszintén, hogy nagy részét én sem fogom megszavazni, mert nem akarom azt, hogy Balkányra kitűzzék a fekete zászlót, nem akarom azt, hogy összeomoljon, az a rendszer összeomoljon, ami most még működik, nem akarom azt, hogy 30-40 pedagógus munka nélkül maradjon, óvónők, közalkalmazottak, köztisztviselők munka nélkül maradjanak. Nem akarom azt, hogy a társasági élet megszűnjön Balkányban, mert nem támogatunk senkit, 16 civil szervezet, egyesület van. Én ezeket nem akarom. Én azért lettem képviselő, hogy keressem azokat a lehetőségeket, amivel a várost élhetőbbé tudjam tenni, vonzóbbá tudjam tenni, és nem az a megoldás – ezt a szocialisták nyolc évig eljátszották, – hogy minden évben megsarcolták itt a népet, ezt nekünk el kell felejteni, igenis vannak még lehetőségek, amiket ki kell aknázni, és igenis, hozzuk meg azokat a döntéseket, amivel talpon tudjuk a várost tartani, és két-három hónap múlva nem arról fog szólni a fáma, hogy Balkányban is mindenkit leépítünk, mindenkit elzavarunk, és tönkre teszünk. Lovagolunk itt a képviselői tiszteletdíjakon. Én megmondom őszintén, hogy amióta én képviselő vagyok, az én számításaim szerint többet tettem vissza más-más formában, mint

- 13 amennyit én kaptam. Tehát, én úgy érzem, most is ezt meg fogom tenni, és az, hogy ezt mire fogom költeni, ez az én magánügyem lesz, de most is, hangsúlyozom, többet adok vissza, mint amennyit kapok. Ezzel szerintem még több képviselő is így van. Egyébként az a számla meg van nyitva, amit a Képviselő Úr az alakuló ülésen kért, tudomásom szerint még senki egy fillért bele nem tett. Elhangzott, hogy az újságot mondjuk le. Igaz, hogy most fölvesszük web kamerával az ülést, és akkor valamilyen információt fog kapni az, aki nézi, de a tanyán élő várják az újságot, már kérdezik, hogy mikor lesz, és nagyon várják. Olyanokat, hogy az átmeneti, meg a méltányossági segélyeket csökkentsük. Kétmillió forint átmeneti segély van egy évben. Abban a szerencsétlen helyzetben vagyok, hogy a Polgármester Úr megbízott azzal, hogy a segélyeket minden hónapban nézzük át, készítsük elő. Havonta 40-50 segélyt utasítunk el, a kétmillió forint a közel hétezer lakosra igencsak kevés. Olyanokra adunk, ha valaki itt van a lázas gyerekével, nem tudja a gyógyszert kiváltani, annak adunk kétezer forintot. Szóval, ezt már tovább csökkenteni, ez már embertelen dolog. Én ehhez a nevemet nem fogom adni. Vannak a javaslatok között jók, én a közkifolyók sorsát megnézném, és én már annak is örülök, hogy egyáltalán van javaslat. A közfoglalkoztatáson nem hiszem, hogy fogunk tudni spórolni, ugyanis a 70 %-os támogatottságúak, akik nyolc órában vannak, azok a szakemberek, úgy vannak kiválogatva, és ha még azokat sem hozzuk be, akkor esetlegesen feladatokat nem tudunk ellátni tisztességesen. Még többre lenne egyébként szükség, nem ennyire, mint amennyi most van. Úgyhogy én azt mondom, hogy bízzuk meg a Polgármester Urat azzal, hogy a következő ülésre járja körbe ezt a témát, és valamilyen javaslattal jöjjön nekünk elő. Ilyen javaslatokkal, és ilyen összegekkel én sem tudom ezt a költségvetést elfogadni, meg sem fogom szavazni ezért, és azt sem tartom jónak, hogy kezd itt egy olyan dolog kialakulni, hogy a Polgármester Úr tesz egy javaslatot, és azt mondja, hogy szállítsuk a gyerekeket a Volán busszal, és nem vállalkozó csinálná, ezzel lehetne megtakarítani hétmillió forintot, erre jön a másik oldalról egy másik javaslat, amit a Polgármester Úr esetleg nem fogad el, és akkor tulajdonképpen csak a személyeskedés kezd kialakulni, nem arról szól az egész, hogy mért vagyunk képviselők, és mért akarjuk ezt megoldani. Tehát, én változatlanul azt mondom, hogy mindenki legyen annyira előrelátó, hogy ne a személyes érdekeit tolja előtérbe, hanem a város érdekeit, a város érdekeit pedig úgy próbálja megoldani, hogy azzal a város előrefelé menjen, ne vissza, mert ezeknek a javaslatoknak a zöme visszafelé visz minket. Ez azt jelenti, hogy nem fognak fiatalok letelepedni a városban, mert azt mondják, hogy ilyen környezetbe nem jönnek, nem fognak vállalkozók letelepedni, mert ilyen környezetbe nem jönnek.

