Országgyű lés Hivatal a
Országgyűlési képviselő
nyszám:lt '~ 4$ rj 4( \/1 A S O
I,rot
1 rk ztt: 2009 0KT p 9.
Módosító javaslat
Dr. Katona Béla az Országgyűlés elnöke Helyben
Tisztelt Elnök Úr! A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséró7 szóló, T/10554. számú törvényjavasla t költségvetési előirányzataihoz - a Házszabály 94 . §-ában foglaltaknak megfelelően módosító javaslato t terjesztek elő.
- A törvényjavaslat - alábbiakban jelzett - költségvetési el őirányzatának változásaként, a törvényjavaslat
9
(
)
bekezdés
)
pontjának a
következő
módosítását*
(elhagyását/kiegészítését*) javasolom :
. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ............... ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .... .. .. ..
-
A törvényjavaslat 2010 . évi költségvetési előirányzatainak (központi költségvetés, elkülönítet t
állami pénzalapok, társadalombiztosítás pénzügyi alapjai) - a túloldali részletezés szerinti – növelését, ** illetve csökkentésétjavasolom :
A Hsz . 120 . § (3) bek . alapján a központi költségvetés bevételeinek és kiadásainak, továbbá a támogatás fejezetenként i összegére, főösszegére, a költségvetési hiány (többlet) mértékére, a központi költségvetés általános tartalékának összegér e kizárólag a Költségvetési bizottság nyújthat be módosító (kapcsolódó módosító) javaslatot . Ezek módosulására a z indítványban nem kell utalni .
Javaslat a 2010. évi költségvetési el ő irányzatok módosítására (Millió forintban, egy ti=edesselj
Feje zet szám
Cím Alcím szám szám
Jog címcso p , szám
Jog cím szám
Előir. csop szám
Kiemelt ei . szám
Fejezet neve
Cím név
Alcím név
Jogcímcsop. név
Jogcím név
El ő ir. csop. név
Kiemelt el ő irány-zat neve
ELŐ IRÁNYZAT
;IADÁS
BEVÉTEL
ELŐ IRÁNYZAT-MÓDOSÍTÁS +
TÁMOGA TÁMOGAKIADÁS BEVÉTEL TÁS TÁS
MÓDOSÍTOTT ELŐ IRÁNYZAT
TÁMOGATÁS
KIADÁS BEVÉTEL
e
I
IX . HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓJA
IX
A települési önkormányzatot megillető , a településre kimutatott személyi jövedelemadó
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6
7
135888, 4
A megyei önkormányzatok személyi jövedelemadó-részesedése A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódásána k mérséklése
96495,3
Normatív hozzájárulások Települési önkormányzatok üzemeltetési, igazgatási, sport- é s kulturális feladatai
22851,7 ,
Körzeti igazgatás Körjegyző ség működése Megyei, fővárosi önkormányzatok igazgatási, sport- és kulturáli s feladatai Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok Lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanítása A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve súlyos foglalkoztatási gondokkal küzd ő települési önkormányzatok feladatai
5746,7
8271,6 4089
799,5 147,2
4981,9
9
Területi gyermekvédelmi szakszolgálat m űködtetése
1228,6
10
Pénzbeli szociális juttatások
12 13 5
Közoktatási hozzájárulások Központosított előirányzatok A helyi önkormányzatok mű ködő képességének meg ő rzését szolgáló kiegészítő támogatások Helyi önkormányzatok által fenntartott, Illetve támogatott el őadómű vészeti szervezetek támogatása
6 7
69401,5 36830,6
1
Kiegészítő támogatás egyes közoktatási feladatokhoz
100 485,0
+2 100,4
24 952, 1
+5 670,8
13 942,4
+2 653,8
6 742,8
+13 248,3
18 932,0
+549,7
1 349,2
+15,6
1628
+586,0
5 509,5
+4 426,4
9 408,3
+21,3
1 249,9
+1 060,0
70 461,5
+5 244,7
42 075,3
+5 910,1
57 670,3
+63 705,1
418 884,5
+39 735,0
143678,0
+1 9ö4,7
IS tilo . t
+2654,0
6 407,0
51760,2 355179,4 103943 14500,0 11885,4
Normatív, kötött felhasználású támogatáso k
8
+3 989,7
4923,5
Üdülőhelyi feladatok
Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatai Szociális és gyermekvédelmi bentlakásos és átmeneti intézmény i ellátások
12 746,7
5383,7
8
11
_ +7 000,0
3753, 0
2
Egyes szociális feladatok támogatása
3
A többcélú kistérségi társulások támogatása Helyi önkormányzati hivatásos t űzoltóságok
9 10
Címzett és céltámogatások
11
Vis major tartalék Budapest 4-es - Budapest Kelenföldi pályaudvarBosnyák tér közötti - metróvonal építésének
12 XLI .
A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉ S KAMATELSZÁMOLÁSAI , TŐKEVISSZATÉRÜLÉSEI, AZ ADÓSSÁG- ÉS KÖVFTFT,ÉS-KF7,ET,FS KÖLTSÉGEI MINISZTERELNÖKSE G
X. 20
113729,5 28556,3 35069,1 1000,0
+179,5
113 909, 0
+2396,3
30 752, 6
+3 674,0
38 743 . 1
+9 000,0
10 000, 0
1100,0 10 000,0
1 215 790,3
-50 000,0
1 165 790, 3
125 200,0
-46 805,4
78 394, 6
-79 000,0
0, 0
Tartalékok 2
Céltartaléko k 1
X.
Különféle kifizetések MINISZTERELNÖKSÉ G Tartalékok
20 3
Stabilitási tartalék
79 000,0
Megjegyzés: a formanyomtatványon tartalmilag-logikailag összetartozó, részelemeiben egymástól elválaszthatatlan el őirányzat-módosítás tüntethet őfel (a kiadás növelésével vagy csökkentésével összefüggésben az el őirányzathoz kapcsolódó bevétel vagy a támogatás összegét is módosítani szükséges). A kiadásokat, bevételeket és támogatásokat részletez ő melléklet módosítására irányuló javaslat összefüggésben állhat a törvényjavaslat más mellékleteivel. A részelőirányzatokat, normatívákat tartalmazó mellékletek összefüggésben állhatnak a kiadásokat, bevételeket (támogatásokat) részletező mellékletekkel, továbbá a normaszövegben szerepl ő rendelkezésekkel.
1 . Az előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 3 . számú
melléklete következő módosítását javasolom :
„ 3 . számúmelléklet a 2009. évi. . . . törvényhez A helyi önkormányzatok normatív hozzájárulása i 1 . Települési önkormányzatok üzemeltetési, igazgatási, sport- és kulturális feladata i [1 947] 1 057forint/fő, de településenként legalább 2 600 000 forint[.]3 azonban ahol a lakosságszám nem éri el az 500 főt, ott községenként legalább 3 000 000 forint .
FAJLAGOS ÖSSZEG :
A települési önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg a hozzájárulás kötelező
alapfeladataihoz, valamint szolgáltatásai megszervezéséhez . Ide tartoznak különösen a település-üzemeltetési, igazgatási feladatok és sportfeladatok, a közösségi közlekedés , valamint a kulturális javak védelmét, a muzeális intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátást és a közm űvelődést szolgáló feladatok. b) Közösségi közlekedési feladatok 515 forint/fő
FAJLAGOS ÖSSZEG :
Ahozzájárulás a települési önkormányzatokat – a főváros és kerületei, továbbá a megye i jogú városok kivételével – a közösségi közlekedéssel kapcsolatos feladataikho z lakosságszám szerint illeti meg ,
c) Települési sport feladatok FAJLAGOS ÖSSZEG :
500 forint/fő
d)Helyi közm űvelődési és közgyűjteményi feladatok FAJLAGOS ÖSSZEG :
1 061 forint/fő
Ahozzájárulás lakosságszám szerint illeti meg a települési önkormányzatot a kulturáli s
javak védelmét, a muzeális intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátás t és a közművelődést szolgáló feladatai ellátásához . 2. Körzeti igazgatás
a) Okmányirodák m űködése és gyámügyi igazgatási feladato k aa) Alap-hozzájárulás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[3 000 000 ] 3 300 000forint/körzetközpont
[A hozzájárulás a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásiról szóló 1992 . évi LXVI . törvény 7/A. §-ában meghatározottak szerint az okmányirodák m űködéséhez a gyámhatóság szervezetéről és illetékességér ő l szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet által kijelölt önkormányzato k elsőfokú gyámügyi, valamint egyes gyermekvédelmi, szociális, igazgatás i feladataihoz vehető igénybe.] A hozzájárulás a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szól ó 1992. évi LXVI . törvény 7/A . §-ában meghatározottak szerint az okmányirodák működéséhez, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 . évi III . törvényben (a továbbiakban : Szoctv.), illetve a gyermekek védelméről ésa gyámügyi igazgatásról szóló 1997 . évi XXXI. törvény (a továbbiakban : Gyvt.) 162 . §-a (1) bekezdésének d) pontjában adott felhatalmazás alapján kijelölt önkormányzatok els őfokú gyámügyi, valamint egyes gyermekvédelmi, szociális , igazgatási feladataihoz vehető igénybe . ab) Okmányiroda működési kiadásai FAJLAGOS ÖSSZEG :
[276] 324 forint/ügyirat, de okmányirodát fenntartó önkormányzatonként legalább [2 000 000 ]4 500 00 0
forint. A hozzájárulás a helyi önkormányzatokat az okmányirodák m űködési kiadásaihoz a feldolgozott ügyeknek a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központ i Hivatala (a továbbiakban : KEKKH) által rendelkezésre bocsátott 2008 . [augusztus ] októberHe és 2009 . [július 31-e] szeptember 30 .-aközötti ügyiratszáma szerint illeti meg . ac) Gyámügyi igazgatási feladato k FAJLAGOS ÖSSZEG :
[229] 270forint/fő
A hozzájárulás a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról , valamint a gyámhatóság szervezetér ől és illetékességéről szóló 331/2006 . (XII . 23 .) Korm . rendelet által kijelölt városi, f ővárosi, fővárosi kerületi önkormányzatot az ellátási körzet lakosságszáma szerint a gyermekvédelmi é s gyámügyi igazgatási — elsőfokú gyámhatósági — feladataihoz illeti meg, a 2009 . december 31-ei állapot szerint . Ez a pont tartalmazza az ellátási körzetben a cselekvőképességet korlátozó vagy kizáró gondnokság alatt álló személye k törvényes képviseletét ellátó hivatásos gondnokok foglalkoztatásához kapcsolód ó hozzájárulást is . b) Építésügyi igazgatási feladato k ba) Térségi normatív hozzájárulás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[56] 70 forint/fő
A hozzájárulás — lakosságszám szerint — az építésügyi és az építésfelügyelet i hatóságok kijelölésér ől és működési feltételeiről szóló 343/2006 . (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti elsőfokú építésügyi hatósági hatáskört gyakorló jegyz őt foglalkoztató építésügyi körzetközpont települési önkormányzatot illeti meg. bb) Kiegészít ő hozzájárulás építésügyi igazgatási feladatokhoz FAJLAGOS ÖSSZEG :
[7 729 ] 7 737forint/dönté s
A hozzájárulás a helyi önkormányzatokat az építésügyi hatóságok m űködési kiadásaihoz az építésügyi hatósági ügyeiben hozott, a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 . évi CXL. törvény szerinti döntéseinek a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium által rendelkezésre bocsátott 2008 . január He és 2008 . december 31-e közötti száma szerint illeti meg. 3. Körjegyzőség működése a) Alap-hozzájárulá s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[253 530 ] 300 000forint/körjegyzőség/hónap
b) Ösztönző hozzájárulás Az alap-hozzájáruláson túl illeti meg : ba) a két községből álló körjegyz őséget, ha a körjegyz őséghez tartozó községek együttes lakosságszáma eléri vagy meghaladja az 1 000 főt, FAJLAGOS ÖSSZEG :
[173 000 ] 203 200forint/körjegyzőség/hónap ,
bb) a három vagy négy községb ől álló körjegyzőséget, ha a körjegyzőséghez tartozó községek együttes lakosságszáma nem éri el az 1 000 főt, FAJLAGOS ÖSSZEG :
[152 000 ] 173 100forint/körjegyz őség/hónap,
be) a három vagy több községből álló körjegyzőséget, ha a körjegyzőséghez tartozó községek együttes lakosságszáma eléri vagy meghaladja az 1 000 főt, illetve az öt vagy több községből álló körjegyzőséget, ha a körjegyzőséghez tartozó együttes lakosságszám nem éri el az 1 000 főt, FAJLAGOS ÖSSZEG :
[297 000 ] 345 000 forint/körjegyz őség/hónap, de a hat vagy több tagból álló körjegyz ő ség esetén a körjegyzőséghez tartozó hatodik településtől további 20 000 forint/település/hó ,
bd) a nagyközségi, városi (megyei jogú városi) székhely ű körjegyzőséget a székhelyhez kapcsolódó második és minden további, de legfeljebb nyolc község után , FAJLAGOS ÖSSZEG :
[96 000 ] 112 000forint/kapcsolódó község/hónap.
Az ösztönző hozzájárulás egy jogcímen vehető igénybe . E hozzájárulás szempontjából körjegyz ő ségnek tekintend ő a társult képviselő-testület hivatala is. A hozzájárulást a körjegyzőség (a társult képvisel ő-testület, a körjegyzői feladatokat ellátó nagyközség, város) székhelye szerinti önkormányzat veheti igénybe. Az igénylésnél, illetve az év végi elszámolásnál
az év közben megalakuló körjegyz őség — amennyiben megalakulásakor rendelkezi k kinevezett körjegyző vel — a létrejöttével betöltött első teljes hónaptól, az év során megszűnő körjegyzőség a megszűnés hónapjáig bezáróla g vehető figyelembe . Kinevezett körjegyzővel nem rendelkező önkormányzatot — a tárgyévben, illetve az az t megelőző évben elkezdett 6 üres hónap lejártát követő hónap első napjától — nem illeti meg e hozzájárulás . Új körjegyző kinevezése esetén az els ő betöltött teljes hónaptól jár a hozzájárulás . 4. Megyei, fővárosi önkormányzatok igazgatási, sport- és kulturális feladatai 69 939 350 forint/megye, főváros
[FAJLAGOS ÖSSZEG :
392 forint/fő A hozzájárulás egységesen, továbbá a megye/főváros lakosságszáma szerint illeti meg a
megyei/fővárosi önkormányzatot igazgatási, területi honvédelmi igazgatási feladataina k ellátásához, a sportfeladatok megszervezéséhez, a kulturális javak védelmét, a muzeáli s intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátást és a közm űvelődést szolgáló feladataihoz .]
a) Igazgatási és sportfeladatok FAJLAGOS ÖSSZEG :
150 forint/fő
A megyei, fővárosi önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg a hozzájárulá s igazgatási, területi honvédelmi igazgatási feladatainak ellátásához, valamint a sportfeladatok megszervezéséhez . b) Területi gyermekvédelmi szakszolgálat működtetése FAJLAGOS ÖSSZEG :
689 forint/fő
A hozzájárulás a megyei, fővárosi önkormányzatot a 0-17 éves korcsoportba tartoz ó lakosok száma alapján illeti meg a Gyvt. alapján szervezett területi gyermekvédelmi szakszolgáltatáshoz és a megyei/fővárosi gyermekvédelmi szakértői bizottsá g tevékenységéhez, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat által a Gyvt . 141 . §-a (1) bekezdésének a) pontja szerint vezetett nyilvántartásban szerepl ő gyermekekhez kapcsolódó feladataihoz. c) Megyei/fővárosi közművelődési és közgyűjteményi feladatok FAJLAGOS ÖSSZEG:
87 776 570 forint/megye, főváros, 350 forint/fő
A hozzájárulás egységesen, továbbá a megye/fő város lakosságszáma szerint illeti meg a megyei/fővárosi önkormányzatot a kulturális javak védelmét, a muzeális intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátást és a közm űvelődést szolgáló feladatai ellátásához.
5 . Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok
FAJLAGOS ÖSSZEG :
[2 612 ] 3 088forint/fő
A hozzájárulás a lakott külterülettel rendelkez ő települési önkormányzatokat a KEKKH által 2009. január 1-jei állapotra számított, az önkormányzat adatszolgáltatása alapján kimutatott külterületi lakosok száma szerint illeti meg . 6. Lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanítása FAJLAGOS ÖSSZEG :
100 forint/m3
A hozzájárulás az összegyűjtött és a hatóságilag kijelölt lerakóhelyeken igazoltan elhelyezett lakossági folyékony hulladék mennyisége (m3) után illeti meg azon önkormányzatokat, amelyek a környezet és a vízbázisok védelme érdekében a közm űves csatornahálózattal el nem látott településrészein keletkezett lakossági folyékony hulladék gy űjtéséről ártalmatlanítás céljából — a hulladékgazdálkodásról szóló 2000 . évi XLIII. törvény alapjá n szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás keretében — gondoskodnak . Az összeg a fajlago s lakossági ráfordítások (díjak) csökkentéséhez járul hozzá . A hozzájárulást az önkormányzatok a lakossági folyékony hulladék becsült év i mennyisége (m3) alapján igénylik és annak tényleges mennyisége alapján számolnak el . 7. A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve súlyo s foglalkoztatási gondokkal küzd ő települési önkormányzatok feladata i a) a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott vagy súlyo s foglalkoztatási gondokkal küzd ő település: FAJLAGOS ÖSSZEG :
[2 280 ] 2 510forint/fő
b) a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és súlyo s foglalkoztatási gondokkal küzd ő település : FAJLAGOS ÖSSZEG :
[4 221 ] 4 640forint/fő
A hozzájárulás a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékér ől szóló 240/2006 . (XI. 30.) Korm . rendelet által meghatározott települések önkormányzatai t lakosságszám szerint illeti meg . 8. Üdülőhelyi feladatok FAJLAGOS ÖSSZEG :
[1 ] 2 forint/idegenforgalmi adóforin t
A hozzájárulás az üdül ővendégek tartózkodási ideje alapján beszedett idegenforgalmi ad ó minden forintjához [1 ] 2forint. Késedelmi pótlék, bírság, illetve üdül őépület utáni idegenforgalmi adó alapján nem igényelhet ő a hozzájárulás . 9. Területi gyermekvédelmi szakszolgálat m űködtetése FAJLAGOS ÖSSZEG :
[650] 689 forint/fő
A hozzájárulás a megyei, fővárosi önkormányzatot a 0-17 éves korcsoportba tartozó lakoso k száma alapján illeti meg a Gyvt. alapján szervezett területi gyermekvédelmi szakszolgáltatáshoz és a megyei/fővárosi gyermekvédelmi szakért ői bizottság tevékenységéhez, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat által a Gyvt . 141 . §-a (1) bekezdésének a) pontja szerint vezetett nyilvántartásban szerepl ő gyermekekhez kapcsolódó feladataihoz .
10. Pénzbeli szociális juttatáso k FAJLAGOS ÖSSZEG :
[ . . .) 4 100 —[ . . .] 20 300forint/fő
A hozzájárulás a Szoctv . és a Gyvt. alapján nyújtható pénzbeli és természetbeni szociális é s gyermekjóléti ellátásokhoz, az egyes ellátásokhoz tartozó különféle járulék- és hozzájárulásfizetési kötelezettségekhez, valamint a települési önkormányzat által szervezet t közfoglalkoztatáshoz kapcsolódik . A központi költségvetés e jogcímen járul hozzá a) a Szoctv. 36. §-ában szabályozott közcélú munka keretében kifizetett munkabér é s közterheinek 5%-ához , b) a Szoctv. 37/B . §-a (1) bekezdésének a)-c) pontjaiban szabályozott rendszere s szociális segélynek, a Szoctv . 32/B . §-ában szabályozott időskorúak járadékának, a Szoctv. 55/A . §-ában szabályozott adósságcsökkentési támogatásnak, a Szoctv . 38. * ának (2), (5) bekezdésében szabályozott lakásfenntartási támogatásnak és a Szoctv . 55/A. §-ának (3) bekezdése szerinti előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mér ő készülék felszerelési költségeinek 10%-ához, c) a Szoctv. 37. §-a (1) bekezdésében, valamint a 37/C . §-a (4) bekezdése alapján folyósított rendelkezésre állási támogatásnak a 20%-ához , d) a Szoctv. 41 . §-ának (1) bekezdésében szabályozott ápolási díjnak és az után a fizetendő nyugdíjbiztosítási járuléknak 25%-ához , e) a Gyvt . 21 . §-ában szabályozott rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a Szoctv . 43/B. §-ának (1) bekezdésében szabályozott ápolási díj és nyugdíjbiztosítási járuléka, a Szoctv. 38. §-ának (9) bekezdésében szabályozott lakásfenntartási támogatás, az átmeneti (krízis-) segélyezés, a temetési segély, a köztemetés, a Szoctv. 50. §-ának (3) bekezdésében szabályozott közgyógyellátás után fizetend ő térítés, valamint a gyermekek napközbeni ellátása keretében nyújtott étkeztetés térítési díjának szociáli s alapon történő egyedi mérséklésének vagy elengedésének forrásához . Ez az el őirányzat szolgál az állampolgárok lakáshoz jutásának települési önkormányzato k általi támogatásához. Az önkormányzatok a saját rendeletükben meghatározott módon kamatmentes kölcsönt, illetőleg részben vagy egészben vissza nem térítend ő támogatás t nyújthatnak a rászoruló családok részére lakótelek, új vagy használt lakás megszerzéséhez , lakás bővítéséhez, korszerűsítéséhez, felújításához, fenntartásához, lakáscélú kölcsön törleszt ő részleteinek, lakás lakbérének megfizetéséhez[,] vagy más, a lakhatással kapcsolato s költségeik viseléséhez . A hozzájárulás a települési önkormányzatokat a lakosságszám alapján a települések szociáli s jellemzőiből képzett mutatószám szerint differenciáltan illeti meg . A mutatószám kialakításába n 10%-os súllyal a Gyvt. 20/A. §-ának (1) bekezdése szerinti pénzbeli támogatásban , valamint a 20/B . §-ának (4) bekezdése szerinti pótlékban részesül ők 2008 . november havi és 2009 . július havi együttes létszámadataiból számított átlaga , 35%-os súllyal a rendszeres szociális segélyben és rendelkezésre állási támogatásba n részesül őknek a települési önkormányzatok visszaigénylése alapján nyilvántartot t számának 2009 . június és szeptember havi együttes létszámadataiból számított átlaga , 25%-os súllyal a közcélú munkán foglalkoztatottak számának 2009 . június és szeptember havi együttes létszámadataiból számított átlaga,
-
15%-os súllyal a lakásfenntartási támogatásban részesül őknek a 2009. június é s szeptember havi együttes létszámadatokból számított átlaga, 15%-os súllyal a 18-59 éves korcsoportba tartozó, személyi jövedelemadót nem fizetők számának a 2008 . évi adóbevallások összesítése alapján számított
lakosságszámon belüli részaránya szerepel. 11 . Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladata i a) Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások általános feladata i A hozzájárulás a települési önkormányzatoknak a Szoctv .-ben, valamint a Gyvt.-ben meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátási kötelezettségei körébe tartoz ó szolgáltatások és intézményeik m űködési kiadásaihoz kapcsolódik . Ezek a feladatok különösen : a Szoctv. 64. §-ában meghatározott családsegítés , a Gyvt. 39 . §-ában meghatározott gyermekjóléti szolgáltatás, a 40 . §-ában meghatározott gyermekjóléti szolgálat, a 41 . §-ának (4) bekezdése szerint i napközbeni ellátás, valamint a 44 . §-ában meghatározott házi gyermekfelügyelet működtetése a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályok szerint . A hozzájárulás a települési önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg . aa) FAJLAGOS ÖSSZEG :
250 forint/fő
A hozzájárulás a 2 000-nél kisebb lakosságszámú települési önkormányzatot illeti meg a település lakosságszáma szerint . A 2 000-nél kisebb lakosságszámú, családsegítést és gyermekjóléti szolgáltatás t működési engedéllyel végző települési önkormányzatot az ab) pont szerinti hozzájárulás illeti meg . Ha az önkormányzat csak az egyik szolgáltatást működteti, akkor e szolgáltatáshoz kapcsolódóan az ab) pont szerinti hozzájárulás 50%-a , valamint az e jogcímű hozzájárulás 50%-a jár. Mindkét szolgáltatást m űködtető 2 000-nél kisebb lakosságszámú önkormányzat az ab) pont szerinti hozzájárulá s mellett nem jogosult az e jogcímű hozzájárulásra. ab) A hozzájárulásra az a családsegítést és/vagy gyermekjóléti szolgáltatás t működtető települési önkormányzat jogosult, amelynek lakosságszáma nem haladj a meg a 70 000-et. A hozzájárulás (H) a települési önkormányzatot lakosságszám a (L) alapján illeti meg a következ ő képlet szerint : H = (L/5 000) x 3 950 000 forint ac) A hozzájárulásra a családsegítést és/vagy gyermekjóléti szolgáltatást m űködtet ő, 70 001 – 110 000 lakosságszámú települési önkormányzat jogosult . A hozzájárulá s (H) a települési önkormányzatot lakosságszáma (L) alapján illeti meg a következ ő képlet szerint: H = (L/7 000) x 3 950 000 forint ad) A hozzájárulásra a családsegítést és/vagy gyermekjóléti szolgáltatást működtető, 110 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat jogosult . A
hozzájárulás (H) a települési önkormányzatot lakosságszáma (L) alapján illeti meg a következ ő képlet szerint : H = (L/8 000) x 3 950 000 forint b) Gyermekjóléti központ FAJLAGOS ÖSSZEG :
[2 099 400] 2 303 300 forint/központ
A hozzájárulás a Gyvt. 40. §-ának (1)-(3) bekezdésében meghatározott gyermekjólét i szolgáltatásokat biztosító gyermekjóléti központok m űködési kiadásaihoz kapcsolódik. A hozzájárulás a gyermekjóléti központot m űködtet ő legalább 40 000 lakosságszámú települési önkormányzatot és megyei jogú város önkormányzatát a fenntartott központo k száma szerint illeti meg . [c) Otthonközeli ellátá s FAJLAGOS ÖSSZEG :
221 450 forint/fő
ca) A hozzájárulás 100%-át igényelheti a települési önkormányzat azo n ellátottak után, akik részére a szociális étkeztetést és a házi segítségnyújtás t együttesen biztosítja. eb) A hozzájárulás 65%-át igényelheti a települési önkormányzat azo n ellátottak után, akik részére a szociális étkeztetést és az id őskorúak nappal i ellátását együttesen biztosítja . cc) A hozzájárulás 25%-át igényelheti a települési önkormányzat azon ellátottak után, akik részére szociális étkeztetést biztosít. Ezen a jogcímen igényelhető a hozzájárulás a népkonyhai étkezetésben részesülők után is. cd) A hozzájárulás 75%-át igényelheti a települési önkormányzat azo n ellátottak után, akik részére házi segítségnyújtást biztosít. ce) A hozzájárulás 40%-át igényelheti a települési önkormányzat azo n ellátottak után, akik részére id őskorúak nappali ellátását biztosít . A hozzájárulások a Szoctv . 62. §-a, 63 . §-a, 65/F. §-a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelel ően nyújtott szolgáltatásokhoz vehetők igénybe. A ca)-cc) pontok szerinti normatív hozzájárulások nem vehetők igénybe a közoktatási feladatellátás keretében a 17 .1. Kedvezményes óvodai, iskolai , kollégiumi étkeztetés jogcímen étkeztetésben részesülők után . A ca) és cd) pontok szerinti hozzájárulások minden ténylegesen ellátott utá n igényelhet ők. Azon ellátott után, akire vonatkozóan a külön jogszabályban meghatározott intézményen belüli foglalkoztatási támogatást folyósítanak, a eb) és ce) ponto k szerinti hozzájárulások nem igényelhet ők. A ca) és cd) pontok szerinti hozzájárulások azonos id őszakban ugyanazon ellátott után a ce) pont szerinti hozzájárulással együtt nem igényelhet ők.
Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma, elszámoláskor az ellátásra vonatkozó igénybevételi napló nyilvántartás a alapján naponta összesített ellátottak száma – a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással működő időskorúak nappali ellátását biztosító intézmények a 6, illetve 7 na p alapul vételével – osztva 251-gyel . Egy ellátott naponta csak egyszeresen és eg y jogcímen vehető figyelembe. d) Fogyatékos személyek nappali intézményében elhelyezett gyermeke k kedvezményes étkeztetés e FAJLAGOS ÖSSZEG:
22 500 forint/fő
A hozzájárulást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott fogyatéko s személyek nappali intézményében elhelyezett gyermekek után, akik számára a fenntartó a Gyvt . 148. §-ának (5) bekezdése alapján 50%-os normatív étkezés i térítési díj-kedvezményt[,] vagy ingyenes étkeztetést biztosít . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma , elszámolásnál a nappali ellátásban részesül ők látogatási és eseménynaplója alapjá n naponta összesített ellátottak száma – a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartássa l működő intézmények a 6, illetve 7 nap alapul vételével – osztva 251-gyel. Nem vehetők figyelembe a kizárólag étkezésben részesülők .] c) Szociális étkeztetés Ahozzájárulás a települési önkormányzatoknak a Szoctv . 62. §-a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelően nyújtott szociális étkezteté s feladataihoz kapcsolódik.
ca)FAJLAGOS ÖSSZEG :
91 050 forint/fő
Ahozzájárulás a települési önkormányzatot azon ellátottak után illeti meg, akikne k családjában a Szoctv . 119/C . §-a alapján megállapított egy főre eső jövedelema nyugdíjminimum 150%-át nem éri el . cb)FAJLAGOS ÖSSZEG:
80 700 forint/fő
Ahozzájárulás a települési önkormányzatot azon ellátottak után illeti meg, akikne k
családjában a Szoctv . 119/C . §-a alapján megállapított egy főre eső jövedelem eléria nyugdíjminimum 150%-át, de nem haladja meg annak 300%-át. Eza hozzájárulás igényelhető a népkonyhai étkeztetésben részesülők után is a Szoctv . 119/C. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feltétel szerint.
cc)FAJLAGOS ÖSSZEG:
64 000 forint/fő
Ahozzájárulás a települési önkormányzatot azon ellátottak után illeti meg, akiknek családjában a Szoctv . 119/C . §-a alapján megállapított egy főre eső jövedelema nyugdíjminimum 300%-át meghaladja .
A hozzájárulás a települési önkormányzatot a szociális étkeztetésben ellátottak szám a szerint illeti meg. A hozzájárulás nem vehető igénybe a közoktatási feladatellátás keretében a 17 .1 . Kedvezményes óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetésjogcímen étkeztetésben részesül ők után. Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma ., elszámoláskor az étkeztetésben részesül ők étkeztetésre vonatkozó igénybevételi naplój a nyilvántartása alapján naponta összesített ellátottak száma osztva 251-gyel . Egy ellátott naponta csak egyszeresen vehető figyelembe . Házi segítségnyújtás
A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a házi se igítségnyújtást a Szoctv. 63 . §-a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelel ően működteti. da)FAJLAGOS ÖSSZEG :
270 700 forint/fő
A hozzáárulás a tele sülési önkormán atot azon ellátottak után illeti me akikne k családjában a Szoctv . 119/C. §-a alapján megállapított egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 150%-át nem haladja me g db)FAJLAGOS ÖSSZEG :
171 000 forint/fő
A hozzájárulás a települési önkormányzatot azon ellátottak után illeti meg, akikne k családjában a Szoctv . 119/C. §-a alapján megállapított egy főre eső jövedelema nyugdíjminimum 150%-át meghaladja, vagy akiknek ellátását a Szoctv . 63. §-ának (8 ) bekezdése alapján átmeneti jelleggel végzi . A hozzájárulás a települési önkormányzatot a házi segítségnyújtás keretében ellátott személyek száma szerint illeti meg . A hozzájárulás arra az ellátotti létszámra is igényelhető, amely a külön jogszabályban foglalt szociális gondozói létszámra meghatározott maximáli s ellátotti számot meghaladja. Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma, elszámoláskor a házi segítségnyújtásban részesül ők gondozási naplója alapján napont a összesített ellátottak száma osztva 251-gyel . Egy ellátott naponta csak egyszer vehet ő figyelembe . e) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtá s
FAJLAGOS ÖSSZEG :
29 500 forint/fő
A hozzájárulást igényelheti az a 10 000-nél nagyobb lakosságszámú település i önkormányzat, amely a Szoctv . 65. §-a szerint és a külön jogszabályban foglalt szakma i szabályoknak megfelelően jelz őrendszeres házi segítségnyújtást m űködtet, amelynek keretében legalább 40 jelzőkészülék kerül kihelyezésre szociálisan rászorult időskorú., fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személyek otthonába . E feltételekkel jogosult továbbáa hozzájárulásra az a megyei önkormányzat, amely a kötelez ő feladata ellátása érdekébe n működtetett bentlakásos elhelyezést nyújtó intézményének keretében tart fenn jelzőrendszeres házi segítségnyújtást .
Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma ., elszámoláskor a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesítettek naponta összesítet# létszáma osztva 365-tel. Amennyiben egy jelz őkészülék több ellátottat szolgál, .az elszámolásnál egy fő vehető figyelembe. [e)] (_Falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[1 996 550] 2 202 300 forint/szolgálat
A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a falugondnoki vagy a tanyagondnoki szolgáltatást a Szoctv . 60. §-a és a külön jogszabályban foglalt szakma i szabályoknak megfelelően tartja fenn . A hozzájárulás a települési önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálat száma alapján illeti meg. [f)] g) Utcai szociális munka FAJLAGOS ÖSSZEG :
[4 543 750] 4 921 600 forint/szolgálat
A hozzájárulást igényelheti az 50 000-nél nagyobb lakosságszámú település i önkormányzat, amely a Szoctv. 65/E. §-ában meghatározott utcai szociális munkát a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelel ően működteti. A hozzájárulás az önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálatok száma alapján illeti meg . h) Időskorúak nappali intézményi ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG:
146 200 forint/fő
A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv . 65/F. §a alapján és külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelel ően időskorúak nappali ellátását biztosító intézményt tartanak fenn . A hozzájárulás az önkormányzatoka t az ellátottak száma szerint illeti meg. Az ellátottak számának meghatározása: tervezéskor az ellátottak éves becsült száma ., elszámolásnál a nappali ellátásban részesülők látogatási és eseménynaplója alapján naponta összesített ellátottak száma - a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással m űködő intézmények a 6, illetve 7 nap alapul vételével - osztva 251-gyel . Nem vehetők figyelemb e a kizárólag étkezésben részesülők.
[g)] i) Fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[405 600] 454 110forint/fő
A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon és külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerin t fogyatékosok nappali ellátását, illetve demens ellátást biztosító intézményt tartanak fenn . A demens személyek nappali intézményében a hozzájárulás igénybevételének feltétele , hogy az ellátásban részesül ő személy rendelkezzen az Országos Rehabilitációs é s Szociális Szakértői Intézet[,] vagy a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum demencia kórképet megállapító szakvéleményével .
