Daftar lsl Daftarlsi 1.
2,1
LAPORAN PENDAHULUAI! 1,1 l-atar Belakang.
1.2 1.3
Tujuan danSasaran Keluaran
1.4
KerangkaPemikiran.
3 3
PENINGIGTAN MSASALING PERCAYA l.
Pengantaf,,.;....,...,,....,...-..;.;,..,;...........,....,,.......,.......,....,..,,....;i.,.......,.,,.ri,.. 5
ll.
Kondisi'Awal RPJMN 2004-2009 Provinsi Riau......,.....,,.,....,.ri.,.,.,.r..r,....r..i...i,.1r,., 5
lll.
Sasaranyang lnginDicapai.,....,,.,..;..,...,........ ArahKebijakan
:V. V.
vt.
o 8
I 5.1,2 ProgramPenataanHubunganMasyarakatdanpemerintah....,..... I pelayanan 5.1,3 Program Peningkatan Kualitas lnformasipublik.,.,............, I 5.2 PoslslCapaian Hingga Tahun 2007 10 5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran.. 11 Tindak Lanjut. 12 yang 6.1 Upaya akandilakukan untukmencapaisasaran.., 12
Perkiraan Pencapaian Sasaran RPJMN diprovinsi Riau Program Peningkatan Komitmen Persatuan danKesatuan
13
Naslonal,
14
6.2.2
Prog nam Penataan Hubung anMasyarakat dan,pemerintah
14
6.2.3
pubtik. Program Peningkatan Kualitas Informasi
14
6.2,1
vil.
6
Pencapaian200S-2007..,..,....,......,,.,.. yang 5.1 Upaya Ditakukan Hingga Tahun 2007..........,.
6.2.
2.2
1 2
Penutup.
15
PENGEMBANGAN KEBUDAYMN YANG BERLANDASMN PADA NILAI-NILAI LUHUR l. Fengantar Kondf siAwalRPJfuIN (Tahun 2004-2009 2004-2005) 2.1 Masih Lemahnya Kemampuan Mengelola Keragaman Budaya 2.2 Kurangnya Kemampuan Mengelola Budaya,.. ii
16 16 16 17
ilr.
yang Sasanan lnglnDlcapai
17
iv.
...,......i.,. Anah Kebfiakdfl
17
V.
Pencapalan 20052007 yangDllakultan 5.1 Upaya Hlngga Tahun 2007
18 18,
5,2Posis|CapalanHinggaTahun2007............ 5.3 Permasalahan Pencapaian sasaran..,............,..,.,...
vl.
vil. 2.3
19
20 Lanjut Tlndak 21 6.1UpayayangAkanD|lakukanuntukMencapaiSasaran. 21 6.2 Perkiraan Pencapaian sasaran RPJMN 2004-2009... .,....,....;.... 22 Penutup....,......;.....;..;.,.... ..,..,........i..... 22
PEIIINGMTAN KEAMANAN, KETERTIBAN DANPENANGGU LANGAN KRIM]NALITAS
Pengantar,
24 24
lll.
KondlslAwalRPJMN2004-2009 yangIngin Sasaran Dicapai,..
lV. V.
ArahKebUakan.. Pencapalan 2005-2007
ll.
26 27 27
i
VI
vll 2.4
yangDllakukan 5.1 Upaya hingaTahun 2007 5,2 PosislCapaian hingga Tahun 2007 5.3 PennasalahanPencapaianSasanan. Tlndak Lanut.. yangdilakukan 6.1 Upaya untuk mencapaisasaran.,
27 28
6.2 Perkiraan Pencapaian Sasaran RPJMN 2004-2009.
31 33 33 34
Penutup
35
PENCEGAHAN DANPENANGGULANGAN SEPAMTISME t
Pen9antar."...,.......,...,...,
tl
Kondisi AwdRPJMN (tahun2004-2005) 2004-2009
tlt
yanglnginDlcapai. Sasaran Areih Keb[akdn.......:.......,.................. :. Pencapalan 2005-2007.,. yanglngln 5.1 Upaya Dllakukan Hingga Tahun 2002..,,........
I
iV V
5.2 5.3
VI
i...,.......r..,....
Poslsi Capalan Hlngga Tahun 2007,........... Permasalahan Pencapalan Sasaran.,..... Tlndak lanJut,,........
