A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási programja (2004 - 2007)
A megyei közgyűlés jóváhagyta a 8/2004. (II. 20.) sz. határozattal a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Készítette: Virágné Katona Zsuzsanna közoktatási, minőségügyi szakértő Közreműködött: Csidérné Lévai Anikó Csíki Magdolna Dr. Györgyi Lajos Hajnal Ferenc Kalmár Pálné Kiss Istvánné Dr. Pereszlényiné Kocsis Éva Sinka Albert Dr. Szűcs Imréné Toldi Attila Urbán János Vighné Károlyi Katalin
Olvasható: www.jnszm.hu a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Tartalomjegyzék
Előszó
1.
3. oldal
Az önkormányzat és a helyi irányítás rendszere 1.1. A megyei önkormányzat közoktatási szerepköre 1.2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat, mint intézményfenntartó 1.3. Az önkormányzat fenntartásában lévő közoktatási intézmények alapfeladatai, minőségügyi helyzetük 1.4. A közoktatási intézmények feladatellátását támogató (más ágazathoz tartozó) ellátó rendszer tevékenysége
5. oldal 7. oldal 8. oldal 8. oldal 11. oldal
2.
Az önkormányzati intézményrendszer struktúrája és kapcsolatai
14. oldal
3.
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségpolitikája
15. oldal
4.
A megyei fejlesztési terv és az intézkedési terv célrendszere
15. oldal
5.
A megyei önkormányzatnak a közoktatási intézményeivel szemben támasztott elvárásai, követelményei
17. oldal
6.
A fenntartói irányítás szabályozó elemei
22. oldal
6.1. A fenntartó elvárásai az intézmények irányításával kapcsolatban
6.2. Az ÖMIP és a fejlesztési terv kapcsolata 6.3. A fenntartó ellenőrzési rendje 7.
Legitimációs záradék
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
22. oldal 23. oldal 23. oldal 23. oldal
Előszó A minőségügy, a minőség kezelése azon túl, hogy napjainkban már globális trend, egyre inkább európai gyakorlat, fokozódó társadalmi elvárás, ezért része a hazai kormányzati politikának, és szerepel az oktatási szaktárca célkitűzései között is. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX tv. 85. §-a előírja, az önkormányzati minőségirányítási program (ÖMIP) elkészítését. 2004. január 31-ig a közoktatási intézmények részére az ÖMIP-et ismertetni szükséges. Az önkormányzati minőségirányítási program az intézményfenntartó önkormányzatok ajánlása és egyben elvárása a közoktatási intézmények irányába. A nevelés-oktatás folyamatában ma már nem elegendő az esetleg több évtizedes gyakorlatra, a szakmai hagyományokra támaszkodni, hanem előre kell lépni, és új eszközök, módszerek bevezetésével, felhasználásával, tudatosan, tervszerűen és célratörően kell a következő generációt nevelni. A folyamat bizonyos kvalitatív jellemzőinek színvonala, viszonylagos állandósága és folyamatos fejlesztése, azaz a minőség kezelése alapvető igényként jelentkezik mind a magyar társadalomban, mind az Európai Unió egészében. Változó társadalmunk egyensúlyát csak az ismeretek, a tudás és az alapvető emberi értékek ápolása által lehet és szükséges megőrizni. Ez pedig a nevelési-oktatási intézmények szerepének erősítésén keresztül valósulhat meg. A globalizációs folyamatban Magyarország tavasszal az Európai Unió teljes jogú tagállama lesz, és ez a nemzeti kultúra bizonyos fokú bővítését, kiszélesítését igényli. Meg kell tanulni európai léptékben gondolkodni, azaz el kell fogadni más nemzetek kulturális beállítottságát. Megfelelő toleranciára kell szert tennünk úgy, hogy közben megőrizzük tradicionális szellemi örökségünket és nemzeti szuverenitásunkat. Ugyanakkor el kell tudni fogadtatni saját kultúránkat az európai közösség nemzeteivel. Ez a törekvés sikeresebben valósulhat meg akkor, ha a magyar oktatásügy, a hazai közoktatási intézmények bemutatásához nemzetközi szabványokon is alapuló értékelő, önértékelő rendszereket társítunk. Léteznek tehát bizonyos társadalmi szükségletek és nemzetközi elvárások, melyek kielégítésének hatékony eszköze a közoktatási intézmény minőségkezelési rendszere, vagy minőségirányítási programja. Egy intézménynek – mint az oktatásügyi rendszer egy önálló egységének – a működésében szükségszerűen fogalmazódnak meg állandó minőségi követelmények. Eleget tenni e követelményeknek nemcsak azt jelenti, hogy az intézmény teljesíti küldetését, hanem azt is, hogy megalapozza saját, hosszú távú és sikeres jövőjét. A minőség egy közoktatási intézmény esetében összetett fogalom, melynek elsődleges elemeit a társadalmi környezet igényeit kielégítő szolgáltatási folyamatok kimenetének bizonyos jellemzői, illetve az általuk kiváltott „partneri” elégedettség jelentik. E jellemzők megformálásában hatékony eszköznek számít az intézményi minőségirányítási program, amely nemcsak a jelzett kvalitást deklarálja, hanem szabályozza a minőségcélok elérését biztosító folyamatokat, illetve azok fejlesztését is. Ugyanakkor az a tény, hogy egy nevelési-oktatási intézmény számára az erőforrások igencsak korlátozott mértékben állnak rendelkezésre, épphogy elegendőek a küldetés teljesítését megtestesítő napi működés fenntartásához, ezért bárminemű többletfeladat felvállalása – így egy hatékonyan működő minőségkezelési rendszer kiépítése is – gondos körültekintést, elkötelezettséget és személyes meggyőződést igényel a nevelőtestületektől. a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja a közoktatási intézményeinek minőségirányítási programjai elkészítéséhez elvárásokat és feladatokat tartalmaz. Operatív program, ez által minőségcélokat, intézkedési tervek elkészítését, megvalósítását, a célok megvalósulásának értékelését teszi szükségessé. A helyi irányítás a közoktatási intézményei számára 4 évre határoz meg célokat és elveket.
