2013: sociaal werk in Zutphen

Perspectief in vogelvlucht 2013

2013: sociaal werk in Zutphen

Hoe wij mensen in beweging brengen

Het klinkt natuurlijk makkelijk: vroegsignaleren, werken met vrijwilligers, bewoners ondersteunen, hulp bieden, eigen

Wij gaan uit van de eigen kracht van mensen en ondersteunen die door middel van Sociale Netwerk

kracht versterken en sociale netwerken opbouwen, maar het is een vak dat door vakmensen gedaan moet worden.

Strategieën (SoNeStra). Onderdelen van deze methode zijn: het netwerkkompas (inclusief ecogram en drieluik) familienetwerkberaad en het actieteam. Lees meer over deze methodiek op www.sonestra.nl.

Perspectief Zutphen ontstond in 2010 door een fusie van de welzijnsorganisaties in de gemeente Zutphen. Alle agogische

Onze inzet is, waar mogelijk, gebiedsgericht. Onze focus ligt op drie aandachtsgebieden: Zuidwijken

specialisaties, waaronder maatschappelijk werk, opbouwwerk en ouderenwerk zijn met behulp van de WMO-werkplaats

Waterkwartier en Noordveen. Ons vierde werkgebied omvat meerdere wijken, te weten: De Hoven, Leesten,

vanuit de Hogeschool Arnhem-Nijmegen (HAN) samengesmeed tot het nieuwe beroep van sociaal werker, waarin de

De Mars, Centrum en het dorp Warnsveld.

verschillende competenties samenkomen. Vervolgens zijn alle werkers getraind in Sociale Netwerk Strategieën, waarmee klanten methodisch, stap voor stap, ondersteund worden bij het inschakelen of opbouwen van een eigen sociaal netwerk. In 2012 heeft ook MEE zich aangesloten bij de sociale teams.

Leeswijzer Voor u ligt het jaarverslag van Perspectief Zutphen over 2013. Perspectief kent drie organisatie onderdelen, die achtereenvolgens worden toegelicht. Dit zijn: Sociale Wijkteams, Vrijwilligerscentrale en Buurtservice. Vier thema's krijgen extra aandacht; jeugd en jongeren, buurtbemiddeling, verstandelijke beperking en schulden. In een aantal casussen geven we een beeld van de dagelijkse praktijk.

Inhoud

➞ Sociaal werk in Zutphen

2

➞ Hoe wij mensen in beweging brengen

2

➞

- Zuidwijken

3

➞

- Waterkwartier

4

➞

- Noordveen

5

➞

- Werkgebied

6

➞ Vrijwilligerscentrale Zutphen

➞ Buurtservice 8

➞ Visie en ontwikkeling

➞ Doorontwikkeling professionaliteit en kwaliteitsborging

Sociaal werk in de wijk

7

9 10

Zowel de productie als de fte zijn inclusief de inzet van de MEE-medewerkers.

Zuidwijken

De legenda vindt u aan de zijkant

Thema Jeugd en jongeren

Sociale wijkteams Fte Inzet

Fte en presentie

Jeugd is een onlosmakelijk onderdeel van het sociaal werk. De sociale wijkteams begeleiden geregeld gezinnen met

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

De Zuidwijken is een typische jaren 70 wijk, opgebouwd uit verschillende buurten. In de Zuidwijken staat

jeugdigen. Wijkcoaches zijn wekelijks op basisscholen aanwezig voor vragen van leerkrachten en ouders. Dit in

Sociaal beheer

Vrijwilligerscentrale

ontmoetingscentrum De Uitwijk, waar we ook peuterwerk en opvoedingsondersteuning aanbieden. Bewoners

combinatie met deelname aan de zorgteams op de scholen maakt dat we een toename zien van vragen op het

Jongerenwerk

Buurtservice

weten het sociale wijkteam over het algemeen goed te vinden. Het sociale wijkteam bestaat uit 2,6 fte. Voor de

gebied van opvoedingsondersteuning. De wijkcoach is een bekend gezicht voor ouders en docenten waarmee de

Vroeg- en Voorschoolse

Innovatie

locatie De Uitwijk is 1,3 fte ingezet, inclusief een assistent beheerder via de sociale werkvoorziening. Voor

drempel om vragen te stellen en ondersteuning te vragen laag is. In het Waterkwartier loopt de pilot CJG4kracht

Educatie (VVE)

Overige wijken

peuterwerk (VVE) opvoedingsondersteuning (VVE-Thuis) is 1,9 fte ingezet. Van het jongerenwerk is 0,2 fte

