Vastgesteld in de gemeenteraad april 2014
Inhoudsopgave
Voorwoord ___________________________________________________________________ 3
Inleiding _____________________________________________________________________ 4
2.
3.
Ontwikkelingen Helmondse arbeidsmarkt 2013_____________________________________ 5 2.1
Werkloosheid- en vacatureontwikkeling ........................................................................................ 5
2.2
Trends en ontwikkelingen .............................................................................................................. 5
2.3
Wijziging Wetten ............................................................................................................................ 6
2.4
Verwachtingen arbeidsmarktbeleid Helmond 2014...................................................................... 7
Speerpunten 2014 Helmondse Arbeidsmarkt ______________________________________ 9 3.1
Doorontwikkeling werkgeversbenadering ..................................................................................... 9
3.2
Betere match vraag en aanbod arbeidsmarktbeleid .................................................................... 11
3.3
Betere aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt............................................................................. 14
Bijlage 1 Ontwikkelingen werkloosheid en vacatures Helmond 2013_________________________ 16
Bijlage 2
Totaaloverzicht activiteiten en projecten ___________________________________ 18
Bijlage 3: Resultaten arbeidsmarktbeleid 2013 ________________________________________ 19
2
Voorwoord We hebben te maken met een sterk veranderende arbeidsmarkt. Hierbij is het van belang om constant te monitoren waar knelpunten en kansen te verwachten zijn op onze arbeidsmarkt. Door middel van het arbeidsmarktbeleid willen we samen bijdragen aan het beter op elkaar laten aansluiten van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt nu én pro-actief voor in de toekomst. Hierbij wordt de vraaggerichte aanpak van het Helmondse arbeidsmarktbeleid verder voortgezet en waar mogelijk geïntensiveerd. Vandaar dat er elk jaar een jaarplan wordt geschreven voor het Helmondse Arbeidsmarktbeleid.
Voor u ligt het jaarplan arbeidsmarktbeleid Helmond. Met dit plan wordt de koers voor 2014 uiteengezet. Zoals u zult lezen komen de projecten tot stand door een intensieve samenwerking tussen gemeente(n), onderwijs en partners vanuit de pijlers economie, sociale zaken en onderwijs. Het arbeidsmarktbeleid is namelijk geen zaak van individuele partijen maar van alle belanghebbenden samen.
Samen werken we aan een betere arbeidsmarkt voor onze stad. Ik wens u veel leesplezier toe!
Drs. A.J. van Mierlo Wethouder Economische zaken, sociale zaken, financiën en centrum(ondernemers)
3
Inleiding In november 2013 sprak het Centraal Bureau van de Statistiek het verlossende woord: Nederland is uit de recessie. De reeks van opeenvolgende kwartalen met economische krimp lijkt daarmee voorbij. Tegelijkertijd leeft het besef dat dit herstel heel pril en vrij gematigd is. Een economisch groeicijfer van 0,1% in 2013 is niet echt het getal waarbij de vlag wordt uitgestoken. Maar het is een begin en we kunnen weer vooruit kijken. Ondanks de matige groei voorspelt het CPB in 2014 nog een krimp van de werkgelegenheid. Mede door deze krimp heeft de commissie MO&E in september 2013 aangegeven dat de uitdagingen die in 2013 waren vastgesteld ook voor 2014 gelden. Deze uitdagingen en de economische visie van de gemeente Helmond van 2012-2016 zijn dan ook de kaders van dit jaarplan. Hierbij zullen veel projecten en activiteiten vanuit 2013 doorlopen in 2014. Daarnaast zijn er ook nieuwe accenten aangebracht en nieuwe projecten geformuleerd. Hiermee werken we samen met onze partners aan de uitdagingen waar we voor staan binnen het arbeidsmarktbeleid van de gemeente Helmond in 2014. Indien we kijken naar het jaarplan, dan is deze als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 worden de ontwikkelingen, veranderingen in wetten over 2014 in kaart gebracht. Het hoofdstuk wordt afgesloten met uitdagingen waarvoor we komen te staan m.b.t. de Helmondse arbeidsmarkt. Hoofdstuk 3 worden de speerpunten kort herhaald, en er wordt een verdieping gegeven over deze speerpunten voor het jaar 2014. Tot slot vindt u in de bijlagen een totaal overzicht van de projecten en activiteiten in 2014 en de resultaten van de projecten uit 2013.
4
2.
Ontwikkelingen Helmondse arbeidsmarkt 2013
De Nederlandse economie kruipt langzaam uit het dal. Na een periode van ruim twee jaar waarin het bruto binnenlands product (bbp) vrijwel voortdurend afnam, lijkt deze vanaf de tweede helft van 2013 de weg omhoog te hebben gevonden. Het economische herstel heeft lang op zich laten wachten, en blijft nog helaas beperkt van omvang. In dit hoofdstuk wordt gekeken wat dit betekent voor de werkloosheid- en vacatureontwikkeling in Helmond, de Peel en Zuid Oost Brabant tot en met november 2013. Daarna wordt ingezoomd welke trends en ontwikkelingen er zijn. Als gemeente zitten we ook in een traject van verandering van wetten. Deze veranderingen voor het komend jaar worden kort toegelicht. Als laatste worden de belangrijkste highlights en uitdagingen, die voortkomen uit de ontwikkelingen, kort benoemd.
2.1
Werkloosheid- en vacatureontwikkeling
Door diverse administratieve veranderingen bij het UWV en de correctie van de beroepsbevolking door het CBS in 2013 zijn de NWW-cijfers over 2013 niet volledig betrouwbaar en incompleet. Dit zou geen goed beeld geven over het verloop van de werkloosheid in Helmond. Daarom is gekozen om bij de ontwikkelingscijfers alleen de WW-rechten op te nemen in het overzicht. •
Doordat de economie in 2013 nog gekrompen is, is ook de vraag naar arbeid afgenomen. Dit is zichtbaar aan het aantal WW-uitkeringsgerechtigden en het aantal openstaande vacatures
•
In Helmond stonden eind november 2013 2.665 WW-rechten geregistreerd. Eind december 2012 waren dat er 2.288. Dit betekent een stijging van 377, ofwel 16,5% (zie figuur 1, bijlage 1).
•
In Zuid Oost Brabant stonden eind november 2013 12.077 WW-rechten geregistreerd. Vergeleken met december 2012 is dat een stijging met 2.126 personen, ofwel 21,4%.
•
Het WW-rechten onder jongeren, is na een daling in de eerste helft van 2013, vanaf juli weer licht gestegen. In januari 2013 waren er onder de jongeren nog 221 WW-rechten. In november 2013 is dit met 18 rechten toegenomen, een kleine stijging van 8%. In Zuid-Oost Brabant was er sprake van een stijging van 9,7% (zie figuur 2, bijlage 1) Helaas zijn het aantal WW-rechten een slechte indicator voor de jeugdwerkloosheid, aangezien veel jongeren maar beperkt recht hebben op WW.
