„ Sok mindent el lehet érni szigorral, még többet szeretettel, de a legtöbbet belátással és pártatlan igazságossággal, amely nincs tekintettel egyes személyekre „ ( J.W. Goethe )
A Szombathelyi Közterület-felügyelet (továbbiakban: Felügyelet) 2008. évi tevékenységét a rá vonatkozó jogszabályokban, így a Közterület-felügyeletről, az Államháztartásról, a Személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról, a Szabálysértésekről, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás részletes szabályairól szóló törvényekben, a belügyminiszter, az igazságügyi és rendészeti miniszter, valamint a Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlés rendeleteiben, testületi határozataiban meghatározottaknak megfelelően látta el.
A Felügyelet jogállása, illetékességi területe és feladatai Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata a közterületek rendjének és tisztaságának hatékony védelméről, a közterületi rend javításáról és a szabálysértések felszámolására teendő intézkedések megtételéről a Közterületfelügyelet többszörösen módosított 188/1996 (VI.27.) Kgy. számú Alapító Okiratában meghatározottak szerint gondoskodik. A Szombathelyi Közterület-felügyelet önálló jogi személy, az előirányzatok felett önálló jogkörrel és önálló folyószámlával rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Gazdálkodását Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztálya bonyolítja. Illetékessége Szombathely Megyei Jogú Város teljes közigazgatási területére kiterjed. A Felügyelet feladatai különösen A közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott, engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése. A közterületek rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása. Jogellenes állapot jelzése, illetve intézkedés kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más hatóság (szerv) hatáskörébe tartozik. A közterületen jogosulatlanul jogszabályellenesen elhelyezett építmények, tárgyak eltávolításának kezdeményezése. Közreműködés a közterület, az épített és természeti környezet védelmében. Az állategészségügyi és eb rendészeti feladatok ellátása. Közreműködés a közrend, közbiztonság védelmében. A Felügyelet jogszabályban meghatározott közlekedésrendészeti feladatai:
2
a) a mozgásában korlátozott személyek parkolási, behajtási engedélyeinek ellenőrzése, visszaélés esetén külön jogszabályban meghatározottak szerint szankcionálás, az engedély kiadójának értesítése, b) a Közgyűlés rendeletének felhatalmazása alapján és szabályai szerint kerékbilincs alkalmazása közterületen szabálytalanul elhelyezett járművekre, c) a rendőrhatóság értesítése mellett - a közúti közlekedés szabályairól szóló jogszabályban foglalt esetekben és felhatalmazás alapján -, a közút kezelőjének megbízásából a járművek közterületről való eltávolítása iránti intézkedés, d) a közút kezelőjének megbízása alapján, a közterületen tárolt üzemképtelen járművek eltávolítása iránti intézkedés, A Felügyelet a polgármester eseti rendelkezésére ellátja a Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő vagyon védelmét a közterületfelügyeletről szóló törvény keretei között. A Felügyelet feladatai ellátása érdekében együttműködik: a) a rendőrséggel, a vám- és pénzügyőrséggel b) egyéb állami ellenőrző szervek, különösképpen az APEH és a Fogyasztóvédelmi Hatóság szerveivel, c) a tűzoltóság és a katasztrófavédelem szerveivel, d) a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény 1. § (1) bekezdés szerint minősülő társadalmi szervezettel, illetve ilyen szervezetek szövetségével, e) a társ közterület-felügyeletekkel, f) az intézményekkel és társulásokkal, g) feladatai ellátásához segítséget nyújtó, abban közreműködő egyéb szervekkel, társadalmi szervezetekkel.
A Felügyelet szervezeti felépítése
Igazgató Igazgató-helyettes Szolgálatvezető Gazdasági ügyintéző Személyzeti ügyintéző Szabálysértési, ügyfélszolgálati, igazgatási ügyintézők Köztisztasági csoport 3
Közlekedésrendészeti csoport Járőr és posztos szolgálati csoport A Felügyelet vezetése A Felügyelet igazgatója az intézmény élén álló, a Közgyűlés által pályázat útján határozatlan időre kinevezett köztisztviselő főosztályvezető-helyettesi besorolással. A felügyelet igazgatója felett a munkáltatói jogokat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A felügyelet dolgozói felett a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja. A Felügyeletet az igazgató képviseli. Gyakorolja mindazokat a jogokat, amelyeket a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv., és más jogszabályok a hatáskörébe utalnak. Az igazgató feladatait közvetlenül, valamint az igazgatóhelyettes és a szolgálatvezetőn keresztül látja el. A közgyűlés által meghatározott 2008. évi feladatok egységes megvalósulása érdekében a szakmai és operatív tevékenységet közvetlenül az igazgató irányította. A Felügyelet 2008. évre kitűzött feladatai A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 34. §-ába meghatározottak szerint Szombathely Megyei Jogú Város a 2008. (XI.27.) számú Kgy. Határozatában az alábbi intézményi teljesítménykövetelményeket határozta meg a felügyelet számára. 1. A közterület-felügyeleti feladatok eredményességének javítása, a forgalmi, városképi, idegenforgalmi szempontból kiemelt közterületek fokozott ellenőrzése, a szabálysértések hatékony megelőzése, megakadályozása, szankcionálása. 2. A város közigazgatási határain belül a külterületek ellenőrzése, az illegális hulladéklerakók felderítése, a lerakás megakadályozása, szankcionálása. A köztisztasági előírások fokozott betartatása. 3. A parkok, játszóterek védelme, illetve gépjárművel zöldterületen való várakozás megakadályozása, köztéri szobrok rongálásának megelőzése a fokozott közterületi jelenléttel. 4. Kiemelt feladatként kezeljük az engedély nélküli közterület használat ellenőrzését, különös tekintettel a vendéglátó előkertekre, valamint az üzemképtelen gépjárművek tárolására, az építőanyag közterületen történő elhelyezés szabályainak betartására. 5. Az ebtartási szabályok betartásának ellenőrzésére, fokozott hangsúlyt helyezve a megelőzésre, és a jogszabályi előírások megismertetésére. (Élhető város kulturált ebtartás kampány) 4
6. A szakmai felkészültség, a szolgálati fegyelem, az intézkedési kultúra, valamint a közterület-felügyelői adminisztrációs tevékenység színvonalának javítása, a korrupció elleni fokozott fellépés. 7. A lakosság folyamatos tájékoztatása, preventív jellegű figyelemfelhívás, polgárbarát szemlélet kialakítása. Az intézményi célkitűzések az meghatározásánál is beépítésre kerültek.
