Sportbeleidsplan 2008 - 2013
Puur voor de Sport
Provinciebestuur Oost-Vlaanderen Dienst Sport P/a Huis van de Sport Zuiderlaan 13, 9000 Gent
1 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Beste lezer,
Als kersverse gedeputeerde voor sport ben ik trots op wat er tijdens de voorbije jaren door het provinciebestuur werd gerealiseerd binnen dit beleidsdomein: dit zowel op vlak van infrastructuur, informatie en ondersteuning, als voor wat de sportpromotie en sensibilisatie betreft.
Het afgelopen jaar 2007 was een jaar vol uitdagingen. Niet alleen diende de overgang met de vorige beleidsverantwoordelijke in goede banen geleid te worden. Ook op uitvoerend vlak dienden er heel wat stappen te worden gezet. Hierbij denk ik niet alleen aan het belang van een constructieve begeleiding van de opmaak van de beleidsplanning. Het bestendigen van onze plaats binnen het sportlandschap en het blijvend ondersteunen van de sport in Oost-Vlaanderen, stonden eveneens hoog op de agenda. Naar mijn mening is de balans zeer positief en dit, dankzij al onze gemotiveerde medewerkers en specialisten rond de tafel waarvoor ik hen van harte dank.
Vertrekkend vanuit een weloverwogen visie en waarden, worden heel wat concrete acties afgeleid uit de vooropgestelde strategische en operationele doelstellingen. Prioritair is, met bijzondere aandacht, de uitwerking van deze acties opvolgen en desgevallend na evaluatie bijsturen.
Besluitend, engageer ik me er toe dat ik me blijvend zal inzetten om jong en oud tot (pedagogisch) verantwoorde en kwaliteitsvolle sportbeoefening aan te zetten omdat ik denk dat er op dit vlak nog veel werk aan de winkel is. Daarbij wil ik de Oost-Vlaming betrekken, prikkelen, engageren via diverse provinciale sportactiviteiten en/of uitnodigen naar (top)sportevenementen opdat OostVlaanderen – onder het motto "puur voor de sport" – kan uitgroeien tot DE sportprovincie. Want als de "goesting" er is om te bewegen dan kan je niemand tegen houden!
Hilde Bruggeman Gedeputeerde
2 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Inhoudsopgave
pagina
I. Inleiding
8
II. Mission Statement
12
III. Uitgangssituatie met betrekking tot de sport in de provincie Oost-Vlaanderen 1. De provincie Oost-Vlaanderen algemeen 1.1 Missie 1.2 Bestuursakkoord 1.2.1 Financiën 1.2.2 Beleidsvoering 1.2.3 Dienstverlening (personeel, administratie) 1.2.4 Samenwerking met andere besturen en instellingen 1.2.5 Herkenbaarheid eigen beleid 1.2.6 Beleid via verzelfstandigde organisaties 1.3 Financieel beleid
15 15 15 15 15 16 16 16 17 17 17
2. De provincie Oost-Vlaanderen sportief 2.1 Organogram georganiseerde sport in Vlaanderen 2.2 Situering dienst Sport binnen het provinciebestuur 2.3 De provinciale sportraad
19 19 20 22
IV. Gegevensverzameling 1. Inleiding
25 25
2. Trendanalyse 2.1 Methodiek 2.2 Demografische trends 2.2.1 Vergrijzing 2.2.2 Ontgroening 2.2.3 Afnemende fysieke fitheid 2.3 Maatschappelijke trends 2.3.1 De vrijetijdsmaatschappij 2.3.2 Individualisering en demassificatie 2.3.3 Commercialisering 2.4 Mentaliteitsgebonden trends 2.5 Bestuurlijke trends 2.6 Sportspecifieke trends 2.6.1 Recreatietrend 2.6.2 Differentiatie
25 25 25 25 26 26 27 27 27 27 28 28 28 28 29
3. Interne analyse 3.1 Methodiek 3.2 Resultaten 3.2.1 Algemeen 3.2.2 Budget 3.2.3 Sportpromotie 3.2.4 Sportraad 3.2.5 Subsidies 3.2.6 Gemeentelijke Ondersteuning 3.2.7 Interlokale verenigingen 3.2.8 Informatie en communicatie 3.2.9 Huis van de Sport 3.2.10 Uitleendienst sportmateriaal 3.2.11 Sportinfrastructuur
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 31 31 31
4. Stakeholdersanalyse 4.1 Methodiek
32 32 3
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
4.1.1 Algemeen 4.1.2 Detailuitwerking 4.2 Resultaten 4.2.1 Algemeen sportbeleid 4.2.2 Gehandicaptensport 4.2.3 Huis van de Sport 4.2.4 Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck 4.3 Uitvoerige terugkoppeling en duiding van de resultaten naar het werkveld
32 32 35 35 38 39 41 42
V. Strategische doelstellingen 1. Verhogen van de sport(beweeg)participatie van elke Oost-Vlaming 2. Verhogen van de kwaliteit en de diversiteit van het sportaanbod 3. Verhogen van de responsabilisatie van alle sportactoren op alle niveaus 4. De provincie Oost-Vlaanderen profileren als DE sportprovincie
44 44 44 45 45
VI. Operationele doelstellingen – Plan van aanpak
47
VI.1. Ondersteuning en stimulering van sportverenigingen op het bovenlokaal niveau 1.1 Huidige situatie 1.2 Swotanalyse 1.3 Centrale beleidsgedachte 1.4 Plan van aanpak
48 48 48 49 49
VI.2 Ondersteuning en stimulering van de sport voor personen met een handicap 2.1 Huidige situatie 2.2 Swotanalyse 2.3 Centrale beleidsgedachte 2.4 Plan van aanpak
51 51 52 53 54
VI.3 Ondersteuning en stimulering van de inter- en bovenlokale samenwerking 3.1 Huidige situatie 3.2 Swotanalyse 3.3 Centrale beleidsgedachte 3.4 Plan van aanpak
57 57 57 58 58
VI.4 Organisatie van een pool van sportgekwalificeerde begeleiders 4.1 Huidige situatie 4.2 Swotanalyse 4.3 Centrale beleidsgedachte 4.4 Plan van aanpak
59 59 59 59 60
VI.5 Provinciaal sportinfrastructuurplan 5.1 Huidige situatie 5.2 Centrale beleidsgedachte
61 61 61
VI.5.1 Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck (PSCP) 5.1.1 Huidige situatie 5.1.2 Swotanalyse 5.1.3 Centrale beleidsgedachte 5.1.4 Plan van aanpak
62 62 64 64 64
VI.5.2 Provinciaal sportcentrum De Boerekreek (PSCB) 5.2.1 Huidige situatie 5.2.2 Swotanalyse 5.2.3 Centrale beleidsgedachte 5.2.4 Plan van aanpak
67 67 67 68 68 4
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.3 Golf Puyenbroeck 5.3.1 Huidige situatie 5.3.2 Swotanalyse 5.3.3 Centrale beleidsgedachte 5.3.4 Plan van aanpak
70 70 70 71 71
VI.5.4 Sportinfrastructuurbeleid naar de gemeenten 5.4.1 Huidige situatie 5.4.2 Centrale beleidsgedachte 5.4.3 Plan van aanpak
72 72 72 72
VI.5.5 Mountainbike 5.5.1 Huidige situatie 5.5.2 Swotanalyse 5.5.3 Centrale beleidsgedachte 5.5.4 Plan van aanpak
74 74 74 74 75
VI.5.6 Natuurgebonden sporten 5.6.1 Huidige situatie 5.6.2 Centrale beleidsgedachte 5.6.3 Plan van aanpak
76 76 77 77
VI.6 Beheer en exploitatie provinciale sportcentra
78
VI.6.1 Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck (PSCP) 6.1.1 Huidige situatie 6.1.2 Swotanalyse 6.1.3 Centrale beleidsgedachte 6.1.4 Plan van aanpak
78 78 78 80 81
VI.6.2 Provinciaal sportcentrum De Boerekreek (PSCB) 6.2.1 Huidige situatie 6.2.2 Swotanalyse 6.2.3 Centrale beleidsgedachte 6.2.4 Plan van aanpak
83 83 84 85 86
VI.6.3 Golf Puyenbroeck 6.3.1 Huidige situatie 6.3.2 Swotanalyse 6.3.3 Centrale beleidsgedachte 6.3.4 Plan van aanpak
89 89 89 91 91
VI.7 Huis van de Sport 7.1 Huidige situatie 7.2 Swotanalyse 7.3 Centrale beleidsgedachte 7.4 Plan van aanpak
94 94 95 95 96
VI.8 Gemeentelijke ondersteuning 8.1 Huidige situatie 8.2 Swotanalyse 8.3 Centrale beleidsgedachte 8.4 Plan van aanpak
97 97 98 98 99
5 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.9 Ondersteuning sportfederaties 9.1 Huidige situatie 9.2 Swotanalyse 9.3 Centrale beleidsgedachte 9.4 Plan van aanpak
101 101 101 102 102
VI.10 Uitleendienst voor sportmateriaal 10.1 Huidige situatie 10.2 Swotanalyse 10.3 Centrale beleidsgedachte 10.4 Plan van aanpak
103 103 103 104 104
VI.11 Ondersteuning en stimulering sportinitiatieven 11.1 Huidige situatie 11.2 Swotanalyse 11.3 Centrale beleidsgedachte 11.4 Plan van aanpak
105 105 105 106 106
VI.12 Sportpromotie 12.1 Huidige situatie 12.2 Swotanalyse 12.3 Centrale beleidsgedachte 12.4 A. Plan van aanpak sensibiliseringscampagne 12.4.B. Plan van aanpak provinciale sportevenementen
107 107 109 110 110 111
VI.13 Informatie – Communicatie 13.1 Huidige situatie 13.2 Swotanalyse 13.3 Centrale beleidsgedachte 13.4 Plan van aanpak
113 113 113 114 114
VI.14 Organisatie dienst Sport 14.1 Huidige situatie 14.2 Swotanalyse 14.3 Centrale beleidsgedachte 14.4 Plan van aanpaksgedachte
116 116 117 118 119
VII. Evaluatie en rapportering
123
VIII. Financiële prognose voor de sportbeleidsplanperiode
126
6 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
1. INLEIDING
7 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
I.
INLEIDING
Sport en beweging spelen om uiteenlopende redenen een steeds belangrijkere rol in het leven van steeds meer mensen. Sport is niet langer enkel een vrijetijdsbesteding, maar heeft linken met heel veel andere aspecten en geledingen van de maatschappij. De beweegredenen tot het opstellen van een sportbeleidsplan voor de provincie Oost-Vlaanderen •
Het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen hecht veel belang aan een goed sportbeleid omdat: -
bijna iedereen op een of andere manier bezig is met sport. Hetzij als actieve beoefenaar, hetzij als liefhebber of toeschouwer. Sport is een gezonde vrijetijdsbesteding en verdient dus terecht veel plaats op de politieke agenda.
-
sportbeoefenaars op zoek zijn naar sportdisciplines die passen bij hun persoonlijke behoeften en vrijetijdsbesteding. De sportwereld moet deze vraag naar flexibiliteit gepast kunnen beantwoorden, onder andere door oog te hebben voor innovatie in sportdisciplines.
-
begrippen als fairplay en respect voor tegenstanders en spelregels niet alleen belangrijk zijn bij sportbeoefening, maar ook passen in het dagelijkse leven. Sport kan de overdracht van die belangrijke maatschappelijke waarden stimuleren.
-
sport de impact kan versterken voor bepaalde groepen in onze samenleving.
-
sport een interessante hefboom is betreffende promotie van de provincie Oost-Vlaanderen. Uitstraling via de sport geeft de provincie een positief imago. Jonge mensen zien vaak in bekende sporters een voorbeeld en daar kan de provincie stimulerend werken.
•
Elke organisatie die zichzelf au serieux neemt, doet er goed aan zich geregeld te bezinnen over haar structuur, werking en redenen van bestaan. Het opstellen van beleidsvisies en meerjarenplannen kadert in een modern, managementgericht denken.
•
"Het onderzoeksrapport als aanzet voor een sportbeleidsplan van de provincie OostVlaanderen door het Centrum voor Sportmanagement Research en Advies van de Universiteit Gent" in 1997.
•
Het decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse .Gemeenschapscommissie voor het uitvoeren van een 'Sport voor Allen'-beleid
Dit sportbeleidsplan is geschreven, rekeninghoudende met: • • • • • • • •
het kerntakendebat het nieuwe provinciedecreet de krachtlijnen van het nieuwe decreet op gemeentelijke en provinciale sportdiensten het algemeen beleidsprogramma 2007-2012 'Provincie Oost-Vlaanderen: voor ieder van ons': missie/visie/waarden en financieel beleid het specifieke beleidsprogramma sport zoals opgenomen in bovenvernoemd algemeen beleidsprogramma beleidsnota sport 2000-2006 het gevoerde tevredenheidsonderzoek van de stakeholders adviezen van de provinciale sportraad
8 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Voor de coördinatie en opmaak van dit instrument zorgde een planningsteam bestaande uit de stafmedewerkers van de dienst Sport: • • • • • • • • •
Luc Derudder, directeur 'Sport, Recreatie en Domeinen' Luc Taragola, diensthoofd-sportfunctionaris Paul Van Vooren, bestuurssecretaris sport Katrien De Clercq, sportfunctionaris A Luc Vandemaele, bestuurssecretaris sport Stefaan Van Mossevelde, gegradueerde boekhouden Philippe Van de Velde, beheerder provinciaal sportcentrum De Boerekreek Jo Haentjens, beheerder provinciaal sportcentrum Puyenbroeck Stephan De Sterck, beheerder Golf Puyenbroeck
Om de interactieve bestuursstijl klankborddoelgroepen: • • • •
te
garanderen
werd
beroep
gedaan
op
volgende
Sectie Gemeentelijke Sportraden van de Provinciale Sportraad Sectie Sportfederaties van de Provinciale Sportraad Drie sportfederaties voor personen met een handicap Interlokale Verenigingen: - Schelde-Durme - Meetjesland - Vlaamse Ardennen - Zuid Oost-Vlaanderen - Leiestreek - Waasland
Voor de uitwerking van het sportbeleidsplan werd beroep gedaan op de publicatie 'Handboek Sportbeleidsplanning' uitgegeven door het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid (ISB) in opdracht van de Vlaamse Overheid en in samenwerking met de Vrije Universiteit Brussel onder leiding van Prof. Marc Theeboom. Bij de uitvoering van de stakeholdersbevraging werd er door de Universiteit Gent – Vakgroep Sport en Bewegingswetenschappen drie studenten sportmanagement ter beschikking gesteld, in het bijzonder Bart De Block, Thomas Callens en Davy Goossens. Het plan van aanpak bevat diverse acties verspreid over meerdere jaren. In overleg met de beleidsverantwoordelijke zal jaarlijks een jaaractieplan opgesteld worden waarbij rekening wordt gehouden met de beschikbare werkingsmiddelen en het beschikbare personeel. Voor het opvolgen van de uitvoering van het sportbeleidsplan zal een vast rapporteringsinstrument gehanteerd worden dat op regelmatige basis naar de provinciale sportraad zal worden teruggekoppeld. Op deze manier wensen wij de interactieve bestuursstijl door te trekken bij de uitvoering van het sportbeleidsplan.
9 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Het Sportbeleidsplan is als volgt opgesteld: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Inleiding Mission Statement Uitgangssituatie met betrekking tot de sport in de provincie Oost-Vlaanderen De gegevensverzameling Strategische doelstellingen Operationele doelstellingen – Plan van aanpak volgens de beleidsdomeinen Evaluatie en rapportering Financieel plan
10 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2. MISSION STATEMENT
11 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
II. MISSION STATEMENT De provincie Oost-Vlaanderen als streekbestuur en de dienst Sport als middenveldspeler in het sportlandschap, willen op basis van hun specifieke regio- en terreinkennis een sportbeleid voeren dat afgestemd is op de lokale en regionale behoeften. Dit zowel bij de eigen initiatieven als bij de samenwerking met lokale overheden, Vlaanderen en de sportsector. Door te investeren in sport wil de dienst Sport enerzijds elke inwoner van de provincie aanzetten tot een gezonde, actieve en sportieve levenswijze (sport voor allen) en anderzijds bijdragen tot een complementair en verantwoord topsportbeleid met in het bijzonder aandacht voor talentontwikkeling. Door het voeren van een sportinfrastructuurbeleid waarbij rekening gehouden wordt met de uitbouw van de eigen sportinfrastructuur, de coördinerende en stimulerende rol met betrekking tot de ruimtelijke planning en de toegankelijkheid van de sportinfrastructuur en dit voor de meest diverse sporten. Door het uitbouwen van een optimale horizontale en verticale wisselwerking (samenwerking) met de sportsector wil het provinciebestuur met het oog voor kwaliteit het huidige sportaanbod op een vernieuwende en dynamische wijze aanvullen. Hierbij ligt het accent enerzijds op het faciliteren, informeren en scheppen van voorwaarden en anderzijds op organiseren. Onder het motto 'puur voor de sport' wenst de provincie Oost-Vlaanderen zich te profileren als DE sportprovincie. We hebben hierbij respect voor de vrijheid van elke persoon, het pluralistische karakter van onze samenleving en voor een gezond en veilig milieu. Verklaring: In dit sportbeleidsplan wordt expliciet gekozen voor de Engelse term 'Mission Statement' omdat er geen inhoudelijk identieke Nederlandstalige term bestaat die deze lading volledig dekt. Bovendien wordt de term hier gebruikt om tevens geen verwarring te creëren met de terminologie die binnen het bestuur zal aangewend worden in het kader van de beleidsverklaring. Mission Statement omvat het geheel van missie, visie en waarden in een bondige tekst en is een beginselverklaring die de bestaansreden en identiteit van de dienst Sport als organisatie duidt.
Middenveldspeler in het sportlandschap Op basis van het organogram van de georganiseerde sport in Vlaanderen beschouwen we de dienst Sport als een middenveldspeler. Het provinciebestuur bevindt zich als intermediair niveau tussen de Vlaamse en de gemeentelijke overheid. De provincie is de aangewezen schakel om enerzijds impulsen vanuit de Vlaamse Gemeenschap door te geven, te coördineren en eventueel te versterken naar de gemeenten toe. Anderzijds is zij ideaal geplaatst om signalen vanuit de lokale besturen door de sturen naar het Vlaamse niveau. Bovendien situeert de dienst Sport zich op het snijpunt tussen de gemeentelijke sportdiensten, gemeentelijke sportraden en de sportfederaties (via de provinciale sportraad).
Elke inwoner staat hierbij centraal ongeacht diens leeftijd, geslacht, afkomst, socio-economisch profiel, fysieke en/of mentale mogelijkheden.
12 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Werkterrein is het volledige grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen
Gezonde, actieve en sportieve levenswijze - sporten op een medisch verantwoorde wijze - de nadruk ligt niet enkel op sporten maar ook op bewegen. Het ontwikkelen van een levenswijze waarbij sport en beweging integraal deel uitmaken van de dagelijkse gewoonten.
Topsport: talentontwikkeling - jonge beloften, topsportinfrastructuur, topsportevenementen
Horizontale en verticale wisselwerking (samenwerking) - samenwerking: niet op eigen initiatief, continue betrokkenheid en wisselwerking met het sportveld. Het sportveld maximaal betrekken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het sportbeleid - horizontaal: niet enkel de wisselwerking tussen de provinciale sportstructuren maar ook intern het provinciebestuur (dienstoverschrijdend, geïntegreerde beleid) - vertikaal: tussen de verschillende overheden: lokaal / regionaal / Vlaams
Kwaliteit: geen half werk, professioneel, constant streven naar vernieuwing, aanpassen aan de noden, niet statisch.
Faciliteren, informeren, scheppen van voorwaarden en organiseren: streven naar een gezond evenwicht tussen zelf doen en doen doen.
13 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
3. UITGANGSSITUATIE M.B.T. DE SPORT IN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
14 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
III. UITGANGSSITUATIE MET OOST-VLAANDEREN
1. 1.1.
BETREKKING
TOT
DE
SPORT
IN
DE
PROVINCIE
De provincie Oost-Vlaanderen algemeen Missie "Als verkozen streekbestuur willen wij duidelijke en evenwichtige keuzes maken voor de toekomst van Oost-Vlaanderen. Op basis van onze expertise voeren wij een beleid dat gericht is op dienstverlening en dat is afgestemd op de lokale en regionale behoeften van onze provincie. Dat is zo bij eigen initiatieven of wanneer wij optreden in samenwerking met de lokale, Vlaamse, federale en Europese overheden. In alle sectoren waarin we actief zijn, willen we een laagdrempelige, resultaatgerichte én kwalitatieve dienstverlening realiseren voor onze klanten: burgers, openbare besturen, organisaties en bedrijven. We doen dit vanuit het oogpunt overleg, inspraak en participatie en in de geest van goed partnerschap. Wij hebben hierbij respect voor de vrijheid van elke persoon en voor het pluralistische karakter van onze samenleving. Wij bevorderen gelijke kansen voor alle individuen en groepen in de samenleving en staan voor openheid en diversiteit. Ook de duurzaamheidgedachte vertalen we doorheen ons beleid: zorgen voor morgen. OostVlaanderen kan hiervoor rekenen op een geëngageerd politiek verantwoordelijkheidsbesef en op een goed opgeleide en gecoachte administratie. Daartoe willen we een optimaal werkklimaat creëren voor onze mandatarissen en personeelsleden." Dit zijn de waarden van het provinciebestuur: Publieks- en partnerschapgericht Respectvol voor iedereen Ondernemend Verantwoord in ons handelen Innovatief in ons denken Neutraal als tussenniveau Creatief in ons zijn Integer en correct Expertise: onze kracht!
1.2.
Bestuursakkoord
1.2.1. Financiën Uitgangspunt: een gezond en orthodox financieel beleid met een sluitende begroting dat draagbaar en gezinsvriendelijk is en in functie van de vooropgestelde doelstellingen. Aandachtspunten • managementteam betrekken bij het opstellen van de begroting • alle kosten, inclusief personeel, worden voortaan per beleidsdomein aangerekend • de kostprijs van een maatregel moet betaald worden door degene die verantwoordelijk is voor de beslissing; provinciale middelen moeten prioritair aangewend worden om eigen beleid te voeren en niet om als co-financier op te treden • bij elke voorstel naar de provincieraad en de deputatie moet duidelijk de volledige kostprijs aangegeven worden • driejaarlijkse doorlichting van subsidies en overdrachten, financiële doorlichting bij nieuwe initiatieven
15 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
1.2.2. Beleidsvoering Uitgangspunt: het voeren van een integraal beleid Aandachtspunten • bevoegdheden via zo homogeen mogelijke pakketten parallel aan de begrotingsopbouw => benamingen en bevoegdheden corresponderen met de benamingen in de begroting • het provinciale beleid wordt systematisch getoetst aan de principes van duurzaamheid, lage fiscale druk, impact op economisch leven en administratieve vereenvoudiging • ruimte voor nieuw beleid dat een antwoord biedt op maatschappelijke ontwikkelingen (biotechnologie, vergrijzing, groene en sociale economie, …) • evaluatie van bestaande initiatieven en bijsturen (afschaffen of aanpassen) indien nodig 1.2.3. Dienstverlening (personeel, administratie) Uitgangspunten • een laagdrempelige, resultaatgerichte en kwaliteitsvolle dienstverlening • openbare dienstverlening is in de eerste plaats aandacht voor het algemene belang, het welzijn van alle burgers, voor de zwaksten eerst; overleg, inspraak, duurzaamheid, participatie, verdraagzaamheid en deskundigheid zijn hierbij sleutelwoorden • streven naar administratieve vereenvoudiging • planlast zo beperkt mogelijk houden voor onszelf én in onze samenwerkingsverbanden met gemeenten en andere actoren Aandachtspunten • personeel aanmoedigen tot creativiteit en wederzijdse betrokkenheid • een hertekening en vereenvoudiging van de administratie enerzijds en anderzijds de beheersing van het aantal personeelsleden, maximaal op het huidige niveau • geen engagementen op het vlak van nieuwe benoemingen; de noodzakelijk functioneel verantwoorde benoemingen gebeuren op basis van objectiveerbare criteria en op een professionele wijze => voortaan ook assessement voor benoeming boven niveau A4 • intern gelijkenkansen- en diversiteitbeleid 1.2.4. Samenwerking met andere besturen en instellingen Uitgangspunten • een open partnerschap en een volwaardige samenwerking met de private actoren en met de lokale besturen op basis van gelijkwaardige inzet • provincie neemt op zich wat echt gemeentegrensoverschrijdend is of een impact heeft op een brede regio; in de andere gevallen is de provincie begeleider, ondersteunen, coördinator of trekker Aandachtspunten • het nastreven van publiekprivate samenwerking (vb. Nachtwachtdiensten, verkoop patrimonium) • samenwerking mogelijk maken met andere instellingen voor het provinciaal instituut Heynsdaele en provinciaal zorgcentrum Lemberge • de inbreng van de provincie moet niet enkel financieel zijn, maar zeer zeker inhoudelijk • bij samenwerking: ondersteuning moet bij de provincie herkenbaar blijven (vb. Gemeenschappelijke delen op webstekken van gemeenten, ocmw's, polderbesturen, enz.) 16 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
1.2.5. Herkenbaarheid eigen beleid Uitgangspunt: geen versnipperd beleid en terzelfdertijd streven naar maximale herkenbaarheid van het provinciebestuur Aandachtspunten • duidelijke en heldere communicatie • opstarten regiomarketing: alle krachten bundelen om te werken aan de ontwikkeling, promotie en herkenbaarheid van de provincie • in alle samenwerkingsverbanden en ondersteuning (subsidies, overdrachten, …) moet de aanwezigheid en de rol van de provincie duidelijk zijn 1.2.6. Beleid via verzelfstandigde organisaties Uitgangspunt: streven naar rationele en geresponsabiliseerde organisaties Aandachtspunten • vzw's sensibiliseren om een rationeel beleid te voeren, parallelle acties met provinciale instellingen moeten vermeden worden • de provinciale vzw's, apb's, domeinen, scholen en Instituut Heynsdaele moeten geresponsabiliseerd worden binnen een duidelijk budgettaire ruimte; zij moeten meer autonomie kunnen krijgen waardoor de administratieve last verlicht kan worden • EROV, POM en provinciale directie economie moeten in goed partnerschap elk hun expertise inzetten met duidelijke afspraken
1.3.
Financieel beleid Door meer dan vroeger de nadruk te leggen op een budget eigen dienstjaar in evenwicht, wil de deputatie binnen elk beleidsdomein duidelijk aangeven dat de middelen beperkt zijn en dat het gewenste beleid financieel moet vertaald worden via de juiste beleidskeuzes. Langs de ontvangstzijde zijn er twee aandachtspunten: •
Constante provinciale belastingen - het aantal provinciale opcentiemen op de onroerende voorheffing blijft ongewijzigd op 295 (niveau 2001) - de algemene provinciebelasting (APB) wordt aangepast aan de prijsstijgingen sinds de laatste tariefverhoging (2001) via indexatie. Het toepassen van een indexmechanisme is niet ongebruikelijk op fiscaal vlak. - om budgettaire redenen is een indexatie op het vlak van de Algemene Provinciebelasting verantwoord, vermits ook talrijke uitgaven van de provincie onderworpen zijn aan een indexatie (lonen, huur, …). Hierbij wordt opgemerkt dat sinds begin 2001 de tarieven en aanslagvoeten van de belasting geen jaarlijkse indexaanpassing kenden, waardoor ze – als gevolg van een inflatie van gemiddeld 2,1 % per jaar in de periode 2001 – 2006 – in reële termen zijn gedaald. Het spreekt voor zich dat bij een indexatie aan uitgavenzijde, ook een inflatiecompensatie aan ontvangstzijde noodzakelijk is. - de indexatie gebeurt 'ex-post', wat betekent dat ze rekening houdt met prijsstijgingen die in een voorbije periode hebben plaatsgevonden. - door het bevriezen van de huidige opcentiemen en het indexeren van de APB wenst de Provincie Oost-Vlaanderen haar gunstige fiscaliteit te behouden.
17 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
•
Maximaal gebruik van de beschikbare subsidiemogelijkheden Op tal van beleidsdomeinen stellen andere overheden financiële middelen ter beschikking om bepaalde doelstellingen te verwezenlijken. De deputatie wenst bij het uittekenen van haar beleid het gebruik van de geboden subsidiemogelijkheden te optimaliseren.
Langs de uitgavenzijde wenst de deputatie tijdens de volledige legislatuur een strikte beheersing van de uitgaven na te streven. •
Personeel - strikte beheersing van het personeelsbudget door het invoeren van een selectieve personeelsstop met enkel vervanging van vertrekkend personeel en in functie van geobjectiveerde criteria - een dynamisch personeelsbeleid met voldoende aandacht voor 'the right man on the right place'
•
Werkingskosten - budgetteren op basis van de reële uitgaven - de budgetverantwoordelijken meer responsabiliseren om correcte prioriteiten te stellen door strikt te budgetteren - objectiveren (o.m. via benchmarking) van de keuze om taken al dan niet uit te besteden dan wel in eigen beheer uit te voeren
•
Subsidiëringsbeleid
De deputatie wenst haar beleid van financiële ondersteuning verder te zetten, en dit binnen de vooraf afgesproken budgettaire krijtlijnen. Waar nodig en gewenst zal de subsidiëringspolitiek geheroriënteerd worden, in functie van de strategische beleidsplanning. Een strikte beheersing van het financieel beleid vormt één van de basisvoorwaarden om een coherent provinciaal beleid te kunnen voeren. De deputatie wenst voluit te gaan om verder in te spelen op de verschillende noden die leven binnen de provincie Oost-Vlaanderen, maar daarbij niet voorbijgaan aan de beperktheid van de beschikbare middelen. Daarom wordt er bij aanvang van de legislatuur geopteerd om enkel nieuwe initiatieven te nemen of engagementen aan te gaan voor zover deze kunnen ingepast worden in de budgettaire ruimte van het lopende dienstjaar. Projecten die niet in dit financieel plaatje passen, zullen enkel gerealiseerd kunnen worden door te schuiven met de beschikbare budgetten of via de budgettaire ruimte die voortvloeit uit een rekeningresultaat van het voorbije dienstjaar.
18 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2. DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN SPORTIEF 2.1. Organogram georganiseerde sport in Vlaanderen
OVERHEID
Nationaal niveau Vlaams niveau
Provinciaal niveau
Regionaal niveau Lokaal niveau
PRIVATE SECTOR
BELEID
UITVOERING
ADVIES
/
/
/
Vlaams Parlement (+Raad van Bestuur Bloso) Provinciebestuur
Bloso administratie VTS
Vlaamse Sportraad
Provinciale sportdienst Burensportdiensten (+Bloso Inspectiediensten) Technishe commissie
Provinciale sportraad
Gemeentelijke sportdienst
Gemeentelijke sportraad
ILV Burensportdie nsten Gemeentebestuur
KOEPELORGANISATIES
ISB VVSG VVP SVS Vlabus ISB OostVlaanderen SVS OostVlaanderen Vlabus OostVlaanderen
KOEPELORGANISATIES
Nationale sportbonden Vlaamse sportfederaties Fitnessketens Panathlon Vlaanderen Provinciale comités van de sportfederaties Sportmedische keuringscentra Panathlon OostVlaanderen Gehandicaptensportorganisaties
BOIC VSF
Sportverenigingen Fitnesscentra
19 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.2.
Situering dienst Sport binnen het provinciebestuur
Provinciebestuur Oost-Vlaanderen Provincieraad Deputatie Provinciegriffier Directies 1ste directie 2de directie 3de directie 4de directie 6de directie 7de directie 8ste directie 9de directie 10de directie 11de directie
Dienst 111 provinciaal domein Puyenbroeck Dienst 112 provinciaal domein Het Leen
Dienst 113 Sport
De dienst Sport ressorteerde bij de oprichting in 1979 onder de Dienst voor Sociale en Economische Aangelegenheden en beschikte over 1 personeelslid in functie als Secretaris Sportaangelegenheden. In 1986 werd de dienst uitgebreid met een Adjunctsecretaris Sportaangelegenheden. Op 1 februari 1988 werd de Secretaris Sportaangelegenheden aangesteld als Beheerder van het Provinciaal Sportcentrum Puyenbroeck. Dit sportcentrum maakte deel uit van het Recreatiecentrum Puyenbroeck en had geen directe binding met de dienst Sport. Met de omvorming van de Provinciale Sportraad tot vzw op 1 januari 1991 werd het personeel (2FTE) overgeheveld naar het secretariaat van de Oost-Vlaamse Sportraad vzw, welke erkend werd als dienst Sport in zitting van 6 juni 1991 door de Provincieraad. De vzw kreeg voor haar werking een jaarlijkse toelage van het Provinciebestuur. Ook het personeelsbestand werd uitgebreid tot 5 FTE.
20 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Hierbij dient wel gezegd dat slechts 3 personeelsleden voor de vzw werkzaam waren en de andere twee gedetacheerd werden naar VLABUS. Eind 1992 werd het gedetacheerde personeel teruggeroepen naar de dienst Sport om ingeschakeld te worden in de fel uitgebreide eigen werking. Het Decreet van de Vlaamse Gemeenschap dd. 5 april 1995 houdende de erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten, de dienst Sport en de Sportdienst van de Vlaamse Gemeenschap verplicht de provincies voor erkenning en subsidiëring aan volgende voorwaarden te voldoen: • een eigen sportdienst hebben welke als afzonderlijke dienst functioneert met eigen personeel, eigen kredieten en eigen kantoorruimtes; • beschikken over een sportcentrum. Teneinde zich in regel te stellen werd het personeel van de vzw overgeheveld naar het Provinciebestuur als contractuelen voor onbepaalde duur. Hiervoor werd beroep gedaan op de Omzendbrief van Minister Peeters. De dienst Sport werd binnen het organogram van het Provinciebestuur een aparte dienst (dienst 113) welke ressorteerde onder de 11e Directie : Sport, Recreatie en Domeinen. De voormalige Oost-Vlaamse Sportraad vzw werd omgevormd tot Oost-Vlaamse Sportpromotie vzw zonder personeel. Bij deze omvorming werd het Provinciaal Sportcentrum Puyenbroeck ondergebracht onder de dienst Sport en niet langer onder het Recreatiecentrum. In het kader van het Strategisch Plan Sportend Vlaanderen, opgesteld door toenmalig Minister Martens, werd het Bloso-Sportcentrum De Boerekreek op 22 december 1999 door het Provinciebestuur overgenomen. Het Bloso-personeel werd overgenomen als contractueel provinciepersoneel voor onbepaalde duur. Het beheer van het centrum gebeurde door een vzw, waarin zowel het Provinciebestuur als het gemeentebestuur van Sint-Laureins zetelde en jaarlijks een financiële werkingstoelage overmaakte aan de vzw. Het provinciepersoneel werd gedetacheerd naar de vzw welke jaarlijks de totale loonlast diende terug te storten aan het Provinciebestuur. Gelet op de grote gevraagde financiële tussenkomst aan het gemeentebestuur van SintLaureins werd in juni 2002 beslist de vzw te ontbinden en het beheer van dit sportcentrum toe te vertrouwen aan de dienst Sport naar analogie met het Sportcentrum Puyenbroeck. In 1999 werd een personeelslid aangenomen, uitsluitend belast met gehandicaptensport. Sinds 2007 heeft de dienst Sport de uitbating van het gewoon provinciebedrijf Golf Puyenbroeck overgenomen van het provinciaal domein Puyenbroeck. De dienst Sport heeft de intentie de werking van Golf Puyenbroeck te integreren in de werking van de dienst door opheffing van het gewoon provinciebedrijf. De taken van de dienst Sport kunnen in 2 grote luiken opgesplitst worden: • Algemeen sportbeleid • Beheer provinciale sportcentra
21 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.3.
De provinciale sportraad 15 mei 1970 Beslissing van de Bestendige Deputatie tot de oprichting van het Provinciaal Comité van de sportbiënnale, voorzitter: Gedeputeerde W. Verleysen. Taak: uitbrengen van advies over de aanvragen uitgaande van diverse verenigingen. 15 september 1978 • Goedkeuring van de statuten van de "Provinciale Adviesraad van de Lichamelijke Opvoeding, de Sport en het Openluchtleven" door de Provincieraad. • Doel: het bevorderen van de lichamelijke opvoeding, de sport en openluchtleven in de meest ruime zin. • Samenstelling - 2 Gedeputeerden; - 1 door elke politieke fractie van de Provincieraad aangeduid raadslid; - 10 afgevaardigden van de gemeentelijke sportraden; - 1 afgevaardigde van de door de Bestendige Deputatie erkende sportfederaties; - Bloso Inspectiedienst; - 1 ambtenaar van de Provinciale Dienst voor Sociale en Economische Aangelegenheden. • Installatie: 10 september 1979. • Voorzitter: Gedeputeerde voor de Sport: W. De Groote. 20 november 1987 Wijziging van de statuten: alle gemeentelijke en stedelijke sportraden worden lid van de Provinciale Sportraad. 31 december 1990 De Provinciale Adviesraad wordt omgevormd tot "Oost-Vlaamse Sportraad" in functie van het bekomen van een subsidie als vormingsbond. De samenstelling blijft ongewijzigd. De statuten van de vzw werden goedgekeurd tijdens de provincieraadszitting dd. 11/12/1990. 06 juni 1991 De Oost-Vlaamse Sportraad vzw wordt door de Provincieraad erkend als officieel adviesorgaan van de sport van de Provincie Oost-Vlaanderen. 10 december 1997 • Goedkeuring van de statuten van de Provinciale Sportraad. Dit naar aanleiding van het Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 5 april 1995, houdende de erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten, de dienst Sport en de sportdienst van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, dient de provincie om in aanmerking te komen voor erkenning en subsidiëring, een sportraad op te richten als adviesorgaan waarin alle verenigingen, groeperingen of organisaties die actief zijn in het provinciale sportleven vertegenwoordigd zijn. • Samenstelling werd behouden zoals de vzw, met uitzondering dat de vertegenwoordigers vanuit de Provincieraad over geen stemrecht beschikken. • Voorzitter wordt gekozen uit de stemgerechtigde leden en is voor het eerst in de geschiedenis van de Sportraad niet de Gedeputeerde voor Sport.
22 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
14 november 2001 Om te voldoen aan het Vlaams decreet van 15 juli 1997 houdende de invoeging van een meer evenwichtige vertegenwoordiging van man en vrouw in de adviesraden werden de statuten gewijzigd. Elke erkende sportfederatie, gemeentelijke sportraad en sportorganisatie krijgen elk 2 vertegenwoordigers (man + vrouw) met stemrecht in de Sportraad. 12 september 2007 Om te voldoen aan artikel 28 van het decreet betreffende de subsidiëring van de gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een sport-voor-allenbeleid, zijn de nieuwe statuten van de sportraad goedgekeurd door de provincieraad. 19 maart 2007 Samenstelling sportraad conform de statuten.
23 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
4. GEGEVENSVERZAMELING
24 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
IV. GEGEVENSVERZAMELING
1.
Inleiding
Om een totaalanalyse te kunnen doen van de werking van de dienst Sport en de resultaten in de sportsector van deze werking, zijn drie types analyses uitgevoerd: • Een trendanalyse • Een interne analyse • Een stakeholderanalyse
2. 2.1.
Trendanalyse Methodiek
Vele op het eerste gezicht los van elkaar staande fenomenen die onze maatschappij kenmerken, blijken bij nader toezien een gemeenschappelijk deler te hebben. Onderstaand worden de relevante ontwikkelingen en trends gebundeld in volgende vier categorieën: • • • • •
demografische: objectieve waarneembare evoluties in de bevolkingssamenstelling maatschappelijke: objectieve waarneembare evoluties in de tijdsbesteding en sociale omgang mentaliteitsgebonden: collectieve inzichten die ingang vinden bij brede lagen van de bevolking bestuurlijke: tendenzen in beleid en beheer van overheids- en non-profitorganisaties sportspecifieke: evoluties in de sportbeleving en -organisatie
Als onderzoeksmethode is hierbij uitgegaan van documentanalyse van bestaande wetenschappelijke en beleidsvoorbereidende literatuur, effectieve beleidsdocumenten en (sport)sociologisch studiemateriaal.
2.2.
Demografische trends
De samenstelling van de bevolking is een belangrijke parameter voor het sportbeleid. Sportpromotieprogramma's werken meestal op basis van doelgroepen, de opsplitsing in leeftijdscategorieën is daarbij de meest gehanteerde techniek. 2.2.1. Vergrijzing Het aandeel van de senioren (55+) in de totale populatie van Oost-Vlaanderen bedraagt momenteel circa 30% (410.000 op een totaal van 1.387.000 inwoners). In tegenstelling tot vroeger, blijft deze categorie langer dynamisch en actief en beschikt ze over meer financiële middelen. Dit aandeel zal nog verder stijgen gezien het huidig grote aandeel van 20-54-jarigen (ca. 49%, 675.000 op 1.387.000). Deze trend biedt mogelijkheden voor het provinciale sportbeleid.
25 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Aantal inwoners
Leeftijd 0-4 jaar
Leeftijd 5-19 jaar
Leeftijd 20-54 jaar
Leeftijd 55+
Totaal
1 387 446
72 374
230 835
675 954
408 283
%
100,00%
5,22%
16,64%
48,72%
29,43%
0 - 4 jaar 5 - 19 jaar 20 - 54 jaar 55 +
2.2.2. Ontgroening Het aandeel van de jeugd (-19 jaar) in de totale bevolkingssamenstelling is relatief klein, met name 16,5% (230.000 op 1.387.000). Ook hiermee kan rekening gehouden worden in het sportbeleid. 2.2.3. Afnemende fysieke fitheid Diverse studies wijzen op een negatieve evolutie van onze fysieke fitheid: jongeren worden groter en zwaarder, het vetgehalte is over de jaren heen blijven stijgen bij de jeugd, ook qua kracht en snelheid is een negatieve evolutie waar te nemen.
26 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.3.
Maatschappelijke trends
Een ander onafwendbare trend is de komst van de multiculturele samenleving. Het aantal immigranten uit Europese landen en andere werelddelen neemt toe. Dat leidt tot een grotere vermenging van bevolkingsgroepen. De groei van de allochtone bevolking is momenteel vooralsnog geconcentreerd in grotere steden, maar zal in de toekomst uitdeinen naar heel Vlaanderen. Integratie van allochtonen in alle facetten van het maatschappelijk bestel wordt een grote uitdaging voor de nabije toekomst. Uit recente studies blijkt dat de sportparticipatie in Vlaanderen stijgt maar dat het vooral de hoogopgeleiden zijn die intensiever en op een meer diverse manier aan sport doen. De stijging in sportdeelname betekent niet dat er op heden sprake is van een volledig gedemocratiseerde sportbeoefening. Er blijven in Vlaanderen opvallende sociale verschillen bestaan inzake sportparticipatie. Hier is een uitdaging weggelegd voor beleidsverantwoordelijken die de 'Sport voor allen' hoog in het vaandel draagt. 2.3.1. De vrijetijdsmaatschappij Het gemiddeld aantal werkuren per week is in de loop van de 20ste eeuw spectaculair gedaald. De totale loopbaan wordt eveneens ingekrompen. Langere scholing, loopbaanonderbreking en vervroegde vormen van uitdiensttredingen zorgen er mede voor dat de huidige Westerling over aanzienlijk meer vrije tijd beschikt dan vroeger. De groei van de sport voor allen beweging en de recreatieve sportbeoefening zijn mede te danken aan de toename van de vrije tijd en de gewijzigde arbeidsmentaliteit. 2.3.2. Individualisering en demassificatie Dit is een van de meeste manifeste trends betreft de geleidelijke individualisering van onze samenleving. Een grotere differentiatie van levensstijl leidt tot een minder uniform gedrag. Naar sportdisciplines toe kan een opvallende groei vastgesteld worden voor individueel getinte sport-en recreatievormen. Men wil enkel op meer vrijblijvende basis sport beoefenen, los van gedragsregels en van collectieve clubbelangen. Die individualisering houdt echter niet in dat men nu de rug naar de sportvereniging toekeert. 2.3.3. Commercialisering De sportsector heeft de commercialiteit ontdekt en omgekeerd. Zowel de gewone sportbeoefenaar als de topsporter krijgen te maken met een dominantere financiële impact. Een cruciale factor in de exponentiële stijging van sponsoring en reclame in de sport ligt bij de televisie. TV-covering is de sterkste troef voor sportsponsoring geworden. Kijkcijfers bepalen steeds meer de aard van het sportgebeuren. De passieve sportbeoefenaar wordt verwend met spektakel en entertainment. De drang naar sensatie leidt tot het ontstaan van kicksporten als benjispringen of rafting.
27 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.4.
Mentaliteitsgebonden trends
Er zijn ook enkele maatschappelijke inzichten te onderkennen die ingang vinden bij de bevolking en relevant zijn in het kader van het sportbeleid: • het groeiende gezondheidsbewustzijn dat leidt tot campagnes tegen roken, ongezond eten, beschavingsziekten en te weinig beweging. Programma's die fysieke fitheid testen en remediëren spreken vooral de middelbare en oudere leeftijden aan • het ecologische bewustzijn: de burger wil meer en meer ontsnappen aan het jachtige ritme en zoekt ontspanning en avontuur in symbiose met, maar vaak ook in confrontatie met de natuur (mountainbike, motorcross, luchtsporten, …). Het rationeel energiegebruik in (sport)infrastructuur is ook een hot item geworden in onze samenleving.
2.5.
Bestuurlijke trends
In bestuurlijke middens zijn eveneens enkele ontwikkelingen waar te nemen die relevant kunnen zijn voor het provinciale sportbeleid: • Drang naar meer kwaliteitsbewaking zoals subsidiëring op basis van objectieve kwaliteitscriteria met duidelijke resultaatsverbintenissen; • Drang naar meer performantie en transparantie in de beleidsvoering; • Invoeren van managementtechnieken in de overheidsstructuren; • Voorwaardenscheppende en complementaire overheid: vanuit principes van subsidiariteit zo weinig mogelijk zelf organiseren, maar vooral toespitsen op het vervullen van randvoorwaarden om aan sport te kunnen doen; • Een duidelijk en concreet beleid in overheidsmiddens inzake welzijn, milieu en duurzaamheid
2.6.