•
Eind november stonden bij UWV in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel 478 openstaande vacatures geregistreerd. Een jaar eerder waren dat er 646. Ten opzichte van vorig jaar is dit een daling van 26,0%. Er staan vooral vacatures open voor technische en industrieberoepen, economischadministratieve beroepen en verzorgende en dienstverlenende beroepen in de regio Helmond-De Peel. Indien we kijken naar het aantal nieuw ingediende vacatures, dan is te zien dat het aantal nieuwe vacatures van januari tot en met mei in Helmond steeg, en daarna een flinke dip kende in juli. Hier was zelfs sprake van een halvering van het aantal nieuwe vacatures ten opzichte van juni (zie figuur 3 en 4, bijlage 1) In Zuid-Oost Brabant waren er twee piekmomenten zichtbaar bij het aantal nieuw ingediende vacatures, namelijk in maart en mei. Na juli is het aantal nieuw ingediende vacatures in Helmond en in Zuid-Oost Brabant redelijk stabiel.
2.2
Trends en ontwikkelingen
Het eurogebied laat inmiddels voorzichtige tekenen van conjunctureel herstel zien, wat betekent dat de economie in het eurogebied stabiliseert. Voor 2014 verwacht het CPB in haar Makro Economische Verkenning (MEV, september 2013) een groei met ½ % (door toenemende export). Dit zou betekenen dat het BBP in 2014 gelijk zou staan aan die van 2007; hierdoor zou de economie al 7 jaar niet meer gegroeid zijn. 5
Ondanks het voorzichtige herstel, bevindt de Nederlandse economie zich alweer een aantal jaren in zwaar weer. De gevolgen van het uitblijven van deze economische groei, heeft vooral zijn weerslag op de arbeidsmarkt. Het CPB verwacht in 2014 nog een verdere krimp van de werkgelegenheid, waardoor de werkloosheid in 2014 nog verder zal groeien. Voorspeld wordt dat de werkloosheid in 2014 gemiddeld stijgt naar 7½ % Deze stijging komt doordat de arbeidsmarkt vertraagd reageert op de economie. Nog steeds groeit het aantal mensen dat hun werk verliest. Daarnaast neemt het aantal toetreders op de arbeidsmarkt, dat niet direct een baan vindt, ook nog steeds toe. Dit is ook zichtbaar in Zuid-Oost Brabant. De regionale cijfers over de ontwikkeling van het aantal
werkzoekenden (NWW-ers) laten een duidelijke stijging zien. Ten opzichte van september 2012 is het aantal werkzoekenden in Zuidoost- Brabant in een jaar tijd toegenomen met 50%. Indien men kijkt naar de brancheontwikkelingen, ontstaan er volgens De Rabobank in de exportgerichte sectoren, zoals de (chemie en metaal)industrie, groothandel en export een groei. Zij zullen profiteren van de aantrekkende economische groei van Nederlandse handelseconomieën. Door het dalende particuliere consumptievolume blijven sectoren die het moeten hebben van de binnenlandse bestedingen het in 2014 nog moeilijk houden. De detailhandel in non-food ziet de afzetmarkt in 2014 wederom krimpen. Volgens de Rabobank zullen ook andere sectoren zoals de horeca en bouw hun afzet in 2014 nog zien dalen, maar de krimp zal lager uitvallen dan in 2013. groeiende tekorten in de zorg na 2015 door de toenemende vergrijzing. Het UWV verwacht dat de zorg de komende vijf jaar de sector zal zijn met de grootste toename in werkgelegenheid. Transvorm (samenwerkingsverband van werkgevers zorg en Welzijn in Noord Brabant) verwacht juist op kort termijn een grote terugloop door bezuinigingen en extramuralisering. Door stelselwijzigingen en bezuinigingen hebben op korte termijn gevolgen voor de sector. Met name het aantal arbeidsplaatsen in de thuiszorg en kinderopvang dalen. Vanaf 2018 verwacht Transvorm dat er een groeiend tekort ontstaat aan kwalitatieve medewerkers in de zorg.
2.3
Wijziging Wetten
Ook diverse wetten gaan in 2014 wijzigen. Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen voor 2014 kort toegelicht.
Wet educatie en Beroepsonderwijs De minister is voornemens om het educatiebudget vanuit de Wet Educatie en Beroepsonderwijs bij gemeenten te laten en hen niet langer te verplichten dit budget uitsluitend bij de regionale opleidingscentra te besteden. De bedoeling is dit op 1 januari 2015 in werking te laten treden. Daarom zal in 2014 de volwasseneneducatie aanbesteed gaan worden en zal er een programma van eisen opgesteld gaan worden. Sociaal Akkoord en Participatiewet Een andere grote verandering betreft de nieuwe Participatiewet per 1 januari 2015, waarbij de doelgroepen en budgetten voor de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), deels van de Wajong en WWB worden samengevoegd. Het kabinet geeft gemeenten de ruimte om zelf beschut werk te organiseren voor mensen die enkel onder beschutte omstandigheden kunnen werken. Daarnaast hebben de sociale partners (werkgevers en werknemers) overeenstemming bereikt over een Sociaal Akkoord. Het Sociaal Akkoord is afgestemd met de Participatiewet en in de loop van 2014 wordt duidelijk, na de politieke besluitvorming, hoe de uiteindelijke wetgeving eruit gaat zien. In het Sociaal Akkoord is ook afgesproken dat er 35 regionale Werkbedrijven komen. Zij vormen de schakel tussen de werkgevers en de mensen met een arbeidsbeperking die aan de slag worden geholpen. Deze Werkbedrijven zijn geen doel op zich, maar zijn een instrument om de banen die de werkgevers voor de 6
doelgroep hebben, zorgvuldig en snel te matchen met de mensen voor wie ze bestemd zijn. Ook bij de vormgeving van de Werkbedrijven is efficiëntie het uitgangspunt. Werkbedrijven worden geen nieuwe, bureaucratische structuur, maar een efficiënte en praktische (netwerk)organisatie die het matchen makkelijker maakt en zo veel mogelijk aansluit op al bestaande samenwerkingsverbanden in de 35 arbeidsmarktregio’s. Het arbeidsmarktbeleid en de uitvoering, inclusief re-integratie activiteiten, worden bij elkaar gebracht onder eenduidige aansturing door de gemeenten. De door de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel ontwikkelde werkmethode (vormgegeven in het Werkgeversplein Regio Helmond in opdracht van het Werkplein (Werkbedrijf) geeft daar verder invulling aan. De werkgevers nemen in het Sociaal Akkoord op vrijwillige basis, met de dreiging van wetgeving achter de hand, het initiatief voor de invulling van 125.000 arbeidsplaatsen voor mensen met een beperking (Garantiebanen/Quotumregeling). In onze arbeidsmarktregio vindt overleg met het UWV plaats op welke wijze invulling te