205x _1 28 mei Verslag bezoek gaststad Zwolle

205x00347.055891_1 28 mei 2010

Verslag bezoek gaststad Zwolle 7 april 2010

De activiteiten van het Platform Binnenstadsmanagement worden mede mogelijk gemaakt door bovenstaande begunstigers

Inhoudsopgave

pagina

BEZOEK AAN GASTSTAD ZWOLLE/PROGRAMMA

3

DEELNEMERSLIJST

5

INTRODUCTIE

9

ONTWIKKELINGSPROGRAMMA BINNENSTAD: WAAROM, TOTSTANDKOMING EN AANPAK

11

ONTWIKKELINGSPROGRAMMA BINNENSTAD: ERVARINGEN, LESSEN EN PLANNEN

13

BEREIKBAARHEID EN PARKEREN BINNENSTAD: DE KIKKERS IN DE KRUIWAGEN

15

INPUT VAN DE STUURGROEP CENTRUMMANAGEMENT VOOR HET NIEUWE GEMEENTEBESTUUR

17

CENTRUMMANAGEMENT: ONTSTAAN, ORGANISATIE EN FINANCIERING

21

ACTIVITEITEN CENTRUMMANAGEMENT / WERKGROEPEN

23

ZWOLLE MARKETING: SAMEN MAKEN WE DE STAD

25

DESKUNDIGENOPINIE Eindresultaat beoordeling Zwolle

29 30

1

2

BEZOEK AAN GASTSTAD ZWOLLE/PROGRAMMA 09:30 uur

Ontvangst met thee en koffie

10:00 uur

Welkom door de dagvoorzitter Felix Wigman, Platform Binnenstadsmanagement

10:15 uur

Welkom en inleiding door Burgemeester Zwolle, de heer H.J. Meijer

10:30 uur

Ontwikkelingsprogramma binnenstad: waarom, totstandkoming en aanpak Door de heer Janco Cnossen, wethouder van o.a. de binnenstad, verkeer en monumentenzorg Aansluitend ruimte voor vragen / discussie

11:00 uur

Ontwikkelingsprogramma binnenstad: ervaringen, lessen en plannen voor de toekomst Door de heer Ronald IJsselsteijn, projectmanager binnenstad gemeente Zwolle Aansluitend ruimte voor vragen / discussie

11:30 uur

Thee en koffie

11:45 uur

Bereikbaarheid en parkeren binnenstad: de kikkers in de kruiwagen Presentatie door de heer Syb Tjepkema, senior beleidsadviseur mobiliteit gemeente Zwolle Aansluitend ruimte voor vragen / discussie

12:15 uur

Input van de stuurgroep centrummanagement voor het nieuwe gemeentebestuur Door de heer Louis van Daalen, voorzitter winkeliersvereniging Citycentrum

12:30 uur

Lunch en stadswandeling / deskundigenopinie in de binnenstad Mogelijkheid om Museum ‘de Fundatie’ te bezoeken

14:00 uur

Ontvangst in Theater Odeon voor start middagprogramma

14:15 uur

Centrummanagement: ontstaan, organisatie en financiering Door mevrouw Sylvia Heeres, adviseur stadseconomie en coördinator stadscentrum Zwolle

14:30 uur

Activiteiten centrummanagement / werkgroepen Door de heer John Keetman, centrummanager Aansluitend ruimte voor vragen / discussie

15:00 uur

Samen maken we de stad: Zwolle Marketing Door mevrouw Jacqueline van Dinten, directeur Zwolle Marketing Aansluitend ruimte voor vragen / discussie

15:30 uur

Thee en koffie

15:45 uur

Presentatie deskundigenopinie door het Platform Binnenstadsmanagement Reactie van de heer John Keetman, centrummanager

16:15 uur

Afsluiting met borrel en hapjes van Food on Tour (Restaurant De Librije)