egyéni
teljesítménykövetelmények
A közterület-felügyelői állomány szervezeti egységei által végrehajtott feladatok A köztisztasági, a közlekedésrendészeti, valamint a járőr és posztos szolgálati csoportokba beosztott közterület-felügyelők közterületi hatósági ellenőrzési feladataikat a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény, továbbá a helyszíni bírságolás részletes szabályairól szóló többszörösen módosított 10/2000 (XII.23.) számú BM. rendelet, a 43/1999. (XI.26.) számú BM rendelet a közterületfelügyelői intézkedések végrehajtásának módjáról és eszközeiről, továbbá a tevékenységüket érintő hatályos jogszabályok, valamint Szombathely Megyei Jogú Város közgyűlése 239/2008. (V.29.) számú határozata alapján elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározottak szerint végre. Köztisztasági csoport tevékenysége Kiemelt feladat és hatásköre: a) az illegális szemétlerakó helyek felderítése, felszámolása b) az ebtartási szabályok ellenőrzése, szankcionálása c) járdatakarítás, síkosság mentesítés ellenőrzése d) graffitikat készítők és az illegális plakátragasztók szankcionálása e) parkok, zöldterületek, közterületi szobrok védelme f) út és csatornabontások ellenőrzése, sárfelhordások szankcionálása g) lomtalanítás elő-, és utókipakolásainak ellenőrzése h) közterületi szeszesital fogyasztás ellenőrzése i) közterületen elhelyezett szeméttárolók állagának telítettségének ellenőrzése j) hajléktalanok közterületi lakóhelyeinek felderítése, szükséges intézkedések megtétele k) kapcsolattartás a SZOVA Zrt. illetékes munkatársaival, a lakásfenntartó szövetkezetekkel.
5
l) lakossági bejelentések kivizsgálása m) az építkezések környékének köztisztasági ellenőrzése A Köztisztasági csoport felügyelői az év során eltérő munkarendben 7-19 óra között látták el hatósági ellenőrzési tevékenységüket. Kiemelt feladatként ellenőrizték a téli időszakban a járdák síkosság mentesítésének teljesítését. A hó eltakarítási, valamint síkosság mentesítési kötelezettség terén hiányosság mutatkozott elsősorban az önkormányzati tulajdonú területeken, tömegközlekedési megállóhelyeken és a parkok területén. A felügyelők minden esetben az érintettek értesítésével hívták fel a figyelmet a hiányosságokra és a balesetveszélyre. A visszaellenőrzések során, a figyelmeztetések általában eredményesek voltak, a kiszabott bírságok összege nem volt számottevő. Napi ellenőrzési feladatként került meghatározásra a folyamatban lévő építkezések, útbontások, csatornázási munkálatok környezete tisztaságának vizsgálata. E téren a takarítatlanság és a sárfelhordás okozta a legtöbb gondot. A kivitelezők egy része nem gondoskodott az építkezés környezetének tisztántartásáról, így a munkaterületekről kijövő tehergépkocsik száraz időben port, csapadékos időben pedig sarat hordtak a közterületre. Ilyen esetekben a közterületi szennyezést okozó tehergépjármű vezetőjével szemben a felügyelők szabálysértési eljárást kezdeményeztek. A felügyelők figyelemmel kísérték az út- és csatornabontási munkálatok jogszerűségét, a törmeléktároló konténerek szabályszerű tárolását is. Engedély nélküli útbontások, a forgalomtechnikai tervek hiánya, és balesetveszélyes konténer elhelyezés esetén a felelőssel szemben eljártak. A lomtalanítási akciók zavartalan lebonyolítása az elő és utókipakolások ellenőrzése is a felügyelők feladatát képezte. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szabálysértések növekvő száma indokolta a szemétszállítási engedélyek és edények meglétének, valamint a hulladékgyűjtő edények mellé kihelyezett többletszemét ellenőrzését. Több alkalommal a hajnali órákban – az ürítés időszakában – felügyelői párosok ellenőrizték az érintett területeken a többletszemét kihelyezését. A szemét tetten ért kihelyezőit a felügyelők figyelmeztették, indokolt esetben helyszíni bírsággal sújtották. A felügyelők ellátták a fenyőfaárusok tevékenységének ellenőrzését is. Figyelemmel kísérték, hogy a kereskedők valóban csak a közterület használati engedélyben meghatározott mértékben veszik-e igénybe a közterületet, és az engedély lejártát követően megtörténik-e az eredeti állapot helyreállítása. A fenyőfa árusok 2008. Karácsonyát követően az általuk igénybe vett területeket megtisztítva hagyták el, e téren probléma nem merült fel.
6
A Köztisztasági csoport rendszeresen foglalkozott az illegálisan elhelyezett hirdetmények, plakátok kihelyezőinek szankcionálásával. Az év folyamán több esetben főként az esti és hajnali órákban un. plakátakciók végrehajtására került sor. Az intézkedő felügyelők az engedély nélkül kihelyezett hirdetmények programjainak szervezőivel szemben köztisztasági szabálysértés miatt minden esetben eljárást kezdeményeztek. Az idegenforgalmi szempontból kiemelt területeken a járőr párok beosztását úgy állítottuk össze, hogy lehetőleg egy fő idegen nyelvet beszéljen, elősegítve ezzel a turisták gyors, szakszerű útbaigazítását, felvilágosítását. A köztisztasági csoport közterület-felügyelői illetékességi területükön az engedély nélküli árusítást még csírájában elfojtva teljes mértékben felszámolták. Biztosították a nyugodt, zaklatástól mentes közlekedést. A ma még jogszabályilag nem megoldott hajléktalan személyekből adódó problémákat az állampolgárok legnagyobb megelégedésére emberségesen kezelték. A hajléktalanokkal kapcsolatos teendők koordinálására a Jegyző úr kezdeményezésére feladat meghatározó egyeztetésekre került sor az év folyamán több alkalommal. A rendőrség, a felügyelet, valamint a hajléktalan ellátással foglalkozó szervezetek közös ellenőrzéseik során feltérképezték a város területén található közterületi hajléktalan szálláshelyeket. Gondoskodtak az érintettek felvilágosításáról, tájékoztatást adtak az igénybe vehető ellátások köréről. A SZOVA Zrt. közreműködésével pedig elszállítatták a hajléktalanok által hátrahagyott szemetet, lim-lomot. A közterületek rendjének javítása érdekében rendszeresen ellenőrizték az üzletek, elárusítóhelyek, közterület-használati hozzájáruláshoz kötött tevékenységek, reklámhordozók, építési engedélyek meglétét és azok érvényességét. A szabálysértések megszüntetése érdekében napi kapcsolatban álltak az illetékes szakhatóságokkal. A közterülten észlelt hiányosságokról – úthiba, kaszálás hiányossága, közúti burkolati jelek és közúti jelzőtáblák kopottsága, a közlekedést akadályozó fák, bokrok állapota, önkormányzati területen található jelentősebb illegális hulladék, stb. vonatkozásában - a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztályát minden esetben írásban tájékoztattuk. A természetes és az épített mesterséges környezet védelme érdekében kiemelt figyelmet fordítunk a városban lévő parkok, ligetek fáinak védelmére, a zöldterületek állapotára, azok védelmében tett intézkedésekre. A jelzett területeket folyamatosan és visszatérően ellenőriztük.