A hozzájárulás az önkormányzatokat az ellátottak száma szerint illeti meg . Azon ellátott után, akinek jogcímén a külön jogszabályban meghatározott intézményen belüli foglalkoztatási támogatást folyósítanak, e hozzájárulás nem igényelhető. Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma, elszámolásnál a nappali ellátásban részesül ők látogatási és eseménynaplója alapján naponta összesített ellátottak száma – a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással m űködő intézmények a 6, illetve 7 nap alapul vételével – osztva 251-gyel . Nem vehetők figyelembe a kizárólag étkezésben részesülők. [h)] j) Pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok nappali intézményi ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[206 100] 214 650 forint/fő
A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv . 65/F. §-a alapján és külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelel ően pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok számára nappali ellátást biztosító intézményt tartanak fenn . A hozzájárulás az önkormányzatokat az ellátottak száma szerint illeti meg . Azon ellátott után, akinek jogcímén a külön jogszabályban meghatározott intézményen belül i foglalkoztatási támogatást folyósítanak, e hozzájárulás nem igényelhet ő. Az ellátottak számának meghatározása: tervezéskor az ellátottak éves becsült száma, elszámolásnál a nappali ellátásban részesülők látogatási és eseménynaplója alapján naponta összesített, a Szoctv . 94/B. §-a, illetve 94/D . §-a szerint az intézménnyel megállapodás t kötött ellátottak száma – a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással m űködő intézmények a 6, illetve 7 nap alapul vételével – osztva 251-gyel . Nem vehetők figyelembe a kizárólag étkezésben részesül ők és a 30 napnál folyamatosan hosszabb ideig távolmaradók, kivéve a nappali melegedőt igénybe vevőket. A hajléktalanok számára nappali ellátást nyújtó intézményben az elszámolás alapja a külö n jogszabályban meghatározott eseménynapló alapján számított létszám, amely naponként nem lehet több a működési engedélyben szerepl ő férőhelyszám háromszorosánál . k) Fogyatékos személyek nappali intézményében elhelyezett gyermekek kedvezménye s étkeztetés e FAJLAGOS ÖSSZEG :
65 000 forint/fő
A hozzájárulást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott fogyatéko s szeméi ek nappali intézményében elhel egyermekek után, akik számára a fenntartó a Gyvt. 148 . §-ának (5) bekezdése alapján 50%-os normatív étkezési térítési díj kedvezményt, vagy ingyenes étkeztetést biztosít . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma , elszámolásnál a nappali ellátásban részesül ők látogatási és eseménynaplója alapjá n naponta összesített ellátottak száma - a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással működő intézmények a 6, illetve 7 nap alapul vételével - osztva 251-gyel . Nem vehet ők figyelembe a kizárólag étkezésben részesül ők. 12. Szociális és gyermekvédelmi bentlakásos és átmeneti elhelyezé s a) Fokozott ápolást, gondozást igényl ő ellátás
aa) Gyermekvédelmi különleges és speciális ellátás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[842 750] 935 300 forint/fő
A hozzájárulás a helyi önkormányzat által fenntartott, különleges, illetve speciáli s ellátást nyújtó, a Gyvt . vagy a Szoctv. hatálya alá tartozó intézményekben ellátott , gyámhatósági határozattal átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, illetve ideiglenese n elhelyezett 0-17 éves gyermekek után vehető igénybe, akik a gyermekvédelm i szakértői bizottság szakvéleménye és a gyámhatóság határozata alapján a Gyvt . 53 . §-a (2) bekezdésének a) pontja szerinti különleges, illetve b) pontja szerint i speciális ellátásban részesülnek . A hozzájárulás igénybevételének megalapozásához a kora miatt különleges ellátás t igénylő gyermek esetében a gyermekvédelmi szakért ői bizottság szakvéleménye nem szükséges . ab) Fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek tartós bentlakáso s intézményi ellátása FAJLAGOS ÖSSZEG :
[710 650] 787 450 forint/fő
A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a pszichiátriai és szenvedélybetegek, fogyatékos személyek (látás-, mozgás-, értelm i és halmozottan fogyatékos személyek) ápoló-gondozó otthonát és rehabilitáció s intézményét intézményenként legalább 10 fér ő hellyel tartják fenn . A hozzájárulásra jogosultak továbbá azok a helyi önkormányzatok, amelyek a Szoctv. 85/A. §-ában rögzítetteknek megfelelő lakóotthont üzemeltetnek . A 16-35 év közötti drog- és szenvedélybeteg személyeket ellátó intézmények esetében a támogatás az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban : OEP) finanszírozással együtt is igénybe vehet ő. ac) Demens betegek bentlakásos intézményi ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[710 650] 787 450 forint/fő
A hozzájárulást igénybe vehetik azok a helyi önkormányzatok, amelyek a Szoctv .ben szabályozott módon az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakért ői Intézet(, ] vagy a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centru m demencia kórkép súlyos fokozatát igazoló szakvéleményével rendelkez ő demens betegek ellátását biztosítják. Az e pont szerinti hozzájárulás vehet ő igénybe az id ősek bentlakásos intézményébe n és az emelt színvonalú férőhelyen ellátott, az Országos Rehabilitációs és Szociáli s Szakértői Intézet[,] vagy a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum demencia kórkép súlyos fokozatát igazoló szakvéleményéve l rendelkező demens betegek után is . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az éves becsült gondozási napok száma osztva 365-tel, elszámolásnál az ellátottak gondozási napokra vonatkoz ó nyilvántartása szerint összesített éves gondozási napok száma osztva 365-tel . b) Átlagos ápolást, gondozást igényl ő ellátás ba) Otthont nyújtó ellátás
FAJLAGOS ÖSSZEG :
[739 000] 807 150 forint/fő
A hozzájárulást a gyermekvédelmi szakellátást nyújtó helyi önkormányzat veheti igénybe azok után a — gyámhatósági határozattal átmeneti vagy tartós nevelésbe vett , illetve ideiglenes hatállyal elhelyezett — 0-17 éves gyermekek után, akik az általa fenntartott, Gyvt. 53 . §-a szerint otthont nyújtó ellátást biztosító intézményben, vag y nevel őszülőnél, vagy hivatásos nevel őszülőnél [kerültek elhelyezésre]helyeztek el, és nem minősítették őket különleges vagy speciális szükséglet űnek. bb) Utógondozói ellátá s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[667 450] 669 350 forint/fő
Ez a hozzájárulás vehet ő igénybe a helyi önkormányzat által — gyámhivata l határozata alapján — a Gyvt . 53/A. §-a szerinti utógondozói ellátásban részesített 18 24 éves korú fiatal felnőtt után. A hozzájárulás 80%-át veheti igénybe a fenntartó a Gyvt . 93 . §-a (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ok miatt utógondozói ellátásban részesül ő fiatal feln őtt után . bc) Átlagos szintű ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos és átmenet i elhelyezést nyújtó szociális intézményekben bca) Időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG : [635 650] 689 000 forint/fő A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon időskorúak ápoló-gondozó otthonát a Szoctv .ben szabályozott módon tartanak fenn . bcb) Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás és hajléktalanok ápoló-gondozó otthon i ellátása FAJLAGOS ÖSSZEG :
[635 650] 689 000 forint/fő
A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon hajléktalanok ápoló-gondozó otthonát (ideértv e a rehabilitációs intézményt), továbbá id őskorúak, pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint fogyatékosok átmeneti elhelyezését biztosít ó intézményt tartanak fenn . Igénybe vehetik a hozzájárulást azok a hely i önkormányzatok is, amelyek a Gyvt.-ben szabályozott módon gyermekek é s családok átmeneti gondozását biztosító intézményt tartanak fenn, és/vagy a z átmeneti gondozás biztosítására helyettes szülői jogviszonyt létrehozó írásbel i megállapodást kötöttek, és a helyettes szül ői tevékenység folytatására működési engedélyt kaptak, illetve a nevel őszülői, a hivatásos nevelőszülői és a helyettes szülői jogviszony egyes kérdéseirő l szóló 261/2002 . (XII . 18 .) Korm . rendelet szerinti önálló helyettes szülő i ellátást biztosítanak írásbeli megállapodás alapján . Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények: a hetes jelleggel, meghatározott időszakhoz köt ődően folyamatosan működő, valamint határozott időtartamr a elhelyezést biztosító intézmények : gyermekek, családok átmeneti otthona , helyettes szülő, továbbá időskorúak, fogyatékosok, pszichiátriai é s szenvedélybetegek gondozóháza, otthonháza .
A hajléktalanok átmeneti elhelyezését biztosító intézményekben ellátottak után a 13 . pont, a pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint a fogyatékoso k bentlakásos intézményeiben ellátottak után a 12 . ab) pont jogosultsága szerinti normatív hozzájárulás illeti meg a helyi önkormányzatot . A hozzájárulásból támogatás biztosítható a családok átmeneti otthonából é v közben kikerül ők otthontalanságának megszüntetéséhez. Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az intézményben ellátottak éve s becsült gondozási napjainak száma osztva 365-tel, elszámolásnál az ellátottak gondozás i napokra vonatkozó nyilvántartása szerint összesített éves gondozási napok száma osztv a 365-tel. c) Emelt színvonalú bentlakásos ellátás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[309 350] 543 200 forint/fő
A hozzájárulás az időskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthonaiban a 2007 . december 31-én hatályos Szoctv . 117/B . §-a alapján emelt színvonalú körülményeket és szolgáltatásokat biztosító, 2007 . december 31-én a m űködési engedélyben meghatározot t férőhelyen gondozott – a 12 . ac) pont szerint súlyos demens betegnek nem min ősülő – ellátottak után illeti meg az önkormányzatot . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az intézményben ellátottak éves becsült gondozási napjainak száma osztva 365-tel, elszámolásnál az ellátottak gondozás i napokra vonatkozó nyilvántartása szerint összesített éves gondozási napok száma osztv a 365-tel. 13. Hajléktalanok átmeneti intézményei a) Hajléktalanok átmeneti szállása, éjjeli menedékhel y FAJLAGOS ÖSSZEG :
[468 350] 516 750 forint/férőhely
A hozzájárulást azok az önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv .-ben szabályozott módon átmeneti szállást és éjjeli menedékhelyet tartanak fenn hajléktalano k részére . A hozzájárulás a helyi önkormányzatot a hajléktalanok átmeneti intézményébe n működő férő helyek száma, továbbá a hajléktalanok kórházi ellátás el őtti és utáni gondozását szolgáló olyan férőhelyek alapján illeti meg, amelyeket az OEP i s finanszíroz . A hozzájárulásból támogatás biztosítható a hajléktalanokat ellátó átmeneti intézményb ől kikerül ő hajléktalan személy egyéb lakhatása megoldásának segítéséhez . A férő helyek számának meghatározása : tervezéskor a gondozási napokon rendelkezésr e álló férő helyek éves becsült összege osztva 365-tel, elszámolásnál a gondozási napoko n rendelkezésre álló férőhelyek éves összege osztva 365-tel . b) Bázis-szállás FAJLAGOS ÖSSZEG :
500 forint/férőhely/nap
A hozzájárulást a Szoctv.-ben meghatározott szolgáltatás után igényelheti a külö n jogszabályban meghatározott szakmai feltételek szerint létrehozott bázis-szállás t időszakosan működtető önkormányzat.
A hozzájárulás a 30 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzatot a működtetett és külön jogszabályban meghatározott módon dokumentáltan igénybe vett bázis-szállás férőhelyek alapján illeti meg . A normatív hozzájárulás igénylése utólagosan, az államháztartásról szóló 1992 . évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban : Áht .) 64. §-ának (7) bekezdése szerinti elszámolá s keretében történik. 14 . Gyermekek napközbeni ellátása a) Bölcsődei ellátás FAJLAGOS ÖSSZEG:
[494 100] 540 150 forint/fő
A hozzájárulás a Gyvt . alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartott (napo s és/vagy hetes) bölcs ődében ellátott beíratott gyermekek után vehető igénybe. Ha az önkormányzat egy szervezeti egység keretében napos és hetes bölcsődét is üzemeltet, akkor az ellátásban részesül ő gyermeket csak egy intézménytípusnál lehet számításba venni. A hozzájárulás tartalmazza a gyermekek napközbeni ellátása keretében nyújtott étkezteté s térítési díjának normatív alapon történő mérsékléséhez kapcsolódó támogatást is. A bölcs ődében a közoktatásról szóló 1993 . évi LXXIX. törvény (a továbbiakban : Közokt. tv.) 30. §-ának (1) bekezdése alapján korai fejlesztésben és gondozásban, illetve a Közokt. tv. 30. §-ának (6) bekezdése alapján fejlesztő felkészítésben részesülő gyermek után az önkormányzat e hozzájáruláson túlmenően igénybe veheti a 16 .2.2. és a 16.2.3 . pont szerinti hozzájárulást . A Közokt. tv. 33. §-ának (14) bekezdése szerinti egységes óvoda-bölcs őde intézmény keretei között ellátásban részesül ő bölcsődés_korú, második életévüket betölt ő gyermekek után nem az e pontban meghatározott, hanem a 15 . a) pont szerinti normatív hozzájárulás vehető igénybe az ott megállapított feltételeknek megfelelően. Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült számának figyelembevételével meghatározott gondozási napok száma osztva 251-gyel , elszámoláskor a bölcs ődék havi jelentőlapja szerinti, naponta ténylegesen ellátásba n részesülő gyermekek száma alapján összesített éves gondozási napok száma osztva 251 gyel. b) Családi napközi ellátás és [-]gyermekfelügyelet FAJLAGOS ÖSSZEG :
268 200 forint/fő
A hozzájárulás a Gyvt. 43 . §-a alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartot t családi napköziben ellátott beíratott gyermekek után vehet ő igénybe legfeljebb 14 éves korig . Ez a hozzájárulás igényelhet ő a Gyvt. 43/A. §-a alapján szervezett, a helyi önkormányza t által fenntartott családi gyermekfelügyelet keretében ellátott, a Gyvt .-ben meghatározott életkorú gyermekek után is . A hozzájárulás 50%-át veheti igénybe a fenntartó, ha a napi nyitvatartási id ő összességében nem éri el a heti 20 órát. A hozzájárulás tartalmazza a gyermekek napközbeni ellátása keretében nyújtott étkezteté s térítési díjának normatív alapon történő mérsékléséhez kapcsolódó támogatást is . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült számának figyelembevételével meghatározott gondozási napok száma osztva 251-gyel,
elszámolásnál a havi jelentő lapok szerinti, naponta ténylegesen ellátásban részesül ő gyermekek száma alapján összesített éves gondozási napok száma osztva 251-gyel . c) Ingyenes intézményi étkezteté s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[22 500] 65 000 forint/fő
A hozzájárulás a Gyvt . alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartott (napo s és/vagy hetes) bölcs ődében ellátott azon gyermekek után vehet ő igénybe, akik a Gyvt . 148 . §-a (5) bekezdésének a) pontja alapján ingyenes bölcs ődei étkeztetésbe n részesülnek . Az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült számána k figyelembevételével meghatározott gondozási napok száma osztva 251-gyel, elszámolásnál a havi jelentőlapok szerinti, naponta ténylegesen ellátásban részesül ő gyermekek száma alapján összesített éves gondozási napok száma osztva 251-gyel . 15. Közoktatási alap-hozzájárulás FAJLAGOS ÖSSZEG:
[2 350 000] 2 540 000 forint/teljesítmény-mutató[/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre – 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, – 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulás a helyi önkormányzat által fenntartott óvodában óvodai nevelésben, a z általános iskolában, középiskolában, a szakiskola 9-10 . évfolyamán oktatásban, továbbá a szakképzés keretében elméleti képzésben, az alapfokú művészetoktatásban, a napközi[,] vag y tanulószobai foglalkoztatásban, iskolaotthonos nevelésben, oktatásban részt vevő, valamint a kollégiumban, externátusban elhelyezett gyermekek, tanulók után jár a időarányosan4 hónapra 2010/2011 . nevelési évre, tanévre a következ ő feltételek szerint : a) Az óvodában nevelésben részesülő gyermekek után – beleértve a sajátos nevelés i igényű gyermekeket is – a 2010/2011 . nevelési évi közoktatási statisztikai nyitó létszám adatok alapján , továbbá akik 2010 . december 31-éig a harmadik életévüket betöltik és a 2010/2011 . nevelési évben legkésőbb december 31-éig első alkalommal veszi k igénybe az óvodai nevelést, valamin t akik negyedik és ötödik életévüket betöltik és a 2010/2011 . nevelési évben legkésőbb december 31-éig az óvodai nevelést els ő alkalommal veszik igénybe . Nem igényelhető hozzájárulás azon gyermekek után, akik a hetedik életévüke t 2010. szeptember 1-jéig betöltik, kivéve, ha a Közokt . tv. 24. §-ának (5) bekezdése alapján a gyermekek óvodai nevelése meghosszabbítható . Az els ő nevelési évet kezd ő óvodások között két gyermekként itt kell figyelembe venn i azokat a bölcsődés korú, második életévüket – 2010. szeptember He és december 31-e között – betöltő gyermekeket is, akiknek a gondozását a Közokt. tv. 33 . §-ának (14) bekezdése szerint egységes óvoda-bölcs őde intézmény keretei között, a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint biztosítják és a gyermek 2010 . szeptember He és december 31-e között igénybe veszi az ellátást. 2010. szeptember 1-jétől egy
gyermekként lehet figyelembe venni azt a 2009/2010 . nevelési évben bölcs ődés porának minősülő gyermeket, aki 2010 . szeptember 1-jéig betölti harmadik életévét . b) Az általános iskola 1-8 . évfolyamos tanulói után, beleértve a sajátos nevelési igény ű és fejlesztő iskolai oktatásban részt vev ő tanulókat, továbbá a nyolc évfolyamos gimnáziu m 5-8 ., és a hat évfolyamos gimnázium 7-8 . évfolyamára járó tanulókat, valamint a párhuzamos m űvészeti képzést folytató szakiskola és szakközépiskola 5-8 . évfolyamára járó tanulókat is, ha e tanulók a központi program alapján az 5 ., illetve a 7 . évfolyamtól kezdődően — a Közokt . tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29 . §-ának (8) bekezdése szerint — ugyanabban az iskolában egyidej ű leg sajátítják el az általános műveltséget megalapoz ó pedagógiai szakasz, valamint a művészeti szakképesítés megszerzésére felkészít ő pedagógiai szakasz követelményeit. c) A középiskola (a gimnázium és szakközépiskola) 9-12 ., — a Közokt. tv. 28 . §-ának (4) bekezdésében, illetve 29 . §-ának (2) és (8) bekezdésében meghatározott esetben a 9 13 . — évfolyamára járó, a szakiskolában — a Közokt . tv. 27 . §-ának (8) bekezdése szerin t — szervezett felzárkóztató oktatásban részt vev ő , tíz[,] vagy húsz hónapig tart ó 9. évfolyamra, továbbá a 27 . §-ának (1) bekezdése figyelembevételével a 9 10. évfolyamokra járó tanulók után, beleértv e a sajátos nevelési igény ű tanulókat, a művészeti szakmai vizsgára felkészítő, párhuzamos m űvészeti képzést folytató szakiskola és szakközépiskola évfolyamaira járó tanulókat is, ha a tanulók a központi program alapján — a Közokt . tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29 . §-ának (8) bekezdése szerint — ugyanabban az iskolában egyidej űleg sajátítják el az általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakasz, valamint a m űvészeti szakképesítés megszerzésére felkészít ő pedagógiai szakasz követelményeit , azokat a középiskolai tanulókat, akik számára — a nevelési-oktatási intézménye k működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet (a továbbiakban : 11/1994 . (VI. 8 .) MKM rendelet) 39/I . §-a alapján — a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja keretében szervezik meg az oktatást, nevelést, azon 9. előkészítő osztályba járó középiskolai, szakiskolai tanulókat is, aki k számára — a 11/1994 . (VI. 8.) MKM rendelet 39/H . §-a alapján — a Hátrányo s Helyzetű Tanulók Arany János kollégiumi programjai keretében szervezik meg a z oktatást, nevelést . d) A szakközépiskolában, szakiskolában (speciális szakiskolában, készségfejleszt ő szakiskolában) — a Közokt. tv., valamint a szakképzésről szóló 1993 . évi LXXVI . törvény (a továbbiakban : szakképzési törvény) rendelkezéseinek megfelel ően — a szakképzési évfolyamokon szervezett szakmai elméleti képzésben részt vev ő tanulók után — beleértve a sajátos nevelési igényű tanulókat is — az első szakképesítésnek minősül ő szakképesítés megszerzésére történ ő felkészítéshez . Első szakképzésbe n résztvevőnek minősül az a tanuló is, aki már rész-szakképesítést szerzett . A Közokt . tv. 114. §-ának (2) bekezdése alá tartozó tanulók esetében a második, illetve tovább i szakképzésben részt vevő tanuló után is jár e hozzájárulás . e) Az alapfokú művészetoktatási intézmény zenem űvészeti ágán az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetésér ől és kiadásáról szóló 27/1998 . (VI. 10 .) MKM rendeletben (a továbbiakban : 27/1998 . (VI. 10.) MKM rendelet) meghatározott egyéni foglalkozás keretében történő oktatásban részt vevő
tanulók, illetve a képző-és iparm űvészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágán tanulók, valamint a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban részt vevő tanulók létszáma után. Az alapfokú művészetoktatási intézménybe beírt és a foglalkozásokon részt vevő tanuló csak egy jogcímen vehet ő figyelembe, abban az esetben is, ha több tanszakon, illetve több m űvészeti ágban[,] vagy több alapfokú művészetoktatási intézményben részesül művészeti képzésben . A tanulót azon a jogcímen kell figyelembe venni, amelyik tanszakra a térítési díjfizetési kötelezettsége t választotta, és a választott képzés keretében számára legalább heti négy foglalkozás t biztosítanak . A több tanszakon biztosított foglalkozások száma nem vonható össze . Nem igényelhető ez a hozzájárulás azon tanulók után, akik az egységes iskolában az egysége s helyi tanterv, illetve a Waldorf iskolák kerettanterve alapján részesülnek alapfok ú művészetoktatásban. f) A kollégiumi, externátusi nevelésben, ellátásban részesül ő, – a Közokt . tv. 53 . §-ának (7)-(9) bekezdése alapján szervezett – iskolai rendszer ű nappali oktatásban részt vevő tanuló után, beleértve a sajátos nevelési igényű gyermekeket, tanulókat, továbbá a 11/1994. (VI. 8 .) MKM rendelet 39/I. §-a és a 39/H . §-a alapján az Arany Jáno s középiskolai[,] vagy szakiskolai és középiskolai programban résztvev őket is. Ez a hozzájárulás jár a nappali oktatásban még nem részesül ő gyermek után is, ha a kollégiu m az alapító okirata szerint többcélú intézményként m űködik, és az óvodai nevelés keretében legalább a hét munkanapjain – szükség szerint hétvégén is – folyamatosan , megszakítás nélkül biztosítja az óvodás gyermekek felügyeletét, ellátását . Externátusi ellátásban részesülő tanuló esetén a hozzájárulás akkor igényelhető, ha a tanuló részére férőhely hiánya miatt nem lehetett kollégiumi elhelyezést biztosítani . További feltétel, hogy a lakhatási költségeket (albérleti díj, közüzemi díj) a fenntartó önkormányzat vállalja . Nem igényelhető a hozzájárulás a – Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. §-ának b) pontjában meghatározott – közeli hozzátartozóknál lakó tanuló után . g) Az általános iskolában, a nyolc évfolyamos gimnázium 5-8 . évfolyamán, a hat évfolyamos gimnázium 7-8 . évfolyamán nappali rendszerű oktatásban részt vev ő tanulók után, akik számára a Közokt . tv. 53 . §-ának (4) bekezdése szerinti időkeretekben szervezett napközis vagy tanulószobai foglalkozást, illetve a 11/1994 . (VI . 8.) MKM rendelet 39/C . §-ának megfelelően szervezett egész napos iskolaotthonos oktatást , nevelést biztosítanak. Az a)-d) pont alatti hozzájárulás egy gyermek/tanuló után csak egy jogcímen vehet ő igénybe. Az a)-d) pontokhoz kapcsolódó hozzájárulás mellett az e)-g) pontok szerinti hozzájáruláso k az ott meghatározott feltételekkel járnak . Az a)-g) pont alatt figyelembe vehet ő gyermek/tanuló létszám alapján a Közokt . tv.-ben meghatározott oktatás-szervezési paraméterek alkalmazásával számított teljesítménymutatóhoz kapcsolódik a hozzájárulás . A teljesítmény-mutató számítási eljárása a következ ő:
az egységes óvodai-bölcsődei, az óvoda i nevelési évek , az iskolai 1-8 ., 9-12 . évfolyamok , a szakképzési évfolyamok, az alapfokú művészetoktatási intézmény előképző, alapképző és továbbképző évfolyamai, a kollégiumi csoportok, napközi, tanulószobai csoportok , az iskolaotthonos oktatás esetében
a középiskolai 13 . évfolyamok esetében
Tml=(T/01)xTeh
Tm2=(T/O2)xTeh
Ahol: Tml, Tm2 = adott nevelési évekre, évfolyam-csoportra, kollégiumi csoportra számítot t teljesítmény-mutató egy tizedesre kerekítve , T = adott nevelési évre szervezett csoport, iskolai évfolyam-csoport , kollégiumi csoport összes gyermek/tanulólétszáma egész f őre kerekítve, 01 az egységes óvodai-bölcsődei, az óvodai nevelési évek, az általános iskolai 1-8 ., a 9-12. évfolyamok, szakképzési évfolyamok esetében az évfolyam-csoportra meghatározott csoport/osztály átlaglétszám, a z alapfokú m űvészeti képzés zeneművészeti ágára és egyéb művészeti ágára, a kollégiumi csoportokra, valamint az általános iskola i napközi/tanulószobai, illetve az az iskolaotthonos foglalkoztatásr a meghatározott csoport átlaglétszám , 02 a középiskolában a 13 . évfolyamra meghatározott csoport/osztál y átlaglétszám, Teh tanítási együttható (két tizedesre kerekítve), azaz a Közokt . tv.-ben az évfolyam-csoportra meghatározott heti óvoda i (egységes óvodai-bölcsődei gondozási), nevelési, illetve heti tanuló i foglalkoztatási időkeretre, továbbá az alapfokú m űvészetoktatás, a kollégiumi csoport-foglalkozások, a napközis/tanulószobai[,] vagy iskolaotthonos foglalkoztatás szervezési id őkereteire épülő, elismert időkeret (tanórában), é s a Közokt . tv.-ben meghatározott pedagógus heti kötelező óraszám hányadosa (az egységes óvoda-bölcs őde esetében is az óvoda pedagógusok kötelez ő heti óraszáma alapozza meg a számítást ) korrigálva az intézménytípus-együtthatóval . A gyermek, tanuló létszámok meghatározásánál nem alkalmazható a Közokt tv . 3 . számú melléklete II . Az osztályok, csoportok szervezése cím alatti 3 . pontjában foglalt, a csoportok szervezéséhez előírt létszám-számítás . Ha a nevelést, oktatást összevont osztályban, vegyes életkorú óvodai csoportban szervezi k meg, akkor a teljesítmény-mutató számításánál a gyermeket, tanulót a legmagasabb számú iskolai évfolyamhoz, illetve a legmagasabb életkornak megfelelő óvodai csoporthoz kel l besorolni. A fejleszt ő iskolai tanulókat — évfolyamtól függetlenül — 4 . évfolyamos tanulóként kell számításba venni . A teljesítmény-mutató számításánál figyelembe vehet ő paramétereket a Kiegészít ő szabályok 10. f) pontja tartalmazza .
16. Közoktatási kiegészít ő hozzájáruláso k 16.1 . Iskolai gyakorlati oktatás, szakképzés (szakmai gyakorlati képzés ) 16.1.1. Iskolai gyakorlati oktatás a szakiskola és a szakközépiskola 9 10. évfolyamán, nyelvi előkészítő évfolyam esetén 10-11 . évfolyamán FAJLAGOS ÖSSZEG :
[35 000]38 000 forint[/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást a helyi önkormányzat az általa fenntartott szakiskolában, illetve szakközépiskolában a 9-10 . évfolyamon, nyelvi el őkészít ő évfolyam esetén 10 11 . évfolyamon folyó és a nappali oktatás munkarendje szerint szervezett gyakorlat i oktatásban részt vevő tanulók után veheti igénybe a Közokt . tv. 27 . §-a szerint a szakiskolákban a pályaorientáció és a gyakorlati oktatás, a szakközépiskolákban a pedagógiai programban meghatározott — a Közokt . tv. 29. §-ának (1) bekezdése szerinti — szakmai orientációs gyakorlati oktatás legfeljebb 12 fős csoportban és legalább heti nég y órában történő megszervezéséhez . 16.1.2 . Szakmai gyakorlati képzés a szakképzési évfolyamoko n FAJLAGOS ÖSSZEG :
[98 000] 106 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra .
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartot t szakközépiskolában, szakiskolában (speciális szakiskolában, készségfejleszt ő szakiskolában) — a Közokt. tv. és a szakképzési törvény rendelkezéseinek megfelel ően — szervezett szakképzésben, szakmai gyakorlati képzésben részt vev ő tanulók után az első szakképesítésnek minősülő szakképesítés megszerzésére történő felkészítéshez . Első szakképzésben résztvev őnek minősül az a tanuló is, aki már rész-szakképesítést szerzett . A Közokt . tv. 114 . §-ának (2) bekezdése alá tartozó tanulók esetében a második, illetve további szakképesítésekhez kapcsolódó szakmai gyakorlati képzésben, részt vevő tanulók után is jár e hozzájárulás . A hozzájárulás igénylési feltételei : a) a hozzájárulást az önkormányzat az Országos Képzési Jegyzék (a továbbiakban : OKJ) szerint egyéves képzési idej ű szakképzésben valamennyi, a kett ő és fél, illetv e hároméves képzési idejű szakképzésben a második szakképzési évfolyamon, valamin t a speciális szakiskola, a készségfejlesztő speciális szakiskola szakképzési évfolyamai n — nem OKJ képzés esetében is — az életkezdéshez, a munkába álláshoz szükséges ismeretek átadását szolgáló képzés esetén a Közokt . tv. 27. §-ának (10) bekezdés e szerinti, mindkét szakképzési évfolyamon az iskolai tanm űhelyben, központ i képz őhelyen[,] vagy más költségvetési szervnél szakmai gyakorlati képzésben rész t vevő tanuló után veheti igénybe . b) a hozzájárulás 140%-át veheti igénybe az önkormányzat az els ő szakképzési évfolyamon az iskolai tanműhelyben, központi képzőhelyen[,] vagy más költségvetés i szervnél szervezett szakmai gyakorlati képzésben részt vev ő tanulók után, ha az OKJ szerint egyévesnél hosszabb a képzési idő.
c) a hozzájárulás 60%-át veheti igénybe az önkormányzat az utolsó szakképzési évfolyamon az iskolai tanműhelyben, központi képz őhelyen[,] vagy más költségvetési szervnél szervezett szakmai gyakorlati képzések esetében, ha az OKJ szerin t egyévesnél hosszabb a képzési id ő. d) a hozzájárulás 20%-át veheti igénybe az önkormányzat a tanulószerz ő dés alapján nem a helyi önkormányzat által fenntartott létesítményben szervezett szakmai gyakorlati képzésben részt vevő azon tanuló után, akivel a szakképzési törvény 27 . §-a alapján tanulószerződést kötöttek . Nem igényelhető további normatíva a tanulószerződés alapján gyakorlati képzésben részt vev ő tanuló után, akkor sem, ha a gazdálkodó szervezet kötelezettségeit a szakképzési törvény 28 . §-ának (2) bekezdés e alapján a szakképz ő iskola átvállalja . Az e pont alatti hozzájárulások egy tanuló után csak egy jogcímen vehet ők igénybe a Kiegészítő szabályok 10 . g) pontjában a létszám-számításra vonatkozó el őírások szerint . A létszám számításánál csak az önkormányzati fenntartásban költségvetési szervkén t működtetett központi képz őhelyeken tanulók vehet ők figyelembe . Az e pont alatti hozzájárulások igénybevételének feltétele, hogy a gyakorlati oktatást a Közokt. tv. 42. §-ának (3) bekezdése szerint szervezzék meg . Nem igényelhető ez a hozzájárulás -
a Közokt. tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29. §-ának (8) bekezdése szerint i párhuzamos művészeti képzésben részt vevő tanulók után, a Közokt . tv. 27. §-ának (8) bekezdése szerinti felzárkóztató oktatásban részt vevő, tíz[,] vagy húsz hónapig tartó 9 . évfolyamon tanulók után , a 11/1994 . (VI. 8 .) MKM rendelet 39/H. §-a alapján a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János kollégiumi programjai keretében szervezett szakiskola i oktatásban részt vevő tanulók után.
16.2. Sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók nevelése, oktatás a 16.2.1. Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában és a z iskolában FAJLAGOS ÖSSZEG :
[224 000] 239 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . nevelés i évre, tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában, a fejlesztő iskolában, az általános iskola 1-8 ., a nyolc évfolyamos gimnázium 5-8 ., és a hat évfolyamos gimnázium 7-8 . évfolyamán, a középiskolában, szakiskolában és szakképz ő intézményben, az illetékes szakért ői és rehabilitációs bizottság (a továbbiakban: rehabilitációs bizottság) szakvéleménye alapján nappali rendszer ű iskolai oktatásban, gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelésben, oktatásban részt vev ő gyermekek , tanulók után . Ez a hozzájárulás jár azok után a nappali rendszer ű iskolai okta[ta]tásban részesül ő sajátos nevelési igényű tanulók, továbbá óvodai nevelésben részesül ő sajátos nevelés i igényű gyermekek után is, akik kollégiumban elhelyezésben, nevelésben, ellátásba n részesülnek .