3

4

DEELNEMERSLIJST

Organisatie

Contactpersoon

Gemeente Alkmaar

de heer S. Dekkers

Gemeente Almelo

mevrouw A. ter Avest-ter Harmsel

Gemeente Almelo

mevrouw M. Knieper-Bouwhuis

Gemeente Almere

de heer H. Vermeulen

Stad Antwerpen

mevrouw A. Kermans

Gemeente Apeldoorn

mevrouw F. Heinz

Gemeente Apeldoorn

de heer H. Wijnsma

Gemeente Assen

mevrouw J. van der Berg

Gemeente Assen

mevrouw M. Greving

Gemeente Breda

mevrouw M. van Haaren

Gemeente Breda

mevrouw S. Nieuwesteeg

Retail Platform Breda

de heer J. Trum

Retail Platform Breda

de heer R. Uijldert

BRO

de heer A.J.F. Boekesteijn

Gemeente Delft

de heer W. Ruiter

Stichting Centrummanagement Delft

de heer J. van Dalen

Bureau Binnenstad Den Haag

mevrouw P. Alkema


mevrouw L.M. Dalerup


mevrouw V. van Manen


mevrouw E. Simons

Gemeente Den Helder

de heer T. Groeneveld

Citymanagement Den Helder

de heer J. Mooij

Centrummanagement Doetinchem

de heer B. Teunissen

Gemeente Doetinchem

de heer J. Tiemessen

Gemeente Dordrecht

mevrouw E. Roggeveen

Gemeente Dordrecht

de heer N. de Wit

Dunck

de heer M. de Jong

Dunck

de heer J. Vermeulen

Gemeente Ede

de heer D. Thielen

Gemeente Ede

de heer D. Voorwinde

Gemeente Eindhoven

mevrouw V. Gielen

Gemeente Eindhoven

de heer M. Karssemakers

Gemeente Enschede

de heer W. Bouman

Gemeente Enschede

de heer D. de Jong

Gemeente Goes

mevrouw C. Eijkelenboom

Stichting Binnenstadsmanagement Gorinchem

de heer J. van Bel

Stichting Binnenstadsmanagement Gorinchem

mevrouw M. van Alphen

5

Organisatie

Contactpersoon

Gemeente Groningen

de heer M. de Gier

Gemeente Groningen

de heer E. Mooij

Gemeente Harderwijk

mevrouw H. Annink

Gemeente Heerenveen

mevrouw M. de Jeu

Gemeente Helmond

de heer R. van den Heuvel

Gemeente ’s-Hertogenbosch

de heer J. Braakhuis

Gemeente Hilversum

mevrouw M. Drost

Gemeente Hilversum

de heer L. de Haas

Stichting Bezoekersmanagement Hulst

mevrouw M. de Bruijn

ING Real Estate Development

mevrouw M. de Haan

Gemeente Leeuwarden

de heer T. Ettema

Locatus

de heer A. Kluin

Metrum

de heer D. Boeve

Gemeente Nijmegen

de heer J. Bardoel

Gemeente Nijmegen

de heer R. Schilder

Nieuwe Steen Investments

de heer F. Abels

Stichting Stadsmanagement Oldenzaal

de heer H. Hesselink

Gemeente Ommen

de heer T. Prins

Centrummanagement Oss

de heer E. Blokland

Gemeente Purmerend

mevrouw P. Laan-Olij

Gemeente Purmerend

de heer K. Schrama

Citymanagement Roermond

de heer H. Brouwers

Citymanagement Roermond

de heer H. Jambroers

Bureau Binnenstad – Gemeente Rotterdam

de heer J. Menting


de heer A. Reverdink


de heer D. van Santen

Stichting Stadsmanagement Schagen

de heer R. Hogenes

Gemeente Sneek

de heer H. Buwalda

Gemeente Sneek

mevrouw M. van Duuren

Synchroon

de heer M. Majolée

Stichting Stadskern Tilburg

de heer M. Dahlhaus

Stichting Stadskern Tilburg

de heer A. Jungerhans

TMO

mevrouw T. Jamdagni

TMO

mevrouw N. Vreezen

Stichting Uden Promotie

de heer R. Jetten

Urban Solutions

mevrouw L. Annink

Bureau Binnenstad Veenendaal

de heer A. de Graaf

Venlo Partners

mevrouw M. Dankers-Warmerdam

Gemeente Venlo

mevrouw H. Laarakker

Gemeente Vlaardingen

de heer A. Lamrani

Gemeente Vlaardingen

mevrouw L. van der Weijde

6

Organisatie

Contactpersoon

Westerhof Bak & Partners

de heer R. Bak

Westerhof Bak & Partners

de heer W. Peters

Gemeente Woerden

mevrouw C. van Dam

Gemeente Woerden

mevrouw B. Stoppelenburg

Stichting Binnenstadsmanagement Zaandam

de heer D. Hofstra

Gemeente Zaanstad

mevrouw R. Buijvoets

Platform Centrummanagement Zeist

mevrouw A. Verstappen

Citycentrum Zwolle

mevrouw X. Holterman

Congresstad Zwolle

mevrouw A. van Limburg

De Stentor

de heer F. Ebeltjes

Gemeente Zwolle

de heer F. Kroese

Gemeente Zwolle

de heer J. Nabers

Kamer van Koophandel

de heer F. Smits

KHN Zwolle

de heer R. Leene

KHN Zwolle

de heer K. Schreuders

Makelaar Müller BOG

de heer M. Müller

Meeus

de heer F. Barelds

Sprekers Gemeente Zwolle

de heer H.J. Meijer

Gemeente Zwolle

de heer J. Cnossen

Gemeente Zwolle

de heer R. IJsselsteijn

Gemeente Zwolle

de heer S. Tjepkema

Winkeliersvereniging Citycentrum

de heer L. van Daalen

Gemeente Zwolle

mevrouw S. Heeres

Centrummanagement Zwolle

de heer J. Keetman

Zwolle Marketing

mevrouw J. van Dinten

Organisatie Platform Binnenstadsmanagement

de heer F. Wigman

Platform Binnenstadsmanagement

de heer S. van Aarle


mevrouw M. Krol


mevrouw A. van der Loo, secretaresse

7

8

INTRODUCTIE

Dagvoorzitter Felix Wigman heet iedereen van harte welkom en gaat kort in op het programma van de dag en de deskundigenopinie. Deskundigenopinie • Uw oordeel over de binnenstad van Zwolle middels enquête deskundigenopinie. • Verkenning van de binnenstad onder leiding van medewerkers uit Zwolle. • Terugkoppeling van de resultaten en reactie centrummanager. Na het welkomstwoord van de dagvoorzitter verricht Henk Jan Meijer, burgemeester, een openingswoord namens de stad Zwolle. De heer Meijer heet iedereen welkom en gaat in op enkele actuele onderwerpen in de gemeente Zwolle. Zo staat hij stil bij de optimale bereikbaarheid van de stad voor het achterland en de kracht van de compacte binnenstad.

9

10

ONTWIKKELINGSPROGRAMMA BINNENSTAD: WAAROM, TOTSTANDKOMING EN AANPAK

Door Janco Cnossen, wethouder van o.a. de binnenstad, verkeer en monumentenzorg Onderstaande opmerkingen fungeren als aanvulling op de sheets (zie bijlagen). Inleiding Zwolle is op dit moment bezig met de uitvoering van het Ontwikkelingsprogramma voor de binnenstad. Naast de binnenstad zal ook het havengebied worden herontwikkeld. De binnenstad is omgeven door water. Het waternetwerk heeft in het verleden bijgedragen aan de belangrijke handelsfunctie van de stad Zwolle. De binnenstad heeft een grootte van 600 bij 800 m² en ontvangt gemiddeld 13 miljoen bezoekers per jaar. Ontwikkelingsprogramma 2015 Voor het Ontwikkelingsprogramma staat tot 2015 het volgende op de agenda: • Kwantitatieve en kwalitatieve impuls woon-, winkelen uitgaansfunctie • Verbeteren routing kernwinkelgebied • Verbeteren inrichting van pleinen, straten en poorten • Autoluw maken • Herinrichting Grote Markt, Melkmarkt, RTP (Rode Toren Plein) hoogste prioriteit In het Ontwikkelingsprogramma staat tevens het toepassen van de parkeernota op de agenda. De belangrijkste taken hieruit zijn het autoluw maken van de binnenstad en het creëren van nieuwe parkeergelegenheid op reële loopafstand van het centrum. De binnenstad wordt bewust niet autovrij gemaakt maar autoluw. Bewoners moeten er ook kunnen komen, met uitzondering van de winkelstraten. Uit een meting blijkt dat 50% van de bezoekers van de binnenstad per fiets naar de stad komt. Hierdoor is er een flink tekort aan stallingplaatsen. Voor het realiseren van het Ontwikkelingsprogramma is een stuurgroep opgericht. Hier zijn veel verschillende partijen bij betrokken. In de bijlagen zijn enkele (her)ontwikkelingsprojecten.

foto’s

11

opgenomen

van

afgeronde

lopende

12

ONTWIKKELINGSPROGRAMMA BINNENSTAD: ERVARINGEN, LESSEN EN PLANNEN

Door Ronald IJsselsteijn, projectmanager binnenstad gemeente Zwolle Onderstaande opmerkingen fungeren als aanvulling op de sheets (zie bijlagen). Voor het Ontwikkelingsprogramma Binnenstad zijn er drie samenhangende programma’s: • Herinrichting • Bereikbaarheid binnenstad • Kwaliteitsslag: schoon, heel & veilig Er zijn vijf beleidskoersen die zijn samengevoegd tot een structuurbeeld. De vijf beleidskoersen zijn: • Centrumfuncties (winkelstructuur, horecastructuur, cultuur, wonen) • Parkeren (auto, fiets) • Bereikbaarheid en routing (bevoorrading, OV, voetgangers, fietsers, auto) • Evenementen (warenmarkt, dagevenementen) • Visie op straten en pleinen Een aantal projecten is al (gedeeltelijk) gerealiseerd, waaronder het plaatsen van fietsenrekken, de herinrichting van enkele straten, de aanpak van de verlichting en het plaatsen van ondergrondse afvalcontainers. Zwollenaars lopen nog niet warm voor het gebruik van de fietsenstallingen. De fietsenrekken bevatten twee lagen en de bovenverdieping blijft leeg. Om iedereen op de hoogte te houden wordt er vier keer per jaar een borrel voor ondernemers georganiseerd en worden er 3 á 4 digitale nieuwsbrieven verstuurd. Vragen uit de zaal: • Vraag: Wat is de insteek van het Ontwikkelingsprogramma: fysiek, sociaal of een combinatie? Antwoord: Per maatregel wordt er gekeken naar de ‘softe’ kant: waar liggen de behoeftes van de gebruikers en wat is de betekenis van deze behoeftes voor de fysieke ruimte. •

Vraag: In welke fase van een traject wordt de stuurgroep geraadpleegd en geïnformeerd? Antwoord: Er wordt maandelijks een overleg gepland met het kernteam waar de centrummanager ook bij aanwezig is. Het vaststellen van het programma van eisen wordt in het overleg besproken. Er kan dus invloed uitgeoefend worden op de uitgangspunten.

13

14

BEREIKBAARHEID EN PARKEREN BINNENSTAD: DE KIKKERS IN DE KRUIWAGEN

Door Syb Tjepkema, senior beleidsadviseur mobiliteit gemeente Zwolle Onderstaande opmerkingen fungeren als aanvulling op de sheets (zie bijlagen). Zwolle is hoofdzakelijk een auto,- en fietsstad. Alle inwoners van Zwolle wonen binnen vijf kilometer afstand van de binnenstad. Om het openbaar vervoer te verbeteren wordt er gekeken of er ook richting / langs de binnenstad meer trams moeten komen. Door het gezamenlijk ontwikkelen van het Ontwikkelingsprogramma en de parkeernota was het bereikbaarheidsplan zeer geslaagd. De gemeente Zwolle gaat zich nu richten op nieuwe parkeerfaciliteiten, voornamelijk buiten de binnenstad. De parkeergarage Katwolderplein / Willemsplein wordt nu op zaterdag druk bezocht en hierdoor ontstaat een knelpunt. Er wordt gewerkt aan een oplossing voor zowel de korte als lange termijn. Vragen uit de zaal • Vraag: Wordt door het verleggen van de parkeerfaciliteit de afstand tot de binnenstad te groot? Antwoord: Zwolle heeft het voordeel van een historische en sfeervolle binnenstad, ook buiten het kernwinkelgebied. De consument ervaart hierdoor de afstand heel anders dan in minder aantrekkelijke omgevingen. De looproutes van de parkeerfaciliteiten naar het centrum worden bovendien extra aantrekkelijk gemaakt. •

Vraag: Wat zijn de laad- en lostijden voor de binnenstad? Antwoord: Sinds kort is er tot één uur in de middag distributie mogelijk, voorheen was dit elf uur in de ochtend. Het streven is om de bevoorrading voor 10 uur te laten plaatsvinden. Het transport van de goederen wordt afgestemd met omliggende gemeenten.

•

Vraag: Wordt er gebruik gemaakt van een parkeerfonds? Antwoord: De kosten voor de fietsenstalling en de promotieacties voor het openbaar vervoer worden uit het parkeerfonds betaald. Het grootste deel van de inkomsten voor het parkeerfonds zijn afkomstig van parkeergeld.

•

Vraag: Heeft de gemeente overwogen om transferia buiten de binnenstad te creëren? Antwoord: Dit is zeker overwogen maar de afstand tussen de snelweg en de binnenstad is te klein om succesvolle transferia te kunnen oprichten. Door erin te investeren is het risico op mislukken te groot.