(zie Waterkwartier, samenwerking).

ingezet voor het organiseren van tieneractiviteiten in De Uitwijk. In 2013 is huis-aan-huis geflyerd en zijn

De allerjongsten die bedreigd worden in hun ontwikkeling maken gebruik van onze

bezoeken afgelegd in de Moesmate en de Tichelkuilen. In de Stokebrand willen we onze bereikbaarheid in 2014

Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) peutergroepen en het daaraan gekoppelde

Multiproblem

Huisvesting

Risicogroepen

Leefgebieden

vergroten en zoeken samen met woonbedrijf en politie naar nieuwe wegen, ook om op buurtniveau mensen met

Aandeel inzet Zuidwijken:

VVE thuis programma voor ouders. Samen met Dikkertje Dap kinderopvang bieden

Bedreigde opvoedsituaties

Financiën

(dezelfde) problematiek op een positieve manier met elkaar te verbinden. In de Zuidwijken wonen veel ouderen.

8,0 fte (100% = alle wijken)

we, volgens afspraak met de gemeente, 84 VVE plaatsen die allemaal vol zijn.

Schulden

Dagbesteding

2/3 van de gezinnen doet mee aan het VVE-Thuis programma.

Mantelzorg

Zingeving

Armoede

Toeleiden naar vrijwillige inzet

Trajecten, samenwerking & ontwikkeling

Huiselijk geweld

Sociaal functioneren

Het aantal afgesproken trajecten met de gemeente (93) is ruimschoots gehaald (126). In deze wijk is volgens

Dementie

Psychisch functioneren

afspraak met de gemeente, plaats geboden aan gemiddeld 30 kinderen met een VVE- indicatie. Wat opvalt is

Verstandelijk beperkt

Praktisch functioneren

Psychiatrische achtergrond

Lichamelijk functioneren

Casus | Van kwetsbaar naar weerbaar

dat er relatief veel langdurige trajecten zijn gelopen. In een aantal zaken was de oorzaak complexe schuldenproblematiek. In de Zuidwijken loopt een pilot met het Fact-team van GGNet. Doel is te onderzoeken

Vluchteling

hoe elkaar te versterken in de ondersteuning aan klanten met een psychiatrische achtergrond die in de wijk

Via de wijkagent wordt een jongvolwassene aangemeld. Ze heeft het net uitgemaakt

wonen. Ook wordt onderzocht hoe uitbehandelde GGZ cliënten op een verantwoorde manier kunnen worden

met haar vriendje die volgens de wijkagent ‘erg fout’ is. Hij gebruikt termen als

opgevangen.

Niet Westers

Totaal alle contacten en

loverboy en pooiercircuit. Ze heeft het niet helemaal vrijwillig uitgemaakt, maar op

trajecten (Zuidwijken: 178)

aanraden van de wijkagent en haar vader. In haar uitstraling en gedrag lijkt ze een stuk jonger dan

Vrijwilligerscentrale Zutphen

haar leeftijd. Ze durft het huis niet meer uit en is al enige tijd niet meer naar school geweest.

Mantelzorg ondersteuning

Risicogroepen

Ondersteunende diensten

Bloemenactie

Thuis Informatie Project

Schulden is hier de grote uitschieter. Waar mogelijk worden (ook in de andere wijken) getrainde vrijwilligers

Haar vader bepaalt veel voor haar. Voor haar is het erg belangrijk dat hij wat afstand neemt.

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

ingezet om de klant te ondersteunen in zijn schuldenproblematiek. Het percentage klanten met een

Zodat ze zelf kan bedenken wat ze wil om zelfstandiger te worden. Haar vader ziet dit wel in.

Dag van de mantelzorg

Bezoek en Ondersteunings

Sociaal werk

Service

psychiatrische achtergrond is in deze wijk samen met Noordveen het hoogst. De kennisoverdracht van GGNet en Tactus draagt bij aan een snellere signalering.

Met instructie van de sociaal werker maakt ze samen haar moeder en een vriendin een drieluik.

Schuldpreventie

In de Zuidwijken draait een ontmoetingsgroep voor jongeren met een verstandelijke beperking: Place to be.

Daarmee maken ze helder welke vragen beantwoord moeten worden voor het toekomstplan.