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
1. Az önkormányzat és a helyi irányítás rendszere A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés és a Megyei Önkormányzati Hivatal feladata a közoktatás területén az, hogy az állam által meghatározott feladatokat törvényesen, magas szakmaisággal lássa el; megfelelően, meggyőződéssel képviselje a megye érdekeit, mindent megtegyen a fejlesztési tervben leírt hosszútávú célok elérése érdekében; tudatos tervezőmunkával, arculattervezéssel, erősítse a társadalmi-gazdasági felzárkóztatást, az európai harmonizáció, integráció feltételeinek kialakítását; olyan közoktatási rendszert működtessen, illetve olyan rendszer működését segítse, koordinálja, melynek középpontjában a gyermek-, tanuló egyéni készség- és képességfejlesztése, az élethosszig való tanulás áll; a megyében az olyan humán erőforrás fejlesztését indukálja, amellyel lehetőséget nyújt a kommunikáció modern eszközrendszere használatához és az Európai Uniós alapok igénybevételéhez. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés kötelezően ellátandó feladat- és hatáskörét a közoktatás vonatkozásában meghatározza a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/1995. (VII. 1.) sz. közgyűlési rendelet 2. számú melléklete. A Megyei Közgyűlés egyes hatásköreit átruházhatja a közgyűlés bizottságaira, illetve tisztségviselőire. Ezt részletezi a szervezeti és működési szabályzat 4. számú melléklete. A közoktatási feladatok megoldása az Oktatási, Művelődési és Vallásügyi Bizottság hatáskörébe tartozik. A helyi irányítás keretében a bizottság közoktatási feladatai a következők: a közoktatás, közművelődés helyzetelemzése, erre vonatkozó javaslattétel; véleményezi a feladatkörébe tartozó közoktatási, művelődési intézmények alapítására, tevékenységének módosítására, megszüntetésére irányuló döntéstervezeteket; a közoktatási intézmények működésének segítése pedagógiai szakmai és szakszolgálatok által; a különböző önkormányzati, térségi érdekek, feladatok és szakmai igények érvényesítésének összehangolása, az alap-, a középfokú oktatás, szakképzés, beiskolázás segítése; a megye felsőoktatási intézményeivel, egyházakkal, közoktatási, tudományos tevékenységet végző szervezetekkel való együttműködés segítése; több települési önkormányzatot is érintő közoktatási körzeti jellegű szolgáltatások segítése, koordináció; elbírálja működési körében a vezetői megbízásokat, javaslattétel kuratóriumi tagok megválasztására; véleményezi a költségvetés tervezetét, az önkormányzati hivatal és az intézmények beszámolóit, a gyermek- és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokra ajánlást dolgoz ki.
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86-87. §-ai meghatározzák a megyei önkormányzat kötelezően ellátandó közoktatási feladatait, valamint az ellátórendszert, melyeket az alábbi táblázat mutat. Az ellátandó feladat
A feladatot ellátó intézmény
A kollégiumi ellátás
- Valamennyi megyei önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmény A középiskolai és szakiskolai ellátás - Valamennyi megyei önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmény A nemzeti és etnikai kisebbség - Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, középiskolai, szakiskolai és kollégiumi Szolnok ellátása Felnőttoktatás - Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, Szolnok - Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, Jászapáti - Ipari, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium, Jászapáti Továbbtanulási, pályaválasztási tanács- - Megyei Munkaügyi Központ, Szolnok adás Nevelési tanácsadás, logopédiai szolgál- - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és tatás, gyógytestnevelés akkor, ha azt a Szakszolgálat, Szolnok (a megyei fejlesztési terv községi városi önkormányzat nem 2.10.4. táblázatai szerint) vállalja, illetve a feladat ellátása nem megoldott A tankötelezettség teljesítését lehetővé - Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, tevő intézmény biztosítása Szolnok A középiskolai és szakiskolai - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és beiskolázási tájékoztatás Szakszolgálat, Szolnok Az önkormányzati, pedagógiai, szakmai - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és szolgáltatás Szakszolgálat, Szolnok A többi gyermekkel, tanulóval együtt - Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium nem nevelhető sajátos nevelési igényű és Gyermekotthon, Homok gyermekek, tanulók óvodai, iskolai, - Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő kollégiumi ellátása Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, Kisújszállás - Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon, Karcag A képzési kötelezettség teljesítéséhez a - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és feltételek biztosítása, az ellátás Szakszolgálat, Szolnok, megszervezése Gyógypedagógiai tanácsadás, korai - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és fejlesztés és gondozás megszervezése Szakszolgálat, Szolnok Tanulási képességet vizsgáló szakértői - Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és és rehabilitációs tevékenység, konduktív Szakszolgálat, Szolnok pedagógiai ellátás
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
A közoktatás területén a megyei főjegyző hatáskörébe tartozik a nem helyi önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézmények működési engedélyezése, valamint éves munkatervben meghatározott törvényességi ellenőrzése. Megoszlásuk: középfokú iskola, kollégium alapfokú iskola, óvoda alapfokú művészeti oktatási intézmény pedagógiai szakszolgálat
12 6 13 1
Az intézményrendszerre vonatkozó – a jogszabályokban meghatározott – szakmai, költségvetési, szervezeti kérdésekben a közgyűlés dönt. A megyei önkormányzati hivatalon belül a közoktatási feladatellátást a Művelődési és Népjóléti Iroda a helyi irányítás eszközeivel koordinálja. A közoktatással kapcsolatos intézményfenntartói feladatok döntés-előkészítője szakmai kérdésekben a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője. Az iroda tevékenységei: A közoktatás helyi irányítása
A közoktatási, pedagógiai szolgáltató intézmények irányítása, szervezeti, személyzeti, munkáltatói, szakmai döntések előkészítése, végrehajtása, szakmai felügyelet, ellenőrzés, belső szabályzatok vizsgálata, középfokú beiskolázás, sajátos nevelési igényű (fogyatékkal élő) gyermekek, tanulók megyei ellátórendszerének irányítása, megyei tehetséggondozó rendszer segítése (ösztöndíj, Bursa Hungarica), a nem helyi önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézmények törvényességi ellenőrzése, működésük engedélyezése kistérségi, regionális és egyéb együttműködések koordinálása és segítése.