geven aan de overgang van Wajong-ers, die per 1 januari 2015 tot de doelgroep van de Participatiewet behoren. Beoogd wordt deze overgang zo zorgvuldig en soepel mogelijk te laten plaatsvinden. Wetsvoorstel aanscherping Wet werk en bijstand 2014 Met ingang van 1 juli 2014 vinden er grote aanpassingen plaats in de Wet Werk en bijstand. Het doel van de aanpassingen is verdere bevordering van deelname aan de arbeidsmarkt en de vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van de uitkeringsgerechtigden. Medio oktober 2013 is het wetsvoorstel inclusief memorie van toelichting en diverse andere bijbehorende stukken aan de Tweede kamer gezonden. In januari 2014 vindt de plenaire behandeling plaats van het wetsvoorstel. Het uitgangspunt is dat de aanpassingen per 1 juli 2014 in zullen gaan. De beoogde bezuinigingen die uit de wetswijzigingen voortkomen zijn ook al per 1 juli 2014 ingeboekt. Overigens heeft de VNG aangegeven het wenselijk te vinden het wetsvoorstel aanscherping Wet Werk en Bijstand pas per 1 januari 2015 in werking te laten treden, tegelijkertijd met de Participatiewet. Wij gaan er vooralsnog van uit dat 1 juli 2014 de datum is dat de aanscherpingen WWB 2014 van toepassing zullen zijn. Dit wetsvoorstel zorgt er onder meer voor dat 'stapeling' van uitkeringen binnen één huishouden wordt beperkt. De bijstand is een vangnet met als doel te voorzien in de noodzakelijke kosten van het bestaan. Als meerdere uitkeringen binnen een huishouden worden verstrekt, dan kan het gebeuren dat men meer te besteden heeft dan een werkende buurman. Daarnaast wordt het accepteren van 'algemeen passende arbeid' voor bijstandsgerechtigden de standaard. Voorts komt de regering met een meetlat in de vorm van een uniformering van diverse arbeidsverplichtingen om de naleving te verbeteren. Dit heeft tot gevolg dat hieromtrent minder beleidsvrijheid voor de gemeenten van toepassing zal zijn. De tegenprestatie naar vermogen zal geen bevoegdheid meer zijn voor de gemeenten, maar een verplichting. Daarnaast neemt de regering maatregelen tegen misdragingen in de bijstand.
2.4 Verwachtingen arbeidsmarktbeleid Helmond 2014 Indien we kijken naar de arbeidsmarkt van 2013 en de verwachte ontwikkelingen in 2014, dan komen we tot de volgende uitdagingen voor het Helmondse arbeidsmarktbeleid: •
De economische malaise in de afgelopen periode eist zijn tol op de arbeidsmarkt. Onder invloed van het krimpende productievolume daalt het aantal werknemers in bedrijven in 2013 volgens de DNB met 1,8%, de grootste daling in 30 jaar. Nadat bedrijven in de periode na de kredietcrisis de werkgelegenheid in eerste instantie minder neerwaarts hebben aangepast dan het dalende productievolume zou rechtvaardigen, zal in 2014 een correctie optreden. Op die manier proberen bedrijven de kosten per eenheid product terug te brengen en het afgevlakte tempo van de arbeidsproductiviteitsontwikkeling op te schroeven. Dit in combinatie met een daling van de werkgelegenheid bij de overheid zijn volgens de DNB de voornaamste oorzaken van de nog stijgende 7
werkloosheid in 2013 en 2014. De verwachte groeiende werkloosheid brengt de noodzaak met zich mee om net als in 2013 te blijven inzetten op het stimuleren van meer werkgelegenheid, verdringing proberen tegen te gaan. •
De afgelopen jaren is al flink ingezet op regionale samenwerking op het gebied van arbeidsmarktbeleid. Dit zal voor 2014 en de komende jaren een belangrijk aandachtspunt blijven om zo gezamenlijk knelpunten op de arbeidsmarkt aan te pakken.
•
De arbeidsmarktregio Helmond-De Peel heeft een zeer ruime arbeidsmarkt en de vacaturemarkt is schaars te noemen. De jeugdwerkloosheid is licht gestegen en de baanzoekduur van jongeren is toegenomen. Het is van belang dat jongeren actief zijn en blijven op de arbeidsmarkt. Daarom blijft het een uitdaging om jongeren te laten deelnemen op de arbeidsmarkt. Zij dienen nog steeds extra aandacht te krijgen binnen het arbeidsmarktbeleid. Zowel direct als ze al in het bestand zitten, maar ook preventief om te voorkomen dat er nog meer jongeren in een uitkeringssituatie terecht komen. Hiermee blijft samenwerking met onderwijs en bedrijfsleven ontzettend belangrijk, alsook de ontwikkeling van de doorlopende leerlijn
•
Indien we mogen uitgaan van bovengenoemde ontwikkelingen, zal de werkloosheid in 2014 nog gaan stijgen. Toch is het belangrijk om nu al na te denken over knelpunten die op middellange termijn gaan ontstaan op de arbeidsmarkt bij sectoren die te maken krijgen met ontgroening en vergrijzing. Maar ook het voorkomen dat er een mismatch ontstaat tussen vraag en aanbod. Hierbij speelt de werkgeversbenadering een centrale rol.
8
3.
Speerpunten 2014 Helmondse Arbeidsmarkt
In het jaarplan van 2013 zijn we gestart met het beschrijven van uitdagingen die gelden voor het arbeidsmarktbeleid in Helmond. Gezien de cijfers over 2013 en de geschetste ontwikkelingen blijken de geformuleerde speerpunten uit 2013 nog steeds actueel. In de commissie MO&E is in september 2013 dan ook aangegeven deze speerpunten ook voor 2014 te handhaven. In de volgende paragrafen zijn deze per speerpunt nogmaals herhaald. Daaronder zijn de accenten en de doelstelling voor de middellange termijn eventueel aangepast. Elk speerpunt wordt afgesloten met nieuwe projecten en/ of activiteiten die gelden voor 2014. De 3 speerpunten zijn: 1. Doorontwikkeling werkgeversbenadering 2. Betere match vraag en aanbod arbeidsmarktbeleid 3. Betere aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt De stand van zaken van lopende projecten die behoren tot de speerpunten zijn terug te vinden in bijlage 3. Net zoals vorig jaar geldt voor al de projecten en activiteiten dat dit in samenwerking met andere partijen wordt uitgevoerd, zoals werkgevers, onderwijsinstellingen, andere gemeenten en de provincie.
3.1 Doorontwikkeling werkgeversbenadering •
•
Eind 2014 is het Werkgeversplein Regio Helmond doorontwikkeld en is het Werkgeversplein breed bekend als hét loket voor HRM vraagstukken voor bedrijven in de Peelregio en biedt het een breed pakket aan dienstverlening. Medio 2015 wordt ondernemerschap en vakbekwaamheid bevorderd vanuit de gemeente en worden starters optimaal ondersteund, samen met partijen die dichtbij starters staan en initiatieven nemen om hen te ondersteunen.