7
Közlekedésrendészeti csoport tevékenysége Kiemelt feladat és hatáskörök: a) a megállási, várakozási tilalmat megszegők szankcionálása; b) a behajtási tilalmat megszegők szankcionálása; c) mozgásában korlátozott személyek részére fenntartott parkolóhelyek fokozott ellenőrzése az igazolvánnyal történő visszaélések esetén a szükséges intézkedések megtétele; d) a közterületen elhelyezett üzemképtelen járművek felderítése, a szükséges intézkedések megtétele; e) gyalogos átkelőhelyen vagy az előtt, továbbá a forgalom elől elzárt területen, valamint a kijelölt rakodóhelyen, vasúti átjáró előtt, vagy az autóbuszmegállóban illetve a kereszteződések metszéspontjaitól számított 5 men belül szabálytalanul várakozó gépjárművezetők szankcionálása; f) a járdán való várakozás szabályainak ellenőrzése; g) közúti jelzőberendezések állagának ellenőrzése, intézkedés az esetleges rongálások, vagy hiányok pótlására; h) a város frekventált területein a vasútállomás, a piac és a bevásárló központok környékén a szabálytalan parkolások ellenőrzése; i) kapcsolattartás a rendőrség közlekedésrendészeti szerveivel. Szabálytalan parkolás A gépjárművel elkövetett szabálysértések közül a közterület-felügyelők a legnagyobb számban a megállási- és várakozási tilalmat megszegő, a mozgáskorlátozottak részére-, valamint az egészségügyi intézmények részére fenntartott várakozóhelyeken jogosulatlanul parkoló, az áruszállítást, a gyalogos- és tömegközlekedést akadályozó járművezetőkkel szemben intézkedtek. Nagyszámú intézkedésre került sor súlykorlátozást figyelmen kívül hagyó és a behajtási tilalmat megszegő szabálysértőkkel szemben is. A felügyelői tapasztalatok szerint a gépjárművel elkövetett parkrongálási szabálysértések szankcionálását nehezítette, hogy a Polgármesteri Hivatal nyilvántartása szerinti zöldterületek jelentős részén a park jelleg nem állapítható meg, mivel kertészeti gondozásnak sok esetben nyoma sincs. Feljelentéseink nyomán a szabálysértési hatóságok sok esetben megszüntető határozatot hoztak, az esetleges elmarasztaló határozatot megtámadó állampolgárok számára pedig kedvező ítéletet hoz a bíróság azzal, hogy az állampolgároktól nem várható el, hogy tisztában legyenek a jelzett terület zöldterületi besorolásával, ha azon a park alapvető jegyei nem ismerhetők fel.
8
Az év folyamán rendszeresen és akció jelleggel is ellenőriztük a város területén található mozgáskorlátozottak számára fenntartott parkolóhelyeket. Minden szabálysértést szankcionáltunk, vagy távolléti helyszíni birság kiszabásával, vagy szabálysértési feljelentéssel. Sajnálatos módon megnövekedett az év folyamán a külföldi rendszámú gépjárművel elkövetett közlekedési szabálysértések száma. A gépjárművezetők tisztában vannak azzal, hogy amennyiben a szabálysértési eljárás során kiszabott bírság összege nem éri el a 75 eurót, velük szemben végrehajtást kezdeményezni a nemzetközi jogsegély alapján nem lehet. Miután 2008. évben az ilyen jellegű szabálysértők száma megháromszorozódott, és gyakorlatilag büntetés nélkül megússzák a szabálysértést, megoldást jelenthetne a kerékbilincs bevezetése, mely elképzelést a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság is támogatja. Roncs, üzemképtelen gépjárművek elszállítása A vonatkozó hatályos önkormányzati rendelet szerint hatósági érvényesítő jelzés nélkül gépjárművet 30 napon túl nem lehet tárolni a közterületen. A rendelkezés célja, hogy a város utcáin, parkolóban ne lehessen tárolni, illetve sorsára hagyni azokat a gépjárműveket, amelyeket tulajdonosaik már nem szándékoznak tovább használni. A módszeres és több éve tartó ellenőrzésnek köszönhetően városunk közterületein az elhagyott gépjárművek száma csökkent. A felügyelők az intézkedéseik során fényképfelvételt készítenek, majd jegyzőkönyvben rögzítik a tényállást. A forgalmi rendszámmal ellátott, de érvényes forgalmi engedéllyel nem rendelkező járművek esetében a BM on-line vonalán minden esetben lekérjük az Országos Gépjármű-nyilvántartótól az üzemben tartó személyi adatait, akinek értesítő levelet küldünk. A levél átvételét követő 30 nap elteltével, amennyiben a felszólítás eredménytelen a gépjárművet a Felügyelet elszállíttatja. Az év során a Felügyelet 133 db roncs, üzemképtelen vagy rendszám nélküli gépjárművet észlelt Szombathely közterületein, melyből ténylegesen 28 db került elszállításra. 105 db gépkocsit a tulajdonos felszólításunkra eltávolított a helyszínről vagy a szállítás megkezdésekor intézkedett a gépkocsi elvitelére. A gépjárművek elszállítását 2000. évben megkötött szerződés alapján a GUBA Autócentrum Kft. végzi térítésmentesen. A gépjárművek elszállíttatása a felügyelői állománynak folyamatos feladatot jelent, tekintettel arra, hogy a szállítások időpontjában felügyelői biztosítás szükséges a törvényesség és a szabályszerűség betartása érdekében.