Karsai István képviselő: Nem az a cél az én szememben, hogy hogyan költsünk el 80 millió forintot, hanem az, hogy fogja túlélni az önkormányzat ezt a helyzetet. Én, amikor képviselőnek jelöltettem magam, azt hittem, egy olyan építő jellegű dolgot lehet csinálni Balkányban, ami előbbre vinné apróbb lépésekben a települést, de a helyzet nem ez! A helyzet az, hogy 400 millió forint hitel van mögöttem, 170 millió hiánnyal tervezzük az új költségvetést.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Pálosi László polgármester:

- 14 Még annyit mindenképpen szeretnék elmondani szavazás előtt, hogy reményeink szerint vége elérte a testület azt a szinte, hogy belátja azt, hogy ez a költségvetés a jelen helyzetben tarthatatlan, ezen a költségvetésen változtatni kell. Hangsúlyozni szeretném azt, hogy a gazdálkodás biztonságáért mindenkor a képviselő-testület a felelős, a polgármester csak végrehajtó szerv, csak végrehajtja azt, amit a képviselő-testület mond. Én arra kérnék minden egyes képviselőt és intézményvezetőt, hogy azon a bizonyos egyeztetésen mindenki vegyen részt, és innen folytatnánk ezeket a vitákat és egyeztetéseket, hogy az a költségvetés szülessen meg, amelyet a képviselő-testület el tud fogadni. De azt előre bocsátanám, hogy ez a jelenleg látott, és jelenleg 2011-ben várható bevétel, biztos vagyok benne, hogy nem fog növekedni. Nekünk egyetlen egy lehetőségünk van, a várható 2011. évi kiadásokat csökkenteni kell. Hogy ez mi lesz, és mit fogunk csökkenteni, ez azon a bizonyos ülésen eldől. Először a rendelet-tervezetet teszem fel szavazásra. Aki egyetért az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett nem fogadta el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) felkéri a polgármestert, hogy az iskolák és óvodák tekintetében folytasson egyeztetést az egyházakkal, alapítványokkal, valamint a kistérséggel; határidő: 2011. február 28., az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2011.(II. 16.) határozata (A16) az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) felkéri a polgármestert, hogy az iskolák és óvodák tekintetében folytasson egyeztetést az egyházakkal, alapítványokkal, valamint a kistérséggel. Határidő: 2011. február 28.

3.) számú napirend: - Előterjesztés a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

- 15 -

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy a 2. tábla alatt szerepeltesse azt, hogy az összeg az áfát nem tartalmazza.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 12/2009.(IV.23.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt azzal a kiegészítéssel, hogy a 2. sz. táblázat alatt szerepeljen az, hogy „a díjak az áfát nem tartalmazzák” el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 16 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2011.(II.16.) önkormányzati rendelete (I6) a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 12/2009.(IV.23.) önkormányzati rendelet módosításáról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Nyíregyházi Irodája véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 12/2009.(IV.23.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép:

2. § (1) E rendelet 2011. március 1-jén lép hatályba.

Pálosi László polgármester

Karóczkai Istvánné jegyző

Záradék: A rendelet kihirdetve 2011. ………………… napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2011. …………………..


- 17 -

1. sz. melléklet a 2/2011.(II.16.) önkormányzati rendelethez

Temetési helyek megváltási és újraváltási díjai

Temetési hely Egyes sírhely I-IV. parcellában Kettes sírhely I-IV. parcellában

Sírhely díj (Ft) 5.000 10.000

25 25

3.000 6.000

25 25

20.000

10

3.000 6.000

10 10

Egyes sírhely a többi parcellában Kettes sírhely a többi parcellában Urnafülke

Időtartam (év)

Urnasírhely 1 fh. Urnasírhely 2 fh. (A díjak az áfa-t nem tartalmazzák.)

1.) Használati idő meghosszabbítása esetén az újraváltási árak megegyeznek a sírhely megváltási árával. 2.) Koporsós rátemetés esetén az egyes sírhely megváltási árának 100 %-a. 3.) Urnás rátemetés esetén a sírhely megváltási árának 100 %-a. 4.) Urnafülke megváltási ára az eredeti ár 50 %-a.

Temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért fizetendő díjak

Megnevezés

Díj (Ft)

M. e.

A temetőben végzett vállalkozási tevékenységgel összefüggő temetőhasználatért

5.000

nap

Halott hűtésért

2.000

nap

- 18 Ravatalozó használati díja

5.000

temetés

(A díjak az áfa-t nem tartalmazzák.)