A hozzájárulás igénylési feltételei : a) A hozzájárulás azon sajátos nevelési igény ű tanulók után jár, akik tanulmiyi kötelezettségüket a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján magántanulókén t teljesítik, valamint azok után a nem sajátos nevelési igény ű, de — a magasabb összeg ű családi pótlékra jogosító betegségekr ő l és fogyatékosságokról sarl ó 5/2003. (II. 19.) ESzCsM rendelet 1 . §-ának (1) bekezdésében meghatározott — orvos i igazolás alapján tanulmányaikat magántanulóként folytató tanulók után, akik részér e az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít . b) A hozzájárulás 60%-a jár azon tanulók után, akik esetében a rehabilitációs bizottsá g a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról sarl ó 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendelet (a továbbiakban: 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendelet) 17. §-ának (3) bekezdése alapján megállapította, hogy az áthelyezés indokoltsága ( a sajátos nevelési igény) megsz űnt, és a 2010/2011 . tanévet, illetve a 2009/2010. tanévtő l visszahelyezett tanuló a 2010/2011 . tanévet is a kötelező felvételt biztosító vagy a választott általános iskolában kezdte meg, feltéve, ha az áthelyezé s (tan)évében az oktatási és kulturális miniszter által kiadott pedagógiai rendszer szerin t szervezik meg az oktatását. Ez a hozzájárulás jár azon tanulók után is, akiknek folyamatos figyelemmel kísérését a rehabilitációs bizottság — a 14/1994. (VI. 24 .) MKM rendelet 13 . §-ának (5)-(7) bekezdése alapján — rendelte el. A hozzájárulás kizárólag a visszahelyezéstől számított második tanév végéig igényelhető. c) A hozzájárulás 160%-a jár a testi, érzékszervi, súlyos, középsúlyos értelm i fogyatékos, autista, halmozottan fogyatékos sajátos nevelési igény ű gyermekek, tanulók után. d) A hozzájárulás 80%-a jár a beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkció[,] vagy a viselkedés fejl ődésének organikus okokr a visszavezethető en tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igény ű gyermekek, tanulók után . e) A hozzájárulás 60%-a jár a megismer ő funkció[,] vagy a viselkedés fejl ődésének organikus okokra vissza nem vezethet ően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajáto s nevelési igényű gyermekek, tanulók után . 16.2.2. Korai fejlesztés, gondozá s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[230 000] 239 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . nevelési évre - 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra , — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat a rehabilitációs bizottsá g szakvéleménye alapján otthoni ellátásban[,] vagy közoktatási, illetve nem közoktatás i intézményben — bölcsőde, fogyatékosok ápoló-gondozó otthona, gyermekotthon , szociális és gyermekvédelmi bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény — szervezett korai fejlesztésben és gondozásban részt vev ő gyermek után, ha a felada t ellátásáról a Közokt . tv.-ben, valamint a 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendelet 8 . §-ában foglalt követelményeknek megfelelően gondoskodik . E hozzájárulás mellett a közoktatási célú hozzájárulások közül — a 17. jogcím kivételével — más nem igényelhet ő .
16.2.3. Fejlesztő felkészíté s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[305 000] 322 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 .nevelési évre, tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az illetékes rehabilitációs bizottsá g szakvéleménye alapján otthoni ellátásban[,] vagy közoktatási, illetve nem közoktatási bölcsőde, fogyatékosok ápoló-gondozó otthona, fogyatékosok rehabilitációs intézménye , fogyatékosok nappali intézménye — intézményben szervezett fejleszt ő felkészítésben (képzési kötelezettség) részt vevő gyermekek után, ha a feladat ellátásáról a Közokt . tv.ben, valamint a 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendelet 9 . §-ában foglalt követelményekne k megfelelően gondoskodik . E hozzájárulás mellett a közoktatási célú hozzájárulások közü l — a 17 . jogcím kivételével — más nem igényelhető. A 16.2. pont alatti kiegészít ő hozzájárulások az óvodai, iskolai nevelésben, oktatásban résztvevők után egy jogcímen járnak és függetlenül attól, hogy a gyermeket, illetve a tanulót a többi gyermektől, tanulótól elkülönítve külön óvodai csoportban, illetve külö n iskolai osztályban[,] vagy a többi gyermekkel, tanulóval együtt egy óvodai csoportban , illetve egy iskolai osztályban nevelik és oktatják . A 16 .2.1 . pont alatti sajátos nevelés i igényű, nappali rendszer ű iskolai oktatásban, továbbá óvodai nevelésben részt vevő tanulók/gyermekek után, akik kollégiumi nevelésben, ellátásban is részesülnek ez utóbb i jogcímen is igényelhető hozzájárulás fenti feltételek szerint . 16.3. Nem magyar nyelven folyó nevelés és oktatás, valamint a roma kisebbség i oktatás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[40 000 ]43 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában azon nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó gyermekek után, akiknek anyanyelvű és kétnyelv ű óvodai nevelését a Nemzeti, etnikai kisebbség óvodai nevelésének irányelve és a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelv e kiadásáról szóló 32/1997 . (XI. 5.) MKM rendelet (a továbbiakban : kisebbség i oktatás irányelve) szerinti nevelési program alapján biztosítja , iskolában azon nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó, nappali rendszer ű iskolai oktatásban részt vevő tanulók után, akiknek a nyelvoktató iskolai nevelését , oktatását (ideértve a romani és a beás nyelveket is) a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv alapján biztosítja , iskolában azon nappali rendszer ű oktatásban résztvevőnek minősülő tanulók után, akiknek — a Közokt tv. 86 . §-ának (6) bekezdése alapján — kiegészítő kisebbségi oktatást biztosít a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv szerint . A kisebbségi óvodai nevelés és iskolai oktatás irányelve szerint kizárólag magyar nyelve n folyó roma kisebbségi óvodai nevelés, nappali rendszerű iskolai nevelés-oktatás esetén a kisebbségi oktatás irányelve szerint szervezett programban részt vev ő gyermekek, tanulók számát az igényjogosultság számításánál el kell osztani 2-vel .
Az e pont alatti hozzájárulások gyermekenként, tanulónként csak egy jogcímen igényelhet ők, továbbá e mellett nem igényelhető a 16 .4. pont szerinti hozzájárulás . E hozzájárulások igénylésénél figyelembe kell venni a Kiegészít ő szabályok 10 . j) pontjában foglalt további együttes feltételeket is . 16.4. Nemzetiségi nyelv ű, két tanítási nyelvű oktatás, nyelvi el őkészít ő oktatás FAJLAGOS ÖSSZEG :
[64 000168 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott iskolában, nappal i rendszerű iskolai oktatásban részt vevő azon tanuló utá n [a) a 2010 . költségvetési évben id ő arányosan a költségvetési év els ő 8 hónapjára] , akinek nemzetiségi nyelven vagy nemzetiségi és magyar nyelven (nemzetiségi ké t tanítási nyelvű oktatás) szervezi meg az oktatást a kisebbségi oktatás irányelv e figyelembevételével készült helyi tanterv alapján, vag y két tanítási nyelven (két tanítási nyelvű oktatás) szervezi meg az oktatást , azokon az évfolyamokon, amelyeken a helyi tanterv alkalmazása kötelez ő, illetve választható, ott a két tanítási nyelv ű iskolai oktatás irányelve szerin t készült helyi tanterv alkalmazásával, vagy a Közokt. tv . 28 . §-ának (4) bekezdése, illetve a 29 . §-ának (2) bekezdés e alapján készült helyi pedagógiai program, illetve a helyi tanterv alapján nyelv i előkészítő évfolyamon biztosítja az oktatást . [b) a 2010. költségvetési évben időarányosan a költségvetési év utolsó 4 hónapjára, valamint a 2011 . költségvetési évben id őarányosan az els ő 8 hónapra, akinek] nemzetiségi nyelven vagy nemzetiségi és magyar nyelven (nemzetiségi ké t tanítási nyelv ű oktatás) szervezi meg az oktatást a kisebbségi oktatás irányelv e figyelembevételével készült helyi tanterv alapján, vagy a Közokt. tv. 28. §-ának (4) bekezdése, illetve a 29 . §-ának (2) bekezdés e alapján készült helyi pedagógiai program, illetve a helyi tanterv alapján nyelv i előkészítő évfolyamon biztosítja az oktatást . Az e pontok szerinti hozzájárulások gyermekenként, tanulónként csak egy jogcíme n vehetők igénybe, továbbá e mellett nem igényelhet ő a[z] 16.3 . pont szerinti hozzájárulás . 16.5. Egyes pedagógiai programok, módszerek támogatása 16.5.1. Pedagógiai programok támogatás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[210 000] 228 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra , — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást a helyi önkormányzat igényelheti az általa fenntartott intézményben a következ ők szerint:
a) a hozzájárulást a párhuzamos m űvészeti képzést folytató szakiskola és szakközépiskola 5-12 . évfolyamára[,] vagy 7-12 . évfolyamára, illetve a Közokt . tv. 29. §-ának (2) és (8) bekezdésében meghatározottak szerint a 13 . évfolyamára járó tanulók után igényelheti, ha a tanuló a központi program alapján az 5 ., a 7 . és 9. évfolyamtól kezdődő en — a Közokt . tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29 . §-ának (8) bekezdése szerint — ugyanabban az iskolában egyidej űleg sajátítja el az általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakasz, valamint a m űvészeti szakképesítés megszerzésére felkészítő pedagógiai szakasz követelményeit . E hozzájárulás mellett a 16.1 . pont alatti kiegészít ő hozzájárulások nem vehet ők igénybe. b) a hozzájárulás 150%-át a középiskolai, szakiskolai tanulók után lehet igényelni, h a számukra — a 11/1994 . (VI. 8.) MKM rendelet 39/I. §-a[,] vagy 39/H . §-a alapján — a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja, illetve ha a 9. előkészítő osztályba járó középiskolai tanulóknak a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programja keretében szervezik meg a nevelést, oktatást , c) a hozzájárulás 200%-át a kollégiumban elhelyezett középiskolai tanulók után lehe t igényelni, akik számára — a 11/1994 . (VI. 8 .) MKM rendelet 39/I. §-a alapján — a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja keretébe n szervezik meg a nevelést, oktatást , d) a hozzájárulás 300%-át a kollégiumban elhelyezett, a középiskola, illetve a szakiskola 9 . évfolyamára járó tanulók után lehet igényelni, akik számára — a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/H . §-a alapján — a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programja keretében szervezik meg a nevelést, oktatást. Az a)-b) pont szerinti hozzájárulás mellett egy tanuló után a c) [,] vagy d) jogcímen is jár a hozzájárulás, az ott meghatározott feltételek szerint . 16.5.2. Pedagógiai módszerek támogatás a a) Minősített alapfokú m űvészeti oktatás zenem űvészeti ágon FAJLAGOS ÖSSZEG :
[35 300] 48 500 forint/fő [/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra .
A hozzájárulást a 15. e) pont alatti igényjogosultsági feltételek figyelembevételével — a 27/1998 . (VI. 10.) MKM rendeletben meghatározott egyéni foglalkozás keretébe n történő oktatáshoz — azon alapfokú művészetoktatási intézmények tanulói után igényelhetik az intézményt fenntartó helyi önkormányzatok, amelyek a közoktatá s minőségbiztosításáról és min őségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet (a továbbiakban: 3/2002 . (II. 15.) OM rendelet) 10-14/F . §-ában meghatározott eljárásba n a „Min ősített alapfokú m űvészetoktatási intézmény"[,] vagy a „Kiválóra minő sített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerezték . b) Minősített alapfokú m űvészeti oktatás a képző- és iparművészeti, a táncm űvészeti, a szín- és bábművészeti ágon, valamint a zeneművészeti ágon csoportos főtanszako s zeneoktatásban FAJLAGOS ÖSSZEG :
[13 800] 19 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben id őarányosan 4 hónapra,
–
2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást a 15. e) pont alatti igényjogosultsági feltételek figyelembevételével a z alapfokú művészetoktatás képző- és iparm űvészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágán, valamint a zenem űvészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban részt vevő azon intézmények tanulóinak létszáma után igényelhetik a z intézményt fenntartó helyi önkormányzatok, amelyek a 3/2002 . (II . 15 .) OM rendele t 10-14/F. §-ában meghatározott eljárásban a „Min ősített alapfokú művészetoktatás i intézmény” [,] vagy a „Kiválóra min ősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerezték. Az a) és b) pont szerinti hozzájárulás megilleti a kerettantervek kiadásának é s jóváhagyásának rendjéről, valamit egyes oktatási jogszabályok módosításáról szól ó 17/2007 . (V. 20.) OM rendelettel kihirdetett magyar Waldorf-iskolák kerettanterve alapján nevelő és oktató iskolákat fenntartó helyi önkormányzatokat is, amennyiben ellátják az alapfokú művészetoktatás feladatait. A Waldorf iskolák esetében az a) és b) pont szerinti hozzájárulás igénylésénél nem kell alkalmazni a Közokt . tv. 1 . szám ú melléklet II . rész A költségvetési hozzájárulás megállapításának elvei cím, A normatí v hozzájárulás meghatározásakor figyelembe vehet ő gyermek-, tanulói létszám megállapítása alcím 4 . pontjának els ő két mondatát. 16.6. Hozzájárulások egyes közoktatási intézményeket fenntartó önkormányzato k feladatellátásáho z 16.6.1 . Középiskolába, szakiskolába bejáró tanulók ellátás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[15 300] 18 000 forint/fő l/év] a 2010/2011 . tanévre – 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, – 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást a középiskolába, szakiskolába – nappali rendszer ű középfokú iskola i oktatásban részt vev ő – bejáró tanulók után a fenntartó – települési önkormányzat a lakott külterületér ő l és a közigazgatási területé n kívülről bejáró tanuló után , megyei önkormányzat a megyei fenntartásban lévő intézménybe más megye közigazgatási területéről bejáró tanuló után, a Fő városi Önkormányzat, fővárosi kerületi önkormányzat a fenntartásában lév ő intézménybe a főváros közigazgatási területén kívüli település(ek)ről bejáró tanuló után veheti igénybe. Bejáró az a gyermek, tanuló, akinek a lakóhelye, ennek hiányában a tartózkodási helye a tanévi nyitó közoktatási statisztikai (október 1-jei állapot szerint) nem azonos a z intézmény székhelyével, illetve telephelyével . Lakott külterületről bejárónak a hozzájárulás igénylése szempontjából az a gyermek, tanuló tekinthető, akit a fenntartó önkormányzat lakott külterületről szervezett formában szállít az intézménybe . A kollégiumi elhelyezésben részesül ők esetén, a kollégium székhelyén, illetve telephelyén nevelésben, oktatásban résztvev ők után, továbbá a főváros közigazgatás i területén lakók után, ha fővárosi székhelyű, illetve telephely ű óvodát, iskolát veszne k igénybe, a hozzájárulás nem igényelhető.
16.6.2. Intézményi társulás óvodájába, általános iskolájába járó gyermekek, tanuló k támogatás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[36 300] 42 800 forint/fő[/év] a 2010/2011 . tanévr e – 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, – 2011 . költségvetési évben id ő arányosan 8 hónapra.
A hozzájárulást igényelheti az intézmény székhelye szerinti önkormányzat az intézmény i társulásban részt vevő községek óvodai nevelésben, általános iskolai 1-8 . évfolyamo s oktatásban részt vevő gyermekek, tanulók létszáma után . a) A 2008-2010 . években alakuló társulások esetén a hozzájárulás az 5-8 . évfolyamos tanulók után abban az esetben igényelhet ő, ha a társulásban fenntartott intézmények 5 8. évfolyamain – az évfolyam-csoportban együttesen – az osztály átlaglétszám eléri a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak a 75%-át. b) Az a) pontnál korábbi év(ek)ben már működő társulásoknál a hozzájárulás az 5 7. évfolyamos tanulók után abban az esetben igényelhet ő, ha a 2010/2011 . tanévben az 5-7. évfolyamon szervezett osztályban tanulók esetében – a három évfolyamo n együttesen – az osztály átlaglétszám eléri a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak a 60%-át. Felmen ő rendszerben a 8. évfolyamon átlaglétszám elvárás nincs . Az a)-b) pont szerinti esetekben az átlaglétszám számításnál figyelmen kívül lehet hagyni a nemzetiségi, kisebbségi oktatásra szervezett osztályokat és alkalmazni kell a Közokt tv . 3 . számú melléklete II. Az osztályok, csoportok szervezése cím alatti 3 . pontjában foglaltakat . Az igénylés további feltétele az érintett nevelési-oktatási intézmény íráso s megállapodásban rögzített közös alapítása és/vagy megállapodás alapján közö s üzemeltetése, az intézmény költségvetésének közös meghatározása . Az intézménye n belül a társulásba járó gyermeknek, tanulónak a hozzájárulás szempontjából csak azoko n az iskolafokozatokon (1-4 ., és/vagy 5-8 . évfolyamra szervezett oktatás, és/vagy óvoda i nevelés keretében) résztvevőket lehet tekinteni, amelyekre az érintett települések a közö s feladat-ellátást megszervezték . Nem vehető igénybe a hozzájárulás, ha az intézményi társulás ugyanazon közoktatás i feladat ellátására (óvodai nevelés, általános iskolai nevelés-oktatás, középfokú oktatás ) több önálló OM azonosítóval rendelkez ő intézményt tart fenn . A társulás intézményeibe járó városi gyermekek, tanulók után a hozzájárulás nem jár . 17. Szociális juttatások, egyéb szolgáltatáso k 17.1 . Kedvezményes óvodai, iskolai, kollégiumi étkezteté s a) Óvodai, iskolai, kollégiumi kedvezményes étkeztetés FAJLAGOS ÖSSZEG :
[22 500] 65 000 forint/fő/év
A hozzájárulást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában , iskolában nappali rendszerű oktatásban, továbbá a kollégiumi ellátásban részt vev ő – a 15 ., a 16.2.2. és a 16 .2.3 . jogcímen figyelembe vehet ő – gyermekek, tanulók után, akik számára a fenntartó a Gyvt . 148 . §-ának (5) bekezdése alapján 50%-os normatív étkezési téritésidíj-kedvezményt vagy ingyenes étkeztetést biztosít .
Az e körbe tartozó gyermek, tanuló után csak egy jogcímen jár a hozzájárulás . Ugyanazon gyermek, tanuló - művészeti (párhuzamos) oktatás, a kiegészít ő kisebbségi oktatásban vendégtanulói jogviszony vagy kollégiumi ellátás esetén - csak egy intézménynél vehető figyelembe . b) Kiegészítő hozzájárulás a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül ő 57. évfolyamos általános iskolai tanulók ingyenes étkeztetéséhez FAJLAGOS ÖSSZEG :
[19 000120 000 forint/fő/év
A hozzájárulást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskola i nappali rendszerű oktatásban részt vev ő, gyermekvédelmi kedvezményben részesül ő - a 15 . jogcímen figyelembe vehető - 5-7. évfolyamos tanulók után, akik számára a fenntartó ingyenes étkeztetést biztosít . Az e körbe tartozó gyermek, tanuló után az a) pont szerinti hozzájárulás is jár . Ugyanazon gyermek, tanuló - m űvészeti (párhuzamos) oktatás, vagy a kiegészít ő kisebbségi oktatásban vendégtanulói jogviszony, vagy kollégiumi ellátás esetén - csa k egy intézménynél vehető figyelembe . Az a)-b) jogcímekhez kapcsolódó igényjogosultság számítása a Kiegészítő szabályok 10. k) pontja szerint történik . 17.2. Tanulók tankönyvellátásának támogatás a a) Tanulók ingyenes tankönyvellátása FAJLAGOS ÖSSZEG :
10 000 forint/fő/év
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat a Közokt. tv. 10. §-ának (4) bekezdése, továbbá a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001 . évi XXXVII . törvény 8. *ának (4) bekezdése alapján - az 1-13 . évfolyamokon, a szakiskola 9-10 . évfolyamán és a szakképzési évfolyamokon - nappali rendszer ű oktatásban részt vevő, ingyenes tankönyvellátásra jogosult iskolai tanulók ingyenes tankönyvellátásához a 2010/2011 . tanévi nyitó (október 1-jei) közoktatási statisztikai állapotra becsült létszám a alapján . A hozzájárulás egy tanuló után egy jogcímen igényelhet ő. b) Általános hozzájárulás a tanulók tankönyvellátásáho z FAJLAGOS ÖSSZEG :
1 000 forint/fő/év
A hozzájárulást a helyi önkormányzatok a Közokt . tv. 118 . §-ának (5) bekezdéséhez kapcsolódóan, e melléklet 15 . b)-d) pontja alapján figyelembe vehet ő, iskolai nappal i rendszerű oktatásban részt vevő tanulók 2010/2011 . tanévi közoktatási statisztikai állapotra becsült létszáma alapján igényelhetik. Az a)-b) pontban meghatározott hozzájárulások felhasználásánál figyelembe kell venni a Kiegészít ő szabályok 10 . m) pontjában foglaltakat . Az a)-b) pontok szerinti hozzájárulássa l való elszámolás a 2010/2011 . tanévi nyitó (október 1-jei) tényleges közoktatási statisztika i létszám alapján történik . A hozzájárulás folyósítása az Áht . 101 . §-ának (7) bekezdése szerint egy összegben , augusztus 25-éig történik.
17.3. Kollégiumi, diákotthoni lakhatási feltételek megteremtése FAJLAGOS ÖSSZEG :
[165 000] 177 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévr e - 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra .
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézményben - a Közokt. tv. 53 . §-ának (7)-(9) bekezdése alapján biztosított - kollégiumi, externátus i nevelésben, ellátásban részesülő, nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló után, beleértve a sajátos nevelési igényű tanulót is . Ez a hozzájárulás jár a nappali oktatásban még nem részesül ő gyermek után is, ha a kollégium az alapító okirata szerint többcélú intézményként működik, és az óvodai nevelés keretében legalább a hét munkanapjain - szükség szerint hétvégén is - folyamatosan , megszakítás nélkül biztosítja az óvodás gyermekek felügyeletét, ellátását . Az igénylésnél ezen túl figyelembe kell venni a 15 . f) és a Kiegészítő szabályok 10. g) pontja alatti további feltételeket is . Kiegészítő szabályok: 1. A lakosságszámra és a korcsoportokba tartozókra a KEKKH adatait a 2009 . január 1-jei állapot szerint, a települési önkormányzatok közigazgatási státuszát a 2009 . augusztus 1-jei állapot szerint kell figyelembe venni . 2. Gondozási nap : egy ellátott egy napi intézményi ellátása (tartós és átmeneti szociáli s intézményben, gyermekek átmeneti gondozását biztosító és gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézményben), amely az intézménybe történ ő felvétel napjával kezdődik és annak végleges elhagyásával fejez ődik be. A gondozási napok számításánál az ideiglenesen egészségügyi vagy egyéb okból - távollévőket is figyelembe kell venni . Az intézményi jogviszony - a kórházi és a gyermekvédelmi szakellátást kivéve - egy évi folyamatos távollé t esetén megszűnik. 3. A helyi önkormányzatok kötelez ő feladatainak a Szoctv . 120-122 . §-a, illetve a Gyvt . 97 . *a szerinti ellátási szerz ődés keretében történő ellátása esetén a normatív hozzájárulás igénylésére a szolgáltatás, illetve az intézmény működési engedéllyel rendelkez ő fenntartój a jogosult, kivéve a 11 . a) pontot, amely jogcímnél - ellátási szerz ődés esetén is - a település i önkormányzat jogosult a normatív hozzájárulásra . 4. A települési és területi kisebbségi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások a z általuk nyújtott 11 . ca), cc)-cd) jogcímek szerinti szolgáltatásokhoz kapcsolódóan, továbbá a z általuk fenntartott intézményekben a 11 . ab)-ad), 11 . b), 11 . cb), ce), g)-h), 12-14 . pontok szerinti hozzájárulásokra jogosultak az egyes jogcímekben szerepl ő feltételek szerint azzal , hogy a lakosságszámhoz kapcsolódó feltételt a többcélú kistérségi társulásban e feladat(ok)ban részt vevő települések együttesen kell, hogy teljesítsék . Többcélú kistérség i társulás 11 . ab)-ad) pontok szerinti hozzájárulásra jogosultsága mellett a társulásban részt vevő települési önkormányzat/ok/nak nem jár a 11 . aa) pont szerinti hozzájárulás . 5. A 11 . ab)-14 . b) pontokban szerepl ő hozzájárulásokat azok a helyi önkormányzatok , többcélú kistérségi társulások vehetik igénybe, amelyek a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat m űködésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999 . (XII . 16.) Korm . rendelet, illetve a
gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezésér ől, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002 . (XII. 18.) Korm . rendelet szerinti működési engedéllyel rendelkeznek . 6. A 11-14 . b) pontokban szereplő feladatokhoz kapcsolódó normatív hozzájárulásra jogosul t a székhely önkormányzat abban az esetben, ha a szolgáltatást a helyi önkormányzato k társulásairól és együttműködéséről szóló 1997 . évi CXXXV . törvény (a továbbiakban : Ttv.) 8 ., 9. és 16 . §-a szerinti intézményi társulás keretében biztosítja . Intézményi társulás keretében történő működtetése esetén a jogosultságot az államigazgatási hivatal vezet őjének nyilatkozatával kell igazolni , amelynek tartalmaznia kell, hogy a megállapodás törvényes, a működési engedély egy példányával a társulásban részt vevő valamennyi önkormányzatnak rendelkeznie kell . Intézményi vagy többcélú kistérségi társulás keretében történő működtetés eseté n a 11 . a) pont szerinti hozzájárulás összegének számításánál a társult települése k összlakosságszámát kell figyelembe venni , a 11 . ab)-ad) pontok szerinti hozzájárulásra jogosultság esetén a társulásban részt vevő önkormányzat/ok/nak nem jár a 11 . aa) pont szerinti hozzájárulás , a 11 . b) pont alatti hozzájárulás akkor vehet ő igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen meghaladja a 40 000-et , a 11 . f) pont alatti hozzájárulás akkor vehet ő igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen meghaladja az 50 000-et. A 11 . ab)-ad) jogcímek esetében intézményi társulásnak kell tekinteni, ha a települési önkormányzat a többcélú kistérségi társulással kötött megállapodás alapján látja el a feladato t a megállapodásban foglalt és a működési engedélyben ellátási területként feltüntetett településeken . 7. A 11 . a)-b), 11 . e)-f) pontokban szerepl ő hozzájárulások teljes összege abban az esetben jár , ha a szolgáltatás a tárgyév egészében működik . Töredékévi működtetés esetén a hozzájárulás a m űködés megkezdését követő hónap 1-jétől, illetve megsz űnése hónapjának utolsó napjáig id őarányosan jár. A 11 . a) pontra vonatkozóan: egy lakosra csak egyszer igényelhet ő a normatív hozzájárulás . A 11 . ca) és cd) pontok szerinti hozzájárulások azonos időszakban ugyanazon ellátott után a 11 . g)-h) pontok szerinti hozzájárulásokkal együtt nem igényelhet ők. 8.
a) A nappali, illetve a bentlakásos intézményi ellátást nyújtó intézményekben — kivéve a hajléktalanok nappali intézményét — a Szoctv . 92/K. §-ának (5) bekezdése alapján az ellátottak száma éves átlagban nem haladhatja meg a m űködési engedélyben szereplő férőhelyszám 100%-át . b) A Gyvt. 100. §-ának (5) bekezdése alapján az otthont nyújtó ellátás nevel őszülő, illetve gyermekotthon által történő biztosítása esetén az ellátottak száma éves átlagba n nem haladhatja meg a fenntartó által m űködtetett — a működési engedélyben meghatározott — nevel őszülői, illetve gyermekotthoni összférőhelyszám 100%-át . A helyettes szül őnél, a gyermekek, illetve családok átmeneti otthonában ellátottak szám a éves átlagban nem haladhatja meg a működési engedélyben meghatározott férőhelyszám 100%-át .
9. A 12. pontban szerepl ő, a gyermekvédelmi szakellátáshoz kapcsolódó hozzájáruláso k (12. aa) és 12 . ba) jogcímek) igénybevételének sajátos szabályai : A gyámhatósági határozattal ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti vagy tartó s nevelésbe vett, illetve ideiglenes hatállyal elhelyezett beutalt gyermek szociáli s intézményi tartós elhelyezése esetén a gyermek számára otthont nyújtó ellátás t biztosítani köteles helyi önkormányzat a 12. aa) pont szerinti jogosultság alapján jár ó normatív hozzájárulást veheti igénybe, és azt — id őarányosan — átadja a gyermeke t ellátó intézményt fenntartó önkormányzat számára . Amennyiben a gyermekvédelmi ellátásban részesül ő gyermek bölcsődei ellátásban vagy közoktatási szolgáltatásban részesül, akkor az intézményt fenntartó önkormányza t jogosult a feladathoz kapcsolódó e melléklet szerinti normatív hozzájárulásoknak a 17.3 . pont kivételével történ ő igénybevételére is, az ott meghatározott feltételek szerint . A 17 .3. pont szerinti ellátás esetén az intézményben elhelyezett gyermekek után a 12 . ba) pont szerinti normatív hozzájárulás vehet ő igénybe. A 12 . aa) és 12. ba) pontok szerinti ellátásban részesül ők gondozási napok szerint i nyilvántartását — elhelyezés-típusonként — a területi gyermekvédelmi szakszolgála t köteles vezetni az ellátást nyújtó intézmények adatszolgáltatása alapján. Ha a bentlakásos és átmeneti intézmény közoktatási feladatot is ellát, akkor a fenntartó önkormányzat az intézményen belül oktatott tanulók alapján igénybe vehet i a feladatokhoz kapcsolódó e melléklet szerinti közoktatási célú normatí v hozzájárulásokat és kiegészítő támogatásokat is, az ott meghatározott feltételekkel . A megyei önkormányzat, illetve a megyei jogú város önkormányzata Gyvt . szerinti otthont nyújtó ellátás biztosítási kötelezettségét a gyermek — ideiglenes hatály ú elhelyezését, illetve átmeneti nevelésbe vételét elrendel ő — gyámhatósági határozatba n megállapított lakóhelye határozza meg azzal az eltéréssel, hog y = amennyiben a gyermek lakóhelyét a gyámhatóság a nevel őszülő lakcímén[, ] vagy a gyermekotthon, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgálat címé n állapítja meg, az önkormányzati ellátási kötelezettséget a gyermek ez t megelőzően bejelentett legutolsó lakóhelye — annak hiányában bejelentet t legutolsó tartózkodási helye — alapozza meg, melyet a gyámhivatal határozatában megjelöl . A megelőzően bejelentett lakóhely, tartózkodási hely fogalmába nem érthető bele a korábbi nevel ő- és/vagy helyettes szül őhöz, illetve gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézménybe történ ő bejelentett lakóhely és tartózkodási hely, = amennyiben az ideiglenes hatályú elhelyezést, illetve az átmeneti vagy tartó s nevelésbe vételt megel őzően a gyermek nem rendelkezett sohasem bejelentet t lakóhellyel[,] vagy tartózkodási hellyel, a megyei önkormányzaté az ellátás i kötelezettség, = a tartós nevelésbe vétel teljes id őtartama alatt az önkormányzat ellátás i kötelezettsége változatlan. A megyei önkormányzat, illetve a megyei jogú város önkormányzata Gyvt . szerinti utógondozói ellátás biztosítási kötelezettsége azon fiatal feln ő tt vonatkozásában áll fenn, akivel szemben a nagykorúsága elérését megel őző napon még otthont nyújtó ellátás biztosítási kötelezettséggel tartozott . Ha a gyermekvédelmi ellátásban részesül ő gyermek más önkormányzat által fenntartot t intézményben szervezett intézményi étkeztetésben részesül, az étkeztetésért a Gyvt . 146 . §ának (2) bekezdése szerint kell térítési díjat fizetni .