37
37 38 38 38 38 ............,........39 40 40 ul
yang upaya AkanDilakukan [4encapai untuk Sasaran. Perkiraan 6.2 Pencapaian RPJMN Sasanan 2004-2009, Vll . Ponutup.,;. 6.1
I
40 40 41
DANPENANGGU 2.5 PENCEGAHAN LANGAN GEMKAN TERORISME I
42 42
ll ill
44 44
IV V
44 44 45 ..:
5.2,1 5.2.2
Menurunnya Kejadian Tindak Temrisme diWilayah Hukum Indonesia,... Meningkatnya Ketahanan Masyarakat Terhadap Aksl
Terorlsme 5.2.3
46 46
Meningkatnya Daya Cegah danTangkal Negara terhadap Ancaman Tenorisme Secara Keseluruhan....,...,
47
VI
vtl
5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran..., Tindak Larfut. yangAkanDilakukan 6.1 Upaya untukMencapai Sasaran.
48
6.2 Perklraan Pencapaian sasaran RPJMN 2004-2009... .Penutup.
49 50
MENINGKATAN KEMAMPIJAN KETAHANAN NEGAM I Pengantar
47
48
ll
Kondisi AwalRPJMN 2004-2009..
51 51
ill IV .V
yanglnginDlcapai Sasaran
52
Vl
53 Pencapaian 2005-2007 yang 5.1 Upaya Dllakukan Hingga Tahun 2007,......,..,.
53 53
5,2
54
Poslsi Capaian Hingga Tahun 2007 5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran. Tlndak LanJut yang 6,1 ' , ,',:,:,'Upaya AkanDilakukan untuk Mencapai $asaran,
56 5V 57
6.2 Vll 3.1
3.2
Penutup..,..;,,.;...,.,.........,,,.,................
5B ...,,,,..,,; 59
MTIS |.Pengantar.'...,.....:,.:..............'.....,.'.|,...'..... 61 politik 1. Pembenahan lslstem dan Hukum......... 63 penghapusan 2. Dlskrlmlnasidalam BerbagalBentuk..,...... ..,..................64 3.Penghormatan,PengakuandanPenegakanHukumdanHAM..... 65 4'' Penlngkatan Kualltas Kehldupan danPeran Percmpuan sertaKeseJahteraan dan i. Perllndungan Anak...,.., .,,........r.....,.. ....,,,...i,.. 65 5. RevitallsaslprosesDesentrarisasrdanotonomiDaerah.... ' 67 ': 6.PenciptaantataPemerintahanyangBensihdanBenribaw3.....,..'...,.,... 68 7,PenruJudanLembagaDemokrasiyangMakinKukuh......'... 69 PEMBENAHAN SISTEM HUKUM NASIONAL DANPOLITIK HUKUM
l|l ill IV V
3.3
'Perklraan Pencapaian sasaran RPJMN
Pengantar, KondlslAwal RpJMN 2004-2009 dtprovinsl Rlau
71 72 74
yangInglnDlcapal. Sasaran ArahKebljakan.,
VI
Pencapaian diProvinsi Rlau2005-2007 5.1 yangDilakukan Upaya Hingga Tahun 2007 5,2 PosisiCapaian Hingga Tahun 2007 5,3 Permasalahan Pencapaian Sasaran. Tindak Lanjut
vlt
6.1 yang Upaya AkanDilakukan untuk Mencapai Sasaran, 6.2 Perkiraan Pencapaian sasaran RP.,MN 2004-2009.. Penutup;,,
74 75 75 79 80 81 B1 82 82
PENGHAPUSAN DISKRIM INASI DALAM BERBAGAI BENTUK
lt ill
Pengantar KondtsiAwalRPJMN2004-20096ranun2ooa_2005) yanglnglnDicapai.. Sasanan
84 M 86 86 87 B7 87
IV V 5.2
Po$lsiCapaian Hingga Tahun 2007 v
Perilasalahan Pencapaian $asaran.....
BB 90 VpayayangAkanDiiakukanuntukMencapai$asaran....,.. 90 Perklraan Pencapalan sasaran RPJMN 2004"2009.,, ..,,.,,,,,,,....:.,..,,,..,. 90 91
:\'
,6,1 8.2
vtl
I?ENGAKUAN, PENEGAMN PENGHORMATAN, ATASHUKUM DANPENGAKUAN HAKASASI MANUSIA ,T.TAS Pengantar.,.., I il Kondisi AwalRPJMN DiPiovinsi Riau
lil IV V
yangtiigin' Sasaran Dicapai.... Arah Kebijakan,;...,:.. ' ''.:
96
i
Pencapalan RP-IMN DiProvlnsl Riau2005-2007 yangDilakukan 5.1 Upaya Hingga Tahun 2002
97 97
i
3,5
93 94 96
5,2 PoslslCapaian Hingga Tahun 2007 : 5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran,...,..,. VI Tlndak Lanjut yang 6.1 Upaya Akan Dilakukan untuk Mencapal Sasaran. Perklraan Pencapaian sasaran RPJMN 2004-2009... , "' 6.2 Vll Penutup,
101 142 103
PENINGMTAN KUALITAS KEHIDLJPAN DAtlPERAN PEREMPUAN SERTA KESEJAHTERMN DANPERLINDUNGAN ANAK I Pengantar...