15

16

INPUT VAN DE STUURGROEP CENTRUMMANAGEMENT VOOR HET NIEUWE GEMEENTEBESTUUR

Door Louis van Daalen, voorzitter winkeliersvereniging Citycentrum De presentatie vindt u op de achterzijde van deze bladzijde.

17

Versterking koopcentrum Zwolle zowel regionaal als nationaal

Inbreng bij de collegeonderhandelingen z

Doelstelling gericht op korte en middenlange termijn - Zwolle heeft zich de afgelopen decennia steeds sterker weten te ontwikkelen, inmiddels met bijna 120.000 inwoners doorgroeiend naar 140.000/150.000 inwoners(20 tot 30 jaar)

Ambulante handel

Aanbevelingen

Citycentrum Zwolle

Kamer van Koophandel

Koninklijke Horeca Nederland afdeling Zwolle

- een sterke binnenstad is wenselijk en noodzakelijk

Vastgoed

Gemeente Zwolle

College richt uw beleid de komende 4 jaar sterk op de ontwikkeling van de binnenstad.

Inzetten op meerdere beleidsterreinen z z z z z z z z z

Verblijfsvriendelijkheid Branchering Parkeervoorzieningen Parkeertarieven Bereikbaarheid Versterking winkelgebied/binnenstad Versterking markt Ondernemersfonds Evenementen

Werken aan verblijfsvriendelijkheid z mooi

z schoon

belangrijke ketens weten te binden aan Zwolle(vb De Bijenkorf, Saturn Zara etc)

z

bestaande ketens mogelijkheden bieden tot schaalvergroting waardoor centrum zich meer kan onderscheiden van andere centra.

z

toegangsstraatjes (met onderscheidende winkels) ontwikkelen

en graffitivrij

z aantrekkelijke

en uitnodigende aankleding(bestrating)

z veilig

Optimalisatie van branchering z

en huftervrij stadsmeubilair

Parkeervoorzieningen z

herzien en opnieuw berekenen parkeerbalans

z

de stad dient van elke kant optimaal over voorzieningen te beschikken.

z

de discussie over behoud van parkeerplaatsen op het Noordereiland dient opnieuw gevoerd worden, dit in samenhang met het hele noordelijke gebied

1

Parkeervoorzieningen z

z

aantrekkelijke parkeervoorzieningen(schoon veilig en aangenaam) goede tijdelijke vervanging van parkeervoorzieningen tijdens sanering van de grond van het Noordereiland

z

het gebied het Eiland en de noordkant van de Diezerpromenade geeft nog steeds aanleiding voor grote zorgen

z

voldoende stop- en shopplaatsen

Parkeertarieven z

terughoudend in verdere stijging van parkeertarieven

z

parkeertarieven afstemmen op werkelijke tijd (65 minuten geen 2 uur betalen)

z

betere afstemming van parkeertarieven en parkeergebieden

Bereikbaarheid z de z snelle

oplossingen voor problematiek Maagjesbolwerk

Versterken van het winkelgebied

verplaatsing van de bibliotheek in de komende periode realiseren

z herontwikkelen z aandacht

voor tussentijdse werkzaamheden (aanpak Spoorzone, ovlijnen)

z aandacht

winkelgebied

van het overdekte

z ontwikkeling

gebied Noordereiland als thematisch gebied

voor routebewijzering z Grote

ketens, maar ook nieuwe formules naar Zwolle

Versterking van de vrijdag- en zaterdagmarkt.voorwaardenscheppend en nieuwe ontwikkelingen

Oprichten ondernemersfonds participatie door gemeente en ondernemers

2

Afstemmen evenementen

z

z

aantal en soort evenementen

gebruik van het Rode Torenplein, welke tot nu te veel onbenut blijft

Conclusie De ontwikkeling van de binnenstad verdient een vooraanstaande plaats te krijgen in het nieuwe collegeprogramma.

Tenslotte Onderscheidend Aantrekkelijk Samen maken we de stad Gemeente en partners

3

CENTRUMMANAGEMENT: FINANCIERING

ONTSTAAN,

ORGANISATIE

EN

Door Sylvia Heeres, adviseur stadseconomie en coördinator stadscentrum Zwolle Onderstaande opmerkingen fungeren als aanvulling op de sheets (zie bijlagen). Zwolle heeft sinds 2000 centrummanagement. Een belangrijke taak van het centrummanagement is het adviseren van het college van Burgemeester en Wethouders over de ontwikkeling van de binnenstad. De overtuiging is dat er gezamenlijk winst is te behalen door de uitvoering van concrete projecten. Het budget voor het centrummanagement is € 200.000, beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. De stuurgroep vergadert zes keer per jaar en één keer per jaar wordt er een excursie georganiseerd naar een andere stad om te leren van successen. Een belangrijke activiteit van het centrummanagement in Zwolle is het organiseren van jaargetijdenborrels. Deze borrels (4 maal per jaar) hebben als doel om informatie uit te wisselen onder alle gebruikers van de binnenstad. Daarnaast vervullen zij een netwerkfunctie en vergroten de borrels de tastbaarheid van de activiteiten van het centrummanagement. De participanten van het centrummanagement: • Gemeente • Winkeliersvereniging binnenstad • Koninklijke horeca Nederland • Vastgoed en makelaar • Kamer van Koophandel • Ambulante handel De belangrijkste speerpunten zijn bereikbaarheid, parkeren en het schoonhouden van de binnenstad (verwijderen graffiti). Begin 2008 is het centrummanagement verder gegaan met een vernieuwde structuur en met een centrummanager. In de toekomst zal er meer gewerkt worden met projectgroepen en minder met de stuurgroep. Belangrijke speerpunten in het programma zijn het oprichten van een ondernemersfonds voor de binnenstad en het sterker betrekken van bepaalde belangengroepen.

21

22

ACTIVITEITEN CENTRUMMANAGEMENT / WERKGROEPEN

Door John Keetman, centrummanager Onderstaande opmerkingen fungeren als aanvulling op de sheets (zie bijlagen). John Keetman is sinds 1993 actief in Zwolle. Tot 2006 is John Keetman werkzaam geweest als manager bij de HEMA en vanaf 1 januari 2009 is hij centrummanager in Zwolle. De taken van de centrummanager zijn volgens hem anders dan verwacht. De gemeente is meestal niet op de hoogte van de functie van het centrummanagement waardoor de samenwerking stroperig blijft. Het is heel hard werken om iets te bereiken. Er is in de stuurgroep een aanjager van de activiteiten aangesteld. De heer Keetman benadrukt het belang van samenwerking en het bij elkaar brengen / houden van partijen. De doelen die het centrummanagement gesteld heeft zijn: • Een optimale bereikbaarheid • Een juiste branchering • Een schoon, heel en veilig centrum • Oprichting van een ondernemersfonds op basis van de BIZ-wetgeving • Een goede samenwerking met ambulante handel, detailhandel en horeca

23

24

ZWOLLE MARKETING: SAMEN MAKEN WE DE STAD

Door Jacqueline van Dinten, directeur Zwolle Marketing De presentatie vindt u op de achterzijde van deze bladzijde.

25

Samen maken we de stad

Doelstelling Mede mogelijk gemaakt door……

Zwolle beter vindbaar en zichtbaar maken samen met partners in de stad

de blauwvingers In campagneconcept van Zwolle Marketing staat centraal: Mede mogelijk gemaakt door……

Jacqueline van Dinten Directeur Zwolle Marketing

(partners benoemen)

Wat levert Zwolle Marketing de stad op?

Wat investeert Zwolle? • •

Budget van gemeente Zwolle Totaal begrote budget 2010

€ 450.000,€ 913.000,-

• •

In 2009 64% van totaal budget afkomstig gemeente Zwolle In 2010 49% van totaal budget afkomstig gemeente Zwolle

•

Ambitie verlangt meer budget vanuit de markt. Hierop gebaseerd is het commmunicatieconcept :

Let wel:

//Mede mogelijk gemaakt door………

Zwolle Marketing is geen eigenaar van het product Zwolle

•

Imagoverbetering

•

Sterke merken leveren meer toegevoegde waarde

•

Economische spin-off

Samenwerking met partners staat centraal.

Hoe meet je effecten?

•

Meetinstrumenten ontwikkelen

•

Free publicitywaarde 1.3 miljoen euro in 2009

•

Bestedingen meten

•

Bezoekersaantallen meten (zakelijk en toeristisch)

•

Overnachtingen meten

•

La Groupe stedenonderzoek (imago-onderzoek)

•

Binnenstadsmonitor

Communiceren

Samenwerking ook naar buiten uitstralen

1

Andere samenwerkingsverbanden

• • •

8 Culturele instellingen 51Horecabedrijven in Zwolle Evenementen

•

Mede mogelijk gemaakt door u?

