AAN: de raad van de gemeente Ferwerderadiel
Sector Nr. Onderwerp
: lll : 10/27.14 : Vaststellen wegenbeheerplan 2014-2018 Ferwert, 22 mei 2014
Op 6 juni 2013 heeft uw raad besloten om een krediet van € 11.800,- beschikbaar te stellen voor het opstellen van een wegenbeheerplan voor de eerstvolgende 5 jaren. Dit beheerprogramma omvat zowel wegen binnen als buiten de bebouwde kommen, asfalten elementenverhardingen. Op 4 november 2013 is het definitieve Beheerplan 2014-2018 ontvangen van de Grontmij. Aan de hand van een uitgevoerde globale visuele inspectie van het totale areaal is een kwaliteitsbeeld ontstaan. Met behulp van de hoofdlijnen van wegbeheer conform de CROW-systematiek is een berekening gemaakt van de financiële onderhoudsbehoefte voor de periode 2014 t/m 2018. Hoewel de CROW-systematiek niet voorziet in de planperiode 6 – 10 jaar heeft Grontmij een methode ontwikkeld, waarmee een indicatie wordt verkregen van de te verwachten onderhoudskosten tijdens de 2e periode van 5 jaar. Voor de duidelijkheid zal in dit advies onderscheid worden gemaakt tussen binnen en buiten de bebouwde kom. Deze splitsing wordt mede ingegeven door het feit dat uitstel van onderhoud aan elementenverhardingen ( grotendeels binnen de bebouwde kom) andere financiële consequenties heeft dan het achterwege laten van onderhoudsmaatregelen aan asfaltverhardingen (veelal buiten de bebouwde kom). Buiten bebouwde kom, kwaliteitsbeoordeling: Ten opzichte van 2010 (begin voorgaande planperiode) is de kwaliteit van het wegareaal niet afgenomen. In 2010 was de combinatie slecht/zeer slecht: 7%, terwijl die in 2013: 4% is. Dit cijfer wordt deels (positief) beïnvloed, door de wegvakken die slecht waren en nu niet meer worden onderhouden (deze wegvakken haalden het gemiddelde cijfer erg naar beneden). Financiële consequenties. Bij de financiële analyse is uitgegaan van de zgn. afgevlakte basisplanning, wat betekent dat de benodigde budgetten voor de komende 5 jaar zo gelijkmatig mogelijk verdeeld zijn, rekening houdend met de planperiode, waarbinnen ieder wegvak volgens de richtlijnen zal moeten worden onderhouden. Met uitsluiting van de minder belangrijke ( bijv. doodlopende) wegen in de onderhoudsplanning (zie bijlage), is het gemiddelde benodigde bedrag aan onderhoudskosten op jaarbasis berekend op € 350.500,-/jaar voor wegenonderhoud buiten de bebouwde kom. Raad 19 juni 2014 (definitieve versie)
Het college heeft besloten de jaarlijkse onderhoudskosten niet te verhogen maar het bestaande onderhoudsbedrag van € 300.000,- te handhaven. Dit in verband met scherpe bezuinigingsmaatregelen. Consequenties van deze reducering is o.a. dat de kwaliteit achteruit gaat en dat in verband met aansprakelijkheid beperkende verkeersmaatregelen zullen moeten worden genomen. (bijv. bebording slechte bermen etc.) In het beleidsplan staat e.e.a. verder uitgewerkt. Binnen bebouwde kom, kwaliteitsbeoordeling: Uit de huidige visuele inspectie blijkt dat 4% “zeer slecht” is ( ‘zeer slecht’= onderhoud had al eerder moeten worden uitgevoerd) en 6% “slecht” is (onderhoud moet binnen 2 jaren worden uitgevoerd). De toetsing van de kwaliteit van de elementenverhardingen in Ferwerderadiel aan wat in Nederland als ‘normaal’ wordt beschouwd resulteert in de conclusie dat de kwaliteit slechter is dan algemeen aanvaard. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de schade ‘oneffenheden’. Financiële consequenties. Gemiddeld vergt deze opzet een bedrag van € 74.000,- per jaar voor onderhoud aan elementenverhardingen binnen de bebouwde kom. Ook hier blijft het College bij het eerder beschikbaar gestelde bedrag van max. € 67.000,Resumé: Voor het uitvoeren van goed en verantwoord wegenonderhoud binnen- en buiten de bebouwde kom is de eerstvolgende planperiode van 5 jaar volgens het beheerplan een bedrag nodig van : € 424.500,- per jaar. Daarbij worden de in de bijlage aangegeven wegvakken niet langer onderhouden .Naar aanleiding van de bezuinigingsmaatregelen wordt er in de begroting € 367.000,- per jaar beschikbaar gesteld. Een structureel tekort van € 57.500,- per jaar. Daarbij wordt als kanttekening gesteld dat er onderzoek moet plaatsvinden naar minder onderhoud voor bepaalde wegen, bijvoorbeeld de sédykslânnen. De raadscommissie heeft in haar vergadering van september jl. dit plan beoordeeld. Resumerend stellen wij u voor om het wegenbeheerplan 2011-2015 vast te stellen en het onderhoud volgens dit beheersplan uit te voeren met bijgesteld financieel plaatje en onder uitzondering van een aantal minder belangrijke wegen, zoals vermeld op de bij dit voorstel behorende bijlage; WD
Burgemeester en wethouders van Ferwerderadiel,
J.J. Hofstede secretaris
mr. W. van den Berg burgemeester
Raad 19 juni 2014 (definitieve versie)
Bijlage bij advies d.d. mei 2014 betreffende wegbeheer 2014- 2018
Lijst van minder belangrijke wegen, waaraan geen groot onderhoud meer wordt uitgevoerd: Jaar
wegnr. straatnaam
vak
beginpunt
eindpunt
kant Ljouwerterdyk grens particulier terrein as Underom begin particulier terrein kant Roodsch.laan overgang asfalt-elementen overg. puin-asfalt kant Nieuweweg kant Ljouwerterdyk overg. asfalt-puin kant Stenend.weg overg. elem-asfalt overg. elem-asfalt kant Hikkaarderdyk 10 kant Miedweg einde verharding kant Nieuweweg einde verharding 20 T-kruising n. links versmalling 10 T-kruising n. rechts grens part.terrein 10 kant Zuidermiedweg grens part.terrein
2011: 01503 04101 11602 04303 04801 10701 10701 03701 02502 10101 10102 10201
Aebingaloane w. De Wym Mariëngaarderweg 2 Patroanswei 3 Voerdeweg Wiereweg Wiereweg zijtak Miedweg zijtak Nieuweweg 2 zijtak Zuidermiedweg 1 zijtak Zuidermiedweg 2 zijtak Zuidermiedweg 3
10 10 10 20 10 30 40
2012
11501 11902 11301 00203 10101
Bongalaan Noordermiedweg 3 Tsjerkestrjitte Westernijtsjerk 2 zijtak Zuidermiedweg 1
20 10 10 10
overg.elem-asfalt grens part.terrein kant Piebewei grens part.terrein kant Jannumerwei grens part.terrein kant Jepmaloane einde asfalt 10 kant Zuidermiedweg T-kruising
2013
00202 Westernijtsjerk 1 03501 Wildlandsweg
20 10
r.zijgevel huisnr.16 kant Ljouwerterdyk
2014 07701 zijtak Mieddyk beton
10
10
einde verbreding kant Jouwsmabuorren
kant Mieddyk westz. overgang asfalt-
Ferwert, mei 2014
Raad 19 juni 2014 (definitieve versie)
Raad 19 juni 2014 (definitieve versie)
Sector Nr.
: lll : 10/27.14
De raad van de gemeente Ferwerderadiel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 mei 2014, nummer 10/27.14 besluit: het gemeentelijk wegenbeheerplan voor de jaren 2014 t/m 2018 vast te stellen. De beschikbaar te stellen gelden voor het wegenonderhoud blijven daarbij gehandhaafd op € 367.000,- per jaar voor genoemde periode. ALDUS
besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ferwerderadiel van 19 juni 2014.
,voorzitter
,griffier
Raad 19 juni 2014 (definitieve versie)