Sportspecifieke trends
Net als de samenleving is ook de sportwereld voortdurend in evolutie. Het sportaanbod, anno 2007, en de behoefte van de sporter kunnen niet meer vergeleken worden met 10 of 20 jaar terug. Sportvormen die in de lift zitten, zijn ondermeer: • avontuurlijke, natuurgebonden sporten, kicksporten, … • esthetische sporten zoals fitness, bodycultuur, BBB, aerobics, … • recreatief-toeristische sporten zoals wandelen, fietsen, mountainbiken, oriëntatielopen, paardrijden, … • nieuwe recreatieve sport- en spelvormen in de New Games-sfeer 2.6.1. Recreatietrend Zowel op Vlaams, provinciaal als lokaal niveau blijkt de groei van de georganiseerde sport zich vooral op recreatief vlak te situeren. Klassieke sportfederaties moeten hun competitie-afdeling aanvullen met een recreatief aanbod. Een andere katalysator is de uitbouw van het gemeentelijk sportpromotiebeleid. Recreatieve sportbeoefening staat daarbij in hoofdzaak op het voorplan. Het aanbod van sportkampen, sportklassen, sportacademies en initiatiereeksen zit nog steeds in de lift. Andere trends die in de kaart van de recreatiesport spelen, zijn de sportbeoefening in gezinsverband, de voorliefde voor vrijetijdsbesteding in de natuur en de koppeling aan toeristische doeleinden.
28 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.6.2. Differentiatie Het aanbod van sporttakken is exponentieel gestegen. Structureel komt het monopolie van de klassieke sportvereniging als thuishaven van dé sporter te vervallen door de komst van omnisportclubs, private squash- en fitnesscentra en gemeentelijke sportdiensten. Een andere identificatie van die verscheidenheid is te vinden in de motivaties voor sportdeelname. Waar vroeger de competitiesport enkel de plak zwaaide, stelt men nu verschillende vormen van sportbeoefening vast, telkens corresponderend met bepaalde motieven en een bepaalde organisatiecontext : topsport, wedstrijdsport, recreatiesport, fitnesssport, avontuursport, lust/pleziersport (vb vakantiesporten) en cosmetische sport (vb bodystyling).
29 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
3. 3.1.
Interne analyse Methodiek
Voor deze interne analyse is een eerste doorlichting gebeurd van onze organisatiestructuur, organogram, werkorganisatie, communicatie, budget en samenwerking met derden. Als onderzoeksmethodiek zijn hiervoor 5-tal panelgesprekken georganiseerd met de stafmedewerkers van de dienst sport
3.2.
Resultaten
3.2.1. Algemeen • ontbreken van een geïntegreerd beleid tussen de verschillende diensten • te lage naamsbekendheid (cfr. audit naamsbekendheid, uitgevoerd door Artex n.v.) • sportspecifieke scholing van personeel • ontbreken van een gefundeerde visie op personeelsinzet 3.2.2. Budget • de opgelegde besparingen 3.2.3. Sportpromotie • • • • • •
sterk in organiseren activiteiten kennen geen duurzaam karakter jaarlijks hetzelfde + zelfde locatie wisselende sportmonitoren => kwaliteit dienst sport doet het werk Bloso loopt met de eer!!! ontbreken van een evaluatie-instrument/effectiviteitsmeting
3.2.4. Sportraad • log orgaan: dubbele vertegenwoordiging • leden niet actief betrokken, gezonde dynamiek ontbreekt, hoge leeftijd leden • geen duidelijke afspraken in verband met adviesverlening 3.2.5. Subsidies • • • • •
probleem met provinciaal reglement in verband met reservevorming opportuniteit kleine versus grote evenementen weinig of geen transparantie in dossierbehandeling (timing, inschaling, …) weinig of geen opvolging prestatieovereenkomst met gesubsidieerde instantie dragen onvoldoende bij tot naamsbekendheid provincie (input versus output)
3.2.6. Gemeentelijke ondersteuning • GOSB: geen einddatum • GOSB: lage huurprijs niet in lijn met finaliteit GOSB-project • draagt onvoldoende bij tot naamsbekendheid provincie (input versus output) 3.2.7. Interlokale verenigingen • verschillende regio's per beleidsdomein (cultuur, toerisme, bibliotheek, sport) • te lage impact op werking en aanwending middelen ILV • lage betrokkenheid lokale politieke mandatarissen • draagt onvoldoende bij tot naamsbekendheid provincie (input versus output) 3.2.8. Informatie en communicatie • te weinig gebruik van aanwezig cijfermateriaal en sectorinformatie 30 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• te weinig know-how inzake informatie en communicatie • te weinig gebruik van bestaande informatiekanalen (nieuwsbrief, website, persmededelingen, …) 3.2.9. Huis van de Sport • ontoereikende capaciteit bureelruimte: vraag groter dan aanbod • ondermaatse omgevingsaanleg • ontoereikende capaciteit vergaderzalen 3.2.10. Uitleendienst sportmateriaal • probleem laden en lossen materiaal • probleem controle op het ontleende materiaal 3.2.11. Sportinfrastructuur • geen overzicht bestaande sportinfrastructuur op grondgebied van de provincie • te lage graad van automatisatie van de provinciale sportcentra • eigen organisaties: IN versus UIT in functie van opmaak budget • ontbreken van exploitatierapportering
31 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
4. 4.1.
Stakeholdersanalyse Methodiek
4.1.1. Algemeen In samenwerking met drie studenten sportmanagement van de Vakgroep Bewegingsen Sportwetenschappen van de Universiteit Gent is de volgende bevragingsmethodiek uitgewerkt en uitgevoerd (detail, zie onder): • Inventarisatie van de werking van de dienst sport • Identificatie van de stakeholders per deeltaak • Consultatie van de stakeholders via - enquêtering - panelgesprek - bezoekersinterview • Verwerking van de gegevens met indicatie van - de respons - de resultaten • Uitvoerige terugkoppeling en duiding van de resultaten naar het werkveld • Opmaak van de definitieve SWOT-analyses per deeltaak 4.1.2. Detailuitwerking STAP 1: inventarisatie van de werking van de dienst sport De werking kan opgesplitst worden in volgende rubrieken/taken • Algemeen sportbeleid • Gehandicaptensport • Huis van de Sport • Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck • Provinciaal sportcentrum De Boerekreek • Golf Puyenbroeck STAP 2: inventarisatie van de stakeholders per deeltaak B.1. Algemeen sportbeleid • Gemeenten: schepen van sport, sportdienst, sportraad • Federaties: Vlaamse sportfederaties en provinciale comités B.2. • • • •
Gehandicaptensport
Gehandicaptensportfederaties (3) Gehandicapte instellingen/scholen (147) Gehandicaptensportclubs (45) Personen met een handicap die ooit contact hadden met de dienst sport (115 uit de 1086)
B.3. Huis van de Sport • de bewoners • de gebruikers van de vergaderzalen
32 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
B.4. Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck • individuele bezoekers • zwemclubs (24) • scholen (37) • sportclubs sporthal (40) • organisaties die gebruik maken van het verblijf (70) B.5.
Provinciaal sportcentrum De Boerekreek
• hier werd geen gegevensverzameling uitgevoerd omdat men hier volop bezig is met de realisatie van een nieuwbouw B.6. Golf Puyenbroeck • hier werd geen gegevensverzameling uitgevoerd omdat het een gewoon provinciebedrijf betreft
STAP 3: stakeholdersconsultatie C.1. Algemeen sportbeleid De bevraging gebeurde via het versturen van een enquête die anders was voor de gemeenten en de sportfederaties. Algemeen werd gevraagd naar het al dan niet kennen, de mate van belangrijkheid en de tevredenheid van de verschillende diensten van de dienst Sport. De bevraging naar de gemeente (zie bijlage) omvatte volgende grote rubrieken: • peiling naar de algemene kenmerken van de sportdienst en peilen naar het belang van de verschillende diensten • sportpromotie: peiling naar de belangrijkheid van diverse doelgroepen en het belang van een aantal taken op het vlak van sportpromotie • peiling naar de rol die de dienst Sport moet vervullen in verband met sportinfrastructuur en peiling naar tekorten • peiling naar de rol van de dienst Sport voor de ondersteuning van de gemeentelijke sportdiensten • de kwaliteit van de huidige informatieverstrekking en mogelijke acties naar de toekomst • de rol van de provincie betreffende vormingsinitiatieven De bevraging naar de sportfederaties (zie bijlage) omvatte dezelfde rubrieken als de bevraging naar de gemeenten voorzien van de nodige aanpassingen: • sportinfrastructuur: er werd tevens gepeild naar de beide provinciale sportcentra • peiling naar de rol van de dienst Sport voor de ondersteuning van de sportfederaties • peiling naar het Huis van de Sport
33 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
C.2. Gehandicaptensport • de gehandicaptenfederaties werden op een kwalitatieve manier bevraagd door een gesprek dat plaats vond op 4 december • de overige stakeholders werden bevraagd via een enquête (zie bijlage) die grotendeels overeenkomt met de bevraging naar de gemeenten en federaties, maar die werd aangevuld met een specifiek luik rond gehandicaptensport C.3. Huis van de Sport De bewoners en gebruikers van het Huis van de Sport werden bevraagd via een enquêteformulier (zie bijlage) waar gepeild werd naar de mate van tevredenheid van de accommodatie en de aangeboden diensten, evenals naar de mogelijke uitbreidingen of verbeteringen. C.4. Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck • de individuele bezoeker: hier werd geopteerd om een face to face interview uit te voeren gespreid over twee dagen (zondag en woensdag) met de bedoeling diverse gebruikers (baantjes en de recreatieve zwemmers) aan te spreken. Het interview werd afgenomen na het zwemmen en duurde slechts 1 minuut. De bevraging ging over informatieverstrekking, bereikbaarheid, prijs, tevredenheid over de accommodatie, personeel en diensten. Tot slot werd ook de mogelijkheid geboden tot het formuleren van opmerkingen en/of suggesties. • de gebruikers in groep: werden bevraagd door middel van een enquête (zie bijlage) die peilde naar de tevredenheid van alle mogelijke infrastructuren, de aangeboden diensten en naar immateriële middelen zoals klantvriendelijkheid, netheid, hygiëne, onthaal, … Tenslotte werd de mogelijkheid geboden om de 3 voornaamste verbeteringen of uitbreidingen aan te geven. STAP 4: Verwerken van de gegevens D.1.
Respons
D.1.1. Algemeen sportbeleid • gemeenten: van de 65 gemeenten werden alle schepenen van sport, gemeentelijke sportdiensten en sportraden aangeschreven. In totaal werden er van de 195 verstuurde enquêtes 67 terug bezorgd, zijnde een responsgraad (op niveau van de individuele enquête) van 34 %, waaronder: 14 van de schepenen van sport, 41 van de gemeentelijke sportdiensten 12 van de sportraden; We konden een responsgraad van 76.9% noteren op niveau van de individuele gemeente: 50 gemeenten van de 65 dienden hun ingevulde enquête terug in • sportfederaties: alle landelijk erkende sportfederaties (74) en alle provinciale comités van de sportfederaties die lid zijn van de provinciale sportraad (64) werden aangeschreven. In totaal dienden 17 van de landelijke federaties hun enquête terug in (29%); 44 van de provinciale comités (68.75%).
34 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
D.1.2. Gehandicaptensport • instellingen/scholen: 38 van de 147 dienden hun enquête in, zijnde een respons van 26 % • sportclubs: 12 van de 45 dienden hun enquête in, zijnde een respons van 27 % • gehandicapte sporters: 12 van de 115, zijnde een respons van 10 % • panelgesprek op 04/12/06 met de gehandicaptensportfederaties: 3 van de 3 federaties waren aanwezig (100 %) D.1.3. Huis van de Sport • gebruikers van de vergaderzalen: 35 van de 131, zijnde een respons van 26 % • Huurders in het Huis van de Sport: 22 van 25, zijnde een respons van 88 % D.1.4. Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck • Gebruikers sportcentrum: er zijn 163 enquêtes zijn verstuurd, waarvan er 62 zijn ingevuld. De respectievelijke responsgraden zijn: - scholen: 54 % - sportclubs sporthal: 66,7 % - verblijvers: 25 % - sportclubs zwembad: 15,3% (de respons kwam wel van de belangrijkste gebruikers) • er werden in totaal 88 individuele bezoekers geïnterviewd
4.2.
Resultaten
4.2.1. Algemeen sportbeleid Gemeenten • de dienst Sport wordt geassocieerd met de termen informatief, nuttig en ondersteunend • de meest gekende diensten zijn subsidiëring, uitleendienst, natuur & sport • 'ondersteunen van gemeenten' scoort niet zo hoog • de belangrijkste doelgroepen zijn jeugd, senioren en personen met een handicap • taken in verband met sportpromotie: ondersteunen via uitleendienst, informeren en doorverwijzen naar het bestaand promotieaanbod en ondersteunen via lesgevershulp. Organiseren van sportkampen is niet belangrijk. • belangrijkste provinciale sportevenementen: DAS-beurs, Kriebelmania, Senior Sportief en Sportgala • gehandicaptensport: stimuleren tot sporten, informeren en doorverwijzen • sportinfrastructuur: subsidiëren en advies verlenen in functie van toegankelijkheid • vraag naar atletiekpistes en zwembaden • ondersteuning gemeenten: project sportpromotoren, de ILV • informeren: het huidige aanbod scoorde niet zo hoog. Er is vraag naar nieuwe informatiekanalen zoals een sportdatabank, Tv-programma, sportfunctionarissenoverleg en ontwikkeling van een elektronische nieuwsbrief • vorming: enkel inventariseren en ondersteunen
35 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Intern Extern -
-
Sterktes positieve evaluatie naar informeren en ondersteunen positieve evaluatie naar het inventariseren en stimuleren het luik subsidiëring wordt als belangrijk beschouwd de sportdatabank is rijk aan informatie en wordt veel gebruikt Kansen naar sportinfrastructuur: hoge respons om de provincie zelf (of in partnership) infrastructuur aan te leggen nieuwe vormen van informatieverspreiding worden aangemoedigd (naambekendheid van bepaalde projecten verhoogt)
-
Zwaktes promotieactiviteiten rond CAS zijn weinig gekend het organiseren van bepaalde sportpromotieactiviteiten, sportkampen wordt niet als belangrijk aanzien
-
Bedreigingen het niet afstemmen van de rol van de dienst sport naar de gemeenten toe. Vooral de nadruk leggen op informeren en ondersteunen en de organisatie van evenementen in sterk overleg plegen.
36 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• • • • • • • • • • • • •
Federaties de dienst sport wordt geassocieerd met informatief, ondersteunend en professioneel meest gekende facetten van de werking zijn het Huis van de Sport, de Sportraad, het Sportcentrum Puyenbroeck, subsidies en sportpromoties de belangrijkste doelgroepen zijn: personen met een handicap, jeugd en kansarmen taken in verband met sportpromotie: informeren en doorverwijzen naar bestaand aanbod, ondersteunen via subsidie, uitleendienst en organiseren van provinciale sportevenementen belangrijkste provinciale sportevenementen: DAS-beurs, de georganiseerde schoolsportdagen, Kriebelmania, Sportgala gehandicaptensport: stimuleren tot sporten, informeren en doorverwijzen sportinfrastructuur: detectie tekorten, subsidiëren en advies verlenen geen echte voorkeur naar specifieke sportinfrastructuur provinciaal sportcentrum Puyenbroeck is goed gekend maar minder gebruikt provinciaal sportcentrum De Boerekreek is onbekend ondersteuning federaties: subsidies, Huis van de Sport (vergaderzalen) informatie: sportdatabank, TV-programma en elektronische nieuwsbrief vorming: inventariseren en ondersteunen
Intern -
Extern -
-
Sterktes de dienst Sport wordt ondersteunend beschouwd het luik subsidiëring wordt positief geëvalueerd Puyenbroeck (sterke naambekendheid, hoog gebruik, positieve evaluatie na gebruik)
Kansen sportinfrastructuur: hoog percentage zelf of in partnership verhoging in de toekomst naar het gebruik van de accommodatie (vooral vergaderzalen) van het Huis van de Sport) andere vormen van informatieverspreiding zijn welkom (naambekendheid verhoogt)
-
-
-
Zwaktes het organiseren van bepaalde activiteiten betreffende sportpromotie wordt minder geapprecieerd de naambekendheid van bepaalde sportpromotieactiviteiten is laag, vooral die uitgaande van CAS De Boerekreek (minder naambekendheid, lager gebruik)
-
Bedreigingen het slecht afstemmen van de rol van de dienst sport: het organiseren eerder zien in samenwerking mét de federaties en ondersteunend, eerder dan de organisatie te zien vanuit eigen initiatief
37 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
4.2.2. Gehandicaptensport • kenmerken van de dienst Sport: klantvriendelijk (22), nuttig (20), ondersteunend (20) en informatief (19) •
diensten/facetten gekend, tevreden, belangrijk: - Puyenbroeck: gekend (34 – 6), tevreden (29), belangrijk (26) - sportevenementen/sportpromotie: gekend (32 – 7), tevreden (23), belangrijk (23) - uitleendienst sportmateriaal: gekend (34 – 9), tevreden (26), belangrijk (28) - worden ook belangrijk geacht maar in veel mindere mate gekend: CAS, informatieverstrekking en subsidies
•
sportpromotie (belang van taken) - door bijna iedereen aangekruist: personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening (55), informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap (51), ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap (53), ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrusting aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid (52), ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap
•
sportpromotieactiviteiten gekend, tevreden, belangrijk: - over het algemeen zijn de sportpromotieactiviteiten weinig gekend. Bij geen enkele activiteit geeft meer dan de helft aan het te kennen - CAS-omnisportdag (24- 27), Specialmania (27 – 14), georganiseerde schoolsportdagen (19 – 23) en Doe-aan-Sportbeurs (21 – 20) zijn de best gekende. De cijfers van tevredenheid zijn respectievelijk (13-18-13-12). - provinciaal sportcentrum Puyenbroeck - het is overduidelijk dat men verwacht dat de dienst Sport een coördinerende en bemiddelende rol moet vervullen met betrekking tot de behartiging van de toegankelijkheid van sportaccommodaties. De cijfers liegen er niet om (40 – 2), en deze vraag werd niet gesteld aan de sporters, dus dit zorgt voor een 40 op 50. - het sportcentrum is door bijna iedereen gekend (56 – 3) en de helft maakt ook gebruik van het sportcentrum (27), van de 30 die aangeven geen gebruik te maken zijn 10 G-sporters - iedereen die aangegeven heeft gebruik te maken van het sportcentrum is tevreden over de dienstverlening en de toegankelijkheid. - de helft zal in de toekomst nog gebruik maken van het sportcentrum.
•
provinciaal sportcentrum De Boerekreek - het sportcentrum is niet gekend en er wordt ook geen gebruik van gemaakt
•
subsidies - de subsidies zijn bijna helemaal niet gekend met uitzondering van de subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap en de subsidies aan de deelnemers van de Olympische Spelen, Paralympische Spelen, Wereldspelen, Deaflympics, die iets hogere waarden van bekendheid omvatten, respectievelijk 14 en 16. In vergelijking met de cijfers van bekendheid, mogen we wel zeggen dat de subsidies belangrijk worden geacht.
38 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
•
informatieverstrekking: cijfers tonen duidelijk aan welke informatie men wil opgenomen zien in de sportdatabank, namelijk sportstructuur – sportdiensten (35), sportclubs (33), sportclubs waar personen met een handicap terecht kunnen (45)!), sportinfrastructuur-openbaar (34), toegankelijke sportinfrastructuur (36) en de sportkalender (37). Er is weinig interesse voor algemene informatie en informatie over bedrijven.
•
sportvorming: de cijfers geven weinig duidelijkheid. Vooral het zelf bekend maken van de bestaande vormingscursussen (onder andere over gehandicapentensport) wordt blijkbaar als een belangrijke rol gezien met betrekking tot sportvorming (42).
•
conclusies: hierna volgt een overzicht van aanbevelingen die aan de dienst Sport kunnen meegegeven worden. - op regelmatige tijdstippen overleg houden tussen de gehandicaptensportfederaties en de dienst Sport - de voornaamste taak voor de dienst Sport zou kunnen zijn: meer mensen met een handicap aan het sporten brengen, dit kan in een G-sportclub of geïntegreerd in een gewone sportclub - sensibiliseren door de dienst Sport, onder andere door bijvoorbeeld zendtijd trachten te bekomen voor gehandicaptensport - een sportdag organiseren in Oost-Vlaanderen of in bepaalde regio's, met nadruk op duurzaamheid - ondersteuning naar clubs toe in functie van het prioriteitenbeleid - sportlesgevers stimuleren tot het volgen van een G-sportopleiding of een vaste kern Vlabus-lesgevers voorzien die gespecialiseerd zijn in het geven van gehandicaptensport. Een overzicht bij Vlabus opvragen van hoeveel lessen Gsport er in 2006 gegeven werden door Vlabus-lesgevers, en hoeveel lesgevers een opleiding G-sport gevolgd hebben. Eventueel de sportclubs ondersteunen door een gereduceerd tarief te vragen als zij beroep doen op Vlabus-lesgevers. - inventariseren van de acties/activiteiten die de gemeenten organiseren in verband met G-sport - de informatieverstrekking naar de G-sportfederaties optimaliseren - CAS als 'kwaliteitslabel' rond G-sport voor een organisatie verder uitwerken en bespreken in het volgend interprovinciaal overleg - herbekijken van de samenstelling van de CAS-werkgroep - uitleendienst: het specifieke gehandicaptensportmateriaal ook door individuen laten ontlenen, en door de organisaties van andere provincies
4.2.3. Huis van de Sport Bewoners van het Huis van de Sport • algemene tevredenheid bijna over de hele lijn uitstekend met uitzondering van de parking, de omgevingsaanleg, cafetaria en de sanitaire ruimtes, waarvan, ruim de helft matig tot niet tevreden is. • vergaderzalen; matig tot niet tevreden over de klimaatregeling en matig tevreden over de catering • kantoorruimtes: klimaatregeling (15 – 0 – 5) en schoonmaak (12 – 1 -9) • logistieke diensten: matig of niet tevreden over schoonmaak door firma en technische bijstand • parking: zeer tevreden over de fietsenstalling en parking voor personen met een handicap (17), maar ontevreden over de parking in het algemeen waarbij er voornamelijk ontevredenheid is over de parking voor wagens • cafetaria: er heerst ontevredenheid over het eten, de wachttijd en de bediening. Daarnaast is men zeer tevreden over de dranken, hygiëne en prijszetting.
39 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Verbeteringen/uitbreidingen • parking: fietsenstalling groter, bij vergaderingen ook slagboom dicht, 1 vaste parkeerplaats per dienst, eventueel parking personeel aan het Huis van de Sport, meer parkingmogelijkheden creëren voor en naast hvds (nabijgelegen parkings van de watersportbaan en de topsporthal worden regelmatig afgesloten wegens sportevenementen), toegang voor mensen die werken in het hvds, slagboomsysteem aanpassen, dubbel zo groot, weinig sociale controle indien niet geparkeerd kan worden op parking hvds (beperkt) en zo risico diefstallen (vooral 's avonds) • omgevingsaanleg: waterpartij, grasplein, haag aanleggen, mag wat esthetischer, beplanting, tafels en stoelen voor in de zomer • horeca: uitgebreider assortiment eten!, minder lang wachten, 2 personen op spitsmomenten • schoonmaak: vooral de toiletten beter en regelmatiger, voldoende papier en zeep, schoonmaak door firma (afh. van periode), er wordt een grondige schoonmaak van de kantoren gevraagd, in eigen beheer zou beter zijn • bereikbaarheid met openbaar vervoer: rechtstreek van station • sanitaire ruimtes: te klein, verluchting • klimaatregeling: geen verse luchttoevoer, te koud, geen airco (wel in vergaderzalen, waar het het slechts is) • cafetaria: omgeving te koud en niet gezellig Sterke punten • schoonmaak door eigen beheer • kantoorruimtes • vergaderzalen Zwakke punten • cafetaria • schoonmaak door firma, sanitaire ruimtes • parking, omgevingsaanleg • klimaatregeling Gebruikers van de vergaderzalen • algemene tevredenheid: zeer goede score over bijna de gehele lijn met uitzondering van beschikbaarheid, omgevingsaanleg en de parking waarvan ongeveer de helft aangeeft matig tot niet tevreden te zijn. • vergaderzalen: 1 op 4 zegt matig tevreden te zijn over de communicatiemogelijkheden en bijna de helft zegt matig tot niet tevreden te zijn over de klimaatregeling, wat zich ook vertaalt in de cijfers over de verluchting • parking: tevreden over de fietsenstalling, parking voor personen met een handicap en parking voor moto's. Bijna de helft is matig tot niet tevreden over de parking voor wagens • cafetaria: over de hele lijn zeer tevreden
40 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Verbeteringen/uitbreidingen • omgevingsaanleg: meer parkeerplaatsen, meer beplanting, parking beter verlicht, wachten aan slagboom • horeca: meer aanbod, bediening vlotter • bereikbaarheid met openbaar vervoer: station – hvds, vergaderingen duren soms tot na 23 uur en hierna ook verbinding • klimaatregeling: in de zomer te warm, te koud, constanter blijven • communicatiemogelijkheden: draadloos internet • onthaal: niet wachten in 'sluis', houding medewerker receptie is heel koel, arrogant en dit vooral 's avonds om 23 uur en later (heel onaangenaam) Sterke punten • cafetaria • algemene netheid en netheid van de vergaderzalen • reservatiesysteem vergaderzalen (van 33 naar 34) Zwakke punten • omgevingsaanleg en parking • verluchting/klimaatregeling • communicatiemogelijkheden (internet) • bereikbaarheid van station naar hvds en omgekeerd
4.2.4. Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck Zwembad Sterke punten • prijszetting • reddingsdienst/personeel Zwakke punten • infoverstrekking • beschikbaarheid opp ondiep water • clubs eisen veel plaats op ten nadele van de gewone zwemmer • niet open op zondagmorgen in de korte schoolvakanties • geen lijnbussen naar Puyenbroeck Sporthal Sterke punten • sportvloer grote zaal Zwakke punten • in de zomer te warm en te weinig zuurstof • zonnewering vernieuwen
41 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Sporthotel/verblijfsaccommodatie Sterke punten • badkamer • bediening • beschikbaarheid kamers • prijszetting • signalisatie • toilet op de kamer • verbruikersruimte Zwakke punten • beschikbaarheid verantwoordelijke na kantooruren • temperatuur • gebrek aan verluchting op de kamers • internet ter beschikking stellen Cafetaria Sterke punten • kwaliteit van de drank Zwakke punten • openingsuren • situering binnen het sportcomplex (geen centrale cafetaria) Parking Sterke punten • parking voor wagens • voorbehouden plaatsen voor personen met een handicap Zwakke punten • aanwezigheid barbecues
4.3.
Uitvoerige terugkoppeling en duiding van de resultaten naar het werkveld
De gegevens welke verzameld werden door voornoemde bevragingen werden teruggekoppeld naar het werkveld : de sportfederaties, de gemeentelijke sportraden en de gemeentelijke sportfunctionarissen. Overzicht terugkoppelingen : • 16 april 2007 : Sectie gemeentelijke sportraden van de provinciale sportraad • 17 april 2007 : Interlokale vereniging Leiestreek • 20 april 2007 : Interlokale vereniging Meetjesland • 25 april 2007 : Sectie sportfederaties van de provinciale sportraad • 10 mei 2007 : Interlokale vereniging Zuid Oost-Vlaanderen • 11 mei 2007 : Interlokale vereniging Schelde – Durme • 15 mei 2007 : Interlokale vereniging Waasland • 22 mei 2007 : Interlokale vereniging Vlaamse Ardennen • 16 oktober 2007: sportfederaties voor personen met een handicap
42 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
5. STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN
43 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
V. STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN
1. Verhogen van de sport(beweeg)participatie van elke Oost-Vlaming We streven er naar elke inwoner van de provincie aan te zetten tot levenslange sportbeoefening en beweging. Jongeren, senioren en personen met een handicap genieten hierbij bijzondere aandacht. We maken hiervoor gebruik van een waaier aan instrumenten, gaande van informatieen sensibiliseringscampagnes, directe en indirecte ondersteuningsvormen en actieve sportactiviteiten.
2. Verhogen van de kwaliteit en de diversiteit van het sportaanbod Deze strategische doelstelling beoogt het verbeteren en versterken van alle aspecten (infrastructuur, begeleiding, materiaal, organisatie, …) die de kwaliteit van het sportaanbod mee helpen bepalen. Door de kwaliteit van het sportaanbod te verhogen zal aan een belangrijke voorwaarde voldaan worden om enerzijds de sportparticipatie te verhogen en anderzijds om het drop-outverschijnsel tegen te gaan. Door de kwaliteit van het sportaanbod te verhogen kan een sportproduct aangereikt worden dat kan concurreren met andere vormen van vrijetijdsbeoefening. Tevens zal het gevoel van succes en voldoening bij de sporter toenemen, zal de betrokkenheid van de vrijwilligers in de sportstructuren versterkt worden en verhoogt de kans op integratie van achtergestelde, kansarme bevolkingsgroepen Voldoende kwalitatieve sportinfrastructuur sportparticipatie te verhogen.
is
een
belangrijke
voorwaarde
om
de
Kwaliteit in de sport betekent per definitie ook professionaliseren of meer concreet: “meer gekwalificeerde (jeugd)sportbegeleiders actief in de sportclubs”. Met de realisatie van deze doelstelling worden volgende beleidseffecten beoogd: • een hogere kwaliteit van het sportaanbod • een verhoging van de maatschappelijke participatie en engagement • een sneller inspelen op nieuwe behoeften en vernieuwingen • uitbouwen van de eigen provinciale sportaccommodaties • ruimer aanbod aan gemeentelijke en lokale sportinfrastructuur • professionalisering van de sportbegeleiding Hiertoe worden volgende strategische projecten, al dan niet in samenwerking met derden, opgezet: • ter beschikking stellen van kwaliteitsmodellen • opleiden en bijscholen van (jeugd)sportbegeleiders • behoefteonderzoek naar sportinfrastructuur
44 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
3. Verhogen van de responsabilisatie van alle sportactoren op alle niveaus Bovenvermelde kwaliteitsaanpassingen dienen te gebeuren op alle niveaus. De realisatie dient te gebeuren door alle actoren en meer in het bijzonder door de gemeentelijke sportdiensten, de plaatselijke sportclubs, de provinciale comités van de sportfederaties, de schoolsportfederatie en de dienst Sport. Door het responsabiliseren van alle actoren wordt ook het principe van de subsidiariteit gerespecteerd en aangemoedigd (wat goed op een lager niveau kan gebeuren, moet niet gebeuren op een hoger niveau). De gemeenten en de provinciale comités van de sportfederaties zullen hierin een centrale rol vervullen. Met de realisatie van deze doelstelling worden volgende beleidseffecten beoogd: • een efficiënte aanwending van de beschikbare middelen • een betere kwalitatieve werking van de sportactoren zelf • een verhoging van de eigen inbreng van middelen voor alle actoren op het sportveld Hiertoe worden volgende strategische projecten opgezet: • betere en meer gerichte informatiedoorstroming • afsluiten van convenanten met diverse partners
4. De provincie Oost-Vlaanderen profileren als DE sportprovincie
45 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
6. OPERATIONELE DOELSTELLINGEN PLAN VAN AANPAK
46 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.
OPERATIONELE DOELSTELLINGEN - PLAN VAN AANPAK
De operationele doelstellingen alsook het plan van aanpak wordt geclusterd in veertien hoofdstukken: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Ondersteuning en stimulering van sportverenigingen op het bovenlokaal niveau Ondersteuning en stimulering van de sport voor personen met een handicap Ondersteuning en stimulering van de inter- en bovenlokale samenwerking Organisatie van een pool van sportgekwalificeerde begeleiders Provinciaal sportinfrastructuurplan Beheer en exploitatie provinciale sportcentra Huis van de Sport Gemeentelijke ondersteuning Ondersteuning sportfederaties Uitleendienst voor sportmateriaal Ondersteuning en stimulering van sportinitiatieven Sportpromotie Informatie-communicatie Organisatie dienst Sport
Elk van deze veertien hoofdstukken is opgebouwd volgens onderstaand stramien: 1. Huidige situatie 2. SWOT-analyse: indien de SWOT-analyse betrekking heeft op meerdere hoofdstukken zijn enkel de relevante bevindingen aangeduid (in vet). 3. Centrale beleidsgedachte 4. Plan van aanpak, per operationele doelstelling geclusterd In het kader van evaluatie is iedere operationele doelstelling voorzien van een indicator, meetmethode, meetmoment, meetfrequentie en meetnorm. Ter verwezenlijking van de operationele doelstellingen zijn er per doelstelling één of meerdere acties voorzien. Jaarlijks wordt in samenspraak met de beleidsverantwoordelijke een jaaractieplan opgesteld waarbij - rekeninghoudende met de beschikbare werkingsmiddelen en het beschikbare personeel - een keuze zal gemaakt worden uit de vooropgestelde acties.
47 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.1. Ondersteuning en stimulering van sportverenigingen op het bovenlokaal niveau 1.1. Huidige situatie Via de bestaande reglementering "werkingstoelage aan provinciaal gestructureerde competitie- en recreatiesportfederaties" werd tot 2006 financiële ondersteuning geboden aan … competitie(85 000 EURO) en … recreatiefederaties (65 000 EURO.)voor hun provinciale werking. Tot op heden is er geen structurele werking vanuit het provinciebestuur naar bovenlokale samenwerking tussen diverse sportverenigingen, maar zijn er op projectbasis wel enkele initiatieven ondersteund via het provinciaal reglement betreffende "het toekennen van subsidies voor initiatieven in functie van kwaliteitsverbetering, ethische waarden, integratie en prioriteitenbeleid".
1.2. Swotanalyse
STERKTES • Verdere uitbouw provinciale sportcentra • Huisvesting en vergaderaccommodatie Huis van de Sport • Subsidiebeleid (projecten, evenementen) • ontwikkeling positief coachen • IK Sport (sportclubs) ZWAKTES • Profilering en naamsbekendheid van de provincie
KANSEN • Decreet sportdiensten i.f.v. bovenlokale verenigingen • Oost-Vlaamse topsporters • Provinciale jeugdopleidingen • Convenant WielerschoolWielerbond (Anciaux) • Ondersteunen regionale voetbalcentra KBVB (Anciaux) • Trend interne kwaliteitszorg
BEDREIGINGEN • Afschaffen werkingstoelagen
• Aantrekken topatleten • Ter beschikking stellen accommodaties i.f.v. vorming • Uitdragen project "positief coachen" • Uitdragen + uitvoeren IK-sport
• Ondersteuning provinciale jeugdsportopleidingen • Basistoelage werkingssubsidie • Ondersteunen verenigingen en projecten i.f.v. bovenlokale verenigingen
• Afspraken met topsporters i.f.v. naamsbekendheid
48 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
1.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil kwaliteitsvolle jeugdsportopleidingen en talentontwikkeling ondersteunen en sportverenigingen aanzetten tot bovenlokale samenwerking. Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 7 acties.
1.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 1 Tegen eind 2013 worden de provinciale jeugdopleidingen financieel ondersteund op basis van een reglement met objectieve kwaliteitscriteria Indicator • Goedgekeurd provinciaal reglement • Aantal goedgekeurde aanvragen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • goedgekeurd reglement • eind december 2008 • eenmalig • aanwezig • goedgekeurde • eind december 2008 • jaarlijks • aantal aanvragen Actie 1 Uitschrijven (2008) van een provinciaal reglement in functie van de structurele ondersteuning van de jeugdopleidingen op provinciaal niveau 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 2 Mogelijkheid onderzoeken (2008) tot oprichting van een provinciaal jeugdsportfonds 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 3 De mogelijkheid onderzoeken (2008) tot de financiële ondersteuning van de Wielerschool – provincie OostVlaanderen, hetzij via nominatum subsidie, hetzij via een provinciaal reglement 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 4 Implementeren van het provinciaal reglement (2009) in functie van de structurele ondersteuning van de jeugdopleidingen op provinciaal niveau 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X Dienstverlening Actie 5 Uitschrijven (2008) en implementeren (2009) van een provinciale prijs voor de meest verdienstelijke 'bovenlokale sportvereniging' betreffende jeugdsportbeleid 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening
49 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele Doelstelling 2 Tegen eind 2013 worden alle Oost-Vlaamse sportverenigingen gestimuleerd tot bovenlokale samenwerking Indicator Het aantal samenwerkingsverbanden Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Goedgekeurde samendecember jaarlijks stijgend aantal naar 10 werkingsverbanden Actie 6 Uitschrijven (2008) en implementeren (vanaf 2009) van een provinciaal reglement in functie van de ontwikkeling van structurele samenwerkingsverbanden tussen meerdere clubs uit diverse gemeenten met de bedoeling de kwaliteit van de werking te verbeteren 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening
Operationele Doelstelling 3 Tegen eind 2013 worden de provinciale erkende comités financieel ondersteund op basis van een reglement met objectieve kwaliteitscriteria met bijzondere aandacht voor gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders. Indicator • Goedgekeurd provinciaal reglement • Aantal goedgekeurde aanvragen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • goedgekeurd • eind december 2008 • eenmalig • aanwezig reglement • ingediende aanvragen • eind april • jaarlijks • aantal Actie 7 Herziening en implementering van de provinciale reglementen ter ondersteuning van de provinciale werking van de competitie – en de recreatiesportfederaties. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 145 000,00 X X X X X Dienstverlening
50 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.2. Ondersteuning en stimulering van de sport voor personen met een handicap 2.1. Huidige situatie Het provinciebestuur heeft als een van haar kerntaken binnen de sportsector om de sport voor gehandicapten te behartigen, met als doel zoveel mogelijk personen met een handicap aan het sporten te krijgen in kwaliteitsvolle omstandigheden. Om deze doelstelling te bereiken voert zij op diverse vlakken stimulerende, informerende en coördinerende acties uit. Meer concreet betekent dit dat het provinciebestuur een infoloket uitbouwt waar iedereen terecht kan met vragen over sport voor personen met een handicap. Het verbeteren van de toegankelijkheid van de Oost-Vlaamse sportaccommodaties, alsook het vergroten van het aanbod aan sportmogelijkheden betracht zij door een gericht subsidiebeleid. Door het faciliteren van de sportopleidingen binnen de sport voor personen met een handicap wordt de kwaliteit van dit sportaanbod ook verhoogd. CAS als infopunt voor personen met een handicap • opvolging, ondersteuning en coördinatie van sportinitiatieven voor personen met een handicap • trajectbegeleiding van personen met een handicap die op zoek zijn naar sportmogelijkheden • beantwoorden en afhandelen van vragen via e-mail, briefwisseling, telefoons, persoonlijke ontmoetingen, … Ondernomen acties in het verleden • Bij de opstart van CAS werden folders en affiches ontworpen en gedrukt, die in een zeer uitgebreide mailing werden verspreid naar allerlei instanties waar personen met een handicap mee in contact kunnen komen (dokters, kinesisten, ziekenhuizen, mutualiteiten, instellingen, sportdiensten, diensten welzijn, …). Op die manier werd CAS als dienstverlening kenbaar gemaakt en werd een adressenbestand opgebouwd van personen met een handicap uit Oost-Vlaanderen die het bijgevoegde antwoordstrookje van de folder ingevuld teruggestuurd hebben. •
In 2000 werd in opdracht van het provinciebestuur door ATO een toegankelijkheidsonderzoek uitgevoerd van de sportaccommodaties (één zwembad en/of één sporthal) in alle Oost-Vlaamse gemeenten. De resultaten daarvan werden voorgesteld op een studiedag rond toegankelijkheid in samenwerking met dienst Welzijn. Naar aanleiding daarvan werd een subsidiereglement goedgekeurd voor de bevordering van de toegankelijkheid van de openbare sportaccommodaties.
•
Om het sportaanbod voor personen met een handicap te verhogen werd in 2000 gestart met een wekelijks aanbod van sportactiviteiten in het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke. Ook het vervoer werd door CAS geregeld. Omdat dit laatste te duur uitviel werd geopteerd om regionaal gespreide sportactiviteiten te organiseren. Dit gebeurde in Eeklo, Lokeren, St-Niklaas, Ninove en Brakel. Dit is later geëvolueerd naar Eeklo, Lokeren, Gent, Aalst en Oudenaarde. Deze regionale sportacties zijn in de loop van 5 jaar zelfstandige sportclubs geworden voor personen met een handicap. Ook de doelgroep is in sommige van deze sportclubs geëvolueerd van personen met een motorische, auditieve en visuele handicap naar personen met een mentale handicap. Naar aanleiding van de verzelfstandiging van deze sportclubs werd een subsidiereglement goedgekeurd dat projecten ondersteund die het sporten door personen met een handicap bevorderen.
51 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
•
Organisatie van evenementen en diverse andere acties gericht naar personen met een handicap •
'Specialmania' vindt eind mei in het provinciaal domein De Gavers te Geraardsbergen plaats. Specialmania staat met zijn aangepast sportaanbod open voor alle instellingen die volwassen personen met een mentale handicap opvangen.
Foto's: Specialmania 2007, provinciaal domein De Gavers - Geraardsbergen
•
'Junior special' vindt de dag erna plaats, ook in het provinciaal domein De Gavers te Geraardsbergen. Junior Special is een analoge versie van Specialmania maar deze organisatie richt zich tot leerlingen die school lopen in het Buso en het BLO.
•
CAS-omnisportdag in het weekend na het paasverlof waar een divers aanbod van een aantal sporten op een aangepaste manier wordt aangeboden aan de deelnemers met en zonder handicap in het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck.
•
tijdens de Vlaamse zwemweek wordt een CAS-diepzeeduikinitiatie ingericht in het zwembad van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck enkel voor personen met een visuele, auditieve en motorische handicap.
•
op de jaarlijkse CAS-Fietsspecial wordt een aanbod van diverse aangepaste fietsen aangeboden die door de deelnemers met een handicap kunnen uitgeprobeerd worden op het domein Puyenbroeck.
2.2. Swotanalyse KANSEN • beëindiging prioriteitenbeleid Vlaanderen • veelvuldig gebruik van ITtoepassingen door p m/e H • Provinciale Adviesraad voor Moderne Gehandicaptenzorg' betrekken bij sensibilisering • beperkt aantal Gsportfederaties • bestaande regionale Gsportdagen • VTS-opleidingen G-sport • Vlabus: officiële tewerkstelling • aanwezigheid dagcentra, MPI's, … • aanbod dienst Welzijn • bestaande subsidiereglementen dienst Welzijn • gemeentelijke sportkampen/sportacademies • vele aanvragen
BEDREIGINGEN • onduidelijke grenzen tussen taken Gsportfederaties en provincies • onvoldoende know how aanwezig over aanpak G-sport in sportfederaties/sportclubs/gemeenten/ande re … • te weinig kwalitatieve lesgevers met opleiding/expertise in de G-sport • te weinig mensen met een handicap doen aan sport • onvoldoende kenbaarheid infoloket
52 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
projectsubsidies • trend naar kwaliteitszorg • sportinfrastructuurdatabank • STERKTES • aanwezigheid Gsportcoördinator • brochure: 'Oprichten van een G-afdeling in een sportclub' • aanbod naar instellingen, bijzonder onderwijs, individuelen • permanent infoloket • groot adressenbestand individuele p m/e H • stimulering toegankelijkheid sportinfrastructuur • uitleendienst voor Gsportmateriaal • projectsubsidies • provinciaal kwalitatief sportaanbod
ZWAKTES • activiteiten en subsidies zijn te weinig gekend • CAS als naam te weinig gekend • CAS als infoloket te weinig gekend • onvoldoende aantal p m/e H gekend bij de provincie • doelgroep moeilijk te bereiken • onvolledige 'sportgids' voor p m/e H
• uitbreiden van het aanbod naar instellingen, … • G-sportfederaties betrekken bij eigen organisaties provincie • overleg en samenwerking met dienst Welzijn • oprichten overlegplatform aangepast sporten • verder uitbouwen ondersteuning Gsportinitiatieven: - integratie valide sportclubs (prioriteitenbeleid) - pure G-sportclubs - gemeentelijke • verder uitbouwen infoloket • ontwikkelen kwaliteitslabel Gsport • voeren van een actief toegankelijkheidsbeleid
• regelmatig overleg met G-sportfederaties • subsidies ivm kadervorming • uitwerken sensibiliseringscampagne • promotie infoloket • ontwikkelen handleiding: G-sport
• inventariseren/aantrekken bijscholingen G-sport voor sportmonitoren • (digitale) sportgids • aanvullende bijscholingen Gsport organiseren
• Naast elkaar werken van diverse actoren op gebied van sportpromotie (intern & extern)
2.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil via een structureel totaalaanbod (informatie, vorming, subsidiëring, sportmateriaal) alle doelgroepen in de sport voor personen met een handicap bereiken en ondersteunen in hun werking en initiatieven. Dit wordt hieronder vertaald in 7 operationele doelstellingen en 23 acties.