45 Partners

• Partners Zwolle Marketing

Treedt u op als ambassadeur van onze bruisende stad? • 140 Deelnemers

Studiestad Zwolle

• 8 Beroepsopleidingen in Zwolle MBO/HBO WO

2

28

DESKUNDIGENOPINIE

Door Stefan van Aarle, medewerker Platform Binnenstadsmanagement. Met een reactie van centrummanager John Keetman De deskundigenopinie vormt al sinds 2001 een vast programmaonderdeel van het bezoek aan een gaststad. Tijdens een rondwandeling beoordelen de bezoekers de binnenstad op een aantal aspecten. De uitkomsten van deze deskundigenopinie worden in de namiddag gepresenteerd. Op 7 april 2010 hebben ruim 50 deelnemers gaststad Zwolle beoordeeld op 14 aspecten. Twaalf van de aspecten maken standaard onderdeel uit van de beoordeling van de gaststad, zoals de kwaliteit van het winkelen horeca-aanbod, routing en openbare ruimte. Welke steden gingen Zwolle voor? Gaststad

Datum bezoek

Maastricht

4 maart 2009

Bergen op Zoom Haarlem

5 maart 2008 7 maart 2007

Den Haag

15 maart 2006

Breda Groningen

9 maart 2005 10 maart 2004

Almere Dordrecht Delft

21 februari 2003 5 maart 2002 15 mei 2001

In vergelijking met andere steden waar de deelnemers met de deskundigenopinie de binnenstad hebben beoordeeld, scoort Zwolle gemiddeld tot goed, zoals de verschillende figuren laten zien. De uitkomsten van de deskundigenopinie, inclusief een toelichting, zijn hieronder opgenomen.

29

Eindresultaat beoordeling Zwolle Algemeen oordeel Zwolle heeft een goede totaalscore: 80% van de deelnemers beoordeelt de stad als ‘goed. Enkele indicatoren springen er in positieve zin uit: netheid en schoonheid, sfeer en ambiance en de bereikbaarheid van de stad. Daarentegen heeft de binnenstad ook enkele verbeterpunten, zoals de uitstraling van de openbare ruimte, de routing door de binnenstad en de kindvriendelijkheid. De ervaring leert dat deze indicatoren ook in andere steden als verbeterpunten werden genoemd. Algemeen oordeel Zwolle Maas tricht Bergen op Zoom Haarlem Den Haag Groningen Dordrecht Delft Breda Almere Zeer goed

Zeer slecht

Kwaliteit winkelen horeca-aanbod Een analyse van de kwaliteit van het winkelaanbod leert ons dat 63% van de deelnemers dit aanbod beoordeelt als goed. De variatie in het aanbod (zowel speciaalzaken als de bekende ketens) wordt gewaardeerd door de deelnemers. Niet alleen de kwaliteit is op orde, ook over de kwantiteit zijn de deelnemers te spreken. Er is een breed winkelaanbod in een compact centrum. Het is echter niet helder of er specifieke clusters zijn. “Geen warenhuizen in hogere segment” is een opvallende constatering van een aantal aanwezigen. Niet alleen het detailhandelsaanbod is divers, ook het aantal horecazaken wordt gewaardeerd. De horeca bevindt zich op gunstige locaties en is goed zichtbaar. Er zijn veel terrasjes op verrassende plekken. De stad kan zich natuurlijk onderscheiden met ‘De Librije’, een restaurant van de buitencategorie. Kwaliteit winkelaanbod

Kwaliteit horec a

Zwolle

Zwolle

Maas tricht

Maas tricht

Bergen op Zoom

Bergen op Zoom

Haarlem

Haarlem

Den Haag

Den Haag

Groningen

Groningen

Dordrecht

Dordrecht

Delft

Delft

Breda

Breda

Almere

Almere Zeer goed

Zeer goed

Zeer slecht

30

Zeer slecht

Gevelreclame en openbare ruimte Op het gebied van gevelreclame scoort Zwolle redelijk goed. Opvallend is dat de deelnemers heel wisselend oordelen over de gevelreclame. Volgens een deel draagt de gevelreclame bij aan de sfeer in de binnenstad, anderen zijn echter van mening dat de reclame te overheersend is. Een algemeen oordeel is dat het aantal uitstallingen op straat minder mag. Tot slot, diverse deelnemers adviseren om de authentieke gevelreclames te behouden. Met betrekking tot de uitstraling van de openbare ruimte en het straatmeubilair zijn de aanwezigen minder positief: 52% beoordeelt dit aspect als ‘onvoldoende’ tot ‘slecht’. Het contrast tussen diverse straten is groot. De aanpak van bepaalde gebieden is hard nodig. Men beschrijft de bestrating als erg chaotisch en merkt op dat dit ‘strakker’ kan. Ook wordt er opgemerkt dat er nog veel blokken uit de jaren ‘70 aanwezig zijn, die niet passen bij het historische karakter van de binnenstad. Openbare ruimte en straatmeubilair

Gevelreclame Zwolle

Zwolle

Maastricht

Maastricht

Bergen op Zoom

Bergen op Zoom

Haarlem

Haarlem

Den Haag

Den Haag

Groningen

Groningen

Dordrecht

Dordrecht

Delft

Delft

Breda

Breda

Almere

Almere Zeer goed

Zeer slecht

Zeer goed

Kindvriendelijkheid, netheid en schoonheid Zoals in veel steden hebben de respondenten ook in Zwolle weinig kindvriendelijke voorzieningen in de binnenstad, zoals speeltoestellen en fonteinen, opgemerkt. Daarbij moet worden vermeld dat veel deelnemers aangeven dat het moeilijk is om tijdens een relatief korte wandeling aandacht te hebben voor kindvriendelijke voorzieningen. Positief voor kinderen is het feit dat er wordt gewerkt aan een autoluwe binnenstad en een uitbreiding van het voetgangersgebied. Op het aspect netheid en schoonheid scoort Zwolle vergelijkbaar met de andere steden. Ook hier zijn de antwoorden zeer divers. “De Diezenpromenade is net een kauwgomboulevard”, merkt een respondent op. In het centrum zijn meer rustplekken nodig en het straatmeubilair is niet speciaal. Over één ding is men het echter eens: het aantal fietsen komt de netheid van de binnenstad niet ten goede.

31

Zeer slecht

Netheid en schoonheid

Kindvriendelijkheid Zwolle

Zwolle

Maas tricht

Maastricht

Bergen op Zoom

Bergen op Zoom

Haarlem

Haarlem

Den Haag

Den Haag

Groningen

Groningen

Dordrecht

Dordrecht

Delft

Delft

Breda

Breda

Almere

Almere Zeer goed

Zeer slecht

Zeer goed

Zeer slecht

Routing binnenstad, sfeer en ambiance Over de routing in de binnenstad zijn de meningen verdeeld. Feit is dat de bezoeker steeds wordt verrast door een groot aantal straten en een verscheidenheid aan gebouwen. Een deel ervaart dit als prettig doordat dit past bij een historische binnenstad. Daarentegen zijn andere deelnemers van mening dat het loopcircuit niet duidelijk is. “De binnenstad heeft een hoge verdwaalfactor op een klein oppervlak”. In vergelijking tot de andere steden scoort de binnenstad van Zwolle op het onderdeel sfeer en ambiance boven gemiddeld. Het historische karakter van de binnenstad creëert een aangename beleving. “Zwolle is een gezellige, dorpse stad”, zo merken diverse deelnemers op. Vanzelfsprekend draagt het prachtige weer op deze dag bij aan een positieve beoordeling. R outing

S feer en ambianc e

Zwolle

Zwolle

Maas tricht

Maas tricht

Bergen op Zoom

Bergen op Zoom

Haarlem

Haarlem

Den Haag

Den Haag

Groningen

Groningen

Dordrecht

Dordrecht

Delft

Delft

Breda

Breda

Almere

Almere Zeer goed

Zeer slecht

32

Zeer goed

Zeer slecht

Parkeren en bereikbaarheid Op het gebied van parkeervoorzieningen en bereikbaarheid scoort Zwolle goed. Aan beide aspecten is de laatste jaren veel aandacht besteed. Uit de eerste indrukken blijkt dat er voldoende parkeervoorzieningen zijn nabij de binnenstad. De bereikbaarheid met de auto is uitstekend door de nabijheid van de snelweg. Veel deelnemers zijn deze dag echter met het openbaar vervoer gekomen. Bereikbaarheid

Parkeervoorzieningen Zwolle

Zwolle

Maastricht

Maastricht

Bergen op Zoom

Bergen op Zoom Haarlem

Haarlem Den Haag

Den Haag

Groningen

Groningen

Dordrecht

Dordrecht

Delft

Delft

Breda

Breda

Almere

Almere Zeer goed

Zeer goed

Zeer slecht

Tot slot heeft de Gemeente Zwolle aan de deelnemers twee open vragen gesteld. Welk beeld had u van Zwolle en is dat na uw bezoek veranderd? De antwoorden tonen aan dat maar liefst 63% van de deelnemers een positiever beeld heeft van Zwolle na dit bezoek. Een groot aantal personen is niet eerder in Zwolle geweest en is verbaasd over de kwaliteiten van de binnenstad. De stad zou zich door heel het land moeten promoten. Vooral de kwaliteit van de winkels is volgens de deelnemers boven verwachting. Het ingedutte karakter van de binnenstad is verdwenen. Zou u anderen een bezoek aan de binnenstad van Zwolle aanbevelen? De deelnemers zijn duidelijk eensgezind over een eventueel herhaalbezoek aan de binnenstad: 95% geeft aan anderen een bezoek aan Zwolle aan te bevelen. Ze geven hiervoor verschillende motivaties. De vele historische gebouwen maken de sfeer in de binnenstad prettig en belevenisvol. “Proef de rust en de sfeer van een stad met meer dan 100.000 inwoners”. Daarnaast waardeert men het diverse winkelaanbod. “Het is een ideale plek om te funshoppen”.