A hozzájárulást nem vehetik igénybe a helyi önkormányzatok a központi költségvetési szer v által fenntartott intézményekben (javítóintézetben, gyermekotthonban, szociáli s intézményben, büntetés-végrehajtási intézetben, stb .) és a központi költségvetés álta l finanszírozott humánszolgáltatás keretében ellátottak után . 10. A 15-17 . pont alatti normatív hozzájárulásokhoz kapcsolódó kiegészít ő és értelmező rendelkezések : a) A közoktatási célú normatív hozzájárulások igénylési és elszámolási feltételeit (– a 16.2.2., a 16.2.3., a 17.1 . és a 17.2. pontokban szerepl ő jogcímek kivételével – 12010 . január 1-jétől augusztus 31-éig, a 2009/2010. nevelési évre, illetve tanévre a Magyar Köztársaság 2009 . évi költségvetésér ől szóló 2008. évi CII . törvény (a továbbiakban : 2009 . évi Kvtv.) határozza meg. b) E jogcímek tartalmazzák a Közokt . tv.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározot t közoktatási, kötelezően ellátandó szakmai feladatokhoz ezen belül a diáksporthoz, a szabadidős programok szervezéséhez, kulturális neveléshez, továbbá egyes pedagógus juttatásokhoz a szakkönyvvásárláshoz, a kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítéshez , a pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó hozzájárulást . c) Kizárólag olyan, önkormányzat által fenntartott intézményben ellátott, oktatott létszá m után vehet ők igénybe a hozzájárulások, amely intézmény alapító okiratában az igényjogosultságot megalapozó tevékenység szerepel és amely OM azonosítóva l rendelkezik. A sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után akkor vehető igénybe a hozzájárulás, ha az intézmény alapító okirata meghatározza a – Közokt . tv . 121 . §-ának 29. pontja szerinti – fogyatékosság típusát is . E hozzájárulások az azonosító számmal rendelkez ő tanulók, valamint az óvodai nevelésben és korai fejlesztésben, gondozásba n részesül ő gyermekek után vehetők igénybe . d) A hozzájárulások igénybevétele és az elszámolás a megfelel ő közoktatási statisztikai adatokra és az azt megalapozó előírt tanügyi okmányokra, valamint a hozzájárulás t megalapozó egyéb okmányokra, analitikus nyilvántartásokra épül . Az igénylésnél és elszámolásnál figyelembe kell venni a Közokt . tv ., a szakképzési törvény, valamint ezek végrehajtási rendeleteiben foglalt szakmai el őírásokat, illetve az egyes normatívák igénylését megalapozó feltételeket . Nem korlátozzák az igénybevételt a közoktatás i törvénynek a maximális csoport/osztály létszám betartására vonatkozó követelményei , ezt a jogsértő oktatás-szervezést az Oktatási Hivatal hatósági eljárásában vizsgálja é s szankcionálja. e) Az igényjogosultság számításánál jogcímenként el őforduló tört létszám esetén – a 15. pont szerinti hozzájárulások kivételével – az általános kerekítési szabályokat kel l fenntartói szinten alkalmazni . f) A 16-17. pont alatti normatív hozzájárulások megállapítása az önkormányzatok álta l közölt tényleges – az előző év október 1-jei közoktatási statisztikai adatok –, illetve a költségvetési évben induló tanévre becsült, tanévi nyitó létszámok figyelembevételéve l központilag történik a következő képlet szerint :
F* 8 F* 4 Ei =S12 + Sz* 1 2
II
kerekítés Ft-ra
kerekítés Ft-ra
ahol Ei = támogatási el őirányzat (Ft), S ' = a 2009/2010 . tanévi nyitó statisztikai adat (fő), tervezésnél, elszámolásnál tényadat , F i = a 2009/2010 . tanév utolsó 8 hónapjára vonatkozó normatív hozzájárulás fajlago s összege (Ft/fő), S2 = a 2010/2011 . tanévi nyitó statisztikai adat (fő), tervezésnél becsült, elszámolásná l tényadat, F2 = a 2010/2011 . tanévre vonatkozó normatív hozzájárulás fajlagos összege (Ft/fő). [A 16.2.2., 16 .2.3. és 17 .1 . pont alatti hozzájárulási jogcímek esetében a számításná l a fenti képlet helyett a h) és k) pontokban foglalt el őírások az irányadók .] Azoknál a jogcímeknél, ahol a létszám megállapítása a d) pont szerinti egyéb tanügy: igazgatási dokumentumokra, illetve analitikus nyilvántartásokra épül, az ezek alapján — tanévenként, költségvetési éven belül — számított mutató a tervezés és az elszámolá s alapja . Azoknál a jogcímeknél, ahol a mutatót éves átlaglétszámra számítva kel l meghatározni, a képletben mindkét tanévre azonos mutató szerepel . A 15. pont alatti normatív hozzájárulás megállapítása az önkormányzatok által közölt, a 2009/2010. nevelési évi, tanévi nyitó (október 1-jei) tényleges közoktatási statisztikai, és a 2010/2011. nevelési évi, tanévi nyitó (október He» közoktatási statisztikai állapotr a becsült létszámokból központilag kiszámított közoktatási teljesítmény-mutató alapjá n történik. Az év végi elszámolás a tényleges létszámok alapján történik mindkét nevelési év, illetve tanév tekintetében . A 15 . g) pont szerinti teljesítmény-mutató megállapításáho z figyelembe kell venni az i) pontban foglaltakat is . A fenntartók saját számításaikhoz, a tervezéshez, illetve az év végi elszámoláshoz a központi számításokat megalapoz ó a 2009. évi Kvtv. 3 . számú melléklete Kiegészítő szabályok 10. f) pontja alatti paraméter-rendszert 2010 . augusztus 31-éig , alábbi paraméter-rendszert a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre 2010 . szeptember 1 jétől alkalmazzák :
Intézmény
Évfolyam-csoportok (nyitva tartás)
1
2
Óvoda (egységes óvodabölcsőde)
Általános iskola
Középfokú iskola
Gyermekek, tanuló k Csoport/ het i osztály foglalkozátlagtatás i létszám idő kerete 3
4
Közoktatási törvény szerinti pedagógus heti kötelező óraszám
Intézmény típus együttható
Tanítás i együtthat ó (Teh)
5
6
7=305* 6
maximum napié óra
51,0
20
32
0,85
1,3 5
napi 8 órát meghaladja
61,0
20
32
0,85
1,62
1-2 . évfolyam
26,4
21
22
3 . évfolyam 4 . évfolyam, fejlesztő iskola i tanulók évfolyamtó l függetlenül 5-6 . évfolyam
26,8
21
22
1,0 1,0
1,20 1,2 2
30,6
21
22
1,0
1,3 9
34,0
23
22
1,0
7 . évfolyam
38,8
23
22
8 . évfolyam 9-10 . évfolyam
38,8 46,6
23 28
22 22
1,0 1,0
1,5 5 1,7 6
11 . évfolyam 12 évfolyam
55,1 55,1
28 28
22 22
13 . évfolyam
55,1
26
1-3 . nevelési év
1,7 6 2,3 3
1,1 1,1 1,1
2,7 6 2,76
22
1,1
2,76
L
Szakképzés elméleti képzés
Alapfokú művészetoktatás
Felzárkóztató 9 . évfolyam , szakiskola, szakközépiskol a első-harmadik szakképzés i évfolyama
40,6
28
22
1,1
2,0 3
szakiskola, szakközépiskol a harmadikat követő további szakképzési évfolyama
40,6
28
22
1,1
2,03
Zenem űvészeti ág - egyéni foglalkozás keretében szervezett - előképző, alapképző és továbbképző évfolyama
5,7
8
22
0,64
0,1 7
Képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- é s bábművészeti ág el ő képz ő , alapképz ő és továbbképző évfolyama, zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos oktatás
5,7
10
22
0,3
0,0 8
38,0
25
30
1,026
1,3 0
1-4 . évfolyamos napközis foglalkoztatás
22,5
25
23
0,25
0,24
5-8 . évfolyamo s napközis/tanulószobai foglalkoztatás
15,0
25
23
0,25
0,1 6
1-3 . évfolyamo n iskolaotthonos oktatás
22,5
21
22
0,26
0,27
4 . évfolyamon iskolaotthono s oktatás
22,5
21
22
0,26
0,27
Kollégiumi, externátusi nevelésre , oktatásra szervezett foglalkoztatás i csoportok
Napközis/ tanulószobai, iskolaotthonos foglalkoztatás
-
g) Az t) pontban foglaltak nem alkalmazhatók, ha a 15 . d) szerinti — a szakképzési törvény rendelkezéseinek megfelel ően, a szakképzési évfolyamokon szervezett — szakmai elméleti oktatás tört tanéves rendszerben folyik , ha a 16.1 .2. pont szerinti iskolai szakmai gyakorlati képzés tört tanéve s rendszerben[,] vagy részben iskolai, részben — együttm űködési megállapodás alapján — nem iskolai tanműhelyben folyik, ha részben az iskolai tanműhelyben, — együttműködési megállapodás alapján — részben más helyi önkormányzat által fenntartott központi képz őhelyen[,] vagy nem iskolai tanműhelyben folyik, ha a 15 . f), illetve 17 .3 . pont szerinti kollégiumi (externátusi) nevelés, ellátás , elhelyezés a tanéven belüli félévre[,] vagy tanéven belüli id őszakos elhelyezésre korlátozódik, beleértve a 16 .2.1 . pont alatti a sajátos nevelési igény ű gyermekek , tanulók kollégiumi (externátusi) nevelését, ellátását, elhelyezését is. Az érintett tanulók után igényelt hozzájárulás tervezése, elszámolása a tanévenként az iskolai szakmai elméleti, illetve gyakorlati szakképzésben, kollégiumi elhelyezésben töltött időszak figyelembevételével számított létszám alapján történik . Ha a 15 . d) és 16.1 .2 . pont szerinti szakképzés tört tanéves rendszerben folyik, valamint a 15 . f) pont alatti kollégiumi elhelyezésre tört tanévben kerül sor és ezzel összefügg ően változik a tanulók létszáma, az érintett tanulók után a hozzájárulás igénylése és elszámolása a z egyes félévekben oktatott, illetve kollégiumban elhelyezett létszám — a félévváltáso k időpontjához igazodóan — 1/12, 7/12, illetve 4/12 részének átlaga alapján történik . A képzési program szerint iskolai, központi képzőhelyi és nem iskolai (változó) képzőhelyen történő, az egyes helyszíneken zajló gyakorlati képzésre fordított id ő arányában, illetve a kollégiumi szolgáltatás igénybevétele arányában kell megosztani a tanulók létszámát. Amennyiben az el őbbiek szerint számítható létszám nem egész szám (tört létszám), akkor a fenntartói szinten összesített mutatószámnál a kerekítés általáno s szabályait kell alkalmazni. h) A 16.2.2. és 16.2.3. pont szerinti hozzájárulás a 2010 . naptári évben az ezen ellátásokat igénybe vevő hetente ellátott gyermek/tanuló létszámból számított 12 havi — havonkénti — átlaglétszámok éves összesítése és tízzel elosztott létszáma utá n igényelhető . A heti ellátotti létszám megállapításakor egy gyermek csak egyszer vehet ő figyelembe, függetlenül attól, hogy a hét egy vagy több napján, illetve egyéni, illetve csoportos foglalkozás keretében biztosították számára a Közokt . tv.-ben, valamint a 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet 8 . és 9. §-ában foglalt követelményeknek megfelelő időkeretekben az ellátást . i) A 15 . g) pont szerinti, a napközis és tanulószobai foglalkozás szervezéséhez a foglalkozásokon részt vevő tanulók után a 2010. évi költségvetési évre — szeptember 1 jétől idő arányosan 4 hónapra — a 2010/2011 . tanévi becsült átlaglétszám alapján tervezhető, illetve igényelhető a hozzájárulás . Az elszámolásnál a foglalkozási napló k szerint a 2010/2011 . tanévre, a naponként összesített tényleges létszámot 62 nappal kel l elosztani . A 2009/2010 . tanévre — a január 1-jétől augusztus 31-éig időarányosan 8 hónapra — a 2009 . évi Kvtv. alapján figyelembe vehet ő létszámot pedig 123 nappal kell osztani . Ha a tanévek átlagában a Közokt . tv . 53 . §-ának (4) bekezdésében foglal t időkeret legalább 75%-át nem éri el a tényleges foglalkoztatási órák száma, a hozzájárulásra való igényjogosultság számításánál a foglalkozáson résztvevők átlaglétszámát kettővel el kell osztani . Abban az esetben, ha a tanulók számára a
Közokt . tv. 53 . §-ának (4) bekezdésben meghatározott id ő kereten felüli foglalkoztatást i s szerveznek, nem igényelhet ő egy tanuló után ezen a jogcímen többszörös hozzájárulás. j) A nemzeti, etnikai kisebbségi oktatáshoz meghatározott 16 .3 . ponton belüli kiegészít ő hozzájárulások igénylésének együttes feltételei a következ ők: a nevelési-oktatási intézmény alapító okirata tartalmazza a nemzeti-etnika i kisebbségi feladatok ellátását, és a nemzeti, etnikai kisebbségek óvodai nevelését vagy iskolai nevelését és oktatásá t a nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó gyermek szül őjének, gondviselőjének írásban benyújtott igénye alapján szervezzék, é s amennyiben az óvoda, iskola olyan településen m űködik, ahol nem jött létre települési és területi kisebbségi önkormányzat, illetve nincsen kisebbségi szószóló , be kell szerezni az országos kisebbségi önkormányzat nyilatkozatát, mely szerin t az oktatási intézmény nemzeti, etnikai kisebbségi feladatot lát el , a kisebbségi nyelvek oktatására fordított heti kötelez ő tanórák évfolyamonként i átcsoportosítása esetén is — a romani és beás kisebbségi nyelvoktatás kivételével — csak azok után a tanulók után vehetők igénybe a hozzájárulások, akik az adott tanévben legalább heti három órában tanulják a kisebbség nyelvét . k) A 17.1 . pont alatti, a gyermek és tanulói intézményi étkeztetéshez kapcsolód ó hozzájárulások az étkeztetést igénybe vevő, térítési díj-kedvezményre jogosul t gyermekek, tanulók 2010. évi becsült átlaglétszáma és az étkezési napok száma alapjá n tervezhet ő, illetve igényelhető . A hozzájárulás szempontjából a szervezett intézményi (óvodai, kollégiumi, iskolai) étkeztetésben résztvevők számának megállapításánál egy fő — függetlenül attól, hogy többszöri étkezésben is részt vesz — csak egy létszámként és eg y jogcímen szerepelhet . Az igényjogosultság szempontjából egy fő létszámnak az a gyermek, tanuló számít, akinek naponta legalább a déli, többfogásos, meleg, főétkezés az intézmény által szervezett keretek között biztosított. Az elszámolás dokumentuma az élelmezési nyilvántartás és a térítési díj-kedvezményre való jogosultságot alátámaszt ó irat. Az étkezésben résztvevő k naptári évre, naponként összesített éves létszámát el kell osztani óvodai étkeztetés esetén 220 nappal, kollégiumi étkeztetés esetén 200 nappal , iskolai étkeztetés esetén 185 nappal . A nyári szünid őben szervezett napközi ellátásho z (üdültetéshez, táboroztatáshoz, egyéb szabadid ős programhoz) kapcsolódóan biztosított szervezett étkeztetésben résztvev ők létszáma az előbbi számításokban nem vehető figyelembe . 1) Intézményi társulás óvodájába, általános iskolájába járó gyermekek, tanulók jogcímé n a 2011/2012 . tanévben az 5-8 . évfolyamon szervezett osztályban tanulók után abban a z esetben lesz igényelhető hozzájárulás, ha az érintett évfolyamokon tanulók esetében a z osztály átlaglétszám — az érintett évfolyamokon együttesen — eléri a Közokt . tv. 3. számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak a 60%-át . m) A tanulók tankönyvellátásának támogatását szolgáló 17 .2. pont alatti hozzájárulásból , az iskolai tankönyvvásárláshoz nyújtott fenntartói támogatásból az iskolai könyvtár , könyvtárszoba részére a normatív ajánlott és kötelez ő olvasmány, digitális tananyag , oktatási program is beszerezhet ő tankönyv helyett, ha az iskolában a nevel ő és oktató munkához[,] vagy annak egy részéhez nem alkalmaznak tankönyvet . A 15-17 . pont szerinti hozzájárulásra jogosult a helyi önkormányzat és a többcélú kistérség i társulás az általa fenntartott intézményekben nyújtott szolgáltatások alapján, továbbá az a
fenntartó — a 16 .6.2 . pont esetében az intézmény székhelye szerinti önkormányzat —, amely a szolgáltatást a Ttv . 8 ., 9 . és 16. §-a szerinti intézményi társulás keretében biztosítja . Gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézményben elhelyezett azon gyermek lakóhelyét , akinek közoktatási szolgáltatást is nyújtanak, annak alapján kell megállapítani, hogy a z elhelyezését szolgáló épület melyik településen van ." 2. Az előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 4 . szám ú
melléklete következő módosítását javasolom : 4. számúmelléklet a 2009. évi... . törvényhez
A helyi önkormányzatokat megillető' személyi jövedelemadó megosztása A helyi önkormányzatokat együttesen az állandó lakhely szerint az adózók által 2008. évre bevallott, az Adó- és Pénzügyi Ellen őrzési Hivatal (a továbbiakban : APEH) által településenként kimutatott (a továbbiakban : településre kimutatott) személy i jövedelemadó 40%-a illeti meg az A) és B) pontban meghatározott szabályok szerint . Az A)-B) pontban foglaltakat helyi önkormányzatonként részletezve a z államháztartásról szóló 1992 . évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64. §-ának (3) bekezdésében meghatározott PM-ÖM együttes rendeletben (a továbbiakban : PMÖM együttes rendelet) kell közzétenni. Előirányzat:
679 442,1 millió forint
A) A települési önkormányzatot megilleti a településre kimutatott személy i jövedelemadó 8%-a . Előirányzat:
135 888,4 millió forint
B) A helyi önkormányzatokat a településre kimutatott személyi jövedelemadó 32%- a illeti meg az I-III . pont szerint. I. E törvény 3 . számú melléklete jogcímeihez átengedett személyi jövedelemad ó Elő irányzat:
441 311,7 millió forint
II. A megyei önkormányzatok személyi jövedelemadó-részesedés e Előirányzat:
[5 746,7] 12 746,7 millió forint
Ebből minden megyei önkormányzatot megillet : a) a megye 2009. január 1-jei lakosságszáma után 120 forint/fő, b) a megyei fenntartású intézményekben ellátottak 20 755 forint/fő. után A b) pontban az ellátottak számbavételénél az e törvény 3 . számú mellékleténe k
11. g)-i), 12., 14. számú jogcíméhez kapcsolódó ellátott, a 13 . a) jogcímhez kapcsolódó férőhely, valamint a 1 5 ., 16.1., 16.2.2., 16.2.3., 16.3., 16.4., 16.5.1., 17.1 . szám ú jogcímhez kapcsolódó, 2010 . évben nevelésben, oktatásban résztvev ő gyermek, tanuló létszámot együttesen kell alapul venni.
A B)/I. és a B)/II. b) pont szerinti személyi jövedelemadó összege az e törvény 3. számú mellékletének idekapcsolódó normatív támogatásait és hozzájárulásai t megalapozó mutatószámok alakulását követi . III . A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódásának mérséklés e Előirányzat:
[96 495,3] 100 485,0 millió forint
1. Azoknál a települési önkormányzatoknál, amelyeknél az A) pont szerinti személy i
jövedelemadó-bevétel és a 2 . pont szerinti iparűzési adóerő-képesség - a 2009. január 1 jei lakosságszámra - együttesen számított egy főre jutó összege nem éri el a 4. pontban szereplő összeget, a bevétel e szintig kiegészül . Ha az egy főre jutó összeg nagyobb a 4. pontban szereplő összegnél, akkor a központi költségvetési kapcsolatból származó forrásokból az önkormányzato t együttesen megillet ő összeg az S. pontban szereplő számítási módszer alapján csökkentésre kerül. (A kiegészítés és a csökkentés a továbbiakban együtt: jövedelemkülönbség mérséklése .) Az önkormányzatok közigazgatási státuszát a 2009. augusztus 1 -jel állapotnak megfelelően a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatal adatai alapján kell figyelembe venni . 2. E törvény szempontjából iparűzési adóerő-képesség a költségvetési évben a települési önkormányzat ipar űzési adóelőlegét meghatározó adóalap 1,4%-a. 2.1. Azon települési önkormányzatok esetében, amelyek 2009. július 1:jén hatályos iparűzési adóról szóló rendelettel rendelkeznek, a 2010. évi iparűzési adóelőleget meghatározó, településre jutó adóalap (a továbbiakban : adóalap) : a 2009. teljes évről benyújtott Ipar űzési adóbevallásokban szerepl ő - a helyi adókró l szóló 1990. évi C. törvény alapján megállapított - adóalap, amelye t 2.1.1. növelni kell: a) a 2009. töredék évre szóló adóbevallás adóalapjának évesített összegével . Töredék év : - a 2009. július He el őtt, 2009 . év közben bevezetett ipar űzési adóról szóló rendelet hatálybalépését ől december 31-éig terjedő időszak, - az állandó jellegű vállalkozási tevékenységet az önkormányzat illetékességi területén 2009 . év közben kezdő, és azt 2009-ben meg nem szüntető adózó bevallásában szerepl ő időszak. (Megszűntnek tekintendő a vállalkozás abban az esetben is, ha az adott önkormányzat illetékességi területén telephelyét felszámolja .) b) a 2009 . évről bevallási kötelezettséget nem teljesítő vállalkozások, illetve a
naptári évtől eltérő üzleti évet választó adózók utolsó, teljes évr ől szóló bevallásában szereplő adóalappal, ennek hiányában az utolsó bevallásban szereplő adóalap évesített összegével. Az utolsó bevallásban szereplő adóalapot figyelmen kívül kell hagyni, ha: - a vállalkozást bírósági végzés alapján a cégjegyzékb ől 2009. december 31-éig törölték , a személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvényben meghatározott mezőgazdasági őstermelő tevékenységéb ől származó bevétele 2009. évben nem haladt a meg a 600 000 forintot , az ideiglenes építőipari tevékenységet folytató, illetőleg természeti erőforrást feltáró vagy kutató adóalany 2009 . évben, az önkormányzat illetékességi területén végzett tevékenységének időtartama nem érte el a 181 napot,
- az egyéni vállalkozó vállalkozói igazolványát 2009 . december 31-éig — az okmányiroda i nyilvántartás szerint — visszaadta vagy visszavonták ,
előtársaságok 2010. évben a 2009 . évről benyújtott záró adóbevallásában szereplő adóalappal; 2.1.2. csökkenteni kell a 2009. december 31-ével megszűnt vállalkozások adóbevallásában szerepl ő - a számításban figyelembe vett - adóalappal; c) az
2.1 .3 . A 2 .1 .1 . és a 2 .1 .2 . alapján számított adóalapot korrigálj a a) a 2009-re vonatkozó, 2010 . évben benyújtott önellenőrzési adóalap-változás, b) a 2009 . évet megelőző évek önellenőrzése miatt 2010 . évben - visszatérítésre vagy befizetésre kerülő, tovább á - az önkormányzatot megillető adóra, illetve fennálló adótartozásra elszámolásra kerül ő iparűzési adó adóalapja, c) az önkormányzatok szerződésben rögzített adóbevétel megosztásának arányában a z olyan vállalkozás adóalapj a, amely az önkormányzatok együttm űködése révén telepedett le az egyik, megállapodásban szerepl ő önkormányzat területén .
2.2. Azon települési önkormányzatok esetében, amelyek 2009. július 1 :jén hatályos iparűzési adóról szóló rendelettel rendelkeztek, és azt 2009 . július 1 je és 2010. december 31-e között hatályon kívül helyezték, a 6. pontnak megfelelő elszámoláskor az ipar űzési adóerő-képességükben érvényesítend ő adóalap megegyezik a 2.1 . pont szerinti, 2009. teljes évi adóalappal, figyelembe vév e a) a 2.1 .1. pont szerinti növelő tényezők közül az a) és b) pontot azzal, hogy a z a) pont szerinti évesítendő töredék évnek számít az önkormányzat által 2009. július 1-e és 2009. december 31-e között hatályon kívül helyezett iparűzési adóról szóló rendeletnek megfelelően az adóbevallásokban megjelen ő időszak, b) a 2.1.2. pont szerinti csökkentő tényezőt, és c) a 2.1.3. pont szerinti adóalap korrigáló tényezőket. 2.3. Ha a települési önkormányzat 2009. július 1-jén nem rendelkezett hatályo s iparűzési adóról szóló rendelettel, az ipar űzési adóerő-képessége megegyezik az önkormányzattípus, azon belül népességszám szerinti kategóriába tartoz ó önkormányzatok 2.1. pont szerinti adóerő-képességének - a legalacsonyabb é s legmagasabb adóerő-képességű önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívü l hagyásával - számított átlagával . 3. A települési önkormányzat a jövedelemkülönbség mérséklés meghatározásához a 2010. évi ipar űzési adóerő-képességéről az Aht. 64. §-ának (1) bekezdése szerint i mutatószám-felmérés során adatot szolgáltat a Magyar Államkincstár Regionáli s Igazgatósága illetékes megyei szervezeti egysége (a továbbiakban : Igazgatóság) részére. 3.1. A települési önkormányzat iparűzési adóerő-képessége évközi alakulását figyelembe véve módosíthatja jövedelemkülönbség mérséklését, az Áht . 64. §-a (5) bekezdése aa) pontjának megfelel ően. A normatív hozzájárulások alakulásána k jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatása csak az év végi elszámolás sorá n érvényesül. 4. A jövedelemkülönbségek mérséklésénél településnagyság szerint figyelemb e veendő lakosonkénti értékhatár forintban: a) község 500 főig b) község 501-2000 főig c) község 2000 fő felett
d) város 10 000 főig e) város 10 000 fő felett fi megyei jogú váro s g) főváros (kerületekkel együtt)
szereplő, térségi feladatokat is ellátó települési önkormányzato k esetén az értékhatár a B)/II. b) pont szerinti fajlagos összeg kétszerese és e törvén y 3. számú melléklet 12 ., 13. a) pont szerinti ellátott, a 15 . c)-f), 16.1 . pont szerint i tanulók, a 16.3., 16.4., 16.5.1. és 17.1 . pontokból a középiskolában, szakiskolában és a szakképz ő évfolyamon tanulók, illetve kollégiumban elhelyezettek 2010. évi együtte s száma szorzatának a település 2009. január 1 jei lakosságszámára vetített összegéve l tovább nő. 5. A 4. pont szerinti értékhatár %-ában a levonás sávonkénti számítása: Az a)-f) pontban
A 4. pontban szerepl ő értékhatár %-ában sávonként
Sávonként a levonásr a kerül ő egy főre jutó összeg
%-ban
%-ban
forint/fő
forint/fő
A normatív hozzájárulásból levonásra kerülő összeg 4. oszlop összesen x a település 2009 . január 1 jei lakosságszáma forintban 5. -
1. 2. 3. 4. 100-120 0 120-140 25 140-160 35 160-180 50 180-200 80 200 felett 90 Levonand ó összesen: a) A levonandó összeg nem lehet több, mint a települési önkormányzatot – beleértv e
a települési és területi kisebbségi önkormányzatokat is – a kötelezően ellátandó feladatai után e törvény 3 . számú melléklet 1 ., 5 ., 7., 8., 10., 11., 14 ., 15. a), b), g), 16.6.2. pontok, valamint a 16.2.1, 16.3., 16.4., 16.5.1., 17.1., 17.3. pontokból az óvodás és 1-8 évfolyamon tanulók alapján 2010-ben megillető normatív hozzájárulás összegének 90%-a . b) Községi önkormányzatoknál a levonandó összeg fels ő határába nem számít bel e az intézményfenntartó települést megillet ő 16.6.2. jogcím szerint i normatív hozzájárulás összege. A közoktatási célú normatív hozzájárulások a) és b) pont szerinti számítása a 3. számú melléklet kiegészít ő szabályainak 10. a) pontjában foglalta k figyelembevételével történik . 6.1. A települési önkormányzatnak 2010. július 31-éig el kell számolnia a 2010. június 30-ai iparűzési adóerő-képesség jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával. 6.2. Az iparűzési adóerő-képesség 3.1 . pont szerinti, az Áht. 64. §-a (5) bekezdés e aa) pontjának megfelelő módosítását, és a 2010. június 30-ai iparűzési adóer ő-
képesség jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával való 2010 . július 31-ei elszámolást igénybevételi kamatfizetési kötelezettség nem terheli . 6.3. A települési önkormányzatnak az Áht. 64 . §-a (7) bekezdésének megfelelően év végén el kell számolnia a normatív hozzájárulások év végi alakulásána k jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával. 6.4. A normatív hozzájárulások év végi alakulásának a jövedelemkülönbsé g mérséklésre gyakorolt hatásával való külön elszámolást igénybevételi kamatfizetés i kötelezettség nem terheli. 6.5. Ha az év végi elszámolás során az ipar űzési adóerő-képesség jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával való 2010. július 31-e i elszámolás módosításra kerül, és emiatt, vagy az Igazgatóság Áht . 64/D. §-a szerint i felülvizsgálati eljárása keretében visszafizetési kötelezettség kerül megállapításra, az t a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelel ő igénybevételi kamat terheli. 6.6. A jövedelemkülönbség mérséklés év végi elszámolásának az Áht . 64/D . §-a szerinti felülvizsgálata során az Igazgatóság betekinthet az önkormányzatnál rendelkezésre álló , adótitkot is tartalmazó okiratokba, dokumentumokba valamint az ipar űzési adóbevallással kapcsolatos iratokba.
3. Az
előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat S . szám ú
melléklete következő módosítását javasolom : 5.számú melléklet a 2009. évi. . . . törvényhez
A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított el őirányzatok 1.Lakossági közműfejlesztés támogatása Előirányzat:
1 350,0 millió forint
támogatás a magánszemélyek közm űfejlesztési támogatásáról szól ó 262/2004. (IX. 23.) Korm . rendelet szerint igényelhető. A
2. Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatás a Előirányzat:
4 500,0 millió forint
Az el őirányzat azon települések támogatására szolgál, amelyekben az önkormányzati, a z állami és egyéb szolgáltatók által végzett lakossági közm űves ivóvízellátás é s szennyvízszolgáltatás, valamint a más vízközmű társaságtól vásárolt (átvett) lakossági cél ú ivóvíz ráfordításai magasak . A támogatás az önkormányzatok között az igénybejelentés t megelőző egyéves időszak lakossági fogyasztásának mennyisége, az ebben várhat ó változások és a szolgáltatás tényleges, illetve várható ráfordításai figyelembevételével kerü l elosztásra. Az el őirányzat szolgál részbeni fedezetül az egészséges ivóvízzel való ellátás ideiglene s módozatai ráfordításainak támogatására is azon helyi önkormányzatok esetén, amelyek a z Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat határozata alapján kötelesek a településen élők részére az egészséges ivóvizet zacskós vagy palackos kiszerelésben, illetve tartálykocsi s szállítással biztosítani .
Felhatalmazást kap a környezetvédelmi és vízügyi miniszter, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, felhasználásának és elszámolásána k részletes szabályait — az önkormányzati miniszter, a pénzügyminiszter, az egészségügy i miniszter, valamint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével — 2010. január 31-éig rendeletben állapítsa meg . Az igényekről a — Környezetvédelmi é s Vízügyi Minisztérium által vezetett — tárcaközi bizottság javaslata alapján a környezetvédelm i és vízügyi miniszter dönt . 3. Kompok, révek fenntartásának, felújításának támogatás a Előirányzat :
150,0 millió forint
Az előirányzat a meglév ő közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokho z szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartására szolgál, ha az említet t eszközökön végzend ő munkákat — kivételes esetben új eszköz beszerzését — a m űszaki előírások vagy a műszaki állapot szükségessé teszik, és az eszközöknek a felújítás utáni tartó s használata biztosítva van. Méltányolandó kistérségi foglalkoztatás-politikai szemponto k esetén lehetőség van a működtetés támogatására is . Az összegnek azon település i önkormányzatok közötti elosztásáról, amelyeknek az említett eszközök a tulajdonában é s működtetésében vannak, vagy amelyeknek közigazgatási területén az említett eszközöke t közforgalmú, közútpótló jelleggel, érvényes engedély birtokában működtetik, tárcaköz i bizottság javaslata alapján a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter dönt . A tárcaköz i bizottságot a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium vezeti . Felhatalmazást kap a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter, hogy a támogatá s igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, felhasználásának és elszámolásána k részletes szabályait — az önkormányzati miniszter, valamint a pénzügyminiszte r véleményének kikérésével — 2010 . február 15-éig rendeletben állapítsa meg . 4. Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása Előirányzat:
85,0 millió forin t
Az előirányzat 70%-a schengeni külső határszakaszokon (a magyar-ukrán, a magyar-román, a magyar-szerb és a magyar-horvát határszakaszokon), 30%-a a schengeni bels ő határszakaszokon ( a magyar-osztrák, a magyar-szlovén és a magyar—szlovák határszakaszokon) közúti határátkelőhelyet fenntartó települési önkormányzatok támogatását szolgálja . A támogatás a közúti ki- és belépés i (személyi- és járműforgalmi) adatok arányában kerül megállapításra, azonban összeg e önkormányzatonként nem lehet kevesebb 20 ezer forintnál . A támogatás elsősorban a határátkelőhely tisztántartása, megközelíthetősége érdekében felmerül ő működési célú kiadásokr a fordítható a személyi jellegű kiadások kivételével . A külső határszakaszok határátkelőhelyeihez kapcsolódó támogatást az Önkonnányzat i Minisztérium az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium által 2010. február 15-éig szolgáltatott 2009. évi közúti ki- és belépési adatok arányában, a bels ő határszakaszok határátkelőhelyeihez kapcsolódó támogatást a 2007 . évi közúti ki- és belépési adatok arányában 2010. március 25-éi g folyósítja egy összegben . 5. Települési és területi kisebbségi önkormányzatok támogatás a Előirányzat:
[1520,0] 1 560 millió forint
E jogcímről feladatarányos támogatásra jogosultak a települési és fővárosi kerületi (a továbbiakban együtt : települési) kisebbségi önkormányzatok, továbbá a fővárosi és megyei ( a továbbiakban együtt : területi) kisebbségi önkormányzatok. A támogatás a települési és területi kisebbségi önkormányzatok működését és a kisebbségi közügyeknek ezen önkormányzatok
által történő ellátását szolgálja . A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait a kisebbségi önkormányzatoknak a központi költségvetésb ől nyújtott feladatarányos támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 375/2007 . (XII . 23 .) Korm . rendelet szabályozza. 6.
Kiegészítő támogatás nemzetiségi nevelési, oktatási feladatokho z Előirányzat:
[1 050,0] 1 100,0 millió forint/év
a) Igényelhetik azok a helyi önkormányzatok, amelyek a nemzetiségi nyelv ű vagy nemzetiségi kétnyelvű nevelési-oktatási feladatokat ellátó iskola fenntartását bevételi forrásaik hiánya miatt nem tudják a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelel ően biztosítani . A támogatást igényelhetik azok a helyi önkormányzatok is, amelyek a 2009/2010 . tanévig az általuk fenntartott nemzetiségi nyelvoktató iskolában a kétnyelvű nemzetiségi oktatást felmenő rendszerben legalább a 2 . évfolyamig bevezették. b) Igényelhetik azok az 1 100 fő lakosságszám alatti településen működő, nemzetiségi nyelvű vagy nemzetiségi kétnyelvű nevelést biztosító óvodát, illetve nemzetiségi nyelvoktató iskolát fenntartó önkormányzatok is, amelyek az óvoda, iskola fenntartását bevételi forrásai k hiánya miatt nem tudják a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelel ően biztosítani . c) Igényelhetik a nemzetiségi anyanyelv ű, nemzetiségi kétnyelvű, nemzetiségi nyelvoktató iskolát, illetve cigány kisebbségi oktatást biztosító iskolát fenntartó helyi önkormányzatok a kisebbségi oktatás tankönyveinek beszerzéséhez, és szakmai szolgáltatások igénybevételéhez . d) Igényelhetik a helyi önkormányzatok a szomszédos országokkal kötöt t kisebbségvédelmi megállapodások alapján működ ő kisebbségi vegyes bizottságok kormányhatározattal kihirdetett nemzetiségi közoktatási intézmények kiseb b rekonstrukciójára vonatkozó ajánlásainak teljesítéséhez, valamint az anyaország i kapcsolattartás feladataihoz . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy az e pontban meghatározot t támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának é s ellenőrzésének részletes szabályait — a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamin t az önkormányzati miniszter egyetértésével — 2010 . február 15-éig rendeletben állapítsa meg . 7. Könyvtári és közm űvelődési érdekeltségnövelő támogatás, múzeumok szakmai támogatás a
Előirányzat:
710,0 millió forint
Igényelhetik a helyi önkormányzatok az általuk fenntartott nyilvános könyvtár állománygyarapításához, a közm űvelődési infrastruktúra technikai, műszaki fejlesztéséhez, valamint az általuk fenntartott múzeumok szakmai fejlesztéséhez . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy a támogatás igénylésének , döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait — a pénzügyminiszter, valamint az önkormányzati miniszter véleményének kikérésével — 2010 . február 15-éig rendeletben állapítsa meg . 8.
Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatás a
Előirányzat:
[4 900,0] 5 090,0 millió forint
A központi költségvetés hozzájárulást biztosít a helyi önkormányzatoknak és a többcél ú kistérségi társulásoknak az általuk fenntartott intézményekben biztosított feladatellátá s racionálisabb megszervezése folytán felszabaduló létszám miatti, 2009 . szeptember 30 . napját
követ ően hozott döntéseikhez kapcsolódó 2009 . és 2010 . években esedékes jogszabályi kötelezettségeik teljesítéséhez . A támogatás feltétele, hogy az önkormányzati, illetve többcélú kistérségi társulási szint ű létszámcsökkentéssel kapcsolatban meghozott döntés egyidej űleg az álláshely megszüntetésé t is jelentse . További feltétel, hogy a megszüntetett álláshely legalább 5 évig nem állíthat ó vissza, kivéve, ha – önkormányzati rendeleten, illetve többcélú kistérségi társulási határozaton kívüli – jogszabályból adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik . A pályázat benyújtása három ütemben történik, az egyes ütemek határideje : I. ütem 2010 . április 12 ., II. ütem 2010. július 12 ., III. ütem 2010 . szeptember 27 . Felhatalmazást kap az önkormányzati miniszter, hogy a támogatás igénylésének, döntés i rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait – a pénzügyminiszter véleményének kikérésével – 2010. február 15-éig rendeletben állapítsa meg . E törvény egyúttal felhatalmazza a támogatási igények jogosságát elbíráló szervet, hogy a benyújtott pályázatokban megnevezett személyek foglalkoztatási jogviszonyána k megszüntetésével kapcsolatos alábbi személyes adatait teljeskör űen megismerhesse, kezelhesse : név, anyja neve, születési név, születési hely, születési idő, lakcím , a munkaviszony megszűnés/megszűntetés jogcíme, szolgálati és közszolgálati idő, besorolás és munkakör megnevezése , a foglalkoztatási jogviszony kezdetének és megsz űnésének időpontja, a munkavégzés alóli felmentés kezdő és záró időpontja, a foglalkoztatási jogviszony megsz űnéséhez kapcsolódó kifizetésekre vonatkoz ó adatok (felmentés és végkielégítés összege), a felmentés indokául szolgáló adat , a munkaviszonnyal kapcsolatos azonosító kód . Az adatkezelés célja a költségvetési támogatási igények jogszerű elbírálása, ellenőrzése, és folyósítása. A kezelt személyes adatokat a támogatási döntést követ ő 5 év elteltével ol y módon kell fizikailag megsemmisíteni, hogy helyreállításuk ne legyen lehetséges . Ez az el őirányzat szolgál továbbá : a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentés i döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeir ől szóló 5/2009 . (II. 20.) ÖM rendelet alapján 2009. évben benyújtott pályázatok áthúzódó – a pályázók által ténylegesen kifizetett – 2010 . évre eső támogatások, a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004 . évi CXXII. törvény szerinti munkáltatói kifizetések, valamin t a polgármester – öregségi nyugdíjkorhatár elérése el őtt folyósított – öregségi nyugdíja , valamint a közszolgálati járadéka folyósításának, illetve, a polgármesterek é s alpolgármesterek, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseir ől és az önkormányzati képvisel ő k tiszteletdíjáról szóló 1994 . évi LXIV. törvény 2. § (5) bekezdé s alapján járó végkielégítésének forrásául is. 9. Ózdi martinsalak felhasználása miatt kárt szenvedett lakóépületek tulajdonosaina k kártalanítása
Előirányzat:
400,0 millió forint
Igényelhetik a települési önkormányzatok azon magánszemély tulajdonosok támogatására , akiknek a martinsalakból épült — építési és használatbavételi (fennmaradási) engedéllyel rendelkező — lakott lakóépülete a 2002 . január 15-éig benyújtott kérelme és a szakért ői vélemény szerint helyreállításra, újjáépítésre szorul . Az igényelt támogatást az Onkormányzati Minisztérium Országos Katasztrófavédelmi F őigazgatósága az épületek károsodásának mértékére (kategóriáira) tekintettel sorolja . A támogatás igénylésének, döntés i rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeit az ózdi martinsala k felhasználásával készült lakóépületek tulajdonosainak kárenyhítésér ől szóló 40/2003 . (III. 27.) Korm . rendelet határozza meg. Az igényeket — az Önkormányzat i Minisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság folyósításra vonatkoz ó kezdeményezésének sorrendjében — a tárgyévben rendelkezésre álló el őirányzat mértékéig lehet teljesíteni . 10. A 2008. évi jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél önkormányzatok támogatás a
Előirányzat:
beszámítással
érintett
8 200,0 millió forin t
Az érintett települési önkormányzatokat - a Magyar Köztársaság 2008 . évi költségvetésér ől szóló 2007. évi CLXIX . törvény B III . 7. •ont'ában foglalt elszámolásnak me felel ően - a 2009 . évben a jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél véglegezett beszámítási összeg egy része megilleti . [101 11. Önkormányzatok és jogi személyiség ű társulásaik európai uniós fejlesztési
pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatás a Előirányzat:
[10 600,0] 16 600,0 millió forint
Az előirányzat szolgál az önkormányzatok és jogi személyiség ű társulásaik fejlesztési cél ú pályázatai saját forrás kiegészítésére a korábbi években megítélt és támogatási szerz ődésben rögzített központi költségvetési támogatásból adódó fizetési kötelezettségek teljesítésére . 111.J 12. Helyi közösségi közlekedés támogatás a
Előirányzat:
35 240,0 millió forint
Támogatást igényelhet az az önkormányzat, amely a településen a tárgyév egészében hely i közforgalmú közlekedést lebonyolító gazdálkodó szervezetet, illetve költségvetési szervet tar t fenn, a jogszabályokban el őírt esetekben a helyi közforgalmú közlekedés lebonyolítására a közszolgáltatási szerződést az önkormányzati, állami és egyéb szolgáltatókkal megkötötte , vagy a tevékenység gyakorlásának jogát koncessziós szerz ődésben id őlegesen átengedte (a továbbiakban: helyi közlekedés) . Támogatásra az önkormányzatok az Európai Közösségek Tanácsának 1370/2007/E K rendelete alapján megállapított, a helyi közlekedési közszolgáltatás ellátása során felmerül ő — tárgyévet megelőző évi — veszteség (a továbbiakban : veszteség) erejéig pályázhatnak. A támogatás a tárgyévet megelőző évben ténylegesen teljesített — környezetvédelmi szempontból súlyozott — személyszállítási teljesítmények (fér őhely-kilométer) arányában kerül elosztásra, figyelembe véve az egyes közlekedési üzemágazatok, illetve településkategóriák tárgyévet megel őző évi üzemi szintű fajlagos ráfordításait is .
A támogatás igénylésénél az önkormányzat nyilatkozik, hogy a helyi közlekedé s ellátásához és fejlesztéséhez a tárgyévet megel ő ző évben szolgáltatónként milyen összeg ű saját forrás átadásával járult hozzá . A támogatás összege ezen önkormányzati saját forrás t legfeljebb 25%-kal haladhatja meg . A Fővárosi Önkormányzat 2010 . évi támogatása nem lehet kevesebb a 2009 . évinél, de ne m haladhatja meg a veszteség mértékét . Az önkormányzat a támogatást a területén m űködő, pályázatában szerepl ő szolgáltatók részére a pályázati döntés szerinti összegben utalja tovább . A pályázati döntésig az önkormányzat – utólagos elszámolással – el őleget vehet igénybe. Az előleg mértéke havonta nem haladhatja meg a tárgyévet megel őz ő év egy hónapra jutó támogatásának 90%-át. Az előleg iránti igényt a Magyar Államkincstár Regionáli s Igazgatósága illetékes megyei szervezeti egységéhez kell benyújtani 2010 . január 15-éig, amely azt január 25-éig továbbítja az Önkormányzati Minisztériumnak . Az előleg első két havi összegének folyósítása február 5-éig, ezt követően minden hónap 5-éig történik, amelye t az önkormányzat a szolgáltató(k)nak 8 napon belül továbbít . Amennyiben az önkormányzat a támogatásra nem nyújt be pályázatot, a jogtalanu l igénybevett el őleget a folyósítás napjától a visszafizetés napjáig számított – a z államháztartásról szóló 1992 . évi XXXVIII . törvény (a továbbiakban : Áht.) 64/B . §-ának (2) bekezdése szerinti – kétszeres jegybanki alapkamattal terhelten fizeti vissza. Ha a folyósított előleg meghaladja az önkormányzatnak megítélt tárgyévi támogatá s összegét, a különbözetet a döntést ől számított 8 munkanapon belül vissza kell fizetnie . Ezt követően a visszafizetés napjáig a különbözetet az Aht . 64/B . §-ának (2) bekezdése szerint i kamat terheli . Felhatalmazást kap a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter valamint a z önkormányzati miniszter, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendjének, folyósításának , felhasználásának, megosztásának és elszámolásának, valamint a támogatás alapjául szolgál ó indokolt költségek meghatározásának részletes szabályait – a pénzügyminiszterre l egyetértésben – 2010 . március 31-éig együttes rendeletben állapítsa meg . 13 . Települési támogatása
Előirányzat:
önkormányzati
belterületi
közutak felújításának,
korszerűsítésének
8 000,0 millió forint
A települési önkormányzatok a törzsva ' yonukba tartozó belterületi közutak kapacitást nem növelő felújítására, korszer űsítésére az e célra fordított forrásaikkal megegyező mértékű támogatást igényelhetnek. A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontbó l elmaradott, illetve az országos átlagot jelent ősen meghaladó munkanélküliséggel sújtot t települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm . rendeletben meghatározot t települések önkormányzatai utak felújítására, korszer űsítésére fordított forrásaik 140%-á t igényelhetik támogatásként . A települési önkormányzatok tulajdonában lév ő szilárd burkolatú belterületi utak a 2005 . évre szóló Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programról szóló 303/2004 . (XI. 2.) Korm . rendelet szerinti 1390/03. számú „A helyi közutak adatai” elnevezés ű jelentésben meghatározott, 2008 . december 31-ei állapotnak megfelel ő burkolatterülete arányában - a forgalomsűrűséget kifejez ő alábbi súlyokkal - számított, régiónkénti el őirányzatot e törvény 16. számú melléklete tartalmazza . Súlyok: - főutak: főváros 15, megyei jogú város 7,5, egyéb település 5,
- gyűjtőutak: főváros 5, megyei jogú város 2,5, egyéb település 2 , - lakó és kiszolgáló utak: 1 . A támogatás feltételeit, a folyósítás és elszámolás rendjét - ideértve a támogatás szempontjából elismerhető fajlagos felújítási kiadást is - a Kormány e törvény 63 .§-ának (3) bekezdése szerinti rendeletben szabályozza. [12.J 14. Az érettségi és szakmai vizsgák lebonyolításának támogatás a a) Az érettségi vizsgák megszervezésének támogatás a Előirányzat: [288,0] 1 000,0 millió forint/év A támogatást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott középiskolába n megszervezett 2010 . évi középszint ű érettségi vizsgán résztvevők létszáma alapján, a z érettségi vizsga megszervezéséhez, az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáró l szóló 100/1997 . (VI. 13) Korm . rendelet alapján . b) A szakmai vizsgák lebonyolításának támogatása Előirányzat: 570,0 millió forint/év A támogatást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott középfokú közoktatási intézményekben szervezett 2010 . évi szakmai vizsgák lebonyolításához . Az a)-b) pont szerinti támogatás kizárólag a közoktatásról szóló 1993 . évi LXXIX. törvény (a továbbiakban : Közokt . tv.) 114 . §-ában meghatározott ingyenes vizsgák után vehet ő igénybe . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy a támogatás igénylésének , döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályait — a pénzügyminiszter, valamint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével , továbbá az önkormányzati miniszter egyetértésével — 2010 . március 15-éig rendeletbe n állapítsa meg . c) Minőségbiztosítás mérés, értékelés, ellen őrzés támogatása Előirányzat:
600,0 millió forint/év
A támogatást a helyi önkormányzatok a Közokt . tv.-ben meghatározott minőségbiztosítási mérési, értékelési, ellen őrzési feladatokhoz, továbbá az országos mérések keretében átla g alatti teljesítményt elért iskolák intézményi fejlesztő tevékenységéhez igényelhetik. [134 15. Esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatáso k a) Esélyegyenlőséget szolgáló intézkedések támogatás a Előirányzat : [3 650,0] 3 800,0 millió forint/év A támogatást a helyi önkormányzatok igényelhetik a gyermekek, tanuló k esélyegyenlő ségét szolgáló foglalkozásokhoz, ellátáshoz a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994 . (VI. 8 .) MKM rendelet 39/D . §-ában, a 39/E. §-ában meghatározott követelmények és az oktatási miniszter által kiadott program szerint i képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítéshez, óvodai fejleszt ő programhoz . b) Egyes sajátos közoktatási feladatok támogatása
Előirányzat:
898,0 millió forint/év
A támogatást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézményekben a különleges gondoskodást igényl ő gyermekek, tanulók foglalkoztatásához, ellátásához a következő jogcímeken : - a nappali rendszer ű iskolai oktatásban részt vev ő sajátos nevelési igényű gyermekek tanulók neveléséhez, oktatásához, fejlesztéséhez szüksége s kispéldányszámú tankönyvek beszerzésére és a tanulók differenciál t tankönyvvásárlási támogatásához , - - az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történ ő előmozdítását szolgáló egyes intézkedésekről szóló 2061/2008 . (V. 16.) Korm . határozat 3 . pontja alapfán az iskolapszichológusi-hálózat – 2009 . szeptemberét ől induló– fejlesztésének támogatásához a többcélú kistérségi társulásokban, - a szakiskolában a Közokt . tv. 27 . §-ának (8) bekezdése szerint, a kerettanterv alapján elkészített helyi tanterv szerint szervezett felzárkóztató oktatáshoz , - az iskolai gyakorlati oktatáshoz a szakközépiskola tizenegy-tizenkettedi k évfolyamán , Arany János Kollégiumi-Szakiskolai programhoz , olyan nem magyar állampolgár tanköteles tanulók oktatásához, akik számára - a Közokt. tv. 110 . §-ának (9) bekezdése értelmében - központi pedagógiai progra m alapján szervezik meg az oktatást , a gyermekgyógyüdülőben, egészségügyi intézményben, rehabilitáció s intézményben gyógykezelés alatt álló tanulók támogatásához , az iskolapszichológusi-hálózat fejlesztésének támogatásához a többcélú kistérség i társulásokban, pedagógiai szakszolgálatok szervezéséhez , pedagógus szakvizsga, továbbképzés, szakmai szolgáltatások igénybevételének támogatásához . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy az a)-b) pontban meghatározot t támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának é s ellenőrzésének részletes szabályait – a pénzügyminiszter, valamint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével, továbbá az önkormányzati miniszter egyetértésével – 2010. március 15-éig rendeletben állapítsa meg . [14.] 16. Az alapfokú m űvészetoktatás támogatása Előirányzat :
[460,0] 1 000,0 millió forint /év
A támogatást igényelhetik az alapfokú művészetoktatási intézményeket fenntartó helyi önkormányzatok a hátrányos helyzetű tanulók ingyenes és a téritésidíj-kedvezményben részesül ő tehetséges tanulók művészetoktatásának megszervezéséhez, az intézmények működtetéséhez és eszközbeszerzéshez, valamint a Waldorf iskolák kerettanterve alapjá n nevel ő és oktató iskolákat fenntartó helyi önkormányzatok, amennyiben ellátják az alapfokú művészetoktatás feladatait is . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályait – a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamint az önkormányzati miniszte r egyetértésével – 2010 . március 15-éig rendeletben állapítsa meg . " [15.J 17. Közoktatási informatikai fejlesztési feladatok támogatása
Előirányzat:
[1 000,015 000,0 millió forint/év
A támogatást a helyi önkormányzatok az általuk fenntartott közoktatási intézményekbe n meglévő informatikai eszközök korszerűsítésére, fejlesztésére és m űködtetésével összefügg ő beszerzésekre igényelhetik . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályait — a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamint az önkormányzati miniszte r egyetértésével — 2010 . március 15-éig rendeletben állapítsa meg . 18. Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátás a Előirányzat:
2 000,0 millió forint
Az előirányzatból 1200,0 millió forint támogatás a fővárosi kerületek burkolatla n útállományának kerületi hosszúsága arányában jár a 2007 . december 31-ei állapotnak megfelelően, amely adatokat a 2007. évre vonatkozó Országos Statisztikai Adatgy űjtési Program módosított és új adatgyűjtéseiről szóló 247/2005 . (XI . 14.) Korm . rendelet szerint i 1616/06. számú KSH által készített „Jelentés az önkormányzatok tulajdonában lév ő ingatlan vagyonról” (a továbbiakban : Jelentés) tartalmazza. A támogatás a burkolatlan utak szilár d burkolattal való ellátását, a csapadékvíz elvezetését, valamint a burkolás közvetle n előfeltételéül szolgáló mellékgyűjtő és főgyűjtő csatornaszakaszok megépítését célozza .A támogatás elsődlegesen a csatornázott, de burkolatlan utak szilárd burkolattal való ellátásár a szolgál . Amennyiben az útépítési engedély az út szilárd burkolattal való kiépítését jelzőlámp a építésével engedélyezi, akkor annak költségei is figyelembe vehet ők. Ha a jelenle g csatornázott területek szilárd burkolattal történő ellátásánál a támogatás nem kerül telje s egészében felhasználásra, a támogatás a csapadékvíz-elvezet ő csatorna építésével egyidej űleg (egy beruházásban) megvalósuló útburkolásra fordítható . Az előirányzatból 400,0 millió forint támogatás a fővárosi kerületek burkolatlan, egyesítet t rendszerű közcsatornával ellátott útállományának kerületi hosszúságai arányában jár a 2008 . december 31-ei állapotnak megfelelően, amely adatokat a Jelentés tartalmazza. A támogatá s az egyesített rendszerű közcsatornával ellátott, de burkolatlan utak szilárd burkolattal val ó ellátását szolgálja . Az előirányzatból 400,0 millió forint támogatás illeti meg azon - a kedvezményezett térségekről szóló kormányrendelet 2 . számú mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzetű kistérségekben lévő - városi önkormányzatokat, amelyeknél az önkormányzat i belterületi kiépítetlen utak aránya - a 2007 . évre szóló Országos Statisztikai Adatgy űjtés i Programról szóló 303/2004 . (XI. 2.) Korm . rendelet szerinti 1390/03 . számú „A helyi közutak adatai” elnevezésű 2007 . december 30-i állapotot tükröző adatgyűjtés szerint - meghaladja a 60%-ot. A támogatás egyenlő mértékben illeti meg az érintett városi önkormányzatokat, é s elsősorban a csatornázott, de burkolatlan utak szilárd burkolattal való ellátására szolgál . Az igénybevett támogatás elszámolása a normatív hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján , az e jogcímen a tárgyévben jogszer űen felmerült kiadások figyelembevételével, a z önkormányzathoz beérkezett, az önkormányzat által igazolt számlák alapfán történik .A támogatás folyósítása négy egyenl ő részletben, minden negyedév els ő hónapjának 25-éig történik.
[164 19. A bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamin t közösségi buszok beszerzése Előirányzat:
[4 350,0]7 0000 millió forint
Támogatást igényelhet : a) a települési önkormányzat, intézményi társulás székhely önkormányzata, tovább á többcélú kistérségi társulás a működési engedéllyel rendelkező bölcsődé k infrastrukturális fejlesztésére ; b) a települési önkormányzat, intézményi társulás székhely önkormányzata, tovább á többcélú kistérségi társulás azon alapfokú nevelést, oktatást biztosító intézménye k infrastrukturális fejlesztésére, melyek megfelelnek az e törvény 8 . számú mellékletének III. Többcélú kistérségi társulások támogatása jogcím, Kiegészít ő szabályok 2 .1 . pontja szerinti feltételeinek ; c) az e törvény 8 . számú mellékletének III . fejezet 2 .2.1 . pontja szerinti támogatásba n részesülő többcélú kistérségi társulás legalább 15 személy biztonságos szállításár a alkalmas közösségi busz beszerzésére. Az igényelhető maximális támogatás az a) és b) pont esetében [20,0]30 0 millió forint, a c) pont esetén [30,0] 450 millió forint . A b) pont szerinti támogatások esetén el ő nyben részesülnek azon pályázók, melyek — a Ttv. 8., 9. vagy 16 . §-a alapján létrejött — intézményi társulás és többcélú kistérségi társulá s formájában tartják fenn a közoktatási intézményt . A c) pont szerinti támogatás esetében előnyben részesülnek azon pályázók, melyek a többcélú kistérségi társulás által fenntartott közoktatási intézményébe bejár ó gyermekek/tanulók szállítására kívánják használni a beszerzend ő közösségi buszt. Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak, aki a pályázatában megjelölt műszaki tartalomra uniós vagy egyéb hazai támogatásban részesül . Felhatalmazást kap az önkormányzati miniszter, hogy a támogatás igénylésének , döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályait — az oktatási és kulturális miniszter és a pénzügyminiszter véleményéne k kikérésével — 2010 . február 28-áig rendeletben állapítsa meg. [17.] 20. Gyermekszegénység elleni program keretében nyári étkeztetés biztosítás a Előirányzat:
[2 400,01 4 000,0 millió forint
Az előirányzat a rászoruló gyermekek nyári étkeztetését biztosító település i önkormányzatok feladatellátásának támogatására szolgál . Támogatásra azok a település i önkormányzatok jogosultak, akik vállalják, hogy a nyári időszakban a rendszere s gyermekvédelmi kedvezményben részesül ő gyermekek számára étkeztetést biztosítanak . Felhatalmazást kap a szociális és munkaügyi miniszter, hogy a támogatás elosztásána k részletes szabályait — a pénzügyminiszter, valamint az önkormányzati miniszte r véleményének kikérésével — 2010 . április 15-éig rendeletben állapítsa meg. 21. Belterületi belvízrendezési célok támogatása Előirányzat:
500,0 millió forint
A támogatást 2008-ban Békés, Csongrád és Jász-Nagykun-Szolnok megye azon városi önkormányzatai igényelhették :
a) ahol a tengerszint feletti átlagmagasság a Földmérési és Távérzékelési Intézet Központ i Adat és Térké s tárának adatai ala • 'án 85 méternél nem több é s b) amelyek a kedvezményezett térségekről szóló kormányrendelet 2-3 . számú mellékletében szereplő kistérségek területén találhatók. [18.J 22. Az Új Tudás-Műveltség Program keretében a pedagógusok anyagi ösztönzésé t szolgáló támogatáso k
A támogatásokat igényelhetik a helyi önkormányzatok az általuk fenntartott közoktatás i intézményekben közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott pedagógusok differenciál t anyagi ösztönzéséhez . a) Az integrációs rendszerben részt vevő intézményekben dolgozó pedagógusok anyag i támogatása Előirányzat:
[3 420,0]3720 0 millió forint/é v
A támogatást a helyi önkormányzatok igényelhetik az általuk fenntartott közoktatási intézményekben — az engedélyezett intézményi létszámon belül — foglalkoztatott azo n közalkalmazottak után, akik a közalkalmazottakról szóló 1992 . évi XXXIII . törvén y végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992 . (X. 8 .) Korm . rendeletben (a továbbiakban : 138/1992. (X . 8 .) Korm . rendelet) meghatározottak szerint a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodai nevelésében, iskolai nevelésében és oktatásába n vesznek részt . b) A sajátos nevelési igényű gyermekekkel foglalkozó gyógypedagógusok támogatás a Előirányzat:
[880,0]950,0 millió forint/év
A támogatást a helyi önkormányzatok igényelhetik az általuk fenntartott közoktatás i intézményekben — az engedélyezett intézményi létszámon belül - foglalkoztatott azo n közalkalmazottak után, akik a sajátos nevelési igény ű gyermekek óvodai nevelésében , iskolai nevelésében és oktatásában, kollégiumi nevelésében, valamint szakszolgálat i ellátásában vesznek részt és a 138/1992 . (X. 8.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint gyógypedagógiai pótlékra jogosultak . c) Az osztályfőnöki feladatot ellátók támogatása Előirányzat:
[2 340,0] 2 545,0 millió forint/év
A támogatást igényelhetik a helyi önkormányzatok azok után az — általuk fenntartott — iskolákban osztályfőnöki feladatot ellátó közalkalmazottak után, akik a 138/1992 . (X. 8 .) Korm . rendelet 15 . § (1) bekezdés a) pontja alapján osztályfőnöki pótlékra jogosultak. Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy az a)-c) pontok alatt i támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának é s ellenőrzésének részletes szabályait — a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamint az önkormányzati miniszter egyetértésével — 2010 . március 15-éig rendeletbe n állapítsa meg. [19.123 . Óvodáztatási támogatá s
Előirányzat :
760,0 millió forint/év
Az óvodáztatási támogatás a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül ő gyermek szül őjének jár, akinek óvodáztatási támogatásra való jogosultságát a gyermekel v védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997 . évi XXXI. törvény 20/C . §-a és külön kormányrendelet alapján megállapították . A támogatás igénylése és elszámolása a külön kormányrendeletben meghatározottak szerin t történik. [20.124 . Bérpolitikai intézkedések támogatása
Előirányzat:
[22 800,0] 25 800,0 millió forint
Az előirányzat szolgál a helyi önkormányzatok által fenntartott költségvetési szerve k munkavállalói részére – jogszabály alapján – járó külön személyi juttatások és az azokho z kapcsolódó munkaadókat terhel ő járulékok kifizetésére . A támogatási igény felmérésér ől, a folyósítás és az elszámolás rendjéről a Kormány rendeletet ad ki . E támogatás szolgál a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009 . évi havi kereset kiegészítéséről szóló 6/2009 . (I.20.) Korm. rendelet alapján a decemberi kifizetés után járó ütem forrásául is . 25. Iskolai gyakorlati oktatás a szakközépiskola tizenegy-tizenkettedik évfolyamá n Előirányzat:
50,0 millió forint szeptember Lét ől december 31-éig 4 hónapra
A támogatást a helyi önkormányzat az általa fenntartott szakközépiskolában a tizenegytizenkettedik évfolyamon folyó, nappali oktatás munkarendje szerint szervezett pályaorientáció és gyakorlati oktatásban résztvevők után igényelheti az e törvény 3. számú mellékletének 16 .1 .1 . pontjában meghatározott feltételek fennállása esetén, továbbá akkor, h a az érintett tanulók esetében az iskola pedagóg ai programfiában meghatározott szakképzési évfolyamok száma az Országos Képzési Jegyzékben el őírt évfolyamoknál eggyel kevesebb . Felhatalmazást kap az oktatási és kulturális miniszter, hogy a támogatás igénylésének , döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályait a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamint az önkormányzati miniszte r egyetértésével - 2010 . március 15-éig rendeletben állapítsa meg . 26. Aszegregált lakókörnyezet felszámolásának támogatás a
Előirányzat:
250,0 millió forint/év
A támogatást igényelheti a helyi önkormányzat a szegregált lakókörnyezet felszámolásához . Felhatalmazást kap a szociális miniszter az önkormányzati miniszterrel együtt a támogatá s igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályait - a pénzügyminiszter véleményének kikérésével - 2010 . március 15-éi g rendeletben állapítsa meg . 27. Sportlétesítmények felújításának támogatás a Előirányzat:
250,0 millió forint/év
A támogatást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott sportlétesítm Y felújításához . Felhatalmazást kap az önkormányzati miniszter hogy a támo atás igénylésének döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályait -a pénzügyminiszter véleményének kikérésével - 2010 . március 15-éig rendeletbenállapíts meg.
4. Az előzőekben
részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7 . számú
melléklete főösszege következő módosítását javasolom : 7. számúmelléklet a 2009 . évi... . törvényhez
Helyi önkormányzatok által fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek támogatás a Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szól ó 2008 . évi XCIX . törvény (a továbbiakban : Emtv .) 10. és 11 . §-ában meghatározott, hely i önkormányzatok által fenntartott, illetve támogatott el őadó-művészeti szervezetek támogatási előirányzata összesen: [11 885,41 13870,lmillió forint.
5 . Az
előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7. számú
melléklete I . a) pontja következő módosítását javasolom : 1. a) Az I-II. kategóriába besorolt színházak, bábszínházak fenntartói ösztönz ő részhozzájárulása (1) ELŐIRÁNYZAT:
[4 980,7 ]5800,5 millió forint millióforint
6. Az előzőekben
részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7. számú
melléklete 1. b) pontja következő módosítását javasolom : b) Az I-II . kategóriába besorolt színházak, bábszínházak m űvészeti ösztönz ő részhozzájárulása (2 ) ELŐIRÁNYZAT :
7. Az
[4 980,8]5800 ,8 millió forint
előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7 . számú
melléklete 1 . c) pontja következő módosítását javasolom : c) A III . kategóriába besorolt balett és táncegyüttesek költségvetési támogatása
ELŐIRÁNYZAT :
8. Az
[53,0 ]51,0 millió forint
előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7. számú
melléklete I . d)- e) pontja következő módosítását javasolom : d) A IV. kategóriába besorolt színházak, bábszínházak költségvetési támogatása (1 ) ELŐIRÁNYZAT :
[365,0]390,0 millió forint
e) Az V. kategóriába besorolt szabadtéri színházak, nemzeti és etnikai kisebbség i színházak pályázati támogatás a ELŐIRÁNYZAT:
[330,0]36,0 millió forint
E támogatást az Oktatási és Kulturális Minisztérium pályázati felhívása alapján a hely i önkormányzatok által fenntartott, illetve támogatott — az Emtv . alapján a z V. kategóriába besorolt — szabadtéri színházak, illetve nemzetiségi színháza k igényelhetik. Az elosztásról — az oktatási és kulturális miniszter által kiírt pályázat szerint — szakma i kuratórium javaslata alapján a miniszter dönt . A támogatás az önkormányzatot illeti meg.
9 . Az
előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 7. számú
melléklete 2 . pontja következő módosítását javasolom : 2 . a) Az I. kategóriába besorolt zenekarok központi költségvetési támogatása ELŐIRÁNYZAT :
(3 )
[1070,1 ] 070,1 1 510,0 millió forint
E támogatás elosztásának és folyósításának részletes szabályait a miniszter rendeletbe n állapítja meg. b) Az I . kategóriába besorolt énekkarok központi költségvetési támogatása ELŐIRÁNYZAT :
(4)
[105,8]275 ,8 millió forint
E támogatás elosztásának és folyósításának részletes szabályait a miniszter rendeletbe n állapítja meg. Az e mellékletben szabályozott költségvetési támogatások igénylési és döntés i eljárására nem kell alkalmazni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általáno s szabályairól szóló 2004 . évi CXL. törvény szabályait . 10. Az előzőekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat 8 . szám ú
melléklete következő módosítását javasolom : 8.számú melléklet a 2009.