Doorontwikkeling Werkgeversplein Regio Helmond De partners in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel, verenigd in het Werkgeversplein, pakken in 2014 versterkt de specifieke arbeidsmarktproblematiek in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel aan. De partners staan voor een effectieve arbeidsmobiliteit in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel voor alle inwoners in de regio die werken, werk zoeken, of van werk naar werk willen switchen, evenals gebruik willen maken van mobiliteitsarrangementen. Maar ook inwoners in de regio die een arbeidsmarktrelevante opleiding willen of ondersteuning en begeleiding willen, kunnen een beroep doen op het Werkgeversplein. Er wordt verder invulling gegeven aan de doorontwikkeling van het Werkgeversplein. Er is een beleidsvisie Werkgeversplein 2014-2016 gemaakt. In de beleidsvisie wordt de focus door de verschillende partijen in het Werkgeversplein gelegd op een arbeidsmarkt die invulling geeft aan één gezamenlijk dienstverleningsconcept vanuit één loket. Daarbij wordt gewerkt vanuit één naam, namelijk Werkgeversplein, en is er voor de werkgevers één aanspreekpunt in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel voor de totale dienstverlening op het terrein van werk en HRM. In de beleidsvisie zijn speerpunten benoemd die het kader voor vraaggestuurde dienstverlening vormen en die in 2016 gerealiseerd moeten zijn. Het Werkgeversplein gaat als uitwerking van de beleidsvisie werken met Jaarplannen die de tussentijdse taak- en doelstellingen expliciet maken. Het eerste Jaarplan wordt gemaakt met ingang van 2014.
9
Ontsluiting werkzoekendenbestand De uitvoering van het project ontsluiting werkzoekendenbestand, waarbij een duurzame relatie wordt aangegaan met uitzendbureaus loopt in 2014 ook nog door. Gezien de ontwikkeling van de werkloosheid, blijft dit een belangrijk project. Stimuleren ondernemerschap en vakbekwaamheid Startende en jonge ondernemers hebben de potentie om economische groei aan te wakkeren en werkgelegenheid te creëren. Met het vaststellen van de nota impuls voor starters en ondernemerschap heeft de raad ingezet op duurzame versterking van ondernemerschap in Helmond. Het project zou bekostigd worden vanuit de aandelen verkoop BRE. Helaas is de verkoop van de aandelen uitgesteld naar maart 2014. Ondanks dit uitstel is gestart met de uitvoering van de activiteiten omdat er anders teveel vertraging optreedt. Zo is in 2013 gestart met het opzetten van een bedrijvencentrum Zorg. Vanaf medio 2014 zal het bedrijvencentrum Zorg gevestigd zijn in Bedrijvencentrum Traverse. Hier krijgen starters in de zorg extra ondersteuning en begeleiding om de haalbaarheid van hun onderneming te vergroten. Mocht de aandelen verkoop in maart doorgaan, dan zal de notitie uit 2012 herijkt en uitgevoerd worden. Uitwerking Sociaal Akkoord en Participatiewet Het is belangrijk ons goed voor te bereiden op de overgang van de Participatiewet die ingaat op 1 januari 2015 (zie paragraaf 2.3’. Hiervoor is een kadernota Participatiewet opgesteld, die zich nu in een afrondende fase bevindt. De verdere uitwerking van de kadernota vindt daarna plaats vanuit (regionale) werkgroepen met specifieke projectopdrachten. De Wsw die per 1 januari 2015 wordt beëindigd maakt onderdeel uit van die projectopdrachten. Wetsvoorstel aanscherping Wet Werk en Bijstand De voorgenomen maatregelen die benoemd zijn in paragraaf 2.3 voor de wet Werk en Bijstand hebben tot gevolg dat verordeningen en beleidsregels in de eerste helft van 2014 worden aangepast. Ook veranderingen ten aanzien van de uitvoering zullen voor 1 juli 2014 zichtbaar zijn.
Projecten
Status
Begroting
Doorontwikkelen werkgeversplein
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Uitvoeren actieplan ondernemerschap
Voortzetting 2013 / aanpassing 2014
Afhankelijk verkoop BRE in het eerste kwartaal van 2014 zal de verkoop zal € 340.000,- opleveren voor de uitvoer van het actieplan.
E-portofolio’s (Let’s Connect)
Voortzetting 2013
Project vanuit Brainport, geen extra middelen van de gemeente Helmond.
Arbeidsmarkt onderdeel accountmanagement gemeente
Voortzetting 2013
Nvt
Ontsluiting werkzoekendenbestand
Voortzetting 2013
Activiteiten
Status
Begroting
Uitwerking sociaal akkoord en participatiewet
Voortzetting 2013
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
Aanscherping Wet Werk & Bijstand
Voortzetting 2013
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
€ 130.000,=
10
3.2
Betere match vraag en aanbod arbeidsmarktbeleid
•
Eind 2015 jaar zal er een betere match moeten zijn tussen vraag en aanbod. Extra aandacht zal zijn voor de sectoren waar nu al een tekort is zoals Food, Textiel en Techniek. Hierbinnen zal er extra aandacht zijn voor de doelgroep jongeren.
•
Mismatch of tekorten zitten vaak in specialistische functies. Dit betekent dat we bij de uitvoering van de verschillende projecten nauw in gesprek moeten blijven met werkgevers en opleidingsinstellingen om zo op tijd in te kunnen spelen op veranderende omstandigheden en behoeften. Maar ook dat werknemers beschikken over de juiste vaardigheden, voor een juiste plek op de arbeidsmarkt. Ondernemers, onderwijs en overheid zijn er samen voor verantwoordelijk dat er voldoende goed gekwalificeerde werknemers beschikbaar zijn. Dit geldt vooral voor de vakgerichte opleidingen. Nieuwe projecten of activiteiten die onderzocht worden of op korte termijn worden uitgevoerd om te komen tot een betere match tussen vraag en aanbod zijn:
Regionale aanpak jeugdwerkloosheid In 2014 wordt verder uitvoering gegeven aan de projecten waarmee de regio jeugdwerkloosheid wenst terug te dringen dan wel te voorkomen. Het betreft dan voornamelijk de twaalf projecten opgenomen in het Plan van aanpak jeugdwerkloosheid arbeidsmarktregio Helmond-De Peel. Dit plan is in september 2013 door het Rijk goedgekeurd en kan rekenen op financiële steun van € 377.000,-. Op hoofdlijnen richten de projecten zich op een of een combinatie van de volgende doelstellingen: • • • •
Het bevorderen van de instroom van jongeren op de arbeidsmarkt Het arbeidsfit houden van jongeren die nu niet in staat zijn om betaald werk te vinden Het bevorderen van een goede aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt Het stimuleren van voldoende stages en leer/werkbanen
Uitvoering van het plan van aanpak is gestart in september 2013 en loopt tot en met 2014. Het plan is opgesteld door de gemeente Helmond (als coördinerende centrumgemeente) met de volgende partners: regiogemeenten, onderwijsinstellingen (ROC ter Aa, Helicon/Groene Campus, SBRH, Schildersopleiding Regio Peelland), Werkgeversplein Regio Helmond, Servicepunt Leren en Werken Helmond/Peelland, Regionaal adviesteam kenniscentra/stichting Samenwerking Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven, UWV. Tevens zal er in 2014 een ESF-aanvraag worden ingediend om daarmee een deel van de investeringen terug te verdienen.