Közművelődési, egészségügyi, szociális gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok
A megyei fenntartásban lévő közművelődési, egészségügyi, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények irányítása, szakosított szociális szolgáltatások területi összehangolása, az állami gondoskodás alatt álló gyermekek, tanulók ellátásának területi koordinálása, szakosított szociális ellátási formák működtetése, szakmai együttműködések koordinációjának segítése, a megyei drogmegelőzési program koordinációjában való részvétel, szakmai döntések előkészítése.
1.1. A megyei önkormányzat közoktatási szerepköre A megyei önkormányzat térségi szerepköre fejlesztési stratégiáját a Közoktatás-feladatellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Terv (2002-2007) tartalmazza. A fejlesztési terv kiemelt szempontjai a következők: a nevelés-oktatás minőségét biztosító értékelési rendszer kialakítása és működtetése, a fogyatékkal élő gyermekekről, tanulókról való fokozott gondoskodás, a pedagógiai szakszolgálati feladatellátás szélesítése, a kommunikációs készségek (anyanyelv, idegen nyelv, számítástechnika) fejlesztése, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
az etnikai kisebbséghez tartozók hatékonyabb nevelése, oktatása, az érettségizők arányának növelése, a kétszintű érettségi biztosítása, a szakképzés megyei koordinációja, hatékonyabb, racionálisabb gazdálkodás, az unió pályázati rendszerébe való fokozatos, eredményes bekapcsolódás, az oktatási tapasztalatok hasznosítása. A célok megvalósítása érdekében a fejlesztési terv 11 alprojektet tartalmaz, melynek 3 alprojektje egyúttal a megyei önkormányzat, mint intézményfenntartó intézkedési terve is.
1.2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat, mint intézményfenntartó A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat hat nevelési-oktatási intézmény és egy, a megyei feladatellátást biztosító pedagógiai szakmai és szakszolgálati feladatot ellátó és koordináló közoktatási intézmény fenntartója. A helyi irányítás legfontosabb elemeinek a jogszerűség, szakszerűség, alkalmazkodni tudás és gazdasági racionalitás elvének érvényesítését tekinti. Kiemelten kezeli: a jogszabályi feladatok teljesítését; az intézményi feltételrendszer biztosítását; az intézmények értékelési rendszere, a vezetői értékelés eszközrendszerének kidolgozását és alkalmazását; támogatja az intézmények minőségfejlesztésben való részvételét.
és
innováció
Az önkormányzati hivatal minőségirányítási rendszer építését még nem kezdte el.
1.3. Az önkormányzat fenntartásában lévő közoktatási intézmények alapfeladatai, minőségügyi helyzetük Intézmény, székhely
Alapfeladatok
Minőségügyi helyzet
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon, 5461 Homok, Aranyhegy út 1-3.
- Alapfokú oktatás - Általános középfokú oktatás - Szakmai középfokú oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó iskolai oktatása - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi ellátása
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Intézmény, székhely
Alapfeladatok
Minőségügyi helyzet
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, 5310 Kisújszállás, Bajcsy-Zs. út 37.
- Alapfokú oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó iskolai oktatása - Fogyatékos gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése - Általános középfokú oktatás - Szakmai középfokú oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi ellátása - Alapfokú oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó iskolai oktatása - Fogyatékos gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése - Általános középfokú oktatás - Szakmai középfokú oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi ellátása - Szakmai középfokú oktatás - Általános középfokú oktatás Nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó iskolai oktatás - Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás - Fogyatékos tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása (9-12. évfolyam) - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi ellátása, elhelyezése - Máshova nem sorolható felnőtt- és egyéb oktatás - Általános műveltséget megalapozó iskolarendszerű felnőtt oktatás - Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon, 5300 Karcag, Kisújszállási út 45.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, 5000 Szolnok, Gyermekváros út 1.
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította
elkezdte a COM I. szerinti partnerközpontú működés kiépítését
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Intézmény, székhely
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, 5130 Jászapáti, Vasút út 2.