9
Járőr és posztos szolgálati csoport tevékenysége Kiemelt feladat és hatásköre: a) a rendőrséggel naponta végrehajtásra kerülő gyalogos és gépkocsizó járőrszolgálat ellátása b) lakossági bejelentésekre történő gyors reagálás c) a Fő téren folyamatos jelenlét biztosítása d) közterület foglalási engedélyek, teraszok, reklámtáblák, megállító táblák szabályszerűségének ellenőrzése e) lobogózási szabályok betartásának ellenőrzése f) városi rendezvények biztosítása g) cél és átfogó közterületi ellenőrzések végrehajtása h) az önkormányzati vagyon védelme i) közreműködés a jogkövető magatartásformák kialakításának elősegítésében, a bűnmegelőzésben A járőrszolgálatot teljesítő felügyelők elsődleges feladata az önkormányzat, iskolák, parkok, csomópontok, a piac, a lakótelepek, a kertvárosi részek közterületi ellenőrzése, valamint a lakossági bejelentésekre történő gyors reagálás. A Fő téren az állandó közterület-felügyelői posztos szolgálat ellátása kora tavasztól késő őszig folyamatosan biztosított volt. A csoportban szolgálatot teljesítő közterület-felügyelők – jelentős túlmunkában rendezvénybiztosítási feladatokat is elláttak, és részt vettek a társszervekkel szervezett akciókban is. A beérkezett lakossági bejelentések döntő többsége a szabálytalan parkolással, a közterületi szeszesital fogyasztással, az illegális szemétlerakásokkal, valamint az ebtartási szabálysértésekkel kapcsolatban érkezett. A bejelentések alapján a felügyelők szervezetten és rendszeresen tartottak ellenőrzést a parkok és játszóterek, valamint a lakótelepekhez tartozó zöldterület megóvására. A városképet, közhangulatot, közbiztonságot negatív irányban befolyásolta az ismeretlen eredetű és kétes minőségű termékek engedély nélküli árusítása, különösen a nagy forgalmú bevásárlóközpontok környékén. A szabálysértést elkövetők kivétel nélkül külföldi állampolgárok voltak. Az ilyen jellegű szabálysértések gyors és hatékony megszüntetése az állampolgárok körében elismerést váltott ki. A lakosság részéről egyre fokozódó ellenszenv volt tapasztalható az elszaporodó falfirkák és illegálisan elhelyezett falragaszok miatt. E szabálysértések megelőzése és
10
megszüntetése érdekében a járőr és posztos szolgálatos csoport felügyelői is aktívan kivették a részüket. A feladatok megkívánták ideiglenes posztos szolgálat biztosítását is a beszámolási időszakban, amely a reggeli órákban az iskolák környékén, valamint kedden és pénteken a piac környékén kerültek végrehajtásra. A csoport tevékenysége kibővült a taxiállomások rendeltetésszerű ellenőrzésével. Ennek során intézkedést kezdeményeztek az állomásokon parkoló nem taxiszolgáltatást ellátó gépjárművek vezetőivel szemben.
Kiemelt célellenőrzések
Anyák Napján virágárusítók ellenőrzése, Utánfutó reklámok ellenőrzése, Köztemetők környékének ellenőrzése, Közterületi szeszesital fogyasztás ellenőrzése, Piac környékének fokozott ellenőrzése, Engedély nélküli hirdetmény elhelyezés ellenőrzése.
Célirányosan végrehajtott feladatok A közterület-felügyelő állomány korábbi évek gyakorlatának megfelelően az alábbi városi rendezvények biztosításában vett részt.
2008. március 15-i ünnepségek Szentivánéjji vigasságok Hősök napi megemlékezés Savaria Történelmi Karnevál Szent György napi vásár Doni áttörés évfordulója Márton napi vásár Az 1956-os forradalom évfordulója Fő téri Karácsonyi vásár
11
Szombathely egyes városrészeire jellemző szabálysértések Fő tér – Belváros Városunk központjára munkánk során nagy figyelmet fordítunk. A Fő tér és a szűkebb értelemben vett belváros ellenőrzését napi szinten fokozottan, állandó felügyelői jelenléttel végezzük. Az egyik legtöbbször visszatérő probléma a szemétgyűjtő konténerek illetve környezetük tisztasági állapota. Az üzlettulajdonos által a kukák, konténerek mellé kihelyezett nagy mennyiségű zsákos hulladék elszállítása általában nem történt meg. Felügyelőink intézkedéseik során amennyiben a kihelyezőre utaló nyomokat találtak, azokat rögzítették, és ennek alapján szabálysértési eljárást kezdeményeztek az érintettekkel szemben. A hozzánk érkezett lakossági panaszok és felügyelői észlelések alapján visszatérő probléma az illegális hirdetmények kihelyezése. E szabálysértéseket az esetek döntő többségében az éjszakai órákban követik el, ami nagyban nehezíti az elkövetők kilétének felderítését. Amennyiben konkrét tettenérésre nem kerül sor, úgy minden esetben azzal szemben indítunk eljárást kinek az érdekében a hirdetményt kihelyezték. A belváros vonatkozásában további gondot okoznak a falfirkák, melyek felderítése elsősorban az éjszaka folyamán és pillanatok alatt végrehajtva a tettenérést szinte lehetetlenné teszi. A belváros utcáinak döntő többsége fizetőparkoló övezet. Ennek egyik következménye, hogy a gépjárművezetők egy része járművét a tiltó táblák hatálya alatt vagy járdán, illetve zöldterületen helyezi el. Felügyelőinket mint minden szabálysértés észlelése esetétén ilyenkor is intézkedési kötelezettség terheli. A Fő téren a beszámolási időszakban jelentősen csökkent a szemetelők, csikket eldobók és a szabálytalanul kerékpározók száma, melynek oka az álladó posztos szolgálatot ellátó közterület-felügyelő jelenléte. Lakótelepek Városunk lakosságának jelentős része lakótelepeken él. A legfőbb gondot e területeken a szabálytalan parkolás jelenti. A lakótelepek évtizedekkel ezelőtti építése során nem számolhattak a gépjárművek számának jelentős emelkedésével. A kialakított parkolók mára már nem képesek befogadni a teljes gépjárműparkot. Az itt előforduló szabálysértések közül is kiemelkedik a füves, parkosított zöldterületen történő szabálytalan parkolás. Ugyancsak a lakótelepekkel összefüggő probléma a háztartási hulladék elhelyezése. A lakóközösségek egy része az előírtnál kisebb térfogatú gyűjtőedényt rendel meg, a heti ürítések száma pedig sokszor nem megfelelő mértékű, aminek következménye a gyűjtő mellé elhelyezett háztartási hulladék. A felügyelők ilyen esetekben felvették a kapcsolatot a lakásszövetkezetek elnökeivel, vagy a közös képviselőkkel, melynek eredményeként a kialakult helyzet általában rendeződött.
