ад
'5, 1 у úiа й%
2014 . évi . . . . törvény
Ёrk е zеtt :
vгх : ав t s
‘]1 5
20 1 4 J'‘'^)L 0 4.
az alapvet ő élelmiszerek árának csökkentése érdekében az általános forgalmi adóró l szóló 2007. évi CXXVII. törvény módosításáró l
1. §
Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : ÁFA törvény) 3 . számú mellékletének I . része az 1 . melléklet szerint módosul . 2. §
Az ÁFA törvény 3 /A. számú melléklete а 2. melléklet szerint módosul . 3. §
Ez а törvény а kihirdetését követ ő második hónap els ő napján lép hatályba, és а hatálybalépését követ ő napon hatályát veszti .
1 . melléklet а 2014 . évi . . . .törvényhe z Az Áfa tv. 3 . számú mellékletének I . része а következő 25-72. pontokkal egészül ki : [I. rész : termékek vtsz.]
Megnevezés
Sorszám
Tej legfeljebb 3 tömegszázalé k zsírtartalommal,1egfeljebb nettó ké t literes kiszerelésben
0401 20 1 1
26.
Félkemény sajt
0406 90 8 7
27.
Tehéntúró
0406 10 20 0 2 0406 10 80 0 2
28.
29.
Fehér kenyér, félbarna kenyér, vizes kifli, vizes zsemle
1905 90 30-1)6 1
Sertéshús frissen, kötve vagy fagyasztva (egész vagy félsertés, comb és része i csonttal, lapocka és részei csonttal, tarja, karaj és részei csonttal, oldalas és dagadó, sertéshúsok csont nélkül)
0203 11 1 0
1905 90 90-b ől
0203 12 1 1 0203 12 1 9 0203 19 1 3 0203 19 1 5 0203 19 5 5
30.
Étkezési tojás
0407 21 0 0
31 .
Élő ponty
0301 93 0 0
32 .
Ponty, frissen vagy hűtve
0302 69 1 1
33 .
Édesvízi hal, frissen vagy hűtve (kivév e а szalmonidák, az angolna és а ponty)
0302 69 1 9
34 .
Csirkehús (nem darabolt, felezve vagy negyedelve, szárny, hát, nyak, far, mell és részei, láb és részei)
0207 11 9 0 0207 13 2 0 0207 13 3 0 0207 13 4 0 0207 13 50
3
0207 13 60
35.
Pulykahús (nem darabolt, felezve vag y negyedelve, szárny, hát, nyak, far, mel l és részei, láb és részei)
0207 24 9 0 0207 26 20 0207 26 3 0 0207 26 40 0207 26 50 0207 26 60
36 .
Más burgonya frissen vagy hűtve (kivéve а vetőburgonyát)
0701 90-1)61
37 .
Paradicsom frissen vagy h űtve
0702
38 .
Vöröshagyma, gyöngyhagyma , fokhagyma, póréhagyma és má s hagymaféle frissen vagy h űtve
0703
39 .
Káposzta, karfiol, karalábé, kelkáposzta és élelmezési célra alkalmas hasonl ó káposztaféle frissen vagy hűtve
0704
40 .
Saláta (Lactucasativa) és cikória (Cichoriumspp) frissen vagy h űtve
0705
41 .
Sárgarépa, fehérrépa, salátának val ó cékla, bakszakáll, gumós zeller, rete k élelmezési célra alkalmas más hasonl ó gyökér frissen vagy hűtve
0706
42 .
Uborka és apró uborka frissen vagy hűtve
0707
43 .
Hüvelyes zöldség, hüvelyben vagy kifejtve, frissen vagy hűtve
0708
44 .
Spárga frissen vagy hűtve
0709 2 0
45 .
Padlizsán (tojásgyümölcs , törökparadicsom) frissen vagy h űtve
0709 3 0
46 .
Zeller, а gumós zeller kivételével , frissen vagy hűtve
0709 40
4
47 .
Ehető , az Agaricus nemhez tartoz ó gombák frissen vagy h űtve
0709 5 1
48 .
Másféle ehető gombák frissen vag y hűtve, az Agaricus nemhez tartoz ó gombák és а szarvasgomba kivételével
0709 5 9
49 .
А Capsicum nemhez tartozó növénye k
0709 60-1)6 1
gyümölcse frissen vagy h űtve 50 .
Paraj, új-zélandi paraj és labodaparéj (kerti laboda) frissen vagy h űtve
0709 7 0
51 .
Tök, sütőtök, úritök és lopótök (Cucurbita spp .) frissen vagy hűtve
0709 9 3
52 .
Salátazöldség (galambbegy é s gyermekláncfű) frissen vagy hűtve
0709 99 1 0
53 .
Répa (fehér nedvdús szárral) és mángol d frissen vagy hűtve
0709 99 2 0
54.