4.) számú napirend: - Előterjesztés a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről szóló rendelet tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 5 igen szavazattal, 3 nem szavazat mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 19 -

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011.(II. 16.) számú rendelete (A2) a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. § (1)A települési képviselő munkájáért havonta tiszteletdíjra jogosult (alapdíj), amelynek összege 44.800.- Ft (azaz negyvennégyezer-nyolcszáz forint) havonta. (2)A képviselő bizottsági tag tiszteletdíja – több bizottsági tagság esetén is – 64.960.- Ft (azaz hatvannégyezer-kilencszázhatvan forint) havonta. (3)A bizottsági elnök tiszteletdíja – több tisztség, bizottsági tagság esetén is – 76.160.- Ft (azaz hetvenhatezer-egyszázhatvan forint) havonta. (4)A bizottság nem képviselő tagja bizottsági munkájáért havonta tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege 20.160.- Ft (azaz húszezer-egyszázhatvan forint) havonta. (5)A bizottsági elnök vagy tag e minőségében akkor is csak egy tiszteletdíjra jogosult, ha két vagy több bizottságnak is tagja. (6)A tanácsnok munkájáért tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege 84.000.- Ft (azaz nyolcvannégyezer forint) havonta. 2. § 1.) A tiszteletdíjat 25 %-kal kell a tárgyhónapra csökkenteni azon képviselőtől, képviselő bizottsági tagtól, aki az adott hónapban a képviselő-testület, illetve a bizottság üléséről vagy üléseiről igazolatlanul távol marad. 2.) Távolmaradásának okát legkésőbb a bizottsági ülés napjáig a bizottság elnökének, a testületi ülés napjáig a polgármesternek szóban jelezheti, aki jegyzőkönyvbe diktálja az igazolatlanul hiányzók névsorát. 3. § (1) E rendelet 2011. március 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékéről szóló 10/2010.(X.18.) önkormányzati rendelet.



- 20 Záradék: A rendeletet kihirdetve: 2011. …..….. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 2011. ……... Karóczkai Istvánné jegyző 5.) számú napirend: - Előterjesztés az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, szintén a határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában című határozattervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 4 igen szavazattal, 3 nem szavazat, illetve 1 tartózkodás mellett nem fogadta el.

Karóczkai Istvánné jegyző: Az eredetileg, az alakuló ülésen megállapított összeghez képest 1.- Ft a különbség, jelezték, hogy a kerekítés szabályai szerint ezt az összeget kell megállapítani.

Pálosi László polgármester: Megkérdezem a Tisztelt Képviselő-testületet, kíván-e ismételten szavazni ebben a kérdésben?

- 21 A képviselő-testület az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában 6 igen szavazattal, 2 nem szavazat mellett ismételt szavazást tart.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában című határozattervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 5 igen szavazattal, 2 nem szavazat, illetve 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2011.(II. 16.) határozata (B6) alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása tárgyában

A Képviselő-testület: a 141/2010.(X.18.) számú határozatát a következőképpen módosítja: 1.) Oláh János alpolgármesternek havonta 251.224.- Ft (azaz kettőszázötvenegyezerkettőszázhuszonnégy forint) tiszteletdíjat állapít meg. 2.) utasítja a jegyzőt, hogy az adminisztrációs feladatokat végezze el. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző

6.) számú napirend: - Előterjesztés a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában Előadó: intézményvezetők (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökét, illetve tagját, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:

- 22 A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezet 1.) pontját javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.

Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság is véleményezte az előterjesztést, szintén a határozattervezet 1.) pontját javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek.


Pálosi László polgármester: Aki egyetért a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában című határozat-tervezet 1.) pontjában foglaltakkal, és az 1848/49-es forradalom és szabadságharc tiszteletére rendezendő ünnepi megemlékezés programját jóvá tudja hagyni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2011.(II. 16.) határozata (Z1) a március 15-i ünnepi esemény megszervezése tárgyában A Képviselő-testület: 1.) az 1848/49-es forradalom és szabadságharc tiszteletére rendezendő ünnepi megemlékezés programját jóváhagyja.

7.) számú napirend: - Tájékoztató az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről Előadó: az Önkéntes Tűzoltó Egyesület parancsnoka (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen.

- 23 -

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a határozat-tervezet 1.) pontját javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Pálosi László polgármester: Tisztelettel köszöntöm Nagy Tibor Parancsnok Urat! Én mindannyiunk nevében szeretném megköszönni a Tűzoltó Egyesület 2010. évben végzett munkáját azzal összefüggésben, hogy érte Balkányt egy viharkár és egy óriási belvízkár, amelyben maximálisan helyt álltak, támaszkodhattam Parancsnok Úrra, a helyettesére, illetve az ott dolgozókra. Én megköszönve a munkájukat, javaslom a tájékoztató tudomásul vételét a képviselő-testületnek. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatást tudomásul tudja venni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2011.(II. 16.) határozata (C8) az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) az Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatást megismerte, azt tudomásul vette.