12
A lakótelepekről érkező lakossági panaszok másik jelentős része a hajléktalanok kapcsolatban merül fel. Ezek az emberek életvitelükkel, magatartásukkal sokszor súlyosan megszegik az együttélés társadalmi normáit. Csapatokba verődve „szállásokat” alakítanak ki a városi parkok sűrűbb növényzettel borított részein. Napi tevékenységüket és szükségleteiket e helyeken végzik ezzel súlyosan szennyezve környezetüket. Nappali életmódjuk fő eleme az italfogyasztás, és a zaklató módon történő koldulás. A kialakult helyzetben itt elsősorban a prevencióra törekedtünk bevonva a felvilágosító feladatba a Segítőház szakembereit is. Kertvárosi részek Közterületi hatósági ellenőrzéseink során, a kertvárosi részeken találkozunk a legkevesebb problémával. A gépjárművek tárolása e városrészeken megoldott, gondot leginkább az építő- és tüzelőanyagok közterületen huzamosabb ideig engedély nélkül történő tárolása okozott. A homok, sóder széthordása jelentősen szennyezte a közterületet. Ilyen esetek észlelésekor a felügyelők figyelmeztették az érintetteket, súlyosabb esetekben helyszíni bírságot szabtak ki. Visszatérő probléma e település részeken amikor az eb tulajdonosok nem akadályozzák meg házi kedvencük közterületre történő kijutását. A téli időszakban nem számottevő esetben intézkedtek a közterület-felügyelők a hó eltakarítás, valamint a síkosság-mentesítés elmulasztása miatt. Külterületek Ebben a kategóriában tartoznak azok a városkörnyéki beépítetlen területek, kiskertek, elkerülő utak, amelyek még a város közigazgatási határán belül vannak. Az e területeken történő járőrszolgálat technikai háttere nem biztosított (terepjáró gépkocsi hiánya). A terület kiterjedése és a földterületek egymástól való távolsága nagy, az utak egy része földes szorgalmi út, melyet esős időszakban kerékpárral megközelíteni nem lehet. E területeken a legnagyobb problémát az illegális szemétlerakó helyek kialakulása jelenti. A kihelyezők az esti illetve éjszakai órákban tevékenykednek, a tettenérés esélye kicsi. Megoldást jelenthetne a figyelőszolgálat bevezetése, azonban ennek technikai háttere nem megoldott. A felügyelői intézkedések alakulásának összegzése A Szombathelyi Közterület-felügyelet tevékenysége az év folyamán az intézkedési számokat tekintve jelentősen emelkedő tendenciát mutatott 2007. évhez képest. A felügyelők minden tőlük telhető hatékony intézkedést megtettek a közterület rendjének és tisztaságának megóvása, az állampolgárok komfortérzetének javítása érdekében. A megnövekedtet feladatokra, valamint az év folyamán bekövetkezett jogszabályi változásokra tekintettel szükségesnek és időszerűnek tartottam a Felügyelet 13
szervezeti átalakítását, és egy új típusú szemlélet kialakítását. Ennek eredményeként Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése 239/2008. (V.29.) számú határozatával elfogadta és jóváhagyta a Felügyelet új Szervezeti és Működési Szabályzatát. A közterület-felügyelők részéről 2008. évben megtett összes intézkedések száma 11316 eset, melyből helyszíni és távolléti helyszíni bírság kiszabására 9274 esetben 54.798.000 Ft összegben került sor. Az összes megtett intézkedésből 1918 esetben került sor szabálysértési feljelentés megtételére, 124 esetben kellett intézkedni a bírságok adók módjára történő behajtásáról. Az egy intézkedésre jutó bírság átlagos összege 5.900 Ft volt.
Vezetői tevékenység Az intézmény igazgatójaként gyakoroltam mindazon jogokat, amelyeket a Köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény és más jogszabályok a hatáskörömbe utalnak. Folyamatosan ellenőriztem a vezető és beosztott köztisztviselők, közterület-felügyelők tevékenységét. Gondoskodtam a Felügyelet személyzeti ügyeinek ellátásáról, az intézmény köztisztviselőinek szakmai továbbképzéséről. Kiadmányoztam az intézkedéseket, feljelentéseket és egyéb levelezéseket. Meghatároztam a BM. rendelet alapján az egyenruházati alapellátás normáit, valamint az éves egyenruha utánpótlási pénz felhasználásának szabályait. Biztosítottam az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeit. Kivizsgáltam a Felügyelet dolgozóival, azok tevékenységével kapcsolatban beérkezett panaszokat, bejelentéseket, illetve intézkedést kezdeményeztem azok kivizsgálására. Meghívás alapján részt vettem azokon a közgyűlési és bizottsági üléseken, melyeken a Felügyelet működését, tevékenységét érintő napirend kerül megtárgyalásra. Meghatározott időközönként a polgármester kérésére tájékoztatást adtam a Felügyelet tevékenységéről. Szükség szerint, de legalább kéthetente beszámoltattam munkatársaimat az elvégzett feladatokról, iránymutatást adtam a hatékonyabb munkavégzéshez. Biztosítottam a szakszervezet helyi képviselőjével való érdemi együttműködést. Személyesen illetve felhatalmazott személy útján képviseltem a Felügyeletet az írott és elektronikus sajtóban. A Felügyelet feladatainak eredményes végrehajtása érdekében jogszabályi kötelezettség alapján együttműködtem a Rendőrség, a Vám és Pénzügyőrség, az APEH, a Fogyasztóvédelem, az OMMF, a Tűzoltóság, a Katasztrófavédelem és a Polgárőrség illetékes szerveivel, és egyéb társadalmi szervezetekkel. A Felügyelet igazgatójaként végrehajtottam a Közgyűlés, a Polgármesteri Hivatal vezetése és az Önkormányzat szakmai bizottságai által meghatározott feladatokat. Együttműködtem a Polgármesteri Hivatal ügyosztályaival a közterületi rend és tisztaság terén felmerült feladatok gyors és szakszerű megoldása érdekében.