Actieve trajecten jongeren met verwachte trede 5/6 In de ideale situatie stroomt een jongere na het behalen van een diploma vanuit het onderwijs door naar de arbeidsmarkt. Jongeren staan aan het begin van hun loopbaan. Het uitgangspunt is dat men zelf een inkomen verwerft. De WWB biedt een vangnet voor mensen die dat niet lukt. Eigen verantwoordelijkheid staat voor iedereen voorop in de WWB. Met een wachttijd van 4 weken benadrukt het kabinet dit beginsel specifiek voor jongeren, om eigen initiatief en verantwoordelijkheid aan het begin van hun werkbare leven te benadrukken. Het is van groot belang om dat juist bij de start op de arbeidsmarkt te doen. Hiermee leert een jongere vanaf het begin het uitgangspunt dat men in het eigen inkomen voorziet. In de praktijk blijkt dat veel jongeren die zich melden voor een uitkering juist in de wachttijd op eigen gelegenheid zelf voorzien in de noodzakelijke kosten van het bestaan en dus geen verder beroep doen op de WWB. Voor jongeren die niet zelfstandig een arbeidsplek kunnen bemachtigen of niet terug naar school kunnen en daarom een beroep doen op de WWB, wordt door de gemeente Helmond ondersteuning geboden in de zoektocht naar werk en/of scholing. Alle uitkeringsgerechtigden tot 27 jaar met een verwacht participatieniveau 5/6 worden door middel van actieve trajecten begeleid naar werk en/of scholing. Deze insteek is in 2013 ontwikkeld en gaat verder in 2014. 11
Dit betekent dat alle jongeren met een arbeidsmarktperspectief een toekomstperspectief wordt geboden, waarin zij maatschappelijk en economisch zelfredzaam zijn.
Project Jongeren bijzondere doelgroepen Voor jongere uitkeringsgerechtigden die als mogelijke achtergrond hebben residentieel dakloos of aanraking met justitie, waaronder veelplegers zijn er tot op heden weinig tot geen mogelijkheden om deze doelgroep gericht op te pakken en toe te leiden naar de reguliere arbeidsmarkt. Veelal blijken deze jongeren niet binnen de reguliere re-integratieprojecten te passen. Dit in combinatie met multiproblematiek en een gedrag dat gekenmerkt wordt door matige motivatie, onvoldoende daadkracht en moeite met structuur en regels. Met het project Jij aan Zet (JAZ) wordt deze lacune opgevuld. Door cognitieve gedragstherapie worden deze jongeren bewust gemaakt van hun eigen situatie en wordt gewerkt aan het beheersbaar maken van hun problematiek en leren zij uitgaan van hun mogelijkheden. Tevens wordt hiermee een aanzet gegeven voor toeleiding naar de arbeidsmarkt. Het project is in medio oktober 2013 van start gegaan en zal tot ongeveer april 2014 doorlopen. Na evaluatie zal worden bezien of het project wordt vervolgd, al dan niet gepaard met eventuele aanpassingen.
Pilot Talent Verplicht (jongeren met verwachte trede 1 t/m 4) Vanaf 2012 kan het college (bevoegdheid in de aangescherpte WWB) een tegenprestatie verlangen van mensen die een bijstandsuitkering, een IOAW- of een IOAZ-uitkering ontvangen. Het college heeft volledige beleidsvrijheid; zowel voor wat betreft de vraag of er invulling wordt gegeven als de manier waarop dit gedaan wordt. De tegenprestatie is geen werk of re-integratie. Het is zuiver iets terug doen voor je uitkering. In Helmond is er voor gekozen initieel te focussen op jongeren met een WWB uitkering. De gemeente Helmond gaat er van uit dat iedereen met een WWB uitkering zich bereid toont om een actieve bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in de stad. Uitgangspunt is dat iedereen meetelt, dat niemand aan de kant staat. Iedereen die een uitkering ontvangt en een bijdrage kan leveren, dient iets terug te doen voor de samenleving. Tot nu toe is dat nooit van ze gevraagd, maar er is gekozen om in Helmond een pilot vorm te geven waar de ‘Tegenprestatie naar Vermogen’ tot uitvoer gebracht gaat worden. Deze pilot richt zich op uitkeringsgerechtigde jongeren met een verwachte trede 1 t/m 4 op de participatieladder. Inburgeraars en jongeren uit team bijzondere doelgroepen nemen niet deel aan deze pilot, daar voor hen andere (re-integratie)trajecten zijn ontwikkeld. De jongeren worden gestimuleerd om hun talenten aan te wenden voor de stad. Doen ze dat niet, dan heeft de gemeente de mogelijkheid om sancties op te leggen. Het aanwenden van dat talent is vanzelfsprekend; niet vrijblijvend. Talent Verplicht! In 2013 is de pilot gestart. De meeste jongeren hebben omstreeks november 2013 de screening volbracht. Deze screening geeft inzicht in de talenten van de jongeren. In 2014 zullen de tegenprestaties naar vermogen verder worden uitgevoerd. Tevens is er een continue evaluatie om te bezien of de doelstellingen nog voldoen en of er binnen de pilot aanpassingen benodigd zijn.
Stimuleren Bèta techniek De inspanningen rondom techniekeducatie en het stimuleren van bèta-technisch onderwijs worden in 2014 voortgezet. In 2014 zal vooral sprake zijn van nuanceverschillen ten opzichte van 2013. Hierbij gaat het dan om een techniekprogramma met activiteiten gericht op: • •
het uitvoeren dan wel initiëren van concrete techniekprojecten en events (bijv. First Lego League, Autotech Event, Food4future), het bevorderen van samenwerking en netwerkvorming (bijv tussen onderwijspartijen en bedrijfsleven),
12
• •
stimuleren van onderwijsvormen in Helmond die wetenschap & techniek en onderzoekend leren bevorderen (bv. Techniek & Ik) communicatie, imagoverbetering en de strategische verbinding met bovenregionale en landelijke initiatieven.
Het techniekprogramma wijkt met ingang van 2014 wel af op het vlak van presentatie. De activiteiten worden in een bredere context gepresenteerd, analoog aan het landelijke Techniekpact waarvan eind 2013 een Helmondse versie van is opgesteld.