8.) számú napirend: - Előterjesztés a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökét, illetve tagját, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek.

- 24 -

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, az első határozat-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek, a második határozat-tervezetet, ami a pénzmaradványról szól, úgy gondolja, hogy nem kellene megszavaznia a képviselőtestületnek. Néző Ferenc a Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság tagja: A Jóléti-, Oktatási és Sport Bizottság véleményezte az előterjesztést, mindkét határozattervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Pálosi László polgármester: Megkérdezhetem, hogy a második határozat-tervezetről miért vélekedik így a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság?

Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Természetesen. Ez a testületnek lenne egyfajta kötelezettség arra, hogy ezt a pénzt majd a saját megtakarítása terhére fogja az intézmény mellé tenni. Amíg nincsen lezárt tavalyi évi beszámolója elfogadva, addig úgy gondolom, róka fogta csuka dolog lenne arra vállalni kötelezettséget, ami még nincs kimutatva.

Pálosi László polgármester: Én pedig azt gondolom, éppen azért is hoztam be, és külön határozat-tervezettel, hogy a képviselő-testület megnyugodhat, hogy nem kell ebben az évben hozzátennünk egy fillért sem. Információnk, pontos számunk még természetesen nincs a költségvetés lezárásával kapcsolatban, de dr. Dalanics Beátával egyeztetve, ez az összeg biztos, hogy rendelkezésre fog állni. Én azért szeretném, ha most leszögeznénk, hogy ehhez az intézményhez nem kell hozzátennünk, lesz annyi tartaléka, hogy nem kell kielégíteni, holott ebben az évben sem kap annyi normatívát, de az előző évi tartalékból fedezni tudja azokat a költségeket, amik ebben az évben elő vannak irányozva. Ez nekünk mindenképpen egy megnyugvás. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Rácz Imre képviselő: Én is azt szeretném, ha ezt nem szavaznánk meg, mert ezzel nevesítünk mi itt ötmillió forintot, holott tudjuk, hogy nem akarunk rendezni semmit.

Pálosi László polgármester: Tehát, most ez a költségvetés, ha elfogadjuk, úgy van elfogadva, hogy nekünk ehhez az intézményhez ennyi összeget hozzá kell tennünk. Ezért kérem, hogy fogadjuk el ezt a második határozat-tervezetet, mert elfogadjuk a költségvetését a SZOGOK-nak, de azt az 5.522 ezer forintot, amit kér tőlünk a Kistérség, azt az előző évi pénzmaradványból kívánjuk fedezni, vagyis Balkány Város Önkormányzata egy fillért sem tesz hozzá. Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

- 25 Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2011.(II. 16.) határozata (Z1) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában

A Képviselő-testület: 1.) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetését – mely jelen határozat 1. számú mellékletét képezi – megtárgyalta, az abban foglaltakat jóváhagyta és a Társulási Tanácsnak elfogadásra javasolja.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) a működési célú támogatás értékű bevétel soron szereplő 28.145.000.- Ft bevételből 5.522.000.- Ft önkormányzati hozzájárulást az előző évi pénzmaradványból kívánja rendezni; az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 5 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2011.(II. 16.) határozata (Z1) a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Balkányi Szociális, Gondozási és Gyermekjóléti Központ 2011. évi költségvetésének jóváhagyása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) a működési célú támogatás értékű bevétel soron szereplő 28.145.000.- Ft bevételből 5.522.000.- Ft önkormányzati hozzájárulást az előző évi pénzmaradványból kívánja rendezni.

- 26 -

9.) számú napirend: - Egyebek a.) Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 17. szám alatti lakos kérelme b.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában c.) Szemét illegális elhelyezésével kapcsolatos feladatok (Előterjesztések a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

Pálosi László polgármester: a.) Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 17. szám alatti lakos kérelme. A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek! Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, és a határozat-tervezet 1.) pontját javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek 50.000.- Ft/ha/év bérleti díj ellenében, kivéve azt a területet, amit a Komlósi László használ. Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az 1667 és 1666/2 hrsz-ú ingatlanok bérbeadását támogatja, a bérleti díj összegét évente 50.000.- Ft/ha összegben határozza meg, a bérleti szerződés e két terület vonatkozásában a területalapú támogatás igénybevételére is feljogosítja, így javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek, felkéri a jegyzőt a bérleti szerződés elkészítésére, határidő: február 25., és a bérleti szerződés összegét kérjük, hogy a szerződés aláírásának a napján fizesse meg, ezzel elkerülnénk azt, hogy majd két év múlva előáll a Jegyző Asszony azzal, amivel a Komlósi László esetében, hogy nem fizetett egy fillért sem. Köszönöm szépen.