33

Zeer slecht

Bijlagen

Ontwikkelingsprogramma binnenstad

Binnenstad

Passie voor Zwolle

Janco Cnossen Wethouder Zwolle van o.a. de binnenstad, verkeer en monumentenzorg


We zijn begonnen in 2004 binnenstad Ontwikkelingsprogramma

Binnenstad in cijfers • In de binnenstad ± 350 winkels • 68.500 m² winkelvloeroppervlak • totaal 634 verkooppunten (detailhandel, dienstverlening, horeca, ambachten, cultuur en leisure) • Ca. 18% winkels voor dagelijkse goederen. • 9e positie in 100.000+ gemeenten • Voor Diezerstraat is huur gemiddeld € 500,-- per m² • ± 3 miljoen bezoekers per jaar • Gemiddeld lokaal klantenpotentieel • Hoger regionaal klantpotentieel



Ambitie De binnenstad in 10 jaar tijd op de kaart zetten en houden als koop-, cultuur- en ontmoetingscentrum voor hele regio plus woonfunctie.

• Integrale visie t/m 2015: • Afstemming met uitvoering Parkeernota • Gekoppeld aan meerjaren investeringsprogramma - Totale investering t/m 2010: ± € 12 miljoen - Investering per jaar ± € 850.000,--

Doelstelling Het Ontwikkelingsprogramma Binnenstad 2015 dient als richtinggevend karakter voor de eerstvolgende plannen op projectenniveau.

1


Ontwikkelingsprogramma binnenstad Drie samenhangende programma´s

•

Kwantitatieve en kwalitatieve impuls woon-, winkelen uitgaansfunctie • Verbeteren routing kernwinkelgebied • Verbeteren inrichting van pleinen, straten en poorten • Autoluw maken • Herinrichting Grote Markt, Melkmarkt, RTP hoogste prioriteit

Herinrichting

Kwaliteitsslag: schoon, heel, veilig


Bereikbare Binnenstad


Bouwstenen • Centrumfuncties (winkelstructuur, horecastructuur, cultuur, wonen) • Parkeren (auto, fiets) • Bereikbaarheid en routing (bevoorrading, OV, voetgangers, fietsers, auto) • Evenementen (warenmarkt, dagevenementen) • Visie op straten en pleinen • Monumenten, niet-monumenten, beschermd stadsgezicht

Ontwikkelingsprogramma binnenstad Veel betrokken partijen

Structureel overleg

•Bewoners

•Vrienden van de Stadskern Zwolle

•Bewonersvereniging(en)

•Stichting Levende Stadsgeschiedenis

•Ondernemers •Winkeliers •Winkeliersvereniging •Kamer van Koophandel •Horeca •Horecabond •Corporaties en vastgoedpartijen •Gemeenteraad


• Stuurgroep Centrummanagement

•Stichting Stadsherstel •Stichting Zwolle Groenstad

• Werkgroep Bereikbaarheid

•Zwolse Gehandicaptenraad •Fietsersbond •Musea •St. Evenementen Zwolle • Directeurenplatform Kunst & Cultuur • Kerken • Werkgroep bereikbaarheid:

Rover en

•Stuurgroep Centrummanagement:

busvervoerder, politie, brandweer, horeca, TLN,

CityCentrum, KvK, vastgoed, horeca,

EVO, 3VO, taxibranche, paramed. beroepen, en

ambulante handel

vele anderen

• • • •

Overleg met belangenorganisaties (zowel ambtelijk als bestuurlijk) - Bewonersvereniging Binnenstad Zwolle Stichting Vrienden van de Stadskern Platform Bereikbaarheid - enz.

2

Ontwikkelingsprogramma binnenstad Structuurbeeld 2015


Ontwikkelingsprogramma binnenstad Herinrichting Grote Markt, Melkmarkt, Rodetorenplein,


Grote Markt



Gerealiseerd

3



Gerealiseerd

Melkmarkt





Gerealiseerd

Gerealiseerd

4

Ontwikkelingsprogramma binnenstad In procedure:

Bankenlocatie Melkmarkt


Ontwikkelingsprogramma binnenstad Impressie


Rodetorenplein



12 september 2009:

5



Gerealiseerd


Ontwikkelingsprogramma binnenstad In procedure:

Rodetorenbrug

Een van de ruimtelijke studies naar de invloed van de brug op de omgeving


Ontwikkelingsprogramma binnenstad Jufferenwal

Maagjesbolwerk

6



Gerealiseerd: Maagjesbolwerk

Omgeving Eiland



Gerealiseerd: Het Eiland

Achter de Broeren


Ontwikkelingsprogramma binnenstad Gerealiseerd

7


Ontwikkelingsprogramma binnenstad In uitvoering: Sassenpoort, Sassenstraat en omgeving


9

Ontwikkelingsprogramma Binnenstad binnenstad Ontwikkelingsprogramma

Ervaringen Lessen Plannen

Ontwikkelingsprogramma Binnenstad

Agenda -Ontwikkelingsprogramma Binnenstad -Lopende projecten -Interne werkstructuur -Overleg met externen bij projecten -Actualisatie Ontwikkelingsprogramma

Ronald IJsselsteijn Projectmanager binnenstad gemeente Zwolle



Drie samenhangende programma´s

Beleidskoersen: - Centrumfuncties (winkelstructuur, horecastructuur, cultuur, wonen)

Herinrichting

- Parkeren (auto, fiets) Kwaliteitsslag: schoon, heel, veilig


- Bereikbaarheid en routing (bevoorrading, OV, voetgangers, fietsers, auto) - Evenementen (warenmarkt, dagevenementen) - Visie op straten en pleinen



1



Agenda

Soorten projecten

-Ontwikkelingsprogramma Binnenstad -Lopende projecten -Interne werkstructuur -Overleg met externen bij projecten -Actualisatie Ontwikkelingsprogramma

-(her)Inrichting openbare ruimte -Bruggen -Bouwprojecten -Autoluw maken -Fietsenrekken -Anti-graffiti -Verlichting -Particuliere initiatieven -…



Gerealiseerde projecten -Grote Markt -Melkmarkt -Rodetorenplein -Achter de Broeren, Korte Smeden -Verlichting horecastraten -Ondergrondse containers -Opheffen betaalde parkeerplaatsen op straat -…

Verlichting binnenstad rood = gerealiseerd



Gerealiseerd

Ondergrondse Containers

2



Lopende projecten Sassenstraat Nieuwe Markt Potgietersingel Brug Rodetorenplein Brug over de Achtergracht Bankenlocatie Bouwblok Rodetorenplein Bouwblok Potgietersingel Waanders Broerenkerk Verlichting woonstraten Autoluw maken ….



