43. Interculturele Samenwerking binnen de Algemene Onderwijsbond
Inhoud Inleiding Van OETC-groep naar allochtonengroep Antiracisme Onderwijs in allochtone levende talen Intercultureel onderwijs Wie kan er lid worden van de allochtonengroep? Afkortingen Meer informatie
2
Inleiding De Algemene Onderwijsbond kent een aantal doelgroepen, waaronder de allochtonengroep. Op dit moment bestaat de allochtonengroep vooral uit onderwijspersoneel dat onderwijs verzorgt in allochtone levende talen (OALT). Maar natuurlijk kunnen ook andere allochtone AOb-leden lid worden. De meerderheid van de OALT-leraren in Nederland is aangesloten bij de AOb: dit betekent dat de bond dé belangenbehartiger van deze beroepsgroep is.
Van OETC-groep naar allochtonengroep Tot 1998 heette OALT anders, n.l. Onderwijs in Eigen Taal en Cultuur (OETC). Dit was tevens de naam van de groep allochtoon onderwijspersoneel binnen de AOb. De OETC-groep heeft echter besloten om de werkzaamheden te verbreden en de naam te veranderen in allochtonengroep. De allochtonengroep houdt zich naast OALT ook bezig met andere onderwerpen, zoals antiracisme, intercultureel onderwijs, multicultureel personeelsbeleid, het bevorderen van goed doelgroepenbeleid in de CAO's, het tegengaan van schooluitval van allochtone leerlingen, en het bevorderen van de deelname van allochtone studenten aan de PABO en de lerarenopleidingen. Hieronder volgt een overzicht van een aantal activiteiten.
Antiracisme In het kader van het Europees Jaar tegen Racisme heeft de AOb binnen FNV-verband meegewerkt aan de meldweek "Racisme op de werkvloer". De uitkomsten hiervan waren zorgwekkend: er wordt nog steeds gediscrimineerd op de werkvloer, ook in het onderwijs. De AOb pleit dan ook voor specifiek beleid om racisme in het onderwijs tegen te gaan. Op voorstel van de allochtonengroep heeft de AOb een antiracisme-prijs ingesteld, die naar een persoon of instelling gaat die zich op bijzondere wijze inzet voor de bestrijding van racisme. Daarnaast heeft de AOb als expert deelgenomen aan bijeenkomsten over antiracisme, onder andere tijdens de Europese top in Amsterdam. Concreet heeft de AOb, samen met werkgevers- en ouderorganisaties een modelklachtenregeling opgesteld, o.a. met betrekking tot discriminatie. Verder doet de AOb elk jaar mee aan de voorbereiding van de landelijke FNV-dag voor etnische minderheden, die in 2003 over antiracisme gaat.
Onderwijs in allochtone levende talen Onderhandelingen over de rechtspositionele gevolgen
In de Wet OALT (1998) is OETC veranderd in OALT. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen OALT als taalondersteuning onder schooltijd en autonoom OALT als cultuureducatie buiten schooltijd, d.i. les in de moedertaal. Taalondersteuning is erop gericht om kinderen Nederlands te leren met gebruikmaking van de eigen taal. Volgens een wetswijziging moeten de OALT-leraren goed Nederlands spreken, anders mogen zij geen les geven: ze moeten NT2 (Nederlands als tweede taal) tweede niveau beheersen. De AOb voert overleg met het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de rechtspositionele gevolgen van deze wijziging. Binnenkort wordt er een sociaal plan afgesproken in het overleg tussen vakbonden, werkgeversorganisaties en het Ministerie.
Acties OALT
Daarnaast is de AOb bezig met acties richting politiek, omdat een aantal politieke partijen OALT
af wil schaffen per 1 augustus 2004. Deze partijen zeggen dat er prioriteit gegeven moet worden aan het leren van Nederlands en het integreren in de Nederlandse samenleving. Om deze reden moet OALT worden afgeschaft, vinden zij. Maar de AOb vindt dat afschaffing van OALT juist averechts werkt. Uit onderzoek blijkt dat 70 % van de OALT-gelden, tot tevredenheid van betrokkenen, wordt ingezet voor taalondersteuning. Juist met het doel om leerlingen met een allochtone achtergrond snel en goed Nederlands te leren. Opheffing van taalondersteuning zal er juist toe leiden dat deze groep leerlingen minder snel Nederlands zal leren en dus minder snel zal integreren. Daarnaast zijn er de afgelopen jaren mensen opgeleid om taalondersteuning te geven en zijn er leermiddelen ontwikkeld. Als de middelen voor OALT geschrapt zouden worden, wordt alle inzet van de laatste jaren teniet gedaan. Het werk dat is verzet ten behoeve van taalondersteuning, en dus van integratie van allochtone leerlingen, wordt ontkend. En de belangen van de OALT-personeel worden ernstig geschaad. De AOb is dan ook tegen de plannen om te bezuinigen op de OALT-gelden. De AOb heeft de andere onderwijsbonden en werkgeversorganisaties bereid gevonden om mee te doen aan onze OALT-actie.