104
ti
KondlslAwalRFJI{Nflahun2004..2005)
104
ilt
yangInginDicapai,.. Sasanan
105
l!/
ArahKebljakan.".. Pencapaian 200$2007
106 106
yangDilakukan 5,1 Upaya Hingga Tahun 2007 5.2 PoslsiCapaian Hingga Tahun 2007 5.3 Perrnasalahan Pencapalan Sasaran, Tindak Lanjut yangAkanDilakukan 6.1 Upaya untukMencapai Sasaran Perklraan o.z Pencapalan sasaran RPJMN 2004"2009.
106 106 108
110
Penutup...
111
.V
VI
vtl
98 100 101
10s 108
vi
REVITALISASIPROSESDESENTRALISASIDANOTONOMIDAERAH
3.6
114 114 114
2.2 2.3 24
:' Belum Optimalnya Proses Desentralisasi danOtonomi Daerah.....,.... 114 pemerintah Masih Rendahnya Kerjasama Antar Daerah,....... 115 pemerintah pelum Efektifnya Penyelenggaraan Kelembagaan Daenah..,.....
115
2.6 2.7
Masih Terbatasnya Knpasitm Keuangan Daerah,
115
ilr IV
Pemekanan Wilayah Masih Belum Sesuaidengan Tujuannya. yangInginDicapai. Sasaran ArahKebljakan,.,.
116 116 116
V
Pencapaian 200$|007
117
l
5.1 5,1.1 5.1,2 5.1.3 5.1.4 5,1,5 5.1,6 5.2 5.2.1
yang Upaya Dilakukan Ftingga Tahun 2002 perundang-undangan Prognam Penataan Peraturan mengenai Desentralisasl dan0t0n0mi Daerah................,.........,.. pemerintah Peningkatan Kapasitas Kelembagaan frogram Drerah.......,
118
118 pemerintah Program Peningkatan Kerjasama Antar Daerah 119 Program Penataan Daerah Otonom (DOB)....;..,.....,,....... 1 1 9 baru pemerintah Program Peningkatan Kapasitas Keuangan Daerah......,. 120 Posisi Capaian Hingga Tahun 2007............ 106 perundang-undbngan Peraturan Mengenai Irgr* Penataan Desentralisasi danOtonomi Daerah.... 120
pemerintah Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Daenah,,......
5,2.3
pemerintah Plogram Pening katanprofesionaf ismeAparat Daerah......,.
5.2.6 5.3
117
pemerintah Prog namPening katanprofesionalisme Aparat Daerah.
5.2.2
5.2,4 5.2.5
117
121
122 ProgramPeningkatanKerjasamaAntarPemerintahDaerah 123 Program Fenataan Daerah Otono Baru,. 123 pemerintah Program Feningkatan Kapasitas Keuangan Daerah.,.,..... 124 Pemasalahan Pencapaian Sasaran,... 125
vii
ramFenataan Prog Peratunan Perundang-undang anMengen ai Desentralisasl danOtonomi Daerah.,.;.,.i..";.i.i..,;,,,.., pemerintah 5:3.2' I Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Daenah.,,
125 125
5.3.3 126 126 126 127 127
VI
6.1 6.1.1 6.1.2 r 6.1.3 :i 6.1,4
yangAkanDllakukan Upaya untukMencapai Sasar:an.
Prognam Penataan Peraturan Perundang-undangan Mengenai Desentnalisasi danOtonomi Daerah ....;...............
pemerintah Program Feningkatan Kapasitas Kelembagaan Daerah... 128 pemerintah Program Peningkatan Profesionalisme Rpaiat Daenah .... 129 pemerintah Prcg ramFeni ngkatan Kerjasama Antar Daerah.,.............130 '.,
:
I
6.1.6
Program Penataan Daerah (DOB).........,........;.............,. CIonom baru 131 pemerintah Program Penlngkatan Kapasltas Keuangan Da9rah........, 131
6.2
Perklraan Pencapalan sasanan RPJMN 2004-2009.......,.......j....,....,.,. 132
6.1.5
.!