Pálosi László polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

Rácz Imre képviselő: Komlósi László elfoglalt az önkormányzat tulajdonában, kb. fél hold területet, ahova ő gépeket pakolt le, ez a szomszédjában van. Azt a területet törvénytelenül használja több éve, már van húsz éve is. Az önkormányzat nem tud eljutni odáig, hogy hatásosan elköltöztesse a saját területére, vagy vegye azt bérbe. Ezért vetődött az fel a bizottsági ülésen, hogy ha az önkormányzat nem tudja azt elérni, hogy elköltözzön onnan a Komlósi László, arról a területről, akkor legalább a bérleti díjat erre a területre ne kérjük a Krankovics Lászlónétól, ha Komlósi Lászlótól meg nem kérünk, az a Jegyző Asszony hibája, vagy a képviselő-testület hibája, de nem próbálunk meg változtatni azon, hogy ez a helyzet megoldódjon.

- 27 -

Karóczkai Istvánné jegyző: Ez a terület a képviselő-testület által szabályosan bérbe volt adva 2010. december 31-ig, akkor mondtuk fel a bérleti szerződést a Komlósi Lászlóval. Sajnos nem fizette be a bérleti díjat, amit a képviselő-testület megállapított, és ezzel fel is lett mondva a szerződése, ahogy az a szerződésben le lett írva.

Rácz Imre képviselő: Ezért szeretném, ha a szerződés aláírásakor befizetné a Krankovics Lászlóné a bérleti díj összegét, és a pénztárbizonylatot a Jegyző Asszony leellenőrizné.

Pálosi László polgármester: Engem még egy dolog zavar, nem vagyok tisztában a bérleti árakkal. Ha jól látom, ez kb. 6 hektár lenne, ez a terület. Arányos-e ez így, évente ez az ötvenezer forint hektáronként, úgy, hogy átadjuk a területalapú támogatást is? Nem tudom, én kérdezem, aki jártas ebben, az segítsen, mert akkor fogok tudni benne szavazni.

Oláh János alpolgármester: Igazából felvetődött a bizottsági ülésen az, hogy amennyiben a bérlő igényli vissza a területalapú támogatást, akkor igazából nem sok bérleti díjat fog nekünk fizetni a bérlő, mert a hektáronkénti területalapú támogatás összege kb. 46 ezer forint, a bérleti díj meg 50 ezer forint, akkor 4 ezer forint marad. Azt viszont figyelembe kell venni, hogy ennek a területnek egy része jelenleg használhatatlan, hiszen még most is víz alatt áll, egy részét a Komlósi László foglalja el, tehát én most meg sem tudnám mondani, hogy mennyit adnánk bérbe. A vízállásokat, fasorokat ki kell venni, szerintem az a 6 hektár most csak 3,5 hektár. Az 50 ezer forinttal hektáronként szerintem egyébként nincs gond.

Pálosi László polgármester: Én most már azt mondom, hogy támogatni tudnám ezt a bérleti szerződést. Én azt mondom, hogy most adjunk ki egy szándéknyilatkozatot, hogy igen, bérbe kívánjuk adni ezt a területet, de mivel még nem tudjuk megmondani, hogy pontosan ez mennyi, mert még egy részén víz áll, - és ezt a tulajdonviszonyt rendezni kell a Komlósi Lászlóval nagyon gyorsan, mert ami az önkormányzaté, az az önkormányzaté, de a szándéknyilatkozatot adjuk ki, hogy ő is megnyugodjon, hogy igen, bérbe kívánjuk neki adni akár az egész 6 hektárt, másrészről pedig kérjük fel a Jegyző Asszonyt, hogy az önkormányzati terület tulajdonviszonyáról gondoskodjon, intézkedjen, az önkormányzati terület az önkormányzaté, ha nem, akkor fizessen bérleti díjat.

Karóczkai Istvánné jegyző: Csak annyit szerettem volna mondani, hogy az előző bérleti szerződésben is négyzetméterben volt meghatározva a bérleti díj összege. Már a Komlósi Lászlót felszólítottuk írásban, jelzés szerint.

- 28 -

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) hozzájárul a Balkány belterületen fekvő 1667 hrsz-ú (2,7233 m2) és az 1666/2 hrsz-ú (3,1398 m2) „szántó” művelési ágú ingatlanok bérbeadásához Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 15/a. szám alatti lakos részére; a bérleti díjat 1 évre 5 Ft/m2 összegben határozza meg; a bérleti díj megfizetésének határideje: a szerződés aláírásának a napja; 2.) felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2011.(II. 16.) határozata (Z1) az 1667 és 1666/2 hrsz-ú ingatlanok bérbeadása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) hozzájárul a Balkány belterületen fekvő 1667 hrsz-ú (2,7233 m2) és az 1666/2 hrsz-ú (3,1398 m2) „szántó” művelési ágú ingatlanok bérbeadásához Krankovics Lászlóné Balkány, Bercsényi u. 15/a. szám alatti lakos részére. A bérleti díjat 1 évre 5 Ft/m2 összegben határozza meg. A bérleti díj megfizetésének határideje: a szerződés aláírásának a napja. 2.) felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására.