Csemegekukorica frissen vagy h űtve
0709 99 6 0
55 .
Dióféle frissen, hűtve vagy szárítva, héjastól is (kivéve а kókuszdiót, а brazildiót és а kesudiót)
0802
56.
Mandula héjastól frissen, hűtve vagy szárítva
0802 1 1
57.
Mandula frissen vagy szárítva, héj nélkül
0802 1 2
58 .
Mogyoró (Corylus spp .) héjastól frissen, hűtve vagy szárítva
0802 2 1
59.
Mogyoró (Corylus spp .) héj nélkül frissen, hűtve vagy szárítva
0802 22
60.
Dió héjastól frissen, hűtve vagy szárítva
0802 3 1
61 .
Dió héj nélkül frissen, hűtve vagy szárítva
0802 3 2
62 .
Gesztenye (Castanea spp .) frissen, hűtve
0802 40
5
vagy szárítva, héjastól is 63 .
Gesztenye (Castanea spp .) héjastó l frissen vagy szárítva
0802 4 1
64 .
Gesztenye (Castanea spp .) héj nélkül frissen vagy szárítva
0802 4 2
65 .
Szőlő frissen vagy hűtve
0806 1 0
66 .
Görögdinnye frissen vagy h űtve
0807 1 1
67 .
Sárgadinnye frissen vagy hűtve
0807 1 9
68 .
Аlma, körte és birs frissen
0808
69 .
Kajszibarack, cseresznye, őszibarack (beleértve а nektarint is), szilva é s kökény frissen
0809
70 .
Földieper frissen vagy h űtve
0810 1 0
71 .
Málna, földi szeder, faeper és kalifornia i málna frissen
0810 2 0
72 .
Fekete-, fehér-, piros ribiszke és egres
0810 30"
б
2. melléklet а 2014 . évi . . . .törvényhe z Az Áfa tv . 3/A. számú melléklete а következők szerint módosul : „ 3/A. számú melléklet
а 2007. évi CXXUIL
törvényhez
А 82. § (3) bekezdésének alkalmazása alá tartozó termékek, szolgáltatáso k I . rész: termékek vtsz.
Megnevezés
Sorsz ó m
1.
Tej és tejtermékek (kivéve az anyatejet, és а legfeljebb 3 tömegszázalék zsírtartalommal, legfeljebb nettó két literes kiszerelésben forgalomba hozott tejet, а tehéntúrót és а félkemény sajtot)
0401-)61 0402 0403 0404 1 0 04054610406-i g
2.
Tejtermékek (kivéve az italként közvetlen fogyasztásra alkalmas, tej pótlására szolgáló olyan imitátumokat, amelyek általában tej é s permeátum -esetenként savó és/vagy tej szín - különböző arányú keverékéb ől állnak, és amelyek minő sége, mennyiségi összetétel e különbözik а természetes tejétől, tejfehérje tartalma lényegesen alacsonyabba természetes tejénél )
0404 90-b őt
3.
Ízesített tej
2202 90 91-b őt 2202 90 95-b ő 1 2202 90 99-b ő1
4.
Gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termék (kivéve а fehér kenyeret, а félbarna kenyeret, а vizes kiflit, és vizes zsemlét)
190 1 (kivéve : 1901 10 0 0 02) 190 3 190 4
1905 1 0 1905 40 1905 90
II. rész : szoláltatások Sorszám 1. 2.
Megnevezé s Kereskedelmi szálláshely-szolgáltatás а zenés, táncos rendezvények m űködésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011 . (III. 8 .) Korra. rendelet 2012 . január 1 . napján hatályo s állapota szerint meghatározott alkalmi szabadtér i rendezvényre történ ő, kizárólag belépés t biztosító szolgáltatás.""