évi. .. . törvényhez
A helyi önkormányzatok normatív, kötött felhasználású támogatásai I. KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁS EGYES KÖZOKTATÁSI FELADATOKHOZ
1 . Pedagógus szakvizsga, továbbképzés, szakmai szolgáltatások igénybevételéne k támogatás a EL ŐIRÁNYZAT :1 647,4 millió forint FAJLAGOS ÖSSZEG :11 700 forint/fő/év Atámogatást a helyi önkormányzatok igényelhetik a pedagógus szakvizsga és továbbképzé s megszervezéséhez, valamint szakmai szolgáltatások igénybevételéhez .Azigényjogosultsá g alapja a közoktatásról szóló 1993 . éviLXXIX .törvény (a továbbiakban: Közokt . tv.) 2021 . §-ában és a 122 . §-ának (3) bekezdésében felsorolt típusú intézményekben, pedagógu s munkakörben, illetve a Közokt . tv. 22 . §-ában felsorolt intézményekben, pedagógiai szakért ő vagy pedagógiai előadó munkakörben foglalkoztatottak 2008/2009 . tanévi nyitó (október 1 jei), és a 2010/2011 . tanévi nyitó közoktatási statisztikai tényleges, illetve becsült, telje s munkaid őre átszámított (időarányosan 8/12-ed és 4/12-ed létszáma figyelembevételéve l számított) átlaglétszáma .Azígy megállapított létszám nem haladhatja meg a fenntartó álta l engedélyezett pedagógus, pedagógiai szakért ő, illetve pedagógiai előadó álláshelyek számát . Atámogatás a pedagógus-továbbk izésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valaminta továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm . rendelet előírásainak megfelelően használható fel . 2 .Afő városi és megyei közalapítványok szakmai tevékenység e ELŐIRÁNYZAT :
500,0 millió forint
Azelőirányzat a megyei (fővárosi) önkormányzatokat illeti meg a megye (főváros)
területén működő helyi önkormányzatok számára az e törvény 3 . számú mellékletében a 15 17 . jogcímeken biztosított normatív hozzájárulási főösszeg eredeti el őirányzata arányában. Atámogatás a megyei fejlesztési tervvel összefügg ő szakmai fejlesztési, működtetési , üzemeltetési célokra, a pedagógusok állandó helyettesítési rendszerének m űködtetéséve l kapcsolatos feladatokra fordítható. Aközalapítványnak az éves támogatási összeg felhasználására vonatkozóan feladat- é s ehhez kapcsolódó pénzügyi tervet kell készítenie, amely az elszámolás alapja . Aközalapítvány működtetését más (saját) forrásokból kell biztosítani, erre a célra a támogatás nem fordítható .Akitűzött feladatok lebonyolításához (pályázati kiírás, kiértékelés., a támogatás folyósítása és egyéb szervezési feladatok) a rendelkezésre álló együttes össze g maximum 1%-a használható fel . Aközalapítványnak amegyei (fővárosi) önkormányzat részére a támogatás felhasználásá t dokumentálni kell . [1 .]3. Pedagógiai szakszolgála t ELŐIRÁNYZAT :
[3 753,0] 3 764,8 millió forint
[900 000] 970 000 forint/fő/év A támogatást a pedagógiai szakszolgálatot fenntartó helyi önkormányzat igényelheti a pedagógiai szakszolgáltató intézményeiben — az e törvény 3 . számú mellékletének 16.2 .1 . pontja alá tartozó óvodai nevelés, iskolai oktatás keretében végzett konduktív FAJLAGOS ÖSSZEG :
feladatokat, továbbá el őbbi intézményekben a 16.2.2. és 16.2 .3 . pont alá tartozó korai fejlesztési, gondozási feladatokat ellátók kivételével – közalkalmazotti jogviszonyban , pedagógus és szakmai munkát segítő munkakörben foglalkoztatottak 2009/2010 . tanévi nyitó (október 1-jei) közoktatási statisztikai tényleges, illetve 2010/2011 . tanévi nyitó közoktatási statisztikai becsült, teljes munkaidőre átszámított létszáma alapján, ha a pedagógiai szakszolgálatot a Közokt . tv. 33 . §-ának (4)-(5) bekezdésében és 34 . §-ában, valamint a képzési kötelezettségr ől és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendelet (a továbbiakban: 14/1994 . (VI . 24.) MKM rendelet) I . §-ának (3) bekezdésében és 3/A. §-ában foglaltak szerint szervezik meg . A támogatás elszámolása a normatív hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján, a költségvetés i évben e jogcímen vállalt kötelezettségek, valamint jogszer űen elszámolt költsége k figyelembevételével történik . A támogatás teljes összegével 2010 . december 31-ei zárónappa l kell elszámolni, és az év végi maradványt a központi költségvetésbe vissza kell fizetni a vonatkozó eljárási rend szerint . A támogatásra jogosult a helyi önkormányzat és a többcélú kistérségi társulás az által a fenntartott intézményekben nyújtott szolgáltatások alapján, továbbá az a fenntartó is, amely a szolgáltatást a helyi önkormányzatok társulásairól és együttm űködéséről szóló 1997 . évi CXXXV. törvény (a továbbiakban : Ttv.) 8., 9. és 16 . §-a szerinti intézményi társulás keretében biztosítja. 4. Diáksporttal kapcsolatos feladatok támogatás a EL ŐIRÁNYZAT : 494,8 millió forint FAJLAGOS ÖSSZEG : 430 forint/tanuló/év A kiegészítő hozzájárulást a helyi önkormányzat az e törvény 3 . számú mellékletének 15 . bd) pontjaiban meghatározott, az iskolai nappali rendszerű oktatásban résztvevőkneka 2009/2010. tanévi (8 havi) és a 2010/2011 . tanévi (4 havi) becsült átlaglétszáma alapfá n veheti igénybe – figyelembe véve az iskolai sporttevékenységr ől szóló 16/2004. (V. 18.) MGYISM együttes rendelet 3 . §-ában foglaltakat is – az iskolai mindennapos testedzé s feladatainak megoldásához . II. Egyes szociális feladatok támogatása 1. Egyes jövedelempótló ellátások és az önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatás támogatása EL ŐIRÁNYZAT :
113 381,5 millió forint
A támogatás a) a Szoctv. 36. §-ában szabályozott közcélú munka keretében kifizetett munkabér é s közterhei 95%-ának, b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 . évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 37/B. §-a (1) bekezdésének a)-c) pontjaiban szabályozot t rendszeres szociális segélyre, a 32/B . §-ában szabályozott idő skorúak járadékára, az 55/A. § alapján adósságcsökkentési támogatásra, a 38 . §-ának (2), (5) bekezdése alapjá n lakásfenntartási támogatásra, valamint az 55/A . §-ának (3) bekezdése szerinti el őrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülék felszerelési költségei 90%-ának,
c) a Szoctv. 37 . §-a (1) bekezdése, valamint a 37/C . §-a (4) bekezdése alapján folyósított rendelkezésre állási támogatásra kifizetett összegek 80%-ának , d) a 41 . §-ának (1) bekezdésében szabályozott ápolási díj és az utána fizetend ő nyugdíjbiztosítási járulék 75%-ának , e) a Szoctv . 43/A. §-ának (4) bekezdése szerinti szakértői vélemény díjának, valamint a „Sikeres Magyarországért Panel Plusz” Hitelprogram keretében lakásszövetkezet, illetv e társasház által felvett kölcsönhöz kapcsolódó támogatás nyújtásáról szól ó 156/2005 . (VIII . 15 .) Korm . rendelet alapján kamattámogatásra jogosultak számár a kifizetett összeg központi költségvetésb ől való utólagos igénylésére szolgál . A közcélú munka keretében kifizetett munkabér és közterhei után az a) pontban rögzítet t arány szerint igényelt összeg nem haladhatja meg a teljes munkaid őben foglalkoztatot t munkavállaló részére megállapítható személyi alapbér kötelez ő legkisebb összegének, illetv e a jogszabályban megállapított garantált bérminimumnak és közterheinek az összegét. Ha a közcélú foglalkoztatás megszervezését többcélú kistérségi társulás vállalja, akkor a támogatás a többcélú kistérségi társulást illeti meg . Ugyanazon időtartamra a társulásban részt vevő települési önkormányzat közcélú foglalkoztatás támogatása jogcímen forrást a központ i költségvetésb ő l nem igényelhet . Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben jelölje ki azt a közfoglalkoztatá s szervezésére jogosult szervet — ide nem értve a települési önkormányzatot, valamint a közcél ú foglalkoztatást magára vállaló többcélú kistérségi társulást —, amely az el őirányzat terhére a Kormány által meghatározott összeget jogosult igénybe venni, továbbá meghatározza e forrás igénybevételével kapcsolatos sajátos eljárási szabályokat . A hajléktalan személyek részére kifizetett rendszeres szociális segély, id őskorúak járadéka é s rendelkezésre állási támogatás, a bentlakásos szociális intézményben lakó személye k időskorúak járadéka, valamint a kamattámogatásban részesül ő k esetében az el őirányzat igénybevétele a kifizetett ellátások 100%-a alapján történik . Az előirányzatból szakértői vizsgálatonként a Szoctv . 43/A. §-ának (4) bekezdésében meghatározott szakértői díj vehet ő igénybe. Az előirányzatból támogatás igényelhet ő az önkormányzatokat az 1945 és 1963 közöt t törvénysértő módon elítéltek, az 1956-os forradalommal és szabadságharccal összefüggésbe n elítéltek, valamint a korábbi nyugdíjcsökkentés megszüntetésér ől, továbbá az egye s személyes szabadságot korlátozó intézkedések hatálya alatt állt személye k társadalombiztosítási és munkajogi helyzetének rendezésér ől szóló 93/1990 . (XI. 21 .) Korm. rendelet alapján a személyes szabadság korlátozása miatti kárpótlás címén kifizetett összege k 100%-ára . Az el őirányzatból a 93/2005 . (V. 21 .) Korm . rendelet alapján, az 1050/2005 . (V . 21 .) Korm. határozatban megjelölt települések a rendkívüli id őjárás miatti lakossági károk enyhítésér e felvett — és a magánszemélyek számára kamatmentes visszatérítendő támogatásként nyújtott — hitel kamatterhének 100%-át visszaigényelhetik . 2. Szociális továbbképzés és szakvizsga támogatás a EL ŐIRÁNYZAT :
348,0 millió forint
FAJLAGOS ÖSSZEG :
9 400 forint/fő
A támogatást azok a helyi önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások igényelheti a szociális továbbképzés és szakvizsga megszervezéséhez, amelyek szociális, gyermekjóléti , gyermekvédelmi ellátást nyújtó intézményt, vagy szolgáltatást tartanak fenn . Az igényjogosultság alapja a Szoctv . 92/D . §-ának (1) bekezdésében felsorolt munkakörbe n személyes gondoskodást végző és a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzésér ő l és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000 . (VIII . 4.) SzCsM rendelet szerin t továbbképzésre kötelezett személyek 2009 . szeptember 1-jei állapotnak megfelel ő statisztika i állományi létszáma . A támogatás a továbbképzésen való részvétel költségeire (részvételi díj , utazási-szállási költség), a továbbképzésen résztvev ő helyettesítésével kapcsolatos kiadásokra, a továbbképzési kötelezettségének eleget tett személy jutalmazására, a szakvizsga és az err e felkészítő tanfolyamon való részvétel költségeire fordítható . A támogatás felhasználásáról éves elszámolást kell készíteni, amelyet a tevékenységge l összefüggő eseményeket rögzít ő nyilvántartásokkal és bizonylatokkal, a továbbképzésről és a szakvizsgáról kiadott igazolással, tanúsítvánnyal, bizonyítvánnyal, oklevéllel, egyéb okiratta l kell alátámasztani . Az év végi — kötelezettségvállalással nem terhelt — maradványt a központi költségvetésb e vissza kell fizetni a központi költségvetési kapcsolatokat érint ő elszámolási szabályok szerin t és eljárási rendben . A támogatás következ ő évre áthúzódó kötelezettségvállalással terhel t maradványa 2011 . július 31-éig használható fel jogszer űen. A támogatás folyósítása negyedévenként, a tárgynegyedév második hónapjának 25-éig történik .
II. HELYI ÖNKORMÁNYZATI HIVATÁSOS TŰZOLTÓSÁGOK TÁMOGATÁSA ELŐIRÁNYZAT : 36 837,2 millió forint A támogatás a hivatásos önkormányzati t űzoltóság fenntartásához és működtetéséheza következő normatívák alapján vehet ő igénybe . 1. A hivatásos önkormányzati t űzoltóság állományának személvi juttatásaihoz : a) A készenléti szolgálattal rendelkező hivatásos önkormányzati tűzoltóság személy i suttatásaihoz FAJLAGO S ÖSSZEG :
3 813 425 forint/fő
A támo atást a készenléti szol . álattal rendelkez ő hivatásos önkormán zati tűzoltósá 1 o t fenntartó helyi önkormányzat veheti igénybe, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok központilag finanszírozott létszámáról, valamint a hivatásos önkormányzati és az önkénte s tűzoltóságok szervezési kategóriába sorolásáról és a készenlétben tartandó legkiseb b gépiármű és technikai _ eszköz állományáról szóló 11/2008 . (XI. 26.) ÖM rendelet la továbbiakban : 11/2008 . (XI. 26 .) ÖM rendelet] 2 . mellékletének létszám összesen rovat adat a szerint. A normatíva a fegyveres szervek hivatásos állományú tagiainak szolgálati viszonyáró l szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban : Hszt.) illetményrendszerének megfelel ő -a 2008 . évben hatályos illetményalappal számított - illetményt tartalmazza . b) A készenléti szolgálattal nem rendelkező hivatásos önkormányzati tűzoltóság személyi juttatásaihoz
FAJLAGOS ÖSSZEG :
5 067 400 forint/fő
A támogatást a készenléti szolgálattal nem rendelkező hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó helyi önkormányzat veheti igénybe, a 11/2008 . (XI. 26.)ÖMrendelet 2. mellékletének létszám összesen rovat adata szerint. A normatíva a Hszt . illetményrendszerének megfelel ő - a 2009. évben hatályos illetményalappal számított illetményt tartalmazza. c)Illetménykiegészítéshez FAJLAGOS ÖSSZEG :
91 000 forint/fő
A támogatást a F ővárosi Önkormányzat veheti igénybe az 1 .a)pontban meghatározotto n túl a Hszt. 103 . §-a (2) bekezdésének c) és (3) bekezdésének b) pontja, valamint a Hszt . végrehajtásáról szóló 140/1996 . (VIII. 31 .) Korm. rendelet és a belügyminiszter irányítás a alatt álló fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai illetményének és egyéb suttatásaina k megállapításáról, valamint a folyósítás szabályairól szóló 20/1997 . (III. 19 .) BM rendelet alapján - a fővárosi tűzoltó-parancsnokság megyei illetékességű középirányító tevékenysége t ellátó hivatásos állományú tagfai illetménykiegészítéséhez - a 11/2008 . (XI. 26.) ÖM rendelet 2. mellékletének létszám összesen rovat adatában - Budapest részére - meghatározott létszám szerint. 2.A hivatásos önkormányzati t űzoltóság dologi kiadásainak támogatása az alább i normatívákkal vehető igénybe : a) A tűzoltólaktanyák üzemeltetéséhez tfenntartásához és intézményi kiadásaihoz FAJLAGO S ÖSSZEG:
4 897 forint/m2
A támogatást a készenléti szolgálattal rendelkez ő hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó helyi önkormányzat veheti igénybe, a telekkönyvi nyilvántartásban, illetve a használatbavételi engedélyben szereplő, fűtéssel és világítással együttesen ellátott tűzoltólaktanya és kiegészítő létesítmény nettó alapterülete, továbbá a t űzoltóság feladataihoz bérelt - fűtéssel és világítással együttesen ellátott - nettó alapterület szerint. Nem igényelhető támogatás, a bérleti díj ellenében tartósan bérbe adott laktanya terület után . b) A tűzoltó járművek üzemeltetéséhez, karbantartásáho z FAJLAGOS ÖSSZEG :
138 forint/km
A támogatást a készenléti szolgálattal rendelkez ő hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó helyi önkormányzat veheti igénybe, a 11/2008 . IXI. 26.)ÖMrendelet 3. mellékletében meghatározott és üzemeltetett tűzoltó járművek és technikai eszközök el őző 3 évben futott és pótlékolt kilométereinek három éves átlaga összegével tervezett futásteljesítmény alapján. A számításnál nem vehető figyelembe a tűzoltás-vezetői gépjármű
és a tűzoltó motorcsónak által futott kilométerek száma, továbbá a térítéses munká k kilométerei. c) Az egyedi tűzoltó járm űvek és különleges felülvizsgálatához és m űszaki vizsgájához FAJLAGOS ÖSSZEG :
szerek
kötelez ő évi rendszeres
500 000 forint/db
A támogatást a készenléti szolgálattal rendelkező hivatásos önkormányzati t űzoltóságot fenntartó helyi önkormányzat veheti igénybe a 11/2008 . (XI . 26.) OM rendelet 3 . mellékletében meghatározott működő, különleges szerek és egyedi eszközök száma alapjá n (habbal oltó gépjármű, porral oltó gépjármű, magasból mentő, műszaki ment őszer, gyorsbeavatkozó, daru, konténer szállító gépjármű, műszaki konténer, vegyi konténer , speciális konténer, oltóanyag konténer, speciális konténerszállító gépjármű, por-hab kombinált oltójárm ű, speciális erd ő tüzes gépjárm ű, tűzoltóhajó, generátor szer, ugrópámat búvárszer, tömlőszállító, légző-bázis, kamera, tűzoltó-csoport jármű, tűzoltásvezd ői gépjármű, tűzoltó motorcsónak) . d) Központi riasztási rendszer üzemeltetéséhe z FAJLAGOS ÖSSZEG :
57 800 000 forint
A támogatást a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokságot fenntartó F ővárosi Önkormányzat veheti igénybe, a fővárosi kerületi tűzoltó-parancsnokságok riasztásra létesített központi riasztás i rendszer üzemeltetéséhez . e A készenléti szolgálattal nem rendelkez ő hivatásos önkormán zati tűzoltó- arancsnoks á intézményi, létesítmény-üzemeltetési kiadásaiho z FAJLAGO S ÖSSZEG :
500 000 forint/fő
A hivatásos önkormányzati t űzoltóság fenntartásához és m űködtetéséhez a fent i normatívakkal juttatott állami támogatás összege együttesen szolgál a t űz elleni védekezésről., a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI . törvényben előírt követelmények teljesítéséhez . A támogatás elszámolása a normatív hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján - a hivatáso s önkormányzati tűzoltóság működési és fenntartási kiadásai 2009 . évi állami támogatás a mutatószám felméréséről szóló adatlap kitöltéséhez készített Kitöltési Útmutató, továbbá a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelet 3 . melléklete szerint - a költségvetési évben vállal t kötelezettségek, valamint jogszerűen elszámolt költségek figyelembevételével történik . Az elszámolásnál nem vehető k figyelembe a vállalkozási vagy kiegészít ő tevékenység keretében, térítési díj ellenében végzett munkák, illetve kiadott területek bevételei és kiadásai . Az év végi - kötelezettségvállalással nem terhelt - maradványt a központi költségvetésbe vissza kel l fizetni. A támo atás következő évre áthúzódó kötelezettsé állalással terhelt maradván a 2011 . június 30-áig használható fel .
III. A TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁSOK TÁMOGATÁS A ELŐIRÁNYZAT:
[28 556,3] 30 752,6 millió forint
1. A támogatás igénylésének általános feltételei 1 .1 . E fejezet szerinti támogatásokat azok a többcélú kistérségi társulások igényelhetik , amelyek: 1 .1 .1 . legalább három közszolgáltatási feladatot ellátnak, melyek közül : a) egy feladat a közoktatási intézményi és szakszolgálati , b) második feladatként a szociális intézményi, szociális alapszolgáltatási, gyermeke k átmeneti gondozási, gyermekjóléti alapellátási, illetve egészségügyi feladatok közü l legalább egy feladat , c) további egy feladat, amennyiben a többcélú kistérségi társulás a b) pont szerinti feladatok közül csak egyet vállalt, amely a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004 . évi CVII. törvény (a továbbiakban : Tkt. tv.) 2. §-a (1) bekezdésének a)-q) pontjai szerinti feladatok közül választható , 1 .1 .2 . esetében az 1 .1 .1 . pont szerinti feladatok ellátásában : a) a kistérséghez tartozó települések több mint fele részt vesz, feltéve, ha ezen települések együttes lakosságszáma meghaladja a kistérség lakosságszámának 60%-át , vagy b) a kistérséghez tartozó települések több mint 60%-a részt vesz, feltéve, ha eze n települések együttes lakosságszáma meghaladja a kistérség lakosságszámának felét , 1 .1 .3 . az 1 .1 .2. pont szerinti feltételeket ugyanazon települési körre teljesítik a z 1 .1 .1 . pont szerinti három közszolgáltatási feladat tekintetében, 1 .1 .4 . a közszolgáltatási feladatokat e fejezetben foglaltaknak megfelelően látják el, 1 .1 .5. ellátják a kistérségi fejlesztési tanács feladatait. 1 .2. A többcélú kistérségi társulások abban az esetben vehetik igénybe a támogatásokat, h a az 1 .1 .1-1 .1 .5 . pontok szerinti feltételeket 2010 . január 31-éig teljesítik. Amennyiben egy feladat ellátása 2010 . január 31-ét követően kezdődik meg, vagy egy település 2010 . január 31-ét követően vesz részt a feladatok ellátásában, úgy a többcélú kistérségi társulás a feladatellátás kezdetét követ ő hónap első napjától kezdődően időarányos támogatásr a jogosult . A többcélú kistérségi társulás 4 havi közoktatási célú támogatást igényelhet , amennyiben legkés őbb 2010 . szeptember 1-jétől a meglévő közoktatási célú intézményi társulás átszervezésére kerül sor, illetve új közoktatási célú intézményi társulás vag y többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény kezdi meg m űködését. 1 .3 . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás 2010 . január 31-éig nem teljesíti az 1 .1 .11 .1 .5 . pontok szerinti feltételeket, de legkés őbb 2010 . szeptember 1-jét ő l megfelel azoknak, úgy a 2.1 . alapján időarányos, de legfeljebb 10 havi támogatást, a 2 .2-2.8. pontok alapján legfeljebb 4 havi id őarányos támogatást igényelhet . 2. A támogatások fajlagos összegei és az igénybevétel részletes feltételei
2.1. Többcélú kistérségi társulások általános feladatainak támogatás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[160 ] 190forint/fő
+ [900 000 ] 1 000 000forint/kistérséghez tartozó legfeljebb 500 fő lakosságszámú település, + [600 000 ] 700 000forint/kistérséghez tartozó 501-1 000 fő lakosságszámú település , + 100 000 forint/kistérséghez tartozó 1 000 fő feletti lakosságszámú település , amennyiben a többcélú kistérségi társulás a 2 .2.1 ., 2.3 .-2.6. feladatokat saját fenntartású költségvetési szervben látja el és e feladatok után jogosult e fejezet szerint i támogatásra, úgy + 2 500 000 forint/saját fenntartású költségvetési szervben ellátott feladat, amely esetében a 2.2 .1 ., 2.3-2.6 feladatok egy-egy feladatnak számítanak, függetlenül attól , hogy a feladatot több költségvetési szervben látják el , de legalább [18 300 000 ] 19 500 000forint, és legfeljebb [28 000 000 ] 40 000 000forint társulásonként . A támogatás a többcélú kistérségi társulásokat a közszolgáltatási feladataik ellátásához é s munkaszervezetük működési és fejlesztési kiadásaihoz a kistérséget alkotó települése k száma és lakosságszáma szerint illeti meg . A támogatás kizárólag az e fejezetben foglalt feladatok ellátásához — e fejezet felhasználás i szabályainak megfelel ően —, a munkaszervezet működési és fejlesztési kiadásaira, a Tkt . tv. 2 . §-ának (1) bekezdése szerint vállalt feladatok, illetve egyes sportfeladatok ellátásáho z használható fel azzal, hogy a többcélú kistérségi társulás a támogatást a közoktatási , szociális intézményi, szociális alapszolgáltatási, gyermekek átmeneti gondozási, gyermekjóléti alapellátási, mozgókönyvtári és bels ő ellenőrzési feladatokra csak abban a z esetben fordíthatja, ha azokat az e fejezetben meghatározott feltételeknek megfelel ően látj a el. 2.2. A többcélú kistérségi társulások közoktatási feladatainak támogatás a 2.2.1. Közoktatási intézményi felada t A többcélú kistérségi társulás biztosítja, hogy saját fenntartásában m űködő, és a közoktatási feladat ellátásában részt vev ő önkormányzatok saját vagy társulásaik fenntartásában működő közoktatási intézmények megfeleljenek a Kiegészítő szabályok 2.1 . vagy 2.2. pontja szerinti feltételeknek. Ennek teljesítése úgy történhet, hogy az intézmények fenntartásáról a többcélú kistérségi társulás , a települési önkormányzatok által alkotott — a Ttv . 8., 9 . és 16 . §-ai szerinti — intézményi társulások[,] vag y a települési önkormányzatok önállóa n gondoskodnak. Az egyes települési önkormányzatok által önállóan fenntartott intézmények utá n támogatás nem igényelhető. a) Bejáró gyermekek, tanulók alapján járó támogatás
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG : 98 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre
-
2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra,
-
2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
Intézményi társulás által fenntartott intézmény óvodás és 1-4 . évfolyamos tanulói után FAJLAGOS ÖSSZEG :
[70 000] 72 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
Intézményi társulás által fenntartott intézmény 5-8 . évfolyamos tanulói utá n FAJLAGOS ÖSSZEG :
[78 000] 79 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . nevelési évre , tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A támogatás a többcélú kistérségi társulás, illetve az intézményi társulások álta l fenntartott — a Kiegészítő szabályok 2 .1 . pontja szerinti feltételeket teljesítő — óvodákba, iskolák 1-8 . évfolyamára járó gyermekek, tanulók létszáma után igényelhető a következők szerint: aa) alaptámogatás vehető igénybe a fenti intézményekbe bejáró azon gyermekek , tanulók után, akik a lakóhelyükt ől, ennek hiányában tartózkodási helyükt ől eltérő településen veszik igénybe az óvodai, illetve általános iskolai ellátást . A 20 000 fő lakosságszám feletti települési önkormányzatok területén m űködő, intézményi társulás által fenntartott intézményekbe bejáró gyermekek, tanulók után a z alaptámogatás abban az esetben vehet ő igénybe, ha a bejáró gyermekek, tanuló k lakóhelye (ennek hiányában tartózkodási helye) az intézményi társulásban részt vevő településen van, ab) az intézmény székhelyén/telephelyén állandó lakóhellyel (ennek hiányába n tartózkodási hellyel) rendelkező gyermekek, tanulók után az alaptámogatás 50% ának megfelel ő támogatás vehető igénybe . E támogatás legfeljebb az aa) pont szerint bejáró gyermekek, tanulók számával azonos számú gyermekek, tanulók utá n igényelhető, mely szabályt az 1-4 ., illetve 5-8 . évfolyamon külön-külön kel l alkalmazni . E támogatás szempontjából a külterületen lakó gyermekek, tanulók a z intézmény székhelyén lakónak minősülnek . b) Autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók alapján járó támogatá s FAJLAGOS ÖSSZEG:
[70 000172 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
ba) A támogatás a többcélú kistérségi társulás, illetve az intézményi társulások álta l fenntartott óvodákba, iskolák 1-8 . évfolyamára az aa) pont szerint bejáró gyermekek, tanulók után vehető igénybe, amennyiben a fenntartó e gyermekek, tanulók utaztatását autóbusz működtetésével, iskolabusz-szolgáltatás vagy különcélú menetrendszerinti autóbusz szolgáltatás vásárlásával biztosítja . E támogatás szempontjából ískolabusz-szolgáltatás vásárlásnak min ősül a menetrendtől
függetlenül e célból indított járat(ok) igénybevétele . A támogatás igénybevételéne k további feltétele, hogy az utaztatott gyermekek, tanulók mellett kísér ő utazzon . bb) A támogatás 15%-a a többcélú kistérségi társulás, illetve az intézmény i társulások által fenntartott óvodákba, iskolák 1-8 . évfolyamára járó, külterületen lakó gyermekek, tanulók után vehet ő igénybe, ha a fenntartó e gyermekek, tanulók utaztatását autóbusz működtetésével, iskolabusz-szolgáltatás vagy különcélú menetrendszerinti autóbusz szolgáltatás vásárlásával biztosítja . A támogatás igénylése és elszámolása a Kiegészít ő szabályok 2.8 . pontjában meghatározottak szerint történik. többcélú kistérségi társulás által fenntartott egységes iskola 9-13 . évfolyamár a bejáró tanulók alapján járó támogatá s c) A
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
100 000 forint/fő[/év] a 2010/2011 . tanévre - 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A támogatás a többcélú kistérségi társulás által fenntartott, — a Kiegészít ő szabályok 2.1 . pontja szerinti feltételeket teljesítő — azon egységes iskola 9-13 . évfolyamára bejáró tanulók létszáma után igényelhet ő, melynek az intézmény székhelyét ől különböző településen tagintézménye működik . Amennyiben az egységes iskola rész e szakiskola is, úgy a szakiskola 9-10 . évfolyamára, továbbá a szakképzés elmélet i képzésére bejáró tanulók után vehet ő igénybe támogatás. Támogatás szempontjábó l bejáró tanulónak kizárólag az számít, akinek lakóhelye (ennek hiányában tartózkodás i helye) nem az intézmény székhelye szerinti településen van . E támogatás a külterületen lakó gyermekek, tanulók után nem vehet ő igénybe. d) Tagintézményi támogatá s FAJLAGOS ÖSSZEG :
[70 000172 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelés i évre, tanévre 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A támogatás a többcélú kistérségi társulás vagy intézményi társulás által fenntartott intézmény — székhelyét ől különböző községben — tagintézményeként működő óvodába, iskola 1-4 . évfolyamára járó gyermekek, tanulók után vehető igénybe abban az esetben, ha az intézmény megfelel a Kiegészít ő szabályok 2.1 . pontja szerinti feltételeknek . A 2007 . január He után tagintézménnyé váló — intézményi társulás álta l fenntartott — iskola esetében további feltétel, hogy legfeljebb 1-6. évfolyammal működjön . Ha az intézmény óvodai és általános iskolai feladatot is ellát, az óvodai tagintézménybe járó gyermekek után támogatás abban az esetben is igénybe vehető, ha az általános iskolai tagintézmény 1-8 . évfolyammal működik . E támogatás szempontjából az intézményi társulás által fenntartott intézményhez 2008 . január Hét követően csatlakozó — korábban is tagintézményként működő — intézmény új tagintézménynek tekintendő. e) Kistelepülési tagintézményi támogatás
FAJLAGOS ÖSSZEG :
28 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre —2010 . évben id őarányosan 4 hónapra, —2011 . évben időarányosan 8 hónapra.
ea) A támogatás a többcélú kistérségi társulás vagy intézményi társulás által fenntartot t intézmény székhelyét ől különböző, 1 500 fő és az alatti községben tagintézményként működő óvoda, iskola 1-4. évfolyamára járó gyermekek, tanulók után vehet ő igénybe. A támogatás abban az esetben is igénybe vehet ő, ha az intézmény nem felel meg a Kiegészít ő szabályok 2 .1 . pontja szerinti feltételeknek . A 2007. január He után tagintézménnyé váló iskola esetében további feltétel, hogy a tagintézmény legfeljebb 1 6 . évfolyammal m űködjön. E támogatás szempontjából az intézményi társulás által fenntartott intézményhez 2008 . január Hét követően csatlakozó — korábban i s tagintézményként működ ő — intézmény új tagintézménynek tekintend ő. eb) A támogatás kétszerese vehető igénybe a társadalmi-gazdasági és infrastrukturáli s szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghalad ó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékér ől szóló 240/2006 . (XI . 30.) Korm. rendelet által meghatározott településeken működő tagintézménybe járó eba) óvodás gyermekek, ebb) az 1-4 . évfolyamos tanulók után . Az ebb) pont szerinti esetben további feltétel, hogy az intézmény a nevelési-oktatás i intézmények m űködéséről szóló 11/1994 . (VI. 8.) MKM rendelet 39/E . §-ában meghatározott feltételnek megfeleljen és a tanulók integrációs nevelése 5. évfolyamtó l biztosított legyen . Az érintett általános iskolai tagintézményben a kistelepülési tagintézményi támogatás igénybevételének további feltétele, hogy az intézményben a foglalkozásokat, tanítás i órákat a Közokt. tv-ben meghatározott végzettséggel és szakképzettséggel rendelkez ő pedagógusok tartsák meg . 2.2.2. Közoktatási szakszolgálati feladat Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás FAJLAGOS ÖSSZEG :
2 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre — 2010. költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
Nevelési tanácsadás; gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás ; fejlesztő felkészítés ; logopédiai ellátás ; gyógytestnevelé s FAJLAGOS ÖSSZEG :
11 000 forint/fő [/év] a 2010/2011 . nevelési évre, tanévre — 2010 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, — 2011 . költségvetési évben időarányosan 8 hónapra.
A többcélú kistérségi társulás alaptámogatást a Közokt . tv. 34. §-ának a)-b), d) J) és h) pontjai szerinti pedagógiai szakszolgálati feladatok közül legalább kett ő ellátásának megszervezése esetén azon ellátottak után veheti igénybe, akiket a társulás — az e célr a vezetett nyilvántartás szerint — a nevelési évek/tanévek során legalább az alább i gyakorisággal részesít ellátásban : — logopédiai ellátás, gyógytestnevelés esetén legalább heti egy alkalommal,
nevelési tanácsadás keretében nyújtott terápiás gondozás esetén 2010 . évben legalább hat alkalommal, továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás esetén a 2009/2010. és 2010/2011 . tanévben legalább egy alkalommal , gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, fejleszt ő felkészíté s esetén a 14/1994 . (VI. 24 .) MKM rendelet 8-9 . §-ában meghatározot t időkeretben. A többcélú kistérségi társulás a nevelési tanácsadás, gyógypedagógiai tanácsadás, kora i fejlesztés és gondozás, fejleszt ő felkészítés, logopédiai ellátás, gyógytestnevelé s szakszolgálati feladatok esetében az alaptámogatás kétszeresét veheti igénybe azo n ellátottak után, akik számára a szolgáltatást lakóhelyükön, vagy abban a közoktatás i intézményben biztosítja, ahol tanulói jogviszonnyal rendelkeznek . Nevelési tanácsadás esetében támogatás kizárólag a terápiás gondozásban részesül t ellátottak után igényelhet ő. A kizárólag logopédiai ellátás sz űrővizsgálatán részt vevők támogatás szempontjából nem vehet ők figyelembe . A többcélú kistérségi társulás a vállalt közoktatási szakszolgálati feladatot elláthatja az általa fenntartott intézményben, vagy — megállapodás alapján — helyi önkormányzat vag y önkormányzati társulás fenntartásában működő intézmény/intézmények útján a 14/1994 . (VI. 24.) MKM rendeletben foglaltaknak megfelel ően. A közoktatási feladatokhoz a támogatás a Kiegészít ő szabályok 2 .1 . pontja szerint i feltételeknek megfelelő intézmények, továbbá a 2 .2.1 . e) pont szerinti támogatássa l érintett tagintézmények működési és fejlesztési kiadásához, valamint a pedagógia i szakszolgálati feladatok m űködési és fejlesztési kiadásaihoz használható fel . 2.3. A többcélú kistérségi társulások szociális intézményi feladatainak támogatás a Többcélú kistérségi, társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
180 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
[60 000] 100 000 forint/fő
A többcélú kistérségi társulás a támogatásra akkor jogosult, ha biztosítja a személye s gondoskodás keretébe tartozó, a Szoctv . szerinti szakosított ellátást biztosító intézménye k közül legalább egy intézmény társult formában történ ő fenntartását: időskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthona, id ő skorúak vagy fogyatékos személyek gondozóháza , pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti otthona , hajléktalanok átmeneti szállása . A társult formában történő intézményfenntartás követelménye akkor teljesül, ha a többcél ú kistérségi társulás : ezen intézmény(ek)et fenntartja, vagy biztosítja, hogy a korábban legalább két települési önkormányzat által külön-külö n fenntartott intézményeket intézményi társulás egy intézményként tartsa fenn, és a z így létrehozott intézmény magasabb szakmai, gazdasági hatékonysággal működjön.
A többcélú kistérségi társulás támogatást kizáróla g a) a 2009 . január 31-éig a többcélú kistérségi társulás fenntartásába átadot t intézményben, tovább á b) intézményi társulás által fenntartott — 2008 . évben e jogcímen támogatásban részesül ő — intézményben ellátottak után vehet igénybe . A támogatás az intézményi ellátottak után illeti meg a többcélú kistérségi társulást . A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelelő intézmények fenntartása során felmerülő m űködési kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz , ezen intézmények fejlesztéséhez használható fel . 2.4 . A többcélú kistérségi társulások szociális alapszolgáltatási feladataina k támogatása A többcélú kistérségi társulás támogatást igényelhet a Szoctv . szerinti következ ő szociális alapszolgáltatási feladatok közül legalább kettő biztosítása esetén, melyeket a Kiegészít ő szabályok 3 .1 . pontja szerinti feltételeknek megfelel ően lát el : családsegítés, szociális étkeztetés , házi segítségnyújtás, jelz őrendszeres házi segítségnyújtás idő skorúak nappali intézményi ellátása , pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményi ellátása , fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátása , hajléktalanok nappali intézményi ellátása . E feladatok ellátásához kizárólag abban az esetben igényelhet ő támogatás, ha a) az abban részt vevő önkormányzatok legalább két szociális alapszolgáltatási felada t ellátásában részt vesznek, é s b) a Társulás által ellátott valamennyi alapszolgáltatási feladat esetében a részt vevő önkormányzatok száma és lakosságszáma megfelel az 1 .1 .2 . pont szerinti feltételeknek . Egy önkormányzatot attól a teljes hónaptól lehet a támogatás szempontjából figyelembe venni, amikortól legalább két alapszolgáltatási feladat — e fejezet szerinti feltételekne k megfelelő — ellátásában részt vesz . A Szoctv. 120-122 . §-a alapján kötött szerz ődés, vagy külön megállapodás útján ellátot t feladatra támogatás nem vehető igénybe, de az érintett önkormányzatokat — az 1 .2. pontban meghatározott feltételek teljesítéséhez — a többcélú kistérségi társulás szociáli s alapszolgáltatási feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe lehet venni . a) Szociális étkeztetés Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
6 500 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
4 500 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján ésa külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a szociáli s étkeztetés feladatának ellátásáról . A támogatás az étkeztetésben ellátottak száma után illeti meg a többcélú kistérségi társulást . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában meg -szervezett feladatellátást lehet figyelembe venni. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartott intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az ellátott önkormányzatok, illetve az intézményi társulásban részt vevő önkormányzatok e feladatra működés i engedéllyel nem rendelkezhetnek . fa)] Családsegítés
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
320 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
[288] 300 forint/fő
[A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a családsegítés feladatának ellátásáról. A támogatás a feladat ellátásában részt vevő települések lakosságszáma után illet i meg a többcélú kistérségi társulást . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás szervezési formában megszervezett feladatellátást lehet figyelembe venni . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartot t intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az ellátot t önkormányzatok, illetve az intézményi társulásban részt vev ő önkormányzatok e feladatra m űködési engedéllyel nem rendelkezhetnek, önállóan ne m foglalkoztathatnak családsegítőt.]
A többcélú kistérségi társulás által a Szoctv. 120-122 . §-a alapján kötött szerz ődés, vagy külön megállapodás útján ellátott feladat eseté n FAJLAGOS ÖSSZEG :
100forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján ésa külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a családsegíté s feladatának ellátásáról .