Alapfeladatok
- Alapfokú oktatás - Általános középfokú oktatás - Szakmai középfokú oktatás - Nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó iskolai oktatás - Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő nem fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi elhelyezése Jász-Nagykun-Szolnok Megyei - Alapfokú oktatás Ipari, Mezőgazdasági, - Nappali rendszerű, általános Kereskedelmi és Vendéglátó- műveltséget megalapozó iskolai oktatás ipari Szakképző Iskola és -Általános és szakmai középfokú oktatás Kollégium, 5130 Jászapáti, - Nappali rendszerű, szakképesítés Vasút út 4. megszerzésére felkészítő iskolai oktatás - Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás - Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás - Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás, vizsgáztatás - Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás - Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő nem fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi elhelyezése Jász-Nagykun-Szolnok Megyei - Pedagógiai szakmai szolgáltatás Pedagógiai Intézet, Pedagógiai - Pedagógiai szakszolgálat Szakmai és Szakszolgálat, - Iskolarendszeren kívüli szakmai 5000 Szolnok, Mária út 19. oktatás, vizsgáztatás - Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás - Egyéb humán - egészségügyi ellátás - Otthoni ellátás keretében biztosított különleges (gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai) gondozás
Minőségügyi helyzet
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította. Bázisintézményként átadó, konzulensi szerepet tölt be a kistérségben 3 általános iskola és 1 óvoda tekintetében
COM I. kísérleti szabvány szerinti partnerközpontú működést az OM tanúsította. Az MN ESZ ISO 9001:2001 szabvány szerint tanúsított pedagógiai szakmai és szakszolgáltató. Minőségügyi tanácsadói feladatokat lát el a közoktatás minőségfejlesztése területén.
Összességében: A közoktatási intézmények minőségügyi helyzetképe jó. A minőségfejlesztés, a rendszerépítés tudatosan tervezhető az intézményi minőségirányítási programokban (a továbbiakban IMIP). A rendszerjelleg kialakulóban van, lehetőséget nyújt minőségirányítási rendszer kiépítésére, vagy a rendszerelemek tudatos beépítésére, a folyamatok szabályozására, eljárásrendek kialakítására. a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
1.4. A közoktatási intézmények feladatellátását támogató (más ágazathoz tartozó) ellátó rendszer tevékenysége Gyermek- és ifjúságvédelem Az 1997. évi XXXI. tv. és végrehajtási rendeletei célként jelölik meg: a gyermekvédelmi gondoskodást; a gyermekek jogainak érvényesítését; a gyermekek társadalmi beilleszkedésének segítését. A tevékenység jellegét a közszolgáltatói felfogás, többszektorúság (települési-, megyei önkormányzat, állam), a folyamatos védelem és a gyermekközpontúság jellemzik. A megyei önkormányzat által fenntartott intézményeknél a fentiek együttesen is jellemzők, gyermekvédelmi ellátást biztosítanak a következő közoktatási intézmények: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon, 5461 Homok, Aranyhegy út 1-3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, 5310 Kisújszállás, Bajcsy-Zs. út 37. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon, 5300 Karcag, Kisújszállási út 45. Az intézményekben többnyire a gyermek-és ifjúságvédelmi felelősök látják el a koordinatív munkát. A gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök alkalmazása 2005. szeptember 1-jétől kötelező. Intézmény, székhely
Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon, Homok Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, Kisújszállás Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon, Karcag Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, Szolnok Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, Jászapáti Ipari, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium, Jászapáti
Gyermek- és ifjúságvédelmi felelős (van / nincs)
Jogviszony / végzettség
nincs
-
van
főállású gyógypedagógus, kötelező óraszámon felül, pótlékban részesül (pszichopedagógia szakos)
van
függetlenített állás, szociális munkás
van
függetlenített állás, szociálpedagógus
van
kötelező óraszámon felül, pedagógus
van
osztott munkakör, pedagógus
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
A megyei fenntartású intézmények esetén a gyermek- és ifjúságvédelem területén együttműködő partnerek: Az együttműködés területei
Partner(ek)
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Gyermek- és Gyermekek elhelyezése, tanácsadás, Ifjúságvédő Intézet (GYIVI) felülvizsgálatok, nevelőszülői tanácsadóval való kapcsolat. Területileg illetékes gyámhivatalok Prevenció, veszélyeztetettség megelőzése, annak kezelése, a gyermekek vagyoni kérdései, az életút követése, családi problémákban való egyeztetés. Megyei Gyámhivatal Jogorvoslat, működési engedély kiadása, ellenőrzés. Területileg illetékes családsegítő és Prevenció, veszélyeztetettség megelőzése, gyermekjóléti szolgálatok annak kezelése, környezettanulmányok, a tanulók szociális helyzete, mulasztása, a gyermekek elhelyezésében kapcsolattartás. A fejlesztés javasolt irányai: a gyermekvédelmi jelzőrendszer jobb működtetése, az információk gyorsabb, jobb áramoltatása (ellátórendszer, alsó fokról a következő iskolafokra), a gyermekotthonok szorosabb együttműködése. Egészségügyi ellátás A megyei fenntartású intézmények mindegyikében biztosított a gyermekek iskolaorvosi ellátása. Többnyire az intézmények szerződéses jogviszonyban állnak egy orvossal, csupán egy intézményben (Ipari, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium, Jászapáti) dolgozik főállású iskolaorvos. Az iskolaorvosi ellátás mindenütt rendszeres, a szűrővizsgálatok megtörténnek, a védőnői ellátás biztosított, az intézményvezetők tájékoztatást kapnak a gyermekek, tanulók egészségügyi állapotáról, viszont a fenntartó önkormányzat csak esetlegesen. A fogorvosi ellátás esetlegesnek mondható, mindenütt a települési önkormányzat biztosítja az ellátás lehetőségét. Intézmény
Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon, Homok, Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, Kisújszállás Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon, Karcag Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium, Szolnok Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, Jászapáti Ipari, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium, Jászapáti
Szűrővizsgálat
Szakellátás
Az intézményvezető tájékoztatása
esetleges
esetleges
rendszeres
rendszeres
esetleges
esetleges
rendszeres
esetleges
esetleges
rendszeres
esetleges
esetleges
rendszeres
esetleges
rendszeres
esetleges
esetleges
esetleges