53 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 4 Het bestaande infoloket G-sport wordt tegen eind 2010 volwaardig, structureel uitgebouwd. Indicator Aantal contacten met het infoloket G-sport Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Tellijst doorlopend maandelijks Actie 8 De doelstellingen en taken van het infoloket definiëren (2008) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 9 Infoloket is bereikbaar via post, telefoon, fax, email, internet 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X Actie 10 Registratiesysteem invoeren 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 11 Inventariseren van allerhande informatie over G-sport 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X Actie 12 Promotiecampagne infoloket (communicatieplan opstellen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X Actie 13 Actief informeren over G-sport (elektronische G-sportkalender, …) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X
Meetnorm stijgende evolutie
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Operationele doelstelling 5 Tegen eind 2013 is er een sportaanbod ontwikkeld naar alle doelgroepen (mo, au, vi, ve, psy) in de provincie Oost-Vlaanderen Indicator Activiteitenaanbod Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Activiteitenkalender December Jaarlijks 1 activiteit per doelgroep Actie 14 Promotiedag G-sport organiseren in samenwerking met de G-sportfederaties (VLG en Recreas) en sportdiensten (vanaf 2009) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 1500,00 X X X X X G-sportmedewerker Actie 15 In samenwerking met Psylos en sportdiensten een promotiedag G-sport organiseren (vanaf 2009) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X G-sportmedewerker Actie 16 Openstellen eigen provinciale sportevenementen voor personen met een handicap 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X G-sportmedewerker 54 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 17 Specialmania en Junior Special voor instellingen en scholen organiseren 2008 2009 2010 2011 2012 8000,00 X X X X Actie 18 G-sporttak in de kijker (Fietsspecial, G-voetbal, …) 2008 2009 2010 2011 2012 1500,00 X X X X
2013 X
Wie G-sportmedewerker
2013 X
Wie G-sportmedewerker
Operationele doelstelling 6 Tegen eind 2008 is er een ondersteuningsconcept ontwikkeld en zijn er kredieten ingeschreven in de begroting voor het faciliteren van het G-sportaanbod Indicator Goedgekeurde reglementen en budgetten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Begroting December Jaarlijks aanwezig Actie 19 Herziening (2008) van het provinciaal reglement tot subsidiëring van projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap in functie van ondersteuning valide sportclubs en gemeentelijke sportdiensten voor deelname personen met een handicap en implementeren (2009) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 15 000,00 X X X X X G-sportmedewerker Actie 20 Uitschrijven (2008) en implementeren (2009) van een provinciaal reglement in functie van ondersteuning Gsportclubs (werkingssubsidies) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X G-sportmedewerker Actie 21 Herziening werkingstoelage provinciale comités G-sportfederaties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 18 800,00 X X X X X G-sportmedewerker
Operationele doelstelling 7 Jaarlijks wordt één vormingsmoment G-sport georganiseerd in de provincie Oost-Vlaanderen, met ingang van 2009 Indicator G-sport vormingsmomenten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Aanwezigheidslijst December Jaarlijks 1 Actie 22 Uitwerken (2009) en implementeren (2010) reglement subsidiëring kadervorming voor lesgevers 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X G-sportmedewerker Actie 23 Stimuleren van de vaste Vlabus-lesgevers om de sporttakoverschrijdende module G-sport VTS te volgen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X G-sportmedewerker Actie 24 Gratis ter beschikking stellen (aan gereduceerd tarief) van accommodaties voor bijscholingen ingericht vanuit de G-sportfederaties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X G-sportmedewerker
55 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 8 Jaarlijks wordt het G-sportmateriaal van de provinciale uitleendienst sportmateriaal verder aangevuld complementair aan het aanbod van de andere actoren in de sector Indicator Jaarlijks budget voor aankoop G-sportmateriaal Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Budget December Jaarlijks Actie 25 Inventariseren en bepalen behoeften G-sportmateriaal (2008) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X Actie 26 aankoop G-sportmateriaal op basis van behoeften (vanaf 2009) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 VZW VZW X X X X
Meetnorm aanwezig
Wie G-sportmedewerker
Wie G-sportmedewerker
Operationele doelstelling 9 Tegen 2013 is er een jaarlijks klankbordoverleg met de G-sportactoren Indicator Overlegmoment G-sport Meetmethode Meetmoment Aanwezigheidslijst December Actie 27 Jaarlijks 1 overlegmoment G-sport 2008 2009 2010 2011 X X X X
Meetfrequentie Jaarlijks
2012 X
2013 X
Meetnorm 1
Wie G-sportmedewerker
Operationele doelstelling 10 De uitbaters van openbare en private sportinfrastructuur worden blijvend gesensibiliseerd tot het meer toegankelijk maken van hun infrastructuur voor personen met een handicap Indicator • Aantal toegankelijkheidsonderzoeken • Aantal subsidieaanvragen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • lijst • eind april • jaarlijks • 5 onderzoeksrapporten toegankelijkheid • lijst goedgekeurde • eind april • jaarlijks • 5 aanvragen Actie 28 Uitvoeren in 2009 van een toegankelijkheidsonderzoek in de eigen provinciale sportinfrastructuur (voorbeeldfunctie) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X G-sportmedewerker Actie 29 Uitschrijven (2008) en implementeren (vanaf 2009) van een provinciaal reglement ter ondersteuning van de openbare en private sportinfrastructuur voor het uitvoeren van een toegankelijkheidsonderzoek 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X G-sportmedewerker Actie 30 Herzien (2008) en implementeren (vanaf 2009) van het bestaande provinciaal reglement ter bevordering van de toegankelijkheid van de openbare en private sportinfrastructuur 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 10 000,00 X X X X X G-sportmedewerker 56 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.3. Ondersteuning en stimulering van de inter- en bovenlokale samenwerking 3.1. Huidige situatie De provincie Oost-Vlaanderen en de gemeenten op haar grondgebied zijn overeengekomen om interlokale verenigingen op te richten. Het doel van deze interlokale verenigingen zijn in hoofdzaak: • functioneren als een overlegplatform • de contacten en samenwerking tussen de gemeenten onderling en tussen de gemeenten en de provincie te bevorderen • bieden van een gemeenteoverschrijdend activiteitenpakket aan de bevolking • organisatie van vormingsdagen en opleiding voor de sportsector • stimuleren van een regionaal infrastructuurbeleid • coördineren van deelname van de gemeenten aan provinciale en landelijke sportpromotiecampagnes. Er zijn zeven I.L.V.'s: • Gentse kanaalzone • Meetjesland • Leiestreek • Schelde-Durme • Waasland • Vlaamse Ardennen • Zuid Oost-Vlaanderen
3.2. Swotanalyse KANSEN • Hefboom om activiteiten van de dienst sport te versterken • Nieuw decreet dienst sporten stimulus voor bovenlokale initiatieven
BEDREIGINGEN • Aanwending middelen die niet passen binnen de doelstelling • Te weinig betrokkenheid schepenen bevoegd voor sport
• Invulling financiële bijdrage herzien i.f.v. sportdecreet
• Duidelijke afspraken m.b.t. taakinvulling en financiën in overleg met de schepenen voor sport
STERKTES • Alle 65 gemeenten zijn betrokken • Sportpromotieaanbod voor doelgroepen die op gemeentelijk vlak moeilijk te verwezenlijken zijn (bvb. Senioren, personen met een handicap) ZWAKTES • Geen of onvoldoende afspraken i.v.m. financiële uitgaven • Geen of onvoldoende taakinvulling • Extra werkvolume voor de gemeentelijke sportfunctionarissen • Te weinig terugkoppeling naar leden beheerscomité
• Nut onderzoeken van regiocoördinator • Extra overlegmomenten voor sportschepenen i.f.v. opmaak jaarplanning, begroting enz… 57
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
3.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de interlokale verenigingen responsabiliseren, de gemeenten aanzetten tot inter- en bovenlokale samenwerking, alsook de gemeentelijke beleidsverantwoordelijken meer betrekken bij het provinciale sportbeleid. Dit wordt hieronder vertaald in 2 operationele doelstellingen en 4 acties.
3.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 11 Vanaf 2009 zijn de schepenen van sport meer betrokken bij het provinciaal sportbeleid Indicator Aantal schepentreffen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Vergaderkalender december jaarlijks 2 Actie 31 Organisatie van een apart schepentreffen per Interlokale Vereniging (ILV), voorafgaand aan de statutaire bijeenkomst 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X
X
X
X
Actie 32 Organisatie van een schepentreffen op provinciaal niveau 2008 2009 2010 2011 X X X X
X
X
Dienstverlening
2012 X
2013 X
Wie Dienstverlening
Operationele doelstelling 12 De Oost-Vlaamse gemeenten worden gestimuleerd tot intergemeentelijke samenwerking (tegen eind 2013) Indicator Het aantal samenwerkingsverbanden Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Aantal goedgekeurde december jaarlijks stijgend aantal tot 12 samenwerkingsverbanden Actie 33 Herbekijken van de financiële ondersteuning aan de Interlokale Verenigingen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 54 999,00 X X X X X Dienstverlening Actie 34 Opmaken (2008) en implementeren (2009) van een provinciaal reglement voor intergemeentelijke samenwerking 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening
58 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.4. Organisatie van een pool van sportgekwalificeerde begeleiders 4.1. Huidige situatie Vlabus wil als een erkende structuur vanuit haar interprovinciale positie en met extra oog voor kwaliteitszorg inspelen op de blijvende nood aan sporttechnische en organisatorische begeleiding in Vlaanderen door middel van gediplomeerde en officieel tewerkgestelde mensen, inzonderheid naar het vereniginsgleven. Het totaal aantal lesuren sportbegeleiding vanwege Vlabus bedraagt 117.972 (2006), waarvan Vlabus Oost-Vlaanderen 30.559 lesuren voor zijn rekening neemt. Hiervan worden 27.365 uren ingenomen door de publieke sector (gemeentebesturen, gemeentelijke vzw's, provinciale besturen, scholen, Bloso en VTS, ISB, SVS en ministeries) en 3.194 uren door de private sector (socioculturele verenigingen, sportclubs, federaties en andere).
4.2. Swotanalyse KANSEN • groot aantal sportclubs • informaticatoepassingen • grote zoektocht naar sportlesgevers door gemeenten en clubs • veel gediplomeerden LOG en/of VTS-gediplomeerden • grote vraag naar sportlesgevers STERKTES • Vlabus • pilootproject sportclubs
• ontwikkeling databank voor vraag en aanbod (cfr VDAB)
ZWAKTES • weinig of geen opdrachten bij sportclubs • afzeggen losse medewerkers
• voer gericht promotiecampagne naar de sportclubs
BEDREIGINGEN • Vlabus is te duur voor de sportclubs • verschillende verloningen van de lesgevers • complexiteit arbeidswetgeving • stopzetting ondersteuning pilootproject sportclubs door de Vlaamse Regering • afzeggen losse medewerkers
• extra ondersteuning voor het pilootproject sportclubs • financiële ondersteuning van Vlabus om de tarieven naar sportclubs te verlagen
4.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil een voortrekkers- en bemiddelende rol invullen in de strijd tegen het zwartwerk in de sport door middel van betaalbare kwaliteitsvolle (jeugd)sportbegeleiding. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 6 acties.
59 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
4.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 13 Tegen eind 2013 is er een verhoging van de kwalitatieve sportbegeleiding via officiële tewerkstelling binnen de sportsector Indicator Aantal uren officiële sportbegeleiding Meetmethode Meetmoment Jaarverslag Vlabus
Februari
Actie 35 Logistieke ondersteuning voor Vlabus 2008 2009 2010 X
X
X
Meetfrequentie jaarlijks
Meetnorm 35.000 uren tegen eind 2013
2011
2012
2013
Wie
X
X
X
Dienstverlening
Actie 36 Ter beschikkingstelling van 1,5 VTE administratieve medewerker aan provinciaal secretariaat van Vlabus 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienst Personeel Actie 37 Jaarlijks toekennen van een werkingssubsidie aan Vlabus 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 17 353,00 X X X X X Dienstverlening Actie 38 Financiële ondersteuning van het Vlabusproject : sportclubs (2000 uren op jaarbasis) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 12 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 39 Mogelijkheid onderzoeken tot de realisatie van een databank lesgevers/aanvragers 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X • Dienst ICT • Dienstverlening • Vlabus Actie 40 Ontwikkelen van een databank lesgevers/aanvragers 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X • Dienst ICT • Dienstverlening • Vlabus
60 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5. Provinciaal sportinfrastructuurplan 5.1. Huidige situatie Tot op heden beschikt het provinciebestuur over 3 sportcentra in eigen beheer (Sportcentrum Puyenbroeck, Golf Puyenbroeck en Sportcentrum De Boerekreek, dit laatste overgenomen van BLOSO in 1999) en vult daarmee de rol in zoals bepaald in het kerntakendebat. Naast het verder uitbouwen van de eigen provinciale sportcentra in dit kader, werd door het provinciebestuur Oost-Vlaanderen de volle (financiële) medewerking verleend aan de uitbouw van de site 'De Blaarmeersen' tot hét Vlaamse topsportcentrum. In het kader van 'Natuur en sport' is er een samenwerking met BLOSO in het kader van het mountainbikebeleid in Vlaanderen en met de Vlaamse Regering in de zoektocht naar locaties voor gemotoriseerde sporten.
5.2. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur streeft naar een totaalaanbod inzake sportinfrastructuur door middel van: • De verdere uitbouw van de eigen (bovenlokale) sportinfrastructuur • Het bevorderen van de toegankelijkheid en het rationeel energieverbruik in sportinfrastructuur • Een optimale geografische spreiding inzake sportinfrastructuur op haar grondgebied • Een permanente aandacht voor het evenwicht tussen sport en natuur De concrete operationele doelstellingen en acties wordt hieronder uitgewerkt in zes subrubrieken: 1. Provinciaal Sportcentrum Puyenbroeck 2. Provinciaal Sportcentrum De Boerekreek 3. Golf Puyenbroeck 4. Sportinfrastructuurbeleid naar de gemeenten 5. Mountainbikebeleid 6. Beleid inzake natuurgebonden sporten
61 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.1. Provinciaal Sportcentrum Puyenbroeck (PSCP) 5.1.1. Huidige situatie Naast het nieuwe zwembadcomplex met verblijfsaccommodatie beschikt het sportcentrum ook over een sporthal, vernieuwde buitensportterreinen en recent aangelegde kunstgrasterreinen voor voetbal en rugby. In detail: •
Sporthal 1 grote zaal van 52m x 36m opsplitsbaar in 3 delen 1 parketzaal van 20 x 10m
•
Overdekt zwembad 1 groot bad van 50m x 20,5m met verstelbaar ponton 1 doelgroepenbad met beweegbare bodem 1 peuterbad recreatiebad met glijbaan, stroomversnelling, whirlpools, stoomcabines, …
•
Openluchtbad 1 groot bad van 50m x 21m 1 instructiebad 1 peuterbad speel- en ligweide
Foto: openlucht en overdekt zwembad van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck
Foto: sporthal provinciaal sportcentrum Puyenbroeck
62 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
•
Openluchtsportvelden 1 kunstgras voetbalveld + verlichting 1 kunstgras combiterrein voor voetbal en rugby + verlichting 4 kunstgras tennisterreinen hoog- en laagtouwenparcours skeelerpiste schietstand (recreatief) streetbasketplein, …
Foto's: openluchtsportvelden sportcentrum Puyenbroeck
•
Verblijf 22 kamers voor een totaal van 56 bedden, gespreid over 10 kamers van 2 personen en 12 van 3 personen ontspanningsruimte, keuken en refter
Foto's: kamer, badkamer en polyvalente ruimte van de verblijfsaccommodatie in het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck
63 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
5.1.2. Swotanalyse KANSEN • Plan Anciaux: regionaal opleidingcentra • Vraag Judo: provinciaal opleidingscentrum • Topsportschoolwerking nabij (Gent) • Profiel sportcentrum Puyenbroeck als provinciaal opleidingcentrum voor federaties • Profiel sportcentrum Puyenbroeck als locatie evenement • Braakliggende grond (2,2 Ha) • PPS • Aanbod bestaande reservatiepakketten • Teambuilding aanbod
BEDREIGINGEN • Redderstekort! Eentonigheid van de job • Aanwezigheid barbecues nabij sportcentrum • Veroudering technieken sporthal • Toestand openluchtzwembad en ligweide • 5-Overlast problematiek
• Bloso-initiatief Fit-o-meter • Aparte adressen • Bestaande energieopvolgsystemen STERKTES • Prijs • Interne organisatie • Parkeermogelijkheden • Uniek karakter domein • Aanbod + kwaliteit infrastructuur • Goede concessie • Bezettingsgraad sporthal en zwembad (% invullen) • Combinatiemogelijkheden met domein en golf • Ligging t.o.v. bezienswaardigheden (Sint Niklaas, Brugge, Gent, …) • Dichtbij belangrijke verbindingswegen (E17, E34) ZWAKTES • Informatie naar personeel / klant / domein • Beschikbaarheid ondiep water • Aantal uren publiekszwemmen versus clubzwemmen • Bereikbaarheid met 'De Lijn' • Signalisatie (intern en extern) • Aanspreekpunt verblijvers na kantooruren • Communicatiemogelijkheden voor de klanten (internet & gsm) • Interne circulatie: sport <->
• Uitbouwen van sportcentrum Puyenbroeck tot volwaardig provinciaal opleidingscentrum voor verschillende federaties • Uitwerken marketingplan op middellange termijn in functie van optimale bezetting • Onderzoeken welke gefundeerde bestemming kan worden gegeven aan het openliggende perceel • Integratie nieuwe Fit-ometer in aanbod
• Interne organisatie op punt zetten in functie van overlast en noodsituaties • Renovatie openluchtzwembad in functie van veiligheid en update aanbod
• Optimaliseren van de interne circulatie en ruimtegebruik in functie van klanten en personeelsinzet • Verder automatiseren en professionaliseren interne werking • Uitbouwen sportcentrum Puyenbroeck tot teambuildinglocatie voor bedrijven • Onderzoeken mogelijkheden voor meer m² ondiep water • Onderzoeken voor
• Herbekijken functieinvullingen personeelsgroepen en toezichtsplan • Oude en/of haperende technieken sporthal en binnenzwembad vervangen of op punt stellen in functie van temperatuur en luchtkwaliteit
64 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• • • • • • • • • •
• • •
horeca + lokalisatie functies Bedrijven: niet als doelgroep Bezetting buitenterreinen Bezettingsanalyse Randinfrastructuur (kleedkamers & berging) (sanitair) Vergaderaccommodatie: te weinig Locatie krachttrainingzaal Ontbreken randinfrastructuur voor topsport Ontbreken reservatiesoftware Gebrek transparantie in uitgaven Temperatuur / klimatisatie verblijf en zwembad Geen zicht op energieverbruik sportcentrum Ontbreken aparte energiemeters Toestand Finse looppiste Onvoldoende communicatie tussen de dienst 'Prov. Domein Puyenbroeck en PSCP
•
• • • • •
mogelijkheid tot hergebruik ontvangsten in werking Onderzoeken voor mogelijkheid tot dagdagelijks technisch onderhoud in eigen beheer Plaatsen van meters Toepassen energiezorgsysteem Opwaarderen Finse looppiste Overleg dienst 'Prov. Domein Puyenbroeck en PSCP stockbeheer automatiseren
5.1.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck verder uitbouwen tot een volwaardig trainings-, wedstrijd- en breedtesportcentrum. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 5 acties.
5.1.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 14 Tegen eind 2013 zijn de geplande infrastructuurwerken uitgevoerd en de tekortkomingen weggewerkt. Indicator Fysieke realisatie van de bouwprojecten, temperatuur en luchtvochtigheid zwembadgebouw. Meetmethoden Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • Gebouw • i.f.v. bouwproject • Eenmalig • Aanwezig • Temp in gebouw • Continu • Continu • Gem. 21°C • RV in gebouw • Continu • Continu • Gem. 60% Actie 41 Afbraak van het oude overdekte zwembad en renovatie openluchtzwembad. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X Dienst Gebouwen Actie 42 Clustering sporthal en zwembaden in functie van circulatie en onthaalfunctie 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X Dienst Gebouwen
65 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 43 Optimaliseren van de Finse looppiste met integratie van de fit-o-meter 2008 2009 2010 2011 2012 X X Actie 44 Ontwikkeling toekomstvisie voor de braakliggende terreinen 2008 2009 2010 2011 2012 X Actie 45 Op punt stellen technieken klimatisatie PSCP 2008 2009 2010 2011 2012 X
2013
Wie • PSCP • Dienst Wegen
2013 X
Wie PSCP
2013
Wie Dienst Gebouwen
66 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.2. Provinciaal sportcentrum De Boerekreek (PSCB) 5.2.1. Huidige situatie Momenteel zijn er nieuwbouwwerken aan de gang die voorzien in • verblijfsaccommodatie voor 80 personen • refter, keuken • polyvalente zaal • binnenmanege met stallen • buitenmanege • polyvalent kunstgrasveld
Foto's: waterkreek
nieuwbouw manege
5.2.2. Swotanalyse KANSEN • Toeristische mogelijkheden in de omgeving • Mogelijke samenwerkingsverbanden met lokale actoren • Aanwezigheid van regionale overlegstructuren • Het uniek aanbod van sporten • Aanwezigheid van fiets- en wandelpaden • Aanwezigheid van lokale en regionale LRV's • Financiële middelen v/h sportinfrastructuurfonds • bestaande energiezorgsystemen • provinciaal mileubeleidsplan
BEDREIGINGEN • De slechte waterkwaliteit van de Boerekreek
STERKTES • De nieuwbouw van het SC De Boerekreek • Het uniek karakter van de omgeving • De aanwezigheid van specifiek sportmateriaal • De aanwezigheid van een eigen keuken en kok
• Opstarten van samenwerkingsverbanden met sportfederaties
•
interne organisatie op punt stellen ifv noodsituaties
• Opstarten van samenwerkingsverbanden met de toeristische sector • Behouden van het gezellig en 67
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• De compartimentering van de slaapruimten • De samenwerking met de vzw Plattelandsklas • Het gezellige en kleinschalige karakter van het SC • interne organisatie • natuurbeheersplan
kleinschalig karakter van het sportcentrum • verdere mogelijkheden onderzoeken tot ecologisch beheer
ZWAKTES • De sportieve beperking i.f.v. natuurbeheersing • De beperkte aangesproken doelgroepen • Het ontbreken van een kleinschalige sporthal • Enkel seizoens- en weekexploitatie • energieverbruik wordt niet geregistreerd
• Onderzoek tot realisatie van de sportschuur • Optimalisering van de bezettingsgraad: weekbezetting, jaarbezetting,… • verder automatiseren en professionaliseren interne werking • overleg TD ifv exploitatie • toepassen energiezorgsysteem • aanwenden gegenereerde inkomsten ifv exploitatie • stockbeheer automatiseren
5.2.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil het provinciaal sportcentrum De Boerekreek verder uitbouwen tot een familiaal sport- en verblijfscentrum. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 5 acties.
5.2.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 15 Tegen eind 2010 is er een visienota in functie van uitbreiding van de sportmogelijkheden op de site PSCB. Indicator Visienota Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Nota Eind 2010 Eenmalig Aanwezig Actie 46 Overleg met de gemeente Sint-Laureins in functie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X PSCB Actie 47 De mogelijkheid onderzoeken voor de inplanting van een sportschuur. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X PSCB
68 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 48 De mogelijkheid onderzoeken tot aankoop van bijkomende gronden voor de uitbreiding van de openluchtrecreatie/graasweiden. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X PSCB Actie 49 Het uitschrijven van een visienota opgesteld op basis van voornoemde acties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X PSCB Actie 50 Stapsgewijs uitvoeren van de visienota. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X PSCB
69 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.3. Golf Puyenbroeck 5.3.1. Huidige situatie Golf Puyenbroeck is eveneens gelegen in Puyenbroeck en beschikt over : • negen volwaardige holes • een volwaardige individuele driving range met 26 afslagplaatsen, een oefenbunker en een putting green • een driving range voor groepsinitiaties met 20 afslagplaatsen, een snag golf zone, een oefenbunker en een putting green op kunstgras
Foto's: driving range en Golf Puyenbroeck
5.3.2. Swotanalyse KANSEN • pps • bestaande kassasystemen • mogelijkheid tot functionele opsplitsing dienst Sport • aparte adressen • het bestaande personeelsbestand • bestaande toegangscontrolesystemen • provinciaal milieubeleidsplan • profilering als open golf STERKTES • "het product" • de aanwezige oppervlakte • ligging
ZWAKTES • exploitatie horeca naar personeel
BEDREIGINGEN • grote aantrekkingskracht (vraag groter dan aanbod) • geen noodplan
• •
• •
uitbreiding noodzakelijk interne organisatie op punt zetten ifv noodsituaties
horeca in concessie geven aanschaf nieuw 70
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• • • • •
• • • • • • •
horeca wordt voor 45% verrekend in de algemene kosten niet sluitend kassasysteem meerwaarde als gewoon provinciebedrijf ontbreken van aparte energiemeters voor de golf ontbreken van een administratieve kracht ter ondersteuning van de beheerder aanbod vanuit de pro' (geen lange termijn visie) bereikbaarheid naambekendheid grote onderhoudskosten (privéfirma) toegangscontrole en beheersing bezoekersstroom informatie naar personeel onvoldoende communicatie tussen de diverse diensten op het Prov Domein Puyenbroeck
• • •
• • • • • • • • • •
kassasysteem stopzetting als gewoon provinciebedrijf installatie meters door herschikking personeel zorgen voor deeltijdse administratieve ondersteuning aanbod lesgevers herbekijken en uitbreiden promotievoering natuurgericht-ecologisch beheer onderhoud in eigen beheer bijhouden energie boekhouding herbekijken circulatie verder automatiseren en professionaliseren overleg TD ifv exploitatie overleg D111 en Golf Puyenbroeck plaatsen meters
5.3.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de Golf Puyenbroeck verder uitbouwen tot een volfwaardig golfcentrum. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 1 actie
5.3.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 16 Tegen eind 2012 is er een visienota in verband met de uitbreiding van de golfmogelijkheden tot 18 holes. Indicator Visienota Meetmethode Meetmoment Visienota 2012 Actie 51 Opmaak van een visienota 2008 2009 2010 2011
Meetfrequentie Éénmalig
2012 X
2013
Meetnorm Aanwezig
Wie Golf Puyenbroeck
71 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.4. Sportinfrastructuurbeleid naar de gemeenten 5.4.1. Huidige situatie Op heden voorziet het provinciebestuur een financiële tussenkomst voor aanpassingswerken aan openbare sportinfrastructuur in het kader van de toegankelijkheid. In de vorige legislatuur heeft het provinciebestuur initiatief genomen om een intergemeentelijke samenwerking tot stand te brengen voor de oprichting en exploitatie van een zwembad in Oudenaarde en omliggende gemeenten. Dit is evenwel niet uitgewerkt wegens een te geringe interesse van de aangesproken gemeenten.
5.4.2. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur streeft naar een totaalaanbod (bovenlokaal-lokaal, openbaar-privaat) inzake sportinfrastructuur op haar grondgebied dat geografisch optimaal gespreid, toegankelijk is voor elke burger en energetisch rationeel wordt beheerd. Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 7 acties
5.4.3. Plan van aanpak Operationele doelstelling 17 De uitbaters van openbare en private sportinfrastructuur worden blijvend gesensibiliseerd tot het meer toegankelijk maken van hun infrastructuur voor personen met een handicap Indicator • Aantal toegankelijkheidsonderzoeken • Aantal subsidieaanvragen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • lijst • eind april • jaarlijks • 5 onderzoeksrapporten toegankelijkheid • lijst goedgekeurde • eind april • jaarlijks • 5 aanvragen Actie 52 Uitvoeren (2009) van een toegankelijkheidsonderzoek in de eigen provinciale sportinfrastructuur (voorbeeldfunctie) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X G-sportmedewerker Actie 53 Uitschrijven (2008) en implementeren (vanaf 2009) van een provinciaal reglement ter ondersteuning van de openbare en private sportinfrastructuur voor het uitvoeren van een toegankelijkheidsonderzoek 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X G-sportmedewerker Actie 54 Herzien (2008) en implementeren (vanaf 2009) van het bestaande provinciaal reglement ter bevordering van de toegankelijkheid van de openbare en private sportinfrastructuur 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 10 000,00 X X X X X G-sportmedewerker
72 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 18 Vanaf 2009 worden de gemeenten blijvend gesensibiliseerd tot rationeler energieverbruik in de gemeentelijke sportinfrastructuur. Indicator Studiedag Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Aanwezigheidslijst studiedag Jaarlijks aantal deelnemers Actie 55 Jaarlijks organiseren van een studiedag in functie van bestaand instrumentarium, subsidiemogelijkheden en mogelijke vormen van rationeler energieverbruik (in samenwerking met ISB) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X Dienst Sport
Operationele doelstelling 19 Tegen eind 2010 is de bestaande toestand met betrekking tot sportinfrastructuur in kaart gebracht Indicator Sportdatabank en behoefterapport Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • Sportdatabank • December 2009 • Eenmalig • Aanwezig • Behoefterapport • December 2010 • Eenmalig • Aanwezig Actie 56 Overleg met de dienst Ruimtelijke Ordening in functie van de opmaak van een provinciaal sportinfrastructuurplan 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienst Sport Actie 57 Inventariseren en digitaliseren van alle sportinfrastructuur op het grondgebied van de provincie 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X Dienst Sport Actie 58 Uitvoeren van een behoefteonderzoek in functie van enerzijds de rol van de provincie volgens de gemeenten en anderzijds om een inzicht te krijgen in de kwaliteit en kwantiteit van de sportaccommodaties (inzicht krijgen in tekorten en overschotten) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienst Sport
73 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.5. Mountainbike 5.5.1. Huidige situatie Ondernomen acties • 'Regelgeving voor de Eénmalige Mountainbiketochten': opgemaakt en toegepast vanaf eind september 2006 • Uitgave van de 'Oost-Vlaamse Mountainbikekalender' in 3 edities, zijnde winterkalender 20062007; zomerkalender 2007 en winterkalender 2007-2008 • 'Milieuvriendelijke Bewegwijzering voor MTB-tochten': aangekocht en terbeschikking gesteld aan de Oost-Vlaamse gemeenten • 'Permanente Mountainbikeroutes': in 2006 ontwikkeld in Berlare, Stekene, Aalst, Denderleeuw en Zingem en in 2007 te Hamme, Lokeren en Wachtebeke • In samenspraak met Bloso en de andere Vlaamse provincies (uitgezonderd West-Vlaanderen) een kader opgemaakt voor het voeren van een 'Mountainbikebeleid in Vlaanderen'
5.5.3. Swotanalyse
STERKTES • het nieuwe beleidskader • samenwerking Provincie – Bloso • reeds bewegwijzerde routes • aanvraagprocedure voor éénmalige veldtoertochten • mountainbikekalender ZWAKTES
KANSEN • grote vraag van gemeenten voor de ontwikkeling van permanente routes • GPX – routeplanner • interesse vanuit toerisme • grote deelname aan veldtoertochten
BEDREIGINGEN • iedere gemeente wenst een lokale permanente route • bewegwijzering van de reeds bestaande routes met de oude bewegwijzering
• digitaliseren van de routes • bestendigen van de uitgave van de mountainbikekalender
• ontwikkeling van netwerken voor integratie alle gemeenten • vervangen oude bewegwijzering
5.5.3. Centrale beleidsgedachte De provincie Oost-Vlaanderen wenst zich te profileren als een paradijs voor mountainbike. Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 6 acties
74 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
5.5.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 20 Tegen eind 2012 is het logo van de provincie Oost-Vlaanderen op alle bewegwijzeringmaterialen van de permanente MTB–routes aanwezig. Indicator Bewegwijzeringmaterialen met logo provincie Oost-Vlaanderen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Verslag meters en peters 2012 éénmalig Actie 59 Inventariseren van de nog te vervangen bewegwijzeringplaatjes en startpanelen. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 60 Aanbrengen van de nieuwe bewegwijzeringplaatjes en startpanelen. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X
Meetnorm Aanwezig
Wie Dienst Sport
Wie Dienst Sport
Operationele doelstelling 21 Tegen eind 2012 zijn alle Oost-Vlaamse permanente MTB-routes in digitale vorm beschikbaar en is er een periodieke uitgave van de MTB-kalender. Indicator • MTB-kalender • Website Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • uitgave kalender • maart en oktober • jaarlijks • aanwezig • raadpleging website • december 2012 • éénmalig • operationeel Actie 61 Uitgave van een zesmaandelijkse VTT kalender en digitaal beschikbaar maken. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 16 000,00 X X X X X Dienst Sport Actie 62 Digitaliseren en personaliseren van alle permanente MTB-routes en beschikbaar maken voor downloaden op GPS. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienst Sport
Operationele doelstelling 22 Tegen eind 2013 zijn er 40 permanente MTB-routes en 5 MTB-netwerken ontwikkeld in OostVlaanderen. Indicator De permanente MTB-routes en MTB-netwerken Meetmethode Meetmoment Inventaris december 2013
Meetfrequentie Éénmalig
Actie 63 Ontwikkelen en stapsgewijs implementeren van bijkomende MTB-routes. 2008 2009 2010 2011 2012 8 245,00 X X X X Actie 64 Stapsgewijs uittekenen en implementeren van de MTB netwerken. 2008 2009 2010 2011 2012 20 000,00 X X X X
Meetnorm 40 permanente 5 netwerken
2013 X
Wie Dienst Sport
2013 0,00
Wie Dienst Sport 75
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.5.6. Natuurgebonden sporten 5.6.1. Huidige situatie De Provinciale Commissie Natuur en Sport werd (in samenspraak met het BLOSO), geïnstalleerd op 15 december 2003. Doel Het doel van deze werkgroep is een overlegplatform te creëren waar alle betrokken overheden, in overleg met de betrokken representatieve natuur- en sportverenigingen, op een constructieve manier een oplossing zoeken om het sportieve gebruik van de natuur op een aanvaardbare wijze mogelijk te maken. Taak • • • • •
inventariseren van de problemen die zich terzake voordoen op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen vastleggen van elementaire spelregels en afspraken voor het recreatieve gebruik van de natuur opvolgen van wetgevende initiatieven en informeren van de organisatoren over recreatieve activiteiten in de natuur informeren en sensibiliseren van de bevolking voor een verantwoord recreatief gebruik van de natuur verdraagzaamheid en luisterbereidheid creëren
Structuur De Provinciale Commissie Natuur en Sport is samengesteld uit een stuurgroep (bestaande uit alle administraties voor sport, leefmilieu, ruimtelijke ordening en natuurbehoud) en vier werkgroepen (bestaande uit de sportfederaties) die ingedeeld zijn volgens hun natuurgebondenheid, zijnde: • Luchtsporten • Watersporten • Gemotoriseerde Sporten • Recreatief medegebruik (overige sporten) Aandachtspunten • Informatiebundel over de Natuurgebonden Sporten • Mountainbikebeleid • Gemotoriseerde sporten Zoektocht naar permanente locaties voor gemotoriseerde sporten : Minister J. Sauwens heeft in een schrijven dd 25 juli 2000 aan de provincies gevraagd om volgende opdracht uit te voeren : 1. opmaken van een inventaris van de bestaande toestand van alle gekende en gebruikte terreinen van omlopen voor gemotoriseerde sporten 2. dedecteren en selecteren van een aantal permanente en multifunctionele omlopen voor gemotoriseerde sporten Door de deputatie werd in zitting 15/07/04 een extern bureau (Groep planning) aangesteld met de bedoeling mogelijke locaties voor de inplanting van 'permanente omlopen met trainingsfaciliteiten voor gemotoriseerde sporten' te zoeken. In zitting van 17/03/05 werden door de deputatie 6 locaties (4 effectieve en 2 reserve) weerhouden: Gent Arcelor Zuid, Beveren, Oosterzele, Maldegem, Assenede en Lochristi. De Vlaamse Regering heeft in haar laatste zitting van december 2005 beslist dat de 6 locaties niet in aanmerking komen bij gebrek aan een lokaal maatschappelijk draagvlak. De deputatie heeft beslist om in dit dossier geen eigen initiatief meer te ondernemen. 76 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
5.6.2. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wenst de bestaande goede werking van het provinciaal overlegplatform 'Sport en Natuur' te bestendigen. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 3 acties
5.6.3. Plan van aanpak Operationele doelstelling 23 De bestaande werking van de werkgroep natuur en sport wordt bestendigd. Indicator Werking van de werkgroep natuur en sport Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Verslagen van de December Jaarlijks vergaderingen Actie 65 Updaten van de informatiebundel voor natuurgebonden sporten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X Actie 66 Periodieke samenkomsten van de werkgroep sport en natuur 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X Actie 67 Actief opvolgen van het Vlaamse kader betreffende natuurgebonden sporten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X
Meetnorm Aanwezig
Wie Dienst Sport
Wie Dienst Sport
Wie Dienst Sport
77 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.6. Beheer en exploitatie provinciale sportcentra VI.6.1. Provinciaal Sportcentrum Puyenbroeck (PSCP) 6.1.1. Huidige situatie Situering Het provinciebestuur wenst het sportcentrum Puyenbroeck uit te bouwen tot een wedstrijd-, training- en breedtesportcentrum, waaronder wordt begrepen: • wedstrijdsport: het aantrekken van provinciale, nationale en internationale wedstrijden; • trainingcentrum: het aanbieden van hoogkwalitatieve accommodatie voor sport en verblijf aan zowel individuele als ploegsporters in georganiseerd als niet-georganiseerd verband; • Breedtesport: het aanbieden van sport- en verblijfsaccommodatie voor scholen, omnisportfederaties, diverse doelgroepen en de recreant Activiteiten Het sportcentrum Puyenbroeck leent zich uitstekend voor de organisatie van schoolsportdagen, avonturensportdagen, bedrijfssportdagen, sportstages, …. Momenteel wordt volgend aanbod ingericht in het sportcentrum: • Opendeurdag i.s.m. de lokale clubs • Georganiseerde schoolsportdagen voor scholen uit alle netten • Georganiseerde avonturensportdagen voor gemeentelijke sportdiensten en jeugdverenigingen • Georganiseerde avonturensportkampen • Zwemlessen voor kinderen en volwassenen • Aquafitness • Hydrobics • Vlaamse Zwemweek • Kinderdisco in het zwembad • Start-to-fitness voor recreanten • Start-to-swim voor recreanten • Bewegingsschool voor kinderen tussen 4 en 8 jaar
6.1.2. Swotanalyse KANSEN • Plan Anciaux: regionaal opleidingcentra • Vraag Judo: provinciaal opleidingscentrum • Topsportschoolwerking nabij (Gent) • Profiel sportcentrum Puyenbroeck als provinciaal opleidingcentrum voor federaties • Profiel sportcentrum Puyenbroeck als locatie evenement • Braakliggende grond (2,2 Ha) • PPS • Aanbod bestaande reservatiepakketten
BEDREIGINGEN • Redderstekort! Eentonigheid van de job • Aanwezigheid barbecues nabij sportcentrum • Veroudering technieken sporthal • Toestand openluchtzwembad en ligweide • 5-Overlast problematiek
78 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• Teambuilding aanbod • Bloso-initiatief Fit-o-meter • Aparte adressen • Bestaande energieopvolgsystemen STERKTES • Prijs • Interne organisatie • Parkeermogelijkheden • Uniek karakter domein • Aanbod + kwaliteit infrastructuur • Goede concessie • Bezettingsgraad sporthal en zwembad (% invullen) • Combinatiemogelijkheden met domein en golf • Ligging t.o.v. bezienswaardigheden (Sint Niklaas, Brugge, Gent, …) • Dichtbij belangrijke verbindingswegen (E17, E34) ZWAKTES • Informatie naar personeel / klant / domein • Beschikbaarheid ondiep water • Aantal uren publiekszwemmen versus clubzwemmen • Bereikbaarheid met 'De Lijn' • Signalisatie (intern en extern) • Aanspreekpunt verblijvers na kantooruren • Communicatiemogelijkheden voor de klanten (internet & gsm) • Interne circulatie: sport <-> horeca + lokalisatie functies • Bedrijven: niet als doelgroep • Bezetting buitenterreinen • Bezettingsanalyse • Randinfrastructuur (kleedkamers & berging) (sanitair) • Vergaderaccommodatie: te weinig • Locatie krachttrainingzaal • Ontbreken randinfrastructuur voor topsport • Ontbreken reservatiesoftware • Gebrek transparantie in uitgaven • Temperatuur / klimatisatie verblijf en zwembad Geen zicht op energieverbruik sportcentrum • Ontbreken aparte
• Uitbouwen van sportcentrum Puyenbroeck tot volwaardig provinciaal opleidingscentrum voor verschillende federaties • Uitwerken marketingplan op middellange termijn in functie van optimale bezetting • Onderzoeken welke gefundeerde bestemming kan worden gegeven aan het openliggende perceel • Integratie nieuwe Fit-o-meter in aanbod
• Interne organisatie op punt zetten in functie van overlast en noodsituaties • Renovatie openluchtzwembad in functie van veiligheid en update aanbod
• Optimaliseren van de interne circulatie en ruimtegebruik in functie van klanten en personeelsinzet • Verder automatiseren en professionaliseren interne werking • Uitbouwen sportcentrum Puyenbroeck tot teambuildinglocatie voor bedrijven • Onderzoeken mogelijkheden voor meer m² ondiep water • Onderzoeken voor mogelijkheid tot hergebruik ontvangsten in werking • Onderzoeken voor mogelijkheid tot dagdagelijks technisch onderhoud in eigen beheer • Plaatsen van meters • Toepassen energiezorgsysteem • Opwaarderen Finse looppiste • Overleg dienst 'Prov. Domein Puyenbroeck' – PSCP • stockbeheer automatiseren
• Herbekijken functieinvullingen personeelsgroepen en toezichtsplan • Oude en/of haperende technieken sporthal en binnenzwembad vervangen of op punt stellen in functie van temperatuur en luchtkwaliteit
79 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
energiemeters • Toestand Finse looppiste • Onvoldoende communicatie tussen de dienst 'Prov. Domein Puyenbroeck' en PSCP
KANSEN • De aanwezige toeristische infrastructuur • Facultatieve opdracht organisatie sportkampen • Aanbod van externe organisatoren • De nabijheid van bedrijven (P)
BEDREIGINGEN •
Het tekort aan betrouwbare lesgevers in de sector
STERKTES • • • • • • • •
Kwaliteit van de begeleiding De prijszetting De aanwezigheid van een verblijfsaccommodatie De aanwezige sportinfrastructuur De nieuwbouw De goede samenwerking met de vzw PlattelandsKlassen De kwaliteit van de schoolsportdagen (P) De georganiseerde lessenreeksen (P)
•
Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen
•
Sportlessen (bvb. lessenreeks paardrijden) in eigen beheer doen en houden
•
Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw Plattelandsklassen of soortgelijke organisaties
•
Schoolsportdagen in eigen beheer doen
•
Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen
•
Mogelijkheid onderzoeken tot aanwerving poule sportmonitoren
•
Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw Plattelandsklassen of soortgelijke organisaties
•
Aanstellen vaste sportpromotor Puyenbroeck
•
Bedrijfssportdagen i.s.m. externe partners (P)
•
ZWAKTES • • • • •
De lage weekendbezetting in het SC Boerekreek Het niet gekend zijn van de sportieve mogelijkheden bij de sportfederaties Geen coördinator ter plaatse (P) Lage weekbezetting v/h verblijf in Puyenbroeck Bedrijven worden als doelgroep niet aangesproken (P)
6.1.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck verder uitbouwen tot een volwaardig trainings-, wedstrijd- en breedtesportcentrum op een moderne managementsgerichte manier met het oog op een optimale bezetting op basis van structureel overleg met de mogelijke partners en met bijzondere aandacht voor rationeel energieverbruik. 80 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 14 acties
6.1.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 24 Tegen april 2008 is er een gestructureerde tarifering. Indicator Aangepaste tarieven. Meetmethode Meetmoment Besluit deputatie tarieven April 2008 Actie 68 Oplijsting van het aanbod en mogelijke gebruikers 2008 2009 2010 2011 X Actie 69 Opstellen van een tarieflijst in overleg met PSCB. 2008 2009 2010 2011 X
Meetfrequentie Eenmalig
Meetnorm goedgekeurd
2012
2013
Wie PSCP
2012
2013
Wie • PSCP • PSCB
Operationele doelstelling 25 Tegen 2010 werkt het PSCP op basis van de principes van het rationeel energiegebruik. Indicator Een energieboekhouding. Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Registratiesysteem 2010 Eenmalig Actie 70 Oplijsten en plaatsen van noodzakelijke energie- en watermeters 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X Actie 71 Periodiek bijhouden van alle meterstanden. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X Actie 72 Laten uitvoeren van een energie audit 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X Actie 73 Bij elk nieuwbouw – renovatieproject, alternatieve energievormen in overweging nemen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X
Meetnorm In gebruik
Wie • PSCP • Dienst Gebouwen
Wie PSCP
Wie Dienst Gebouwen
Wie Dienst Gebouwen
81 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 26 Tegen eind 2013 is het PSCP geprofileerd als een volwaardig wedstrijd-,trainings– en breedtesportcentrum. Indicator • Structureel overleg met alle mogelijke betrokken actoren. • Aanbod georganiseerde activiteiten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • Jaarverslag • December • Jaarlijks • Aanwezig • Jaarverslag • December • Jaarlijks • 1 per type activiteit Actie 74 Overleggen met alle organisatoren van sportkampen (o.a. GSF, SPORTA, FROS,…) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCP Actie 75 Overleggen met alle relevante competitieve sportfederaties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCP Actie 76 Overleggen met alle recreatieve sportfederaties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCP Actie 77 Ontwikkelen van een specifieke informatiemap. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 7500 PSCP Actie 78 Onderhandeling SVS, Plattelandsklassen en anderen in functie van organisatie schoolsportklassen PSCP 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCP Actie 79 Verdere uitbouw schoolsportdagen en avonturensportdagen PSCP 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 140 000,00 X X X X X PSCP Actie 80 Sportlessen in eigen beheer PSCP 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 30 000,00 X X X X X PSCP Actie 81 Zoeken naar partner in functie van organisatie bedrijfssportdagen en teambuilding 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X PSCP
82 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.6.2. Provinciaal Sportcentrum De Boerekreek (PSCB) 6.2.1. Huidige situatie Situering Het unieke watervlak van De Boerekreek is 38 ha groot en uitermate geschikt voor watersport. In de open paddock met omliggende weiden wordt de kunst van het ponyrijden aangeleerd. In de nieuwbouw staat een moderne verblijfsaccommodatie met volledig uitgeruste manege garant voor veel water- en paardensportplezier. Activiteiten Sportkampen tijdens de paas-, zomer-, en herfstvakantie in internaat & halfexternaat: • Ponyrijden en verzorging beginnelingen • Ponyrijden en verzorging eerste graad • Ponyrijden en verzorging gevorderden • Windsurfen eerste graad • Zeilen 1-mansboten basis • zeilen 1-mansboten evolutie • Zeilen & beach adventure • Omniwatersport Sportklassen – Plattelandsklassen – Schoolsportkampen Voor- en najaar (verblijven van maandag tot vrijdag, internaat of externaat) Schoolsportdagen – Bedrijfssportdagen Weekendverblijven en andere verblijven Organisaties derden, vb kwarttriatlon
Foto's: sportkampen in het provinciaal sportcentrum De Boerekreek, Sint-Jan-in-Eremo
83 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
6.2.2. Swotanalyse KANSEN • Toeristische mogelijkheden in de omgeving • Mogelijke samenwerkingsverbanden met lokale actoren • Aanwezigheid van regionale overlegstructuren • Het uniek aanbod van sporten • Aanwezigheid van fiets- en wandelpaden • Aanwezigheid van lokale en regionale LRV's • Financiële middelen v/h sportinfrastructuurfonds • bestaande energiezorgsystemen • provinciaal mileubeleidsplan
BEDREIGINGEN • De slechte waterkwaliteit van de Boerekreek
STERKTES • De nieuwbouw van het SC De Boerekreek • Het uniek karakter van de omgeving • De aanwezigheid van specifiek sportmateriaal • De aanwezigheid van een eigen keuken en kok • De compartimentering van de slaapruimten • De samenwerking met de vzw Plattelandsklas • Het gezellige en kleinschalige karakter van het SC • interne organisatie • natuurbeheersplan
• Opstarten van samenwerkingsverbanden met sportfederaties
• interne organisatie op punt stellen ifv noodsituaties
• Opstarten van samenwerkingsverbanden met de toeristische sector • Behouden van het gezellig en kleinschalig karakter van het sportcentrum • verdere mogelijkheden onderzoeken tot ecologisch beheer
ZWAKTES • De sportieve beperking i.f.v. natuurbeheersing • De beperkte aangesproken doelgroepen • Het ontbreken van een kleinschalige sporthal • Enkel seizoens- en weekexploitatie • energieverbruik wordt niet geregistreerd
• Onderzoek tot realisatie van de sportschuur • Optimalisering van de bezettingsgraad: weekbezetting, jaarbezetting,… • verder automatiseren en professionaliseren interne werking • overleg TD ifv exploitatie • toepassen energiezorgsysteem • aanwenden gegenereerde inkomsten ifv exploitatie • stockbeheer automatiseren
84 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
KANSEN • De aanwezige toeristische infrastructuur • Facultatieve opdracht organisatie sportkampen • Aanbod van externe organisatoren • De nabijheid van bedrijven (P)
BEDREIGINGEN • Het tekort aan betrouwbare lesgevers in de sector
STERKTES • Kwaliteit van de begeleiding • De prijszetting • De aanwezigheid van een verblijfsaccommodatie • De aanwezige sportinfrastructuur • De nieuwbouw • De goede samenwerking met de vzw PlattelandsKlassen • De kwaliteit van de schoolsportdagen (P) • De georganiseerde lessenreeksen (P)
• Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen • Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw • Plattelandsklassen of soortgelijke organisaties
• Sportlessen (bvb. lessenreeks paardrijden) in eigen beheer doen en houden • Schoolsportdagen in eigen beheer doen
ZWAKTES • De lage weekendbezetting in het SC Boerekreek • Het niet gekend zijn van de sportieve mogelijkheden bij de sportfederaties • Geen coördinator ter plaatse (P) • Lage weekbezetting v/h verblijf in Puyenbroeck • Bedrijven worden als doelgroep niet aangesproken (P)
• Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen
• Mogelijkheid onderzoeken tot aanwerving poule sportmonitoren
• Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw Plattelandsklassen of soortgelijke organisaties
• Aanstellen vaste sportpromotor Puyenbroeck
• Bedrijfssportdagen i.s.m. externe partners (P)
6.2.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil het provinciaal sportcentrum De Boerekreek uitbouwen tot een familiaal sport- en verblijfscentrum in een groen kader op een moderne managementgerichte manier uitbaten met het oog op een optimale bezetting op basis van structureel overleg met de mogelijke partners en met bijzondere aandacht voor rationeel energieverbruik. Dit wordt hieronder vertaald in 5 operationele doelstellingen en 17 acties
85 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
6.2.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 27 Tegen eind 2010 wordt het natuurbeheersplan effectief toegepast. Indicator • Het natuurbeheersplan • Overlegmoment natuurbeheer Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie • Besluit van de • december 2008 • Eenmalig provincieraad m.b.t. het goedgekeurde Natuurbeheersplan • Verslag vergadering • december • Jaarlijks Actie 82 Afwerken van het Natuurbeheersplan De Boerekreek. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 83 Uitvoeren van het goedgekeurde natuurbeheersplan. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X Actie 84 Evalueren en eventueel bijsturen van het natuurbeheersplan. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X
Meetnorm • Goedgekeurd
• Aanwezig
Wie PSCB
Wie PSCB
Wie PSCB
Operationele doelstelling 28 Tegen eind 2008 is er een gestructureerde tarifering. Indicator Aangepaste tarieven. Meetmethode Meetmoment Besluit deputatie tarieven december 2008 Actie 85 Oplijsting van het aanbod en mogelijke gebruikers 2008 2009 2010 2011 X Actie 86 Opstellen van een tarieflijst in overleg met PSCP. 2008 2009 2010 2011 X
Meetfrequentie Eenmalig
Meetnorm Goedgekeurd
2012
2013
Wie PSCB
2012
2013
Wie • PSCB • PSCP
Operationele doelstelling 29 Tegen 2010 werkt het PSCB op basis van de principes van het rationeel energiegebruik. Indicator Een energieboekhouding. Meetmethode Meetmoment Registratiesysteem 2010 Actie 87 Periodiek bijhouden van alle meterstanden. 2008 2009 2010 2011 X X X
Meetfrequentie Eenmalig
2012 X
2013 X
Meetnorm In gebruik
Wie PSCB 86
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 88 Laten uitvoeren van een energie audit 2008 2009 2010 X
2011
2012
2013 X
Wie Dienst Gebouwen
Operationele doelstelling 30 Tegen eind 2013 is het PSCB geprofileerd als een familiaal sport-& verblijfscentrum. Indicator Zichtbaar aanwezig zijn in de meest gangbare publicaties betreffende aanbod van verblijfstoerisme in OostVlaanderen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Publicaties April Jaarlijks Aanwezig i/d publicaties Actie 89 Overleggen met alle actoren binnen de toeristische sector in functie van weekendbezetting 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X PSCB Actie 90 Aanwezig zijn op een sectorgebonden beurs open voor het grote publiek. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X PSCB Actie 91 Ontwikkelen van een specifieke promotiefolder 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 7500,00 PSCB Actie 92 Verspreiden van de promotiefolder 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X PSCB
Operationele doelstelling 31 : Tegen eind 2013 is het PSCB geprofileerd als een ideale locatie voor water- en paardensport (organiseren van sportkampen, schoolsportklassen, sportlessen, enz.) Indicator • Structureel overleg met alle betrokken actoren • Aanbod georganiseerde activiteiten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • Jaarverslag • December • Jaarlijks • Aanwezig • Jaarverslag • December • Jaarlijks • 1 per type activiteit Actie 93 Sportkampen in eigen beheer 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 70 000,00 X X X X X PSCB Actie 94 Sportlessen in eigen beheer 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 2 000,00 X X X X X PSCB Actie 95 Ontwikkelen van een specifieke informatiemap. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X PSCB Actie 96 Overleggen met alle organisatoren van sportkampen (o.a. GSF, LRV, VVW, KBYF, SPORTA, FROS,…) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCB 87 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 97 Onderhandelingen met en organisatie in samenwerking met SVS, Plattelandsklassen en anderen in functie van schoolsportklassen PSCB 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X PSCB 40 000,00 X X X X X PSCB Actie 98 Onderhandelen lokale ruitersportverenigingen i.f.v. afhuren overdekte en/of openluchtmanege 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X PSCB
88 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.6.3. Golf Puyenbroeck 6.3.1. Huidige situatie Situering De provincie heeft er resoluut voor gekozen een voortrekkersrol te vervullen in het democratiseringsproces van de golfsport in Vlaanderen. Iedereen die zich wil bekwamen in de golfsport kan sinds 2004 terecht bij Golf Puyenbroeck. In deze "open" golfuitbating kan elkeen kennismaken met de golfsport onder de begeleiding van gekwalificeerde golfprofessionals. Activiteiten Er staan verschillende gekwalificeerde golfprofessionals ter uwe beschikking voor : • het geven van individuele lessen • het houden van clinics en workshops • het organiseren van jeugdlessen • het begeleiden van de golfkennismakingspakketten • het adviseren en assisteren bij verkoop van golfmateriaal in de golfshop • het geven van deskundig advies over de sportieve en technische aspecten van het golfspel Organisatie en deelname aan wedstrijden • organisatie van een wekelijkse wedstrijd voor verbetering golfhandicap, dit op Puyenbroeck of op verplaatsing • organisatie van een clubkampioenschap • organisatie wintercompetitie • deelname aan Belgische (interclubs) en Vlaamse (Beker van Vlaanderen) golfcompetities Elke maand worden zowel theoretische als praktische proeven afgenomen voor het behalen van uw golfvaardigheidsbewijs.