Buurtbemiddeling

Deze groep wordt begeleid door vrijwilligers. Met de Praktijkondersteuners van de huisartsen (POH) en

Haar belangrijkste thema’s zijn: zelfstandigheid, opleidingskeuze, vriendschap, bijbaantje en zelfstandig wonen. Op de vraag: ”Wie wil je laten meedenken in het maken van een plan?” geeft ze aan geen netwerk te

Buurtservice

Risicogroepen

hebben anders dan haar gezin. Samen met de sociaal werker komt ze erachter dat haar netwerk groter is

Medewerkers overzicht

(per traject zijn meerdere

dan gedacht, oude vriendinnen die ze door haar ex vriendje al een tijdje niet meer ziet en ook blijken er

Trajectmedewerkers

risicogroepen mogelijk)

meer familieleden te zijn. Aan de hand van de genoemde thema’s vraagt ze deze mensen om samen met

Arbeidsmatige medewerkers

Leefgebieden

haar antwoorden te vinden op de vragen uit het drieluik en een plan te maken voor de toekomst.

Vrijwilligers

Opvallend vaak zien we problemen op het gebied van financiën en huisvesting gecombineerd met sociaal en

Het familienetwerkberaad bereidt ze grotendeels zelf voor. Na een paar gesprekken besluit ze het

psychisch functioneren. 12% van de klanten is toegeleid naar vrijwillige inzet daarmee wordt de afgesproken

welkomstwoord helemaal zelf te doen. Doodeng vindt ze dat, maar toch doet ze het. Tijdens het beraad

15% net niet gehaald. Alle sociale wijkteams worden ondersteund door de WMO-werkplaats van de HAN,

bedenken de deelnemers bij ieder thema een actie, waaraan de zij zich samen met iemand uit haar netwerk

Klussendienst

Waterkwartier

in de ontwikkeling naar lerende teams en het toerusten en optimaliseren van de inzet van vrijwilligers.

committeert. Werk zoeken, opleiding kiezen, leuke dingen doen met vriendinnen. Vader dreigt even in zijn

Tuindienst

Zuidwijken

oude, dominante rol te glijden, maar wordt daarin door een tante gecorrigeerd. Het gaat nu goed met haar,

Boodschappendienst

Noordveen

ze straalt meer volwassenheid uit.

Computerdienst

Centrum, De Hoven

Grote klussen > 1 week

De Mars

Leefgebieden

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

In de Zuidwijken viel 8% van de klanten in de leeftijdscategorie t/m 18 jaar, 12% t/m 27 jaar, 62% t/m 65 jaar


woonbedrijf, gemeente

en 18% vanaf 66 jaar.

leefgebieden mogelijk)

Caransscoop werd een project rond ouderen en eenzaamheid gestart, dat onvoldoende van de grond is gekomen. Veel ouderen bezoeken het eetcafé in de Uitwijk.

Klussen overzicht

Klussen per wijk


Waterkwartier


Thema Buurtbemiddeling


Fte en presentie

We zien het aantal aanvragen voor Buurtbemiddeling (BBM) toenemen. Afgelopen jaar hebben we meer trajecten

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

Waterkwartier is een wijk met veel armoede en wijkbewoners van niet westerse afkomst. De wijk bestaat uit

gedraaid (121) dan is afgesproken (100). Een mogelijke verklaring is dat mensen bij overlast op dit moment de

Sociaal beheer


buurtjes die sterk van elkaar verschillen. Perspectief is hier aanwezig met een sociaal wijkteam dat bestaat uit

financiële middelen missen om te verhuizen. De stress en spanning die daar veelal mee gepaard gaan, maken dat de

Jongerenwerk

Buurtservice

4,0 fte. Voor peuterwerk (VVE) en opvoedingsondersteuning thuis (VVE-Thuis) is 2,1 fte ingezet. Op de locatie

tolerantie naar anderen afneemt en er vaker bemiddeling nodig is.


Innovatie

Waterkracht is 1,4 fte voor het sociaal beheer ingezet, inclusief een assistent beheerder vanuit de sociale

In onze risicogroepen zien we een toename van mensen met een psychiatrische achtergrond wat mogelijk ook

Educatie (VVE)

Overige wijken

werkvoorziening. Buurtservice had een inzet van 3,5 fte. Waterkracht moest zijn plaats nog verwerven. Na diverse

zorgt voor een toename van het aantal bemiddelingen. Steeds vaker gaan, in complexe zaken, de coördinator BBM

inspanningen trekt dat nu aan, wijkbewoners waaronder een groep jongeren en een groep ouderen organiseren

en sociaal werker samen op pad. De coördinator om te bemiddelen en de sociaal werker

daar activiteiten voor leeftijdsgenoten. Deze groepen weten vervolgens hun weg naar het sociaal werk

voor de achterliggende problematiek. Het aantal complexe zaken leidt er toe dat het

Multiproblem

Huisvesting

Aandeel inzet Waterkwartier:

afgesproken percentage succesvolle bemiddelingen net niet gehaald is. Van de


Financiën


aanmeldingen gebeurt 38% door mensen zelf, dit laat zien dat men BBM goed

Schulden

Dagbesteding

weet te vinden.