Brug over de Achtergracht

Bouwblok Potgietersingel



Bouwblok Potgietersingel

Herinrichting Nieuwe Markt

3


Nieuwe Markt


Autoluw maken

Ossenmarkt

Blijmarkt

Sassenstraat

Spoelstraat

Beelden van het plein

Walstraat

Thorbeckegracht

Badhuiswal

Ter Pelkwijkpark Van Nahuysplein

Potgietersingel



Agenda

Werkstructuur (intern)


-Stuurgroep Binnenstad -Ambtelijk opdrachtgeverschap -Kernteam binnenstad -Diverse projectgroepen

Nieuwe Markt

Rodetorenplein

-Expertisecentrum doet ontwerp en uitvoering



Kernteam Binnenstad

Agenda

•Beleidsadviseur stedenbouw •Beleidsadviseur mobiliteit •Wijkmanager •Accountmanager E&A •Communicatieadviseur •Projectassistent •Projectmanager


•Ad hoc: diverse collega’s •Bijpraten •Informeren •Bewaken programma

4



Betrokken partijen

Betrekken belanghebbenden

• Bewoners binnenstad • Bewonersvereniging(en) • Bewoners Zwolle • Bezoekers • Winkeliers • Winkeliersvereniging • Ondernemers • Kamer van Koophandel • Horeca • Horecabond • Corporaties en vastgoedpartijen • Gemeenteraad • Stuurgroep Centrummanagement: CityCentrum, KvK, vastgoed, horeca, ambulante handel

• Vrienden van de Stadskern Zwolle • Stichting Levende Stadsgeschiedenis • Stichting Stadsherstel • Stichting Zwolle Groenstad • Zwolse Gehandicaptenraad • Fietsersbond • Musea • St. Evenementen Zwolle • Directeurenplatform Kunst & Cultuur • Kerken • Platform bereikbaarheid: Rover en busvervoerder, politie, brandweer, horeca, TLN, EVO, 3VO, taxibranche, paramed. beroepen, • Diverse media •…


-In het begin vaak weinig belangstelling -Later wel veel belangstelling/reactie op resultaat Geen nieuwe overlegorganen, aanhaken bij bestaand: -Informatiemarkt bij Wijkplatform (bewoners) -Jaargetijdenborrel (ondernemers, winkeliers) -Nieuwsflits (3-4 per jaar) -Regelmatig overleg met belangenorganisaties


Inspraak bij projecten Inloop met problemen, dromen, oplossingen Evt. apart overleg met belangenorganisaties Instellen klankbordgroep Opstellen programma van eisen Opstellen ontwerp Uitvoering



Agenda

Actualiseren Ontwikkelingsprogramma

-Ontwikkelingsprogramma Binnenstad -Lopende projecten -Interne werkstructuur -Overleg met externen bij projecten -Actualiseren Ontwikkelingsprogramma

2/3 projecten is uitgevoerd/in uitvoering - Effecten worden zichtbaar - Nieuwe trends en ontwikkelingen - Nieuwe inzichten Behoefte aan antwoorden: - Doen we nog de goede dingen? - Zijn er nieuwe dingen nodig? - Wat is de goede volgorde? - Nieuwe tijdshorizon!

5


Samenhang met andere processen -Ban van de Ring -Binnenstadplus -Spoorzone -Diezerpoort -Kamperpoort -Noordereiland - en … Debat Ruimtelijke Kwaliteit


Uitgangspunten proces: - Actualiseren! - Kijken van overmorgen naar morgen - Beginspraak - Draagvlak creëren - Persoonlijke aanpak - Gebruik innovatieve methoden -Tussenproducten breed bespreken



Uitgangspunten Proces (2) Belangenorganisaties betrekken Bewoners binnenstad Bewoners Zwolle Bezoekers uit de regio

Heeft u nog adviezen?

Verwachtingen managen Zo min mogelijk beperkingen vooraf, maar wel binnen kaders

6

27-05-2010

daadkracht Bereikbaarheid en parkeren binnenstad

daadkracht

Opbouw presentatie

De kikkers in de kruiwagen

• • • • •

Zwolle, stad met twee gezichten Het bereikbaarheidsplan Binnenstad De samenwerking: de kikkers in de kruiwagen Wat hebben we bereikt Lessen

Syb Tjepkema Senior beleidsadviseur mobiliteit gemeente Zwolle

1

daadkracht

2

daadkracht

Zwolle is … scharnierpunt voor Noord- en Oost-Nederland

Maar Zwolle is ook fietsstad

Toplocatie op de Elsevier lijst van gemeenten. Hoogste aandeel arbeidsplaatsen tov bevolking in NL: 80.000 ten opzichte van 115.000 bewoners.

3 km

Verzorgingsgebied van 550.000 inwoners.

5 km

Nu 115.000 en in 2020 130.000 inwoners. 3

daadkracht

4

daadkracht

En de tramstad!

Opbouw presentatie • • • • •

5

Gemeente Zwolle


6

1

27-05-2010

daadkracht

daadkracht

Drie samenhangende programma´s Ontwikkelingsprogramma Binnenstad 2015 (fase 1)

Herinrichting

Kwaliteitsslag: schoon, heel, veilig


7

daadkracht

8

daadkracht

Aanpak parkeren is organisatievraagstuk Vraag en aanbod Organisatie en beheer Locaties (Ligging, inrichting, routes)

Parkeerregime (tarieven, RO, vergunningen)

Stappen zijn 1. Benutten 2. Beprijzen 3. Bouwen 9

daadkracht

10

daadkracht

Parkeernota / Koersdocument fietsparkeren

Doelgroepenbenadering • Doelgericht winkelen: dicht bij bestemming parkeren (100 meter), kortparkeren (300 p.p. in piek). Acceptatie hoog tarief

•

Instellen autoluwe binnenstad

•

4 x B:

• Recreatie: ‘fun’shoppers volgen logische route en willen zekerheid parkeerplaats, aantrekkelijke looproute naar bestemming (max. 300 meter), aantrekkelijk dagtarief (2.300 p.p. in piek) • Werken: winkelpersoneel, hele dag parkeren tegen laag tarief (900 parkeerders)

11

Gemeente Zwolle

•

Creëren fietsstallingen

•

Uitwerking voor binnenstad:

• Wonen: bewoners binnenstad laag tarief (900 parkeerders)

beschermen schilwijken benutten parkeeraccommodaties beprijzen bouwen

Bereikbaarheidsplan Binnenstad Partnerschap met Platform Bereikbaarheid 12

2

27-05-2010

daadkracht

daadkracht

Welke doelen zijn dan bereikt

Welke doelen zijn dan bereikt

Ambitie: de binnenstad in 10 jaar tijd op de kaart zetten en houden als koop-, cultuur- en ontmoetingscentrum voor hele regio plus woonfunctie (uit: ontwikkelingsprogramma BS)

Bereikbaar •

Voldoende en kwalitatief goede parkeervoorzieningen in en rond de stad Een goede bevoorrading Goede routes voor alle vervoerwijzen naar en in de binnenstad

• •

Twee hoofddoelstellingen uit Bereikbaarheidsplan

Leefbaar • •

• • •

De binnenstad goed bereikbaar houden voor haar bezoekers, bewoners en ondernemers De leefbaarheid van de binnenstad bevorderen door het creëren van een goed winkelen woonklimaat

Beperken van onnodig auto verkeer in de binnenstad Stimuleren van de fiets en de bus Stimuleren van een bewoonde binnenstad

13

14

daadkracht

daadkracht

Het eindbeeld

Opbouw presentatie • • • • •


15

16

daadkracht

daadkracht

Opstellen bereikbaarheidsplan: co-productie

Samenwerking: Veel betrokken partners • • • • • • • • • • • • • • •

• Platform bereikbaarheid Binnenstad opgericht • Platform is opdrachtgever • PODOE-aanpak: stap voor stap en samen • 3 werksessies • Ambtenaren als adviseurs en schrijvers • Binnenlijn naar wethouder • Draagvlak voor eindproduct • Bewaking van de uitvoering

17

Gemeente Zwolle

Hulpdiensten, Brandweer en Politie Ambulante handel (markt) Bewoners (vereniging BBZ) Winkeliers (City Centrum) Ondernemers (Kamer van Koophandel) Gehandicaptenraad Verkeersveiligheidsorganisatie 3VO Fietsersbond Openbaar vervoer (Connexxion, Provincie ROVER) Kerken (Kerkrentmeesters) Culturele instellingen Transportondernemers (EVO en TLN) Koninklijke Horeca Nederland Parkeerexploitant (Q-Park) ROVA 18

3

27-05-2010

daadkracht

daadkracht

Werkwijze

Opbouw presentatie

• Aparte werkgroepen per thema

• • • • •

• Deelnemers voeren ook delen uit: vb. Fietsersbond, gehandicaptenraad, bewoners, … • Platform houdt vinger aan de pols


19

20

daadkracht

daadkracht

Wat hebben we al bereikt?


• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen

• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75

21

22

daadkracht

daadkracht



• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75 • Uitbreiden aantal bewonersvergunningen

• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75 • Uitbreiden aantal bewonersvergunningen • Onderzoek gehandicaptenparkeerplaatsen en vaststelling nieuwe locaties

23

Gemeente Zwolle

24

4

27-05-2010

daadkracht

daadkracht



• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75 • Uitbreiden aantal bewonersvergunningen • Onderzoek gehandicaptenparkeerplaatsen en vaststelling nieuwe locaties • Toevoegen fietsenklemmen: onderzoek Fietsersbond, uitvoering plaatsing

• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75 • Uitbreiden aantal bewonersvergunningen • Onderzoek gehandicaptenparkeerplaatsen en vaststelling nieuwe locaties • Toevoegen fietsenklemmen: onderzoek Fietsersbond, uitvoering plaatsing • Instellen nieuwe eenrichtingssysteem

25

26

daadkracht

daadkracht



• Autoluw maken: opheffen straatparkeerplaatsen • Verminderen zakelijke vergunningen van ruim 300 tot 75 • Uitbreiden aantal bewonersvergunningen • Onderzoek gehandicaptenparkeerplaatsen en vaststelling nieuwe locaties • Toevoegen fietsenklemmen: onderzoek Fietsersbond, uitvoering plaatsing • Instellen nieuwe eenrichtingssysteem • Opstellen bevoorradingsprofiel en vaststelling venstertijden

• Opstellen bevoorradingsprofiel en vaststelling venstertijden • Uitbreiding pollergebied en knippen van twee doorgaande routes met pollers

27

28

daadkracht

daadkracht



• Opstellen bevoorradingsprofiel en vaststelling venstertijden • Uitbreiding pollergebied en knippen van twee doorgaande routes met pollers • Beschermen van de woonwijken rondom de Binnenstad door invoeren betaald parkeren

• Opstellen bevoorradingsprofiel en vaststelling venstertijden • Uitbreiding pollergebied en knippen van twee doorgaande routes met pollers • Beschermen van de woonwijken rondom de Binnenstad door invoeren betaald parkeren • Instellen parkeermakelaar: afstemmen vraag en aanbod

29

Gemeente Zwolle

30

5

27-05-2010

daadkracht

daadkracht

Wat hebben we al bereikt? • Opstellen bevoorradingsprofiel en vaststelling venstertijden • Uitbreiding pollergebied en knippen van twee doorgaande routes met pollers • Beschermen van de woonwijken rondom de Binnenstad door invoeren betaald parkeren • Instellen parkeermakelaar: afstemmen vraag en aanbod • Benutting van bestaande parkeeraccommodaties (lift/toegang Diezerpoort, belastingkantoor, provinciehuis)

Autovrij maken

31

daadkracht

32

daadkracht

33

daadkracht

daadkracht

35

Gemeente Zwolle

34

36

6

27-05-2010

daadkracht

wij presenteren u...

37

27-05-2010

daadkracht

daadkracht

Wat zit er in de pijplijn?


• Realisatie parkeergarage Katwolderplein

• Realisatie parkeergarage Katwolderplein • Bezoekersregeling binnenstadsondernemers

39

40

daadkracht

daadkracht



• Realisatie parkeergarage Katwolderplein • Bezoekersregeling binnenstadsondernemers • Afronding discussie aantal stop en shopplaatsen

• • • •

41

Gemeente Zwolle

38

Realisatie parkeergarage Katwolderplein Bezoekersregeling binnenstadsondernemers Afronding discussie aantal stop en shopplaatsen Actieplan fietsparkeren, realisatie mobiele stalling, uitbouwen AFAC, professionalisering organisatie

42

7

27-05-2010

daadkracht

daadkracht



• • • •

• • • •

Realisatie parkeergarage Katwolderplein Bezoekersregeling binnenstadsondernemers Afronding discussie aantal stop en shopplaatsen Actieplan fietsparkeren, realisatie mobiele stalling, uitbouwen AFAC, professionalisering organisatie • Onderzoek relatie locatie parkeergarages en looproutes/vitaliteit aanloopstraten

43

Realisatie parkeergarage Katwolderplein Bezoekersregeling binnenstadsondernemers Afronding discussie aantal stop en shopplaatsen Actieplan fietsparkeren, realisatie mobiele stalling, uitbouwen AFAC, professionalisering organisatie • Onderzoek relatie locatie parkeergarages en looproutes/vitaliteit aanloopstraten • Opstellen verkeerscirculatieplan “In de ban van de Ring” • …….

daadkracht

daadkracht

Opbouw presentatie

Lessen

• • • • •


44

>> Stentor, 18.01.10

45

46

daadkracht

daadkracht

Lessen

Vragen?

Algemeen •Parkeren is geen doel maar middel • Visieontwikkeling Binnenstad en parkeren synchroon • Zorg voor snelle doorlooptijd • Laat resultaten zien: afspraak is afspraak • Heb een dikke huid en wees flexibel • De kracht zit ‘m in het detail Proces • Geef alle belanghebbenden een formele positie • Maak duidelijk wat het platform wel en niet is • Zorg voor neutrale voorzitter • Nodig iedereen uit • Werk systematisch en open • deel dilemma’s • Vier successen • Houd de uitvoering compact 47

Gemeente Zwolle

48

8

Centrummanagement Samen verder

Centrummanagement • Waarom centrummanagement Overtuiging dat winst is te halen uit het gezamenlijk realiseren van concrete projecten. • Totstandkoming stuurgroep voorwerk 2001, start 2002

Sylvia Heeres Adviseur stadseconomie en coördinator centrummanagement Zwolle

• Speerpunten benoemd

Samenstelling stuurgroep centrummanagement

Aanpak

• Gemeente

• Algemeen Aantrekkelijke mix van functies met behulp van detailhandelstructuurvisie, integraal horecabeleid, pleinenstudie en gezamenlijke communicatie over het product binnenstad.

• Winkeliersvereniging binnenstad Citycentrum • Koninklijke horeca Nederland afd. Zwolle • Vastgoed en makelaar

• Geld : € 200.000 door gemeenteraad

• Kamer van Koophandel

• Praktisch Binnenstad schoon, goed verlicht,

Informatie, zichtbaarheid en draagvlak

Aan de slag

• Door stuurgroepleden zelf • Brochures • Jaargetijdenborrels 4x paar jaar op wisselende locaties in de binnenstad * informatie en uitwisseling * ontmoeting en netwerkgelegenheid

• Algemeen horecabeleid terrassenbeleid detailhandelsstructuurvisie branchering van de grond? • Praktisch schone, verlichte, bereikbare, veilige binnenstad. • Ontwikkelingsprogramma

1

Zijn we op de goede weg?

Centrummanagement nieuwe stijl voorjaar 2008

• Evaluatie in 2007 • Wat hebben we bereikt?

- Centrummanager

• Te veel op de praktijk gericht?

- Ondernemersfonds

• Bindende afspraken?

- Draagvlak en netwerk (borrels)

• Voorkant beleid?

- Vastgoed, ketens

• Wat mogen we van elkaar

- Ambulante handel

verwachten?

Werkt het zo?

Doorgaan

• Terugkijken en vooruitkijken in december 2009

• Minder gemeente • Meer visie/strategie

• Een jaar centrummanager • Petten en rollen stuurgroepleden

• Ondernemersfonds? Centrummanager?

• “Zware” rol gemeente

• Wie betaalt?

2011

Een vorm van Centrummanagement moet er blijven, we kunnen immers niet zonder elkaar

2

Activiteiten Centrummanagement Hart voor het Zwolse hart

Centrummanager • John Keetman • Vanaf 1993 in Zwolle • Tot 2006 werkzaam als filiaalmanager bij Hema • Vanaf 1994 bestuurslid Citycentrum

John Keetman Centrummanager Zwolle

Taken Centrummanager • Voert als aanjager activiteiten uit waartoe de Stuurgroep Centrummanagement heeft besloten • Brengt partijen bij elkaar • Weet wat er speelt in het centrum, is ‘zichtbaar’ aanwezig • Samengevat: de functie laat zich omschrijven als aanjager, haarlemmerolie, makelen en schakelen, spin in het web

Werkgroep Bereikbaarheid Samenstelling: Citycentrum, KvK, gemeente, voorzitter en wethouder binnenstad Gewenste partij: horeca • Voldoende parkeerplaatsen en een goede infrastructuur naar de parkeergarages • Voldoende fietsenklemmen in het centrum • Een goed openbaar vervoer • Voldoende stop en shopplaatsen • Overall doelstelling: autoluw maken binnenstad

• Vanaf 2003 voorzitter Citycentrum tot 2009 • Sinds 1 januari 2009 centrummanager

Doelen die het centrummanagement zich gesteld heeft • Een optimale bereikbaarheid • Een juiste branchering • Een schoon, heel en veilig centrum • Oprichting van een ondernemingsfonds / BIZ model • Een goede samenwerking met ambulante handel, detailhandel en horeca

Werkgroep Branchering Samenstelling: Citycentrum, horeca, vastgoed, KvK, gemeente, voorzitter centrummanager Doelstellingen: • Vaststellen welke formules gewenst zijn op het gebied van horeca en detailhandel • Welke locaties staan leeg en welke locaties komen eventueel leeg samen met betrokken partijen komen tot aanpak • Bestemmingsplan / vergunningen / functioneren markt • Basis om tot resultaat te komen is open communicatie op basis van vertrouwen, respect, kennis en kunde • Op verzoek van commissie deskundigen inhuren onderzoek BRO

1

Werkgroep Schoon Heel en Veilig Samenstelling: gemeente, Citycentrum, horeca, BBZ, politie • Schoon: graffiti, afval • Heel: straatmeubilair, straatverlichting • Veilig: KVO, VOS

Ondernemingsfonds / BIZ Samenstelling: Citycentrum, horeca, cultuur, trekker centrummanager Gebiedsbepaling • WOZ waarden • Quick scan haalbaarheid • Intentieverklaring Centrummanagement • Gemeente en KvK scheppen hiervoor de voorwaarden • 1 juni kick off • Doelstelling: invoering 01-01-2011

Markt Contacten moeten nog gelegd worden om te komen tot een samenwerkingsverband tussen ambulante handel, Citycentrum, horeca en gemeente. Recent heeft de ambulante handel een stichting opgericht om de weekmarkt te promoten.