A támogatás a feladat ellátásában részt vev ő települések lakosságszáma után illeti meg a többcélú kistérségi társulást. Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett feladatellátást lehet figyelembe venni . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartot t intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az ellátott önkormányzatok , illetve az intézményi társulásban részt vev ő önkormányzatok e feladatra működési engedéllyel nem rendelkezhetnek, önállóan nem foglalkoztathatnak családsegít őt.
[b) Otthonközeli ellátá s
A többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartott intézmén y vagy intézményi társulások útján gondoskodhat . Az ellátottakról gondoskodhat a többcélú kistérségi társulás úgy, hogy a szociális étkeztetést , a házi segítségnyújtást és az idő skorúak nappali intézményi ellátásá t külön-külön biztosítja és úgy is, hogy a szociális étkeztetést és házi segítségnyújtást, vagy a szociális étkeztetést és az időskorúak nappali intézményi ellátását együttesen biztosítja . ba) Szociális étkeztetés
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
6 500 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
4 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapjá n és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a szociális étkeztetés feladatának ellátásáról . A támogatás az étkeztetésben ellátottak száma után illeti meg a többcél ú kistérségi társulást. Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezés i formában megszervezett feladatellátást lehet figyelembe venni . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az által a fenntartott intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy a z ellátott önkormányzatok, illetve az intézményi társulásban részt vev ő önkormányzatok e feladatra működési engedéllyel nem rendelkezhetnek. bb) Házi segítségnyújtás
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
60 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
40 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a házi segítségnyújtás feladatának ellátásáról. A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátottak száma alapján illeti meg . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezet t feladatellátást lehet figyelembe venni. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az által a fenntartott intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az ellátott önkormányzatok, illetve az intézményi társulásban részt vevő önkormányzatok e feladatra működési engedéllyel nem rendelkezhetnek, önállóan nem foglalkoztathatnak gondozót. bc) Időskorúak nappali intézményi ellátás a
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG:
90 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG:
30 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapjá n és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodi k az idő skorúak nappali intézményi ellátása alapszolgáltatás kistérségi szint ű biztosításáról . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formába n megszervezett, id őskorúak nappali intézményi ellátását biztosít ó intézmény(ek)ben ellátottak után igényelhető támogatás . A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátásban részt vev ők szám a alapján illeti meg. A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelel ő alapszolgáltatás i feladatok ellátása és megszervezése során felmerül ő működési és felhalmozás i kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz használhat ó fel.]
[c) Pszichiátriai és szenvedélybetegek, a fogyatékos és demens személyek és a hajléktalanok nappali intézményi ellátás a
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG:
90 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG:
30 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a
pszichiátriai és szenvedélybetegek, a hajléktalanok, a demens, valamint a fogyatéko s személyek nappali intézményei közül legalább egy alapszolgáltatás kistérségi szint ű biztosításáról . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett nappali ellátást biztosító intézmény(ek)ben ellátottak utá n igényelhet ő támogatás . A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátásban részt vevők száma alapjá n illeti meg. A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelelő alapszolgáltatási feladatok ellátása és megszervezése során felmerül ő működési és felhalmozási kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz használható fel .] c) Házi segítségnyújtás
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
60 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
50 000 forint/fő
A többcélú kistérségi társulás által a Szoctv. 120-122 . §-a alapján kötött szerző dés, vagy külön megállapodás útján ellátott feladat esetén FAJLAGOS ÖSSZEG :
20 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján ésa külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a ház i segítségnyújtás feladatának ellátásáról . A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátottak száma alapján illeti meg. Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett feladatellátás t lehet figyelembe venni . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartot t intézmény vagy intézményi társulások útfán gondoskodik, úgy az ellátott önkormányzatok, illetve az intézményi társulásban részt vevő önkormányzatok e feladatra működési engedéllyel nem rendelkezhetnek, önállóan nem foglalkoztathatnak gondozót . d) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtá s
Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
30 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
24 000 forint/fő
A többcélú kistérségi társulás által a Szoctv . 120-122 . §-a alapján kötött szerz ődés, vag y külön megállapodás útján ellátott feladat eseté n FAJLAGOS ÖSSZEG :
8 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján ésa külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik a jelz őrendszeres házi segítségnyújtás feladatának ellátásáról . A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátottak jelz őkészülékeinek száma szerin t illeti meg. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a feladat ellátásáról az általa fenntartot t intézmény vagy intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az ellátott önkormányzatok , illetve az intézményi társulásban részt vevő önkormányzatok e feladatra működés i engedéllyel nem rendelkezhetnek, önállóan nem foglalkoztathatnak gondozót . Egy települé s vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett feladatellátást lehe t figyelembe venni . e) Nappali ellátás Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
90 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGO S ÖSSZEG :
64 000 forint/fő
A többcélú kistérsé társulás által a Szoctv . 120-122 . -a ala . "án kötött szerződés va külön megállapodás útján ellátott feladat esetén FAJLAGOS ÖSSZEG :
20 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a Szoctv . alapján ésa külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint gondoskodik az id őskorúak, a pszichiátriai és szenvedélybetegek, a hajléktalanok, a demens, valamint a fogyatéko s személyek nappali intézményei közül legalább egy alapszolgáltatás kistérségi szintű biztosításáról . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett nappali ellátást biztosító intézmény(ek)ben ellátottak után igényelhető támogatás . A támogatás a többcélú kistérségi társulást az ellátásban részt vev ők száma alapján illet i meg, A támo atás az e . ontban fo _ lalt feltételeknek me _ felel ő ala szol • áltatási feladatok ellátás a és megszervezése során felmerülő működési és felhalmozási kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz használható fel .
2.5. A többcélú kistérségi társulások gyermekek átmeneti gondozási feladatainak támogatás a Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
320 000 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
[160 000] 220 000 forint/fő
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely biztosítja, hogy a kistérsé g területén valamennyi — korábban települési önkormányzat által fenntartott —, a gyermeke k átmeneti gondozását biztosító alábbi intézmény társult formában működjön: — a helyettes szül ői hálózat, - a gyermekek átmeneti otthona, — a családok átmeneti otthona . E társult intézményi ellátásnak a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI . törvény (a továbbiakban : Gyvt.) alapján és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerinti biztosításáról a többcélú kistérségi társulá s gondoskodik . A társult formában történő intézményfenntartás követelménye akkor teljesül , — ha a többcélú kistérségi társulás ezen intézményeket fenntartja, vagy - a kistérség területén valamennyi intézmény fenntartásáról intézményi társuláso k gondoskodnak. A többcélú kistérségi társulás támogatást kizárólag a) a 2009. január 31-éig a többcélú kistérségi társulás fenntartásába átadot t intézményben, tovább á b) intézményi társulás által fenntartott — 2008 . évben e jogcímen támogatásban részesül ő — intézményben ellátottak után vehet igénybe. A támogatás a többcélú kistérségi társulást az általa biztosított ellátásban részt vev ő intézményi ellátottak után illeti meg . A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelel ő intézmények fenntartása során felmerül ő működési kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz, ezen intézmények fejlesztéséhez használható fel . 2.6 . A többcélú kistérségi társulások gyermekjóléti alapellátási feladataina k támogatás a Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmén y FAJLAGOS ÖSSZEG :
1 200 forint/fő
Intézményi társulás által fenntartott intézmény FAJLAGOS ÖSSZEG :
[600] 1050 forint/fő
[A többcélú kistérségi társulás támogatást igényelhet a Gyvt . szerinti következő egyes gyermekjóléti alapellátási feladatok közül legalább egy ellátás biztosítása esetén , melyet a Kiegészítő szabályok 3 .6. pontja szerinti feltételeknek megfelel ő en
intézményfenntartóként, vagy a Ttv . 8., 9. és 16 . §-a szerinti intézményi társuláso k útján, vagy a többcélú kistérségi társulás által a Gyvt . 96-97 . §-a alapján kötött szerződés, vagy külön megállapodás útján lát el: a gyermekjóléti szolgáltatás , a gyermekek napközbeni ellátása, valamint a gyermekek átmeneti gondozása . E jogcímen a gyermekek napközbeni ellátása után támogatás nem vehet ő igényb e abban az esetben, ha a feladat ellátásáról a többcélú kistérségi társulás család i gyermekfelügyelet keretében gondoskodik . A támogatás a feladat ellátásában részt vev ő települések 0-17 éves korcsoportba tartozó lakosainak száma alapján illeti meg a többcélú kistérségi társulást . Több ellátás biztosítása esetén a többcélú kistérségi társulást feladatonként illeti meg a támogatás . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formába n megszervezett feladatellátást lehet figyelembe venni. A Gyvt. 96-97 . §-a alapján kötött szerz ődés, vagy külön megállapodás útján ellátott feladatra támogatás nem vehet ő igénybe, de az érintett önkormányzatokat — a z 1.2. pontban meghatározott feltételek teljesítéséhez — a többcélú kistérségi társulá s gyermekjóléti alapellátási feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe lehe t venni. A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelelő feladatok ellátása é s megszervezése során felmerülő működési és felhalmozási kiadásokhoz, szakembere k foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz használható fel . ] A Gyvt . 96-97 . §-a alapján kötött szerződés, vagy külön megállapodás útján ellátott felada t esetén FAJLAGOS ÖSSZEG :
400 forint/fő
A többcélú kistérségi társulás támogatást igényelhet a Gyvt . szerinti következő egyes gyermekjóléti alapellátási feladatok közül legalább egy ellátás biztosítása esetén, melyet a Kiegészítő szabályok 3 .7. pontja szerinti feltételeknek megfelelően intézményfenntartóként, vagy a Ttv . 8., 9. és 16 . §-a szerinti intézményi társulások útján, vagy a többcélú kistérség i társulás által a Gyvt . 96-97 . §-a alapfán kötött szerződés, vagy külön megállapodás útján lá t el : a gyermekjóléti szolgáltatás t - a gyermekek napközbeni ellátása, valamint - a gyermekek átmeneti gondozása. A támogatás a feladat ellátásában részt vev ő települések 0-17 éves korcsoportba tartoz ó lakosainak száma alapján illeti meg a többcélú kistérségi társulást . Több ellátás biztosítása esetén a többcélú kistérségi társulást feladatonként illeti meg a támogatás . Egy település vonatkozásában csak egy ellátás-szervezési formában megszervezett feladatellátást lehe t figyelembe venni . 2010 . január 1-jétől a Gyvt. 96-97 . §-a alapján kötött szerződés, vagy külön megállapodás útján ellátott feladatra támogatás nem vehet ő igénybe, de az érintett önkormányzatokat - a z 1 .2. pontban meghatározott feltételek teljesítéséhez - a többcélú kistérségi társulá s gyermekjóléti alapellátási feladat ellátásában részt vev ő tagiaként figyelembe lehet venni .
A támogatás az e pontban foglalt feltételeknek megfelel ő feladatok ellátása és megszervezése során felmerül ő működési és felhalmozási kiadásokhoz, szakemberek foglalkoztatásához, utazási kiadásaihoz használható fel .
2.7. A többcélú kistérségi társulások mozgókönyvtári és egyes közm űvelődési feladatainak támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG : hely
[1 000 000 ] 1 180 000forint/könyvtári szolgáltató
A többcélú kistérségi társulás támogatást igényelhet a mozgókönyvtári és közm űvelődési feladatainak ellátásához . A támogatás megállapítása során kizárólag a nyilváno s könyvtárral nem rendelkező, könyvtári szolgáltató hely kialakítását biztosító — a Kiegészít ő szabályok 4 . pontja szerinti feltételeknek megfelel ő — települési önkormányzatok számát lehet figyelembe venni . A könyvtári szolgáltató helynek a) 1500 fő vagy az alatti lakosságszámú települések esetén hetente legalább két napon , hetente összesen minimum hat órás , b) 1500 fő feletti települések esetén hetente legalább négy napon, hetente összese n minimum tizenkét órá s nyitva tartást kell biztosítania . A támogatás a mozgókönyvtári feladat szervezése és ellátása, valamint közösség i programok szervezése során felmerül ő működési és felhalmozási kiadásokhoz használhat ó fel. A támogatás — a többcélú kistérségi társulás döntése alapján — felhasználható könyvtárbusz működtetésére is, amennyiben a nyilvános könyvtárral vagy szolgáltat ó hellyel rendelkező önkormányzat olyan településrészen biztosítja a feladatellátást, ahonnan a könyvtár (vagy a szolgáltató hely) távol van, vagy nehezen közelíthet ő meg. A támogatás felhasználható olyan átalakításhoz vagy b ővítéshez is, amely lehetővé teszi, hogy a könyvtári szolgáltató hely egyben közösségi színtérként is m űködhessen. Amennyiben a könyvtári szolgáltató hely közösségi színtérként is m űködik, a nyitvatartás i időre vonatkozó kötelezettség közművelődési programok szervezésével és tartásával i s teljesíthető . A támogatás kizárólag a szakmai célokkal összefüggő kiadásokra fordítható. 2.8 . A többcélú kistérségi társulások bels ő ellenőrzési feladatainak támogatás a FAJLAGOS ÖSSZEG :
[79 000 ] 88 300forint/költségvetési szervek száma alapján számított mutatószám
A támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely a hely i önkormányzatokról szóló 1990 . évi LXV . törvény, az államháztartásról szóló 1992 . évi XXXVIII . törvény, valamint a költségvetési szervek bels ő ellenőrzéséről szóló 193/2003 . (XI. 26.) Korm . rendelet szabályai alapján — a Kiegészítő szabályok 5. pontja szerinti feltételeknek megfelelően — gondoskodik a bels ő ellenőrzési feladat ellátásáról . A többcélú kistérségi társulás biztosítja a belső ellenőrzési feladat ellátásában részt vev ő települési önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, illetve körjegyz őségeinek, önmaga és munkaszervezetének belső ellenőrzését, valamint az önkormányzatok,
intézményi társulások és a Társulás felügyelete alá tartozó költségvetési szervek felügyelet i jellegű ellenőrzését. A többcélú kistérségi társulást a bels ő ellenőrzési feladat ellátásában részt vev ő település i önkormányzatok, a többcélú kistérségi társulás, intézményi társulás és a felügyelete al á tartozó költségvetési szervek száma alapján alaptámogatás illeti meg az alábbiak szerint : az alaptámogatás valamennyi települési önkormányzat száma, a többcélú kistérségi társulás és költségvetési szerveinek, a többcélú kistérségi társulás álta l fenntartott intézmények 2007 . január Hét követő átszervezése során létrejött tagintézményeinek, továbbá a 3 500 fő lakosságszám alatti település i önkormányzatok költségvetési szerveinek száma alapján, valamin t a 3 500 fő lakosságszám feletti települési önkormányzatok költségvetési szerve i közül legfeljebb a 3 500 fő lakosságszám alatti települési önkormányzato k költségvetési szerveivel azonos számú költségvetési szerv után igényelhet ő. Az alaptámogatás kétszerese vehető igénybe a 3 500 fő lakosságszám alatti település i önkormányzatok költségvetési szerveinek száma alapján, amennyiben a többcélú kistérség i társulás saját feladatellátásában gondoskodik a bels ő ellenőrzési feladatok ellátásáról . A támogatás felhasználható a belső ellenőrzési feladat szervezése és ellátása során felmerül ő működési és felhalmozási kiadásokhoz . Kiegészítő szabályok : 1 . Általános szabályok 1 .1 . A többcélú kistérségi társulás az e fejezet 2 .2-2.6. és 2.8. pontjai szerinti támogatáso k közül kizárólag azokat igényelheti, amelyekhez tartozó feladatok ellátásában : a) a kistérséghez tartozó települések több mint fele részt vesz, feltéve, ha eze n települések együttes lakosságszáma meghaladja a kistérség lakosságszámának 60%-át , vagy b) a kistérséghez tartozó települések több mint 60%-a részt vesz, feltéve, ha eze n települések együttes lakosságszáma meghaladja a kistérség lakosságszámának felét . 1 .2. A 2.2-2.6. és 2.8 . szerinti feladatok kizárólag attól a teljes hónaptól tekinthetők ellátottnak, amelytől a többcélú kistérségi társulás teljesíti a Kiegészít ő szabályok 1 .1 . pontja szerinti feltételeket. Amennyiben egy feladat esetében 2010. december 31-e el ő tt részben vagy a kistérség egészében megszűnik a feladatellátás, illetve nem teljesülne k – a feladatellátásra vonatkozó – e fejezet szerinti feltételek, úgy a többcélú kistérségi társulás – részben vagy egészben – nem jogosult az adott feladat vonatkozásába n támogatásra . Amennyiben az adott feladat vonatkozásában a többcélú kistérségi társulá s támogatásra nem jogosult, és ennek következtében nem tudja teljesíteni az 1 .1 .1 . pontban foglalt feltételeket, úgy nem jogosult az e fejezetben meghatározott támogatáso k igénybevételére . 1 .3. A 2.2 . pontban szerepl ő feladatok támogatásának további feltétele, hogy a többcél ú kistérségi társulás Közokt . tv. 85 . §-ának (4) bekezdése szerinti – két évnél nem régebbe n felülvizsgált – önálló intézkedési tervében foglaltakat betartsa . Amennyiben a kistérségbe n lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkez ő gyermek, tanuló beiskolázása meghiúsul, úgy a Társulás nem jogosult e fejezet szerinti támogatásokra .
1 .4 . A többcélú kistérségi társulás az e fejezet 2 .1 ., 2 .2 .2 ., 2.3-2.8 . pontjai szerinti támogatásokat — azok felhasználási szabályainak megfelel ően — felhasználhatja az általa vállalt bármely olyan feladathoz, amelynek ellátásához a 2 .2-2.8. pontok szerint normatí v támogatásban részesült. A többcélú kistérségi társulás a 2 .2.1 . pont szerinti támogatást kizárólag az általa, valamint az intézményi társulás által fenntartott, Kiegészít ő szabályo k 2.1 . pontja szerinti feltételeket teljesít ő azon intézményekre fordíthatja, amelyek utá n támogatásban részesült. 1 .5 . Az adott kistérség határán átnyúló feladatellátás esetében a támogatást az a többcél ú kistérségi társulás igényli, amely : a 2.2., 2.3., 2 .4. a), 2 .4. d) és 2.5 . pontok szerinti feladatok esetében az ellátást biztosító intézményt fenntartja, vagy amelynek tagja az intézményi társulás székhely települése , a 2.4. b), 2.4 . c) és 2.6. pontok szerinti feladatoknál e szolgáltatásokat a kistérségen kívüli települések lakosai számára biztosítja, a 2.8. pont szerinti feladatellátást a kistérségen kívüli települési önkormányzato k költségvetési szervei számára biztosítja . 1 .6 . Az egyes feladatok ellátásához igénybe vett támogatás elszámolása a normatív állam i hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján és feladatonként, a költségvetési évben jogszer űen elszámolt kiadások és vállalt kötelezettségek figyelembevételével történik . 1 .7 . A lakosságszámra és a korcsoportokba tartozókra a Közigazgatási és Elektroniku s Közszolgáltatások Központi Hivatala adatait a 2009 . január 1-jei állapot szerint, a település i önkormányzatok közigazgatási státuszát a 2009 . augusztus 1-jei állapot szerint kell figyelembe venni . 1 .8 . Az e fejezet 2.3-2 .8 . pontjai szerinti támogatások esetében a többcélú kistérségi társulás egy tizedesre kerekített mutatószámok alapján részesül támogatásban . 2. A közoktatási intézményi és szakszolgálati feladatok ellátásához kapcsolód ó támogatásokkal összefügg ő szabályok 2.1 . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás, illetve — a Ttv . 8 ., 9. és 16 . §-ai szerinti — intézményi társulás e pont szerinti feltételeket teljesítő intézményt tart fenn, igényelheti a 2.2.1 . pont szerinti támogatásokat. Azon önkormányzatokat, melyek önállóan tartják fen n intézményeiket, kizárólag abban az esetben lehet a többcélú kistérségi társulás közoktatás i intézményi feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe venni, ha az intézmények teljesítik a Kiegészítő szabályok 2 .1 .1 . a), illetve c) pontjai és a Kiegészít ő szabályok 2.1 .2. a), illetve c) pontjai szerinti feltételeket . 2.1 .1 . Az óvodákban a) az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti csoport átlaglétszámnak a 2010/2011 . nevelési évben indított valamennyi óvodai csoportban együttese n a 75%-át; b) amennyiben az óvoda fenntartásáról legalább 5 települési önkormányzat intézmény i társulásban gondoskodik, és a települések átlagos lakosságszáma nem éri el az 500 főt,
az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti csoport átlaglétszámna k –
a 2010/2011 . nevelési évben valamennyi óvodai csoportban együttesen a 65% át;
c) amennyiben az óvodát 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat , vagy olyan intézményi társulás tartja fenn, melynek tagja 10 000-nél nagyob b lakosságszámú önkormányzat, úgy az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érni e legalább a Közokt . tv. 3. számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti csopor t átlaglétszámnak –
a 2010/2011 . nevelési évben valamennyi óvodai csoportban együttesen a 100%-át .
2.1 .2. Az iskolákban a) az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közokt. tv. 3 . számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámána k –
a 2010/2011 . tanévben indított 1-4 . és 5-8 . évfolyamokon együttesen a 75%-át ;
b) amennyiben az iskola fenntartásáról legalább 5 települési önkormányzat társulásba n gondoskodik, és a települések átlagos lakosságszáma nem éri el az 500 főt, valamint az oktatás egy ellátási helyen történik, az osztályok átlaglétszámának el kell érni e legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti osztál y átlaglétszámna k –
a 2010/2011 . tanévben indított 1-4 . és 5-8 . évfolyamokon együttesen a 65%-át ;
c) amennyiben az iskolát 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat , vagy olyan intézményi társulás tartja fenn, melynek tagja 10 000-nél nagyob b lakosságszámú önkormányzat, úgy az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámna k a 2010/2011 . tanévben az 5-8 . évfolyamokon együttesen a 100%-át, az 1 4. évfolyamokon együttesen a 75%-át; d) amennyiben az iskola a többcélú kistérségi társulás által fenntartott egysége s iskolaként működik, úgy a 2010/2011 . tanévben a 9-13. évfolyamokon az osztályokr a vonatkozó – a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszám 100%-a – átlaglétszámok egyes osztályokba járó tanulók számáva l súlyozott átlagát szükséges kiszámítani . Az intézményben tanulók átlaglétszámának e l kell érnie az így kiszámított átlagot . 2.1 .3. Az átlaglétszám számításánál figyelmen kívül hagyhatóak azon intézmények , amelyekben a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok , osztályok vannak, és amely intézmények alapító okirata tartalmazza a nemzeti-etnika i kisebbségi feladatok ellátását. A többcélú kistérségi társulás abban az esetben igényelhet támogatást ezen intézmények után, amennyiben az alábbi feltételek teljesülnek : – az intézményt a többcélú kistérségi társulás, illetve intézményi társulás tartj a fenn,
az átlaglétszám-számításnál a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére , oktatására szervezett önálló csoportok, osztályok létszámát és az önáll ó csoportok, tanulócsoportok számát figyelmen kívül hagyva az átlaglétszámok megfelelnek a fenti – átlaglétszám számítására vonatkozó – szabályoknak , a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok, osztályok átlaglétszámának – évfolyamoktól fiiggetlenül – el kell érnie a 2010/2011 . nevelési évben és tanévben a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairó l szóló 1993. évi LXXVII . törvény 43 . §-ának (4) bekezdése szerinti létszám 65%át, amennyiben egy osztályban nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatásár a szervezett csoport van, amely eléri az előző bekezdés szerinti létszámot, úgy a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportot i s beleértve kell elérnie az osztály átlaglétszámának a Közokt . tv. 3. számú mellékletében meghatározott csoport, illetve osztály átlaglétszám 65%-át. a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok , osztályok a nem nemzetiségi csoportokkal, osztályokkal is egybeszámíthatók a z átlaglétszám-feltételek teljesülésének érdekében. 2.1 .4. Nem vehető igénybe a közoktatási feladatra támogatás a Kiegészít ő szabályo k 2 .1 .1 .-2.1 .3. pontjai szerinti feltételeket teljesítő, –
2009. január Hét követően intézményi társulás vagy többcélú kistérség i társulás fenntartásába kerül ő , tovább á
-
2009. január Hét követően a Közokt. tv. 121 . (1) bekezdése szerinti intézményátszervezésben érintet t
közoktatási intézményekbe járó gyermekek, tanulók után, h a a) a fenntartó intézményi társulás székhely települése nem egyezik meg a közoktatási intézmény székhelye szerinti településsel, vag y b) az általános iskolai feladatot is ellátó – intézményi társulás vagy többcél ú kistérségi társulás által fenntartott – közoktatási intézmény a székhelye szerinti településen nyolc évfolyamnál kevesebb évfolyammal m űködik, vagy c) a fenntartó intézményi társulás ugyanazon közoktatási feladat ellátására (óvodai nevelés, általános iskolai nevelés-oktatás, középfokú oktatás) több önáll ó OM azonosítóval rendelkező intézményt tart fenn . A fenti esetekben az intézményi társulásban tag önkormányzatokat – az 1 .2. pontban meghatározott feltételek teljesítéséhez – a többcélú kistérségi társulás közoktatás i intézményi feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe lehet venni . 2.2. A Kiegészítő szabályok 2 .1 . pont szerinti feltételeket nem teljesítő óvodákat és általános iskolákat fenntartó intézményi társulásban tag önkormányzatokat az ebben a pontban meghatározott esetekben – az 1 .2 . pontban meghatározott feltételek teljesítéséhez – a többcélú kistérségi társulás közoktatási intézményi feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe lehet venni. Ezen intézményekbe járó gyermekek, tanulók utá n azonban a közoktatási feladatra támogatás nem igényelhet ő. 2 .2.1 . Ha az óvoda fenntartásáról intézményi társulás vagy a többcélú kistérségi társulá s gondoskodik, úgy az óvodai csoportok átlaglétszáma két fővel lehet kevesebb a Közokt. tv. 3. számú melléklete I . Létszámhatárok cím alatti csoport átlaglétszámnak :
–
a 2010/2011 . nevelési évben indított valamennyi óvodai csoportban a 75%-ánál .
2.2.2. Ha az általános iskola fenntartásáról intézményi társulás vagy a többcélú kistérség i társulás gondoskodik, úgy az általános iskolákban az osztályok átlaglétszáma két f ővel lehet kevesebb a Közokt . tv. 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztál y átlaglétszámnak : –
a 2010/2011 . tanévben indított 1-4 . és 5-8 . évfolyamon együttesen a 75%-ánál .
2.2.3 . Ha az óvoda, iskola fenntartásáról legalább 3 települési önkormányzat társulásba n gondoskodik : a 2010/2011 . nevelési évben az óvodai csoportok és az általános iskola 1 4 . évfolyam esetén a csoportok, illetve az osztályok átlaglétszáma együttesen eléri legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti csoport/osztály átlaglétszámnak az 50%-át, amennyiben az 5-8 . évfolyamon az oktatás egy ellátási helyen történik, úg y 2010/2011 . tanévben az 5-8 . évfolyam esetén az osztályok átlaglétszám a együttesen eléri legalább a Közokt . tv. 3 . számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak az 50%-át. 2.3 . A gyermekek, tanulók számának meghatározása az átlaglétszám-számítás és támogatás szempontjából :
a
2.3.1 . Az átlaglétszám számításánál az önálló OM azonosítóval rendelkező intézmény tekintendő egy intézménynek . Az átlaglétszám számítás és támogatás szempontjából a z azonosító számmal rendelkez ő tanulók és alkalmazottak, valamint az óvodai nevelésben és korai fejlesztésben, gondozásban részesülő gyermekek vehetők figyelembe . 2.3.2. A gyermekek, tanulók létszámának számításánál a Közokt . tv. 1 . számú melléklet Második rész 1 . a), b), d) és f) pontjaiban és a 3 . számú melléklete II . rész 3 . pontjában foglalt előírásokat is figyelembe kell venni . 2.3.3 . Az átlaglétszámot összevont óvodai csoportok esetén az összevont és a nem összevont óvodai csoportokra vonatkozóan együttesen, az általános iskola 1 4. évfolyamán az összevont és a nem összevont osztályokra vonatkozóan együttesen kel l teljesíteni. Az összevont csoportokat, illetve 1-4 . évfolyamon az összevont osztályoka t egy csoportként, illetve osztályként kell figyelembe venni . 2.3.4. Az 5-8 . évfolyamon az osztályösszevonás az átlaglétszám-számítás és a támogatá s szempontjából nem ismerhető el. Ezen intézményeket fenntartó önkormányzatokat ne m lehet a többcélú kistérségi társulás közoktatási intézményi feladat ellátásában részt vev ő tagjaként figyelembe venni . 2.3.5. A gyógypedagógiai nevelés, oktatás céljából létrehozott csoportokat, osztályoka t az átlaglétszám-számítás és a támogatás szempontjából figyelmen kívül kell hagyni . 2.3.6. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Észak-atlanti Szerz ődés Szervezet e közötti, a NATO Légiszállítást Kezel ő Szervezetnek a Magyar Köztársaság területé n való településér ő l és működéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 2008 . évi XXXIV. törvény szerinti szerz ő dés alapján Magyarországra érkez ő delegáció gyermekei
és tanulói részére szervezett csoportokat, osztályokat az átlaglétszám és a támogatá s szempontjából figyelmen kívül kell hagyni . 2 .3 .7 . Azon települési önkormányzat, amelynek a területén — önkormányzati fenntartásban — nem m űködik közoktatási intézmény vagy intézményegység, a z átlaglétszám-számítás és a támogatás szempontjából az egyes óvodai, iskolai évfolyamo k tekintetében legfeljebb egy intézményfenntartó társulás tagjaként vehető figyelembe . 2.3 .8 . Azon települési önkormányzatot, amely önállóan is tart fenn óvodát, illetv e általános iskolát, kizárólag abban az esetben lehet közoktatási intézményi társulá s tagjaként átlaglétszám-számítás és a támogatás szempontjából figyelembe venni, ha más , területén m űködő óvodát, illetve általános iskolát intézményi társulás székhelyeként tar t fenn. 2.3 .9. Az óvodai nevelésben részesül ő azon gyermekek után is igénybe vehet ő támogatás, akik 2010 . december 31-éig a harmadik életévüket betöltik és a 2010/2011 . nevelési évben legkés őbb december 31-éig az óvodai nevelést igényb e veszik . Azon gyermekek után, akik negyedik és ötödik életévüket betöltötték és a 2010/2011 . nevelési évben legkésőbb december 31-éig az óvodai nevelést igényb e veszik, szintén igényelhető a hozzájárulás . 2 .3 .10. Az els ő nevelési évet kezd ő óvodások között két gyermekként kell figyelemb e venni azokat a bölcső dés korú, második életévüket betölt ő gyermekeket is, akiknek nevelését a Közokt . tv. 33 . §-ának (14) bekezdése szerint egységes óvoda-bölcs őde intézmény keretei között biztosítják. 2.4. A közoktatási intézményi feladat az egyes települések tekintetében akkor tekinthet ő ellátottnak, ha a településen található valamennyi — önkormányzat, intézményi társulá s vagy többcélú kistérségi társulás fenntartásában lev ő — közoktatási intézmény 2010 . évben teljesíti a 2009 . évi Kvtv . 8. számú mellékletének IV. fejezetében foglalt és e törvény 8 . számú melléklet III. fejezete Kiegészít ő szabályainak 2.1 . vagy 2 .2 . pontja szerinti átlaglétszám-feltételeket. 2.5. A közoktatási intézményi feladat ellátásához kapcsolódó támogatások kizárólag az olyan intézményben ellátottak, oktatottak után vehet ők igénybe, amelynek alapító okiratában az igényjogosultságot megalapozó tevékenység szerepel, tovább á OM azonosítóval rendelkezik, a közoktatási információs rendszer adatbázisáb a bejelentkezett és nyilvántartásba vették . Az intézményi társulások esetében további feltéte l az érintett nevelési-oktatási intézmény írásos megállapodásban rögzített közös alapítás a és/vagy megállapodás alapján közös üzemeltetése, az intézmény költségvetésének közö s meghatározása. 2.6. A közoktatási intézményi feladat ellátásához kapcsolódó támogatások igénybevétele é s az elszámolás a nevelési-oktatási feladatoknak megfelel ő közoktatási statisztikai adatokr a és az azt megalapozó el őírt tanügyi okmányokra vagy a hozzájárulást megalapozó okmányokra épül. 2.7. A közoktatási intézményi feladat ellátásához kapcsolódó támogatások a tanulói jogviszony szünetelése esetén nem igényelhetők.