Pálosi László polgármester: b.) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában. Az alakuló ülésen bejelentettem, hogy egyéb tisztségeim is vannak, a Közigazgatási Hivatal telefonos jelzése szerint nem tudomásul kell vennie a képviselő-testületnek, hanem hozzá kell járulnia. Ezért újra visszahoztam, hogy az Észak-Kelet Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Működő Részvénytársaság Felügyelő Bizottságának a tagja; a Sóstó Park Hotel Idegenforgalmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottságának az elnöke; valamint az INNOHID Innovációs Zártkörűen Működő Részvénytársaság Igazgatóságának a tagja vagyok. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy ezeknek a tisztségeknek a betöltéséhez járuljon hozzá! Ez a polgármesteri tisztségemmel nem összeférhetetlen tevékenység. Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata?

- 29 -

Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Aki egyetért a Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal, és hozzájárul ahhoz, hogy az Észak-Kelet Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Működő Részvénytársaság Felügyelő Bizottságának a tagja; a Sóstó Park Hotel Idegenforgalmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottságának az elnöke; valamint az INNOHID Innovációs Zártkörűen Működő Részvénytársaság Igazgatóságának a tagja vagyok, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2011.(II. 16.) számú határozata (Z1) Pálosi László polgármester bejelentése tárgyában A Képviselő-testület: 1.) Pálosi László polgármesternek azon bejelentéséhez, mely szerint -

az Észak-Kelet Magyarországi Regionális Fejlesztési Zártkörűen Működő Részvénytársaság Felügyelő Bizottságának tagja;

-

a Sóstó Park Hotel Idegenforgalmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottságának elnöke;

-

valamint az INNOHID Innovációs Zártkörűen Működő Részvénytársaság Igazgatóságának tagja,

hozzájárul.

Pálosi László polgármester: c.) Szemét illegális elhelyezésével kapcsolatos feladatok. Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökének!

Megadom

a

szót

a

Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A bizottsági ülésen felmerült, hogy Perked felé a lakott területen kívül mindenütt elhelyezik a szemetet, ez annak a következménye, hogy kéthetente szállítják el a szemetet, és ami nem fér a kukába, azt nem viszik el, ott hagyják. Valamit kezdjünk ezzel! Itt volt a közterületfelügyelő, akivel ezeket a problémákat megbeszéltük, felhívtuk a figyelmét a hatékonyabb

- 30 ellenőrzésre, hátha találnak valamit abban a szemétben, amit ott hagynak, mert tűrhetetlen állapotok vannak, ahogy kinéznek most a lakott területről kivezető utak. A Bizottság úgy döntött, hogy a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökeszólítsa fel a Nyír-flop Kft. vezetőjét, hogy a szállítási szerződésben csökkentet szállítások hatására felgyülemlett szemetet ne hagyják ott. Én egy kicsit mentegetőztem ellene, mert lehet, hogy ha Jegyző Asszony szólítaná fel, az hatásosabb lenne, de végül is egy ilyen tartalmú levelet meg fogok fogalmazni, mert aki nem tudja, akkor arra való hivatkozással csökkentette csekély mértékben a szemétszállítás díját, hogy a szemét az ugyanannyi lesz, most meg ami nem fér bele a kukába, azt ott hagyja mellette. Szóval, ez ellent mond, egyik a másiknak. Köszönöm szépen.