6.3.2. Swotanalyse KANSEN • pps • bestaande kassasystemen • mogelijkheid tot functionele opsplitsing dienst Sport • aparte adressen • het bestaande personeelsbestand • bestaande toegangscontrolesystemen • provinciaal milieubeleidsplan • profilering als open golf
BEDREIGINGEN • grote aantrekkingskracht (vraag groter dan aanbod) • geen noodplan
89 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
STERKTES • "het product" • de aanwezige oppervlakte • ligging
• uitbreiding noodzakelijk • interne organisatie op punt zetten ifv noodsituaties
ZWAKTES • exploitatie horeca naar personeel • horeca wordt voor 45% verrekend in de algemene kosten • niet sluitend kassasysteem • meerwaarde als gewoon provinciebedrijf • ontbreken van aparte energiemeters voor de golf • ontbreken van een administratieve kracht ter ondersteuning van de beheerder • aanbod vanuit de pro' (geen lange termijn visie) • bereikbaarheid • naambekendheid • grote onderhoudskosten (privéfirma) • toegangscontrole en beheersing bezoekersstroom • informatie naar personeel • onvoldoende communicatie tussen de diverse diensten op het Prov Domein Puyenbroeck
• horeca in concessie geven • aanschaf nieuw kassasyteem • stopzetting als gewoon provinciebedrijf • installatie meters • door herschikking personeel zorgen voor deeltijdse administratieve ondersteuning • aanbod lesgevers herbekijken en uitbreiden • promotievoering • natuurgericht-ecologisch beheer • onderhoud in eigen beheer • bijhouden energie boekhouding • herbekijken circulatie • verder automatiseren en professionaliseren • overleg TD ifv exploitatie • overleg D111 en Golf Puyenbroeck • plaatsen meters
KANSEN • De aanwezige toeristische infrastructuur • Facultatieve opdracht organisatie sportkampen • Aanbod van externe organisatoren • De nabijheid van bedrijven (P)
BEDREIGINGEN • Het tekort aan betrouwbare lesgevers in de sector
STERKTES • Kwaliteit van de begeleiding • De prijszetting • De aanwezigheid van een verblijfsaccommodatie • De aanwezige sportinfrastructuur
• Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen
• Sportlessen (bvb. lessenreeks paardrijden) in eigen beheer doen en houden
• Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw • Plattelandsklassen of
• Schoolsportdagen in eigen beheer doen 90
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
• De nieuwbouw • De goede samenwerking met de vzw PlattelandsKlassen • De kwaliteit van de schoolsportdagen (P) • De georganiseerde lessenreeksen (P)
soortgelijke organisaties
ZWAKTES • De lage weekendbezetting in het SC Boerekreek • Het niet gekend zijn van de sportieve mogelijkheden bij de sportfederaties • Geen coördinator ter plaatse (P) • Lage weekbezetting v/h verblijf in Puyenbroeck • Bedrijven worden als doelgroep niet aangesproken (P)
• Onderhandelingen opstarten met de sportfederaties voor de sportkampen
• Mogelijkheid onderzoeken tot aanwerving poule sportmonitoren
• Organisatie schoolsportklassen i.s.m. vzw Plattelandsklassen of soortgelijke organisaties
• Aanstellen vaste sportpromotor Puyenbroeck
• Bedrijfssportdagen i.s.m. externe partners (P)
6.3.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de Golf Puyenbroeck als democratisch en 'open golf' op een modern managementgerichte manier uitbaten met het oog op een optimale bezetting door een verruimd aanbod naar nieuwe doelgroepen en met bijzondere aandacht voor rationeel energieverbruik. Dit wordt hieronder vertaald in 6 operationele doelstellingen en 13 acties
6.3.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 32 Tegen eind 2009 is er een beslissing in verband met de exploitatievorm van de horeca. Indicator Kosten/batenanalyse horeca Meetmethode Besluit provincieraad
Meetmoment
december 2009
Meetfrequentie éénmalig
Actie 99 Aanschaffen van een sluitend kassasysteem voor de horeca uitbating. 2008 2009 2010 2011 2012
Meetnorm Aanwezig
2013
Wie • Golf Puyenbroeck • Boekhouder Sport
X Actie 100 Afweging maken tussen horeca in eigen beheer of in concessie 2008 2009 2010 2011 2012
2013
X
Wie Golf Puyenbroeck
91 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 33 Tegen 2010 werkt Golf Puyenbroeck op basis van de principes van het rationeel energiegebruik. Indicator Energieboekhouding. Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Registratiesysteem 2010 éénmalig Actie 101 Oplijsten en plaatsen van noodzakelijke energie- en watermeters. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X Actie 102 Periodiek bijhouden van alle meterstanden. 2008 2009 2010 X X Actie 103 Laten uitvoeren van een energie audit 2008 2009 2010 X
Meetnorm in gebruik
Wie Dienst Gebouwen Golf Puyenbroeck
2011 X
2012 X
2013 X
Wie Golf Puyenbroeck
2011
2012
2013 x
Wie Dienst Gebouwen
Operationele doelstelling 34 Tegen eind 2008 zal Golf Puyenbroeck beschikken over een optimale bezoekerscirculatie en sluitende toegangscontrole. Indicator Toegangscontrole Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Toegangscontrolejanuari 2009 éénmalig systeem Actie 104 Hertekenen en implementeren van de interne circulatie. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X
Meetnorm in gebruik
Wie Dienst Wegen
Operationele doelstelling 35 Tegen eind 2012 beschikt Golf Puyenbroeck over het volwaardige eco-golflabel. Indicator Het eco-golflabel. Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Eco-golflabel Eind 2012 éénmalig Actie 105 Opvragen van de reglementering betreffende eco-golf. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 106 Uitschrijven van een onderhoudsplan tot bekomen van het label. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 107 Implementeren van het onderhoudsplan 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X
Meetnorm eco-golflabel in gebruik
Wie Golf Puyenbroeck
Wie Golf Puyenbroeck
Wie Golf Puyenbroeck 92
2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 36 Tegen eind 2009 is Golf Puyenbroeck geprofileerd als democratische en laagdrempelige "open" golf. Indicator Aantal gebruikers Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Exploitatieverslag beheerdersoverleg maandelijks Actie 108 Ontwikkelen van een specifieke promotiefolder 2008 2009 2010 2011 2012 2013 7500,00 X X Actie 109 Aanwezig zijn op beurzen en evenementen voor het grote publiek. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X
Meetnorm stijgend aantal bezoekers
Wie Golf Puyenbroeck
Wie Golf Puyenbroeck Dienst Communicatie
Operationele doelstelling 37 Tegen eind 2013 is het sportief aanbod verruimd en aangepast naar diverse doelgroepen. Indicator activiteitenaanbod per doelgroep Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Analyse exploitatierapport beheerdersoverleg maandelijks 1/doelgroep Actie 110 Aanbieden van een aangepast sportief aanbod naar de diverse doelgroepen zoals jeugd, groepen, senioren, sportclubs, … 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 145 000,00 X X X X X Golf Puyenbroeck Actie 111 Onderhandeling met golfsportfederaties in functie van organisatie sportkampen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Golf Puyenbroeck
93 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.7. Huis van de Sport 7.1. Huidige situatie Met het Huis van de Sport wil het provinciebestuur Oost-Vlaanderen een hefboom aanreiken voor een betere ondersteuning van de talrijke vrijwilligers in de sportsector en de noodzakelijke voorwaarden creëren voor een efficiëntere en effectievere sportwerking. De doelstellingen van het Huis van de Sport werden daarom heel concreet geformuleerd als het ter beschikking stellen van: - ruimten aan de secretariaten van de landelijke en provinciale sportorganisaties - ruimten en aangepaste accommodatie voor het organiseren van vergaderingen, lezingen en congressen. - een gemeenschappelijk dienstenpakket Zo wordt vermeden dat de verschillende potentiële gebruikers eigen eilandjes ontwikkelen. Door verschillende sportorganisaties te huisvesten onder een dak, worden overleg en communicatie gemakkelijker en spontaner, zonder tijdsverlies voor verplaatsingen en dus kostenbesparend. In essentie is het Huis van de Sport een sportief bedrijvencentrum.
Foto's: Huis van de Sport - Gent
94 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
7.2. Swotanalyse
STERKTES • Voordelige prijszetting • Overleg & vergaderefficiëntie
ZWAKTES • Alle kantooroppervlakte ingenomen / geen uitbreiding mogelijk • Kostprijs Group 4 • Geen logistieke ondersteuning na 17 uur en op zaterdag (zondag) • Grond niet in eigendom buitenaanleg (Stad Gent) probleem • Arbeidsintensief – ombouw van zalen • Geen specifiek, apart auditorium • energieverbruik wordt niet geregistreerd
KANSEN • Grote vraag naar vergaderaccommodatie in omgeving Gent • Veel aanvragen voor huisvesting • Vraag Stad Gent tot prijsverlaging • bestaande energiezorgsystemen • bestaande software • noodplan
BEDREIGINGEN • BLOSO verhuurt klaslokalen in sporthotel = concurrentie naast de deur
• Opleiding personeel ifv noodplan
• Concrete afspraken met BLOSO
• Uitbreiding bureeloppervlakte gekoppeld aan herziening vergaderaccommodatie • Permanente balie in eigen beheer
• Uitvoeren buitenaanleg • Herziening overeenkomst Stad Gent in functie van erfpacht en huurovereenkomst • stockbeheer automatiseren • toepassen enrgiezorgsysteem • overleg TD ifv exploitatie
7.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de huidige werking (groenaanleg, energiebeheer) van het Huis van de Sport op punt stellen en de behoefte aan uitbreiding aftoetsen met de potentiële huurders van kantoorruimte en vergaderaccommodatie. Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 4 acties
95 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
7.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 38 Tegen 2010 werkt het Huis van de Sport op basis van de principes van het rationeel energiegebruik. Indicator Een energieboekhouding. Meetmethode Meetmoment Registratiesysteem 2010 Actie 112 Periodiek bijhouden van alle meterstanden. 2008 2009 2010 2011 X X X
Meetfrequentie Eenmalig
2012 X
Meetnorm In gebruik
2013 X
Wie Dienstverlening
Operationele doelstelling 39 Tegen eind 2009 is de groenaanleg rond het Huis van de Sport afgewerkt. Indicator Buitenaanleg Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Visueel 2009 Éénmalig Aanwezig Actie 113 De stad Gent aansporen tot het uitvoeren van de buitenaanleg zoals contractueel vastgelegd 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening
Operationele doelstelling 40 Tegen eind 2010 is er een visienota met betrekking tot de eventuele uitbreiding van de kantoorruimten en vergaderaccommodaties. Indicator Visienota Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Nota december 2010 éénmalig Aanwezig Actie 114 Behoeftebepaling bij de sportfederaties en –organisaties (landelijk en provinciaal) betreffende burelen en vergaderaccommodaties 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 115 In overleg met de derde directie opmaak van het bouwprogramma en raming van de kostprijs 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening
96 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.8. Gemeentelijke ondersteuning 8.1. Huidige situatie Op heden situeert de ondersteuning naar de Oost-Vlaamse gemeenten via personele ondersteuning (G.O.S.B.-project en project 'sportpromotoren') en financiële ondersteuning van de gemeentelijke jeugdsportacademie. •
G.O.S.B.-project Doel van dit gemeentelijk ondersteunings- en begeleidingsproject, opgestart in 1992, bestaat erin ondersteuning te verstrekken aan Oost-Vlaamse gemeentebesturen die niet beschikken over een specifieke sportstructuur (= sportdienst). Hierbij wordt een sportfunctionaris die door het provinciebestuur aangeworven wordt, ter beschikking gesteld voor 12 of 18 uur van een gemeente, die in return hiervoor een bijdrage betaalt. Dit in afwachting van een meer stabiele sportstructuur of aanwerving van een sportfunctionaris door het gemeentebestuur. Sedert de start van dit project hebben 21 gemeenten gebruik gemaakt van deze serviceverlening. Hiervan zijn 14 gemeenten ondertussen overgegaan tot de aanwerving van een vaste sportfunctionaris, wat bewijst dat dit project het beoogde effect ressorteert. Momenteel loopt nog een overeenkomst met volgende 7 gemeenten: Moerbeke, Zingem, Lierde, Zwalm, Wachtebeke, Wortegem-Petegem en Nevele.
•
Project 'Sportpromotoren' Hierbij wordt ondersteuning verstrekt aan gemeenten (sportdiensten) die op sportpromotioneel vlak extra hulp kunnen gebruiken omwille van onderbezetting van personeel. In een eerste fase is in 2006 gestart met 3 VTE , waarbij in 6 gemeenten een provinciale sportpromotor tewerkgesteld wordt: Destelberegen, Nazareth, Lovendegem, Herzele, Dendermonde en Zulte. De gemeente betaalt een gedeelte van de werkelijke loonkost. Dit gedeelte verhoogt progressief in functie van de maximale periode van ondersteuning overeenkomstig artikel 8 van het reglement.
•
Gemeentelijke Sportacademie Het provinciebestuur verleent op heden subsidies aan gemeentebesturen (sportdiensten) die acties ondernemen rond de driehoek gemeente (sportdienst) – sportclubs – scholen, met het oog op een verhoging van de sportparticipatie en de kwaliteitsverbetering van het sportaanbod. Alle Oost-Vlaamse gemeentelijke sportdiensten komen in aanmerking, zowel de erkende als de niet erkende. Om van de provinciale subsidiëring te kunnen genieten moeten de gemeentelijke initiatieven beantwoorden aan volgende voorwaarden: a) De organisatie moet in handen zijn van de gemeentelijke sportdienst; b) De activiteiten moeten gericht zijn naar jongeren van 6 tot 18 jaar;
97 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
c) De programmatie bestaat uit kennismakingsactiviteiten per graad waarbij: - minimum drie sporttakken per graad; - minimum 3 uren per sporttak; - 5% van de aangeboden sporten op de gemeente in een sportclub met jeugdwerking moet kunnen beoefend worden; - gedurende minimum 8 of 15 weken; - één lesgever per 20 deelnemers; - gekwalificeerde lesgevers; In 2007 hebben 23 gemeenten hierop ingetekend.
8.2. Swotanalyse
STERKTES • GOSB-project • Project 'Sportpromotoren' • Uitleendienst • GALM-project • Gemeentelijk sportacademie • Sportpromotie • Ontwikkelen IK Sportdienst • IK Sport • ontwikkeling positief coachen
KANSEN • Trend naar interne kwaliteitszorg
BEDREIGINGEN • GOSB te laag tarief voor kleine gemeenten • GOSB niet beperkt in tijd • Niet continueren van opgestarte promotiecampagnes
• Uitdragen en uitvoeren PRO SST • Ondersteunen gemeente bij uitdragen IK Sport • Uitdragen project "positief coachen"
• Herbekijken GOSB – project i.f.v. tarifering en tijdsduur • Blijvende stimulus van opgestarte promotiecampagnes • Ondersteuning via subsidiëren, lesgevershulp • Formuleren van samenwerkingsovereenkomsten
ZWAKTE • Onvoldoende profilering en herkenbaarheid
• Afspraken i.f.v. het verwerven van naamsbekendheid
8.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de gemeentelijke sportwerking ondersteunen in functie van initiatieven in jeugdsport, seniorensport en toeleiding van sportarme doelgroepen, alsook de gemeentelijke sportdiensten stimuleren tot een professionele en kwaliteitsvolle werking. Dit wordt hieronder vertaald 3 operationele doelstellingen en 9 acties.
98 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
8.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 41 Tegen eind 2013 heeft de provincie de gemeentelijke initiatieven naar jeugd, senioren en toeleiding naar de sport ondersteund. Indicator Subsidiebudget Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm budget December Jaarlijks aanwezig Actie 116 Subsidiëring van de gemeentelijke jeugdsportacademie 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 60 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 117 Uitschrijven en implementeren van een provinciaal reglement ter ondersteuning van het gemeentelijk seniorensportbeleid 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening Actie 118 Uitschrijven en implementeren van een provinciaal reglement ter ondersteuning van het gemeentelijk toeleidingsbeleid 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening
Operationele doelstelling 42 Tegen eind 2013 heeft elke Oost-Vlaamse gemeente een sportgekwalificeerd ambtenaar in dienst (op loonlijst gemeente). Indicator Gemeentelijke sportdiensten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Overzichtslijst december 2013 Éénmalig aanwezig gemeentelijke sportdiensten Actie 119 Inventariseren van de huidige situatie met betrekking tot gemeentelijke sportdiensten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 120 Stimuleren van de GOSB-gemeenten tot aanwerving van een eigen sportfunctionaris 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X x x x x Dienstverlening Actie 121 De gemeenten zonder sportdienst aansporen tot instappen in het GOSB-project 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X Dienstverlening Actie 122 Verder uitdragen van het project sportpromotoren 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening
99 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 43 Tegen 2013 is het gebruik van het kwaliteitsmodel ProSportdiensten gangbaar binnen de werking van de gemeentelijke sportdiensten Indicator Aantal gemeenten die werken met het kwaliteitsmodel ProSportdiensten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Inventaris 2013 Éénmalig Actie 123 Finaliseren van het kwaliteitsmodel ProSportdiensten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 12 000,00 Actie 124 Toepassen van het kwaliteitssysteem op de gemeentelijke sportdiensten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X
Meetnorm aanwezig
Wie Dienstverlening
Wie Dienstverlening
100 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.9. Ondersteuning sportfederaties 9.1. Huidige situatie Momenteel ondersteunt de provincie de sportfederaties door middel van werkingssubsidies (van de provinciale comités), projectsubsidies en subsidies voor de organisatie van sportevenementen. Deze zijn beschreven in de hoofdstukken V.1. (Ondersteuning en stimulering van sportverenigingen op bovenlokaal niveau) en V.13 (Ondersteuning en stimulering van sportinitiatieven).
9.2. Swotanalyse
STERKTES • Verdere uitbouw provinciale sportcentra • Huisvesting en vergaderaccommodatie Huis van de Sport • Subsidiebeleid (projecten, evenementen) • ontwikkeling positief coachen • IK Sport (sportclubs) ZWAKTES • Profilering en naamsbekendheid van de provincie
KANSEN • Decreet dienst sporten i.f.v.bovenlokale verenigingen • Oost-Vlaamse topsporters • Provinciale jeugdopleidingen • Convenant WielerschoolWielerbond (Anciaux) • Ondersteunen regionale voetbalcentra KBVB (Anciaux • Trend interne kwaliteitszorg
BEDREIGINGEN • Afschaffen werkingstoelagen
• Ter beschikking stellen accommodaties i.f.v. vorming • Uitdragen project "positief coachen" • Uitdragen + uitvoeren IKsport
• Ondersteuning provinciale jeugdsportopleidingen • Basistoelage werkingssubsidie • Ondersteunen verenigingen en projecten i.f.v. bovenlokale verenigingen
• Afspraken met topsporters i.f.v. naamsbekendheid
101 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
9.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de werking van de sportfederaties logistiek en sportwetenschappelijk ondersteunen. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 4 acties.
9.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 44 Tegen 2013 zijn diverse hulpmiddelen aangereikt ter bevordering van de kwaliteit in de sportclub. Indicator • Het gebruik van vergaderzalen en sportinfrastructuur • Het aantal gebruikers van het project positief coachen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • jaarverslag • januari • jaarlijks • aantallen • jaarverslag • januari • jaarlijks • aantallen Actie 125 Ter beschikking stellen (aan gunsttarief) van vergaderaccommodaties in het Huis van de Sport voor vorming 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening Actie 126 Ter beschikking stellen (aan gunsttarief) van provinciale sportinfrastructuur voor vorming 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienstverlening Actie 127 Verdere ontwikkeling van het project positief coachen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 10 000,00 X Dienstverlening Actie 128 Ter beschikking stellen van het model 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X Dienstverlening
102 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.10.
Uitleendienst voor sportmateriaal
10.1. Huidige situatie Steeds meer instellingen, verenigingen en scholen vinden de weg naar de sportuitleendienst. Met deze uitleendienst voor sportmateriaal creëert het provinciebestuur een alternatief en complementair aanbod van sportmateriaal. Bij de keuze van nieuwe sportmaterialen wordt rekening gehouden met nieuwe trends en sporten. Je kan in de uitleendienst terecht voor zowel groot en klein materiaal als voor specifieke sport- en spelmateriaal. Er wordt enkel verhuurd aan gemeenten, verenigingen en scholen. Niet aan privé-personen.
Foto's: voorbeelden materiaal Uitleendienst voor Sportmateriaal
10.2. Swotanalyse KANSEN • Groot aanbod sportclubs, socio-culturele verenigingen en scholen • Groot aantal aanvragen STERKTES • Complementair en vernieuwend sportmateriaal (inspelen op trends) • Centrale ligging i.f.v. bereikbaarheid • Reservatiepakket online beschikbaar met als gevolg veel aanvragen ZWAKTES • Sportclubs maken weinig gebruik van uitleendienst • Onvoldoende efficiënte controle • Tekort aan personeel voor herstellen materiaal • Onvoldoende materiaal (vraag overstijgt aanbod op piekmomenten) • Herkenbaarheid provincie ontoereikend
BEDREIGINGEN • Imago grenzeloze toegankelijkheid
• Interne organisatie op punt stellen: openingsuren toepassen, organisatie
• Doelgerichte promotie bij sportclubs en socio-culturele verenigingen als potentiële gebruikers • Doelstelling: 1 parttime extra (klusjesman) • Uitbreiding aanbod i.f.v. vraag • Betere afspraken i.f.v. profilering provincie (spandoeken?)
103 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
10.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de eigen sportuitleendienst verder uitbouwen door middel van een degelijk, eigentijds en duidelijk gemarkeerd ('Puur voor de Sport') aanbod dat tevens fungeert als bijkomend communicatiekanaal voor de profilering van de provincie Oost-Vlaanderen als DE sportprovincie. Dit wordt hieronder vertaald in 2 operationele doelstellingen en 4 acties.
10.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 45 Tegen eind 2008 worden de ontleners/gebruikers van sportmateriaal verplicht om het logo van de provincie te gebruiken bij externe communicatie. Indicator Aangepast reglement Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie goedgekeurd reglement Eind 2008 éénmalig Actie 129 Herziening bestaand provinciaal reglement in functie van promotionele return 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X Actie 130 Aanmaak promotiefolder 2008 2009 2010 2011 2012 2013 5 000,00
Meetnorm aanwezig
Wie Dienstverlening
Wie Dienstverlening
Operationele doelstelling 46 Continu aanbieden en up-to-date houden van een brede waaier aan trendgevoelig sportmateriaal Indicator Inventaris sportmateriaal Meetmethode Inventaris
Meetmoment december
Actie 131 Aankopen trendgevoelig sportmateriaal 2008 2009 2010 20 000
X
X
Meetfrequentie jaarlijks
Meetnorm • up-to-date • in goede staat
2011
2012
2013
Wie
X
X
X
Dienstverlening
2012 X
2013 X
Wie Dienstverlening
Actie 132 Strikte en efficiëntere controle op het ontleende materiaal 2008 2009 2010 2011 X X X X
104 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.11.
Ondersteuning en stimulering van sportinitiatieven
11.1. Huidige situatie De provincie steunt sportwerking van provinciaal en bovenlokaal belang. Sportclubs, sportorganisaties, gemeentelijke sportdiensten of sportraden, sportregio's, sportfederaties, … komen in aanmerking voor financiële ondersteuning van sportinitiatieven. Ook de Oost-Vlaamse atleten die uitzonderlijk presteren tijdens hun carrière kunnen rekenen op steun van het provinciebestuur. Aan de sportclubs worden bovendien bekers ter beschikking gesteld bij de organisatie van sportmanifestaties.
11.2. Swotanalyse KANSEN • Nieuw decreet dienst sporten • Aanhouden budgetten 2006 • Groot aantal aanvragen voor subsidie
BEDREIGINGEN • Onvoldoende personeel voor efficiënte controle • Wet op reservevorming
• Krediet subsidie optrekken naar niveau 2006 • Opstellen toepasbare beoordelingscriteria • Concrete afspraken i.f.v. betere profilering en naamsbekendheid
• Beter opvolgen van dossiers, verwerking en nazorg • Aantrekken personeel i.f.v. opvolging, controle en begeleiden subsidies
STERKTES • Meeste subsidies zijn gekoppeld aan reglement • Transparantie in subsidiebeleid ZWAKTES • Daling subsidiebudget met 30% • Onvoldoende controle • Geen objectieve beoordelingscriteria om grootteorde bedrag te bepalen (vb. sportprojecten) • Herkenbaarheid van provinciale ondersteuning is onvoldoende
105 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
11.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de brede waaier aan sportieve initiatieven (evenementen, individuele sportprestaties, toeleidingsinitiatieven) op haar grondgebied structureel ondersteunen en als bijkomend communicatiekanaal inzetten voor de profilering van DE provincie Oost-Vlaanderen als sportprovincie. Dit wordt hieronder vertaald in 1 operationele doelstelling en 8 acties.
11.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 47 Tegen eind 2013 is de Oost-Vlaming beter op de hoogte van de betrokkenheid en ondersteuning van de provincie in het sportlandschap. Indicator Aantal ondersteunde activiteiten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Lijst ondersteunde december Jaarlijks aanwezig activiteiten Actie 133 Herbekijken van alle mogelijke vormen van provinciale subsidiëring met de bedoeling de bestaande reglementen aan te passen en nieuwe reglementen uit te schrijven 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 134 Opstellen van een leidraad in functie van promotionele return 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Dienstverlening Actie 135 Ondersteuning van de jaarlijks terugkerende grote sportevenementen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 125 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 136 Ondersteuning van de niet jaarlijks terugkerende grote sportevenementen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 22 500,00 X X X X X Dienstverlening Actie 137 Geldprijs voor de laureaat en genomineerden van Oost-Vlaamse sporttrofee 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 4 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 138 Geldprijs voor de laureaat van de trofee voor sportverdienste 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 1 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 139 Aanpassing van het huidig provinciaal reglement betreffende ‘het toekennen van subsidies voor initiatieven in functie van kwaliteitsverbetering, ethische waarden, integratie en prioriteitenbeleid’ naar een nieuw reglement 'toeleiding naar de sport’ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 100 000,00 X X X X X Dienstverlening Actie 140 Kritische evaluatie van het provinciaal reglement ‘uitzonderlijke sportevenementen’ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 75 000,00 Dienstverlening
106 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.12.
Sportpromotie
12.1. Huidige situatie A. Sensibiliseringscampagne •
'Sportsensibiliseringscampage' Wie niet graag beweegt, heeft geen boodschap aan promotie van sportactiviteiten. Daarom ontwikkelde het provinciebestuur de sensibiliseringscampagne 'Liever Actiever'. Met deze campagne wil het provinciebestuur het gedrag van de provinciegenoten die (te) weinig bewegen veranderen door promotie van laagdrempelige, eenvoudige vormen van beweging. Eind september 2006 kreeg heel Oost-Vlaanderen een folder in de bus met de niet mis te verstane boodschap ' Is het lezen van deze folder je enige vorm van beweging? ' Op de regionale zenders AVS en Tv-Oost liep een spotje dat dezelfde duidelijke boodschap bracht. De media-acties eindigden op 14 oktober met de 'Oost-Vlaamse Beweegdag' in het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck. Ongeveer 550 Oost-Vlamingen proefden gratis van laagdrempelige beweegvormen : een 10 000 stappenwandeling, een Nordic Walking sessie, een fietstocht, zwemmen en verschillende conditietesten.
•
Sinds 2006 wordt het 'Galmproject Oost-Vlaanderen' georganiseerd. Verspreid over het jaar worden er in diverse Oost-Vlaamse gemeenten fitheidtesten voor senioren afgenomen, waarna de senioren gestimuleerd zullen worden tot een verder actief leven door deel te nemen aan een sportaanbod, ingericht door de sportdienst van die gemeente waar de tests zijn afgenomen. Dit is al gebeurd in Geraardsbergen, Wachtebeke, Zwalm. Evergem, Lochristi, Ronse, Maarkedal, Kaprijke, Stekene en Moerbeke. Berlare, Waarschoot, Lokeren en Kruishoutem volgen in 2008.
B. Provinciale sportevenementen Organisatie van evenementen gericht naar de jeugd •
Kriebelmania op een donderdag tijdens het paasverlof in het provinciaal domein De Gavers te Geraardsbergen. Kriebelmania is een sportdag waarbij water- en avonturensporten centraal staan. Kriebelmania is een organisatie in samenwerking met de Bloso inspectiedienst Oost-Vlaanderen.
Foto's: Kriebelmania 2007, provinciaal domein De Gavers – Geraardsbergen
107 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
•
Doe-aan-Sportbeurs eind juni in de hallen van Flanders Expo te Gent. De DASbeurs is een oriënteringsbeurs voor alle kinderen van de derde graad uit het basisonderwijs. De Das-beurs wordt georganiseerd in samenwerking met SVS-OostVlaanderen, de sportdienst van de Stad Gent, de Bloso Inspectiedienst OostVlaanderen en het BOIC.
Organisatie van evenementen gericht naar de senioren •
'Senior Sportief' vindt plaats eind september te Deinze. Op deze manifestatie kunnen alle senioren deelnemen aan een aangepast sportaanbod. Dit gebeurt in samenwerking met Bloso en de burensportdienst (ILV) van de Leiestreek.
Foto's: Senior Sportief 2006, sportcentrum Palaestra - Deinze
Organisatie van evenementen in het kader van Sport voor Allen •
De omnisportdag 'Sportcarrousel' wordt georganiseerd in september of oktober in het stadscentrum van een Oost-Vlaamse stad. Deze sportdag wordt georganiseerd in samenwerking met de Bloso-inspectiedienst Oost-Vlaanderen en de stedelijke sportdienst van die stad.
Foto's: Sportcarroussel 2006 – Dendermonde
Organisatie van evenementen gericht naar het eigen provinciepersoneel •
Begin juni wordt de personeelssportdag georganiseerd in het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke.
•
Sportkampen worden voor kinderen van het provinciepersoneel tijdens de paas- en zomervakantie georganiseerd.
108 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Organisatie van andere evenementen •
Het Oost-Vlaamse Sportgala wordt jaarlijks in maart georganiseerd in de topsporthal Vlaanderen te Gent. Op dit evenement worden de Oost-Vlaamse laureaten gehuldigd die zich verdienstelijk gemaakt hebben binnen de sport. Het betreft een avondvullend programma met showelementen, interviews en een uitgebreide receptie om af te sluiten.
Foto's: Sportgala 2007, Topsporthal Vlaanderen - Gent
•
Sporttak in de Kijker: jaarlijks wordt door het Bloso een sporttak uitgeroepen tot sporttak in de Kijker. Dienst Sport sluit zich hierbij aan en organiseert op vraag van Bloso één of meerdere activiteiten in het kader van deze actie.
12.2. Swotanalyse
STERKTES • Sterk in organiseren van evenementen • Financiële middelen voor sportpromotie • Samenwerkingsovereenkomst met Bloso • Kant en klaar pakket naar senioren: (GALM) afgewerkt product • Samenwerking sportfederaties en clubs bij organiseren evenementen
KANSEN • Goed uitgebouwde sport- en recreatiecentra in OostVlaanderen (bovenlokaal) • Sportspecifieke trends • Positief effect van sporten en bewegen op de gezondheid van de mens • Samenwerking media • Sport als middel tot ? • Regiowerking • Subsidiebeleid • bestaand evaluatieinstrument IOS
BEDREIGINGEN • Sport wordt als middel gebruikt door andere provinciale diensten • Lage bereidheid tot medewerking van de gemeentelijke sportfunctionaris indien arbeidsintensief • Tijdstip van organisatie (vb zondag) • Overaanbod van sportpromotionele activiteiten door verschillende actoren
• Investeer in promotiecampagnes voor specifieke doelgroepen • Investeer in organisatie van evenementen in partnership met de regio's
• Aanbieden van kant en klare producten aan gemeentelijke sportdiensten • Zorg voor een gezond evenwicht tussen éénmalige sensibiliserende evenementen en meer permanente activiteiten
109 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
ZWAKTES • Activiteiten kennen geen duurzaam karakter • Repetitief karakter van sommige evenementen • Beperkte bekendheid van de evenementen bij de bevolking • DAS-beurs, niet sportgerelateerde infrastructuur • Beperkt intern provinciaal overleg in functie van de doelgroepen • Profilering van de provincie op evenementen • Sommige evenementen zijn niet laagdrempelig • onvoldoende dieptegang bij de evaluatie van prov sportevenementen
• Optimaliseren van samenwerking met de media in kader van sportpromotie • Streven naar goede synergie met andere actoren (intern – extern) in functie van doelgroepenbeleid • Investeer in beweegcampagne naar Oost-Vlaamse bevolking • Overweeg om sommige sportevenementen te herlokaliseren • Provinciale sportevenementen en subsidiebeleid op elkaar afstemmen • opmaak van een eigen gestandardiseerd evaluatie instrument
• overleg organiseren met diverse actoren op gebied van sportpromotie (intern & extern)
12.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de sport(beweeg)participatie van alle Oost-Vlamingen verhogen door middel van eigen sensibiliserende campagnes en doelgroepgerichte activiteiten voor jeugd, senioren en families. Dit wordt hieronder vertaald in 2 operationele doelstellingen en 13 acties.
12.4. A. Plan van aanpak sensibiliseringscampagne Operationele doelstelling 48 Tegen eind 2013 is de Oost-Vlaming zich meer bewust van het belang van een goede fysieke conditie en van bewegen. Indicator Aantal sensibiliserende activiteiten Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Inventaris December Jaarlijks 12 Actie 141 Verfijnen van de aanpak en finaliteit van het GALM-project 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Sportpromotie Actie 429 Verder implementeren van het GALM-project in de gemeenten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 7 500,00 X X X X X Sportpromotie Actie 143 Onderzoeken van de samenwerkingsmogelijkheden met de Universiteit Gent voor de sensibiliseringscampagne 'Liever Actiever' 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X Sportpromotie
110 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 144 Proefdraaien sensibiliseringscampagne naar de burger in twee gemeenten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 6 000,00 X Sportpromotie Actie 145 Na positieve evaluatie uitvoeren sensibiliseringscampagne naar de burger in de regio's (1 gemeente per regio) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X Sportpromotie Actie 146 De organisatie van de personeelssportdag uitbouwen met de fitheidstesten voor alle deelnemers. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 10 000,00 X X X X X Sportpromotie Actie 147 Sensibiliseringscampagne aanbieden aan bedrijven in samenwerking met EROV vzw en eventuele andere partners 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X • Sportpromotie • EROV
12.4. B. Plan van aanpak provinciale sportevenementen Operationele doelstelling 49 Elk jaar organiseert de dienst Sport een provinciaal evenement naar de doelgroepen jeugd, senioren (55+) en families. Indicator Aantal evenementen Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Activiteitenkalender December Jaarlijks 1 per doelgroep Actie 148 Kritische evaluatie van het samenwerkingsverband tussen de provincie en Bloso 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Sportpromotie Actie 149 Organisatie van Kriebelmania i.s.m. Bloso 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 7 400,00 X X X X X Sportpromotie Actie 150 Organisatie van DAS-beurs i.s.m. Bloso, SVS en Stad Gent 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 6 700,00 X X X X X Sportpromotie Actie 151 Organisatie van Senior Sportief (GALM-dag) i.s.m. Bloso, Stad Deinze en ILV Leiestreek 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 4 800,00 X X X X X Sportpromotie Actie 152 Organisatie van Sportcarrousel i.s.m. Bloso en gemeentebestuur van toepassing 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 10 000,00 X X X X X Sportpromotie
111 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 153 Opstellen en implementeren van een gestandaardiseerd evaluatie-instrument voor de eigen provinciale evenementen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Sportpromotie
112 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.13.
Informatie - communicatie
13.1. Huidige situatie In 2004 werd aan het communicatiebureau Artex de opdracht gegeven om een communicatiestrategie voor de dienst Sport te ontwikkelen met als doel de naambekendheid te verhogen en de provincie Oost-Vlaanderen als sportprovincie op de kaart te plaatsen. In het kader hiervan werd een communicatie-audit uitgevoerd en een algemeen concept ontwikkeld. Het communicatiebureau werkte een volledig nieuw huisstijlhandboek uit en een nieuw logo, rekeninghoudende met de huisstijl van het provinciebestuur. In een latere fase werd een communicatieplan uitgewerkt waaruit onder andere volgende acties gerealiseerd zijn: • huis-aan-huis bedeling van een promotiefolder in alle Oost-Vlaamse brievenbussen • uitzending van een promotiespot voor de regionale TV-zenders • uitzending van een billboard op de regionale TV-zenders • verspreiding van affiches in alle stations in Oost-Vlaanderen • verspreiding van boomerang free cards • aanmaak van een infostand 'Om ter eerst'
13.2. Swotanalyse
STERKTES • moderne, eigentijdse en herkenbare huisstijl • sterke slogan "puur voor de sport" • sterk graficisme (uitroepteken) • link logo sportdienst met provinciebestuur • sportgala • provincie is ideaal geplaatst voor het verzamelen van informatie ZWAKTES • de dienst Sport blijft een onbekend begrip bij de sportclubs en de bevolking • beperkte profilering van de provincie • ontbreken van een interne communicatiespecialist • de dienstverlening van de dienst Sport is onvoldoende gekend
KANSEN • technologische evolutie • grote sportevenementen in Oost-Vlaanderen • Tv-medium • vraag naar sportinfo
BEDREIGINGEN • Bloso als merknaam
• optimaliseren van de digitale communicatie(elektronische) • maak gebruik van topsportevenementen om het sportaanbod van de provincie te promoten • werk samen met TV ivm sportgala • ontwikkelen van een sportdatabank
• verder uitbouwen en uitwerken van de communicatiestrategie • puur voor de sport en logo implementeren als merknaam
• stel een communicatieplan op ifv het verhogen van de naamsbekendheid van de provincie • vorming voorzien voor personeel • voeren van een actieve informatiecampagne
113 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
13.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de provincie Oost-Vlaanderen aan de hand van de slogan 'Puur voor de Sport' via de regionale media en de beschikbare elektronische informatiekanalen als DE sportprovincie profileren. Dit wordt hieronder vertaald in 3 operationele doelstellingen en 7 acties.
13.4. Plan van aanpak Operationele doelstelling 50 Tegen 2013 wordt het logo en slogan ‘Puur voor de Sport’ door de Oost-Vlaamse bevolking gelinkt aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Indicator Graad van herkenning Meetmethode Bevraging
Meetmoment 2009 en 2013
Meetfrequentie 2
Actie 154 Deponeren van het logo als merknaam 'Puur voor de Sport' 2008 2009 2010 2011 2012 1 500,00 Actie 155 Uitvoeren van een referentiemeting en eindmeting 2008 2009 2010 2011 2012 X
Meetnorm stijgende herkenningsgraad
2013
Wie Diensthoofd
2013 X
Wie Diensthoofd
Operationele doelstelling 51 Tegen eind 2009 heeft de dienst Sport een samenwerkingsovereenkomst met de regionale mediakanalen (gesproken, beeldende en geschreven pers) Indicator Samenwerkingsovereenkomsten met de regionale media Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Overeenkomsten december 2009 Éénmalig aanwezig Actie 156 Sportgala organiseren in samenwerking met de geschreven, de gesproken en beeldende media 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie 50 000,00 X X X X X • Diensthoofd • Dienst Communicatie Actie 157 Gesprekken voeren met AVS, Tv-Oost, Radio 2, VUM en de Persgroep in het kader van mogelijke samenwerking 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X • Diensthoofd • Dienst Communicatie
114 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 52 Tegen eind 2009 maakt dienst Sport optimaal gebruik van de elektronische informatiekanalen om de Oost-Vlaming te informeren over sport. Indicator Aantal elektronische informatiekanalen in gebruik Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Inventaris december 2009 éénmalig Actie 158 Finaliseren en up-to-date houden van "www.puurvoordesport.be" 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X X X X X X
Actie 159 Aanmaak en up-to-date houden van een sportdatabank 2008 2009 2010 2011 X X X Actie 160 Opstarten van een elektronische nieuwsbrief 2008 2009 2010 2011 X X X X
Meetnorm 3 in gebruik
Wie Datacoördinator
2012 X
2013 X
Wie Datacoördinator
2012 X
2013 X
Wie Datacoördinator
115 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VI.14.