Mantelzorg

Zingeving

Het aantal afgesproken trajecten met de gemeente (145) is ruimschoots gehaald (229). In deze wijk is gezamenlijk

Armoede


met Dikkertje Dap kinderopvang, volgens afspraak met de gemeente, plaats geboden aan gemiddeld 54 kinderen

Huiselijk geweld


met een VVE-Indicatie. Op de basisscholen in het Waterkwartier loopt een pilot CJG4kracht, waarin de

Dementie


gezinsgeneralisten van Perspectief Zutphen en het Onderwijs Zorg Centrum samenwerken. Afstemming met





makkelijker te vinden.


Casus | Buurt zet schouders eronder

politie, gemeente en woonbedrijf loopt goed. Beroepskrachten uit deze organisaties werken één dag in de week vanuit Waterkracht om dichter bij de bewoners in de buurt te zijn. Samen met de wijkregisseur en/of de

Risicogroepen

Leefgebieden

Vluchteling

woonconsulent zijn meerdere SoNeStra’s met buurtbewoners uitgevoerd. Bureau Jeugdzorg ondersteunt de

Vanuit buurtbewoners komt in de zomer van 2013 de roep om een plek voor de

sociaal werkers toegespitst op de veiligheid van kinderen. Buurtservice en het sociale wijkteam vullen elkaar aan.

jeugd, zodat ze niet op straat rondhangen. De ervaringen van de zomer ervoor met veel

Wanneer deelnemers van Buurtservice extra ondersteuning nodig hebben, wordt het sociaal wijkteam


rondhangende kinderen, heeft geleid tot overlast bij buurtbewoners.

ingeschakeld. Klanten van het sociaal werk die sociaal geïsoleerd zijn, vinden bij Buurtservice een nuttige

trajecten (Waterkwartier: 313)

De wijkregisseur en een sociaal werker pakken dit op als gezamenlijk initiatief.

dagbesteding.

Niet Westers

Vrijwilligerscentrale Zutphen Mantelzorg ondersteuning


Samen bezoeken zij de buurtbewoners die de problemen hebben aangekaart. Hen wordt verzocht om zelf

Bloemenactie


Risicogroepen

met een plan te komen. In dat voorstel staat dat zij graag voor de zomervakantieperiode een plek willen

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

De risicogroep armoede is volgens afspraak bediend. De 75+ en niet westerse klanten zijn licht

opzetten met activiteiten voor de jeugd van 4 t/m 15 jaar. Ze zoeken ruimte in de wijk en vrijwilligers die



ondervertegenwoordigd. We willen volgend jaar ons bereik onder de Turkse en Marokkaanse gemeenschap

kunnen helpen als begeleider.

Sociaal werk

Service

vergroten. Naar aanleiding van een onderzoek onder ouderen in deze wijk, hebben wijkbewoners het initiatief

Schuldpreventie

genomen ontmoetingen voor ouderen te organiseren om eenzaamheid tegen te gaan. Ook het eetcafé in

Een leeggekomen gebouw van de gemeente wordt beschikbaar gesteld, onder voorwaarde dat er een

Waterkracht is een succes en trekt bewoners aan die eenzaamheid ervaren. 2 keer per maand nemen daaraan 65

gedegen plan komt en dat de buurt wordt meegenomen in het proces. De sociaal werker van Perspectief stelt een buurtsonestra voor om meer betrokkenheid vanuit de buurt te krijgen.

Buurtservice

Risicogroepen

Tijdens deze bijeenkomst denken zo´n 90 mensen mee over een inhoudelijk plan aan de hand van de



SoNeStra-methodiek. De buurtbewoners zetten gezamenlijk de schouders eronder en maken een plan wat

Trajectmedewerkers


ze allemaal willen en kunnen doen in het pand.


bewoners deel. 23% van de klanten leeft onder de armoedegrens, het aantal klanten met schulden ligt met 31% nog hoger.

Leefgebieden

Buurtbemiddeling

Opvallend is het aantal huiselijk geweld zaken en het aantal huishoudens dat te maken heeft met financiële

Vrijwilligers

problemen en armoede. 62 van de 121 aanvragen voor Schuldpreventie door vrijwilligers komen uit deze wijk.