14
A Felügyelet működésével összefüggő szabályzatok: a) Közszolgálati szabályzat, b) Leltárkészítési és leltározási szabályzata, c) Pénzkezelési szabályzat, d) Munkavédelmi és tűzvédelmi szabályzat, e) Iratkezelési szabályzat, f) Közterület-felügyelők szolgálati szabályzata, g) Adatvédelmi szabályzat. A Felügyelet tevékenységét érintően az alábbi igazgatói utasítások kiadására került sor 2008. évben:
1/2008. Intézkedés a közterületi járőrszolgálat végrehajtásáról 2/2008. Munkavégzés alóli mentesítésről 2008. március 10-14 között 3/2008. Munkaidőn túl a Felügyelet helységeiben való tartózkodás szabályairól 4/2008. Május elsejei munkarendváltozásról 5/2008. A teljesítményértékelés és munkaértékelés végrehajtásával kapcsolatos teendőkről.
A Felügyelet részére a 2008. évre meghatározott intézményi célkitűzések végrehajtásáról gondoskodtam. A Felügyeletnél 2008. évre meghatározott köztisztviselői egyéni teljesítménykövetelmények teljesítésének értékelését végrehajtottam. Meghatározásra kerültek a Felügyelet 2009. évi intézményi célkitűzései, melyet a Közgyűlés novemberi ülésén elfogadott. Az év folyamán rendszeresen részt vettem a közbiztonsági, közrendvédelmi és bűnmegelőzési bizottság ülésein. A Felügyelet szabálysértési, igazgatási ügyfélszolgálati tevékenysége E feladatköröket 3 fő, a szabálysértéseket feldolgozó ügyintéző, az igazgatási ügyintéző és kapcsolt munkakörben a személyügyi ügyintéző látta el. A Felügyelet éves iktatott ügyiratforgalma 13098 ügyirat volt, mely a 2007. évi 8414 db ügyiratszámhoz képest megközelítőleg 56 %-os emelkedést mutat. Míg az ügyfélszolgálatot 2007. évben 2650 fő kereste fel addig 2008-ban ez a szám 3456 főre emelkedett. A Felügyelethez 2007. évben 441, míg 2008. évben 627 lakossági bejelentés érkezett.
15
A szabálysértési ügyekhez kapcsolódó kérelmekkel kapcsolatos ügyintézést, az ügyek továbbítását az eljáró hatósághoz, illetve a szabálysértési hatóságokhoz történő felterjesztését a munkatársak minden esetben szakszerűen és határidőben végrehajtották. A munka eredményességét tanúsítja, hogy sem 2007. évben sem 2008. évben elévülés miatt irattárazott ügyirat nem volt. A Felügyelet az irattári terv és az Adatvédelmi törvény előírásainak megfelelően folyamatosan végrehajtotta a két éven túli szabálysértési ügyiratok selejtezését. 2008. évben 8745 ügyirat került selejtezésre, és megsemmisítésre. Az ügyintézők napi feladatát képezte a postabontás, érkeztetés, iktatás, ügyiratok továbbítása, az irattárazás és a kézbesítői feladatok ellátása, valamint a kiküldött befizetési felhívások visszaérkezett tértivevényeinek rögzítése is. A megnövekedett intézkedésszám és ügyiratforgalom miatt, több esetben csak túlmunkával lehetett a feladatokat eredményesen végrehajtani. Az e területen dolgozó munkatársak leterheltsége a tűréshatáron volt. A szabálysértési, igazgatási, és ügyfélszolgálati feladatokat ellátó köztisztviselők magas színvonalú szakmai felkészültségével és emberi hozzáállásával sikerült elérni, hogy 2008. évben egyetlen munkatárs ellen sem érkezett panaszbejelentés. A Felügyelet informatikai hálózatát 2000. év decemberében megkötött szerződés alapján a Pencom Technika KFT. rendszergazdaként felügyeli havi 25.000 Ft + Áfa megbízási díj ellenében. Tevékenységük sokrétű és szerteágazó. 2008. év során a következő feladatokat látták el: Megtörtént a jogosultságok beállítása és a munkavégzéshez szükséges programok optimalizálása. Az interneten terjedő vírusok és számítógépes férgek rendszerbe jutásának elkerülése érdekében tűzfallal rendelkező eszközök kerültek beépítésre. Elvégezték a szabálysértő program modul folyamatos karbantartását. Valamennyi formanyomtatványon elhelyezték a Felügyelet hivatalos bélyegzőlenyomatát. Ezáltal a postázási feladatok ellátása gyorsabbá vált. A Felügyelet a korábbi korszerűtlen Internet elérés helyett nagy sebességű ADSL Internet szolgáltatóra váltott át. Az új szolgáltatás sokszorosára növelte a sebességet, gyorsítva ezáltal az adatrögzítés idejét. Felmérték a számítógépen lévő szoftverek jogtisztaságát. Bővítették a szerver tárterületét.
16
Az informatikusok szükség szerinti rendszerességgel a következő visszatérő feladatokat végezték el: A szabálysértési modulban és a kapcsolódó programokban előforduló programhibák javítását, Az adatok biztonsági mentéseinek elvégzését, a víruskereső programok frissítését, A meghibásodott számítógépek, nyomtatók javítását, A felhasználók által jelzett hibák megszüntetését.