Organisatie dienst Sport
14.1. Huidige situatie
Dienst Sport
Beleidsdienst Sportpromotie - algemene sensibilisatie - organisatie provinciale sportevenementen - sportpromotie in de provinciale domeinen - gehandicaptensport - doelgroepenbeleid
Dienstverlening - beheer Huis v/d sport - subsidiëring - uitleendienst - regiowerking - gemeentelijke ondersteuning - sportdatabank - sport, natuur & R.O. - vorming
Uitbatingen
Verzelfstandigde entiteiten
Sportcentrum Puyenbroeck
Vlabus
Golf Puyenbroeck
Centrum Ronde van Vlaanderen
Sportcentrum De Boerekreek
Vzw OostVlaamse Sportpromotie
Personeelsbezetting Gent Diensthoofd Sportfunctionarissen + GOSB Sportpromotoren Boekhouding/administratie Administratief personeel gedetacheerd naar Vlabus Klusjesman Onthaalassistenten Schoonmaakster TOTAAL
1 FTE 7,30 FTE (10) 5 FTE (7) 4,60 FTE (5) 1,80 FTE (2) 1 FTE 2 FTE 1 FTE 23,7 FTE (29)
116 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Sportcentrum Puyenbroeck Beheerder Verblijfscoördinator Administratie Hoofdredder Redders Hoofdtoezichter Toezichters Onthaalassistenten Schoonmaakverantwoordelijke Schoonmaaksters Technisch medewerker Kusjesmannen TOTAAL
1 FTE 1 FTE 1,8 FTE (2) 1 FTE 14,60 FTE (15) 1 FTE 5,3 FTE (6) 3,6 FTE (5) 1 FTE 6,6 FTE (7) 1 FTE 1,8 FTE (2) 39,7 FTE (43)
Sportcentrum De Boerekreek Beheerder (ad interim) Administratie Kok Keukenhulp-schoonmaaksters Klusjes/onderhoud TOTAAL
1 FTE 1 FTE 1 FTE 1 FTE 1,5 FTE (2) 5,5 FTE (6)
Golf Puyenbroeck Beheerder Baliemedewerkers Horecahelpers Geschoold werkman Schoonmaaksters TOTAAL
1 FTE 3 FTE 3 FTE 1 FTE 0,5 FTE (1) 8,5 FTE (9)
14.2. Swotanalyse KANSEN • geautomatiseerde boekhoudpakketten • communicatietechnieken • herziening personeelsbestand van de provincie • groot aanbod aan vorming
BEDREIGINGEN • veelheid van uurroosters binnen de dienst • compensatieregeling • veelheid aan statuten (statutair, contractueel, project,..) • niet iedereen op de juiste plaats • centralisatiepolitiek (=verlies van controle en transparantie) • meer en meer regels en bijkomende opdrachten • geen transparantie over de budgetten van sport in beheer bij andere diensten
117 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
STERKTES • personeelsbestand is voldoende groot • opleidingsmogelijkheden • het groot aantal gediplomeerden Lichamelijke Opvoeding • het groot aantal VTS gediplomeerden sportfunctionaris of gelijkgestelde • financiële opsplitsing binnen de dienst Sport (kostenplaats per locatie) ZWAKTES • verloning niet altijd in overeenstemming met de functie • ongelijke werkdruk • diverse structuren binnen de dienst Sport (provinciaal, verzelfstandiging) • vele administratieve verplichtingen betreffende afhandeling van inkomende facturen • niet voldoende ver doorgedreven provinciale analytische boekhouding • interne communicatie • communicatie, afspraken met andere diensten • het licht negatief imago van de dienst bij de andere diensten • administratief niet voldoende uitgebouwd
• uittekenen nieuwe personeels-formatie • opmaak vormingsprogramma per personeelsgroep
• herschikking personeel
• organiseren van intern overleg • organiseren van overleg met de stafdienst ontvangerij ifv analytische boekhouding en rekeningstelsel • organiseren van overleg met andere diensten ifv organisatie activiteiten • organiseren van overleg met technische dienst ifv exploitaties
• rationaliseren van de structuren • herziening personeelsformatie, verloning, arbeidsreglement • overleg met andere diensten ifv budgettering • herschikking personeel
14.3. Centrale beleidsgedachte Het provinciebestuur wil de eigen dienst Sport verder uitbouwen tot een hoogperformante administratieve dienst waarin gewerkt wordt volgens moderne managementprincipes. Concreet houdt dit in: • Voeren van een geïntegreerd beleid met andere diensten. • Optimaliseren van de personeelsinzet • Automatisering van de werking waar mogelijk Dit wordt hieronder vertaald in 4 operationele doelstellingen en 16 acties.
118 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
14.4. Plan van aanpaksgedachte Operationele doelstelling 53 Tegen medio 2008 heeft de dienst Sport een structurele vergaderkalender met relevante interne diensten. Indicator Vergaderkalender Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Vergaderkalender april Jaarlijks aanwezig Actie 161 Opmaken en uitvoeren jaarkalender intern overleg: dienstoverleg, beheerdersoverleg, celoverleg en teamdag 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Diensthoofd Actie 162 Trimesterieel overleg met de technische dienst in functie van werken aan de accommodatie beheerd door dienst Sport 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Directeur 'Sport, Recreatie en Domeinen' Actie 163 Semesterieel overleg met de financiële diensten in functie van optimaliseren van de werking en transparantie van de budgettaire en reële cijfers 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Diensthoofd Actie 164 Semesterieel overleg met de personeelsdienst in kader van het personeelsbehoeftenplan dienst Sport en sportaanbod voor provinciepersoneel. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Diensthoofd Actie 165 Jaarlijks overleg met de 6° directie en EROV in het kader van het doelgroepenbeleid (jeugd, personen met een handicap, senioren, sedentairen, bedrijven) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Diensthoofd
Operationele doelstelling 54 Tegen begin maart 2008 beschikt dienst Sport over een ontwerp personeelsbehoeftenplan in functie van haar doelstellingen, tegen eind 2008 goedgekeurd en tegen 2013 is het volledig ingevuld. Indicator Het personeelsbehoeftenplan Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm • ontwerp • maart 2008 • Eenmalig • aanwezig • goedkeuring • december 2008 • Eenmalig • aanwezig • volledige invulling • december 2013 • Eenmalig • ingevuld Actie 166 Inventariseren van de huidige personeelsformatie, structuren en uitbestede opdrachten (balie, schoonmaak, technisch beheer, …) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Diensthoofd
119 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Actie 167 Opmaak van een reëel personeelsbehoeftenplan met correcte verloning in functie van de verantwoordelijkheid 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Diensthoofd Actie 168 Uitschrijven profiel en functieomschrijving van het personeel van de dienst Sport 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Diensthoofd Actie 169 In samenspraak met de dienst Personeel het arbeidsreglement voor de personeelsleden van de dienst Sport herzien 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X Diensthoofd Actie 170 Invulling (herschikking en/of aanwerving) van het goedgekeurde personeelsbehoeftenplan 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Dienst Personeel
Operationele doelstelling 55 Tegen eind 2012 is de dienst Sport geautomatiseerd (reservatie, stock, personeel en inschrijvingen activiteiten) Indicator automatisatie Meetmethode Meetmoment Aanwezige software december Actie 171 Aanschaf kassasysteem voor alle uitbatingen 2008 2009 2010 2011 X Actie 172 Aanschaf automatisatiepakket reservaties 2008 2009 2010 X x Actie 173 Aanschaf automatisatiepakket stockbeheer 2008 2009 2010 X X
Meetfrequentie jaarlijks
Meetnorm in gebruik
2012
2013
Wie • Dienst Sport • Dienst ICT
2011
2012
2013
Wie • Dienst Sport • Dienst ICT
2011
2012
2013
Wie • Dienst Sport • Dienst ICT
2012
2013
Wie • Dienst Sport • Dienst ICT
Actie 174 Aanschaf automatisatiepakket sportactiviteiten 2008 2009 2010 2011 X X
Actie 175 In samenspraak met de dienst Personeel en de dienst ICT de mogelijkheid onderzoeken tot het automatiseren van de opmaak en registratie van de uurroosters van het uitbatingspersoneel 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X • Dienst Sport • Dienst ICT • Dienst Personeel
120 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Operationele doelstelling 56 Vanaf 2008 werken de uitbatingen van dienst Sport op basis van een exploitatierapport. Indicator Exploitatierapport Meetmethode Meetmoment Meetfrequentie Meetnorm Rapportering exploitatie beheerdersoverleg maandelijks in gebruik Actie 176 Opstellen en toepassen van een bruikbaar stramien voor exploitatieopvolging op basis van budget, bezoekers, activiteiten, personeel, energiekost, … 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Wie X X X X X X Diensthoofd
121 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
7. EVALUATIE EN RAPPORTERING
122 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VII.
EVALUATIE EN RAPPORTERING
De evaluatie zal gebeuren op 3 niveaus: het planningsproces, de uitvoering van de acties, de productevaluatie of het resultaat van het gevoerde beleid. 1. Het planningsproces Het planningsteam zal in het eerste kwartaal van 2008 een grondige evaluatie houden van het planningsproces: de stakeholderskeuze, de manier van bevragen van de stakeholders, de opgestelde vragenlijst, het verwerken van de gegevens, de terugkoppeling naar de bevoegde gedeputeerde, de sportraad en de klankbordgroepen, het formuleren van de operationele doelstellingen met bijhorende acties. 2. De uitvoering van de acties Aan de hand van een vast opvolgingsstramien zal de stand van zaken ivm de uitvoering van de acties opgevolgd worden tijdens het maandelijks dienstenoverleg. Per actie zal de procesbewaker de status van de actie mededelen ( niet gestart/gestart/in uitvoering/uitgevoerd). Dit alles wordt in een databank bijgehouden. 3. De realisatie van de operationele doelstellingen Alle operationele doelstellingen zijn voorzien van een indicator, meetmethode, meetmoment, meetfrequentie en meetnorm. Deze instrumenten worden opgenomen in een elektronisch opvolgingsstramien. Naargelang het voorziene meetmoment wordt dit door de procesbewaker besproken op het teamoverleg.
De rapportering zal gebeuren naar 4 niveaus : de bevoegde gedeputeerde, de sportraad, de Provincieraad en Bloso. 1. De bevoegde gedeputeerde Per kwartaal wordt de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de acties en de bereikte operationele doelstellingen medegedeeld.
2. De provinciale sportraad Per semester wordt de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de acties en de bereikte operarionele doelstellingen voorgelegd. Jaarlijks wordt het jaarverslag voor advies voorgelegd . Na 3 jaar wordt de tussentijdse evaluatie voorgelegd voor advies. Op het einde van de uitvoering van het sportbeleidsplan wordt de eindevaluatie voorgelegd voor advies.
123 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
3. De Provincieraad Op het einde van elk uitvoeringsjaar wordt het jaarverslag met bijhorend advies van de provinciale sportraad ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd. Na 3 jaar wordt de tussentijdse evaluatie met bijhorend advies van de provinciale sportraad ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd. Op het het einde van de uitvoering van het sportbeleidsplan wordt de eindevaluatie met bijhorend advies voorgelegd aan de provincieraad.
4. De Vaamse Gemeenschap (Bloso) Jaarlijks : het goedgekeurde jaarverslag. Na 3 jaar : de goedgekeurde tussentijdse evaluatie. Na 6 jaar : de goedgekeurde eindevaluatie.
124 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
8. FINANCIËLE PROGNOSE VOOR DE SPORTBELEIDSPLANPERIODE
125 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
VIII.
FINANCIËLE PROGNOSE VOOR DE SPORTBELEIDSPLANPERIODE
De financiële prognose voor de periode 2008 – 2013 is opgesteld op het niveau van de 14 hoofdstukken. Het budget dat per hoofdstuk is voorzien, is richtinggevend. Verschuivingen van de financiële middelen over de diverse hoofdstukken is steeds mogelijk gedurende de beleidsperiode. De minimaal te spenderen middelen per decretaal verplicht hoofdstuk zullen steeds gerespecteerd blijven, evenals de verplichte cofinanciering vanuit het provinciebestuur De personeelskost die opgenomen is in de financiële prognose wordt jaarlijks met 3% verhoogd. Deze bedragen kunnen verschillen van de werkelijk gemaakte personeelskost (uitvoering personeelsbehoefteplan, finaliseren projecten, …)
2008 145.000
2009 145.000
2010 145.000
2011 145.000
2012 145.000
2013 145.000
Hoofdstuk 2 Sporten door personen met een handicap
54.800
110.498
112.135
113.821
115.558
117.346
Hoofdstuk3 Inter- en bovengemeentelijke samenwerking
56.999
106.999
106.999
106.999
106.999
106.999
Hoofdstuk 4 Poule van sportgekwalificeerde sportbegeleiders
29.353
114.523
116.628
118.796
121.029
123.329
Hoofdstuk 5 Provinciaal sportinfrastructuurplan
73.245
73.245
73.245
73.245
73.245
73.245
Hoofdstuk 6 Beheer en exploitatie provinciale sportcentra
2.432.461
2.457.461
2.457.461
2.457.461
2.457.461
2.457.461
Hoofdstuk 7 Huis van de Sport
399.437
399.437
399.437
399.437
399.437
399.437
Hoofdstuk 8 Gemeentelijke ondersteuning
322.708
330.239
337.995
345.984
354.213
362.689
Hoofdstuk 9 Ondersteuning sportfederaties
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
Hoofdstuk 10 Uitleendienst sportmateriaal
21.512
21.512
21.512
21.512
21.512
21.512
Hoofdstuk 1 Ondersteuning bovenlokale sportverenigingen
126 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
2008 340.000
2009 390.000
2010 390.000
2011 390.000
2012 390.000
2013 390.000
Hoofdstuk 12 Sportpromotie
42.400
42.400
42.400
42.400
42.400
42.400
Hoofdstuk 13 Informatie – communicatie
51.500
51.500
51.500
51.500
51.500
51.500
Hoofdstuk 14 Organisatie dienst Sport
3.457.151
3.419.979
3.511.917
3.606.612
3.704.149
3.804.611
TOTAAL
7.436.566
7.672.793
7.776.229
7.882.767
7.992.503
8.105.529
Hoofdstuk 11 Ondersteuning en stimulering sportinitiatieven
127 2-9-2008
Sportbeleidsplan 2008-2013 "Puur voor de Sport"
Bijlagen aan het Sportbeleidsplan 2008 – 2013 ‘Puur voor de Sport’
INHOUDSOPGAVE 1. DE STEEKKAART VAN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN 1.1. Het provinciebestuur – organisatiestructuur 1.2. De provincie Oost-Vlaanderen in cijfers 1.3. Recreatieruimte in Oost-Vlaanderen
3 4 10 13
2. BRIEF EN VRAGENLIJSTEN AAN DE STAKEHOLDERS Begeleidende brief aan de stakeholders Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de sportfederaties Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de gemeenten Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de (geïnteresseerde) sportende personen met een handicap Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de sportclubs met een aanbod voor personen met een handicap Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de instellingen/scholen voor personen met een handicap Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de sportclubs en de scholen die gebruik maken van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan het Huis van de Sport Behoefte- en tevredenheidsonderzoek aan de gebruikers van de vergaderzalen in het Huis van de Sport
15 16 17 28
3. DE PROVINCIALE SPORTRAAD Statuten Huishoudelijk reglement Samenstelling Raad van Bestuur Samenstelling Algemene Vergadering 4. PROVINCIALE REGLEMENTEN Reglement betreffende de subsidiëring van de Oost-Vlaamse recreatiesportfederaties Reglement betreffende de subsidiëring van de Oost-Vlaamse competitiesportfederaties Reglement betreffende de subsidiëring van de Oost-Vlaamse gehandicaptensportfederaties Reglement met betrekking tot de subsidiëring van gemeentelijke sportacademies Provinciaal reglement tot subsidiëring van projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap Reglement betreffende de subsidiëring van sportevenementen Provinciaal reglement ter subsidiëring van aanpassingswerken en uitrusting aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid Reglement betreffende de subsidiëring van sportprojecten die kaderen binnen het provinciaal prioriteitenbeleid Provinciaal reglement 'Oost-Vlaamse Sporttrofee' Provinciaal reglement 'Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste' Overeenkomst betreffende de oprichting van een Interlokale Vereniging 'Burensportdienst X' Voorbeeld van een overeenkomst betreffende de oprichting van een interlokale vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen
38 42 49 56 63 68
73 81 84 85
89 92 95 98 102 105 108 110 113 115
117
2
1. De steekkaart van de provincie Oost-Vlaanderen
3
1. DE STEEKKAART VAN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN 1.1. Het provinciebestuur – organisatiestructuur
Provinciebestuur Oost-Vlaanderen (84 provincieraadsleden)
5 politieke fracties: CD&V Open VLD sp.a. – spirit Vlaams Belang Groen!
Bureau (algemene organisatie van de provincieraad) Uitgebreid bureau (politieke voorbereiding van de provincieraad
Deputatie = uitvoerend orgaan v/d provincieraad (gouverneur-voorzitter, 6 gedeputeerden, provinciegriffier)
Eerste commissie Tweede commissie Derde Commissie
Provinciale diensten +
Vierde Commissie
Aanverwante instellingen
Vijfde commissie Zesde commissie
Provincieraad De provincieraad is een provinciaal parlement dat de beleidsopties vastlegt in aangelegenheden van provinciaal belang: cultuur, milieu, welzijn, gezondheid, provinciaal onderwijs, toerisme, economie, leefmilieu, ... De raad verwezenlijkt dat beleid door initiatieven van derden te steunen en door eigen initiatieven te nemen. Het aantal provincieraadsleden is afhankelijk van het aantal inwoners van de provincie. Met ongeveer 1 389 000 inwoners telt Oost-Vlaanderen 84 raadsleden. Zij worden om de zes jaar via rechtstreekse verkiezingen aangeduid door de kiesgerechtigde Oost-Vlamingen. De laatste verkiezingen dateren van 8 oktober 2006. De zittingen van de provincieraad worden geleid door de provincieraadsvoorzitter, die verkozen wordt door en onder de raadsleden. De huidige provincieraadsvoorzitter is Marc Lootens (sp.a - spirit).
4
Provincieraadsleden
CD&V Couckuyt Eddy, Dauwe Jozef, De Cuyper Jo, De Gussem Annemie, De Roo Geert, De Sutter Hilde, De Vos Nicole, Deckers Mirèse, Gybels Marc, Heyerick Henk, Lampaert Luc, Liebaut Hilaire, Morreels Noël, Stockman Godelieve, Van Duyse Nicole, Van Eeckhout Freddy, Van Hoecke Klaus, Van Keymolen Phaedra, Van Malderen Bart, Van Pée Jozef, Verbeke Freddy, Vercamer Alexander, Verheirstraeten Maria, Willems Annick, Zenner-De Gryze Gerda Groen! Franck Rik, Janssens Johan, Lafkioui Jamila Open VLD Beeckman Paul, Beke Johan, Blommaert Bart, Bruggeman Hilde, Corijn Rudy, De Buck Marc, De Coninck Philippe, De Meersman Annelies, De Merlier Vera, De Padt Caroline, De Vuyst Daniël, Dekimpe Luc, Lebon Liliane, Maes Luc, Note Yoeri, Otte Dirk, Pede Anne, Tas Valentine, Van Belle-Vanderstricht Catherine, Van Gaeveren Frans, Van Hoorick Marina, Verhoeve Martine sp.a. - spirit Alici Dursun, De Cock Goedele, De Loor Jo, De Meerleer Dirk, De Meyer Patricia, De Troyer Greet, Hertog Peter, Lootens Marc, Stockman Jean-Pierre, Van Cauwenberge Katie, Van der haeghen Melissa, Van Hove Willy, Verheyden Martine, Verleyen Ivan Vlaams Belang Alens Bruno, Bafort Dirk, Colen Kristina, De Blanger Katrijn, De Brandt Carola, De Knijf Daniël, Eerdekens Paul, Herman Steve, Joris Marc, Koekhoven Veronica, PeetersMuyshondt Annemie, Roelens Michel, Schollaert Eddy, Waterschoot Erik, Van Boven Lena, Van Vooren Joris, Vandyck Steve, Veys Tanguy, Wymeersch Geert
5
De gouverneur
Op 26 november 2004 benoemde de Vlaamse regering André Denys tot gouverneur van Oost-Vlaanderen. De gouverneur is de commissaris van de federale en de Vlaamse regering en daardoor belast met de uitvoering van de wetten en besluiten van deze besturen in de provincie. •
Hij ziet erop toe dat de lokale besturen (gemeenten, OCMW's, polders en wateringen) geen handelingen verrichten die in strijd zijn met de wet of het algemeen belang schaden.
•
Hij is verantwoordelijk voor de handhaving van rust en orde en voor het verzekeren van de veiligheid van personen en eigendommen binnen de provincie.
•
Hij coördineert hulpacties in geval van zware rampen.
•
Hij is voorzitter van de deputatie. Enkel wanneer de deputatie zetelt als administratief rechtscollege heeft de gouverneur stemrecht.
•
Hij kan de vergaderingen van de provincieraad bijwonen, echter zonder stemrecht.
De deputatie Zes gedeputeerden, verkozen onder en door de provincieraadsleden, bereiden samen met de gouverneur-voorzitter en de provinciegriffier (secretaris) de beslissingen van de provincieraad voor en voeren ze achteraf uit. Daarnaast heeft de deputatie een aantal specifieke taken: milieuvergunningen klasse 1 afleveren, stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen klasse 2 afleveren in beroep. De deputatie heeft ten slotte een rechtsprekende functie. De wekelijkse vergaderingen hebben plaats op donderdag en zijn niet openbaar, tenzij de deputatie zetelt als administratief rechtscollege. De agenda van de wekelijkse zittingen is wel openbaar. Leden van de deputatie André Denys, gouverneur De gouverneur is voorzitter van de deputatie. Enkel wanneer de deputatie zetelt als administratief rechtscollege heeft de gouverneur stemrecht.
6
In de deputatie zetelen zes gedeputeerden:
Alexander Vercamer, eerste gedeputeerde (CD&V) Bevoegdheden: communicatie, drukkerij, financieel beheer, griffie, interbestuurlijk beleid, ITbeleid, juridische aangelegenheden, landbouw en plattelandsbeleid, onthaal en logistiek, restbevoegdheden, woordvoerder
Marc De Buck, tweede gedeputeerde (Open VLD) Bevoegdheden: buitenlandse betrekkingen, economie, Europese projecten, ruimtelijke ordening , stedelijk beleid, toezicht gemeente – ocmw
Peter Hertog, derde gedeputeerde (sp.a - spirit) Bevoegdheden: energie, onderwijs, patrimonium, recreatiedomeinen, toezicht polders, waterbeheer, wegen en mobiliteit
Jozef Dauwe, vierde gedeputeerde (CD&V) Bevoegdheden: archiefbeleid, cultuur, erediensten en vrijzinnigencentra, EROV, KMO, kunsten en cultuurpatrimonium, leefmilieu en natuureducatie, middenstand
Eddy Couckuyt, vijfde gedeputeerde (CD&V) Bevoegdheden: gezondheid, jeugd, ontwikkelingssamenwerking, toerisme, welzijn, wonen
7
Hilde Bruggeman, zesde gedeputeerde (Open VLD) Bevoegdheden: Centrum Ronde van Vlaanderen, IKZ, personeel, sport, stedenbouw
Albert De Smet, provinciegriffier De provinciegriffier is de secretaris van de provincieraad en de deputatie. Commissie sport van de provincieraad De provincieraad telt zes beleidscommissies: één commissie per gedeputeerde en diens bevoegdheden. De provincieraadsleden bereiden de dossiers voor in commissievergaderingen : Eerste commissie: bevoegdheden van eerste gedeputeerde Alexander Vercamer Tweede commissie: bevoegdheden van tweede gedeputeerde Marc De Buck Derde commissie: bevoegdheden van derde gedeputeerde Peter Hertog Vierde commissie: bevoegdheden van vierde gedeputeerde Jozef Dauwe Vijfde commissie: bevoegdheden van vijfde gedeputeerde Eddy Couckuyt Zesde Commissie: bevoegdheden van zesde gedeputeerde Hilde Bruggeman (waaronder ook sport) De zesde commissie is de commissie die o.a. sportdossiers behandeld. Samenstelling Effectieven
Plaatsvervangers
Voorzitter Luc Dekimpe (Open VLD)
Philippe De Coninck
Ondervoorzitter Luc Lampaert (CD&V)
Hilde De Sutter
Bruno Alens (Vlaams Belang) Dirk Bafort (Vlaams Belang) Bart Blommaert (Open VLD) Kristina Colen (Vlaams Belang) Rudy Corijn (Open VLD) Katrijn De Blanger (Vlaams Belang) Jo De Loor (sp.a - spirit) Dirk De Meerleer (sp.a - spirit) Vera De Merlier (Open VLD) Meyer (sp.a - spirit) Greet De Troyer (sp.a - spirit) Nicole De Vos (CD&V) Henk Heyerick (CD&V)
Michel Roelens Joris Van Vooren Annelies De Meersman Eddy Schollaert Marina Van Hoorick Marc Joris Katie Van Cauwenberge Martine Verheyden Catherine Van Belle-Vanderstricht Patricia De Dursun Alici Ivan Verleyen Mirèse Deckers Geert De Roo
8
Veronica Koekhoven (Vlaams Belang) Jamila Lafkioui (Groen!) Dirk Otte (Open VLD) Godelieve Stockman (CD&V) Lena Van Boven (Vlaams Belang) Freddy Van Eeckhout (CD&V) Frans Van Gaeveren (Open VLD) Willy Van Hove (sp.a - spirit) Bart Van Malderen (CD&V) Steve Vandyck (Vlaams Belang) Freddy Verbeke (CD&V) Martine Verhoeve (Open VLD) Gerda Zenner-De Gryze (CD&V)
Eric Waterschoot Jan Fiers Luc Maes Marc Gybels Annemie Peeters-Muyshondt Noël Morreels Valentine Tas Jean-Pierre Stockman Maria Verheirstraeten Carola De Brandt Phaedra Van Keymolen Johan Beke Annick Willems
Geputeerde voor sport
Hilde Bruggeman Lid van Open VLD fractie Zesde Gedeputeerde Bevoegdheden: Centrum Ronde van Vlaanderen, IKZ, personeel, sport, stedenbouw
9
1.2. De provincie Oost-Vlaanderen in cijfers
tegemoet% koming Aantal vreemdevreemdelingen gehandicapinwoners lingen ten BSD Gent Kanaalzone Gent Totaal Percentage
233 120 233 120 100,00%
Aantal inwoners ILV BSD Vlaamse Ardennen Brakel Kluisbergen Kruishoutem Maarkedal Oudenaarde Ronse Wortegem-Petegem Zingem Zwalm Totaal Percentage
13 726 6 161 8 130 6 468 28 517 24 158 5 977 6 793 7 765 107 695 100,00%
18 079 18 079 7,76%
7,76 7,76 7,76
4 704 4 704 2,02%
13 552 19 535 32 244 6 128 7 885 9 358 22 289 6 582 7 805 12 176 8 011 145 565 100,00%
12 962 12 962 5,56%
tegemoet% vreemdekoming leeftijd vreemdelingen gehandicap- 0-4 lingen ten
103 60 80 56 483 1 193 40 51 49 2 115 1,96%
0,75 0,97 0,98 0,87 1,69 4,94 0,67 0,75 0,63 1,96 1,96
447 640 196 358 241 433 218 304 760 1 349 695 1 495 169 299 240 382 222 417 3 188 5 677 2,96% 5,27%
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdeinwoners lingen gehandicaplingen ten ILV BSD Meetjesland Assenede Eeklo Evergem Kaprijke Knesselare Lovendegem Maldegem Sint-Laureins Waarschoot Zelzate Zomergem Totaal Percentage
leeftijd 0-4
316 369 435 90 87 144 372 214 91 629 62 2 809 1,93%
2,33 1,89 1,35 1,47 1,10 1,54 1,67 3,25 1,17 5,17 0,77 1,93 1,93
346 689 750 188 272 199 660 154 219 375 225 4 077 2,80%
leeftijd 0-4
629 1 004 1 705 312 414 493 1 113 331 332 566 324 7 223 4,96%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
35 798 35 798 15,36%
118 411 118 411 50,79%
24 271 24 271 10,41%
41 678 41 678 17,88%
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
6 486 2 909 3 963 2 923 13 707 11 131 2 887 3 222 3 758 50 986 47,34%
1 581 668 803 708 3 097 2 586 701 766 880 11 790 10,95%
2 895 1 182 1 428 1 334 5 583 4 488 1 001 1 290 1 370 20 571 19,10%
leeftijd 5-19
2 124 1 044 1 503 1 199 4 781 4 458 1 089 1 133 1 340 18 671 17,34%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
2 318 2 988 5 535 1 036 1 268 1 519 3 716 1 082 1 362 1 889 1 375 24 088 16,55%
6 406 9 237 14 583 2 902 3 792 4 304 10 692 3 111 3 736 6 550 3 779 69 092 47,46%
1 629 2 407 3 680 769 958 1 414 2 557 700 850 1 608 909 17 481 12,01%
2 570 3 899 5 841 1 109 1 453 1 628 4 211 1 358 1 525 2 463 1 624 27 681 19,02%
10
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdeinwoners lingen gehandicaplingen ten ILV BSD Zuid-OostVlaanderen Aalst Denderleeuw Geraardsbergen Erpe-Mere Haaltert Herzele Lede Lierde Ninove Sint-Lievens-Houtem Zottegem Totaal Percentage
77 360 17 357 31 380 18 978 17 255 16 709 17 068 6 399 35 651 9 359 24 548 272 064 100,00%
2 041 333 649 167 190 139 111 30 718 70 205 4 653 1,71%
2,64 1,92 2,07 0,88 1,10 0,83 0,65 0,47 2,01 0,75 0,84 1,71 1,71
2 196 511 932 577 527 537 519 182 1 059 333 696 8 069 2,97%
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdelingen gehandicapinwoners lingen ten ILV BSD Leiestreek Aalter De Pinte Deinze Gavere Nazareth Nevele Sint-Martens-Latem Zulte Totaal Percentage
18 841 10 235 28 320 12 004 10 947 11 217 8 280 14 611 114 455 100,00%
285 158 475 114 115 74 214 135 1 570 1,37%
1,51 1,54 1,68 0,95 1,05 0,66 2,58 0,92 1,37 1,37
498 119 805 340 356 433 98 411 3 060 2,67%
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdelingen inwoners gehandicaplingen ten ILV BSD ScheldeDurme Berlare Buggenhout Dendermonde Destelbergen Hamme Laarne Lebbeke
14 092 13 840 43 347 17 172 23 232 11 736 17 608
113 133 728 303 426 94 237
0,80 0,96 1,68 1,76 1,83 0,80 1,35
379 376 1 363 270 550 260 448
leeftijd 0-4
3 687 888 1 615 852 781 813 852 343 1 796 469 1 126 13 222 4,86%
leeftijd 0-4
992 481 1 426 588 585 587 345 744 5 748 5,02%
leeftijd 0-4
764 674 2 095 858 1 296 581 968
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
11 730 2 805 5 115 3 051 2 714 2 771 2 631 1 032 5 825 1 482 3 724 42 880 15,76%
38 332 8 786 15 121 9 363 8 716 8 300 8 447 3 080 17 488 4 571 11 721 133 925 49,23%
8 756 1 930 3 703 2 139 1 884 1 862 2 115 728 4 276 1 054 2 928 31 375 11,53%
14 855 2 948 5 826 3 573 3 160 2 963 3 023 1 216 6 266 1 783 5 049 50 662 18,62%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
3 444 1 903 4 840 2 101 1 962 2 080 1 492 2 711 20 533 17,94%
9 133 4 829 13 696 5 904 5 198 5 316 3 632 7 276 54 984 48,04%
2 124 1 291 3 258 1 404 1 292 1 232 1 153 1 512 13 266 11,59%
3 148 1 731 5 100 2 007 1 910 2 002 1 658 2 368 19 924 17,41%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
2 339 2 272 7 040 2 915 4 018 1 960 2 863
7 027 6 770 21 304 8 108 11 090 5 691 8 581
1 605 1 721 5 037 2 161 2 775 1 488 2 065
2 357 2 403 7 871 3 130 4 053 2 016 3 131
11
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdeinwoners lingen gehandicaplingen ten
leeftijd 0-4
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
4 083 3 733 6 714 1 779 2 433 1 182 3 662 1 806 3 763 52 562 17,14%
10 702 9 813 18 702 5 046 6 445 3 117 11 391 5 537 9 959 149 283 48,67%
2 649 2 278 4 270 1 209 1 360 956 2 680 1 273 2 219 35 746 11,65%
3 812 3 083 5 822 1 989 2 221 1 235 4 320 1 911 3 255 52 609 17,15%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
7 994 2 547 986 3 382 11 733 2 896 4 822 1 943 36 303 17,47%
22 263 7 231 2 824 8 525 32 659 8 210 12 731 4 830 99 273 47,76%
5 497 1 880 704 2 103 8 488 2 121 3 094 1 366 25 253 12,15%
7 641 2 677 1 019 2 891 13 134 2 724 4 187 1 703 35 976 17,31%
leeftijd 5-19
leeftijd 20-54
leeftijd 55-64
leeftijd 65+
230 835
675 954
159 182
249 101
ILV BSD ScheldeDurme (vervolg) Merelbeke Lochristi Lokeren Melle Oosterzele Wachtebeke Wetteren Wichelen Zele Totaal Percentage
22 353 20 111 37 850 10 585 13 172 6 881 23 209 11 145 20 371 306 704 100,00%
350 235 2 024 150 96 183 416 94 718 6 300 2,05%
1,57 1,17 5,35 1,42 0,73 2,66 1,79 0,84 3,52 2,05 2,05
459 407 841 224 296 188 573 256 469 7 359 2,40%
tegemoet% koming Aantal vreemdevreemdelingen gehandicapinwoners lingen ten ILV BSD Waasland Beveren Kruibeke Moerbeke Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster Totaal Percentage
Provincie Totaal
Percentage
45 705 15 216 5 844 17 908 69 725 16 856 26 287 10 302 207 843 100,00%
865 262 182 492 2 704 619 849 189 6 162 2,96%
1,89 1,72 3,11 2,75 3,88 3,67 3,23 1,83 2,96 2,96
673 309 133 367 1 584 373 439 207 4 085 1,97%
tegemoet% Aantal vreemdekoming vreemdeinwoners lingen gehandicaplingen ten 1 387 41 688 3,00 34 542 446
100,00%
3,00%
3,00
2,49%
1 107 1 204 2 342 562 713 391 1 156 618 1 175 16 504 5,38%
leeftijd 0-4
2 310 881 311 1 007 3 711 905 1 453 460 11 038 5,31%
leeftijd 0-4
72 374
5,22% 16,64% 48,72% 11,47% 17,95%
12
1.3. Recreatieruimte in Oost-Vlaanderen
R.O. totaal aantal ha Aalst Aalter Assenede Berlare Beveren Brakel Buggenhout De Pinte Deinze Denderleeuw Dendermonde Destelbergen Eeklo Erpe-Mere Evergem Gavere Gent Geraardsbergen Haaltert Hamme Herzele Horebeke Kaprijke Kluisbergen Knesselare Kruibeke Kruishoutem Laarne Lebbeke Lede Lierde Lochristi Lokeren Lovendegem Maarkedal Maldegem Melle Merelbeke Moerbeke Nazareth Nevele
7 811,54 8 192,04 8 722,47 3 781,97 15 018,13 5 646,42 2 525,34 1 798,43 7 553,50 1 377,37 5 567,47 2 656,47 3 004,61 3 403,27 7 503,96 3 134,59 15 618,11 7 971,45 3 030,06 4 021,41 4 740,00 1 119,68 3 370,51 3 038,15 3 727,40 3 342,42 4 675,57 3 206,60 2 691,65 2 968,52 2 612,58 6 034,41 6 749,74 1 948,08 4 562,62 9 464,36 1 521,32 3 664,69 3 780,02 3 519,26 5 189,47
R.O. totaal aantal recreatie ha 42,47 11,68 3,81 7,47 31,57 9,50 11,89 4,89 24,96 5,89 22,37 8,28 11,63 6,74 5,55 8,73 89,27 33,48 4,47 14,23 4,73 2,09 5,50 2,59 5,04 2,72 4,08 0,03 10,63 9,82 3,88 3,92 31,00 7,40 1,99 10,36 0,70 8,49 6,25 12,71 9,25
bevolkingsdichtheid (inwoners/km²)
%
0,54 0,14 0,04 0,20 0,21 0,17 0,47 0,27 0,33 0,43 0,40 0,31 0,39 0,20 0,07 0,28 0,57 0,42 0,15 0,35 0,10 0,19 0,16 0,09 0,14 0,08 0,09 0,00 0,39 0,33 0,15 0,06 0,46 0,38 0,04 0,11 0,05 0,23 0,17 0,36 0,18
985,81 228,22 154,65 369,75 303,59 242,17 544,40 564,05 371,76 1 242,22 773,80 644,05 644,11 558,55 425,95 381,13 1 478,74 390,00 565,07 573,41 349,81 176,39 180,06 200,81 210,55 448,93 172,32 361,60 649,08 571,56 245,96 330,17 555,80 475,65 140,75 233,81 693,80 605,59 153,78 310,15 213,05
13
Ninove Oosterzele Oudenaarde Ronse Sint-Gillis-Waas Sint-Laureins Sint-LievensHoutem Sint-Martens-Latem Sint-Niklaas Stekene Temse Waarschoot Waasmunster Wachtebeke Wetteren Wichelen Wortegem-Petegem Zele Zelzate Zingem Zomergem Zottegem Zulte Zwalm PROVINCIE
R.O. totaal aantal ha 7 257,41 4 311,69 6 806,00 3 448,17 5 498,31 7 450,03
R.O. totaal aantal recreatie ha 13,59 3,75 22,67 7,87 17,41 8,43
0,19 0,09 0,33 0,23 0,32 0,11
bevolkingsdichtheid (inwoners/km²) 487,41 307,00 415,79 695,85 323,55 87,49
2 666,72
2,95
0,11
347,32
1 434,39 8 379,71 4 479,83 3 991,87 2 190,87 3 192,57 3 453,29 3 667,71 2 286,57 4 195,76 3 305,71 1 370,55 2 393,43 3 878,15 5 665,50 3 252,35 3 381,70 298 223,89
41,29 68,41 35,10 7,27 0,13 11,97 6,04 6,01 1,75 68,84 7,36 5,21 1,10 0,60 10,20 1,95 2,94 854,90
2,88 0,82 0,78 0,18 0,01 0,37 0,17 0,16 0,08 1,64 0,22 0,38 0,05 0,02 0,18 0,06 0,09 0,29
576,97 824,40 375,53 657,59 360,22 324,82 198,42 628,57 487,06 141,31 613,60 883,81 281,27 206,59 430,57 446,97 229,77
%
14
2. Brief en vragenlijst aan de stakeholders
15
uw brief : uw kenmerk : ons kenmerk : 113/ae/2006-vragenlijst bijlagen : betreft : inlichtingen : tel. : fax : e-mail :
Gent, postdatum Geachte Bijgevoegd vindt u het behoefte- en tevredenheidsonderzoek van de sportdienst van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen. Dit onderzoek zal gebruikt worden voor het opstellen van een sportbeleidsplan voor de komende legislatuur 2007-2012. Het provinciebestuur vraagt om een 10-tal minuten uit te trekken voor het invullen van deze vragenlijst. Er bestaan geen juiste of foute antwoorden. Uw eerste indruk is vaak de juiste. Daarom wordt ook uw persoonlijke mening en eerlijkheid op prijs gesteld. Alle antwoorden worden anoniem verwerkt. Wat is de beloning voor uw respons?
- een gratis zwembeurt in het zwembad van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck - u maakt kans op twee toegangskaarten van de indooratletiekmeeting "Flanders Indoor" te Gent. U kan de ingevulde vragenlijst via ingesloten omslag tegen uiterlijk 15 december overmaken aan het Provinciebestuur. U hoeft de omslag niet te frankeren.
Hoogachtend
Luc Taragola diensthoofd-sportfunctionaris PROVINCIEHUIS
Gouvernementstraat 1 9000 Gent Tel. (09)267 80 00 Fax (09)267 80 99 KANTOREN TOEGANKELIJK
Werkdagen van 9 tot 12 uur Woensdag van 14 tot 16.30 uur
BRIEFWISSELING Aan de bestendige deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen Gouvernementstraat 1 9000 Gent
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE SPORTFEDERATIES
Datum: Sportfederatie Naam: Voornaam: Functie: E-mail:
1. Vragen over de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 1.1.
Welke drie kenmerken associeert u het meest met de provinciale sportdienst? Gelieve slechts drie vakjes aan te kruisen. kruis aan autoritair bureaucratisch centralistisch creatief doeltreffend dynamisch efficiënt informatief ingewikkeld klantvriendelijk luisterbereid modern nuttig ondersteunend participatief professioneel
1.2.
Duid aan welke diensten/facetten van de provinciale sportdienst u kent. Kruis het vakje aan dat voor u van toepassing is. Indien u ja of neen heeft aangekruist, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze diensten/facetten opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze diensten/facetten. gekend ja CAS (Coördinatiecel Aangepast Sporten) Huis van de Sport informatieverstrekking natuur & sport ondersteuning gemeenten Oost-Vlaamse sportraad sportcentrum De Boerekreek sportcentrum puyenbroeck sportevenementen-sportpromotie sportregiowerking sporttrofee sportvorming subsidies uitleendienst sportmateriaal Vlabus
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
2. Sportpromotie van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 2.1.
Kruis per doelgroep de belangrijkheid aan in functie van de opname binnen de werking van de provinciale sportdienst. Doelgroep
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
personen met een handicap gezinnen jeugd kansarmen migranten senioren vrouwen andere
2.2.
Kruis het belang van volgende taken aan op het vlak van sportpromotie van de provinciale sportdienst. taken coördineren (afstemmen van het sportpromotieaanbod) informeren over en doorverwijzen naar het bestaand promotieaanbod ondersteunen via kennisoverdracht (adviseren, draaiboeken, …) ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via subsidies ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal organiseren van sportkampen in de provinciale sportcentra organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau organiseren van sportpromotieactiviteiten op regionaal niveau van de burensportdiensten sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
2.3.
Duid aan welke sportpromotieactiviteiten van de provinciale sportdienst u kent. Indien u ja of neen heeft aangekruist, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze activiteiten opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze sportpromotieactiviteit. gekend ja Algemene sensibiliseringscampagne "Liever Actiever" Avonturensportdagen Buurtsport Doe-Aan-Sportbeurs GALM (Gezond Actief Leven Model) Georganiseerde schoolsportdagen Kriebelmania Schoolsportklassen Senior Sportief Sportcarrousel Sportgala Sportkampen De Boerekreek
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
2.4.
Gehandicaptensport Kruis één of meerdere taken van de provinciale sportdienst aan die voor u van belang zijn wat betreft de gehandicaptensport.
2.4.1. taken personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening coördineren (afstemmen van het sportpromotieaanbod) van de gehandicaptensport in de provincie informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap inventariseren van sportmogelijkheden voor personen met een handicap ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal , waaronder gehandicaptensportmateriaal informeren over bijscholingen/vormingscursussen in verband met gehandicaptensport organiseren van sportkampen voor personen met een handicap ondersteunen bij het oprichten van gehandicaptensportclubs ondersteunen van valide sportclubs die personen met een handicap willen integreren organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau voor personen met een handicap sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne CAS als aanspreekpunt en bemiddelaar voor gehandicaptensport in de provincie
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
2.4.2
Duid voor de promotieactiviteiten van CAS aan of u ze kent en de mate van belangrijkheid. CAS-promotieactiviteiten
gekend ja
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
CAS-Fietsspecial CAS-Omnisportdag CAS diepzeeduikinitiatie Specialmania Junior Special
3. Sportinfrastructuur van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 3.1.
Duid aan welke rol de provinciale sportdienst te vervullen heeft in verband met sportinfrastructuurmateries.
ja coördinerende en bemiddelende rol behoefteonderzoek detectie van tekorten subsidiëring nieuwe sportinfrastructuur adviserende taak in verband met sportinfrastructuur coördinerende en regulerende rol ivm realisatie bovenlokale sportinfrastructuur advies in verband met toegankelijkheid van personen met een handicap ter beschikking stellen van milieuvriendelijke bewegwijzering coördinerende rol ivm zonevreemde sportterreinen
nee
geen mening
3.2.
Duid aan welke sportinfrastructuur de provincie zelf, in partnership of niet dient te realiseren.
zelf
atletiekpistes buurtsportpleintjes centrum voor gemotoriseerde sporten centrum voor gemotoriseerde watersporten centrum voor luchtsporten centrum voor niet-gemotoriseerde watersporten cyclocrossparcours Finse looppistes golfterreinen maneges permanente mountainbikeroutes oriëntatieloop ruiterpaden sport- en recreatiecentra met regionale uitstraling sporthallen survivalparcours topsporthallen zwembaden andere
in partnership
niet
3.3.
Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke 3.3.1. Kent u het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen 3.3.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen Indien neen, ga dan naar vraag 3.3.3. Indien ja;voor welke activiteiten (kruis aan) kruis aan trainingen wedstrijden evenementen stages sportkampen andere
Bent u tevreden van de infrastructuur?
ja / neen / matig
Bent u tevreden van de dienstverlening?
ja / neen / matig
3.3.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen
3.4.
Provinciaal sportcentrum De Boerekreek te Sint Laureins 3.4.1. Kent u het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen 3.4.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen Indien ja;voor welke activiteiten (kruis aan) kruis aan trainingen wedstrijden evenementen stages sportkampen andere
3.4.3. Bent u tevreden van de dienstverlening?
ja / neen /
matig
3.4.4. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen
4. Ondersteuning van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 4.1.
Subsidiëring Duid aan welke subsidies van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst de subsidie opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan gekend ja provinciale subsidies voor projecten die kaderen binnen het prioriteitenbeleid samenwerkingsverband met de Stichting Vlaamse Schoolsport subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Sporttrofee subsidies voor uitzonderlijke sportevenementen subsidies aan de vzw Vlabus subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid subsidies in functie van het samenwerkingsverband met het ISB werkingssubsidies competitie sportfederaties werkingssubsidies recreatieve sportfederaties werkingssubsidies gehandicaptensportfederaties subsidies aan de deelnemers van de Olympische Spelen, Paralympische Spelen, Wereldspelen, Deaflympics
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
4.2.
Huis van de Sport 4.2.1. Maakt uw federatie gebruik van het Huis van de Sport (schrap wat NIET past) ja / neen Indien ja, kruis aan van welke deelinfrastructuur er gebruik wordt gemaakt? kruis aan kantoorruimte zwevend bureau (aparte werkstations) vergaderzalen
4.2.2. Wenst uw federatie in de toekomst gebruik van het Huis van de Sport ja / neen Indien ja, kruis aan van welke deelinfrastructuur u wenst gebruik te maken? kruis aan kantoorruimte zwevend bureau vergaderzalen
5. Informatieverstrekking van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 5.1.
Huidig informatieaanbod Duid aan welk informatieaanbod van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst het informatieaanbod opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan
gekend ja brochure sportvorming informatiebundel over de natuurgebonden sporten mountainbikekalender www.puurvoordesport.be
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
5.2.