2 .8 . A közoktatási intézményi feladat esetében a feladat ellátásához kapcsolód ó támogatások megállapítása — az autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók számának és a z ehhez kapcsolódó támogatás meghatározásának kivételével — a tervezésnél a többcél ú kistérségi társulás által közölt tényleges — a tárgyévet megel őző év október 1-jei közoktatási statisztikai adatok —, illetve a költségvetési évben induló tanévre becsült, tanévi nyit ó létszámok figyelembevételével történik . Az elszámolásnál az intézményi társulás, illetv e többcélú kistérségi társulás szintjén figyelembe vett ellátottak, oktatottak 2009/2010 . tanévi nyitó létszámát és a 2010/2011 . tanévi nyitó létszámát kell figyelembe venni. Az autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók után a szolgáltatás megkezdésének hónapjától támogatás vehető igénybe : — a 2009/2010 . tanév tekintetében időarányosan, legfeljebb 8 hónapra, — a 2010/2011 . tanév tekintetében időarányosan, legfeljebb 4 hónapra. Az elszámolásnál az intézményi társulás, illetve többcélú kistérségi társulás szintjé n figyelembe vett, a 2009/2010 . tanévben és a 2010/2011 . tanévben utaztatott gyermekek , tanulók számát kell figyelembe venni a közoktatási intézmények vezet őjének adatszolgáltatása alapján . 2.9 . A közoktatási szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátás, gyógytestnevelés , gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, és fejleszt ő felkészítés esetébe n az ellátottak után igényelt támogatás elszámolása a következ ők szerint történik : az ellátottak — 2010 . január He és 2010 . augusztus 31-e közötti száma : az ezen időszakban a felösszesített heti ellátotti létszám osztva a 2010 . év ellátási heteinek számával , - 2010 . szeptember He és 2010 . december 31-e közötti száma : az ezen időszakban a felösszesített heti ellátotti létszám osztva a 2010. év ellátási heteinek számával. Ellátási hétnek 2010 . január 1-jétől 2010. június 30-áig tartó id ő szakra vonatkozó tanítási heteket , tovább á — 2010 . szeptember 1-jétől 2010. december 31-éig tartó időszakra vonatkozó tanítási heteket -
tekintjük. Az ellátotti létszámban egy héten egy gyermek, tanuló csak egyszer vehet ő figyelembe . 3. A szociális és gyermekjóléti feladatok ellátásához kapcsolódó támogatásokkal összefügg ő szabályo k 3.1 . A többcélú kistérségi társulás a 2 .4. pontban foglalt szociális alapszolgáltatás i feladatok ellátását biztosíthatja : intézményfenntartóként, szervező tevékenységével létrehozott olyan — a Ttv. 8., 9. és 16. §-a szerinti — intézményi társulások útján, melyek : lakosságszáma az étkeztetés, családsegítés, házi segítségnyújtás, időskorúak nappali intézményi ellátása, pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményi ellátása, fogyatékos és demens személyek nappal i intézményi ellátása, és hajléktalanok nappali intézményi ellátás a alapszolgáltatási feladatok esetében legalább 3 000 fő. Amennyiben ez
azért nem teljesíthet ő, mert a többcélú kistérségi társulásban a feladato t vállaló önkormányzatok együttes lakosságszáma nem éri el a 3 000 főt, úgy közvetlenül a többcélú kistérségi társulásnak kell a feladatellátás t biztosítania, = feladatellátásában részt vev ő önkormányzatok önállóan e feladat ellátását nem biztosíthatják, nem rendelkezhetnek az adott feladat ellátásáho z kapcsolódó működési engedéllyel, a Szoctv. 120-122 . §-a alapján kötött szerződés útján, kivéve a 2 .4. a) pont szerinti szociális étkeztetést, továbbá írásban kötött külön megállapodás keretében, a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagjának intézmény e útján, kivéve a 2 .4 . a) pont szerinti szociális étkeztetést . 3 .2. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a 2 .4. pontban foglalt szociáli s alapszolgáltatási feladatok ellátásáról — külön megállapodás keretében — a többcél ú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagjának intézménye útján gondoskodik, úgy a többcélú kistérségi társulás társulás i megállapodásában ezt rögzíteni szükséges . Az adott feladat ellátására a többcélú kistérség i társulással külön megállapodást kötő önkormányzat vagy intézményének m űködési engedélye legalább további két települési önkormányzat közigazgatási területére kel l kiterjednie, és így a települések lakosságszámának együttesen legalább 3 000 főnek kell lennie. További feltétel, hogy azon önkormányzatok és intézményeik, melyek területén a többcélú kistérségi társulás a szociális alapszolgáltatás(ok) biztosításáról — külö n megállapodás keretében — gondoskodik, nem rendelkezhetnek az adott szociáli s alapszolgáltatás(ok) ellátásához kapcsolódó működési engedéllyel . 3 .3 . A szociális étkeztetés esetén az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak éves becsült száma osztva 251-gyel ; elszámoláskor az étkeztetésben részesülők étkeztetésre vonatkozó igénybevételi naplója, nyilvántartása alapján naponta összesítet t ellátottak számának alapulvételével számított éves ellátotti létszám osztva 251-gyel . Egy ellátott naponta csak egyszer vehető figyelembe. 3.4 . A házi segítségnyújtás esetén az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor a z ellátottak éves becsült száma osztva 251-gyel ; elszámoláskor a házi segítségnyújtásba n részesül ők gondozási naplója alapján naponta összesített ellátottak számának alapulvételével számított éves ellátotti létszám osztva 251-gyel . Egy ellátott naponta csak egyszer vehető figyelembe . A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén az ellátottak számának meghatározás a tervezéskor az ellátottak éves becsült száma osztva 365-tel, elszámoláskor a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesítettek számának alapulvételével, a nyilvántartásban rész t vevők száma osztva 365-tel . Amennyiben egy jelzőkészülék több ellátottat szolgál, az elszámolásnál egy fő vehető figyelembe . 3 .5. Az idő skorúak nappali intézményi ellátása, a pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményi ellátása, a fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátása , és a hajléktalanok nappali intézményi ellátása esetén az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az ellátottak becsült éves száma osztva 251-gyel ; elszámolásnál az időskorúak , a hajléktalanok, a demens, valamint a fogyatékos személyek estében a naponta ellátottak, a
pszichiátriai és a szenvedélybetegek esetében a Szoctv . 94/B. §-a, illetve a 94/D . §-a szerinti, az intézménnyel megállapodást kötött ellátottak — gondozási napló (esemény- , illetve látogatási napló) alapján naponta összesített — számának (a heti 6, illetve het i 7 napos nyitva tartással m űködő intézmények a 6, illetve 7 nap) alapulvételével számítot t éves ellátotti létszám osztva 251-gyel . A hozzájárulás az éves átlaglétszámra a működési engedélyben szerepl ő létszám erejéig vehet ő figyelembe . A hajléktalanok számára nappal i ellátást nyújtó intézményben (nappali melegedő) az elszámolás alapja a külön jogszabályban meghatározott látogatási napló alapján számított létszám, amely naponként nem lehet több a m űködési engedélyben szerepl ő férőhelyszám háromszorosánál . 3.6. A többcélú kistérségi társulás a 2 .6. pontban foglalt gyermekjóléti alapellátás i feladatok ellátásáról gondoskodhat : intézményfenntartóként, szervező tevékenységével létrehozott olyan Ttv. 8 ., 9. és 16 . §-a szerint létrehozott intézményi társulások útján, melyek : = lakosságszáma legalább 5 000 fő. Amennyiben ez azért nem teljesíthető, mert a többcélú kistérségi társulásban a feladatot vállaló önkormányzato k együttes lakosságszáma nem éri el az 5 000 főt, úgy közvetlenül a többcélú kistérségi társulásnak kell a feladatellátást biztosítania , feladatellátásában részt vevő önkormányzatok önállóan e feladat ellátásá t nem biztosíthatják, nem rendelkezhetnek az adott feladat ellátásáho z kapcsolódó működési engedéllyel, a Gyvt. 96-97 . §-a alapján kötött szerződés útján, tovább á írásban kötött külön megállapodás keretében, a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagjának intézmény e útján. 3 .7 . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a 2 .6. pontban foglalt feladatokról — külö n megállapodás keretében — a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagjának intézménye útján gondoskodik, úgy a többcél ú kistérségi társulás társulási megállapodásában ezt rögzíteni szükséges . Az adott feladat ellátására a többcélú kistérségi társulással külön megállapodást köt ő önkormányzat vagy intézményének m űködési engedélye legalább további két települési önkormányza t közigazgatási területére kell kiterjednie, és így a települések lakosságszámának együttese n legalább 5 000 főnek kell lennie. További feltétel, hogy azon önkormányzatok é s intézményeik, melyek területén a többcélú kistérségi társulás a gyermekjólét i alapellátás(ok) biztosításáról — külön megállapodás keretében — gondoskodik, ne m rendelkezhetnek az adott gyermekjóléti alapellátás(ok) ellátásához kapcsolódó m űködés i engedéllyel. 3.8. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a 2 .5. pont szerinti gyermekek átmenet i gondozási feladatról a feltételeknek megfelel ően gondoskodik és a feladat ellátásához e fejezet szerint normatív támogatásban részesül, úgy a 2 .6. pont szerinti gyermekek átmenet i gondozása alapellátási feladatra támogatás nem igényelhet ő. 3 .9. A 2.3. és 2.5. pont szerinti feladatoknál az ellátottak számának meghatározása : tervezéskor az intézményben ellátottak becsült éves gondozási napjainak száma osztva 365 tel ; elszámolásnál az ellátottak gondozási napokra vonatkozó nyilvántartása szerint összesített éves gondozási napok száma osztva 365-tel .
3 .10. Gondozási nap: egy ellátott egy napi intézményi ellátása (tartós és átmeneti szociáli s intézményben, bölcs ődében, családi napköziben, gyermekek átmeneti gondozását biztosító és gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézményben), amely az intézménybe történ ő felvétel napjával kezd ődik és annak végleges elhagyásával fejez ődik be. A gondozási napo k számításánál az ideiglenesen – egészségügyi vagy egyéb okból – távollév őket is figyelemb e kell venni. Az intézményi jogviszony – a kórházi és a gyermekvédelmi szakellátást kivév e – egy évi folyamatos távollét esetén megszűnik. 3 .11 . A 2 .3 .-2.6 . pontokban szerepl ő feladatok után abban az esetben igényelhet ő a 2.3 .2.6. pontok szerinti támogatás a teljes költségvetési évre, ha az e pontokban foglal t feltételeket teljesítő szolgáltató legkésőbb 2009 . január 31-én rendelkezik a személye s gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat m űködésének engedélyezésérő l, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezésér ől szól ó 188/1999 . (XII . 16.) Korm . rendelet, illetve a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltat ó tevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozó i engedélyről szóló 259/2002 . (XII. 18.) Korm. rendelet szerinti érvényes és hatályo s m űködési engedéllyel. Amennyiben a feladatellátás év közben kezd ődik meg, illetve a fenntartó a felada t ellátásához szükséges működési engedélyt év közben szerzi meg, vagy az ellátási terüle t bővül, úgy az ellátott feladatok, illetve a feladatellátáshoz csatlakozó települések utá n időarányos támogatás igényelhet ő. Ebben az esetben a támogatási jogosultság kezdete a működési engedély hatályba lépését követ ő hónap els ő napja. A 2 .3 . és a 2.5 . pont szerinti feladatok esetében a támogatás igénybevételének tovább i feltétele, hogy a feladatot ellátó intézmény(ek) m űködési engedélye(i) legalább a Kiegészítő szabályok 1 .1 . pontja szerinti településekre kiterjedjen(ek) . 3 .12 . Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a 2 .3 .-2.6. pontokban foglalt feladatok ellátását a Ttv. 8. §-a, 9. §-a és 16 . §-a szerinti intézményi társulás útján biztosítja, úgy a jogosultságot az államigazgatási hivatal vezet őjének nyilatkozatával kell igazolni, amelynek tartalmaznia kell, hogy a megállapodás törvényes, és a m űködési engedély egy példányával a társulásban részt vevő valamennyi önkormányzatnak rendelkeznie kell . 3 .13 . A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó támogatás nem igényelhet ő azonos időszakban, ugyanazon ellátott után az idő skorúak nappali intézményi ellátásához, pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményi ellátásához, fogyatékos és demens személye k nappali intézményi ellátásához, és hajléktalanok nappali intézményi ellátásához kapcsolód ó támogatással . 4. A mozgókönyvtári és közm űvelődési feladatok ellátásához kapcsolódó támogatássa l összefüggő szabályok A többcélú kistérségi társulás abban az esetben igényelheti a támogatást, ha legalább négy , nyilvános könyvtárral nem rendelkez ő – könyvtári szolgáltató hely kialakítását biztosító – települési önkormányzat számára az alábbiak szerint biztosítja a mozgókönyvtár i szolgáltatásokat : A nyilvános könyvtárral nem rendelkező települési önkormányzatok nyilváno s városi vagy a megyei könyvtártól (a továbbiakban : szolgáltató) megrendelik a könyvtári szolgáltatásokat . A többcélú kistérségi társulás szerződést köt a szolgáltatóval .
A nyilvános könyvtárral nem rendelkez ő önkormányzatok (vagy a többcélú kistérségi társulás) könyvtári szolgáltató hely kialakításáról gondoskodnak , amelyekben a szolgáltató által kiszállított könyvtári állomány elhelyezhető, a könyvtári eszközök biztonságos tárolása megoldható, és ahol a megrendelt könyvtár i szolgáltatások fogadhatók . A többcélú kistérségi társulás gondoskodik a megrendelt könyvtár i szolgáltatásokhoz szükséges egyéb feltételek biztosításáról, különösen a nyilváno s könyvtár és a könyvtári szolgáltató hely közötti információcseréről, a megrendelések fogadásáról, a dokumentumáramlást biztosító szállítóeszköz működtetéséről . A többcélú kistérségi társulás a támogatásból hozzájárulhat a szolgáltató könyvtá r által kialakított kistérségi információs portál m űködtetéséhez is – kapcsolódva a Rokka (kulturális fonál) és a Portál programhoz . 5. A belső ellenőrzési feladatok ellátásához kapcsolódó támogatással összefüggő szabályok 5.1 . A többcélú kistérségi társulás a bels ő ellenőrzési feladat ellátásáról saját feladatellátás esetén intézményfenntartással, vagy munkaszervezet i feladatellátás keretében (önálló munkaszervezetében, vagy a munkaszerveze t feladatával megbízott önkormányzati hivatal szervezeti egységében), illetve küls ő erőforrás bevonásával , intézményi társulás(ok) útján gondoskodik . 5.2. Amennyiben a többcélú kistérségi társulás a belső ellenőrzés biztosításáról intézményi társulások útján gondoskodik, úgy az egyes intézményi társulásban legalább hét település i önkormányzatnak részt kell vennie. A többcélú kistérségi társulás az intézményi társuláso k szakmai munkáját az ellenőrzési programok készítésére, az ellenőrzés lebonyolítására, realizálására vonatkozó belső ellenőrzési módszertan összehangolásával segíti . 5.3 A támogatásnál elismerhet ő költségvetési szervek száma meghatározásánál figyelemb e veendő id őpontok: Az 1 .2 . pontban meghatározott feltételek 2010. január 31-éig történő teljesítése esetén 2010 . január 31-e . A 2010. január 31-ét követően megkezdett feladatellátás esetén, az azt megel őző hónap utolsó napja.
Általános indoklás
Napról napra újabb és újabb tények bizonyítják, hogy a kormány az elmúlt húsz é v legveszélyesebb költségvetését nyújtotta be az országgy űlésnek. Ez a Bajnai-csomag továb b rontja Magyarország helyzetét, mert ahelyett, hogy saját lábára állítaná az országot, tovább megy a megszorítások kudarcokkal teli útján és a növekedés beindítása helyett továbbra is a nemzetközi hitelek és segélyek lélegeztet ő gépén tengeti az országot . A munkanélküliség egyre n ő, a reálbérek csökkennek, a versenyképességi világranglistán hét év alatt harmin c helyet csúsztunk vissza, a beruházások pedig - az államadósság drámai emelkedése mellett folyamatosan esnek vissza . Az ország megújításához elengedhetetlenül fontos a növekedé s megindulása, amely nélkül a költségvetés csak mélyíti a válságot .
Magyarország érdeke, hogy ezt a kormányzati alkalmatlanságot és tehetetlenséget minél el őbb átadjuk a múltnak. A Fidesz - Magyar Polgári Szövetség és a Kereszténydemokrata Néppár t ennek megfelel ő en nyújtja be az önkormányzatokat érintő módosító javaslatait .
A források fedezete a parlament jóváhagyása nélkül elkölthető tartalékok egy része . A tartalékok túlzott nagysága ugyanis felveti a politikai osztogatás szándékának gyanúját .
Részletes indoklá s A közoktatási normatívák 2004 óta nominálisan folyamatosan stagnálnak, de inkáb b csökkennek, összegük mind drasztikusabban alulmúlja a 2002-es szintet is . Egyes esetekben a tervezett normatívák az akkoriakhoz képest 32 %-kal (1-2 . osztály), sőt 51 %-kal (csoporto s művészetoktatás) csökkennek Emellett számos normatíva kikopott az oktatásból ké t kormányzati ciklus alatt . A megmaradt normatívák a közüzemi díjak és az árak majd eg y évtizedes emelkedésével a töredéküket érik . A fél évtizedes, a rendszerváltás óta példátla n hanyatlást, mely két kormányzati ciklus alatt mélyebbre jutott, mint annakelőtte volt, mégi s megpróbálják rákenni az egy éve kirobbant világválságra . A közoktatás önkormányzati normatív támogatások a kormány tervei szerint 2010 januárjátó l 31,5 milliárddal csökkennek . Ebből 12 milliárdot jelent évenként a „teljesítménymutató ” néven bevezetett normatívacsökkentés, és további 6 milliárdot vonnak el a gyermeklétszá m csökkenése címén . A m ű vészetoktatás támogatása normatív támogatásként 1,6 milliárddal, a működésüket ugyancsak megalapozó pályázati forrásaik — alább említett - megfelezéséve l pedig összesen 2 milliárddal csökken, és az eddigi térítési díj 5-10 % közötti korlátja tané v közben 2010 januárjától 5-30 %-ra emelkedik. A többcélú kistérségi társulások oktatás i támogatása megközelítőleg 2,2 milliárddal csökken . Az étkezési támogatás teljes összege 16, 9 milliárddal lesz kevesebb . A kormány által megszüntetni tervezett közoktatási támogatások sora igen hosszú : a két tanítási nyelvű oktatás; pedagógus szakvizsga és továbbképzés támogatása a jelen formában , uniós pénzből pályázati rendszerben ígéri a folytatását ; a közoktatási közalapítványo k támogatásai ; a minőségbiztosítás támogatása; „teljesítménymotivációs támogatás” (Az Uj Tudás-Műveltség Program része) ; a komprehenzív iskolák támogatása (mert nem mutatkozot t rá érdekl ődés - Az Uj Tudás-M űveltség Program része); Ösztönző támogatás kistelepülése k közoktatási feladatainak társulásban történ ő ellátásához — 100 millió Ft volt (Az Új Tudás Műveltség Program része) ; kistelepülési tagintézményi támogatás ; F ővárosi és megyei közalapítványok támogatása ; Diáksport támogatása Számos ponton csökkenteni tervezi a közoktatás támogatását : érettségi és szakmai vizsgá k lebonyolításának támogatása (1,5 milliárdról 0,5 milliárdra) ; alapfokú művészetoktatá s pályázati támogatási kerete ( 860 millióról 460 millióra) ; szakmai, informatikai támogatás (5 ről 1 milliárdra); intézményi társulás bejáró támogatása - óvodás és 1-4 . osztályosok körében —, a buszoztatás, és a tagintézményi támogatás (-2000 Ft/fő); intézményi társulás bejár ó támogatása - 5-8 osztályos (-1000 Ft) ; az integrációs rendszerben részt vevő intézményekben dolgozó pedagógusok anyagi támogatása 300 millió Ft-tal 3420,0 Ft-ra (Az Új Tudás Műveltség Program része) ; a sajátos nevelési igényű gyermekekkel foglakoz ó gyógypedagógusok támogatása 70 millió Ft-tal 880-ra (Az Új Tudás-M űveltség Progra m része) ; az osztályfőnöki feladatot ellátók támogatása 175 millió Ft-tal (Az Új Tudás Műveltség Program része) ; pedagógusok szakirodalom vásárlásához kötelezően biztosítandó összeg 14 ezer forint/fő/év összegről 4 ezer forint/fő/év összegre (kb . 1,4 milliárd Ft elvonás) . Az oktatási normatívák 2004 óta egyre kevesebbet érnek, azon túl, hogy számszer űen is csökkennek . Ma már egy-két kivétellel mind alacsonyabb, mint 2002-ben . A csökkentés egy darabig lehet pénzügyi, min ő ségi kérdés, egy ponton túl azonban alkotmányossági is . Idén a kormány alkalmatlanságának és cinizmusának köszönhet ően elérkeztünk ehhez a ponthoz .
A 2010 . január 1-jét ől csökken ő tételek egy része megítélésünk szerint alkotmányellenes , mert a törvény szerint év közben az oktatás nem szervezhető át, ám a romló feltételekre való felkészüléshez a fenntartóknak, a szülőknek nem áll elegendő idő a rendelkezésére. Ez azt is jelentheti, hogy az oktatásban való részvétel — mindenekel őtt a kicsi, szórt és szegény településeket sújtva - aránytalan teherrel jár (pl. a sajátos nevelési igényű gyermekek esetén) és jelentheti azt is, hogy az oktatásban való részvétel ellehetetlenül (pl . alapfokú művészetoktatási intézmények) . Fenntartók tömege kényszerülhet a kormány jogsértő lépése nyomán maga is jogsértésre, intézményei tanév közbeni megszüntetésére, átszervezésére, é s gyerekek tömege indulhat új óvodát, iskolát keresni . Nem látjuk, milyen hatása lesz az érettségi-felvételikre, hogyan érinti a tanulók (tanulásho z fűződő) jogát, hogy a hírek szerint az érettségi tárgyak köre szűkül, kellő előkészítés nélkül. Ugyanis ezzel magyarázzák az érettségi ráfordítás harmadára zsugorodását . Jeleznünk kell az alkotmányossági aggályunkat. Az önkormányzatok már ma is olyan súlyos feladatellátási nehézségekkel küzdenek, hog y mind szegényesebb módon látják el a feladataikat, intézmények tömegét kényszerülne k bezárni, összevonni. A nem önkormányzati intézményfenntartók még kevésbé tudna k pótlólagos forrásokat bevonni, ez egyenlő lehet a megszűnéssel. Ezzel sérülhet a z iskolaválasztás szabadsága és a tanuláshoz fűződő jog. A törvényjavaslat különösen súlyosan hat a művészetoktatásban érintettek körére. Körükben fokozott a megszűnés veszélye, hiszen a forráskivonás mértéke évek óta folyamatos és %-osan a legnagyobb . Mindezt betet őzi, hogy a kormányzati hivatkozással ellentétben ezt a fenntartó tanév közben ne m kompenzálhatja érdemileg magasabb térítési díjak kivetésével, a közoktatási törvény 117 . § szerint ugyanis csak a törvény keretei között vethet ki magasabb térítési díjat, mint amennyi t tanév elején indokoltnak tartott . A százalékos határok közt magasabb terítési díja k megállapítására csak a következő tanév elején nyílik mód . Aggályos a művészetoktatás finanszírozása a tanulói jogok oldaláról is . Az iskolák működés i feltételei az évek során radikálisan romlottak, nagy számban sz űntek meg, a térítési díjak az elmúlt években jelentősen emelkedtek, ezért mintegy harmadával, 100 ezerrel csökkent a z alapfokú művészeti iskolákban oktatott gyerekek száma . Ez a váratlan nagyarányú csökkené s nem kizárólag a minősítés eredménye, amely tetemes forráskivonással járt, hanem annak a z egyébként sok forrásból tudott ténynek a jele, hogy a szülők nem tudták megfizetni a térítés i díjakat . A térítési díjak további emelése tehát együtt jár diákok tömegének a művészetoktatásból való kirekesztésével . Nem a mentesülő diákok kerülnek ki, hanem az egyszerűen (nem halmozottan) hátrányos helyzet ű vagy a középréteg gyerekei, aki k egyébként már villamos, busz bérletet se tudnak fizetni . Az alapfokú művészetoktatásban alkotmányosan aggályos, hogy a térítési díjak telje s megfizetése alól mentesülők oktatásának a költségei részben a társaikra hárul . A költségvetési törvény 2010 szeptemberét ől egy csapásra az oktatás valamennyi szintjén megszünteti s két tanítási nyelv ű oktatást. Megítélésünk szerint ez is alkotmányos jogoka t sért, mert a 30 ezer diák azzal a tudattal jelentkezett azt iskolatípusba, hogy annak sajáto s tanterve szerint tanulhat, maga mögött érezhette ennek 22 éves törvényi garanciáit, és most a tanulás feltételei jelent ősen, egy csapásra megváltoznának . Az oktatási extrákhoz egyébkén t valóban nem fűződik alkotmányos jog, a képességek szerinti tanuláshoz azonban igen, és e z találkozik társadalmi érdekkel is .
A polgári kormány idő szakához képest (75,5 %, egyes területeken 80 %-os állam i finanszírozás) mára az állami szerepvállalás mértéke radikálisan csökkent . Miután az önkormányzatok tekintélyes része mind kevesebbet vagy épp semmit nem tud hozzátenni a z állami normatívához, folytatódik a szegényebb települések oktatási leszakadása, aminek hiáb a próbál a balliberális koalíció er őszakos, adminisztratív eszközökkel gátat vetn i esélyegyenl őségről papolva. Attól ugyanis, hogy egy szegény településnek jogszabállyal írna k elő kötelezettségeket, nem lesz gazdagabb . A szociális ellátó rendszeren belül a szolgáltatást végz ő intézmények normatív támogatás a nominálisan is jelent ő s mértékben csökken a kormány el őterjesztése alapján . Így indokolt vol t legalább a 2009 . évi támogatások alap összegeinek visszaállítása . Az ellátó rendszeren belü l egy olyan új ellátási formát hoztak be a szociális törvénybe, amely több mint 20 százalékkal csökkenti a szolgáltatóknak biztosított normatíva lehetőséget. Az otthon közeli ellátás valójában több szempontból is kedvez őtlen, hiszen a házi segítségnyújtás, az idős emberek étkeztetése és a jelz ő rendszer szakmailag teljesen indokolatlan támogatási egyvelegét jelenti . Mindhárom jelenleg is meglévő ellátási forma vegyes igénybevétele esetén jelent ősen csökken az előző évekhez képest nominálisan is az igényelhet ő normatíva. Összességében a z intézményi normatívák a beterjesztett törvényjavaslatban az el őző évhez képest 10-1 8 százalékkal csökkennek, amely a fenntartókra és a szolgáltatást igénybevev ő állampolgárokra többletterheket ró . Ezeket a többletköltségeket a működtetés biztosítására sem a z önkormányzati, sem az egyházi, sem pedig a civil fenntartók nem képesek el őteremteni. Az előterjesztésben tovább folytatja a kormány az emeltszintű, bentlakásos szolgáltatás állam i támogatásának drasztikus csökkentését, amelyet nem ellensúlyoz, illetve a területi egyenlő tlenségek miatt nem is képes pótolni a házi segítségnyújtás mellett megjelen ő otthon közeli ellátás . A bentlakásos, emeltszint ű normatíva idei 543 200,0 Ft-os támogatásá t drasztikusan 309 350,0 Ft-ra csökkenti a kormány . A törvényjavaslat és az ahhoz kapcsolódó megalapozó törvény szociális vonatkozásai jó l érzékelhetően további szűkítéseket tartalmaznak, amelyek elfogadhatatlanok, hiszen például a bentlakásos gyermekotthonokból kikerül ők utógondozói ellátásának korhatárát 24. életévről 21 . életévre csökkenti . Ezzel azokat a fiatalokat, akik nem felsőoktatási intézménybe n folytatnak tanulmányokat, és 18 . életévüket követ ően elhagyják az otthonokat – utógondozá s hiányában – gyorsan elkallódnak, illetve kriminalizálódnak . Az egyik legjelentősebb változá s ugyancsak a megalapozó törvényben szerepel, amely a családi pótlék meghatározot t mértékének intézményi felhasználását teszi lehet ővé. A törvényjavaslat tovább folytatja a társadalmi szervezetek támogatásának drasztiku s csökkentését . Különösen igaz ez a fogyatékkal élőket képvisel ő szervezetekre, ahol van olya n ernyő szervezet, amelynek az idei támogatását 2010-ben az egynegyedére csökkenti . Például a Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége ebben az esztend őben 207 millió forinto s támogatásban részesül, ezzel szemben jövő re 50 millió forintot kap működési költségeinek biztosítására. Az előterjesztés megemeli ugyan a fogyatékos szervezetek által pályázato n megnyerhető keretet, de még mindig összességében több, mint 220 millió forinttal csökken a támogatásuk . Jelentős mértékben csökken a gyermekjóléti központok normatív támogatása, a Falgondnoki , vagy Tanyagondnoki szolgáltatások támogatása, a jelz ő rendszeres házi segítségnyújtás
szolgáltatási kötelezettségét megszünteti a javaslat . Drasztikusan csökken a bölcsődei ellátás normatívája, így a települési önkormányzatokra, illetve a fenntartókra jelent ős nyomás nehezedik, illetve a forráshiányos települések 2010-ben folyamatosan meg fogják szüntetn i ezt a szolgáltatást, illetve indokolatlan túlzsúfoltság mellett drasztikus intézmény i összevonásokra kerülhet sor . A törvényjavaslat külön megemeli a családi napközi intézményének normatív támogatását . Ez az ellátási forma azonban infrastrukturális okok miatt és az államigazgatási kötelezettsége k miatt rendkívül lassan terjedő forma, amely azonban nem képes kiváltani az intézményi ellátást. Rendkívül nehézkes az igénybevétel és a szolgáltatást megteremt ő szakképzett magánemberek a normatíva mellett szolgáltatásaikért jelent ős magáner őt, illetve az igénybevevő szülők részéről magas térítési díjat feltételez . Megdöbbentő a normatívák közöt t a hajléktalanok átmeneti intézményeinek közel 50,0 eFt-os normatíva csökkentése, ami a szolgáltatást nyújtók ellehetetlenítéséhez vezet . Ugyanez mondható el a demens betege k bentlakásos intézményi normatívájáról, hiszen itt 77,0 eFt-os nominális csökkenést irányo z elő a törvényjavaslat. Az ilyen típusú szolgáltatást biztosító intézmények az elmúlt évekbe n heroikus küzdelmet folytattak az id ős beteg emberek speciális gondozására és megalázóa n alacsony bérezéssel foglalkoztatnak szakgondozókat . A fenntartók ebben a típusban az állami normatívát egy másfélszeresével kell, hogy kiegészítsék ahhoz, hogy m űködőképesek maradjanak az intézmények. Összefoglalva megállapítható, hogy a normatívák 2005 óta olyan mértékben csökkentek , illetve a térítési díjak és a fenntartási költségek annyira megemelkedtek, hogy 2010-be n bekövetkezhet egy szolgáltatási katasztrófa.
r. Navracsics Tibor Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
) r. ' épássy Róbert Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Balsai István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
üldp István Fidesz — agyar Polgári Szövetség
Dr. Horváth Zsolt Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Kerén f Ján Fidesz — Magyar olgári Szövetsé g
r. Mátrai M rta Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
i r. Szaka Imre Fidesz — Magyar lgári Szövetsé g
Fidesz — Magyar Polg
Dr . Vitányi István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
evetség
Dr. Rubovszky György Kereszténydemokrata Néppárt
Dr. Salamon Lászl ó Kereszténydemokrata Néppárt
ga Mihál y Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
Ágh Péter Fidesz — Magyar Polgári Szövetség r
Balla György Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Babák Mihály Fidesz 'Magyar Polgári zövetség
Borsos ózse f Fidesz — Magyar ra lgár Szövetsé g
Dr. Dancsó József Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
2(4,7 ‚ omokos Lászl o Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
~~ /
ama
Mádi László Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
T'llai András Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Ú chmidt Ferenc Fidesz — Magyar PolgárfSzövetség
Molnár Oszkár Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Rogán Antal Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Hargitai Jánós Kereszténydemokrata Néppárt
Dr. Kovács Zoltá n Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Bács ai 4 os Fidesz — Magyar\ Po gári Szövetség
_ Bebes István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
\ Dr .' Bóka István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Erd ő s Norbert Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Horváth István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
r Kósa Lajos Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Meggye.'' amás Fidesz — Magya olgári ' zövetsé g
Dr. Ódor Ferenc Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Tilki Attil a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
ászló Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
gh László Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Nógrádi ászló Kereszténydemokrata Néppárt
Németh Zsolt Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Gógl Arp`a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Balla Mihály i Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Gruber Attila Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr . Horváth János Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Kelemen András Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Nagy Gábor Tamás Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Potápi Arpád Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Latorcai János Kereszténydemokrata Néppárt
_~ Bencsik János Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
í
Drr . Fónagy Jáno s Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
3
~~
Márton Attila Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
L- 7 Dr. Matolcsy György Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Nagy Sándor Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Nyitrai Zsol t Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
` T üski András Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
r Dr. Selmeczi Gabriella Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Szatmáry Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
/[,/ ,-'' Koszorús László Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Molnár Béla Kereszténydemokrata Néppár t
Dr. Mikola István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Horváth Zsolt Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Kupper Andrá s Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Dr . Molnár Ágnes Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Spiák Ibolya Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
'' Dr. Nagy Kálmán Kereszténydemokrata Néppárt
ISr. Heintz Tamás Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
°
Dr. Pesti Imre Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Dr. Puskás Tivadar Kereszténydemokrata Néppárt
yDr . Nagy Andor Kereszténydemokrata Néppárt
Balogh Józse f Fidesz – Magyar Polgári Szövetsé g
Bányai Gábor Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
Farkas Sándor Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
Fehérvári Tamás Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
Rétvári Bence Kereszténydemokrata Néppárt
Dr: Turi-Kovács Bél a Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
Balog Zltán Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Szá zfalvi Lászl ó Kereszténydemokrata Néppárt
Bíró Ildikó Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Varga Józse f Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
l Fa as Flórián Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Semjén Zsolt Kereszténydemokrata Néppárt
ÉL/,_ ~
.. ~.J ~~/ Ékes Ilona Fidesz — Magyar Polgári Szövetség f
'1 ,
- L1~ , fii;, Fazekas Sándor Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
olgári Szövetség
Dr . Cser-Palkovics Andrá s Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dén-s Fid- z — M gyar Polgári Szövetség
imesi Endre Fidesz—Magyar Polga i Szövetsé g
Kiss Attila Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Kubatov Gábor Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
,~ Lom^
TéÍ1ér G Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Lukács Tamá s Kereszténydemokrata Néppárt
Vincze Lászl ó Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Font Sándo r Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Angyán\József Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
'agi Bé a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Bodó Imr e Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Czerván György Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Kékkői Zoltán Fidesz — Magyar Polgári' Szövetsé g
Fide— Magyar Polgári Szövetség
Ör
Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Dr. lvledgy s r ay% o Keresztényd ~' okra Néppárt
Németh Szilárd Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
ng József Kereszténydemokrata Néppárt
Szűcs Lajos Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Pokorni Zoltán
/‘q\
(
Zsigó Róbert
Dr. Pósán Lászl ó
Tóth Feren c
Révész Márius z
V/1)W Cseresnyés Péter
/ Dr. Hoffmá Rózsa
Kuzma László
G~e
Soltész Miklós Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Hoppál Péter Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
László Tamás Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Tiba István Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
G r. Lanczendorfe Kereszténydemokrata
Hirt Ferenc Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Harrach Péter Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
N4 'Dr , Iván Lászl ó Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Dr. Szabó Erika Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Vígh Ilona Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
L,4; Dr. Zombor Gábo r Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Rétvári Benc e Kereszténydemokrata Néppárt
Szövetség
Hadházy Sándor Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
SzaIay renc Fidesz- Magyar P . gari zövetség
Kovács erenc Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
Lasztovicza Jen ő Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
S gyártó Péter Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
Fidesz-
Becs yar
Bánki Eri k Fidesz- Magyar Polgári Szövetség
Bernátljldikó Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Czomba Sándor Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Czira Szaborlc s Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Gazdagné Wittner Mári a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Kontur Pá l Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Nagy Istvá n Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
V . emeth Zsolt Fidesz — Ma ar Polgári Szövetség
Rácz Istvá n Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
DrvLázáij J n s Fidesz — Magr Polgári Szövetség
Csdmpa Zsolt Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
r Nyitray András Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Simon Mikló s Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
L,
Dr. Kontrát Károly + Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Básthy Tamás Kereszténydemokrata Néppárt
Demeter Ervin Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Lezsák Sándor Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Tóth Gábor Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Simicskó Istvá n Kereszténydemokrata Néppár t
Dr. Kövér Lászl ó Fidesz — Magyar Polgári Szövetsé g
Dr. Hende Csab a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Firtl Mátyás Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Ék dózse Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Braun Márton Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
" — ~% Dr . Hörcsik Richárd Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Ivanics Ferenc Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Manninger Jenő Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Fidee—1~Iag, ar lgári Szövetség
Pelczné Dr . Gáll Ildikó Fidesz — Magyar Polgári Szövetség