Project van school naar werk In 2013 is het project van school naar werk gestart. Hoofddoel van dit project is een sluitende ketenaanpak van school naar werk, waardoor er een afname ontstaat van het aantal voortijdig schoolverlaters en het aantal (langdurig) jeugdwerkelozen. In 2013 is met vertegenwoordigers uit de keten (onderwijs, bedrijfsleven en gemeente) een schets gemaakt van de huidige situatie. De doorontwikkeling van de Werkschool is per 2014 toegevoegd aan het project ‘Van school naar werk’. Het project ‘Van school naar werk’ kent een visienota ‘School naar Werk’. De visienota wordt met o.a. het onderwijs besproken en zo nodig herijkt. Verder is met het onderwijs een ‘Platform onderwijs’ ingericht, waarin de verschillende relevantie onderwijstypen en gemeenten deelnemen. Dit Platform geeft mede verder vorm en inhoud aan de diverse onderwerpen gerelateerd aan het project.
Sectorplannen Landelijk zijn de zogeheten Asschermiddelen beschikbaar gesteld voor de uitwerking/uitvoering van sectorplannen. Deze plannen moeten sectoren in staat stellen om de huidige knelpunten op de arbeidsmarkt op te lossen en zoveel mogelijk te anticiperen op toekomstige uitdagingen. De regio Brainport speelt hier op in door via de lijnen RAP en Brainport/TOA eigen regionale en sectorale plannen uit te werken en in te dienen bij het Rijk/Stichting van de Arbeid. Mocht dit onverhoopt niet lukken, dan betekent dat niet dat activiteiten geen uitvoering krijgen, maar via andere wegen gefinancierd zullen worden, dan wel in ambitieniveau bijgesteld worden.
Projecten
Status
Begroting
Nieuw
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
Nieuw (medio 2013 gestart)
€ 377.000,- Rijksmiddelen, ingezet voor nieuwe activiteiten
Doorontwikkeling techniekeducatie
Gemeente € 80.000,-
Voortzetting 2013
Wordt bekostigd uit regulier participatiebudget
Pilot Talent Verplicht
Voortzetting 2013
€ 1.368.000,- voor de gehele projectperiode
Haalbaarheid Stimuleringsfonds Leren/Werken gebouwde omgeving Helmond-Peelland
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Project jongeren doelgroepen Regionale jeugdwerkloosheid
bijzondere
aanpak
Stimuleren Bèta techniek
Actieve trajecten jongeren verwachte trede 5/6
met
13
Doorontwikkeling Werkschool
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
3.3
Betere aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt
• •
Eind 2014 dient er voldoende aanbod van praktijk- en stageplekken te zijn in Helmond. Ook zal de aantrekkelijkheid van MKB bedrijven en de opleidingen in de sectoren Food, Zorg, Metaal en Textiel verbeterd zijn. Er wordt zoveel mogelijk regionaal als ook bovenregionaal samengewerkt om knelpunten op de arbeidsmarkt aan te pakken
•
Om dit te bereiken worden onderstaande projecten opgezet in 2014, waarbij het bedrijfsleven leidend is. Helmond Stagestad Helmond Stagestad is een project waarbij het initiatief bij het bedrijfsleven ligt. Als eerste wordt een actieplan Helmond Stagestad opgesteld, in samenwerking met diverse partners in Helmond. Hiermee is al concreet gestart door de Rabobank Helmond, United Brains en ondernemersverenigingen in metaal/machinebouw, food, automotive en textiel en de gemeente Helmond. In 2014 zal dit uitgebreid gaan worden naar andere sectoren, waaronder zorg. Vooral MKB bedrijven zullen vanuit dit plan actief gestimuleerd worden om studenten (VMBO & MBO) in te zetten in relatie tot bij hen aanwezige vragen/behoeften/knelpunten. Hierbij zal ook aandacht zijn voor imagoverbetering van deze sectoren. Een goede voorlichting en communicatie naar ouders en toekomstige leerlingen is hierin ook van belang. Hiervoor vindt bijvoorbeeld de Week van Helmond Stagestad plaats van 20 – 24 januari 2014.
Doorlopende leerlijn De afgelopen jaren is flink ingezet op het (door)ontwikkelen van de doorlopende leerlijn bij de speerpuntsectoren Automotive en Food. Onderdeel hiervan is ook de (door)ontwikkeling van de centra voor innovatief onderwijs en het centre of expertise. Deze koers zal in 2014 verder worden doorgezet. Het streven is om bij Automotive te kijken of het Associate Degree toegevoegd kan worden aan het opleidingsaanbod. Vanuit Food wordt gekeken naar samenwerkingsmogelijkheden met Fontys, de Designacademie en HAS.
Focus & Passie voor Techniek Bij een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt is het belangrijk om te starten bij de behoeften vanuit het bedrijfsleven. Door deze behoeften als vertrekpunt te nemen, wordt gewerkt aan vraaggestuurd opleiden. Hierbij heeft het VMBO extra aandacht, onder andere door het project Focus & Passie voor Techniek vanuit Brainport Development. Dit project draagt bij aan het vergroten van de instroom in techniekonderwijs en aan een betere doorstroom tussen VMBO en MBO-opleidingen. Maar ook door de herziening van de opleidingen op landelijk niveau en de introductie van de Vakmanschaps- en Technologie route, passend en entree onderwijs spelen hierin een rol.
Regionaal Arbeidsmarktplatform (RAP) Het RAP, met haar traditionele triple helix samenstelling, zal met ingang van 2014 een voorname rol krijgen in de transformatie van het SRE naar de Metropoolregio Eindhoven. Het vormt feitelijk de invulling van de zogeheten Werkplaats Arbeidsmarkt, die het SRE Poho Economie en Arbeidsmarkt vervangt. Hierbij neemt wethouder Van Mierlo per 1-1-2014 de voorzittersrol over van burgemeester De Wijkerslooth. Het grote doel van het RAP blijft om een optimaal functionerende arbeidsmarkt in de Brainport regio te realiseren, waarbij de (toekomstige) vraag naar arbeid vanuit de economie leidend is maar waar de uitdagingen in de domeinen van overheid en onderwijs expliciet meegenomen moeten worden. De strategische kaders zijn vastgelegd in het 14
Convenant Arbeidsmarkt Zuidoost Brabant 2020 en kennen een jaarlijkse uitwerking in concrete activiteiten. Het huidige jaarplan (‘Aan de slag’) loopt tot medio 2014. Activiteiten uit de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel die ondersteund worden in dit kader zijn: Helmond Stagestad, het Stimuleringsfonds voor de bebouwde omgeving, Road2Work, de Werkchequeregeling.