Aanmaak van een sportdatabank ter ondersteuning van de sportsector Kruis aan welke informatie u wenst opgenomen te zien in de sportdatabank Oost-Vlaanderen. a) sportstructuur
kruis aan
sportdiensten sportraden sportfederaties sportclubs b) sportinfrastructuur openbaar (Vlaams, provincie, gemeenten) scholen private c) algemene info gemeentebesturen wetten/decreten beleidsnota's reglementen d) sportkalender e) bedrijven
5.3.
Andere mogelijke vormen van informatieverspreiding Kruis aan welke andere kanalen van informatieverspreiding voor u aangewezen lijken kruis aan radioprogramma "sport" i.s.m. (Radio 2) tv programma "sport" i.s.m. AVS en Kanaal 3 sportloket (ombudsman sport) info-avonden elektronische nieuwsbrief
6. Sportvorming 6.1. Welke rol is weggelegd voor de provinciale sportdienst inzake sportvorming?
ja aantrekken van sporttechnische cursussen VTS in de provincie inventariseren van de mogelijkheden van sportvorming binnen de provincie stimuleren en ondersteunen van vormingsinitiatieven ter beschikking stellen van vormingaccommodaties zelf organiseren van sportvormingscursussen
nee
geen mening
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE OOST-VLAAMSE GEMEENTEN
Datum: Gemeente: Naam: Voornaam: Functie: E-mail:
1. Vragen over de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 1.1. Welke drie kenmerken associeert u het meest met de provinciale sportdienst? Gelieve slechts drie vakjes aan te kruisen. kruis aan autoritair bureaucratisch centralistisch creatief doeltreffend dynamisch efficiënt informatief ingewikkeld klantvriendelijk luisterbereid modern nuttig ondersteunend participatief professioneel
1.2.
Duid aan welke diensten/facetten van de provinciale sportdienst u kent. Kruis het vakje aan dat voor u van toepassing is. Indien u ja of neen heeft aangekruist, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze diensten/facetten opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze diensten/facetten. gekend ja CAS (Coördinatiecel Aangepast Sporten) Huis van de Sport informatieverstrekking natuur & sport ondersteuning gemeenten Oost-Vlaamse sportraad sportcentrum De Boerekreek sportcentrum Puyenbroeck sportevenementen-sportpromotie interlokale vereniging ‘burensportdiensten’ (ILV) sporttrofee sportvorming subsidies uitleendienst sportmateriaal Vlabus
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
2. Sportpromotie van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 2.1.
Kruis per doelgroep de belangrijkheid aan i.f.v. de opname binnen de werking van de provinciale sportdienst. Doelgroep
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
personen met een handicap gezinnen jeugd kansarmen migranten senioren vrouwen andere
2.2.
Kruis het belang van volgende taken aan op het vlak van de sportpromotie van de provinciale sportdienst? Doelgroep coördineren (afstemmen van het sportpromotieaanbod) informeren over en doorverwijzen naar het bestaand promotieaanbod ondersteunen via kennisoverdracht (adviseren, draaiboeken, …) ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal ondersteunen via subsidies organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau organiseren van sportpromotieactiviteiten op regionaal niveau van de burensportdiensten sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne organiseren van sportkampen in de provinciale sportcentra
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
2.3.
Duid aan welke sportpromotieactiviteiten van de provinciale sportdienst u kent. Indien u ja of neen heeft aangekruist, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze activiteiten opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze sportpromotieactiviteit. gekend ja Algemene sensibiliseringscampagne "Liever Actiever" Avonturensportdagen Buurtsport Doe-Aan-Sportbeurs GALM (Gezond Actief Leven Model) Georganiseerde schoolsportdagen Kriebelmania Schoolsportklassen Senior Sportief Sportcarrousel Sportgala Sportkampen De Boerekreek
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
2.4.
Gehandicaptensport
2.4.1. Kruis één of meerdere taken van de provinciale sportdienst aan die voor u van belang zijn wat betreft de gehandicaptensport. taken personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening coördineren (afstemmen van het sportpromotieaanbod) van de gehandicaptensport in de provincie informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap inventariseren van sportmogelijkheden voor personen met een handicap ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal , waaronder gehandicaptensportmateriaal informeren over bijscholingen/vormingscursussen in verband met gehandicaptensport organiseren van sportkampen voor personen met een handicap ondersteunen bij het oprichten van gehandicaptensportclubs ondersteunen van valide sportclubs die personen met een handicap willen integreren organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau voor personen met een handicap sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne CAS als aanspreekpunt en bemiddelaar voor gehandicaptensport in de provincie
belangrijk
matig
niet belangrijk
geen mening
2.4.2. Duid voor de promotieactiviteiten van CAS aan of u ze kent en de mate van belangrijkheid.
CAS-promotieactiviteiten
gekend ja
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
CAS-Fietsspecial CAS-Omnisportdag CAS diepzeeduikinitiatie Specialmania Junior Special
3. Sportinfrastructuur van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen
3.1.
Duid aan welke rol de provinciale sportdienst te vervullen heeft in verband met sportinfrastructuurmateries.
ja coördinerende en bemiddelende rol behoefteonderzoek detectie van tekorten subsidiëring nieuwe sportinfrastructuur adviserende taak in verband met sportinfrastructuur coördinerende en regulerende rol ivm realisatie bovenlokale sportinfrastructuur advies in verband met toegankelijkheid van personen met een handicap ter beschikking stellen van milieuvriendelijke bewegwijzering coördinerende rol ivm zonevreemde sportterreinen
nee
geen mening
3.2.
Duid aan welke sportinfrastructuur de provincie zelf, in partnership of niet dient te realiseren.
zelf atletiekpistes buurtsportpleintjes centrum voor gemotoriseerde sporten centrum voor gemotoriseerde watersporten centrum voor luchtsporten centrum voor niet-gemotoriseerde watersporten cyclocrossparcours Finse looppistes golfterreinen maneges permanente mountainbikeroutes oriëntatieloop ruiterpaden sport- en recreatiecentra met regionale uitstraling sporthallen survivalparcours topsporthallen zwembaden andere
in partnership
niet
4. Ondersteuning van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 4.1.
Subsidiëring Duid aan welke subsidies van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst de subsidie opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan gekend ja provinciale subsidies voor projecten die kaderen binnen het prioriteitenbeleid samenwerkingsverband met de Stichting Vlaamse Schoolsport subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Sporttrofee subsidies voor de burensportdiensten subsidies voor uitzonderlijke sportevenementen subsidies aan de vzw Vlabus subsidie in het kader van de ondersteuning van gemeentelijke sportacademies subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap subsidies in functie van het samenwerkingsverband met het ISB
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
4.2.
Gemeentelijke ondersteuning Duid aan welke gemeentelijke ondersteuning van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst de gemeentelijke subsidie opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan gekend ja
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
G.O.S.B.-project (ter beschikking stellen van sportfunctionarissen) project sportpromotoren interlokale vereniging ‘burensportdiensten’ (ILV) subsidies ter ondersteuning van de gemeentelijke sportacademies GALM (Gezond Actief Leven Model) subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid
5. Informatieverstrekking van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 5.1.
Huidig informatieaanbod Duid aan welk informatieaanbod van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst het informatieaanbod opneemt in het sportbeleid. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan gekend ja brochure sportvorming interlokale vereniging ‘burensportdiensten’ (ILV) informatiebundel over de natuurgebonden sporten mountainbikekalender schepentreffen www.puurvoordesport.be
nee
belangrijk ja
nee
geen mening
tevreden ja
nee
matig
5.2.
Aanmaak van een sportdatabank ter ondersteuning van de sportsector Kruis aan welke informatie u wenst opgenomen te zien in de sportdatabank Oost-Vlaanderen. a) sportstructuur
kruis aan
sportdiensten sportraden sportfederaties sportclubs b) sportinfrastructuur openbaar (Vlaams, provincie, gemeenten) scholen private c) algemene info gemeentebesturen wetten/decreten beleidsnota's reglementen d) sportkalender e) bedrijven
5.3.
Andere mogelijke vormen van informatieverspreiding Kruis aan welke andere kanalen van informatieverspreiding voor u aangewezen lijken kruis aan radioprogramma "sport" i.s.m. (Radio 2) tv programma "sport" i.s.m. AVS en Kanaal 3 sportloket (ombudsman sport) info-avonden sportfunctionarissenoverleg elektronische nieuwsbrief
6. Sportvorming 6.1.
Welke rol is weggelegd voor de provinciale sportdienst inzake sportvorming? ja aantrekken van sporttechnische cursussen VTS in de provincie inventariseren van de mogelijkheden van sportvorming binnen de provincie stimuleren en ondersteunen van vormingsinitiatieven ter beschikking stellen van vormingaccommodaties zelf organiseren van sportvormingscursussen
nee
geen mening
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE (GEÏNTERESSEERDE) SPORTENDE PERSONEN MET EEN HANDICAP
Datum: Naam: Voornaam: Soort handicap: Beoefent/heeft interesse voor volgende sport (-en): E-mail:
1. Vragen over de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen
Welke drie kenmerken komen voor u het meest overeen met de provinciale sportdienst? Gelieve slechts drie vakjes aan te kruisen.
kruis aan autoritair bureaucratisch* centralistisch** creatief doeltreffend dynamisch efficiënt informatief ingewikkeld klantvriendelijk luisterbereid modern nuttig ondersteunend participatief*** professioneel
* bureaucratisch: teveel administratie ** centralistisch: teveel centraal regelend *** participatief: medezeggenschap bevorderend
2. Sportpromotie van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 2.1.
Kruis het belang van volgende taken aan op het vlak van de gehandicaptensport binnen de provinciale sportdienst. taken
belangrijk
matig
niet geen belangrijk mening
personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening coördineren (afstemmen van het sportpromotie-aanbod) van de gehandicaptensport in de provincie inventariseren van sportmogelijkheden voor personen met een handicap informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal , waaronder gehandicaptensportmateriaal informeren over bijscholingen/vormingscursussen in verband met gehandicaptensport organiseren van sportkampen voor personen met een handicap ondersteunen bij het oprichten van gehandicaptensportclubs ondersteunen van valide sportclubs die personen met een handicap willen integreren organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau voor personen met een handicap CAS* als aanspreekpunt en bemiddelaar voor gehandicaptensport in de provincie inventariseren van toegankelijke sportinfrastructuur financiële tussenkomst bij de aankoop van gehandicaptensportmateriaal * CAS staat voor Coördinatiecel Aangepast Sporten, de afdeling voor gehandicaptensport van de provinciale sportdienst.
2.2.
Duid aan welke sportpromotieactiviteiten van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan. Indien u ja of neen heeft aangekruist, geef dan ook de belangrijkheid aan van deze activiteiten voor de provinciale sportdienst.
gekend ja nee
ja
tevreden nee matig
ja
belangrijk nee geen mening
CAS-omnisportdag CAS-fietsspecial CAS-diepzeeduikinitiatie Sportcarrousel Sportkampen De Boerekreek
3. Sportinfrastructuur van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke 3.1. Kent u het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen 3.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen Indien neen, ga dan naar vraag 3.3. Indien ja, bent u tevreden van de infrastructuur?
ja / neen / matig
bent u tevreden van de dienstverlening?
ja / neen / matig
3.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE SPORTCLUBS MET EEN AANBOD VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP
Datum: Sportclub: Aanbod voor personen met volgende handicap: motorisch/visueel/auditief/mentaal (*) Naam: Voornaam: Functie: E-mail: (*) schrappen wat niet past
1. Vragen over de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 1.1.
Welke drie kenmerken associeert u het meest met de provinciale sportdienst? Gelieve slechts drie vakjes aan te kruisen. kruis aan autoritair bureaucratisch (teveel administratie) centralistisch (teveel centraal regelend) creatief doeltreffend dynamisch efficiënt informatief ingewikkeld klantvriendelijk luisterbereid modern nuttig ondersteunend participatief (medezeggenschap bevorderend) professioneel
1.2.
Duid aan welke diensten/facetten van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan. Indien u ja of neen heeft aangeduid, geef dan ook aan of u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze diensten/facetten opneemt in het sportbeleid.
gekend ja nee CAS (Coördinatiecel Aangepast Sporten) informatieverstrekking sportcentrum De Boerekreek sportcentrum Puyenbroeck sportevenementen sporttrofee sportvorming subsidies uitleendienst sportmateriaal Vlabus
ja
tevreden nee matig
belangrijk ja nee geen mening
2. Sportpromotie van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 2.1.
Kruis het belang van volgende de taken aan op het vlak van de sportpromotie van de provinciale sportdienst. Taken personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening coördineren (afstemmen van het sportpromotie-aanbod) van de gehandicaptensport in de provincie informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap inventariseren van sportmogelijkheden voor personen met een handicap ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal , waaronder gehandicaptensportmateriaal informeren over bijscholingen/vormingscursussen in verband met gehandicaptensport organiseren van sportkampen voor personen met een handicap ondersteunen bij het oprichten van gehandicaptensportclubs ondersteunen van valide sportclubs die personen met een handicap willen integreren organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau voor personen met een handicap sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne CAS als aanspreekpunt en bemiddelaar voor gehandicaptensport in de provincie inventariseren van toegankelijke sportinfrastructuur financiële tussenkomst bij de aankoop van gehandicaptensportmateriaal
belangrijk
matig
niet geen belangrijk mening
2.2.
Duid aan welke sportpromotieactiviteiten van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan. Indien u ja of neen heeft aangeduid, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze activiteiten opneemt in het sportbeleid.
gekend ja nee
tevreden ja nee matig
belangrijk ja nee geen meni ng
CAS-omnisportdag CAS-fietsspecial CAS-diepzeeduikinitiatie Junior Special Specialmania Doe-Aan-Sportbeurs Sportcarrousel
3. Sportinfrastructuur van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 3.1.
Vindt u dat de provinciale sportdienst een coördinerende en bemiddelende rol te vervullen heeft met betrekking tot de behartiging van de toegankelijkheid van sportaccommodaties? ja / neen
3.2.
Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke 3.2.1. Kent u het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen 3.2.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen Indien neen, ga dan naar vraag 3.2.3. Indien ja, voor welke activiteiten? kruis aan trainingen wedstrijden evenementen stages sportkampen andere
Bent u tevreden van de toegankelijkheid van de infrastructuur? ja / neen / matig Bent u tevreden van de dienstverlening? ja / neen / matig
3.3.
3.2.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen Provinciaal sportcentrum De Boerekreek te St-Laureins 3.3.1. Kent u het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen 3.3.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen Indien neen, ga dan naar vraag 3.3.3. Indien ja,voor welke activiteiten? kruis aan trainingen wedstrijden evenementen stages sportkampen andere Bent u tevreden van de dienstverlening? ja / neen / matig 3.3.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen
4. Ondersteuning van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen Subsidiëring Duid aan welke subsidies van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan. Indien ja of nee, geef dan ook aan in welke mate u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst de subsidie opneemt in het sportbeleid.
gekend ja nee subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap subsidies voor aanpassingswerken en uitrusting aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid provinciale subsidies voor projecten die kaderen binnen het prioriteitenbeleid subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste subsidies voor uitzonderlijke sportevenementen subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Sporttrofee subsidies aan de deelnemers van de Olympische Spelen, Paralympische Spelen, Wereldspelen, Deaflympics
tevreden ja nee matig
belangrijkheid ja nee geen mening
5. Informatieverstrekking van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen Oprichting van een sportdatabank ter ondersteuning van de sportsector Kruis aan welke informatie u wenst opgenomen te zien in de sportdatabank OostVlaanderen. a) sportstructuur
kruis aan
sportdiensten sportraden sportfederaties sportclubs sportclubs waar personen met een handicap terecht kunnen b) sportinfrastructuur openbaar (Vlaams, provincie, gemeenten) scholen private toegankelijke sportinfrastructuur c) algemene info gemeentebesturen wetten/decreten beleidsnota's reglementen d) sportkalender e) bedrijven (sportsector)
6. Sportvorming Welke rol is volgens u belangrijk met betrekking tot sportvorming? ja aantrekken van sporttechnische cursussen VTS in de provincie inventariseren van de mogelijkheden van sportvorming binnen de provincie bekend maken van de bestaande vormingscursussen (onder andere over gehandicaptensport) zelf organiseren van vormingsdagen/studiedagen met betrekking tot gehandicaptensport
nee
geen mening
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE INSTELLINGEN/SCHOLEN VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP
Datum: Naam instelling/school: Gericht naar personen met volgende handicap: Naam: Voornaam: Functie: E-mail:
1. Vragen over de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 1.1.
Welke drie kenmerken associeert u het meest met de provinciale sportdienst? Gelieve slechts drie vakjes aan te kruisen. kruis aan autoritair bureaucratisch centralistisch creatief doeltreffend dynamisch efficiënt informatief ingewikkeld klantvriendelijk luisterbereid modern nuttig ondersteunend participatief professioneel
1.2.
Duid aan welke diensten/facetten van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze diensten/facetten. Indien u ja of neen heeft aangeduid, geef dan ook aan of u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze diensten/facetten opneemt in het sportbeleid.
gekend ja nee CAS (Coördinatiecel Aangepast Sporten) informatieverstrekking sportcentrum De Boerekreek sportcentrum Puyenbroeck sportevenementen-sportpromotie sporttrofee sportvorming subsidies uitleendienst sportmateriaal Vlabus
tevreden ja nee matig
belangrijk ja nee geen mening
2. Sportpromotie van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 2.1.
Kruis het belang van volgende taken aan op het vlak van de sportpromotie van de provinciale sportdienst? taken personen met een handicap stimuleren tot regelmatige sportbeoefening coördineren (afstemmen van het sportpromotie-aanbod) van de gehandicaptensport in de provincie informeren over en doorverwijzen naar het bestaand sportaanbod voor personen met een handicap inventariseren van sportmogelijkheden voor personen met een handicap ondersteunen van sportinitiatieven voor personen met een handicap ondersteunen via lesgevershulp (via Vlabus) ondersteunen via subsidies voor de aanpassingswerken en uitrustingen aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid ondersteunen via subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap ondersteunen via uitleendienst voor sportmateriaal , waaronder gehandicaptensportmateriaal informeren over bijscholingen/vormingscursussen in verband met gehandicaptensport organiseren van sportkampen voor personen met een handicap ondersteunen bij het oprichten van gehandicaptensportclubs ondersteunen van valide sportclubs die personen met een handicap willen integreren organiseren van sportpromotieactiviteiten op provinciaal niveau voor personen met een handicap sensibiliseren via een provinciale promotiecampagne CAS als aanspreekpunt en bemiddelaar voor gehandicaptensport in de provincie inventariseren van toegankelijke sportinfrastructuur financiële tussenkomst bij de aankoop van gehandicaptensportmateriaal
belangrijk
matig
niet geen belangrijk mening
2.2.
Duid aan welke sportpromotieactiviteiten van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan i.v.m. deze sportpromotieactiviteit. Indien u ja of neen heeft aangeduid, geef dan ook aan of u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst deze activiteiten opneemt in het sportbeleid.
gekend ja nee CAS-Omnisportdag CAS-Fietsspecial CAS-diepzeeduikinitiatie Junior Special Specialmania georganiseerde schoolsportdagen avonturensportdagen Doe-Aan-Sportbeurs Sportcarrousel
tevreden ja nee matig
ja
belangrijk nee geen mening
3. Sportinfrastructuur van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 3.1.
Vindt u dat de provinciale sportdienst een coördinerende en bemiddelende rol te vervullen heeft met betrekking tot de behartiging van de toegankelijkheid van sportaccommodaties? ja / neen
3.2.
Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck te Wachtebeke 3.2.1. Kent u het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen 3.2.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen Indien neen, ga dan naar vraag 3.2.3. Indien ja, voor welke activiteiten? kruis aan evenementen sportdagen andere Bent u tevreden van de toegankelijkheid van de infrastructuur? ja / neen / matig Bent u tevreden van de dienstverlening? ja / neen / matig 3.2.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? ja / neen
3.3.
Provinciaal sportcentrum De Boerekreek te St-Laureins 3.3.1. Kent u het provinciaal sportcentrum De Boerekreek?
ja / neen
3.3.2. Maakt u gebruik van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek?
ja / neen
Indien neen, ga dan naar vraag 3.3.3. Indien ja, voor welke activiteiten? kruis aan evenementen sportdagen andere Bent u tevreden van de dienstverlening?
ja / neen / matig
3.3.3. Wenst u in de toekomst gebruik te maken van het provinciaal sportcentrum De Boerekreek? ja / neen
4. Ondersteuning van de sportdienst van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen Subsidiëring Duid aan welke subsidies van de provinciale sportdienst u kent. Indien ja, geef ook uw tevredenheid aan. Indien ja of nee, geef dan ook aan of u het belangrijk vindt dat de provinciale sportdienst de subsidie opneemt in het sportbeleid. gekend ja nee subsidies voor projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap subsidies voor aanpassingswerken en uitrusting aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid provinciale subsidies voor projecten die kaderen binnen het prioriteitenbeleid subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste subsidies aan de genomineerden van de Oost-Vlaamse Sporttrofee subsidies voor uitzonderlijke sportevenementen subsidies aan de deelnemers van de Olympische Spelen, Paralympische Spelen, Wereldspelen, Deaflympics
ja
tevreden nee matig
belangrijk ja nee geen mening
5. Informatieverstrekking van de sportdienst van het provinciebestuur OostVlaanderen Oprichting van een sportdatabank ter ondersteuning van de sportsector Kruis aan welke informatie u wenst opgenomen te zien in de sportdatabank Oost-Vlaanderen. a) sportstructuur
kruis aan
sportdiensten sportraden sportfederaties sportclubs sportclubs waar personen met een handicap terecht kunnen b) sportinfrastructuur openbaar (Vlaams, provincie, gemeenten) scholen private toegankelijke sportinfrastructuur c) algemene info gemeentebesturen wetten/decreten beleidsnota's reglementen d) sportkalender e) bedrijven (sportsector)
6. Sportvorming Welke rol kan de provinciale sportdienst volgens u spelen met betrekking tot sportvorming?
ja aantrekken van sporttechnische cursussen VTS in de provincie inventariseren van de mogelijkheden van sportvorming binnen de provincie bekend maken van de bestaande vormingscursussen (onder andere over gehandicaptensport) zelf organiseren van vormingscursussen/studiedagen met betrekking tot gehandicaptensport
nee
geen mening
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE SPORTCLUBS EN DE SCHOLEN DIE GEBRUIK MAKEN VAN HET PROVINCIAAL SPORTCENTRUM PUYENBROECK
Datum: Naam club / school: Naam en voornaam verantwoordelijke: Functie: E-mail:
1. Hoe tevreden bent u met betrekking tot de infrastructuur en de diensten van het provinciaal sportcentrum Puyenbroeck? 1.1 Geef uw algemene indruk over de volgende deelinfrastructuren. tevreden ja
nee
niet van toepassing matig
cafetaria golf practice sporthal (putting green, oefenzone, driving range) krachttrainingszaal kunstgras-rugbyveld kunstgras–voetbalveld omgevingsaanleg openlucht zwembad overdekt zwembad parking sporthal sporthotel verblijfsaccommodatie Finse looppiste
1.2.
Geef uw algemene indruk over de volgende facetten.
tevreden ja bereikbaarheid facturatie klantvriendelijkheid netheid/hygiëne omgang personeel onthaal reserveringssysteem signalisatie toegankelijkheid vergadermogelijkheden
nee
niet van toepassing matig
1.3.
Maakt u gebruik van het overdekt zwembad? Duid aan: ja / neen Indien nee, ga dan naar vraag 1.4. Indien ja, geef uw algemene indruk over de volgende items
tevreden ja beschikbaarheid oppervlakte diep water (+1,3m) beschikbare oppervlakte ondiep water (-1,3m) douches EHBO-lokaal kleedkamers kleedkastjes netheid/hygiëne prijszetting reddingsdienst signalisatie temperatuur kleedkamers temperatuur water competitiebad temperatuur water recreatiebad temperatuur zwemhal competitiebad temperatuur zwemhal recreatiebad toegankelijkheid voor personen met een handicap toiletten tribune verlichting zwemmateriaal zwembadlift
nee
niet van toepassing matig
1.4.
Maakt u gebruik van de sporthal? Duid aan : ja / neen Indien nee, ga naar vraag 1.5. Indien ja, geef uw algemene indruk over de volgende items
tevreden ja bergruimte voor sportmateriaal beschikbaarheid grote zaal beschikbaarheid parketzaal EHBO-lokaal kleedkamers medewerking toezichters netheid/hygiëne prijszetting signalisatie sportmateriaal sportvloer grote zaal sportvloer parketzaal temperatuur kleedkamers temperatuur sportzaal toegankelijkheid voor personen met een handicap toiletten tribune verlichting
nee
niet van toepassing matig
1.5.
Maakt u gebruik van het sporthotel/verblijfsaccommodatie? Duid aan: ja / neen Indien nee, ga naar vraag 1.6. Indien ja, geef uw algemene indruk over de volgende items. tevreden ja aantal kamers badkamer bediening beschikbaarheid kamers beschikbaarheid verantwoordelijke na de kantooruren lift maaltijden netheid/hygiëne oppervlakte driepersoonskamer oppervlakte tweepersoonskamer prijszetting signalisatie temperatuur toegankelijkheid na de openingsuren toegankelijkheid voor personen met een handicap toilet op de kamer de
verbruikersruimte (5 verdieping) uitrusting kamers linnengoed
nee
niet van toepassing matig
1.6.
Maakt u gebruik van de krachttrainingszaal? Duid aan: ja / nee Indien nee, ga naar vraag 1.7. Indien ja, geef uw algemene indruk over de volgende items tevreden ja
nee
niet van toepassing matig
aankleding ruimte aantal toestellen beschikbaarheid instructie voor het gebruik van de toestellen netheid/hygiëne prijszetting situering in het sportcentrum temperatuur variatie in toestellen
1.7.
Maakt u gebruik van de cafetaria? Duid aan: ja / nee Indien neen, ga naar vraag 1.8. Indien ja, geef uw algemene indruk over volgende items.
tevreden ja automaten bediening diversiteit dranken diversiteit eten hygiëne/netheid kwaliteit drank kwaliteit eten kwantiteit eten diversiteit eten openingsuren prijszetting situering binnen het sportcentrum
nee
niet van toepassing matig
1.8.
Geef uw algemene indruk over de parking. tevreden ja
nee
niet van toepassing matig
aanwezigheid barbecues afzetzone schoolvervoer bushalte De Lijn netheid verlichting (voor veiligheidsgevoel) parking voor fietsen parking voor moto's parking voor wagens voorbehouden plaatsen voor personen met een handicap
2. Rangschik in volgorde van belang de drie voornaamste verbeteringen en/of uitbreidingen die moeten gebeuren in het sportcentrum. Zet een cijfer van 1 tot 3 (1 is het belangrijkste). verbeteren uitbreiden krachttrainingszaal kunstgrasvelden openlucht zwembad overdekt zwembad sporthal verblijfsaccommodatie sauna polyvalente topsporthal andere
voorstel
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN HET HUIS VAN DE SPORT
Datum: Sportfederatie/-organisatie: Naam: Voornaam: Functie: E-mail:
1.
Hoe tevreden bent u over infrastructuur, diensten, … van het Huis van de Sport? 1.1.
Geef uw algemene indruk over volgende items. Zet een kruisje.
Tevreden ja archiefruimte auditorium bereikbaarheid beveiliging cafetaria EHBO-lokaal gemeenschappelijke ruimten kantoorruimte keukentjes kleedkamers omgevingsaanleg parking rokerslokaal sanitaire ruimtes toegankelijkheid buiten de kantooruren toegankelijkheid personen met een handicap vergaderzaal De Boerekreek vergaderzaal De Gavers vergaderzaal Den Blakken vergaderzaal Het Gentbos vergaderzaal Het Leen vergaderzaal Puyenbroeck
nee
matig
1.2.
Geef uw algemene indruk over de vergaderzalen Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
beschikbaarheid catering comfort (ruimte, …) communicatiemogelijkheden (telefoon, internet, …) didactisch materiaal klimaatregeling kostprijs netheid/hygiëne reservatiesysteem
1.3.
Geef uw algemene indruk over de kantoorruimte Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
beschikbare oppervlakte communicatiemogelijkheden (telefoon, internet, …) klimaatregeling kostprijs meubilair schoonmaak verlichting
1.4.
Geef uw algemene indruk over de logistieke diensten Zet een kruisje. Tevreden ja kopieerfaciliteiten onthaal postverdeling schoonmaak door firma schoonmaak in eigen beheer stockeerruimte in de loods technische bijstand
nee
matig
1.5.
Geef uw algemene indruk over de parking Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
fietsenstalling in het algemeen parking aanhangwagens parking dienstwagens parking voor moto's parking voor wagens parking voor personen met handicap
1.6.
Geef uw algemene indruk over de cafetaria Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
aanbod dranken aanbod eten bediening Tevreden ja hygiëne in het algemeen kwaliteit dranken kwaliteit eten openingsuren prijszetting wachttijd
nee
matig
2. Rangschik in volgorde van belang de drie voornaamste verbeteringen die moeten worden aangebracht in het Huis van de Sport en geef eventueel eigen voorstel. 1 = het belangrijkste 2 = tweede belangrijkste 3 = derde belangrijkste
verbetering
voorstel
archiefruimte bereikbaarheid met openbaar vervoer communicatiemogelijkheden horeca kantoorruimte kleedkamers kopieerfaciliteiten omgevingsaanleg onthaal parking schoonmaak stockeerruimte in de loods technische bijstand vergaderaccommodatie – aantal zalen vergaderaccommodatie – capaciteit
3. Rangschik in volgorde van belang de drie voornaamste uitbreidingen die moeten worden aangebracht in het Huis van de Sport en geef eventueel eigen voorstel. 1 = het belangrijkste 2 = tweede belangrijkste 3 = derde belangrijkste uitbreiding archiefruimte kantoorruimte parking parking dienstwagens en aanhangwagens stockeerruimte in de loods vergaderaccommodatie – aantal zalen vergaderaccommodatie – capaciteit
voorstel
BEHOEFTE- EN TEVREDENHEIDSONDERZOEK VAN HET PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN AAN DE GEBRUIKERS VAN DE VERGADERZALEN VAN HET HUIS VAN DE SPORT
Datum: Sportfederatie/-organisatie: Naam: Voornaam: Functie: E-mail:
1. Hoe tevreden bent u over infrastructuur, diensten, … van het Huis van de Sport? 1.1.
Geef uw algemene indruk over volgende items. Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
auditorium bereikbaarheid met openbaar vervoer cafetaria gemeenschappelijke ruimten kopieerfaciliteiten omgevingsaanleg onthaal na 17 uur onthaal voor 17 uur parking rokerslokaal sanitaire ruimtes toegankelijkheid toegankelijkheid personen met een handicap vergaderzaal De Boerekreek vergaderzaal De Gavers vergaderzaal Den Blakken vergaderzaal Het Gentbos vergaderzaal Het Leen vergaderzaal Puyenbroeck
1.2.
Geef uw algemene indruk over de vergaderzalen Zet een kruisje. Tevreden ja beschikbaarheid catering comfort (ruimte, …) communicatiemogelijkheden (telefoon, internet, …) didactisch materiaal klimaatregeling kostprijs netheid reservatiesysteem verluchting verlichting
nee
matig
1.3.
Geef uw algemene indruk over de parking Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
fietsenstalling in het algemeen parking voor moto’s parking voor wagens parking voor personen met handicap
1.4.
Geef uw algemene indruk over de cafetaria Zet een kruisje. Tevreden ja
nee
matig
in het algemeen prijszetting openingsuren aanbod dranken aanbod eten bediening wachttijd hygiëne
2. Rangschik in volgorde van belang de drie voornaamste verbeteringen die moeten worden aangebracht in het Huis van de Sport en geef eventueel eigen voorstel. 1 = het belangrijkste 2 = tweede belangrijkste 3 = derde belangrijkste
verbetering archiefruimte bereikbaarheid met openbaar vervoer communicatiemogelijkheden horeca kopieerfaciliteiten omgevingsaanleg onthaal schoonmaak technische bijstand vergaderaccommodatie – aantal zalen vergaderaccommodatie – capaciteit
voorstel
3. Rangschik in volgorde van belang de drie voornaamste uitbreidingen die moeten worden aangebracht in het Huis van de Sport en geef eventueel eigen voorstel. 1 = het belangrijkste 2 = tweede belangrijkste 3 = derde belangrijkste
uitbreiding communicatiemogelijkheden horeca kopieerfaciliteiten omgevingsaanleg onthaal schoonmaak technische bijstand vergaderaccommodatie – aantal zalen vergaderaccommodatie – capaciteit
voorstel
3. De provinciale sportraad
Statuten Sportraad Hoofdstuk I. Oprichting – doelstelling – structuur - organen Artikel 1. - Oprichting §1. Overeenkomstig artikel 28 van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente – en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid, wordt in de provincie Oost-Vlaanderen een Sportraad opgericht, hierna sportraad genoemd. §2. De zetel van de sportraad is gevestigd op het adres van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. Het secretariaat van de sportraad is gevestigd in het Huis van de Sport, Zuiderlaan 13, 9000 Gent.
Artikel 2. – Doelstelling De sportraad heeft tot doel in de provincie Oost-Vlaanderen de lichamelijke ontwikkeling, de sport en de openluchtrecreatie in de ruimste zin te bevorderen. De sportraad tracht dit doel te bereiken door ondermeer : §1. op eigen initiatief of op verzoek, advies te verstrekken aan de provinciale overheid, voor alle aangelegenheden die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid en voor alle aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving; §2. overleg en samenwerking tot stand te brengen tussen alle Nederlandstalige sportinitiatieven onder andere: provinciale sportfederaties en gemeentelijke sportraden, instellingen, scholen en private en publieke organisaties die zich in de provincie Oost-Vlaanderen inlaten met sportaangelegenheden; §3. het mee stimuleren en bevorderen van de provinciale en bovenlokale sportactiviteiten die door de sportdienst in de provincie Oost-Vlaanderen worden geprogrammeerd; §4. deel te nemen aan geregeld gezamenlijk overleg met de andere bestaande provinciale adviesraden en de onderlinge uitwisseling van informatie; §5. het voorstellen van op de behoeften afgestemde initiatieven op het gebied van sportbeoefening en kaderopleiding; §6. het verrichten van onderzoek, verzamelen van informatie en documentatie.
Artikel 3 – Lidmaatschap § 1 Sportinitiatieven, ieder volgens hun respectieve afdeling, en deskundigen die, beantwoorden aan de voorwaarden van artikel 5, kunnen lid worden van de sportraad. Een sportinitiatief dat of een deskundige die lid van de sportraad wenst te worden, dient een schriftelijke aanvraag te richten aan de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur onderzoekt of voldaan is aan de toetredingsvoorwaarden en legt de aanvraag voor aan de Algemene Vergadering. § 2 Een sportinitiatief dat of een deskundige die niet meer beantwoordt aan de voorwaarden bepaald in artikel 5, verliest van rechtswege het lidmaatschap. Een sportinitiatief dat of een deskundige die ontslag neemt als lid van de sportraad brengt dit schriftelijk ter kennis van de Raad van Bestuur.
Artikel 4. – Structuur en organen §1. De sportraad is representatief voor alle vormen van sportbeoefening in de provincie OostVlaanderen en is samengesteld uit volgende afdelingen : - de afdeling provinciale sportfederaties, inclusief de sportfederaties voor personen met een handicap; - de afdeling gemeentelijke sportraden; - de afdeling onderwijsgebonden sportorganisaties; - de afdeling provinciale sportorganisaties/sportinstellingen; - de afdeling deskundigen. § 2 De taken, bevoegdheden en wijze van vergaderen van de afdelingen worden vastgesteld in het huishoudelijk reglement. §3. De organen van de sportraad zijn de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur.
Hoofdstuk II. Algemene Vergadering Artikel 5.- Samenstelling §1. De Algemene Vergadering is samengesteld uit afgevaardigden van de sportinitiatieven, door hen aangeduid, en uit deskundigen, als volgt : 1. twee afgevaardigden waarvan één vrouw en één man per provinciale sportfederatie, inbegrepen de sportfederaties voor personen met een handicap en die voldoen aan de hiernavolgende voorwaarden: a) in de provincie Oost-Vlaanderen op regelmatige basis sportactiviteiten beoefenen of de aangelegenheden inzake lichamelijke opvoeding, sport en recreatie bevorderen; b) hun zetel of een secretariaat hebben in de provincie Oost-Vlaanderen en er hun werking hebben; c) de in a. bedoelde activiteiten uitoefenen of bevorderen op provinciaal vlak; d) door het indienen van hun statuten, reglementen, samenstelling van het bestuur en werkingsverslag over het voorbije jaar laten blijken dat zij als federatie regelmatig sportactiviteiten blijven uitoefenen of bevorderen in de provincie Oost-Vlaanderen; e) de sportfederaties moeten erkend zijn door het Bloso en/of lid zijn van het BOIC. 2. twee afgevaardigden waarvan één vrouw en één man per door de gemeenteraad erkende gemeentelijke sportraad in de provincie Oost-Vlaanderen. 3. twee afgevaardigden waarvan één vrouw en één man, van de onderwijsgebonden sportorganisaties, die bovendien voldoen aan de hiernavolgende voorwaarden a) in de provincie Oost-Vlaanderen op regelmatige basis sportactiviteiten beoefenen of de aangelegenheden inzake lichamelijke opvoeding, sport en recreatie bevorderen; b) hun zetel of een secretariaat hebben in de provincie Oost-Vlaanderen en er hun werking hebben; c) door het indienen van hun werkingsverslag over het voorbije jaar laten blijken dat zij als organisatie regelmatig sportactiviteiten blijven uitoefenen of bevorderen in de provincie OostVlaanderen. 4. twee afgevaardigden waarvan één vrouw en één man per provinciale sportorganisatie/sportinstelling die voldoet aan de hiernavolgende voorwaarden : a) in de provincie Oost-Vlaanderen op regelmatige basis sportactiviteiten beoefenen of de aangelegenheden inzake lichamelijke opvoeding, sport en recreatie bevorderen;
b) hun zetel of een secretariaat hebben in de provincie Oost-Vlaanderen en er hun werking hebben; c) de in a. bedoelde activiteiten uitoefenen of bevorderen op provinciaal vlak; d) door het indienen van hun statuten, reglementen, samenstelling van het bestuur en werkingsverslag over het voorbije jaar laten blijken dat zij als organisatie regelmatig sportactiviteiten blijven uitoefenen of bevorderen in de provincie Oost-Vlaanderen; 5. Deskundigen, zijnde personen die wegens hun bijzondere sportieve bevoegdheid en/of bekwaamheid positief kunnen bijdragen tot de werking van de sportraad. Zij moeten voeling hebben met het sportgebeuren in de provincie en daaraan een kwalitatieve meerwaarde kunnen geven. § 2 Personen, die een provinciaal politiek mandaat uitoefenen komen niet in aanmerking om als afgevaardigde van een sportinitiatief te worden aangeduid. Elke afgevaardigde kan slechts één sportinitiatief vertegenwoordigen. Personen die een mandaat uitoefenen in een sportinitiatief, dat lid is van de sportraad komen niet in aanmerking om als deskundige te zetelen. § 3 Uitsluitend de afgevaardigden en deskundigen hebben stemrecht. Maximum 2/3 van de stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering is van hetzelfde geslacht. § 4 Kunnen de Algemene Vergadering bijwonen als waarnemer zonder stemrecht : 1. de gedeputeerde met bevoegdheid sport; 2. de directeur van de directie waaronder de provinciale sportdienst ressorteert; 3. twee sportgekwalificeerde ambtenaren van de provinciale sportdienst, waarvan er één zal instaan voor de adminstratieve ondersteuning van de sportraad; 4. de provinciale Bloso-afgevaardigde. §5 In functie van noodwendigheden en betrokkenheid met de agendapunten kunnen externen uitgenodigd worden op de Algemene Vergadering, weliswaar zonder stemrecht,op voorstel van de Raad van Bestuur.
Artikel 6 - Duur §1. Onverminderd het bepaalde in § 2, § 3 en §4 van dit artikel zetelen de afgevaardigden van de sportinitiatieven en de deskundigen voor een periode van 6 jaar, die samenvalt met de provinciale bestuursperiode. Zij blijven evenwel in functie tot hun opvolgers voor de komende provinciale bestuursperiode zijn geïnstalleerd. § 2 De opdracht van een afgevaardigde neemt van rechtswege een einde in de gevallen bepaald in artikel 3, § 2 en in geval van beëindiging van de vertegenwoordigingsbevoegdheid door het sportinitiatief. De beëindiging van de vertegenwoordigingsbevoegdheid moet door het sportinitiatief schriftelijk aan de Raad van Bestuur worden meegedeeld, met aanduiding van de nieuwe vertegenwoordiger. § 3 De Algemene Vergadering kan beslissen tot uitsluiting van een afgevaardigde wegens het twee maal opeenvolgend zonder geldige reden niet aanwezig of vertegenwoordigd zijn op de Algemene Vergadering. De betrokkene en een verantwoordelijke van het sportinitiatief worden vooraf gehoord. De betrokkene en het sportinitiatief worden van de beslissing van de Algemene Vergadering schriftelijk in kennis gesteld. Ter gelegenheid van de kennisgeving zal het sportinitiatief verzocht worden een nieuwe vertegenwoordiger aan te duiden uiterlijk tegen de eerstvolgende Algemene Vergadering.
§ 4 De opdracht van een afgevaardigde neemt eveneens een einde in volgende gevallen. De sportorganisatie moet uiterlijk tegen de eerstvolgende Algemene Vergadering overgaan tot de aanduiding van de opvolger. Tot zolang blijft de ontslagnemende afgevaardigde in functie. a) het ontslag van de afgevaardigde uit de Algemene Vergadering; b) het verlies van de functie, om welke reden ook, bij het sportinitiatief, op basis waarvan een afgevaardigde namens hen kan zetelen; § 5 De opdracht van een deskundige neemt van rechtswege een einde door het ontslag, overeenkomstig artikel 3, § 2 of door de beslissing van de Algemene Vergadering om de deskundige uit te sluiten wegens het twee maal opeenvolgend niet aanwezig zijn op de Algemene Vergadering. In geval van beëindiging wegens het zonder geldige reden niet aanwezig zijn wordt de betrokkene vooraf gehoord. De betrokkene wordt van de beslissing van de Algemene Vergadering schriftelijk in kennis gesteld.
Artikel 7. – Bevoegdheid De Algemene Vergadering is uitsluitend bevoegd voor : 1. het adviseren van het provinciale sportbeleidsplan, zowel bij de opmaak, uitvoering, als evaluatie; 2. het verstrekken van advies omtrent het sportpromotieplan voor het komende begrotingsjaar alsook over het werkingsverslag van het voorbije werkingsjaar.; 3. de planning van de objectieven van de sportraad in functie van de te realiseren doelstelling; 4. het goedkeuren van de statuten en het huishoudelijk reglement; 5. het wijzigen van de statuten en van het huishoudelijk reglement; 6. het toetreden van nieuwe leden; 7. het verkiezen van de leden van de Raad van Bestuur; 8. het uitsluiten van een afgevaardigde of een deskundige op grond van afwezigheid, zoals bepaald in artikel 6, § 3, respectievelijk artikel 6, § 5 of het uitsluiten van een bestuurder op grond van afwezigheid, zoals bepaald in artikel 10, § 4, op voorstel van de Raad van Bestuur ; 9. het ontbinden van de sportraad.
Artikel 8 – Bijeenroeping en stemming § 1 De Algemene Vergadering wordt minstens eenmaal per jaar bijeengeroepen. Buitengewone Algemene Vergaderingen kunnen worden bijeengeroepen, hetzij door de Raad van Bestuur, hetzij op schriftelijk verzoek van tenminste 1/5 van de stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering aan de voorzitter van de Raad van Bestuur. Dit verzoek bevat de te behandelen agendapunten met de nodige toelichting en desgevallend de stukken. De Raad van Bestuur is verplicht de Buitengewone Algemene Vergadering bijeen te roepen binnen de 21 kalenderdagen met de in het verzoek vermeldde agenda. § 2 De uitnodiging tot de Algemene Vergadering gebeurt schriftelijk. Ze wordt minstens 10 kalenderdagen voor de datum van de Algemene Vergadering verstuurd aan de stemgerechtigde leden en aan de waarnemers. De uitnodiging bevat de agenda en alle noodzakelijke stavingstukken. Bijkomende punten kunnen op de agenda worden geplaatst op verzoek van 10 stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering. Zij richten daartoe een schriftelijk verzoek aan de Raad van Bestuur ten minste 5 kalenderdagen voor de datum van de Algemene Vergadering. § 3 Punten buiten agenda kunnen slechts worden behandeld in geval van hoogdringendheid en op voorwaarde dat minstens de helft van de aanwezige of vertegenwoordigde stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering hiermee akkoord gaat. Punten buiten agenda kunnen uitsluitend worden aangebracht door de Raad van Bestuur.
§ 4 Op de gewone Algemene Vergadering brengt de Raad van Bestuur verslag uit over de wijze waarop hij zijn bevoegdheden heeft uitgeoefend sinds de voorgaande gewone Algemene Vergadering. § 5 De voorzitter van de Raad van Bestuur zit de Algemene Vergadering voor. In geval van verhindering wordt de Algemene Vergadering voorgezeten door de ondervoorzitter. De sportgekwalificeerde ambtenaar functioneert als verslaggever, die samen met de voorzitter of de ondervoorzitter de notulen tekent. Adviezen aan het provinciaal beleid worden ondertekend door de voorzitter en de ondervoorzitter. § 6 Ieder stemgerechtigd lid kan zich op de Algemene Vergadering laten vertegenwoordigen door een ander stemgerechtigd lid. De volmachtdrager moet evenwel behoren tot hetzelfde sportinitiatief als de volmachtgever. Het aantal volmachten is beperkt tot 1. §7.De Algemene Vergadering vergadert op geldige wijze, ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde stemgerechtigde leden. De besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen,onthoudingen niet meegerekend. Voor een wijziging van de statuten en de ontbinding is evenwel een 2/3 meerderheid vereist. Elke statutenwijziging en de ontbinding wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de provincieraad. De vergadering is openbaar. Ze is evenwel besloten als het om personen gaat of indien de meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering hierom verzoekt. De stemming is geheim telkens als het om personen gaat of indien de meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering hierom verzoekt. In de andere gevallen gebeurt de stemming bij handopsteking. Bij staking van stemmen over een bepaald voorstel, is het voorstel verworpen. Indien staking van stemmen zich voordoet bij geheime stemming, dan volgt een herstemming. Bij een nieuwe staking van stemmen wordt het voorstel naar een buitengewone Algemene Vergadering verwezen. Deze moet door de Raad van Bestuur worden bijeengeroepen uiterlijk binnen de 21 kalenderdagen. § 8 Adviezen over het provinciale sportbeleidsplan en het sportpromotieplan nemen de vorm aan van een gemotiveerde nota. Indien tenminste 1/5 van de stemgerechtigde of vertegenwoordigde stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering meent het advies niet te kunnen bijtreden, kunnen zij aan het advies een minderheidsstandpunt toevoegen. De deputatie informeert de Algemene Vergadering over het gevolg dat aan de uitgebrachte adviezen wordt gegeven. De modaliteiten hiervan worden opgenomen in een afsprakennota die wordt afgesloten tussen de provincie en de sportraad. § 9 De deputatie kan aan de stemgerechtigde leden van de Algemene Vergadering en de waarnemers presentiegelden en onkostenvergoedingen toekennen, waarvan zij het bedrag vaststelt.