Het pand wordt ingericht met spelmaterialen van o.a. de banjercaravan. Vanwege publiciteit in de krant en

Sociaal werkers krijgen in toenemende mate te maken met (dreigende) uit huis zettingen en worden vaak in een

van horen zeggen, komen er spontaan mensen langs die zich aanmelden als vrijwilliger. Ook oudere

erg laat stadium betrokken bij de hulpverlening waardoor hun mogelijkheden zeer beperkt zijn. Hierover gaan

jongeren begeleiden bij de activiteiten. Zes dagen per week is het pand geopend. Op hoogtijdagen komen

Klussendienst

Waterkwartier

we met het woonbedrijf in gesprek. Op initiatief van de gemeente is dit jaar veel energie gestoken in het

er maar liefst 40 kinderen per dag.

Tuindienst

Zuidwijken

Boodschappendienst

Noordveen

Vanuit het team wordt een logboek bijgehouden waarin de dagelijkse gang van zaken wordt beschreven

Computerdienst

Centrum, De Hoven

met activiteiten en aantallen kinderen. De sociaal werker is geregeld aanwezig en stelt vragen aan de


De Mars

aanwezige kinderen en ouders. Hij legt contacten en komt daardoor in de buurt van kwetsbare gezinnen.

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

meedenken over een vereenvoudigde en effectieve aanpak van multi problem. Al met al kent deze wijk veel complexe problematiek. Leefgebieden

In het Waterkwartier viel 8% van de klanten in de leeftijdscategorie t/m 18 jaar, 20% t/m 27 jaar, 62% t/m 65 jaar




Klussen overzicht


Klussen per wijk


Noordveen

De legenda vindt u op een

Thema Verstandelijke beperking


uitklapvel op pagina 19.

Fte en presentie

Veel mensen met een verstandelijke beperking wonen zelfstandig. Zij lopen extra risico omdat het voor hen vaak

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

In deze wijk staan villa’s en bestaan ook buurtjes met stevige problematiek. Het sociale wijkteam bestaat uit 2,4

moeilijk is zich staande te houden in de wirwar van weten regelgeving, verwachtingen van de maatschappij en

Sociaal beheer


fte. Perspectief heeft in september 2013 een woning gehuurd als steunpunt en ontmoetingscentrum in de wijk,

teruglopende voorzieningen. De sociaal werkers die ondersteuningsvragen krijgen van mensen met een beperking

Jongerenwerk

Buurtservice

maar heeft daar geen aparte beheeruren voor. Peuters en hun ouders die gebruik willen maken van VVE (Thuis)

hebben extra kennis nodig van deze doelgroep, deze kennis krijgen zij via hun collega-teamleden van MEE.


Innovatie

Educatie (VVE)

Overige wijken

worden doorverwezen naar de andere locaties van Perspectief. Ons bereik in de wijk is nog onvoldoende. We zien nieuwe verbanden ontstaan tussen buurtbewoners. Bijvoorbeeld tijdens de leesclub voor laaggeletterde en

We zien een duidelijke toename van deze doelgroep in onze casuïstiek wat betekent dat

analfabete buurtbewoners, die is opgezet door 2 vrijwilligers. Perspectief heeft een wijkconferentie georganiseerd

ze meer in beeld komen bij de sociale wijkteams en in hun eigen wijk ondersteund

met de medewerkers van alle instellingen die in de wijk actief zijn. Daar zijn twee actiegroepen uit voortgekomen

worden. Ook weten ouders met kind(eren) met een verstandelijke beperking de teams

Multiproblem

Huisvesting

Risicogroepen

Leefgebieden

die een plan ontwikkelen ten behoeve van presentie en sociale cohesie. Daarnaast hebben zij als speerpunt de

Aandeel inzet Noordveen:

steeds beter te vinden. Geconcludeerd kan worden dat de integratie van de


Financiën

samenwerking tussen professionals benoemd, met als doel om het gezamenlijk bereik te vergroten zodat klanten


MEE medewerkers succesvol is verlopen.

Schulden

Dagbesteding

Mantelzorg

Zingeving

Armoede



Huiselijk geweld


Het aantal afgesproken trajecten met de gemeente (80) is niet helemaal gehaald (74). Er is flink wat energie gestoken in

Dementie


het organiseren van vrijwilligers rond het steun- en ontmoetingspunt in de wijk, dat nu onderhouden en gerund wordt





sneller en efficiënter worden geholpen.