Projecten
Status
Begroting
Food& Freshlab
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Zorgacademie
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Doorlopende leerlijn automotive: MAC en ACE
Voortzetting 2013
MAC € 350.000,ACE geen middelen gemeente
Actieplan Helmond Stagestad
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente. provincie
Bedrijfsscholen
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Focus voor Passie en Techniek
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente
Financiering vanuit
15
Bijlage 1 Ontwikkelingen werkloosheid en vacatures Helmond 2013 Figuur 1: Aantal WW-rechten
Figuur 2: Aantal jongere WW-rechten <26 jaar
16
Figuur 3: Aantal openstaande vacatures
Figuur 4: Aantal nieuw ingediende vacatures
17
Bijlage 2
Totaaloverzicht activiteiten en projecten
Projecten en activiteiten
Status
Begroting
Doorontwikkelen werkgeversplein
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Uitvoeren actieplan ondernemerschap
Voortzetting 2013 / aanpassing 2014
Afhankelijk verkoop BRE in het eerste kwartaal van 2014 zal de verkoop zal € 340.000,- opleveren voor de uitvoer van het actieplan.
E-portofolio’s (Let’s Connect)
Voortzetting 2013
Project vanuit Brainport, geen middelen gemeente noodzakelijk.
Arbeidsmarkt onderdeel accountmanagement gemeente
Voortzetting 2013
Nvt
Ontsluiting werkzoekendenbestand
Voortzetting 2013
Project jongeren bijzondere doelgroepen
Nieuw
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
Regionale aanpak jeugdwerkloosheid
Nieuw (medio 2013 gestart)
€ 377.000,- Rijksmiddelen, ingezet voor nieuwe activiteiten
Stimuleren Bèta techniek
Doorontwikkeling techniekeducatie
Gemeente € 80.000,-
Actieve trajecten jongeren met verwachte trede 5/6
Voortzetting 2013
Wordt bekostigd uit regulier participatiebudget
Pilot Talent Verplicht
Voortzetting 2013
€ 1.368.000,- voor de gehele projectperiode
Haalbaarheid Stimuleringsfonds Leren/Werken gebouwde omgeving Helmond-Peelland
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Doorontwikkeling Werkschool
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Food& Freshlab
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Zorgacademie
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Doorlopende leerlijn automotive: MAC en ACE
Voortzetting 2013
MAC € 350.000,-. ACE geen middelen gemeente noodzakelijk
Actieplan Helmond Stagestad
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk. Financiering vanuit provincie
Bedrijfsscholen
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Focus voor Passie en Techniek
Voortzetting 2013
Geen middelen gemeente noodzakelijk
Uitwerking sociaal akkoord en participatiewet
Voortzetting 2013
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
Aanscherping Wet Werk & Bijstand
Voortzetting 2013
Via reguliere uitvoeringsbudgetten
€ 130.000,=
18
Bijlage 3: Resultaten arbeidsmarktbeleid 2013 Hieronder wordt per speerpunt uit het jaarplan 2013 de resultaten weergegeven. Daarnaast wordt aangegeven met ‘groen’ of het behalen van de doelstelling volgens planning is verlopen. ‘Oranje’ als er vertraging is, en hoe nu verder, of ‘rood’ als het project is beëindigd.
Speerpunt 1 DOORONTWIKKELING WERKGEVERSBENADERING Projecten / Activiteiten
Volgens planning
Toelichting
Doorontwikkeling Werkgeversplein
In 2013 zijn er flinke stappen gezet in de doorontwikkeling van het werkgeversplein. De beleidsvisie en een arbeidsmarktanalyse zijn opgesteld, wat een verdere concretisering is van de uitvoering van het samenwerkingsverband werkgeversplein. Verder hebben er in 2013 al 171 bedrijfsbezoeken plaatsgevonden en zijn er 131 vacatures opgehaald.
Uitvoeren actieplan ondernemerschap
De dekking van de kosten hangt samen met de verkoop van de aandelen van BRE. De verkoop van de aandelen zou eigenlijk in mei 2012 plaatsvinden. Echter, de verkoop van de aandelen BRE heeft grote vertraging opgelopen, en de uiterste verkoopdatum is verschoven naar maart 2013. Met het risico dat de aandelen niet verkocht worden is er in 2013 al gezocht naar passende alternatieven om alsnog (delen) van het actieplan tot uitvoering te kunnen brengen. Een van de oplossingen is gevonden voor het ambachtelijk bedrijvencentrum 't Patronaat in Helmond-West. Voor een bedrijvencentrum Zorg is in 2013 een samenwerking opgestart met bedrijvencentrum Traverse.
E-portfolio’s (Let’s Connect)
1 fase met pilots worden uitgevoerd bij bedrijven oa. NTS-groep, Hurks Groep, Huijbregts, Special Coatings. Daarnaast is er samenwerking met provincie Limburg (ihkv Brainport 2020) waar eveneens met een aantal e e bedrijven is gestart. De 2 fase is gestart in de 2 helft van 2013 waarbij het uitwisselen van e-portfolio data over de grenzen van de bedrijven heen centraal staat (daarmee wordt inzicht verkregen op arbeidsmarktniveau). Er wordt ook samengewerkt met verschillende leveranciers van e-portfolio systemen, waaronder Matchcare die op het Werkgeversplein Regio Helmond is aangesloten. Doel is om toe te werken naar een ‘universele’ competentieset die de communicatie tussen de diverse systemen maar vooral HR-professionals moet vergemakkelijken.
Herijking accountmanagent gemeente
Arbeidsmarkt is meegenomen als vast onderwerp bij de opzet van het accountmanagement plan. Dit plan is gereed en de bijbehorende werkstructuur is kort geleden geïmplementeerd. Van hieruit zal tot eind
e
19
2014 zullen 200 bedrijven proactief benaderd worden. Doorontwikkeling en uitvoering Wsw
De taakstelling 2013 is gerealiseerd. De Wsw wordt per 1-1-2015 beëindigd met de inwerkingtreding van de Participatiewet.
Doorontwikkeling werk boven inkomen
Doorontwikkeling van werk boven inkomen krijgt steeds meer vorm door het ontwikkelen van leerlijnen en de samenwerking met uitzendbureaus te bestendigen. Tevens is er steeds meer sprake van een sluitende aanpak ten aanzien van re-integratie.
Speerpunt 2 BETERE MATCH VRAAG EN AANBOD ARBEIDSMARKT Projecten/ activiteiten
Volgens planning
Toelichting
Doorontwikkeling Werkschool
Het project ‘Doorontwikkeling Werkschool’ is samengevoegd met het gemeentelijk project ‘Van school naar Werk’ (MOeD leading). Dat betekent o.a. koppeling met VSV. Doel samenvoeging is een integrale aanpak van ‘school naar werk’. Achterliggend doel is een betere aansluiting van school naar arbeidsmarkt.
Actieve trajecten jongeren
Alle jongeren met een verwachte participatietrede 5/6 zijn actief in een re-integratietraject. Door het ontwikkelen van een sluitende aanpak worden jongeren vanaf het begin direct opgepakt. De dienstverlening is afgestemd op de verwachte trede van de jongere.