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Fejlesztendő területek: a fogorvosi szűrővizsgálatok rendszeressé tétele, az évenkénti helyzetkép rögzítése. Feladat: Minden év november 30-ig a szűrővizsgálatok eredményéről a fenntartót tájékoztatni kell. Felelős: A nevelési-oktatási intézmények igazgatói. Közművelődés A megyei önkormányzat fenntartásában lévő közművelődési intézményeknek nagy szerepe van a szolgáltató, koordináló és módszertani tevékenységben. A Verseghy Ferenc Megyei Könyvtár 12 kistelepülés számára biztosít hálózati központként ellátást, valamint menedzseli a nagyobb városok és falvak bekapcsolódását a megyei elektronikus könyvtári hálózatba. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet könyvtára az egyedüli pedagógiai szakkönyvtár a megyében, amely on line úton történő elérésével nemcsak a megyei fenntartású közoktatási intézmények pedagógusai, hanem minden, a pedagógia iránt érdeklődő számára nyújt szolgáltatást. A megyei fenntartású közoktatási intézmények tanulói, pedagógusai ellátórendszeren túl a települési közművelődési lehetőségeket veszik igénybe. Megyei intézmények köre
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Verseghy Könyvtár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Levéltár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Múzeumok Igazgatósága Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet könyvtára
a
megyei
Települési intézmények
Művelődési házak Városi könyvtárak Közgyűjtemények Városi egyéb intézmények
Az iskolák és a közművelődési intézmények kapcsolata jó, a tájékoztatás rendszeres (tárlatvezetés, filmvetítés, előadások, könyvtári órák, kutatómunka, szakmai tájékoztatások, előadások).
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
2. Az önkormányzati intézményrendszer struktúrája és kapcsolatai Bizottságok
Közgyűlés
=
intézményfenntartó
elnök
alelnökök
főjegyző
aljegyző
irodák Művelődési és Népjóléti Iroda (szakmai helyi irányítás)
Pénzügyi Iroda (pénzügyi helyi irányítás)
JNSZMPI Homok TKVSZRB helyi ellátórendszer
NT Kisújszállás
oktatás
Karcag
közművelődés
EPSZ korai gondozás, képzési kötelezettség PSZSZ
Települési önkormányzatok, óvodák, iskolák
egyészségügy
Szolnok
szociálpolitika
Jászapáti 1
Jászapáti 2
gyermekvédelmi alapellátás
___________________________ Homok = Kisújszállás = Karcag = Szolnok = Jászapáti 1 = Jászapáti 2 = JNSZMPI = TKVSZRB NT EPSZ PSZSZ
Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon Kádas György Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon Sipos Orbán Szakképző Iskola és Kollégium Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Ipari, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium Pedagógiai Intézet, Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat (továbbiakban: MPI) = Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság, MPI = Nevelési Tanácsadó, MPI = Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, MPI = Pedagógiai Szakmai Szolgáltatás, MPI
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
3. A Jász-Nagykun Szolnok Megyei Önkormányzat minőségpolitikája A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a közoktatás, az intézményrendszer helyi irányítása terén is meg kíván felelni az ágazati jogszabályok, a helyi szabályozók, valamint az önkormányzati minőségirányítási programban leírt céloknak és feladatoknak. A Közoktatás-feladatellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Tervét a közoktatás megyei stratégiai céljainak és erőforrásainak, valamint a lakosság igényeinek figyelembevételével vizsgálja felül. A felülvizsgálat során tekintettel van a Nemzeti Fejlesztési Terv Humánerőforrás fejlesztése Operatív Program részében megfogalmazott célokra, különös tekintettel a hátrányos helyzetű csoportok munkaerőpiacra való belépésének segítésére, s ezzel társadalmi kirekesztésük mérséklésére. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés fenntartói felelősségét érezve támogatja a fejlesztési tervben meghatározott stratégiai célok megvalósítása érdekében a kistérségek, a települések közötti, az ágazatok közötti és a fenntartók közötti együttműködést. Ennek érdekében tisztázott felelősség, feladatmegosztást alakít ki. A minőségkezelés kialakításában a fokozatosság elvét érvényesíti. Intézményrendszere működésében a partnerközpontúság, a vezetői rendszerszemlélet, a folyamatos értékelés és fejlesztés elvét érvényesíti. A helyi irányítás megerősítése érdekében: a Művelődési és Népjóléti Irodán belül közoktatási, tanügy-igazgatási szakértő szakembereket, a minőségfejlesztésért felelős közoktatási szakembert is alkalmaz; a rendszer fejlesztésére célokat fogalmaz meg, azok eléréséhez intézkedési tervet készít; rendszeresen méri, értékeli és ellenőrzi a közoktatási intézményrendszer eredményességét; a döntés-előkészítésbe az érdekelteket bevonja; az erőforrások fejlesztését kiemelten kezeli; támogatja az oktatás-, képzés nemzetközi kapcsolatainak bővítését. Az önkormányzat kinyilvánítja azt az álláspontját, hogy a megye fejlődésének egyik felemelkedési lehetőségét, a gyermekek, a tanulók, az ifjúság magas szintű fejlesztésében, nevelésében, oktatásában, képzésében látja. Ennek érdekében erőforrásaihoz mérten mindent megtesz. Támogatja az intézmények minőségfejlesztési törekvéseit. 4. A megyei fejlesztési terv és az intézkedési terv célrendszere A megyei fejlesztési terv stratégiai célként egyértelműen Jász-Nagykun-Szolnok megye közoktatási közszolgáltatása minőségközpontú fejlesztését jelölte meg. Középtávú célként az alábbiakat emeli ki: a közoktatás tartalmi modernizációja, a nevelés-oktatás minőségközpontú fejlesztése, különös tekintettel az alapkészségek, kommunikációs készségek fejlesztésére; a gyermekek, tanulók egyéni fejlődését is mérő, értékelő rendszerek, az intézményértékelési, mérési, minőségbiztosítási rendszerek kialakítása, fejlesztése; a fogyatékkal élőkről, a hátrányos helyzetűek felzárkóztatásáról való fokozottabb gondoskodás; a középiskolai oktatás kiterjesztése, a szakképzés koordinációja; a megye pedagógiai szakszolgálati ellátó rendszerének teljes körű tartalmi és strukturális kialakítása; a minőségközpontú közoktatás-fejlesztés pedagógiai szakmai szolgáltatói segítése. a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
Célok
hiv.fej. Érinmegyei tett fejl. int.-ek terv
Feladatok
Alapkészségek, kommu2. mind nikációs készségek 2.7.1. fejlesztése, élethosszig tanulásra való felkészítés A gyermekek, tanulók egyéni fejlődését is mérő, értékelő rendszerek kialakítása Minőségfejlesztési, 2. mind intézményértékelési 2.7.1. rendszerek kialakítása
A hátrányos helyzetűekről, cigány kisebbségről való fokozott gondoskodás
2. mind 2.7.1.