Casus | Dochter en moeder in beeld

door buurtbewoners. De inloop werpt vruchten af (zie casus hiernaast) maar is nog niet in de statistieken van de afgesproken trajecten terug te vinden. Daardoor ligt het percentage klanten dat is toegeleid naar vrijwillige inzet in

Vluchteling

werkelijkheid aanzienlijk hoger dan de geregistreerde 8%.

Een meisje van tweeënhalf bezoekt 4 dagdelen per week de VVE -peutergroep.

In Noordveen is tijdelijk een medewerker van Tactus toegevoegd aan het team met als doel o.a.: wederzijds leren.

Haar moeder heeft een verstandelijke beperking en is analfabeet. Vader is laaggeletterd.

Sneller herkennen van verslaving is één van de opbrengsten. Met Het Plein loopt een pilot gericht op wijkgerichte


Het meisje spreekt nauwelijks Nederlands.

samenwerking. Dit vraagt om zorgvuldige afstemming rond privacy, de verschillende rollen van Het Plein en

trajecten (Noordveen: 103)

Niet Westers

Ze heeft het naar haar zin op de groep. Is lief en vrolijk. Er zijn geen vermoedens dat het meisje thuis niet goed


Perspectief, verwachtingen over en weer en het leren omgaan met de bestaande cultuurverschillen. Peuters met een

wordt verzorgd. In gesprekken met de leidsters laat moeder zich wantrouwend uit over hulpverleners.


taalachterstand worden toegeleid naar de VVE-peutergroepen in het Waterkwartier. Hierbij werken we nauw samen

Ze is bang dat haar dochtertje uit huis wordt gehaald en wil geen bemoeienis met de opvoeding. Langzaam

Bloemenactie


met Dikkertje Dap kinderopvang. Van de 15 peuters die een VVE-Indicatie hebben gekregen zijn er 13 geplaatst in het

bouwen de leidsters een vertrouwensband met haar op. Ze komt steeds vaker met vragen over de opvoeding

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

Waterkwartier en 2 in de Zuidwijken. In totaal heeft 62% van de VVE peuters deelgenomen aan VVE-Thuis.

en ontwikkeling van haar kind. Ze vertelt dat ze af en toe hulp krijgt van haar familie, maar daarbuiten weinig



sociale contacten heeft. Leidsters stimuleren haar mee te doen aan activiteiten voor de ouders op de

Sociaal werk

Service


Risicogroepen

peutergroep. Daardoor leert zij andere ouders kennen. Met één van de andere moeders drinkt ze koffie als de

Schuldpreventie

De risicogroep armoede komt bij 20% van de klanten voor, hiermee is de afgesproken 30% niet gehaald.

kinderen op de groep zitten. Dat doet haar goed. Ze besluit mee te doen aan het programma VVE thuis en

Buurtbemiddeling

In deze wijk zien we een duidelijke koppeling tussen armoede, schuldenproblematiek (23%) en multi problem

krijgt aanvullende begeleiding thuis. De VVE consulent stimuleert de interactie tussen moeder en kind door hen samen opdrachtjes uit te laten voeren, liedjes te laten zingen en samen spelletjes te laten doen.

Buurtservice

Risicogroepen

Gaandeweg blijkt moeder meer hulpvragen te hebben, o.a. van financiële aard. Daarvoor krijgt ze kortdurend



aanvullende begeleiding vanuit het sociaal werk.

huishoudens (22%). Dit zijn vaak langdurige trajecten wat, samen met het nog niet voldoende zichtbaar zijn, een verklaring geeft voor het feit dat de afgesproken target niet helemaal is gehaald.

Leefgebieden Net als in de andere wijken springt financiën ver boven de andere leefgebieden uit en zien we een combinatie

Casus

met sociaal, psychisch functioneren en huisvesting. Wat verder opvalt, is het relatief grote aantal mensen dat

Trajectmedewerkers Arbeidsmatige medewerkers


|

Hoe meedoen normaal wordt

behoefte heeft aan dagbesteding. Met deze klanten werd onderzocht welke bezigheden konden worden

Vrijwilligers Klussen overzicht

Klussen per wijk

opgepakt in de sfeer van (betaalbare) hobby's, een opleiding of cursus of vrijwilligerswerk (in het huidige pand).

De sociaal werker begeleidt een autistische man. Contacten leggen is moeilijk voor hem, maar hij wil graag

Klussendienst

Waterkwartier

Wat vind ik leuk, waar ligt mijn talent en wat kan ik met anderen samen oppakken? zijn de vragen die daarbij aan

zijn eenzaamheid doorbreken. De sociaal werker introduceert hem bij een vrijwillige gastvrouw van het

Tuindienst

Zuidwijken

de orde kwamen.

wijkcentrum. Deze vrouw gaat regelmatig naar de kerk en dit interesseert de man. Nadat het eerste contact

Boodschappendienst

Noordveen

gelegd is, komt hij regelmatig aan voor een kopje koffie en gaat hij af en toe mee naar een kerkdienst.