132
I Vl rV(uy......
3,7
127
PENCIPTMN TATAPEMERII'ITAHAN YANG BERSIH DANBERWIBAWA { Pengantar
135
tl
KondislAwalRPJMN Tahun 2004-2009 DlProvinsi Riau.
135
ill
yangIngin Sasaran Dhapai.
136
IV
ArahKebijakan
136
V
Pencapaian 2005-2007 yangDllakukan 5.1 Upaya Hlngga Tahun 2007 5.1,1 Program Penataan TataKepemerintahan Yang Baik.., 5.'1,2 Program Peningkatan Pengauasan danAkuntabllitas Aparatur
137
Negara;
5.1.3
137 138 139 MA
Prognam Penataan Kelembagaan danKetatalaksanaan
5.1,4 Program Penlngkatan Kualltas Pelayanan Publik. 5.2 PoslslCapalan Hlngga Tahun 2007 5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran.. Tindak Lanjut
140 141 143 144 vlll
6,1
yangAkanDilakukan Upaya untukMencapai Sasaran....
0:2
Perklftan Ferrcapalan sasaran RPJMN A004-2009..,..
vlt
provinst , KondislAwatRPJMN 2004-2009Df Rlau.. j,
:
IV
yangInglnDlcapai... Sasanan Anah Kebljakoil.;;.,..,.
vl
Pencapalarr 2005-2002
ill
5.1 5.2
\'l
vll 4.1
145 145
LEMBAGA 3.8 PERWUJUDAN DEMOKMSIYANG MAKIN KOKOH Pengantar, I fl
144
5.2,1
danpenguatan Kelembagaan Irogqr Penyempumaan Demokrmi...
5.2,2
polltik... Program Perbaikan
5.2.3
Pengembangan Komunikasi, lnformasi danMedia Lrogram Masa..,........
5.3 Permasalahan Pencapaian Sasaran., Tlndak Lanjut 6.1 yangAkanDllakukan Upaya untukMencapai Sasanan... 6.2 Perklraan Pencapaian sasaran RPJMN 2004-2009,... Penutup..,
147 147 149 149 151 151 151 151
1s2 153 154 154 154 155 146
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Pengantar, KondislAwal RPJMN 2.1 Jumlah Penduduk Miskin...,...... 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2,7 2,8
Terbatasnya Kecukupan danMutupangan.
158 160 160 160
Terbatasnya Akses danrendahnya Mutu Layanan Kesehatan.,..........f60 Terbatasnya Akses pendidikan.. danrendahnya Mutu Layanan 161 Kesempatan Kerja danBerusaha..... 163 perumahan remausnya Layanan danSanitasi 163 Akses AlrBerslh......,,.. 164 Lemahnya penguasaan Kapasitas Kepemilikan dan Lahan,... r,..,...., r.. 165
'.
,o
Memburuknya Kondisi:sDA danLHTerbatasnya Akses Masyarakat Terhadap SDA.,...........,i......,.....,,,.,
.,.........,r.i.i,.,..!.,..i.....,
2,1A
Lernahnya Jamlnan Rasa Aman. 2,11 Lemahnya Partisipasl., yanglnglnDicapai. Sasaran
ftl IV V
165 166
166 166" 167 106 106
,.t
'i
168 170
,,ii
Vl ,i
ffa 'I
17A Vll 4.2
Penutup.,............t..,.......,,.,.,..,.............,..;
PENINGMTAN DAYA SAING INDUSTRI MANUFAKTUR I Pengantar ll
KondisiAwatRpJMN 2.1 Lemahnya Struktur Industri Manufaktur, 2.2 produktivrtas Rendahnya Kualitas sDM,Tingkat danKemampuan Penguasaan Teknologi.... 2.3
KondislLalnnya.
ill
yanglnginDicapai.. $asaran
IV
ArahKebljakan
V
Pencapaian 5..1 5.1,1 5.1.2 ti
5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5;2
yangDilakukan Upaya Hingga Tahun 2007 Peningkatan Ketrampitan SDMlndustri,. produk Peningkatan Standarisasi Industri. Program Pengembangan lndustri KecildanMenengah. Pmgram Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri,, Program Penataan Struktur lndustri.. Peningkatan Kapasitas Infrastruktur perpajakan. Optlmalisasi Administrasi danlnsentif
170 171
172 172 172 173 174 174 175 176 176 176 176 176 177 177 178
178 Peningkatan NllaiTambah rndustri Berbasls sumberdaya Aram.....,.,. 178 PosisiCapaian Hingga Tahun 2002 178
' .