A fogyatékkal élőkről való fokozott gondoskodás
2. mind 2.7.1.
A középiskolai oktatás kiterjesztése, a kollégiumi ellátás fejlesztése, a szakképzés koordinációja
2. 2.7.
mind
A megyei önkormányzat szerepe a feladatban
a pedagógiai programokban a szakértői való érvényesítés munkát követő (módszerek stb.), jóváhagyás a humán erő megerősítése a gyermekek, tanulók egyéni értékelési rendszerének kidolgozása intézményi mérési-értékelési rendszer létrehozása, partnerközpontú működés, minőségügyi rendszerelemek beépítése a nevelés-oktatás folyamatába, intézményi önértékelési rendszer működtetése a tanulásban lemaradók, az etnikai kisebbség részére egyénre szabott módszerekkel kell a tankötelezettség teljesítését segíteni az intézmény fenntartók felelősségének erősítése a felismerésben, korai szűrés, szakszerű, az állapotnak megfelelő ellátás minél korábbi biztosítása, a többiekkel együtt nem nevelhető gyermek, tanuló intézményrendszere hatékony működtetése, az integráltan nevelhető gyermekek, tanulók együttnevelése feltételrendszerének biztosítása a tehetséggondozás biztosítása, az idegen nyelv, az informatika oktatás fejlesztése, a szakképzés megyei koordinációja
intézményértékelési rendszer működtetése a feladatellátáshoz szükséges pénzügyi és szakmai feltételek biztosítása
a feladatellátáshoz szükséges pénzügyi és szakmai feltételek biztosítása
a megyei iskolarendszerű szakképzés koordinálása a települési önkormányzatokkal megkötött együttműködési megállapodás alapján, a megyei szakképzési bizottság működtetése
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
hiv.fej. Érinmegyei tett fejl. int.-ek terv
Célok
A pedagógiai szakszolgálati ellátás rendszerelvű fejlesztése, teljes megyei tartalmi és strukturális lefedettség
2. 2.8.
Feladatok
JNSZ MPI
2. JNSZ 2.9.2. MPI
A pedagógiai szakmai szolgáltatás segítse a közoktatás tartalmi modernizációját, a megyei fejlesztési terv végrehajtását, a kistérségek együttműködését
elektronikus adatbázis rendszer kiépítése, a logopédiai utazó szakember hálózat fenntartása, konduktív ellátás biztosítása az integráltan nevelhető gyermekek, tanulók utazó tanári hálózata feltételrendszerének fokozatos biztosítása a pedagógiai programok módosításának segítése, cigány- etnikai programok, megyei szintű, kistérségi projektek, kistérségi együttműködések generálása, a minőségfejlesztés megyei segítése
A megyei önkormányzat szerepe a feladatban
együttműködési megállapodások megkötése a települési önkormányzatokkal, a feladatellátás feltételrendszerének biztosítása a feladatellátás alapfeltételének biztosítása
mind: a megyei önkormányzat fenntartásában lévő közoktatási intézmények
5. A megyei önkormányzatnak a közoktatási intézményeivel szemben támasztott elvárásai, követelményei Az önkormányzat elvárásait a Nemzeti Fejlesztési Terv, a megyei fejlesztési terv, az intézkedési terv, a megye lehetőségei és célkitűzései, valamint a helyi irányításban dolgozó szakemberek véleménye alapján az alábbiakban határozza meg. Az elvárás, a feladat, a célrendszer és az indikátorrendszer a fejlesztési terv 2. fejezetéhez kapcsolódik. Az elvárásokat, feladatokat, határidőket és a szempontokat az intézményi minőségirányítási programok (IMIP) elkészítésénél figyelembe kell venni. 5.1. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
Alapkészségek, kommunikációs készségek fejlesztése, élethosszig tanulásra való felkészítés Humánerőforrás megerősítése Az intézmények legyenek képesek a tanulók számára az élethosszig tartó tanulás képességének a kialakítására, és ehhez álljanak rendelkezésre a megfelelő módszerek A stratégiai cél eléréséhez megfelelő kompetenciákkal rendelkező pedagógusok tanítsanak FP = a célnak megfelelő képzésben részt vevő pedagógusok száma FP
évente nő 1 fővel
Határidő
folyamatos folyamatos
folyamatos
folyamatos 2005. 2005-től folyamatosan
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
5.2. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
Határidő
A gyermekek, tanulók egyéni fejlődését is mérő, folyamatos értékelő rendszerek kialakítása A gyermekek, tanulók egyéni fejlődését is mérő, 2005. 09-től felértékelő rendszerek kidolgozása menő rendszerben Legyen megfelelő mérő, értékelő rendszer az 2005. 09-től felintézményben menő rendszerben Az IMIP-ben megjelölt szakterületenként folyamatos jelenjen meg önálló mérő, értékelő eszköz ME = szakterületi mérő, értékelő eszköz folyamatos használati gyakorisága 2005. 09-től felME tanévenként, tanulónként legalább két menő rendszerben felmérés
5.3. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
Minőségfejlesztési rendszer kialakítása A partnerközpontú működés, minőségügyi rendszerelemek beépítése a nevelés-oktatás folyamatába Szervezeti kultúra fejlesztése az alkalmazotti közösségben A partnerközpontú működés COM. I. rendszermodell szerint A rendszermodell készültségi foka A rendszermodellnek való megfelelés