Hoofdstuk III – Raad van Bestuur Artikel 9 - Samenstelling § 1 De leden van de Raad van Bestuur worden door de Algemene Vergadering verkozen bij geheime stemming uit hun stemgerechtigde leden, op voordracht van de afdelingen, bepaalt in artikel 4, § 1. Deze voordracht is het resultaat van een verkiezing per afdeling, waarvan de modaliteiten worden vastgelegd in het huishoudelijk reglement. De stemming in de Algemene Vergadering vindt plaats per afdeling, in volgorde van het aantal behaalde stemmen bij voornoemde verkiezing. Ten hoogste 2/3 van de leden van de Raad van Bestuur is van hetzelfde geslacht.
§ 2 Het aantal bestuurders bedraagt ten hoogste 18, verdeeld als volgt, rekening houdend, op het niveau van de voordracht, met de verhouding naar geslacht, met dien verstande dat voor de afdelingen, die slechts over één afgevaardigde beschikken, de verhouding /man vrouw globaal wordt vastgesteld op 1/2: 1. acht afgevaardigden op voordracht van de afdeling provinciale sportfederaties, met dien verstande dat minimum één afgevaardigde uit een gehandicaptensportfederatie moet komen, verhouding naar geslacht 5/3 of 4/4; 2. zeven afgevaardigden op voordracht van de afdeling gemeentelijke sportraden; verhouding naar geslacht 4/3; 3. één afgevaardigde op voordracht van de afdeling onderwijsgebonden sportfederaties; 4. één afgevaardigde op voordracht van de afdeling provinciale sportorganisaties/instellingen; 5. één afgevaardigde op voordracht van de afdeling deskundigen. §3. Kunnen de Raad van Bestuur bijwonen als waarnemer, evenwel zonder stemrecht : : 1. de gedeputeerde met bevoegdheid sport; 2. de directeur van de directie waaronder de provinciale sportdienst ressorteert; 3. twee sportgekwalificeerde ambtenaren van de provinciale sportdienst, waarvan er één zal instaan voor de adminstratieve ondersteuning van de sportraad. 4. de provinciale Bloso-afgevaardigde. § 4 In functie van noodwendigheden en betrokkenheid met de agendapunten kunnen externen uitgenodigd worden op de vergadering, weliswaar zonder stemrecht. § 5 De Raad van Bestuur kiest uit haar midden bij geheime stemming een voorzitter en een ondervoorzitter, met dien verstande dat beiden niet door dezelfde afdeling mogen voorgedragen geweest zijn als lid van de Raad van Bestuur. Kandidaturen voor het voorzitterschap, respectievelijk het ondervoorzitterschap worden minstens 15 kalenderdagen op voorhand ingediend op het secretariaat, per aangetekend schrijven, fax, of e-mail. (zie artikel 26 huishoudelijk reglement) Artikel 10 – Duur § 1 Onverminderd het bepaalde in § 2, § 3 en §4 van dit artikel zetelen de leden van de Raad van Bestuur voor een periode van 6 jaar, die samenvalt met de provinciale bestuursperiode. Zij blijven evenwel in functie tot hun opvolgers verkozen zijn door de Algemene Vergadering. Ze zijn herkiesbaar. § 2 Verlies van de hoedanigheid van stemgerechtigd lid in de Algemene Vergadering heeft van rechtswege de beëindiging van het bestuurdersmandaat tot gevolg. Teneinde in de vacature te voorzien zal worden overgegaan tot een tussentijdse verkiezing na voordracht overeenkomstig de artikelen 9, §1 en § 2, op de eerstvolgende gewone Algemene Vergadering. De nieuw verkozen bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger. § 3 Een bestuurder kan ten allen tijde schriftelijk zijn ontslag indienen bij de voorzitter van de Raad van Bestuur. Teneinde in de vacature te voorzien zal worden overgegaan tot een tussentijdse verkiezing na voordracht overeenkomstig de artikelen 9, §1 en § 2, op de eerstvolgende gewone Algemene Vergadering. De ontslagnemende bestuurder blijft in functie tot zijn opvolger is verkozen. De nieuw verkozen bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger. § 4 Drie opeenvolgende afwezigheden zonder geldige reden kan aanleiding geven tot uitsluiting als bestuurder door de Algemene Vergadering. De Algemene Vergadering beslist hierover op voorstel van de Raad van Bestuur. De bestuurder wordt vooraf gehoord. De betrokkene wordt van de beslissing van de Algemene Vergadering schriftelijk in kennis gesteld. In geval het bestuurdersmandaat om die reden vacant wordt, zal worden overgegaan tot een
tussentijdse verkiezing na voordracht overeenkomstig de artikelen 9, §1 en § 2, op de eerstvolgende gewone Algemene Vergadering. De nieuw verkozen bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger. Artikel 11 – Bevoegdheid § 1 De Raad van Bestuur is bevoegd voor : 1. het verlenen van advies aan de provinciale overheid; 2. het voordragen van een sportinitiatief of een deskundige als nieuw lid; 3. het voorstellen tot uitsluiten van een afgevaardigde of een deskundige uit de Algemene Vergadering op grond van afwezigheid, overeenkomstig artikel 6, § 3, respectievelijk artikel 6, §5. 4. het voorstellen tot uitsluiten van een lid van de Raad van Bestuur op grond van afwezigheid, overeenkomstig artikel 10, §4; 5. het uitvoeren van de beslissingen van de Algemene Vergadering; 6. het opstellen van het jaarverslag; 7. het uitnodigen van externen op de Raad van Bestuur; 8. het voorstellen tot uitnodigen van externen op de Algemene Vergadering; 9. het oprichten van werkgroepen; hun bevoegdheid en wijze van vergaderen wordt vastgesteld in het huishoudelijk reglement; 10. het adviseren van klachten tegen het sportbeleidsplan; 11. het adviseren van subsidieaanvragen op basis van een provinciaal reglement; 12. het adviseren van provinciale reglementen of wijzigingen van provinciale reglementen in de sector sport; 13. het adviseren van derden, mits voorafgaande kennisgeving aan de deputatie; § 2 De Raad van Bestuur is voor het overige bevoegd voor alle aangelegenheden, die niet uitsluitend tot de bevoegdheid van de Algemene Vergadering behoren; Artikel 12 – Bijeenroeping en stemming § 1 De Raad van Bestuur komt minstens viermaal per jaar bijeen. De voorzitter van de Raad van Bestuur neemt hiertoe het initiatief. De Raad van Bestuur moet bovendien verplicht samenkomen binnen de 21 kalenderdagen indien tenminste 1/3 van de stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur de voorzitter van de Raad van Bestuur schriftelijk hierom verzoeken. Het verzoek bevat de te behandelen agendapunten met de nodige toelichting en desgevallend de stukken. § 2 De uitnodiging tot de Raad van Bestuur gebeurt schriftelijk. Ze wordt minstens 10 kalenderdagen voor de datum van de Raad van Bestuur verstuurd aan de stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur en aan de waarnemers. De uitnodiging bevat de agenda en alle noodzakelijke stavingstukken. § 3 Punten buiten agenda kunnen slechts worden behandeld in geval van hoogdringendheid en op voorwaarde dat minstens de helft van de aanwezige stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur hiermee akkoord gaat. § 4 De Raad van Bestuur vergadert op geldige wijze, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur. De vergaderingen van de Raad van Bestuur zijn besloten. De besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen,onthoudingen niet meegerekend. Indien de Raad van Bestuur advies uitbrengt aan het provinciaal beleid, kan een minderheidsstandpunt worden toegevoegd indien tenminste 1/3 van de leden van de Raad van Bestuur het advies niet kan bijtreden.
§ 5 De stemming is geheim telkens als het om personen gaat of indien de meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur hierom verzoekt. In de andere gevallen gebeurt de stemming bij handopsteking. Bij staking van stemmen over een bepaald voorstel, is het voorstel verworpen. Indien staking van stemmen zich voordoet bij geheime stemming, dan volgt een herstemming. Bij een nieuwe staking van stemmen wordt het voorstel naar een volgende Raad van Bestuur verwezen. Deze moet door de voorzitter van de Raad van Bestuur worden bijeengeroepen uiterlijk binnen de 21 kalenderdagen. § 6 De verslagen van de Raad van Bestuur worden ondertekend door de voorzitter en aan alle leden van de Raad van Bestuur verstuurd. De voorzitter tekent tevens de afsprakennota, de adviezen en in het algemeen alle stukken uitgaande van de Raad van Bestuur. § 7 De deputatie kan aan de stemgerechtigde leden van de Raad van Bestuur en de waarnemers presentiegelden en onkostenvergoedingen toekennen, waarvan zij het bedrag vaststelt.
Goedgekeurd in zitting van 12/09/07
Huishoudelijk Reglement van de Sportraad Hoofdstuk I – Voorafgaande verkiezing met het oog op de voordracht aan de Algemene Vergadering van kandidaat- bestuurders Artikel 1 Met inachtname van het bepaalde in artikel 9, §2 van de statuten, wordt door de diverse afdelingen als volgt gestemd. Elke afdeling stemt uitsluitend voor haar kandidaten. 1.
de afdeling provinciale sportfederaties
Elke vertegenwoordiger brengt acht stemmen uit, waarvan maximum 5 voor hetzelfde geslacht. De 5 personen met het hoogste aantal stemmen van het ene geslacht, in combinatie met de 3 hoogste stemmen van het andere geslacht zijn verkozen . Alleen als de man en vrouw op de 4de plaats evenveel stemmen halen, zijn beiden verkozen. 2.
de afdeling gemeentelijke sportraden
Elke vertegenwoordiger brengt zeven stemmen uit, waarvan maximum 4 voor hetzelfde geslacht. De 4 personen met het hoogste aantal stemmen van het ene geslacht, in combinatie met de 3 hoogste stemmen van het andere geslacht zijn verkozen. 3. de afdeling onderwijsgebonden sportorganisaties, de afdeling provinciale sportorganisaties/sportinstellingen en de afdeling deskundigen samen genomen, waarbij elke afdeling moet vertegenwoordigd zijn Elke vertegenwoordiger brengt 3 stemmen uit, waarvan maximum 2 voor hetzelfde geslacht. De 2 personen met het hoogste aantal stemmen van het ene geslacht, in combinatie met de meeste stemmen van het andere geslacht zijn verkozen. De verkozen kandidaten worden aan de Algemene Vergadering voorgedragen. Hoofdstuk II – Afdelingen en werkgroepen Afdeling 1 – Gemeenschappelijke bepalingen Artikel 2 De leden van de afdelingen en de werkgroepen worden minstens 10 kalenderdagen voor de vergadering schriftelijk uitgenodigd. Artikel 3 De waarnemers in de Algemene Vergadering en in de Raad van Bestuur kunnen, eveneens als waarnemers, de vergaderingen bijwonen. Zij ontvangen eveneens een uitnodiging voor de vergadering.
Artikel 4 De verslagen worden opgemaakt door de verslaggever. De verslaggever is de sportgekwalificeerde ambtenaar van de sportdienst, die instaat voor de administratieve ondersteuning van de sportraad. De verslagen worden ondertekend door de woordvoerder en de verslaggever. De verslagen worden in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd. Alle verslagen worden naar de leden van de desbetreffende afdelingen of werkgroepen verstuurd. Artikel 5 De voorzitter en de ondervoorzitter van de Raad van Bestuur ontvangen ter informatie de uitnodiging en het verslag van alle vergaderingen. Artikel 6 De woordvoerder brengt op de eerstkomende Raad van Bestuur telkens verslag uit van de voorbije vergadering van de afdeling of van de werkgroep. Artikel 7 De deputatie kan aan de leden van de afdelingen en de werkgroepen, aan de waarnemers en aan de verslaggever presentiegelden en onkostenvergoedingen toekennen, waarvan zij het bedrag vaststelt. Betreft het evenwel vergaderingen, die door de woordvoerder van een afdeling worden samengeroepen, overeenkomstig artikel 10, § 2, dan ontvangen uitsluitend de waarnemers en de verslaggever presentiegeld en onkostenvergoedingen. Afdeling 2 – Afdelingen Artikel 8 §1 De afdelingen, met uitzondering van de afdeling deskundigen, zijn samengesteld uit telkens 2 vertegenwoordigers, waarvan 1 man en 1 vrouw, van alle sportinitiatieven, die tot een bepaalde afdeling behoren en die lid zijn van de sportraad. Zij hebben tot taak, binnen het raam van de statuten van de sportraad, de belangen van hun sportinitiatief te behartigen. Dit kan ondermeer door het aanmoedigen en begunstigen van de werkzaamheden van deze organisaties en door het bevorderen van hun onderlinge samenwerking. § 2 De afdeling deskundigen is samengesteld uit alle deskundigen, die lid zijn van de sportraad. Zij hebben tot taak, binnen het raam van de statuten van de sportraad, hun deskundigheid aan te wenden voor de werking van de sportraad. § 3 Elke afdeling kan op eigen initiatief of op verzoek van de Raad van Bestuur adviezen verstrekken.
Artikel 9 Elke afdeling kiest haar woordvoerder uit de leden van de Raad van Bestuur, die door de betrokken afdeling werden voorgedragen. Hij zit de vergadering voor. Artikel 10 § 1 Elke afdeling wordt minstens 1 maal per jaar door de voorzitter van de Raad van Bestuur samengeroepen, voorafgaand aan de gewone Algemene Vergadering. § 2 Onverminderd het bepaalde in § 1, kan de woordvoerder eveneens zijn afdeling samenroepen op voorwaarde dat de agenda voorafgaandelijk is goedgekeurd door de voorzitter van de Raad van Bestuur of aan de ondervoorzitter, indien de afdeling wordt samengeroepen door de voorzitter van de Raad van Bestuur in zijn hoedanigheid van woordvoerder. Afdeling 3- Werkgroepen Artikel 11 De Raad van Bestuur kan werkgroepen oprichten, waarvan zij de opdracht en de samenstelling bepaalt, met dien verstande dat minstens 1 lid van de Raad van Bestuur deel moet uitmaken van de werkgroep. Het resultaat van de opdracht wordt aan de Raad van Bestuur voorgelegd. Artikel 12 Iedere werkgroep duidt een woordvoerder aan, die lid moet zijn van de Raad van Bestuur.
Goedgekeurd in zitting van 12/09/07
Samenstelling Raad van Bestuur STEMGERECHTIGDE LEDEN Afdeling sportfederaties De Boever Eric – Bond voor Lichamelijke Opvoeding Ceusters Tine - Fitnessorganisatie Mees Philippe – Vlaamse Liga Gehandicaptensport Masschelein Adelien - FROS Tack Valentine - Recreas Van de Rosteyne Mike - Judo Van Driessche Katty – Triatlon- en Duatlon Van Huffel Iris - Gezinssportfederatie Afdeling gemeentelijke sportraden Scheerder Lode – Sint-Martens-Latem De Smet Maurice - Evergem D'Heuvaert Martine – Gent Ketels Claudine – Zele Nelis Eddy - Lokeren Pottie Katinka – Lede Tierens Nadine – Sint-Niklaas Afdeling onderwijsgebonden sporten Debeleyr Harry - Stichting Vlaamse Schoolsport Afdeling sportorganisaties/instellingen Mieke Vandemeulebroecke – Instituut voor Sportbeheer Deskundigen Van Landschoot Luc
NIET STEMGERECHTIGDE LEDEN Waarnemers Bruggeman Hilde, gedeputeerde met bevoegdheid sport Derudder Luc, directeur van de directie waaronder de provinciale sportdienst ressorteert Taragola Luc, diensthoofd van de provinciale sportdienst Vandemaele Luc, verslaggever Moens Tania, de provinciale Bloso-afgevaardigde.
Samenstelling algemene vergadering Afgevaardigden van de sportfederaties Aktivia vzw - De Bosscher Claudine + De Vos Wilfried Bond voor Lichamelijke Opvoeding - Dumoulin Line + De Boever Eric De Fitnessorganisatie - Ceusters Tine + Vandenabeele Eric Federatie Dans en Sport (Fedes) - Roelandt Annie + Van Reeth Rudy Federatie voor Arbeiders voor Lichamelijke Opvoeding en Sport (Falos) - Verselder Heike + D'Hondt Bert FROS Oost-Vlaanderen - De Coorde Kris + Masschelein Adelien Gezinssportfederatie GSF Oost-Vlaanderen - De Roo Karel + Van Huffel Iris GymnastiekFederatie Vlaanderen - Doens Inge + Herrel Jean Handboogliga vzw - Stevens Marcella + Praet Roger Instituut voor Sportbeheer Oost-Vlaanderen (ISB) - Vandemeulebroecke Mieke + De Braekeleer Herman Klim- en Bergsportfederatie - Van Cauwenbergh Patrick + Vandenhove Lies Koninklijk Verbond der Belgische Schuttersverenigingen vzw - Tavernier Raoul + Van Hauwe Denise Koninklijke Bedrijfssportbond Oost-Vlaanderen - Willems Hugo + De Zutter Magda Koninklijke Belgische Korfbalbond Provinciaal comité Oost-Vlaanderen - De Geyter Marc + Bekaert Inge Koninklijke Belgische Liefhebbersvoetbalbond - Boon Ilse + De Boitselier Stefan Koninklijke vlaamse Voetbalbond - Afdeling Oost-Vlaanderen - Van Caneghem Paul + Matthys Nicole Landelijke Rijverenigingen vzw Oost-Vlaanderen - De Ruyck Erik + Van Damme Gaby Nederlandstalig Kanoverbond Provinciaal comité Oost-Vlaanderen - Van Der Stichel Remi + Verloove Mireille Okra-Sport Oost-Vlaanderen - Bogaert Wim Oost-Vlaamse Roeiliga vzw - De Beule François + Backeljauw Yolande Oost-Vlaamse Schermclubs FV - Steurbaut Guy + Snacken Christiane Oost-Vlaamse Vereniging voor Onderwateronderzoek en Sport (OVOS) - De Bondt Gilbert + Bracke Edith Oost-Vlaamse Volleybalbond vzw - Strobbe Nadine + Pauwels Patrick Petanque Oost-Vlaanderen - De Visscher Christel + De Paepe Ronny Provinciale commissie Taekwondo Oost-Vlaanderen - Ophalvens Caroline + Van Daele Steven Psylos vzw Oost-Vlaanderen - Van den Berghe Inge + Cornelis Jan Recreas - Tack Valentine + Vandaele Ingrid + Plaetevoet Dries Sporcrea - De Poorter Marcel + Manuela Huys Sporta Oost-Vlaanderen - Vanesten Piet + Bauwens Liesbet S-Sport Federatie Oost-Vlaanderen - Maggy Philips + David De Vlieger Stichting Vlaamse Schoolsport - Debeleyr Harry + Temmerman Kathleen V.O.B.O.G. - Aerts Pascale + Lenders Eddy Vlaamse Atletiekliga - Seminck Mieke + Vanderstraeten Maurits Vlaamse Basketballiga afdeling Oost-Vlaanderen - Cossaer Monique + Balcaen Gratien Vlaamse Boogsportfederatie Liggende Wip Provincie Oost-Vlaanderen - Van Belleghem Ivan + Audenaert Rita Vlaamse Handbalvereniging comité Oost-Vlaanderen - De Buck Diederik + De Pauw Kris Vlaamse Judofederatie vzw - Van de Rostyne Mike Vlaamse Karate Federatie - De Meulenaere Cathy + Haaze Etienne Vlaamse Krachtbalfederatie afdeling Oost-Vlaanderen - Osselaer Jan Vlaamse Liga Gehandicaptensport vzw - Wouters Veerle + Mees Philippe
Vlaamse Liga Paardensport - Heye Claire + Maes Glenn Vlaamse Minivoetbalfederatie - Van Leirberghe Ellen + Van Leirberghe Willy Vlaamse Reddingscentrale Oost-Vlaanderen - Lefébvre Eddy + Cloquet Laurence Vlaamse Rollerbond - Grootaert Johnny + Neyt Sara Vlaamse Snookerfederatie - Van de Wiele Mieke + Van Driessche Wim Vlaamse Squashfederatie - Delbar Sébastien + Vereecken Kristel Vlaamse Tafeltennisliga vzw Provinciaal comité Oost-Vlaanderen - Linard Georges Vlaamse Tennisvereniging Oost-Vlaanderen - Pauwels Walter + Willaert Veronique Vlaamse Traditionele Sporten vzw - Goedertier Marc + Moreels Gilberte Vlaamse Triatlon en Duatlon Liga vzw - Van Driessche Katty + Cosyn Frank Vlaamse Vechtsport Associatie - Mercy Yolande + De Witte Chris Vlaamse Wandel- en Omnisportfederatie vzw Oost-Vlaanderen - Van De Veire Jozef+ Vanderstegen Agnes Vlaamse Wielrijdersbond vzw - Van Ingelgem Frans + Van De Maele Marleen Vlaamse Wushu Federatie - Van Campenhout Patrick + De Veylder Inge Vlaamse Yachting Federatie - Van Cauteren Ann + Lescrauwaet Alain Vlaamse Zwemfederatie Provincie Oost-Vlaanderen - Van den Broeck Luc + Crul Greta Wielerbond Vlaanderen - D'Hondt John + Martens Ingrid Afgevaardigden van de gemeentelijke sportraden Sportraad Aalst - Coen Willy+ Nevens-Claus Maddy Sportraad Aalter - Bockaert Ivan + Van de Walle Magda Sportraad Assenede - De Groote Luc + Buysse Nathalie Sportraad Berlare - Monchy Remo + Meus Valerie Sportraad Beveren - Baert Magda + Bosman Jean-Pierre Sportraad Brakel - Pessemier Rita + De Potter Herman Sportraad Buggenhout - Moeyersoons Guido + Meire Evi Sportraad De Pinte - Goethals Eric Sportraad Deinze - De Smet Johan + De Muyter Kaat Sportraad Denderleeuw - Van Isterdael Marie-Paule + De Paermentier Georges Sportraad Destelbergen - Van De Vijver Mia + Colpaert Guy Sportraad Eeklo - Haegeman Rita + De Smet Jacques Sportraad Erpe-Mere - De Swaef Veerle + De Swaef Gilbert Sportraad Evergem - De Smet Maurice + De Leenheer Rita Sportraad Gavere - De Vos Rita + De Vuyst Romain Sportraad Gent - D'Heuvaert Martine + Sportraad Gent Sportraad Geraardsbergen - Herpelinckx Odette + Van Damme Robert Sportraad Haaltert - Dierickx Suzanne + Guns Luc Sportraad Hamme - De Bruyne Jozef + Heirwegh Inez Sportraad Herzele - Stevens Jacques + Van Den Driessche Marijke Sportraad Kaprijke - Coppens Patrick + Heyman Greta Sportraad Kruibeke - De Bruyne Ria + Van Hoyweghen Luc Sportraad Kruishoutem - Bothuyne Robrecht Sportraad Laarne - Van De Velde Frank + Van Impe Rita Sportraad Lebbeke - Bosman Didier+ Verhulst Ann Sportraad Lede - Droessaert Dirk + Pottie Katinka Sportraad Lierde - De Gelas Kurt + De Wolf Heidi Sportraad Lochristi - De Waele Guy + De Kempe Christine Sportraad Lokeren - Nelis Eddy + De Bock Liesbeth Sportraad Lovendegem - De Vos Fernand + De Meyer Jeanine Sportraad Lovendegem - Van den driessche Stanislas Sportraad Maldegem - Deserranno Bernadette + Decappelle Johan
Sportraad Melle - Neirinck Beatrijs + Bekaert René Sportraad Merelbeke - Vermeulen Frans + Verhoosele Geneviève Sportraad Moerbeke - Van Megroot Ivan + De Leeneer Els Sportraad Nazereth - Dhondt Silvain Sportraad Ninove - Lemmens Erik Sportraad Oosterzele - Lievens Erik + Scheirlinck Diane Sportraad Oudenaarde - Prof. Delbeke Frans Sportraad Sint-Gillis-Waas - Van Zele Johan Sportraad Sint-Laureins - Lammertyn Frieda + Holderbeke Higan Sportraad Sint-Lievens-Houtem - De Smedt Eddy + De Maeseneir Nicole Sportraad Sint-Martens-Latem - Scheerder Lode + Lecluyse Catherine Sportraad Sint-Niklaas - Tierens Nadine + Maertens Marc Sportraad Stekene - Emmaneel Etienne + Rooms Yvonne Sportraad Temse - Vermeulen Marcel + Verschuren Marijke Sportraad Waarschoot - Matthijs Antoine Sportraad Waasmunster - Moens Annie + Huyben Werner Sportraad Wachtebeke - De Wispelaere Annick + Van Der Veken Pierre Sportraad Wichelen - De Pauw Daniël Sportraad Wortegem-Petegem - Dedrie Isabelle + Devenyns Lieven Sportraad Zele - Van Hecke Adrien + Ketels Claudine Sportraad Zelzate - Schaght Marnix + Verstraeten Jeaninne Sportraad Zingem - Balduck Anne-Line + Poelman Etienne Sportraad Zomergem - Mortier Carine + Dobbelaere Luc Sportraad Zottegem - Hertegonne Marina + Savat Roland Sportraad Zulte - Ketels Martine + De Cock Christian Sportraad Zwalm - Roels Ilse + Brewaeys André
Bloso - Inspectiedienst Oost-Vlaanderen - Moens Tanja Bloso Sportcentrum - De Clercq Alexis Deskundigen : Bonnarens Jan, Stevens Geert, Ketels Claudine, Colpaert Royald, Van Landschoot Luc Provinciebestuur, dienst Sport - Taragola Luc, Vandemaele Luc, Van Hoorde Peter Directeur B.O.I.C. - Maes Marc Directeur Dienst Sport en Recreatiedomeinen - Derudder Luc Gedeputeerden – Hilde Bruggeman, Dauwe Jozef, Eddy Couckuyt Provincieraadsleden - Van Hove Wille + Zenner-De Gryze Gerda + Dekimpe Luc + Lafkioui Jamila
4. Provinciale reglementen
Reglement
betreffende
de
subsidiëring
van
de
Oost-Vlaamse
recreatiesportfederaties Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie Oost-Vlaanderen, kan de Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan de door de provincie erkende OostVlaamse recreatiesportfederaties. Artikel 2 – Definities 1° onder Oost-Vlaamse recreatiesportfederatie wordt verstaan de sportfederatie die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoet: a) het secretariaat van de provinciale afdeling van de recreatiesportfederatie ligt in OostVlaanderen en de werking vindt plaats op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen; b) de provinciale afdeling van de recreatiesportfederatie is erkend door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en heeft in haar doelstellingen en werking de organisatie, de promotie en de kwaliteitszorg van één of meer sporttakken op het oog en biedt zuiver recreatieve of competitiegerichte recreatieve sportbeoefening volgens de reglementen van de sporttak(ken) aan; 2° begrotingsjaar: kalenderjaar waarin de subsidie wordt toegekend; 3° werkingsjaar: kalenderjaar voorafgaand aan het b egrotingsjaar Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet de Oost-Vlaamse recreatiesportfederatie cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen: 1° op datum van de aanvraag erkend zijn door de Dep utatie op basis van het vigerende provinciaal reglement; 2° een boekhouding voeren volgens het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies zodat financiële controle op de aanwending van de provinciale subsidie mogelijk is; 3° de controle inzake de activiteiten en de boekhouding door de provincie aanvaarden.
Artikel 4 – Aanvraagprocedure §1.
De bevoegde provinciale dienst stuurt jaarlijks, per aangetekend schrijven in de maand januari van het begrotingsjaar de nodige formulieren op naar naar de leden die de de recreatiesportfederatie vertegenwoordigen in de Provinciale Sportraad.
§2.
De aanvraag van de subsidie moet vóór 15 april van het begrotingsjaar worden ingediend op de daartoe bestemde formulieren en per aangetekend schrijven worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Dienst 113 - Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel geldt als bewijs.
Het dossier moet volgende stukken bevatten: 1° de door de provinciale dienst ter beschikking ge stelde en volledig ingevulde aanvraagformulieren; 2° een financieel verslag, balans-en resultatenreke ning met toelichting van werkingsjaar; 3° een begroting van inkomsten en uitgaven van het begrotingsjaar; 4° een overzicht van activiteiten en programma voor begrotingsjaar; 5° een opgave van het aantal actieve leden met bijh orend verzekeringsattest. §3.
Ten laatste 2 weken na de ontvangst van het aanvraagdossier wordt de aanvrager schriftelijk meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende documenten voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag. De Deputatie kan de aanvraag afwijzen als onontvankelijk wanneer de aanvrager niet binnen de maand gevolg geeft aan dit verzoek.
Artikel 5 – Beslissingsprocedure §1.
Het jaarlijks beschikbaar krediet wordt procentueel toegewezen als volgt: 1° 40% als basissubsidie voor de provinciale secret ariaten, volgens het aantal actieve leden met verzekeringsattest, per lid wordt één punt toegekend; 2° 50 % voor de eigen provinciale werking waarvan: a) 10% voor activiteiten georganiseerd voor leden onder de 16 jaar; b) 20% voor activiteiten georganiseerd voor de + 16 jarigen; c) 20% voor deelname aan activiteiten dienst 113 – sport; Per activiteit wordt één punt toegekend. 3° 10% voor kwaliteitszorg, volgens aantal leden di e in het werkingsjaar slaagden in een officieel erkende opleiding- of vervolmakingcursus erkend door of in samenwerking met de Vlaamse Trainerschool. Per geslaagde wordt één punt toegekend.
§2.
Per categorie worden er punten toegekend. De waarde van een punt wordt bekomen door het beschikbaar krediet te delen door het totale in aanmerking genomen puntenaantal per categorie.
Artikel 6 – Modaliteiten van uitbetaling
De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van het afrekeningdossier, bestaande uit de verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Artikel 7 – Controle en sancties
Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Het provinciebestuur heeft het recht de activiteiten ter plaatse te controleren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 8 – Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 9 – Opheffingsbepaling Het provinciaal reglement tot subsidiëring van de Oost-Vlaamse federaties voor de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtrecreatie van 14 juni 2000 wordt opgeheven.
Artikel 10 – Overgangs- en inwerkingtredingbepalingen §1. In afwijking van artikel 4 worden de aanvraagformulieren voor het begrotingsjaar 2006 verstuurd in de loop van de maand juni van het begrotingsjaar. De subsidieaanvraag moet vóór 20 september 2006 ingediend worden. §2.
Dit reglement treedt in werking op de dag van publicatie in het Bestuursmemoriaal.
Goedgekeurd door de Provincieraad in zitting van 15 juni 2006
Reglement betreffende de subsidiëring van de Oost-Vlaamse competitiesportfederaties. Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie OostVlaanderen, kan de Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan door de provincie erkende Oost-Vlaamse competitiesportfederaties. Artikel 2 – Definities 1° a)
b)
c)
d) e) f)
Onder Oost-Vlaamse competitiesportfederatie word t verstaan de sportfederatie die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoet: het secretariaat van de provinciale afdeling van de competitiesportfederatie ligt in OostVlaanderen en de werking vindt plaats op het grondgebied van de provincie OostVlaanderen; de provinciale afdeling van de competitiesportfederatie is erkend door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en heeft in haar doelstelling en werking uitsluitend de organisatie, de promotie en de kwaliteitszorg van één sporttak op het oog heeft; deze sporttak komt voor op de sporttakkenlijst van de Vlaamse Gemeenschap zoals bepaald in artikel 2, 8° van het decreet van 13 jul i 2001 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisatie en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding; de competitiesportfederatie kan als enige, via haar nationale koepel, deelnemen aan de Olympische Spelen, Wereldkampioenschappen of de Wereldspelen; de competitiesportfederatie heeft als enige, via haar nationale koepel, een officiële affiliatie met de internationale federatie van de sport; de internationale sportfederatie moet op haar beurt door het Internationaal Olympisch Comité aanvaard zijn als Olympische sportfederatie of volwaardig lid met stemrecht zijn van de AGFIS (Association générale des Féderations internationales sportives);
2°
begrotingsjaar: kalenderjaar waarin de subsidie wordt toegekend;
3°
werkingsjaar: kalenderjaar voorafgaand aan het b egrotingsjaar.
Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet de competitiesportfederatie cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen: 1° op datum van de aanvraag erkend zijn door de Dep utatie op basis van het vigerende provinciaal reglement; 2° een boekhouding voeren volgens het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies zodat financiële controle op de aanwending van de provinciale subsidie mogelijk is; 3° de controle inzake de activiteiten en de boekhou ding door de provincie aanvaarden.
Artikel 4 – Aanvraagprocedure §1.
De bevoegde provinciale dienst stuurt jaarlijks, per aangetekend schrijven in de maand januari van het begrotingsjaar, de nodige formulieren op naar de leden die de competitiesportfederatie vertegenwoordigen in de Provinciale Sportraad.
§2.
De aanvraag van de subsidie moet vóór 15 april van het begrotingsjaar worden ingediend op de daartoe bestemde formulieren en per aangetekend schrijven worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Dienst 113 - Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel geldt als bewijs. Het aanvraagdossier moet volgende stukken bevatten: 1° de door de provinciale dienst ter beschikking ge stelde en volledig ingevulde aanvraagformulieren; 2° een financieel verslag, balans en resultatenreke ning met toelichting van het werkingsjaar; 3° een begroting van inkomsten en uitgaven van het begrotingsjaar; 4° een overzicht van activiteiten en programma voor het begrotingsjaar; 5° een opgave van het aantal actieve leden met bijh orend verzekeringsattest.
§3.
Ten laatste 2 weken na de ontvangst van het aanvraagdossier wordt de aanvrager schriftelijk meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende documenten voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag. De Deputatie kan de aanvraag afwijzen als onontvankelijk wanneer de aanvrager niet binnen de maand gevolg geeft aan dit verzoek.
Artikel 5 – Beslissingsprocedure §1.
Het jaarlijks beschikbaar krediet wordt procentueel toegewezen als volgt: 1° 30 % als basissubsidie voor de provinciale secre tariaten a) federaties met minder dan 1000 leden: 1 punt; b) federaties met ledenaantal tussen 1000 en 5000 leden: 2 punten; c) federaties met ledenaantal tussen 5000 en 10000 leden: 3 punten; d) federaties met meer dan 10000 leden: 4 punten; 2° 50% voor de eigen provinciale werking waarvan: a) 20% voor activiteiten georganiseerd voor de jeugd (leden onder de 18 jaar); b) 10% voor activiteiten georganiseerd voor de +18 jarigen; c) 20% voor deelname aan activiteiten dienst 113 - sport; Per activiteit wordt één punt toegekend. 3° 20% voor kwaliteitszorg voor het aantal leden di e in het werkingsjaar slaagden in een officieel erkende opleiding- of vervolmakingcursus erkend door of in samenwerking met de Vlaamse Trainerschool; Per geslaagde wordt één punt toegekend.
§2.
Per categorie worden er punten toegekend. De waarde van een punt wordt bekomen door het beschikbaar krediet te delen door het totale in aanmerking genomen puntenaantal per categorie.
Artikel 6 – Modaliteiten van uitbetaling
De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van alle verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
Artikel 7 – Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Het provinciebestuur heeft het recht de activiteiten ter plaatse te controleren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 8 – Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 9 – Opheffingsbepaling Het provinciaal reglement tot subsidiëring van de Oost-Vlaamse federaties voor de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtrecreatie van 14 juni 2000 wordt opgeheven.
Artikel 10 – Overgangs- en inwerkingtredingsbepalingen §1.
§2.
In afwijking van artikel 4 worden de aanvraagformulieren voor begrotingsjaar 2006 verstuurd in de loop van de maand juni van het begrotingsjaar. De subsidieaanvraag moet vóór 20 september 2006 ingediend worden. Dit reglement treedt in werking op de dag van publicatie in het Bestuursmemoriaal.
Goedgekeurd door de Provincieraad in zitting van 14 juni 2006.
Reglement
betreffende
de
subsidiëring
van
de
Oost-Vlaamse
gehandicapten-sportfederaties Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie Oost-Vlaanderen, kan de Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan de door de provincie erkende OostVlaamse gehandicaptensportfederaties. Artikel 2 – Definities 1°
onder Oost-Vlaamse gehandicaptensportfederatie w ordt verstaan de sportfederatie die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoet: a) het secretariaat van de provinciale afdeling van de gehandicaptensportfederatie ligt in OostVlaanderen en de werking vindt plaats op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen; b) de provinciale afdeling van de gehandicaptensportfederatie is erkend door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en heeft in haar doelstelling en werking uitsluitend de organisatie, de promotie en de kwaliteitszorg van één of meer sporttakken op het oog. Deze sporttakken komen voor op de sporttakkenlijst van de Vlaamse Gemeenschap zoals bepaald in artikel 2, 8° van het decreet van 13 juli 2001 houd ende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisatie en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding. De werking richt zich naar personen met een handicap en streeft naar normalisatie op vlak van en door middel van aangepaste bewegingsactiviteiten en aangepaste sporten;
2°
begrotingsjaar: kalenderjaar waarin de subsidie wordt toegekend;
3°
werkingsjaar: kalenderjaar voorafgaand aan het b egrotingsjaar.
Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om voor subsidiëring in aanmerking te komen, moet de gehandicaptensportfederatie cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen: 1° op datum van de aanvraag erkend zijn door de Dep utatie op basis van het vigerende provinciaal reglement; 2° een boekhouding voeren volgens het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies zodat financiële controle op de aanwending van de provinciale subsidie mogelijk is; 3° de controle inzake de activiteiten en de boekhou ding door de provincie aanvaarden.
Artikel 4 – Aanvraagprocedure §1.
De bevoegde provinciale dienst stuurt jaarlijks, per aangetekend schrijven in de maand januari van het begrotingsjaar de nodige formulieren op naar de leden die de gehandicaptensportfederatie vertegenwoordigen in de Provinciale Sportraad.
§2.
De aanvraag van de subsidie moet vóór 15 april van het begrotingsjaar worden ingediend op de daartoe bestemde formulieren en per aangetekend schrijven worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Dienst 113 - Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel geldt als bewijs. Het dossier moet volgende stukken bevatten: 6° de door de provinciale dienst ter beschikking ge stelde en volledig ingevulde aanvraagformulieren; 7° een financieel verslag, balans en resultatenreke ning met toelichting van het werkingsjaar; 8° een begroting van inkomsten en uitgaven van het begrotingsjaar; 9° een overzicht van activiteiten en programma voor het begrotingsjaar; 10° een opgave van het aantal actieve leden met bij horend verzekeringsattest.
§3.
Ten laatste 2 weken na de ontvangst van het aanvraagdossier wordt de aanvrager schriftelijk meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende documenten voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag. De Deputatie kan de aanvraag afwijzen als onontvankelijk wanneer de aanvrager niet binnen de maand gevolg geeft aan dit verzoek.
Artikel 5 – Beslissingsprocedure §3.
Het jaarlijks beschikbaar krediet wordt procentueel toegewezen als volgt: 1° 35% als basissubsidie voor de provinciale secret ariaten, volgens het aantal actieve leden met verzekeringsattest, per lid wordt één punt toegekend 2° 50 % voor de eigen provinciale werking waarvan: a) 20% voor activiteiten georganiseerd voor leden onder de 18 jaar; b) 10% voor activiteiten georganiseerd voor de + 18 jarigen; c) 20% voor deelname aan activiteiten dienst 113 – sport; Per activiteit wordt één punt toegekend. 3° 15% voor kwaliteitszorg, volgens aantal leden di e in het werkingsjaar slaagden in een officieel erkende opleiding- of vervolmakingcursus erkend door of in samenwerking met de Vlaamse Trainerschool. Per geslaagde wordt één punt toegekend.
§4.
Per categorie worden er punten toegekend. De waarde van een punt wordt bekomen door het beschikbaar krediet te delen door het totale in aanmerking genomen puntenaantal per categorie.
Artikel 6 – Modaliteiten van uitbetaling De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van alle verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Artikel 7 – Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Het provinciebestuur heeft het recht de activiteiten ter plaatse te controleren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 8 – Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement.
Artikel 9 – Opheffingsbepaling Het reglement van 14 juni 2000 tot subsidiëring van Oost-Vlaamse federaties voor gehandicaptensport wordt opgeheven.
Artikel 10 – Overgangs- en inwerkingtredingsbepalingen §1.
In afwijking van artikel 4 worden de aanvraagformulieren voor het begrotingsjaar 2006 verstuurd in de loop van de maand juni van het begrotingsjaar. De subsidieaanvraag moet vóór 10 september 2006 ingediend worden.
§2.
Dit reglement treedt in werking op de dag van publicatie in het Bestuursmemoriaal.
Goedgekeurd door de Provincieraad in zitting van 14 juni 2006.
Reglement met betrekking tot de subsidiëring van gemeentelijke sportacademies Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van het krediet, daartoe goedgekeurd door het Provinciebestuur, kan de (…) Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd, subsidies verlenen aan Oost-Vlaamse gemeentebesturen of gemeentelijke sportdiensten die de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk hebben aangenomen voor gemeentelijke sportacademies georganiseerd door gemeentelijke sportdiensten met het oog op een verhoging van de sportparticipatie en de kwaliteitsverbetering van het sportaanbod. Een erkenning van de gemeentelijke sportdienst is niet vereist. Artikel 2 – Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : 1° Gemeentelijke sportdienst : de sportdienst zoals omschreven in het decreet van 5 april 1995 houdende erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten, de provinciale sportdiensten en de sportdiensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie 2° Erkenning : de erkenning overeenkomstig het decr eet van 5 april 1995 houdende erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten, de provinciale sportdiensten en de sportdiensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie 3° Sportacademie: initiatief waarbij een polyvalent e sportopleiding wordt aangeboden aan jongeren van 6 tot 18 jaar, zonder dat reeds een keuze dient gemaakt of men in recreatief of competitief verband wenst te sporten. Om dit initiatief te realiseren werkt de gemeentelijke sportdienst samen met de sportclubs en de scholen op het grondgebied van de gemeente. 4° Gekwalificeerde lesgevers: personen in het bezit van één van de volgende diploma's of met volgende hoedanigheid : a) regenten lichamelijke opvoeding; b) laatstejaarsstudenten regentaat lichamelijk opvoeding; c) bachelors en masters lichamelijke opvoeding;l d) lesgevers in het bezit van een diploma van de Vlaamse Trainer School (VTS); e) personen die via BLOSO een individuele sportspecifieke assimilatie verkregen hebben (sporttechnische en beroepsgerichte opleiding); f)
niet gediplomeerde monitoren met meer dan vijf jaar ervaring, indien zij onder de supervisie staan van een gekwalificeerd lesgever.
5° Sportparticipatie: niet-sportende jongeren aanze tten tot beoefenen van sport 6° Graad : de diverse opeenvolgende graden in het o nderwijs, als volgt : a) b) c) d) e) f) g)
derde kleuterklas 1ste graad lager onderwijs 2de graad lager onderwijs 3de graad lager onderwijs observatiegraad (1ste graad secundair onderwijs) oriëntatiegraad (2de graad secundair onderwijs) determinatiegraad (3de graad secundair onderwijs)
Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om voor subsidie in aanmerking te komen moet 1° de sportacademie georganiseerd worden door de ge meentelijke sportdienst van een OostVlaamse gemeente op het grondgebied van die gemeente; 2° de sportacademie zich richten naar de doelgroep omschreven in artikel 4; 3° de sportacademie beantwoorden aan de programmacr iteria omschreven in artikel 4; 4° per groep van maximum 20 deelnemers de begeleidi ng verzekerd worden door een gekwalificeerd lesgever. Deze lesgever is verbonden door een arbeidsovereenkomst van bepaalde of onbepaalde duur of werkt op zelfstandige basis; 5° de burgerlijke aansprakelijkheid van de deelneme rs verzekerd zijn. De deelnemers moeten tevens verzekerd worden tegen lichamelijke ongevallen. Artikel 4 – Subsidiecriteria §1. De subsidie wordt berekend in functie van de graad, het programma van de sportacademie en de periode waarbinnen de sportacademie plaats heeft. Deze criteria zijn cumulatief. §2. Het programma moet gericht zijn naar jongeren van 6 tot 18 jaar en aan volgende criteria voldoen : 1° voor de 6 -14 jarigen moet het programma bestaan uit een kennismaking met elke sportdiscipline, afgestemd op de graad; voor de 14 - 18 jarigen moet het programma gericht zijn op de stimulering en/of de verhoging van de sportparticipatie, de continuering ervan en/of het tegengaan van de drop-out; 2° er moeten minimum drie sportdisciplines per graa d (…) aangeboden worden, met een minimum van 3 uren per discipline; 3° 75% van de aangeboden sportdisciplines moet op h et grondgebied de gemeente verder kunnen beoefend worden in een sportclub met jeugdwerking; 4° de activiteiten moeten gedurende de periode van september-december in totaal minimum 8 weken en in de periode van januari-juni in totaal minimum 15 weken duren. Artikel 5 – Aanvraagprocedure §1. De aanvraag van de subsidie moet uiterlijk 2 maanden voor aanvang van de periode waarin de sportacademie van start gaat ingediend worden door het gemeentebestuur of door de gemeentelijke sportdienst die de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk heeft aangenomen op de daartoe bestemde formulieren en tegen ontvangstbewijs worden afgegeven of per aangetekend schrijven worden gericht aan de (…) Deputatie van de provincie OostVlaanderen, p.a. Dienst 113 - Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs.