Computerdienst

Centrum, De Hoven

De gastvrouw gebruikt op haar beurt haar netwerk om hem met anderen in contact te brengen. Inmiddels


De Mars

Leefgebieden

heeft hij zich aangemeld als vrijwilliger voor de buurtmoestuin, vanwege zijn liefde voor het kweken van

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

In Noordveen viel 10% van de klanten in de leeftijdscategorie t/m 18 jaar, 9% t/m 27 jaar, 67% t/m 65 jaar


kruiden. Net als de plantjes in de tuin, groeit zijn sociale netwerk gestaag.


en 14% vanaf 66 jaar



Werkgebied


Thema Schulden


Fte en presentie

De financiële problematiek springt er in alle wijken uit. We zien steeds meer klanten uit de middenklasse met

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

In het werkgebied: De Hoven, Binnenstad (incl. de Mars), Warnsveld en Leesten hebben we ons teruggetrokken

schuldenvragen. Twee andere uitschieters zijn huisvesting en psychisch/sociaal functioneren. De registratie laat zien

Sociaal beheer


uit twee sociaal culturele centra; ‘t Warnshuus is overgenomen door de burgers van Warnsveld en de Born

dat deze leefgebieden van invloed zijn op elkaar en een integrale benadering behoeven. Opvoeding en relatie

Jongerenwerk

Buurtservice

(Huize Borro) is gesloten. Perspectief heeft zijn activiteiten geconcentreerd op de 2 eigen locaties, ‘t Nut in

komen in de knel bij langdurig ernstige financiële problematiek. Met steun van het noodfonds van de kerken en de


Innovatie

Warnsveld en De Rode Zaal (oude Bornhof 47 ) in de binnenstad. Zichtbaar worden in dit uitgestrekte gebied

huisraadbank kan in sommige gevallen een beetje pijn worden verzacht. Steeds vaker worden we geconfronteerd

Educatie (VVE)

Overige wijken

kostte het sociaal wijkteam extra inspanning. Het sociale wijkteam bestaat uit 4,1 fte. Voor de locaties 't

met zeer complexe zaken (zie leefgebieden, Zuidwijken) en mensen die tussen wal en schip vallen: niet voldoen aan

Warnshuus, 't Nut en de Born is 2,3 fte ingezet, inclusief een assistent beheerder via de sociale werkvoorziening.

de strenge criteria om toegelaten te worden tot schuldhulpverlening maar ondertussen

Peuters en hun ouders die gebruik willen maken van VVE (Thuis) worden doorverwezen naar de andere locaties

wel te maken hebben met niet op te lossen financiële problematiek. Het aantal

Multiproblem

Huisvesting

Risicogroepen

Leefgebieden

van Perspectief. In één van de buurten met veel schuldenproblematiek is met actieve bewoners een avond

Aandeel inzet Werkgebied:

klanten onder de armoedegrens ligt het hoogst in het Waterkwartier 23% en het


Financiën

georganiseerd 'omgaan met geld'. De bijeenkomst was succesvol, voor herhaling vatbaar maar niet realiseerbaar


laagst in het Werkgebied 12%.

Schulden

Dagbesteding

i.v.m. de beperkte bezetting in het werkgebied. Beperkt in relatie tot het grote aantal inwoners. Op alle 7

Mantelzorg

Zingeving

basisscholen wordt samengewerkt in zorgteams. Jongerenwerk is met 0,6 fte vooral in deze wijk ingezet, omdat

Armoede


we hier de meeste jongeren tegenkomen die in de openbare ruimte hinder veroorzaken.

Huiselijk geweld


Dementie







Casus | Op weg naar gezonde financiën

Het aantal afgesproken trajecten met de gemeente (196) is niet gehaald (184). Bekendheid van het sociale wijkteam en aanmeldingen hiervoor namen in de tweede helft van het jaar snel toe, vooral in De Hoven en

Vluchteling

Leesten door zichtbare aanwezigheid op de basisscholen. De leden van het sociale wijkteam ontwikkelden zich in

Een oudere man wordt aangemeld na oplopende betalingsachterstanden.

verschillende snelheden, extra tijd werd besteed aan coaching voor degenen die dat nodig hadden. De woningen

Na een herseninfarct is zijn vermogen om helder te structureren verminderd. Door een

Niet Westers

op De Mars moeten verdwijnen, de bewoners zijn begeleid bij de verhuizing met zo nodig een vervolgcontact in


netwerkanalyse te maken, blijkt alleen zijn dochter in beeld. Bij een volgend gesprek is zij

de nieuwe buurt. Het woonbedrijf stelde hiervoor extra middelen beschikbaar. Peuters met een taal- en/of

trajecten (Werkgebied: 278)

aanwezig. Ze kan weinig voor haar vader betekenen, omdat zij zelf schulden heeft.