I . .i .
, ,$.2,1 '6'2..2'" ,5.2,,3' ,:
.,' .. ,.,:: . ,,,.,,
,,178 ,:
.I,.,.
'.' ' ,'l/$ ,',,1., ;:
:
,,"
Permasalahan Pencapaian Sasaran.
6,1 6.2
yang Upaya Akan Dilakukan untuk Mencapa|Sasaran,..,.,,...........,.,,,, 161, ,.,,,. ' perklraan pencapaian sasaran RPJMN 2004-2009..........,..,...........,... ,r,|
Teknologi danStandarisasl Industri Manufaktur Struktur Industrl Manufaktur
180 : 180 : 1Bl 1 8 1, , , . 181
lndustri KeclldanMenengah...
PEMBERDAYMN KOPERASI DANUSAHA MIKRO, KECIL, DANMENENGAH I Pengantar,.,....;...............,..,,.. ll KondlslAwalRPJMN
186
tll
187
186
yangIngin Sasaran Dicapai.
:'Arah Kebfiakan
lV
188
4,1
185
VI
Anah Kebflakan RPJMN 20042009..,...,..,.. 4.2. ArahKebiJakan Renstra ProvinstRiau RpJMN 2004-2009.... Pencapalan RPJMN (2005-2007), dlDaerah Rekomendasl Tindak LanJut.
vll i
Penutup..........r!r......;.|..'.r....'....|j...r..|....,..,.,..,....'...
193
V
188
190 192
'i,
4.5
PENINGMTAN AKSES MASYAMMT TERHADAP PEN DIDIMN YANG BERKUALITAS I Pcngantar 194 ll KondisiAwalRPJMNDiProvinsiRiau 194 198 V
.
5.2.,4 5.2.5 5.2.6 5.3,' ,
.'
'
i t.:
0
it
4,3
.
Vl
Pencapaian RPJMNdiProvtnsiRiau(2005-2002) RekomendasiTindak 1anjut..,.......
Vll
Penutup..,r...,..r,r,i.'r1
199 200 .....,.,,,......"241 242
4.6PENlt{Gl$JANKUALiTAsKEHlDUPANBEMGAMn.l. XI
I tl ilt V VI
Rekomendasi Tindak Lanjut.....
vtl
Penutup..,
PENGELOLMN PERBAIKAN SUMBERDAYA ALAM DANPELESTARIAN MUTU LINGKUNGAN HIDUP Pengantar I
211 211
ill IV
KondisiAwal RPJMN DiProvinsi Riau.,., yangInginDicapai..., Sasaran
215
ArahKebijakan..
217
V
Pencapaian RPJMN di Provinsi Riau(2005-2007).
221
ll
4.8
205 205 206 207 208 209 210
DiProvinsi AwalRPJMN Riau, Kondisi yangInginDicapai.... Sasana,n ArahKebijakan.. RPJMN Pencapaian di Provinsi Riau(2005-2007)
IV
4.7
Pengantar
PERCEPATAN PEMBANGUNAN INFMSTRUKTUR I
Pengantar
ll
KondisiAwd RPJMN DiProvinsiRiau yangInginDicapai... Sasaran
ill IV V
222 222 227
ArahKebijakan, Pencapaian RPJMN di Provinsi Riau(200$2002)
232 236
ISU.ISU STMTEGIS DIDAEMH PENUTUP
xu
:
Daftar Tabel Tabel .'
$
r
:
...
.
1,1.|frkembanganJum|ahPerusahaandanTenagaKerjalndustri$edangd MenurutKua|ifikasl|ndustr|diProvins|Riau.....;,..,..........,.. ".: 2.1 2.2 2.9 2.4 2.5 2.6
179 provrnsiRiau Jumlah satuan Pendldikan (sekolah) tahun2006....., '''' 195 Jumlah danPersentase provinsl sekolah Rusak Menurut Kab.Kota Riau, 2006... 195 Persentase Guru drprovrnsrRrau tahun 2006 menurut Kuailflkasr[a2ah..........,.,..,.,...,,...r! 196 ' ''
'.,'''..
:
'' .
Angka Partislpasl Kasar (ApK) provlnsi Menurut Jenjang sekorah Riautahun 2006....,...... 196 pembangunan Ferkemban$an provinsi Indek Manusia (tpM) Riau2002-200s,.....,.,.,.,,..... 197 penduduu Jumlah danPersentase provinsi Rumah Tangga Miskin Rlau, 2006.., 197
xt11