§2. De aanvraag bevat volgende stukken: 1° de identificatie van de aanvrager met aanduiding van de persoon die voor de sportacademie als contactpersoon zal fungeren; 2° een gedetailleerde omschrijving van de sportacad emie en de uitvoering ervan; 3° een begroting (inkomsten en uitgaven) van de spo rtacademie; 4° een kopie van de polis zoals bedoeld in artikel 3, 5°. Artikel 6 – Subsidiebedrag Het subsidiebedrag wordt door de Deputatie als volgt vastgesteld : telkens als aan de drie subsidiecriteria voldaan is wordt een punt toegekend. De waarde van een punt wordt jaarlijks door de Deputatie vastgesteld en wordt verkregen door het beschikbaar krediet te delen door de som van de punten die aan de aanvragers is toegekend. Het subsidiebedrag dat aldus wordt bekomen is in ieder geval beperkt tot 100 % van de kostprijs van de sportacademie. Artikel 7 – Verbintenissen van de aanvrager De aanvrager verbindt zich ertoe: 1° de samenwerking en het logo van de provincie Oos t-Vlaanderen op herkenbare wijze te vermelden of aan te brengen bij alle communicatie die wordt gevoerd met betrekking tot de sportacademie; 2° in te staan voor de promotionele campagne , in o verleg met de scholen en de sportclubs. Artikel 8 – Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 9 – Uitbetaling De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van het afrekeningdossier, bestaande uit de verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Deze gegevens moeten uiterlijk 2 maanden na afloop van de activiteit ingestuurd worden. Artikel 10 – Betwistingen
De (…) Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 11 – Overgangs- en opheffingsbepalingen
§1. De aanvragen ingediend voor de inwerkingtreding van dit reglement worden afgehandeld volgens de bepalingen van dit reglement. §2. Het provinciaal het reglement ter ondersteuning van gemeentelijke sportacademies van 13 september 2000 wordt opgeheven. Artikel 12 – Inwerkingtreding
Provinciaal reglement tot subsidiëring van projecten ter bevordering van het sporten door personen met een handicap Provincieraadsbesluit van 15 december 2004 artikel 1:
Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie Oost-Vlaanderen, kan de Bestendige Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan projecten in de sportsector die een ruimere deelname van personen met een handicap aan de sport beogen. Onder personen met een handicap worden verstaan, die personen die omwille van een functiestoornis niet volwaardig aan het reguliere sportaanbod kunnen participeren. Een functiestoornis is een afwijkende functie van de fysiologische en/of mentale eigenschappen van het menselijk organisme, ofwel van afwijkende anatomische structuur wat betreft positie, vorm en continuïteit van onderdelen van het menselijk lichaam.
artikel 2:
Zowel sportprojecten georganiseerd door de overheidssector als de private sector kunnen in aanmerking komen.
artikel 3:
Om van de provinciale subsidiëring te kunnen genieten moet het sportproject beantwoorden aan volgende voorwaarden : a. b. c. d. e. f. g.
het moet gaan over aangepast sporten voor personen met een handicap en/of integratie van personen met een handicap in het valide sportgebeuren het moet gaan over sporten in georganiseerd verband de sporten moeten op regelmatige basis aangeboden worden met een minimum frequentie van twee maal per maand tijdens een sportseizoen meerdaagse initiatieven komen in aanmerking de organisatie van sporttechnische vormingen rond aangepast sporten komen in aanmerking het moet openstaan voor elke Oost-Vlaming met een handicap, die past binnen de beoogde doelgroep het moet plaatsvinden op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen;
artikel 4:
Komen niet in aanmerking voor subsidiëring : a. b. c.
d.
sportmanifestaties en -evenementen infrastructuuraanpassingen het mag niet ressorteren onder een afzonderlijk, door de provincieraad goedgekeurde reglementering, of waarvoor in de begroting van het provinciebestuur voor de sport onder de functionele code 76402 specifieke kredieten zijn ingeschreven activiteiten die behoren tot de eigenlijke werking van de aanvragende instantie
artikel 5:
Om in aanmerking te komen voor subsidiëring moet de initiatiefnemer aan volgende voorwaarden voldoen : a. een boekhouding opmaken zodat financiële controle op de aanwending van de provinciale subsidie mogelijk is; b. de controle inzake de activiteit en de boekhouding door de provincie aanvaarden.
artikel 6:
De aanvraag tot subsidiëring dient op de geëigende aanvraagformulieren vóór 15 november van het jaar voorafgaand aan dit van de aanvang van het sportproject schriftelijk gericht te worden aan de Bestendige Deputatie, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. Indien het subsidiekrediet ontoereikend zou zijn om aan alle aanvragen te voldoen, wordt het subsidiebedrag pro rata verminderd.
artikel 7:
Bij de bepaling van het subsidiebedrag wordt rekening gehouden met : a. b. c. d.
het begrotingskrediet het relatieve belang van het initiatief in verhouding tot de andere ingediende voorstellen de eigen inbreng subsidies verleend door andere overheden
artikel 8:
Na goedkeuring van de subsidiëring van het sportproject door de Bestendige Deputatie en als de realisatie van het sportproject met zekerheid vaststaat, wordt de subsidie in drie schijven uitbetaald : a. eerste schijf : de helft van het bedrag na goedkeuring van het sportproject; b. tweede schijf : dertig procent van het bedrag na verantwoording en aanvaarding van de eerste schijf; c. derde schijf : twintig procent wordt uitbetaald na verzending van de afrekening en de evaluatie van het sportproject, zoals bepaald in artikel 10.
artikel 9:
De initiatiefnemer dient de bevoegde provinciale dienst voor de aanvang van het sportproject schriftelijk op de hoogte te brengen. De initiatiefnemer dient in al zijn publiciteit en mededelingen melding te maken van de ondersteuning door het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen.
artikel 10: Na het beëindigen van het sportproject bezorgt de initiatiefnemer binnen de 3 maanden aan het Provinciebestuur op de geëigende formulieren een verslag en een afrekening. artikel 11: Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren. De provinciale administratie kan overgaan tot inspectiebezoeken en op haar aanvraag worden haar de nodige documenten en inlichtingen verstrekt. Indien blijkt dat de subsidie niet wordt aangewend voor het doel waarvoor ze is
toegekend moet de subsidie worden teruggevorderd. Indien blijkt dat onjuiste gegevens in de aanvraag werden opgenomen of dat het reglement niet correct werd nageleefd, kan de Bestendige Deputatie, onverminderd het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. artikel 12: In geval van betwisting aangaande de toepassing van dit reglement beslist de Bestendige Deputatie. artikel 13: Dit reglement treedt heden in werking. Bij wijze van overgangsmaatregel wordt, met betrekking tot het kalenderjaar 2005, de uiterste indieningdatum vastgelegd op 15 april 2005.
Provinciaal Reglement tot subsidiëring van sportevenementen
Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie OostVlaanderen, kan de Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan sportevenementen. Artikel 2 – Definitie Een sportevenement is een organisatie ter promotie van de lichamelijke opvoeding en de sport in het algemeen. Komen niet voor subsidiëring in aanmerking: 1° oefensessies en trainingen; 2° stages en sportkampen; 3° vormingsactiviteiten en symposia. Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om van de provinciale subsidiëring te kunnen genieten, moet het sportevenement cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen: 1° het sportevenement wordt georganiseerd op het gr ondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen 2° het sportevenement heeft een bovenlokale uitstraling; 3° het sportevenement kadert binnen de beleidsintenties van het Provinciebestuur van OostVlaanderen. Artikel 4 – Aanvraagprocedure §1. Per organisator kunnen jaarlijks twee subsidieaanvragen gehonoreerd worden. §2. Indien twee of meer organisatoren samen een sportevenement organiseren, dient één van hen de subsidieaanvraag in. De aanvrager blijft verantwoordelijk voor de naleving van de bepalingen in dit reglement. §3. De aanvraag van de subsidie moet uiterlijk 2 maanden voor het plaatsgrijpen van het evenement worden ingediend op de daartoe bestemde formulieren en per aangetekend schrijven worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Dienst 113 - Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs. De aanvraag dient te vermelden: 1° een duidelijke identificatie van de organisator (statuut, zetel, werking); 2° een gedetailleerde omschrijving van het sporteve nement: doelstelling, programma, aantal deelnemers, publicaties, verwacht aantal toeschouwers, impact binnen de sportwereld….; 3° een begroting (inkomsten en uitgaven) van het sp ortevenement; 4° een uitgewerkt ontwerp van promotieplan; 5° een omschrijving van de ondersteuning die bijkom end aan het provinciebestuur wordt gevraagd; 6° een omschrijving van de promotionele return voor de provincie en het daarmee gepaard gaande communicatie- en promotiepakket.
§4. Het provinciebestuur kan mits aangetekend schrijven bijkomende informatie opvragen. Deze moet bezorgd worden binnen de maand na postdatum, op straffe van onontvankelijkheid van de aanvraag. Artikel 5 – Subsidiecriteria Bij de beoordeling van de aanvraag, de hoegrootheid van het subsidiebedrag en de aard en de omvang van de eventuele bijkomende provinciale ondersteuning zullen volgende criteria gehanteerd worden: 1° het niveau van het sportevenement; 2° de uitstraling van de sporttak; 3° competitie- of recreatieniveau; 4° de mogelijke impact van het sportevenement en de promotionele waarde ervan voor de provincie.
Artikel 6 – Cumul met andere provinciale subsidies De aanvrager mag niet reeds een subsidie hebben ontvangen voor het sportevenement hetzij op grond van een ander provinciaal reglement van welke aard ook, hetzij op grond van een nominatieve inschrijving in de begroting. Artikel 7 – Beslissingsprocedure §1. De aanvragen worden voorgelegd aan de Deputatie, die beslist op grond van de subsidiecriteria. §2. De aanvragen zullen afgehandeld worden in volgorde van indiening en tot uitputting van het krediet. Artikel 8 – Modaliteiten van uitbetaling De subsidie wordt als volgt uitbetaald: 1° subsidiebedrag onder 2 500 EUR De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van het afrekeningdossier, bestaande uit de verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies en na het inleveren van het promotiemateriaal. Deze stukken dienen uiterlijk 3 maanden na afloop van het sportevenement ingestuurd te worden. 2° subsidiebedrag vanaf 2 500 EUR De subsidie wordt uitbetaald in 2 schijven: a) eerste schijf: 50% van het bedrag na de beslissing van de Bestendige Deputatie tot subsidiëring van het sportevenement; b) tweede schijf: 50 % van het bedrag, na het indienen van het afrekeningdossier, bestaande uit de verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies en na het inleveren van het promotiemateriaal. Deze stukken dienen uiterlijk 3 maanden na afloop van het sportevenement ingestuurd te worden.
Artikel 9 – Afsprakennota De modaliteiten van de bijkomende provinciale steun en de promotionele return voor de provincie, zoals bepaald in artikel 4, 5° en 6°, worden nader uitgewerkt in een afsprakennota. Deze afsprakennota wordt gesloten tussen het provinciebestuur en de organisator(en) van het sportevenement. Artikel 10 – Annulaties of wijzigingen Indien het sportevenement waarvoor de subsidie wordt aangevraagd niet kan plaatsvinden of indien er wijzigingen zijn opgetreden in de bij de subsidieaanvraag verstrekte gegevens, deelt de initiatiefnemer dit onmiddellijk mee aan het provinciebestuur. Artikel 11 – Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de (…) Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 12 – Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 13 – Overgangs- en opheffingsbepalingen §1. De aanvragen ingediend voor de inwerkingtreding van dit reglement worden afgehandeld volgens de bepalingen van dit reglement. §2. Het provinciaal reglement tot subsidiëring van bijzondere sportmanifestaties en het provinciaal reglement tot subsidiëring van sportevenementen, beide goedgekeurd in zitting van 11 september 2002 worden opgeheven.
Artikel 14 - Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking op de dag van publicatie in het Bestuursmemoriaal. Goedgekeurd door de Provincieraad in zitting van 08 februari 2006
Proviniaal reglement ter subsidiëring van aanpassingswerken en uitrusting aan openbare sportaccommodaties ter bevordering van de toegankelijkheid Artikel 1 Definities en toepassingsgebied Binnen de perken van de op de provinciale begroting van het dienstjaar voorziene en beschikbare kredieten kan de Deputatie, onder de hierna vermelde voorwaarden, een subsidie toekennen aan Oost-Vlaamse gemeentebesturen ter bevordering van de toegankelijkheid van haar openbare sportaccommodaties. Deze toegankelijkheid moet in eerste instantie personen met een handicap ten goede komen. Onder “openbare sportaccommodaties” wordt verstaan : openluchtsportaccommodaties en/of sporthallen, sportzalen en zwembaden met openbaar karakter. Onder "openbaar karakter" wordt verstaan : toegankelijk voor sporters. Onder personen met een handicap worden verstaan, die personen die omwille van een functiestoornis niet volwaardig aan het reguliere sportaanbod kunnen participeren. Een functiestoornis is een afwijkende functie van de fysiologische en/of mentale eigenschappen van het menselijk organisme, ofwel van afwijkende anatomische structuur wat betreft positie, vorm en continuïteit van onderdelen van het menselijk lichaam. Artikel 2 Subsidiëringvoorwaarden Om voor subsidies in aanmerking te komen moet cumulatief aan volgende voorwaarden voldaan worden : a) de aanvrager moet een Oost-Vlaams gemeentebestuur zijn dat eigenaar is van de sportaccommodatie; worden voor de toepassing van dit reglement met een gemeentebestuur gelijkgesteld een gemeentelijke vzw en een intergemeentelijk samenwerkingsverband; b) de sportaccommodatie moet op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen gelegen zijn; c) het bevorderen van de toegankelijkheid wordt gerealiseerd door het doorvoeren van aanpassingen en/of het aankopen van specifiek materiaal. Komen onder andere in aanmerking : het voorzien van hellende vlakken, een zwembadlift, de aanpassing van kleedkamers, toilet- en doucheruimten, de aanpassing van de balie, de toeschouwersruimten en de cafetaria; d) de aanpassingen of de aankopen moeten permanent ter beschikking zijn van de gebruiker. Artikel 3 Bedrag van de subsidie Jaarlijks wordt slechts één sportaccommodatie gelegen op het grondgebied van een en dezelfde gemeente gesubsidieerd. Het subsidiebedrag is beperkt tot 50 % van de kostprijs van de aanpassing of aankoop met een maximum van € 5000. Indien het krediet ontoereikend zou zijn om aan alle aanvragen te voldoen, wordt het subsidiebedrag pro rata verminderd. Artikel 4 Aanvraagprocedure
De aanvraag wordt uiterlijk vóór 1 april van het lopende begrotingsjaar ingediend via de daartoe bestemde formulieren en dit voordat de aanpassingen of aankopen plaatsvinden. De aanvraag wordt gericht aan de Deputatie van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De aanvraag bevat volgende gegevens : i) de identificatiegegevens en het rekeningnummer van de aanvrager ii) de omschrijving en de verantwoording van de aankoop of aanpassing iii) een begroting (raming van de uitgaven met duidelijke vermelding van het bedrag en de BTW) Artikel 5 Uitbetaling Het afrekeningsdossier met kopies van alle stavingsstukken van de aankoop of de aanpassing wordt ten laatste drie maanden na de aankoop of het voltooien van de aanpassing ingediend. Artikel 6 Publiciteit De aanvrager dient in alle communicatie betreffende de aankoop of de aanpassingen melding te maken van de ondersteuning door het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Artikel 7 Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren. De provinciale administratie kan overgaan tot inspectiebezoeken en op haar aanvraag worden haar de nodige documenten en inlichtingen verstrekt. Indien blijkt dat de subsidie niet wordt aangewend voor het doel waarvoor ze is toegekend moet de subsidie worden teruggevorderd. Indien blijkt dat onjuiste gegevens in de aanvraag werden opgenomen of dat het reglement niet correct werd nageleefd, kan de Deputatie, onverminderd het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 8 Betwistingen In geval van betwisting aangaande de toepassing van dit reglement beslist de Deputatie. Artikel 9 Inwerkingtreding Dit reglement treedt heden in werking. Goedgekeurd door de Provincieraad van Oost-Vlaanderen in zitting van 15.12.2004.
Reglement betreffende de subsidiëring van sportprojecten die kaderen binnen het provinciaal prioriteitenbeleid
Artikel 1 – Voorwerp Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begroting van de provincie OostVlaanderen, kan de Deputatie volgens de regeling en voorwaarden die hierna worden vastgelegd subsidies verlenen aan sportprojecten die kaderen binnen het provinciaal prioriteitenbeleid. Artikel 2 – Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : 1° sportproject : een geheel van afgebakende activi teiten in de sportsector, dat beperkt is in tijd en bovendien duidelijk te onderscheiden van de reguliere werking van de aanvrager. Worden niet beschouwd als sportprojecten : sportmanifestaties en – evenementen; 2° aanvrager : de organisator van het sportproject; 3° begrotingsjaar : het kalenderjaar waarin de subs idies wordt toegekend; 4° werkingsjaar : het kalenderjaar voorafgaand aa n het begrotingsjaar. Artikel 3 – Aanvraagcriteria Om voor subsidies in aanmerking te komen moet cumulatief aan volgende voorwaarden voldaan zijn: 1° het sportproject kadert binnen het provinciaal p rioriteitenbeleid overeenkomstig artikel 4; 2° het sportproject vindt plaats op het grondgebied van de provincie Oost- Vlaanderen; 3° het sportproject heeft minimaal een regionale ui tstraling; 4° het sportproject wordt georganiseerd door de ove rheidssector of de private non – profit sector met zetel of secretariaatsadres in Oost-Vlaanderen. Natuurlijke personen komen als organisator niet in aanmerking. Artikel 4 – Prioriteitenbeleid De Deputatie legt jaarlijks uiterlijk op 15 maart van het werkingsjaar de prioritaire beleidsthema’s vast met het oog op subsidie in het eerstvolgende begrotingsjaar. Deze hebben betrekking op kwaliteitsaspecten in de sport (bijvoorbeeld vorming, informatieverstrekking, onderzoek in de sportsector, begeleiding van beloftevolle jongeren, sensibilisering…) en/of ethische waarden in de sport (bijvoorbeeld fairplay, integratie, antidiscriminatie...) Artikel 5 – Aanvraagprocedure §1. De subsidieaanvraag moet uiterlijk 15 november van het werkingsjaar worden ingediend op de daartoe bestemde formulieren en aangetekend worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost – Vlaanderen, p.a. Dienst 113 – Sport, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel geldt als bewijs. Het aanvraagdossier moet volgende stukken bevatten : 1° een duidelijke identificatie van de aanvrager, w aaruit blijkt dat hij beantwoordt aan het bepaalde in artikel 3, punt 4; 2° een gedetailleerde omschrijving van het sportpro ject en de modaliteiten van uitvoering;
3° een begroting (inkomsten en uitgaven) van het sp ortproject, met duidelijke opgave van de eigen financiële inbreng van de aanvrager. §2. Ten laatste 2 weken na de ontvangst van het aanvraagdossier wordt de aanvrager schriftelijk meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende documenten voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag. De Deputatie kan de aanvraag afwijzen als onontvankelijk wanneer de aanvrager niet binnen de maand gevolg geeft aan dit verzoek. §3. Eenzelfde aanvrager kan per werkingsjaar maximum twee subsidieaanvragen indienen. Artikel 6 - Beslissingsprocedure §1. De ontvankelijke aanvragen worden voorgelegd aan de stuurgroep van de Provinciale Sportraad. Iedere organisator wordt uitgenodigd zijn project te komen voorstellen aan de stuurgroep. De leden van de stuurgroep hebben de mogelijkheid om vragen te stellen. De stuurgroep toetst elk project aan volgende criteria : 1° het vernieuwend of experimenteel karakter of het gericht zijn naar bijzondere doelgroepen, onverminderd het bepaalde in artikel 3, punt 1.; inzake verlenging blijven de thema’s van de initiële aanvraag gelden; 2° de inhoudelijke waarde in vergelijking met de an dere projecten binnen hetzelfde thema; 3° de reële kostprijs op basis van de ingediende be groting in verhouding tot de eigen financiële inbreng van de organisator. §2. De Deputatie beslist op advies van de stuurgroep en stelt het subsidiebedrag definitief vast. §3. Een project waarvoor subsidie werd toegekend kan worden verlengd zonder dat de totale duur van het project 5 opeenvolgende jaren mag overschrijden, mits hernieuwde aanvraag en beslissingsprocedure alsook bijkomend een gunstige evaluatie van de voorbije werking door de stuurgroep op basis van het werkingsverslag. Artikel 7 - Uitbetaling §1. Het subsidiebedrag wordt in twee schijven uitbetaald : 80 % bij de toekenning door de Deputatie overeenkomstig artikel 6,§2, de overige 20 % na inhoudelijke en financiële verantwoording overeenkomstig § 2 van dit artikel. §2. Uiterlijk binnen 3 maanden na afloop van het sportproject bezorgt de aanvrager een werkingsverslag en een afrekeningsdossier, dit laatste bestaande uit de verantwoordingsstukken zoals bepaald in het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Artikel 8 – Cumulatie Subsidiëring op basis van dit reglement is niet cumuleerbaar met andere provinciale subsidies voor het sportproject van welke aard ook, hetzij op grond van een ander provinciaal reglement, hetzij op grond van een nominatieve inschrijving in de begroting.
Artikel 9 – Vermelding van de provinciale ondersteuning De aanvrager verbindt er zich toe de provinciale ondersteuning te vermelden en gebruik te maken van het logo van de provinciale Oost - Vlaanderen bij elke communicatie of promotie omtrent het sportproject. Artikel 10 – Controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies Artikel 11 – Betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 12 – Opheffingsbepaling Het reglement tot subsidiëring van bijzondere sportprojecten van 11 november 2002 wordt opgeheven.
Artikel 13 - Overgangs- en inwerkingtredingsbepalingen §1. Voor het werkingsjaar 2006 worden de prioritaire beleidsthema’s,In afwijking van het bepaalde in artikel 4, door de Deputatie uiterlijk op 15 juni 2006 vastgelegd. §2. Dit reglement treedt in werking op de dag van publicatie in het Bestuursmemoriaal.
Goedgekeurd door de Provincieraad in zitting van 15 juni 2006
Provinciaal reglement "Oost-Vlaamse Sporttrofee " Artikel 1: Door het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen wordt een jaarlijkse “OostVlaamse Sporttrofee “ ingesteld, als aanmoediging en/of beloning voor de sportieve inzet van een individuele sport(st)er of een sportvereniging. Aan de Sporttrofee is een geldprijs verbonden. Artikel 2: De Sporttrofee kan toegekend worden aan een sport(st)er of een sportvereniging die tijdens het voorbije kalenderjaar buitengewone prestaties geleverd heeft op internationaal vlak. Artikel 3: De kandidaat-laureaat moet geboren zijn in de provincie Oost-Vlaanderen of er op de vastgestelde datum van inzending één jaar wonen, wat moet blijken uit een officieel attest afgeleverd door het betrokken gemeentebestuur. De sportvereniging moet haar werking op het grondgebied van de provincie OostVlaanderen hebben. Artikel 4: De kandidaturen moeten ingediend worden tussen 1 en 31 januari bij het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen, Dienst 113 - Sport, Huis van de Sport, p/a Zuiderlaan 13 te 9000 Gent.
Bij iedere kandidaatstelling dient een uitgebreid en gemotiveerd overzicht gegeven te worden van de prestaties geleverd op nationaal en internationaal vlak tijdens het voorbije kalenderjaar. Artikel 5: De beoordeling van de ingezonden kandidaturen zal geschieden in de loop van de maand februari door een jury, onder voorzitterschap van de Gedeputeerde bevoegd voor sport. De voorzitter is niet stemgerechtigd. De jury zal bestaan uit ten minste negen stemgerechtigde leden, jaarlijks te benoemen door de Bestendige Deputatie, waaronder: - 3 vertegenwoordigers van de provinciale sportraad; - 1 vertegenwoordiger van de geschreven pers; - 1 vertegenwoordiger van de gesproken pers; - 1 vertegenwoordiger van de beeldende pers; - de provinciale inspecteur van het Bloso; - het diensthoofd van Dienst 113 – Sport; - het adjunct-diensthoofd van Dienst 113 – Sport; Artikel 6: De jury formuleert haar voorstellen bij gewone meerderheid van -stemmen. Procedure: 1/ overlopen van alle kandidaturen gevolgd door een eerste selectie waarbij in consensus bepaald wordt welke kandidaten weerhouden worden voor de stemmingsronde; 2/ geheime stemming - er kan enkel gestemd worden op de weerhouden kandidaten; - elk jurylid rangschikt de kandidaten in opklimmende volgorde, waarbij 1 punt gegeven wordt aan de kandidaat die volgens het jurylid het minst aanspraak kan maken op de trofee en waarbij aan de kandidaat die volgens het jurylid meest in aanmerking komt voor de trofee, het maximum aantal punten wordt toegekend; - hierbij komt de maximumpuntenwaarde overeen met het aantal weerhouden kandidaten in de stemronde; - aan elke kandidaat moeten punten toegekend worden; - aan geen enkele kandidaat mag dezelfde puntenwaarde toegekend worden; - stembrieven die niet voldoen aan deze richtlijnen, worden als ongeldig
beschouwd; Het resultaat van de stemming wordt niet bekendgemaakt. De 3 kandidaten met de hoogste score worden voorgedragen als genomineerden aan de bestendige deputatie. Artikel 7: De Bestendige Deputatie beslist over de toewijzing van deze Sporttrofee, na kennisneming van het gemotiveerd verslag van de jury. De Bestendige Deputatie kan beslissen deze Sporttrofee om bepaalde redenen niet toe te kennen. Over de uitslag wordt niet gecorrespondeerd. Artikel 8: De bekendmaking en overhandiging van de Sporttrofee gebeurt op het Sportgala dat doorgaat op de derde vrijdag van de maand maart. Alle voorgedragen kandidaten worden op het Sportgala uitgenodigd. Artikel 9: De Sporttrofee en de geldprijzen worden enkel overhandigd indien de genomineerden persoonlijk aanwezig zijn.Bij gemotiveerde verhindering mogen zij zich laten vertegenwoordigen door een verwant in de eerste graad. Een vereniging kan vertegenwoordigd worden door de voorzitter, secretaris en/of penningmeester. Artikel 10: De Bestendige Deputatie wordt belast met de praktische uitwerking van dit reglement. Artikel 11: De Bestendige Deputatie regelt niet voorziene gevallen en beslist bij betwisting. Artikel 12: De reglementen van 14 .06.2000 " Oost-Vlaamse Sporttrofee voor individuele sport(st)er en Oost-Vlaamse Sporttrofee voor "sportverenigingen" wordt opgeheven. Artikel 13: Dit reglement treedt in werking de achtste dag na publicatie in het Bestuursmemoriaal. Goedgekeurd door de Provincieraad van Oost-Vlaanderen in zitting van 15.12.2004.
Provinciaal reglement "Oost-Vlaamse Trofee voor Sportverdienste" Artikel 1: Door het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen wordt een jaarlijkse “Oost-Vlaamse trofee voor Sportverdienste" ingesteld Deze sporttrofee kan toegekend worden aan: - een individuele sport(st)er“als beloning voor een volledige en beëindigde loopbaan; - een sportverantwoordelijke voor de bijzondere inspanningen die hij/zij voor de sport geleverd heeft. Aan de Sporttrofee is een geldprijs verbonden Artikel 2 : de kandidaat-laureaten moeten : - ofwel geboren zijn in de provincie Oost-Vlaanderen - ofwel woonachtig zijn in de provincie Oost-Vlaanderen, wat moet blijken uit een officieel attest afgeleverd door het betrokken gemeentebestuur. - en uitzonderlijke prestaties geleverd hebben als Oost-Vlaming, Artikel 3: De kandidaturen moeten ingediend worden tussen 1 en 31 januari bij het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen, Dienst 113 - Sport, Huis van de Sport, p/a Zuiderlaan 13 te 9000 Gent. Bij iedere kandidaatstelling dient een uitgebreid en gemotiveerd overzicht gegeven te worden van sportloopbaan en/of de geleverde prestaties en de jarenlange inzet ten dienste van de sport. Artikel 4: De beoordeling van de ingezonden kandidaturen zal geschieden in de loop van de maand februari door een jury, onder voorzitterschap van de Gedeputeerde bevoegd voor sport. De voorzitter is niet stemgerechtigd. De jury zal bestaan uit ten minste negen stemgerechtigde leden, jaarlijks te benoemen door de Bestendige Deputatie, waaronder: 3 vertegenwoordigers van de provinciale sportraad; 1 vertegenwoordiger van de geschreven pers; 1 vertegenwoordiger van de gesproken pers; 1 vertegenwoordiger van de beeldende pers; de provinciale inspecteur van het Bloso; het diensthoofd van Dienst 113 – Sport; het adjunct-diensthoofd van Dienst 113 – Sport; Artikel 5: De jury formuleert haar voorstellen bij gewone meerderheid van -stemmen. Procedure: 1/ overlopen van alle kandidaturen gevolgd door een eerste selectie waarbij in consensus bepaald wordt welke kandidaten weerhouden worden voor de stemmingsronde; 2/ geheime stemming - er kan enkel gestemd worden op de weerhouden kandidaten; - elk jurylid rangschikt de kandidaten in opklimmende volgorde, waarbij 1 punt gegeven wordt aan de kandidaat die volgens het jurylid het minst aanspraak kan maken op de trofee en waarbij aan de kandidaat die volgens het jurylid meest in aanmerking komt voor de trofee, het maximum aantal punten wordt toegekend; - hierbij komt de maximumpuntenwaarde overeen met het aantal weerhouden kandidaten in de stemronde; - aan elke kandidaat moeten punten toegekend worden; - aan geen enkele kandidaat mag dezelfde puntenwaarde toegekend worden; - stembrieven die niet voldoen aan deze richtlijnen, worden als ongeldig beschouwd; Het resultaat van de stemming wordt niet bekendgemaakt. De 3 kandidaten met de hoogste score worden voorgedragen als genomineerden aan de bestendige deputatie. Artikel 6: De Bestendige Deputatie beslist over de toewijzing van deze Sporttrofee, na kennisneming van het gemotiveerd verslag van de jury. De Bestendige Deputatie kan beslissen deze Sporttrofee om bepaalde redenen niet toe te kennen.
Over de uitslag wordt niet gecorrespondeerd. Artikel 7: De bekendmaking en overhandiging van deze Sporttrofee gebeurt op het Sportgala dat doorgaat op de derde vrijdag van de maand maart. Alle voorgedragen kandidaten worden op het Sportgala uitgenodigd. Artikel 8: De Sporttrofee en de geldprijs worden enkel overhandigd indien de genomineerde persoonlijk aanwezig is. Bij gemotiveerde verhindering mag zij/hij zich laten vertegenwoordigen door een verwant in de eerste graad. Artikel 9:
De Bestendige Deputatie wordt belast met de praktische uitwerking van dit reglement.
Artikel 10:
De Bestendige Deputatie regelt niet voorziene gevallen en beslist bij betwisting.
Artikel 11: Dit reglement treedt in werking de achtste dag na publicatie in het Bestuursmemoriaal.
Goedgekeurd door de Provincieraad van Oost-Vlaanderen in zitting van.15.12.2004
Voorbeeld van "Overeenkomst betreffende de oprichting van een interlokale vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen”
Tussen de hierna vermelde steden en/of gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen, alhier vertegenwoordigd zoals nader aangeduid, is overeengekomen een interlokale vereniging op te richten beheerst door de toepasselijke bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking: -
De stad Oudenaarde, met zetel te Tussenmuren 17 te 9700 Oudenaarde, alhier vertegenwoordigd door de heer Marnic De Meulemeester, burgemeester en de heer Luc Vanquickenborne, stadssecretaris, handelend in naam en voor rekening van de stad Oudenaarde, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 25/10/2004;
-
De stad Ronse, met zetel te Grote Markt 12 te 9600 Ronse, alhier vertegenwoordigd door de heer Luc Dupont, burgemeester en mevrouw Linda Vandekerkhove, stadssecretaris, handelend in naam en voor rekening van de stad Ronse, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 18/10/2004;
-
De gemeente Brakel, met zetel te Marktplein 1 te 9660 Brakel, alhier vertegenwoordigd door door de heer Herman De Croo, burgemeester en de heer Gaston Cosijns, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Brakel, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 17/11/2004;
-
De gemeente Kluisbergen met zetel te Parklaan 16 te 9690 Kluisbergen, alhier vertegenwoordigd door de heer Philippe Willequet, burgemeester en de heer Guido Mortier, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Kluisbergen, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 28/10/2004;
-
De gemeente Kruishoutem met zetel te Markt 1 te 9770 Kruishoutem, alhier vertegenwoordigd door de heer Paul Tant, burgemeester en de heer Kris Nachtergaele, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Kruishoutem, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 22/11/2004;
-
De gemeente Maarkedal met zetel te Nederholbeekstraat 1 te 9680 Maarkedal, alhier vertegenwoordigd door de heer Peter Thienpont, burgemeester en de heer Mark Didier, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Maarkedal, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 27/10/2004;
-
De gemeente Wortegem-Petegem met zetel te Waregemseweg 35 te 9790 Wortegem-Petegem, alhier vertegenwoordigd door de heer Johan Delmulle, burgemeester en mevrouw Kateleen Van Houtte, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente WortegemPetegem, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 18/10/2004;
-
De gemeente Zingem met zetel te Alfred Amelotstraat 53 te 9750 Zingem, alhier vertegenwoordigd door de heer Jean-Pierre Cnudde, burgemeester en de heer Serge Ronsse, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Zingem, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 21/10/2004;
-
De gemeente Zwalm met zetel te Zuidlaan 36 te 9630 Zwalm, alhier vertegenwoordigd door de heer Basiel Eeckhout, burgemeester en de heer Luc Van Der Beken, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Zwalm, in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 26/10/2004;
-
De provincie Oost-Vlaanderen met zetel te Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, alhier vertegenwoordigd door de heer André Denys, gouverneur en de heer Albert De Smet, provinciegriffier, handelend in naam en voor rekening van de provincie Oost-Vlaanderen, in uitvoering van het provincieraadsbesluit van 15/12/2004
Voormelde partijen, handelend zoals voorzegd, hebben de inhoud van de oprichtingsovereenkomst met statutaire draagkracht vastgesteld als volgt: HOOFDSTUK 1 – NAAM, DOEL, DUUR, VERLENGING EN OPZEGMOGELIJKHEID
Art. 1
Naam van de interlokale vereniging.
De interlokale vereniging draagt de naam “Burensportdienst Vlaamse Ardennen”, afgekort B.S.D. Vlaamse Ardennen. De term interlokale vereniging zal steeds aan de naam of de afkorting worden toegevoegd. Art 2
Doel van de interlokale vereniging.
De “Burensportdienst Vlaamse Ardennen” heeft als doelstelling het sportbeleid - in de ruime zin van het woord - van de voormelde participanten af te stemmen en te stimuleren. De specifieke doelstellingen, kaderend binnen voormelde algemene doelstelling, zijn onder andere: -
-
-
Functioneren als een overlegplatform tussen de participanten waarop – ook over concrete zaken die hun belang hebben voor het gemeentelijk/provinciaal sportbeleid – ervaringen en informatie kunnen worden uitgewisseld. De contacten en samenwerking op sportgebied tussen de gemeenten onderling en tussen de gemeenten en de provincie bevorderen. Aanbieden aan de bevolking van een gemeente- overschrijdend activiteitenpakket: opstarten sportpromotionele acties naar moeilijke doelgroepen. Organisatie van vormingsdagen en opleidingen voor lesgevers, medewerkers sportdiensten/sportraden en sportclubs en gemeentelijke mandatarissen in materies die verband houden met de sport en het sportbeleid. Een zo groot mogelijk rendement van de in de participerende gemeenten aanwezige sportinfrastructuur nastreven en het stimuleren van een regionaal infrastructuurbeleid. De deelname van de gemeenten aan provinciale en landelijke sportpromotiecampagnes coördineren. Uitvoeren van studies en het verzamelen van informatie en documentatie in verband met voormelde algemene en concrete doelstellingen. Stimuleren van de uitbouw van de gemeentelijke sportstructuren.
Art. 3
Duurtijd, verlenging en opzegmogelijkheid.
De interlokale vereniging wordt aangegaan voor een periode van onbepaalde duur ingaand op 1 januari 2005. Uittreding kan enkel gedurende de eerste 6 maanden van elke nieuwe legislatuur van de gemeente –en provincieraden. De opzeg gaat in op 1 januari van het jaar daaropvolgend. De uittredende partij heeft in dat geval geen recht op recuperatie van de ingebrachte financiële middelen. HOOFDSTUK 2 – ZETEL, INZET VAN PERSONEEL. Art. 4
Vertegenwoordiging en administratief secretariaat.
De stad Ronse wordt aangeduid als beherende gemeente die de vereniging vertegenwoordigt en waar de zetel is gevestigd. In diezelfde stad is tevens het administratief secretariaat gevestigd op volgend adres De Biesestraat 2 te 9600 Ronse. Art. 5
Inzet van personeel.
Iedere participant zal het noodzakelijke personeel inzetten ten behoeve van de activiteiten die kaderen in de doelstellingen van artikel 2. Alle rechten van het ten behoeve van het samenwerkingsverband ingezette gemeente- en provinciepersoneel blijven onverlet. In het bijzonder wordt erop gewezen dat de genoemde personeelsleden gemeente/provinciepersoneel blijven en zodoende onderworpen blijven aan alle dekkingen van door de gemeente/provincie afgesloten polissen. Desnoods zullen de participerende gemeenten/provincie met hun verzekeraars de daartoe noodzakelijke uitbreidingen van hun polissen dienen af te sluiten. HOOFDSTUK 3 – INBRENG VAN DE DEELNEMERS EN WIJZE WAAROP DEZE INBRENG WORDT BEHEERD. Art. 6
Inbreng.
De financiële inbreng per deelnemende gemeente bedraagt 250 EUR per jaar. De jaarlijkse inbreng van de provincie in de vereniging bedraagt 7857 EUR. De bijdragen zullen vanuit het administratief secretariaat van de vereniging ten laatste tegen 31 maart opgevraagd worden bij de verschillende deelnemers. Naarmate de werking wordt uitgebreid kan de inbreng van de deelnemers (financieel of logistiek) aangepast worden. De inkomsten uit eigen activiteiten van de interlokale vereniging worden uitsluitend terug geïnvesteerd in de vereniging. De participanten leggen – ieder wat hen betreft – de middelen die zij voor het volgende werkjaar als werkingskost aan de vereniging ter beschikking moeten stellen, vast in de gemeentebegroting / provinciebegroting. Deze middelen worden tijdig ter beschikking gesteld aan de interlokale vereniging. HOOFDSTUK 4 – BEHEERSCOMITE, HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN INTERNE ORGANISATIE. Art. 7
Samenstelling beheerscomité.
Binnen de vereniging wordt een beheerscomité opgericht. Het beheerscomité is samengesteld uit een afgevaardigde van elke deelnemer. De vertegenwoordigers van de gemeenten/provincie in het beheerscomité moeten steeds schepen/gedeputeerde bevoegd voor sport zijn. De deelnemers kunnen eveneens een plaatsvervangend afgevaardigde aanstellen. De plaatsvervangende afgevaardigde vervangt de afgevaardigde die tijdelijk belet is. De plaatsvervangende afgevaardigde moet gemeente/provincieraadslid zijn. De leden van het beheerscomité worden benoemd voor de periode van een bestuurslegislatuur van de gemeente –en provincieraad, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden en provincieraad het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité van zodra zij hun hoedanigheid van schepen/gedeputeerde of gemeente/provincieraadslid (voor de plaatsvervanger) verliezen. De leden blijven evenwel lid van het beheerscomité tot het moment dat er in hun vervanging is voorzien. De voorzitter en ondervoorzitter van het beheerscomité worden aangeduid onder de afgevaardigden van de participerende gemeenten en de provincie. Het beheerscomité wordt bijgewoond door de leden van de technische commissie, zoals hierna omschreven in artikel 11, aangevuld met een afvaardiging vanuit de gemeentelijke sportraden. Deze hebben geen stemrecht. Art. 8
Bevoegdheden van het beheerscomité, quorum en wijze van beslissen.
Tot de bevoegdheid van het beheerscomité behoren: -
het overleg over de wijze waarop onderhavige overeenkomst wordt uitgevoerd; het goedkeuren van het programma en begroting voor het volgende werkjaar; het goedkeuren van het jaarverslag; de voorlopige vaststelling van de jaarrekening van de interlokale vereniging, die samen met het jaarverslag aan de gemeenteraden/provincieraad voor goedkeuring wordt voorgelegd; het opstellen van wijzigingen aan deze overeenkomst die ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeente/provincieraad; het opstellen en wijzigen, bij eenvoudige beslissing, van het huishoudelijk reglement;
Het beheerscomité kan slechts geldig vergaderen indien de meerderheid van de vertegenwoordigers van de participanten aanwezig is. Wordt dit quorum niet bereikt, dan kan het beheerscomité over de punten die voor een tweede maal op de agenda voorkomen beraadslagen en beslissen, ongeacht het aantal aanwezige vertegenwoordigers. De tweede oproeping gebeurt overeenkomstig de bepalingen van artikel 10. In deze tweede oproep wordt er uitdrukkelijk gewezen op het feit dat het beheerscomité over de punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen zal kunnen beraadslagen en beslissen, ongeacht het aantal aanwezige vertegenwoordigers. Ieder vertegenwoordiger beschikt over een stem. Het beheerscomité neemt zijn beslissingen bij gewone meerderheid. Art. 9
Huishoudelijk reglement.
De organisatie van de werkzaamheden wordt door het beheerscomité geregeld in een huishoudelijk reglement. Dit huishoudelijk reglement wordt bij de overeenkomst gevoegd zonder er evenwel deel van uit te maken. Art. 10
Vergaderritme en samenroeping.
Het beheerscomité vergadert minstens 1 maal per kalenderjaar. De uitnodiging, die de agenda bevat, wordt minstens 14 kalenderdagen voor de vergaderdatum verstuurd. De vergaderingen van
het beheerscomité worden samengeroepen door de voorzitter, aan te duiden volgens de procedure en voor de duur zoals te bepalen in het voormelde huishoudelijk reglement. Art. 11
Technische commissie en verdere interne organisatie.
Het beheerscomité wordt in zijn werkzaamheden bijgestaan door een technische commissie van ambtenaren. Deze bestaat uit: - een afvaardiging van de gemeentelijke sportdiensten - een afvaardiging van de provinciale sportdienst - een afvaardiging van het BLOSO Uit deze technische commissie duidt het beheerscomité een penningmeester en secretaris aan. HOOFDSTUK 5 - FINANCIEEL BEHEER EN FINANCIELE CONTROLE. Art. 12
Financieel beheer.
De aan de vereniging ter beschikking gestelde financiële middelen worden beheerd door een penningmeester - aangeduid door het beheerscomité - die verantwoording verschuldigd is aan het beheerscomité. De interlokale vereniging beschikt hiervoor over een eigen rekening. De financiële middelen worden opgevraagd en boekhoudkundig verwerkt door de penningmeester. Voor de rekening worden door het beheerscomité tenminste 2 volmachthouders aangeduid: 1 namens de gemeenten en 1 namens de provincie Oost-Vlaanderen. Eén van deze volmachthouders is tevens penningmeester. Voor verrichtingen tot en met 1250 EUR, exclusief BTW, volstaat de handtekening van een volmachthouder. Voor verrichtingen boven de 1250 EUR, exclusief BTW, is bijkomend de handtekening van een lid van het beheerscomité vereist. Het beheerscomité duidt hiervoor één van haar leden aan. Art. 13
Financiële controle.
Iedere participant heeft het recht de boekhouding en de rekening van de interlokale vereniging door een door haar aan te duiden persoon of instantie te laten controleren. De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is onverkort van toepassing. Indien de financiële inbreng niet werd aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend of het gebruik ervan niet gerechtvaardigd kan worden, moet deze geheel of gedeeltelijk worden terugbetaald. Elke deelnemer van de vereniging kan zich voor de terugvordering richten tot de beherende gemeente. Art. 14 Goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat. De rekening van de interlokale vereniging wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie. De interlokale vereniging zorgt ervoor dat de rekening aan de participerende gemeenten en provincie worden bezorgd uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar. De bijhorende verantwoordingsstukken liggen ter inzage op het administratief secretariaat en worden op eenvoudig verzoek aan de deelnemers ter beschikking gesteld.
De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden en provincieraad van de deelnemende gemeenten en provincie ze goedkeurt. Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstelling van de vereniging. HOOFDSTUK 6 – OVERIGE WEDERZIJDSE RECHTEN EN PLICHTEN, INFORMATIEVERSTREKKING AAN DE DEELNEMERS, JAARLIJKSE EVALUATIE DOOR DE GEMEENTERADEN EN PROVINCIERAAD. Art. 15
Overige wederzijdse rechten en plichten
De vereniging verbindt zich ertoe op de officiële briefwisseling enkel het logo van de burensportdienst en het logo van de provincie Oost-Vlaanderen te vermelden. Art. 16
Informatieverstrekking aan de deelnemers.
De verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité worden aan de participerende gemeenten en provincie toegestuurd, alwaar ze ter inzage zijn van de gemeente- en provincieraadsleden overeenkomstig de bepalingen van de nieuwe gemeente/provinciewet. Samen met de rekening wordt aan de participanten een jaarverslag ter beschikking gesteld. Dit jaarverslag wordt – wat de deelnemende gemeenten en provincie betreft - samen met de rekening aan de gemeente/provincieraad ter goedkeuring voorgelegd. Ter gelegenheid van de behandeling van dit jaarverslag geeft de vertegenwoordiger van de gemeente/provincie in de intergemeentelijke vereniging toelichting in de gemeente/provincieraad.
Art. 17
Jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden en provincieraad
De jaarlijkse evaluatie in de gemeente/provincieraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag. HOOFDSTUK 7 – VEREFFENING. Art. 18
Vereffening
Wanneer aan het bestaan van de vereniging een einde komt, wordt door de participanten in gezamenlijk akkoord een vereffenaar aangesteld. De in de vereniging aanwezige middelen worden in voorkomend geval verdeeld over de participanten overeenkomstig hun inbreng. Aldus gedaan te … op … in … exemplaren elk der voornoemde partijen erkennend één exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de Provincie Oost-Vlaanderen,
André Denys Gouverneur
Albert De Smet Provinciegriffier
Voor de stad Oudenaarde,
Marnic De Meulemeester Burgemeester
Luc Vanquickenborne Secretaris
Voor de stad Ronse,
Luc Dupont Burgemeester
Linda Vandekerkhove Secretaris
Voor de gemeente Brakel,
Herman De Croo Burgemeester
Gaston Cosijns Secretaris
Voor de gemeente Kluisbergen,
Philippe Willequet Burgemeester
Guido Mortier Secretaris
Voor de gemeente Kruishoutem,
Paul Tant Burgemeester
Kris Nachtergaele Secretaris
Voor de gemeente Maarkedal,
Peter Thienpont Burgemeester
Mark Didier Secretaris
Voor de gemeente Wortegem-Petegem,
Johan Delmulle Burgemeester
Kateleen Van Houtte Secretaris
Voor de gemeente Zingem,
Jean-Pierre Cnudde Burgemeester
Serge Ronsse Secretaris
Voor de gemeente Zwalm,
Basiel Eeckhout Burgemeester
Luc Van Der Beken Secretaris