A Felügyelet létszámhelyzete, humánpolitikai feladatok és fegyelmi helyzet A Közterület-felügyelet 2008. évi költségvetési rendeletében engedélyezett létszáma 2008. január 1. napján 20 fő volt. A Felügyelet létszáma munkakörönként: 1 fő igazgató 1 fő igazgató helyettes 4 fő ügyintéző (gazdasági, személyügyi, ügyfélszolgálati, igazgatási, szabálysértési ügyintézők kapcsolt munkakörben.) 14 fő közterület-felügyelő A közterület-felügyelők átlag életkora országos viszonylatban is nagyon magas 52 év. Köztisztviselőnk folyamatosan képezik magukat, egy fő főiskolai diplomát szerzett, egy fő pedig szeptemberben kezdte meg felsőfokú tanulmányit. A közterület-felügyelőknek évente több alkalommal is belső továbbképzéseket szerveztünk, melyben az aktuális törvényi változások megvitatása, helyi rendelet módosítások értelmezése történik. Ügyintézőink az év folyamán külső szervezésű előadásokon, továbbképzéseken vettek részt. A felügyeleten dolgozók munkavégzése fegyelmi szempontból jónak mondható, 2008-ban csak egy fő dolgozó kapott megrovás fegyelmi büntetést szolgálati hely elhagyása miatt. Dolgozóinkat év közben üdülési hozzájárulásban, iskolakezdési támogatásban részesítettük. 2008. évben - három éves késéssel – a vonatkozó BM rendelet előírásainak megfelelően új egyénruházattal láttuk el a közterület-felügyelői állományt. Lehetőségünk volt a munkájukat kiváló színvonalon ellátó dolgozóinkat a többlet bírságbevétel terhére Polgármester úr döntése és a Közgyűlés támogatása alapján jutalomban is részesíteni.
17
2008. évben a 2007. évi CLII. törvény rendelkezései alapján a vagyonnyilatkozattételre kötelezett köztisztviselők és vezetők vagyonnyilatkozatukat határidőre benyújtották. A teljesítményértékelések és munkaértékelések az előírt határidőben végrehajtásra kerültek. 2007. augusztus 1-től megbízási szerződés keretében a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatást a 78/1999. (XII.29.) EüM-BM rendelet alapján a Vasút Egészségügyi Kht. foglalkozás-egészségügyi szolgálata látja el. A közterület-felügyelők négyévente kötelezően előírt időszakos orvosi, pszichológiai alkalmassági vizsgálaton vesznek részt. A kullancs elleni védőoltást egyéni döntés alapján biztosítottuk felügyelőinknek. A közterület-felügyelők magas életkora miatt elsősorban a napi közel 10 km-es gyaloglás, kerékpározás következtében, figyelemmel a téli és nyári időjárási viszonyokra jelentősen megemelkedett elsősorban az izületi, mozgásszervi megbetegedések száma. 2008. évben 317 munkanap, azaz 2536 munkaóra esett ki a szolgálatból a betegállományok miatt, mely az aktív szolgálatot ellátó állomány számára rendkívüli megterhelést jelentett. Tovább nehezítette az év közbeni folyamatos szolgálatellátást, hogy a felügyelők az Önkormányzat és intézményei által szervezett rendezvények biztosítása során 456 óra vezetői írásbeli intézkedés alapján elrendelt túlmunkát végeztek. Tekintettel arra, hogy a feladatokat szombati és vasárnapi napokon látták el a felügyelők, ezért annak ellentételezéseként a törvény szerint kiadott szabadidők száma 1368 munkaóra volt. Munkafolyamatba épített vezetői ellenőrzés A Felügyelet vezetése 2008. évben kiemelt figyelmet fordított a szolgálatot ellátó állomány folyamatos ellenőrzésére. A végrehajtott ellenőrzések alkalmával a legtöbbször tapasztalt rendellenességek a terület elhagyás, a szükséges intézkedés elmaradása, a nem kellő odafigyelés a feladatra és az eligazítástól eltérő szolgálatellátás volt. 2008. évben a vezetők ellenőrizték Felügyeletnél kialakult helyszíni bírságolási (HB) és távollévők helyszíni bírságolási (THB) gyakorlatot. Folyamatosan ellenőrzés tárgyát képezte a helyszíni és távolléti - szigorú elszámolás alá eső és sorszámozott – bírságtömbök felhasználása. A Felügyelet szolgálatvezetője napi rendszerességgel ellenőrizte a jogszabályban előírt napi jelentések szakszerűségét, és valóságtartalmát.
18
A Felügyelet gazdálkodása A Szombathelyi Közterület - Felügyelet gazdálkodását 2008. évben a Közgyűlés költségvetési rendeletében meghatározott előirányzat határozta meg. Ennek alapján módosított költségvetésünk fő összegeit az alábbi táblázat tartalmazza: Önkormányzati támogatás: Egyéb saját bevételek: Kamatbevételek: Jóváhagyott pénzmaradvány: Összesen:
160.564 e Ft 561 e Ft 175 e Ft 23.750 e Ft 185.050 e Ft
2008. évben a bázis alapú költségvetésünk dologi többletkiadásai a következő tételek miatt emelkedtek: 1. Jogszabályi kötelezettség alapján a közterület-felügyelők új egyénruházattal történő felszerelése 4.800.000 Ft 2. Irodai bútorok beszerzése a költözködés miatt 4.500.000 Ft A dologi kiadások emelkedésének további oka az ugyancsak jogszabályi rendelkezések alapján megemelkedett postaköltség, valamint az intézkedésszám emelkedés miatt szükséges nyomtatvány és irodaszer felhasználás. 2008. évi dologi kiadások módosított előirányzata 30.447.000 Ft, a tényleges felhasználás 28.357.000 Ft volt. Költségvetésünkben év közben került jóváírásra a közös közterület-felügyelő rendőr járőrpárok biztosítására szolgáló 5.900.000 Ft, mely összegből a korábbi években jóváhagyott megállapodás alapján a szabadnapos szolgálatot ellátó rendőrök kifizetése történik bruttó 1150 Ft-os órabérben. Ezt a költségvetési tételt a közbiztonsági, közrendvédelmi és bűnmegelőzési bizottság előterjesztésére a Közgyűlés hagyta jóvá. A személyi juttatások oldalán melynek módosított előirányzata 2008. évben figyelemmel a járulékokra 133.863.000 Ft volt. 2007. évhez képest az emelkedés részben a köztisztviselői törvényből fakadó kötelező átsorolásoknak, részben a munkáltatói jogkörben végrehajtott teljesítményértékelés alapján megállapított illetményeknek, a nyugdíjazás miatt a felmentési időre járó átlagkereset kifizetésének, valamint a kötelezően kifizetendő jubileumi jutalmaknak tudható be. A bázis alapú tervezést figyelembe véve az eredeti előirányzat a dologi kiadások vonatkozásában alig változott, holott a termékek, szolgáltatások ára jelentősen nőtt. Az adók és egyéb befizetési kötelezettségek aránya és mértéke szintén jelentősen növekedett. Ennek okán került sor év közben költségvetésünk módosítására. Az Ady Endre tér 40. szám alatti, korábban a Pedagógia Intézet által használt helység felújítására a terveket a Polgármesteri Hivatal készítette. A jogszabályi 19