2

Nieuwe Markt in Zwolle, minder auto’s, meer terrassen en meer groen Persbericht gemeente Zwolle, 8 april 2010 Minder (parkeerplaatsen voor) auto’s, uitbreiding van de ruimte voor terrassen, meer groen en eenrichtingsverkeer. De gemeente wil nog dit jaar een begin maken met de herinrichting van de Nieuwe Markt. In samenspraak met bewoners en ondernemers is een ontwerp gemaakt voor het plein. Burgemeester en wethouders hebben het ontwerp goedgekeurd en wachten nu het oordeel van de gemeenteraad af. Als de raad het plan ook ziet zitten, kan eind dit jaar met de herinrichting worden begonnen. Met het vaststellen van het ontwerp door het college is de volgende stap genomen om te komen tot de herinrichting. Bij goedkeuring door de raad is de verwachting dat de Nieuwe Markt in de zomer van volgend jaar met nieuwe allure opgeleverd kan worden.

Aantrekkelijk Het binnenstadplein krijgt een aantrekkelijke uitstraling, met een sfeervol karakter. Daarvoor wordt een aantal maatregelen genomen. De (betaalde) parkeerplaatsen op de Nieuwe Markt verdwijnen. Het plein wordt gelijkvloers aangelegd. De trottoirs worden op de meeste plekken breder, zodat de mogelijkheid ontstaat voor horecaterrassen langs de gevels. Ook op andere plekken op het plein kunnen - kleinschalige - terrasopstellingen komen. Midden op het plein komt een constructie die tijdelijk voorzien kan worden van een overkapping, zodat een locatie voor kleinschalige evenementen ontstaat. Het stallen van fietsen wordt geconcentreerd op de hoek met de Sassenstraat, waar straks 65 stallingsplaatsen komen. Deze plek wordt omzoomd door een brede groenstrook die de beeldkwaliteit verhoogt. Op het plein zelf komen meerdere kleine fietsparkeerplekken, voor in totaal 35 rijwielen. Groen, zowel bij de fietsenstallingen bij de Sassenstraat als op het plein zelf dragen bij aan de nieuwe intieme, meer groene sfeer van de locatie. Het gaat dan om lichte bomen en hagen. De monumentale beuk op de hoek met de Sassenstraat en de kastanjes voor het voormalige postkantoor blijven staan.

Toilet Om iets te doen aan de rommelige aanblik in de hoek bij het Refter en de Bethlehemkerk worden de plaszuil en de fietsenstallingen verwijderd en de ondergrondse containers daar verplaatst. Voor de plaszuil komt een complete, verzinkbare toiletvoorziening in de plaats. Voor de ontsluiting van het plein en dit deel van de binnenstad blijft gemotoriseerd verkeer mogelijk over de Nieuwe Markt: er wordt eenrichtingsverkeer ingesteld, vanaf het Gasthuisplein richting de Sassenstraat.

1

Inspraak Het nieuwe ontwerp is tot stand gekomen via een breed opgezet inspraaktraject, en heeft een groot draagvlak bij direct betrokkenen. Twee omwonenden en Zwolle Groenstad hebben overigens wel bezwaar tegen onderdelen van het plan. De herinrichting komt voort uit het Ontwikkelprogramma Binnenstad 2015. Dat programma zet in op het versterken van Zwolle als regionaal koop- en ontmoetingscentrum. Eerder heeft de gemeenteraad al aangegeven dat het centrum van Zwolle prettiger wordt voor bewoners en bezoekers als de binnenstad autoluw wordt. Het ontwerp voor de Nieuwe Markt is te zien op de website van de gemeente Zwolle, www.zwolle.nl.

2

Ondernemersfonds voor binnenstad De Stentor, 15 mei 2010 In samenwerking met centrummanager John Keetman, ondernemers en horeca worden komende maanden de laatste stappen gezet om tot een ondernemersfonds voor de Zwolse binnenstad te komen. Dit fonds kan een financiële impuls van zes ton per jaar (drie miljoen euro over vijf jaar) opleveren die ten goede gaat komen aan de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid en het economisch klimaat van de binnenstad. Direct na de zomer wordt er een enquête gehouden onder de pakweg 700 ondernemingen en instellingen die een plekje hebben binnen de buitenste grachtengordel van de stad. Om aan de wettelijke basis voor een ondernemersfonds te voldoen moet zeker de helft van deze ondernemers reageren op deze peiling. Vervolgens wordt bepaald welke WOZ-waarde deze ondernemers vertegenwoordigen. Als via een (schriftelijke) stemming onder toezicht van een notaris blijkt dat tweederde van de WOZ-waarde vóór instelling van het fonds is, kan het per 1 januari volgend jaar actief worden. Het fonds wordt beheerd door een stichting waarin alle belangengroepen worden vertegenwoordigd. Het geld wordt door de gemeente geïnd. Overigens heeft de binnenstad niet de primeur van een ondernemersfonds in Zwolle. De wijk Dieze-West (Thomas a Kempisstraat en Vechtstraat) gingen de binnenstad voor. "Het is een unieke kans om de binnenstad een geweldige push-up te geven", meent Louis van Daalen, voorzitter van Citycentrum Zwolle. Bij deze belangenvereniging zijn 180 ondernemers aangesloten. Samen met de 80 leden van Koninklijke Horeca Nederland afdeling Zwolle en regio wordt er momenteel al vanuit de contributies een budget van rond de 60.000 euro besteed. Na invoering van het Ondernemersfonds, waaraan naast de bijdrage van de gemeente ook tegenstanders (bij voldoende draagvlak) verplicht moeten deelnemen, groeit dat budget in één keer met de factor tien. Als het fonds er in januari volgend jaar is, zal het publiek er snel iets van merken en zien. Bijvoorbeeld door meer bloemen in de stad, de afwezigheid van graffiti en een uitbundiger sfeerverlichting in de feestmaand december. Citycentrum en horeca zijn vóór invoering van het ondernemersfonds. Er komt daarmee immers een einde aan het bestaan van 'freeriders'; ondernemingen die wel meeprofiteren van bijvoorbeeld evenementen en de december-sfeerverlichting, maar niet meebetalen. "Maar buiten dat is gewoon heel duidelijk dat er iets moet gebeuren om onze binnenstad leefbaar en aantrekkelijk te houden", stelt Rob Leene, voorzitter van de Zwolse horecaafdeling. "We maken ons al langere tijd ernstig zorgen over de binnenstad. Er is nu onvoldoende armslag om het leefklimaat te verbeteren. Ook moeten we werken aan onze concurrentiepositie ten opzichte van de wijken en andere steden. Via het ondernemersfonds kunnen we die slag maken." De twee voorzitters geven aan dat het fonds niet alleen een zaak is van de winkeliers. Van Daalen: "De leefbaarheid van de binnenstad is in het belang van alle gebruikers, ook de cultuurinstellingen. Die zien ook het belang in van een goed

1

leef- en verblijfsklimaat. We trekken dus hierin samen op." Het opzetten van het fonds is echter nog lang geen gelopen race. Van Daalen en Leene moeten samen met de andere voorstanders van het plan, waaronder de gemeente Zwolle en de Kamer van Koophandel, de komende maanden draagvlak verwerven. Voordeel is dat een aantal grote ondernemingen al heeft aangegeven mee te willen doen. Nadeel dat er ook een grote groep is die nog geen kleur heeft bekend. Daarom start een charme-offensief, dat moet uitlopen in een kick-off op dinsdag 1 juni in Theater Odeon.

2

Alleen door samenwerking en krachtenbundeling van gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren kan een stadscentrum doelmatig ontwikkeld, beheerd en gepromoot worden. Het Platform Binnenstadsmanagement stimuleert en professionaliseert als onafhankelijke organisatie sinds 1995 het binnenstadsmanagement in Nederland. Het Platform bereikt dit door netwerkvorming, kennisontwikkeling en kennisuitwisseling. Aan de Stichting zijn meer dan 65 steden als deelnemer en 11 vastgoedpartijen als begunstiger verbonden.

205x _1 28 mei Verslag bezoek gaststad Zwolle

Recommend Documents