Intercultureel onderwijs De AOb constateert dat etnische diversiteit een kenmerk is geworden van de moderne samenleving. De AOb is van mening dat het onderwijs in al zijn activiteiten en verschijningsvormen uitdrukking moet geven aan deze etnische en culturele diversiteit in de samenleving. Het diversiteitsbeginsel moet uitgangspunt zijn, waarbij heterogeniteit als verrijking wordt gezien: heterogeniteit voegt iets toe. Intercultureel onderwijs (ICO) moet daarom daadwerkelijk gestalte krijgen, niet alleen op zwarte en multiculturele scholen, maar ook op mono-culturele scholen. De AOb heeft hiertoe de volgende activiteiten ontplooid: * geven van een workshop multicultureel personeelsbeleid tijdens de Nationale Onderwijstentoonstelling (NOT); * deelname aan de discussie van de projectgroep ICO; * deelname aan internationale conferenties ICO in Berlijn, Straatsburg en Slovenië; * in het overleg met de staatssecretaris van OCenW bespreken van het projectplan Allochtone leerlingbegeleiders, dat de AOb in samenwerking met Forum heeft opgesteld, met als doel schooluitval onder allochtone jongeren in voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs tegen te gaan.
Wie kan er lid worden van de allochtonengroep? Wilt u meedenken en meepraten in de allochtonengroep? AOb-leden, die onder de definitie ‘allochtoon’ vallen, kunnen kosteloos lid worden van de groep. Onder allochtoon wordt verstaan: * een persoon geboren in Turkije, Marokko, Suriname, Nederlandse Antillen, Aruba, voormalig Joegoslavië, Griekenland, Italië, Spanje, Portugal, of in overige landen in Zuidof Midden-Amerika, Afrika of Azië met uitzondering van Japan en voormalig NederlandsIndië (maar inclusief de Molukken); * de kinderen van deze personen. Als definitie van het begrip "Allochtoon" baseren we ons op de relevante onderdelen van de omschrijving van de doelgroep uit de Wet Stimulering Arbeidsdeelname Allochtonen (Wet SAMEN, artikel 3). Daarnaast zijn een aantal landen uit Zuid-Europa toegevoegd, die niet onder de Wet SAMEN vallen, maar toch van belang zijn. Dit zijn: Griekenland, Italië, Spanje en Portugal.
4
Er zijn namelijk leerkrachten OALT werkzaam, die onderwijs geven in de betreffende talen. Ook zij horen bij de allochtonengroep.
Voor meer informatie over de allochtonengroep kunt u bellen of schrijven naar: Algemene Onderwijsbond, Postbus 2875, 3500 GW Utrecht. tel. 0900-4636262(10 cpm), fax 030-298 98 62. Beleidsadviseur doelgroepen: Marijke Lok.
Afkortingen CAO ICO OALT OETC Wet SAMEN
Collectieve arbeidsovereenkomst Intercultureel Onderwijs Onderwijs in allochtonen levende talen Onderwijs in Eigen Taal en Cultuur Wet Stimulering Arbeidsdeelname Allochtonen
Meer informatie Heeft u een vraag over uw rechtspositie? Bent u lid van de MR en wilt u een advies over iets dat op uw school speelt? Wilt u weten welke cursussen u kunt volgen bij de AOb? Heeft u een algemene vraag of wilt u informatie ontvangen over het AOb lidmaatschap? Een brochure opvragen? Leden kunnen met alle vragen en verzoeken terecht bij het Informatie en Advies Centrum van de Algemene Onderwijsbond. Wij zijn van maandag tot en met vrijdag bereikbaar van 8.30 tot 17.00 uur op 0900 - 463 62 62 ofwel 0900 - Info AOb (5 eurocent per minuut) en 24 uur per dag via
[email protected] . U kunt ook faxen naar 030 - 2989862. Meer informatie vindt u ook op www.aob.nl. Nu lid worden? Klik hier. Speciaal voor studenten hebben we de website www.straksvoordeklas.nl Ben je nog student, dan is het AOb student-lidmaatschap interessant. Voor slechts € 2,50 ontvang je het spraakmakende Onderwijsblad twee keer per maand thuis. Vraag de folder aan over het speciale studentenlidmaatschap.