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos 2004. 09. 01. folyamatosan évente dokumentált évente
5.4. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
Határidő
Minőségfejlesztési rendszer kialakítása folyamatos A partnerközpontú működés, minőségügyi rendszerelemek beépítése a nevelés-oktatás folyamatos folyamatába A nevelés, oktatás folyamata szabályozott folyamatos Folyamatszabályozások bevezetése folyamatosan BF = bevezetett folyamatszabályozások száma évente jelenjen meg 2007. 09. 01. BF legalább egy folyamat szabályozott legyen
5.5. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
Minőségfejlesztési rendszer kialakítása az intézményben Intézményi önértékelő rendszer működtetése Az intézmény önértékelése rendszerszerű legyen Az intézményi önértékelő rendszer gyakorlati alkalmazása IÖ = irányított önértékelés gyakorisága IÖ az intézményi minőségirányítási program felülvizsgálatához kötötten
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos folyamatosan folyamatosan
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
5.6. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A hátrányos helyzetű, valamint a cigány kisebbség hátrányos helyzetben levő gyermekeiről való fokozott gondoskodás A probléma kezelésének megkezdése a pedagógia eszközeivel A hátrányos helyzetből adódó tanulási képességek javítása A legmegfelelőbb gondoskodási elképzelések kialakítása HC = egyéni fejlesztési elképzelések száma/összes rászoruló gyermek száma Évente 10 %-os növekedés
Határidő
folyamatos 2004. 09. 01. folyamatos folyamatos évente jelenjen meg 2005-től
5.7. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A fogyatékkal élőkről való fokozott gondoskodás Az ellátott sajátos nevelési igényű gyermekek állapotfelmérése, diagnosztizálása, egyéni fejlesztési tervének elkészítése Minden gyermek részesüljön állapotának megfelelő sajátos ellátásban A fogyatékosság típusának megfelelően legyen a gyermekeknek egyéni fejlesztési terve T = az elkészült egyéni fejlesztési tervek száma/rászoruló gyermekek száma T = 95 %
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos 2005. 10. 15-től folyamatosan évente jelenjen meg minden év 09. 30-ig
5.8. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A középiskolai oktatás kiterjesztése, a szakképzés koordinációja Gyakorlat központú idegen nyelvi oktatás fejlesztése A középiskolákban növekedjék az idegen nyelvet beszélők száma A tanulók beszédképes nyelvtudásának kialakítása IK = Az idegen nyelvi kommunikációra képes tanulók száma/összes tanulók számának aránya IK növekedjen
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos folyamatos évente 2006-tól évente
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
5.9. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A pedagógiai szakszolgálati ellátás rendszerelvű fejlesztése, teljes megyei tartalmi és strukturális lefedettség Elektronikus adatbázis rendszer kiépítése Működjön az EMPIR (elektronikus megyei pedagógiai információs rendszer) Az EMPIR partneri igények szerinti feltöltése. IK = kielégített partneri elvárás/összes partneri elvárás IK = 70 %
Határidő
folyamatos 2004. 12. 31. folyamatos folyamatos évente jelenjen meg 2007.
5.10. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A pedagógiai szakszolgálati ellátás rendszerelvű fejlesztése, teljes megyei tartalmi és strukturális lefedettség Logopédiai utazó szakember hálózat fenntartása A logopédiai ellátásra szoruló gyermekek, tanulók kapják meg a szükséges ellátást Legalább a jelenlegi szinten maradjon a logopédiai ellátás LE = ellátott gyermekek száma/vizsgált gyermekek száma LEi >= LE2003, ahol i: az aktuális évszám
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos folyamatos évente jelenjen meg évente
5.11. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás
Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A pedagógiai szakszolgálati ellátás rendszerelvű fejlesztése, teljes megyei tartalmi és strukturális lefedettség Az integráltan nevelhető gyermekek, tanulók utazó tanári hálózata feltételrendszerének fokozatos biztosítása Felkészült pedagógusok segítsék az együttnevelést A stratégiai cél eléréséhez megfelelő felkészültségű pedagógusok legyenek IP = az integrációt irányító pedagógusok és az integrációban résztvevő intézmények számának aránya IP = 100 %
Határidő
folyamatos
folyamatos 2007. 2007. évente 2007. 09.
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
5.12. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A hátrányos helyzetű, valamint a cigány kisebbség hátrányos helyzetben levő gyermekeiről való fokozott gondoskodás Cigány-, etnikai programok kidolgozása, adaptálása Legyenek az együttnevelésre vonatkozó cigány-, etnikai programok A programok kialakításában részt vevő pedagógusok speciális képzettségének biztosítása SK = speciális képzésben részt vevő pedagógusok száma SK növekedjen
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos folyamatos évente jelenjen meg 2007. 09.