Pálosi László polgármester: Sajnálom, hogy nem voltunk itt a bizottsági ülésen. Azzal egyetértek, hogy az utak melletti szemételhelyezés sajnos nagyon elszaporodott, és azzal is, hogy a közterület-felügyelőnek erre sokkal jobban oda kellene figyelnie, sajnos a fagyok miatt, és az egyéb okok miatt nem sikerült még rendbe tenni ezeket az utakat. Az önkormányzat közhasznú munkásokkal szokta egy évben kétszer megtisztítani ezeket az utakat. Engem nagyon zavar viszont az, hogy a hatáskörét túllépve, bárki, bármilyen ügyben az önkormányzat nevében eljárjon. Ajánlom a képviselők figyelmébe, hogy sokkal jobban forgassák az önkormányzati törvényt. Az önkormányzati törvény szerint az önkormányzatot a polgármester és a jegyző képviselheti. Kivételes okok tekintetében a képviselő-testület adhat bármelyik képviselőnek felhatalmazást. Ezzel a tettével a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke túllép a hatáskörén, és súlyosan sérti az önkormányzati törvényt, súlyosan sérti a képviselő-testületet, súlyosan sért engem, és súlyosan sérti a Jegyző Asszonyt! Kérheti a Bizottság, hogy a polgármester vagy a jegyző, vagy akár mindkettő ebben az ügyben. Én egyébként ebben az ügyben eljártam, nem most, hanem még január 28-án, és ekkor a Nyesti Úrral történt egyeztetésem, amiről írásos dokumentumom van, ebben a Nyesti Úr arról tájékoztatott, hogy elég sok a kuka mellé elhelyezett szemét, erről fényképfelvételek és videó felvételek készültek. Ezt én is elismerem, mert én is tapasztaltam, hogy nagyon sok a kuka mellett elhelyezett szemét. A Nyesti Úrral úgy állapodtunk meg, hogy nem fogja továbbra sem elvinni abban a díjban a szemetet, és most fogunk a Balkányi Beszélőben adni egy tájékoztatást a lakosok felé, a most megjelent számban, hogy jelen pillanatban a Barkaszi és Társa Kft-nél a Petőfi utcán és a Major Pál boltjában, a Kossuth utcán vásárolható olyan Nyír-flop Kft-s zsák, amelyben esetlegesen a többletszemetet a lakosság elhelyezheti, és a Nyír-flop Kft. elviszi. Amikor erről döntöttünk, akkor nagy vita volt a képviselő-testületi ülésen, hogy hogyan legyen. Én úgy érzem, hogy a lakosság nagy része nem helyez ki többletszemetet, a nagy részének elég a téli időszakban a kétheti ürítés, de vannak olyan nagyobb családok, akik több szemetet raknak ki, ezért gondoltam ezt a tájékoztatást, és kérek mindenkit, hogy tájékoztassa erről a lakosságot.

Karsai István képviselő: Az én javaslatomra történt ennek a levélnek a megfogalmazása, valóban Imre óvakodott ettől. Annyit azért hagy tegyek hozzá, hogy ha a két ülés közötti fontosabb események között, vagy a lejárt határidejű határozatok végrehajtása között szerepelt volna ez, akkor tudtunk volna róla, vagy ha Jegyző Asszony vagy Polgármester Úr jelen lettek volna a bizottsági ülésen, akkor esetlegesen tudtuk volna, hogy törvénytelenséget követünk el.

Pálosi László polgármester:

- 31 Én ezért kérem, tisztelettel, hogy ismerjük az önkormányzati törvényt, ne csak én, vagy a Jegyző Asszony, vagy a munkatársaink, hanem a képviselők is forgassák, és tudják azt, hogy esetlegesen mi a joga és a kötelessége és a lehetősége egy önkormányzati képviselőnek. Én magamtól is eljárok olyan ügyekben, ami a lakossággal kapcsolatos, de ha megkeresnek, akkor meg természetesen eljárok benne, ismerve a Fodor Úrnak a habitusát, és ismerve a Nyír-flop Kft-nek az eddigi hozzáállását Balkányban, lehet, hogy több kárt csináltak volna, mint hasznot. De nem járt el, hála az égnek, hogy ez ilyen szinten maradt, én ezt kizárólag figyelmeztetésnek fogom fel, és én kérem a Tisztelt Bizottságot, elsősorban arra, mivel nekem már nekem csütörtökön biztos volt az, hogy kedden Budapestre kell mennem, egyéb ügyekből kifolyólag, és természetesen a szabadságom már ki volt írva pénteken, az összes hivatali dolgozó tudta, hogy nem leszek, mivel elárulhatom, a fiamat vittem vissza súlyos műtét után kontrollvizsgálatra, de délután egy órakor a szabadságom ideje alatt majdnem négy óráig a Hivatalban tartózkodtam, és itt töltöttem az időt szabadság időszaka alatt is. Tehát, én tisztelettel kérem a Bizottsági elnököket arra, hogy kérjék a hivatali munkatársaim véleményét, és kérjék a titkárság előzetes véleményét, hogy mikor leszek távol, vagy mikor vagyok itt. A többi időpontban itt voltam mindig, tehát lehetett volna velem egyeztetni, lehetőség szerint, amennyiben nincs olyan sürgős ügy, ami miatt nem tudunk itt lenni, itt vagyunk, és így elkerülhető az ilyen probléma, és az esetlegesen felmerülő kérdéseket ott, helyben tudjuk tisztázni.

Rácz Imre képviselő: Polgármester Úr! Nem az én ötletem volt, hogy vegyük fel napirendre, felvettük napirendre, nem is írtam levelet, jól mondja a Polgármester Úr, hogy a képviselő-testület dönthet úgy, hogy megbíz, én ezt nagyon jól tudom. Nem is azt mondtam, hogy én írtam levelet, most nem tudom, Polgármester Úr miről beszél, amikor nekem megpróbálja oktatni, hogy nekem mihez van jogom, meg mihez van kötelességem.