előírásoknak megfelelően történt a kivitelezői árajánlatok bekérése. A beruházó kiválasztásánál a bíráló bizottság két szempontot határozott meg. Egyrészt, hogy a vállalkozó szombathelyi illetőségű legyen, másrészt a legkedvezőbb árajánlatot vette figyelembe. A felújításra jóváhagyott összeg 15.000.000. Ft volt. A bírságbevétel eredetileg tervezett előirányzata 20.000.000 Ft volt. Ez az összeg a bevételek alakulása során két alkalommal került megemelésre. A módosított előirányzat az év végére 43.134.000 Ft összegben került meghatározásra. Az év folyamán az informatikai rendszer fejlesztésére, és az új helységben történő kialakítására, új ISDN vonalak kiépítésére 525.000 Ft-ot költöttünk. A dologi kiadások eredeti előirányzata 24.135.000 Ft összegben került meghatározásra. Az év közbeni módosítás ezt az összeget 29.917.000 Ft-ra megemelte. A tényleges felhasználás 92.71 %-ban 27.735.000 Ft összegben realizálódott. Munkavédelem és tűzvédelmi tevékenység A törvényi előírásoknak megfelelően a Felügyelet létszámából adódóan főállású munkavédelmi és tűzvédelmi előadót nem foglalkoztat. E feladatot megbízási szerződéssel külső szakember látja el havi 8.000 Ft + Áfa megbízási díj ellenében. A Felügyelet rendelkezik az előírásoknak megfelelően Munkavédelmi Szabályzattal, Tűzvédelmi Szabályzattal, valamint Munkavédelmi kockázat elemzéssel. Az év folyamán egy esetben történ úti baleset, melynek során munkatársunkat hazafelé menet egy ittas gépjárművezető a kijelölt gyalogos átkelőhelyen elütötte. A rendészeti szervekkel való együttműködés 2008. évben tovább erősítettük a kapcsolatot úgy vezetői szinten, mint közös közterületi ellenőrzések rendszeressé tételével a Felügyelettel együttműködésben álló szervekkel, így különösen a Vas Megyei Rendőr-főkapitánysággal, a Szombathelyi Rendőrkapitánysággal, valamint a Vám- és Pénzügyőrség Regionális Parancsnokságával. A közrend, közbiztonság védelmében a Közterület-felügyelet munkatársai jelentős arányban veszik ki részüket, külön kiemelten a Szombathelyi Rendőrkapitánysággal történő együttműködés területén. Szombathely Megyei Jogú Város Polgármestere és a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője 1996-ban együttműködési megállapodást kötött a közös járőrszolgálatok ellátására. E megállapodás alapján a költségvetési rendeletben jóváhagyott 5.900.000 Ft összeg erejéig szabadidős rendőrök bevonásával az év folyamán folyamatosan tudjuk biztosítani a közös járőrözéseket.
20
Előzetesen egyeztetett terv alapján számos közös akciót hajtottunk végre a közbiztonság szempontjából fertőzöttnek ítélt területeken a jogsértő cselekmények megelőzése, megszakítása, az elkövetők felderítése és szankcionálása érdekében. A rendőrség városi és megyei vezetőivel, folyamatosan egyeztetjük a feladatok végrehajtását. Az együttműködés a rendőri szervekkel példaértékű. Vas Megye Rendőr-főkapitánya a kiváló szakmai és vezetői együttműködés elismeréseként 2008. április 24-e a „Rendőrség Napja” alkalmából Disz Kardot és oklevelet adományozott a Szombathelyi Közterület-felügyelet igazgatójának. A Felügyelet sajtó és PR tevékenysége A Felügyelet tevékenységét a beszámolási időszakban – a korábbi évekhez hasonlóan - az írott és elektronikus sajtó képviselőinek folyamatos érdeklődése kísérte. A Felügyelet munkájáról rendszeresen tudósított a Vas Népe, a Savaria Fórum, a Nyugat.hu, az RTL valamint a TV 2, a Nyugat Rádió, valamint a Szombathelyi Rádió és Televízió. A Felügyelettel foglalkozó cikkek, riportok, interjúk jelentős mértékben hozzájárultak az együttélési szabályok ismertetésével és a közterületek használatára vonatkozó szabályok népszerűsítésével a lakosság jogkövető magatartásának kialakításához.
21
ÖSSZEGEZVE A beszámolási időszakban – megítélésem szerint - jelentősen javult a város közterületi rendje. A köztisztaság és a közterületi rend javítására irányuló erőfeszítéseink, a jogsértések megelőzése terén elért eredmények ezen a területen már érzékelhetőek. Az elért eredmények mellett 2009. évben a következő kiemelt feladatok ellátását tervezzük: Folytatjuk a graffiti-ellenes ellenőrzéseket főként az éjszakai órákban a falfelületek további védelme érdekében, a parkok védelmére még nagyobb figyelmet kell fordítanunk, a társszervekkel együttműködve további megoldásokat kell keresnünk a hajléktalanok és kéregetők problémájának megoldására, Elindítjuk az „ÉLHETŐ VÁROS, KULTURÁLT EBTARTÁS” programot, melynek keretében a felügyelők szórólapok és kutyaürülék gyűjtő szett átadásával hívják fel a kutyatulajdonosok figyelmét a szabályok betartására. Létrehozzuk a Felügyelet saját önálló honlapját. A vázolt feladatok megvalósításához azonban a Felügyelet létszámának bővítése, és további 1 db gépjármű beszerzése elengedhetetlenül szükséges lenne. Végül szeretném megköszönni Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata tisztségviselőinek, valamint azon városi képviselőknek és tanácsnokoknak a munkáját, akik folyamatosan figyelemmel kísérték és segítették a Szombathelyi Közterület-felügyelet tevékenységét. A fentiek alapján kérem Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Jogi Bizottságát, hogy a Szombathelyi Közterület-felügyelet 2008. évi tevékenységéről szóló beszámolót fogadja el. Szombathely, 2009. május 28.
Varsányi Péter igazgató
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Közös ellenőrzés a társ rendészeti szervekkel
32
33
34
Szombathelyi életképek 2008.
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