5.13. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A pedagógiai szakmai szolgáltatás segítse a közoktatás tartalmi modernizációját, a megyei fejlesztési terv végrehajtását, a kistérségek együttműködését Kistérségi együttműködések generálása Együttműködő kistérségek számának növelése A potenciális kistérségi partnerek együttműködési igényének erősítése EKT = együttműködő kistérségek száma/együttműködő kistérségek ideális száma EKT évente nő
Határidő
folyamatos folyamatos folyamatos folyamatos évente jelenjen meg 2007. 09.
5.14. Elvárás / feladat / célrendszer / mutatók
Szakmai elvárás Feladat Stratégiai cél Minőség cél Minőség mutató Minőségi elvárás
A pedagógiai szakmai szolgáltatás segítse a közoktatás tartalmi modernizációját, a megyei fejlesztési terv végrehajtását, a kistérségek együttműködését A minőségfejlesztés megyei segítése Álljon rendelkezésre megfelelő és állandó szakmai háttér a megye közoktatási intézményeinek minőségügyi fejlesztéséhez Az intézmények minőségügyi kompetenciáinak szakszerű kiegészítése T= támogatott intézmények száma/támogatási igények száma T = 100 %
Határidő
folyamatos
folyamatos folyamatos folyamatos évente jelenjen meg évente jelenjen meg
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
6. A fenntartói irányítás szabályozó elemei Az önkormányzat a megye és közoktatási rendszere fejlődése egyik lehetőségét, a nevelésoktatás magas szintű biztosításában látja. 6.1. A fenntartó elvárásai az intézmények irányításával kapcsolatban Vezetők: elkötelezettek a pedagógiai programban leírt értékrend betartásában, és a munkatársak véleménye alapján alakítják ki a megvalósítás módszereit; a folyamatos fejlesztés aktivizálói, a szükséges erőforrásokat lehetőség szerint biztosítják; az intézmény kedvező megítélését minden eszközzel segítik. A tervezés során az intézményi értékrend egyértelműen kialakított, az éves munkatervek a távlati célnak megfelelőek; a feladat, a felelősség, az elvárás egyértelműen meghatározott, ellenőrzött. A munkatársak irányításában érvényesül a rendszeres csoportos és egyéni értékelés elve; a pályakezdők mentorálása; az információáramlás szervezettsége. Az erőforrások optimális kihasználtsága biztosított (infrastruktúra, technika stb.); biztosítják (a lehetőségen belül) a célok érvényesülését, a gazdasági folyamatok szabályozottak és ellenőrzöttek. Az intézményi folyamatok szabályozottságában a legfontosabb a biztonságos és egészséges tanulás feltételeinek, valamint a megelőzés feltételrendszerének kialakítása; a nevelés-oktatás közös követelményeinek alapján a munka elemzése, értékelése, ellenőrzése és fejlesztése; a kulcsfolyamatok meghatározása és folyamatos szabályozása. A vezetés a fejlesztési folyamatok terén külső és belső mérések alapján évente meghatározza a fejlesztendő területeket, folyamatokat; a fejlesztéssel kapcsolatos feladatok, elvárások egyénre szabottak; a fejlesztési elemek beépülnek a szabályozási rendszerbe. A szervezeti kultúra fejlesztése terén a megbízásoknál a feladatra való alkalmasság legyen az érvényesített szempont; az elvárások egyértelműek és mérhetőek legyenek, azok teljesülése értékelt legyen; a vezetés konfliktust felvállaló, azt oldó módszereket alkalmazzon; alakuljon ki a csoport és az egyéni érdek megfelelő összhangja. A munkatársak elégedettsége mért legyen, a mérés szempontjai munkahelyi légkör; szakmai irányítás; munkakörülmények; motivációs eszközök. a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja
6.2. Az ÖMIP és a fejlesztési terv kapcsolata A megyei önkormányzat 2004-ben áttekinti a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatásfeladatellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Tervet, és érvényesíti az önkormányzati minőségirányítási programban leírtakat. Az intézkedési tervben a megye fejlesztési programjának megfelelő területeket is szerepeltet. 6.3. A fenntartó ellenőrzési rendje A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Ellenőrzési Szabályzatáról szóló 14/2000. (VI. 30.) sz. közgyűlési rendelet meghatározta az ellenőrzés rendszerét, és annak végrehajtási szabályait. Célja: egységes ellenőrzési rend kialakítása azért, hogy a munkavégzés hatékonysága követhető legyen. Figyelemmel kísérje az egyes intézmények szakmai, jogi, pénzügyi működését, rámutasson az önkormányzati döntésektől való eltérésre. Az ellenőrzés: komplex, átfogó-költségvetési, téma-, cél- és utóellenőrzés lehet; irányulhat a szakszerűségre és a hatékonyság vizsgálatára; lefolytatható előzetesen, egyidejűleg vagy utólagosan. A közgyűlési rendelet – összhangban a közoktatási törvény 102. § (1) bek. d) pontjával – kimondja, hogy négyévenként legalább egy alkalommal az intézmények felügyeleti jellegű komplex (szakmai, pénzügyi, törvényességi) ellenőrzését végre kell hajtani. Az ellenőrzési tervet éves szinten a közgyűlés határozza meg. 7. Legitimációs záradék Az önkormányzati minőségirányítási program a közgyűlés határozatával lép hatályba. A közgyűlés 2006. április 30-ig felülvizsgálja, és szükség szerint módosítja. A program hatályos: 2007. december 31-ig.
a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat minőségirányítási programja