Stimuleringsfonds Leren/Werken Gebouwde omgeving Helmond- Peelland
Op initiatief van de opleidingsbedrijven SBRH en SOR Peelland is samen met bedrijven het stimuleringsfonds opgericht om het teruglopende aantal leerlingen en leerwerkplaatsen en uiteindelijk het toekomstige tekort aan vakmanschap aan te pakken. De deelnemers verplichten zich om hun bouwprojecten in te brengen en om per project een bepaald aantal leerwerkplekken te realiseren. De opleidingsbedrijven leveren de studenten. Het idee is om te werken met een bonus/malus-constructie voor het aantal leerwerkuren dat een bedrijf realiseert. In oktober vond de regionale startbijeenkomst plaats en is er een activiteitenplan opgesteld. Deze zal worden uitgevoerd in de loop van 2014. De gemeente Helmond is positief ten opzichte van het initiatief en treedt op als ambassadeur en verbinder naar overige stakeholders.
Doorontwikkeling werkcheques
De oorspronkelijke regeling liep in 2012 af, maar is in aangepaste vorm in 2013 nog voortgezet. Daarbij gaat het om werkcheques voor de groepen werkzoekenden tot 27 jaar en 45+. Daarbij konden werkgevers een bonus en mogelijk een tegemoetkoming in opleidingskosten ontvangen wanneer zij een 20
werkzoekende uit die leeftijdsgroepen in dienst nemen (minimaal half jaar contract). In 2013 zijn voor Helmond 26 aanvragen ingediend. Vanuit de regiogemeenten in de Peel zijn in dezelfde periode 30 aanvragen ingediend. Project van school naar werk
Het afgelopen jaar is energie gestoken om samen met het onderwijsveld en het bedrijfsleven zichtbaar te maken welke uitdagingen er liggen om een sluitende keten van school naar werk te realiseren. De belangrijkste knelpunten/ uitdagingen zijn in beeld gebracht evenals de ambitie van wat we met elkaar willen realiseren. Daarnaast is er een visienota
opgesteld. Als laatste is in 2013 met het onderwijs een ‘Platform onderwijs’ ingericht, waarin de verschillende relevantie onderwijstypen en gemeenten deelnemen.
Speerpunt 3 BETERE AANSLUITING ONDERWIJS EN ARBEIDSMARKT Projecten / activiteiten
Food & Freshlab
Volgens planning
Toelichting
Het project Food & Freshlab loopt ondertussen een jaar. Studenten en medewerkers van bedrijven kunnen zo praktijkgericht leren En bedrijven en studenten kunnen er experimenteren omdat er elke 10 weken een nieuwe productielijn wordt opgesteld die beschikbaar wordt gesteld door het regionale bedrijfsleven. In 2013 kregen 50 leerlingen wekelijks les. Daarnaast hebben 300 leerlingen vanuit het VMBO, MBO, HBO gebruik gemaakt via hun opleiding van het F&F lab. 7 bedrijven hebben het lab gebruikt voor bedrijfsopleidingen of om te experimenteren. Ondertussen hebben er 6 lijnen in het Food & Freshlab gestaan. 23 bedrijven hebben aangegeven machines beschikbaar te stellen of op een andere manier het project te ondersteunen. Hiermee werd het Food & Freshlab in 2013 structureel 28 uren per week bezet en overige uren worden variabel ingevuld door bedrijven, overige opleidingen en groepen.
Doorlopende leerlijn automotive MAC en ACE
De doorlopende leerlijn (VMBO-)MBO-HBO-WO is aanwezig op de automotive campus. Aandachtspunten voor de komende tijd zijn: versteviging van de positie van het onderwijs, verbeteren van de aansluiting tussen de verschillende opleidingen, verkenning van de mogelijkheden om een associate degree engineering op te richten, vergroten van de instroom van studenten en
21
verbeteren van de aansluiting naar de arbeidsmarkt. Het aantal automotive studenten op MBO-niveau was in 2013 134. Het aantal automotive studenten op HBOniveau was 27 in januari 2013. Van deze 27 zijn er 17 ingeschreven bij het ACE en 10 bij het lectoraat van Fontys. Op WO-niveau (PDEng-opleiding) zijn er in september 2013 15 studenten gestart. Techniekeducatie
Voor de periode 2013-2015 dient een nieuw meerjarenprogramma uitgewerkt te worden, ter opvolging van het succesvolle programma 2010-2012. In het voorjaar 2013 is regionaal het Technologiepact Brainport opgesteld en even later landelijk het Techniekpact. In deze pacten zijn landelijke en regionale vertegenwoordigers van overheden, onderwijs en bedrijfsleven vergaande intenties met elkaar aangegaan om de uitdagingen rondom betatechniek structureel aan te pakken. Voor wat betreft het Helmondse programma is besloten de koppeling met deze bovenlokale initiatieven te maken. Dat betekent echter wel dat het aanbieden ervan aan college en Raad plaats vindt in februari 2014. Intussen lopen de projecten gewoon door. Bijvoorbeeld het Autotech Event tijdens de Dutch Technology Week, waarbij meer dan 1000 leerlingen uit Helmond en omgeving hebben deelgenomen aan techniek activiteiten op de AutomotivecampusNL en de regiofinale Firstlego League die in Helmond plaatsvond.
Actieplan Helmond Stagestad
Vanaf de lancering van het actieplan op 4 februari hebben diverse bijeenkomsten en persmomenten plaatsgevonden om samenwerking tussen bedrijfsleven en onderwijs- en kennisinstellingen te stimuleren. Het gaat hierbij niet alleen om stages, maar ook om afstudeeropdrachten, groepsopdrachten, betaalde opdrachten, etc. Er zijn twee actielijnen, waarvan de ene zich richt op MBO, HBO en WO en de andere op VMBO. Binnen de eerste actielijn hebben nu ruim 70 opdrachten plaatsgevonden. Het doel is 75 opdrachten in 2013. Als het huidige tempo doorzet wordt dit doel behaald. Binnen de tweede actielijn lopen gesprekken met OMO-scholengroep, waarbij is afgesproken dat het werkgeversplein hen helpt bij het harmoniseren en vereenvoudigen van de stage behoeften in het VMBO t.b.v. duidelijke communicatie naar bedrijven toe. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart voor de week van Helmond Stagestad 2014.
Zorgacademie
Het bestuur en werkgroep van de Zorgacademie werken aan een tussenrapportage. Deze wordt naar e verwachting pas vrijgegeven in de 1 helft van 2014.
22
Bedrijfsscholen
Er zijn op dit moment nog geen bedrijfsscholen door het Werkgeversplein gerealiseerd. De splitsing tussen sec “intern uitzendbureau” van het Werkgeversplein en bedrijfsschool is nog niet goed te maken. Dit zal door het Werkgeversplein in 2014 verder opgepakt worden als de bedrijfsscholen een meer heldere statuur hebben. Mede via extra middelen van het RAP wordt geprobeerd om in 2014 een bedrijfsschool sector techniek op te richten.
23