Pálosi László polgármester: Imre! Ezer éve képviselő, az önkormányzati törvényt neki is ismernie kell, Az, hogy ki képviselheti az önkormányzatot, azt neki pontosan tudni kell! A Mezőgazdasági Bizottság nem bízhatja meg a saját elnökét, hogy bármilyen ügyben eljárjon, kizárólag a képviselőtestület bízhatja meg.

Pálosi László polgármester: Van-e még valakinek az Egyebek napirendi pontban további közérdekű kérdése, észrevétele, javaslata?

Rácz Imre képviselő: A 4. és 5. számú utak felújítása, vannak mezőgazdasági út pályázatok. Mit tett a Polgármester Úr abban a tekintetben, gondolom az Árpád út, Hajdúsámsoni út, hogy ez az út megvalósulhasson? Még a közmeghallgatáson azt hangsúlyozta, hogy 2013-ig ne is beszéljünk erről. Ezután két vagy három héttel meg már arról beszélt, ha erre célzott az előbb a hatáskör túllépésével, az az ötlete egy Gazdaköri Értekezleten, hogy a gazdák kezdeményezzék, hogy az Árpád utcát Hajdúsámsonnal kössük össze, a két megyét, írjunk egy levelet, az illetékes Minisztériumot keressék meg, majd írnak rá valamit, és ezt nem mint képviselő, nem mint a polgármester megbízottja, mint magánszemély, vagy mondhatnám,

- 32 hogy a Balkány és Térsége Gazdakör elnöke, ha ez így jobban tetszik, ezt a levelet elküldjük, ebben az önkormányzat meg sincs említve. A következő ülésünkön, januárban, ott már az Alpolgármester Úr is jelen volt, kifejtettük több ötlettel, hogy milyen jelentősége van ennek, és elképzelhető, hogy valami megmozdult. Visszajelzés még az illetékes Minisztériumból nem történt. Se az önkormányzat, se mi, hanem a Magyar Közút Zrt. teheti meg, elmentünk Nyíregyházára, és javasoltuk, hogy jó lenne, ha ezt is betennék azok közé a tervek közé, amit Polgármester Úr mond, hogy 2013-ig már minden el van döntve. Nem bíztattak nagyon, de ha mindenki tesz egy picit érte, elképzelhető, hogy ez az út megvalósul. Most a Polgármester Úr engem figyelmeztet, meg kioktat, hogy mit tegyek, meg mit ne tegyek, én, mint balkányi lakos, annyit tehetek, mint bármelyik balkányi lakos, azt kérhetek, amit akarok, neki meg joga van úgy elutasítani engem, ahogy akar. Most a Polgármester Úrtól egy kioktatást érzek azért, meg Balkányban már végre valaki, egy kis közösség megpróbál tenni valamit, és ehhez nem szalad az önkormányzathoz, hogy ezt adjon, meg azt adjon, saját költségén, idejét nem kímélve, és azt hittem, hogy ez egy jó útra terelődik, és itt omlott bennem össze minden, hogy itt be kell állni a sorba, aki nem áll be a sorba a Polgármester Úr mögé, ezt el is mondta az alakuló ülésen, kegyvesztett ellenfél lesz. És ezt nagyon sajnálom, hogy nekem ezt kell tudomásul venni.

Pálosi László polgármester: Már megint kötözködik Képviselő Úr, és ezt nem hagyom szó nélkül. A közmeghallgatáson, akkor olyan információim voltak. Ez, az Új Széchenyi Terv a napokban jelent meg, amiről én szóltam, az kizárólag tájékoztatás volt. Szerintem egy önkormányzati vezetőnek az ajánlása, ha a gazdák már kérték, és ezek szerint kérték, egy polgármesteri ajánlás vagy képviselőtestületi ajánlás többet vetne a latba, mint a gazdáké. Akkor kérjük mi, testület, kérjük az országgyűlési képviselőket, hogy a Közútnál ez a pályázat bekerüljön, és ez az út esetlegesen fejlesztésre kerüljön. Kérjük, én is azon vagyok, hogy legyen, csináljuk! A Közútnak kell pályázni! Nekünk a Közutat kell meggyőzni, hogy nekünk ez fontos, és neki is fontos. Vegyünk igénybe minden segítséget abba a tekintetben, hogy ez az út bekerüljön, és esetlegesen elkerüljön. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További közérdekű kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el.

Pálosi László polgármester: Köszönöm szépen! A mai nyílt képviselő-testületi ülést 15 33 órakor bezárom. Kelt.: Balkány, 2011. február 16.



- 33 -

Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail: [email protected]; honlap: www.balkany.hu

Szám: 7/3/2011.

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400

Tisztelt Címzett!

A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem.

Kelt: Balkány, 2011. március 1.

Tisztelettel:


- 34 -

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

Recommend Documents