7
INDOKOLÁ S
А szocialista kormányok а gazdasági válság idején csökkentették az alapvet ő élelmiszere k (például а tej és tejtermékek, ízesíte tt tejek, sajtok, túrók ; а gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termékek) ÁFA-kulcsát 18 %-ra . А Fidesz ezzel szemben els ő intézkedéseinek egyikeként kett ő százalékponttal 27 %-ra növelte az általános forgalmi adót . А kormány ezzel а lépésével jelent ő s mértékben növelte а lakosság és а hazai élelmiszeripar terheit . Az elmúlt négy év gazdaságpolitikájának következtében az alacsonyabb jövedelemme l rendelkez ő aktív dolgozók vagy nyugdíjasok, valamint а munkanélkülivé vált több millió ember számára а megélhetés biztosítása ma mára legnagyobb kihívásnak számít, hiszen а lakossági kiadások dönt ő többsége az alapvető szükségletek kielégítését szolgálja. Az ÁFA- kulcs emelésérő l általánosságban megállapítható, hogy két szerepl őt érint : а többletteher visel őjét, а fogyasztót, illetve а költségvetést, ahol а többletbevétel realizálódik . Az ÁFA emelésének árnövel ő hatása hatványozottan jelentkezik az alapvet ő fogyasztási cikkek esetében, hiszen azok iránta kereslet árrugalmatlan . Ezeket а termékeket а fogyasztó k kénytelenek megvásárolni, mert alapvet ő szükségleteiket elégítik ki . Ilyen esetben az eladók könnyebben áthárítják az ÁFA emeléséből származó árnövekedést а fogyasztókra . Az egyr e csökkenő reálértékű jövedelmek esetében ez napról napra egyre nagyobb prob émát okoz а magyar családoknak . Magyarországon uniós összehasonlításban is rekord mértékű az élelmiszerek ÁFA mértéke . Mind а kedvezményes, mind а normál kulcs hazánkban а legmagasabb. Mindemellett hazánkban а kedvezményes adókulcsú termékek köre nemcsak sz űk, de ráadásul az adó mértéke is rendkívül magas, ami az EU - besorolás szerint tulajdonképpen normál kulcsna k felel meg. Hazánkban а feketekereskedelem egyik fő oka éppen az Európában rekord mérték ű ÁFA . А kormány ÁFA emelésének következtében az élelmiszeripari és mez őgazdasági ágazatban ol y mértékben megn őtt а feketekereskedelem, amely óriási morális és anyagi károkat okoz а gazdaság becsületesen és tisztességesen működ ő szerepl ő inek és а költségvetésnek egyaránt. А
kialakult gyakorlat rontja az átláthatóságot, ellehetetleníti
а piacot, rontja а
versenyképességünket és rombolja а társadalmi morált . Az elmúlt hónapok során már több nyilvános tanulmány is bemutatta már, hogy a z élelmiszeripari és mezőgazdasági ÁFA csalások közel 130-140 milliárdos bevétel kiesés t jelentenek а magyar költségvetésnek. Az elmúlt években kialakult helyzet kezelésének jó megoldása а termékek csak egy bizonyo s körét érintő , ugyanakkor jelentő s mértékű ÁFA csökkentése .
8
А javaslat szerinti alapvető szükséglet ű élelmiszerek : -
a tej ;
-
а fehér és félbarna kenyér, vizes zsömle és vizes kifli ; а sertéshús ; az étkezési tojás; а csirkehús ; а pulykahús; а ponty, valamint – а szalmonidák és az angolna kivételével – más édesvízi hala k húsa; а Magyarországon is termő friss zöldség- és gyümölcsfélék (például burgonya , paradicsom, hagymafélék, sárga- és fehérrépa, zöldborsó, saláta, uborka, babfélék , káposzta, karalábé, tök, süt őtök, alma, körte, kajszibarack, cseresznye, őszibarack, szilva, földieper, málna, földi szeder, ribiszke, stb .) .
А fenti termékek jelenlegi forgalmi adó kulcsának javasolt 5 %-ra történ ő mérsékléséve l lehetséges а tisztességes gazdálkodást, а valós piaci versenyt, а társadalmi morált rombol ó méreteket öltött ÁFA-csalások visszaszorítása, valamint а lakossági terhek valós, fenntarthat ó csökkentése . Alacsony ÁFA mellett - figyelembe véve а magas kockázatot és а viszonylag alacsony nyereséget – nem érdemes csalni . А csökkentésnek köszönhető gazdasági fehéredés az említett ágazatokban mindeközben jelent ős bevételt jelentene а költségvetésnek . Ebből а bevételbő l az ÁFA-csökkentés egyszeri bevételkiesést okozó hatása jelentős mértékben tompítható, miközben az egyszeri bevétel kiesés valós segítséget jelentene а magyar lakosságnak .
Budapest, 2014 . július .
.
ország Луй[ё i képviselő
MSZP ~w
О
t.~C,~~ г~
.,
MSZP
~
C~~
\‘, Lfis 7
гJ~
~
~~ •
С.
~`~y--~ ~i (~U~(
I
~
u f~ С C
9
Országgy űlési képviselő
Képviselői önálló indítvány Törvényjavaslat kezdeményezés e
Dr. Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökéne k Helyben Tisztelt Elnök Úr ! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdésében foglalt jogunknál fogva, az egye s házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (II. 24.) ООУ határozat 27. . (1) bekezdés a) pontja és 31. § (1) bekezdése alapján mellékelten az alább i
törvényjavaslato t nyújtjuk be
а Tisztelt Országgyűléshez.
Budapest, 2014 . július
Előterjeszt ő k :
órszággyűlési képviselő
országgyí~lési k,épvis
о
MSZP
1~
1
Q-2,10
1
o~.s г~Cyyil t-~.j
Lон4
1L~ gl1i5i w