Schulddienstverlening is geen optie, omdat het totaal aan schulden onduidelijk blijkt. In samenspraak met de


ontwikkelachterstand worden toegeleid naar VVE-peutergroepen in het Waterkwartier en de Zuidwijken.


klant wordt een vrijwilliger van Schuldpreventie ingeschakeld. Deze gaat met hem aan de slag om het dossier

Bloemenactie


Risicogroepen

op orde te krijgen. De vrijwilliger houdt het gevoel dat het dossier niet volledig is, en vreest dat er in een later

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

Naast schulden en armoede scoren de groepen multi problem en bedreigde opvoedingssituatie opvallend hoog.

stadium nog meer schulden boven water komen.



Vooral in Leesten was de vraag naar opvoedingsondersteuning groot. Veel klantcontacten worden daar

Samen met de klant wordt daarom besloten een bewindvoerder te zoeken die bereid is om zijn dossier

Sociaal werk

Service

aangereikt door de school. In delen van het werkgebied komen procentueel veel jongeren in beeld waar zorgen

gaandeweg volledig te maken en eventuele nieuwe schulden verder af te handelen. Bij het aanmeldgesprek

Schuldpreventie

over zijn. De beperkte beschikbaarheid van het jongerenwerk (28 uur per week) voor de hele stad werd zo scherp

met de bewindvoerder zijn naast de klant, de sociaal werker en de vrijwilliger aanwezig. De man wordt

Buurtbemiddeling

mogelijk ingezet. In overleg met politie en de coördinator veiligheid werden jongeren gevolgd, benaderd en waar

overgedragen aan de bewindvoerder en de sociaal werker blijft beschikbaar als aanspreekpunt voor de klant. De situatie is inmiddels gestabiliseerd, de man krijgt leefgeld en maakt een rustige en ontspannen indruk.

nodig en mogelijk toegeleid naar werk of opleiding. De afspraak van 10% klanten uit de risicogroep armoede is ruimschoots gehaald. Herkend wordt de schaamte waarmee schuldenproblematiek is omgeven, 'uit de kast

Risicogroepen

komen’, de schaamte voorbij gaan, blijkt een belangrijke voorwaarde om het heft weer in eigen hand te nemen.


Daar willen we volgend jaar mee aan de slag.


Buurtservice Medewerkers overzicht

Casus

|

Van het één komt het ander

Trajectmedewerkers Arbeidsmatige medewerkers Vrijwilligers

Leefgebieden

Een sociaal werker begeleidt een man vanwege zijn slechte financiële situatie.

Deze wijk kent veel huishoudens waar sprake is van een bedreigde opvoedsituatie. Daarnaast zien we hier ook

De sociaal werker maakt kennis met het hele gezin en ontdekt dat de vrouw van deze klant analfabeet is.

veel schulden- en huisvestingsproblematiek. In Leesten wonen relatief veel jonge gezinnen met een koopwoning.

In de wijk is net een leesclub opgestart door twee vrijwilligers. De sociaal werker stelt de man voor om zijn

Klussendienst

Waterkwartier

Flinke hypotheken en niet voorziene werkloosheid vooroorzaken spanningen die ook van invloed zijn op het

vrouw te vragen of dit iets voor haar is. Dit blijkt het geval. De week daarop is zij aanwezig bij de leesclub.

Tuindienst

Zuidwijken

sociaal functioneren en het opvoedklimaat. 10% van de klanten is toegeleid naar vrijwillige inzet.

Binnen afzienbare tijd is ze ook actief voor de breiclub en daar ontpopt ze zich tot iemand waar iedereen

Boodschappendienst

Noordveen

van wil leren, want breien kan ze erg goed. Nu heeft ze wekelijks twee activiteiten, terwijl ze hiervoor haar

Computerdienst

Centrum, De Hoven

huis amper uit kwam. Haar man is blij voor haar dat zij wat vaker het huis verlaat en krijgt zelf ook wat


De Mars

meer ruimte. De sociaal werker blijft voorlopig ondersteunen voor de financiële hulpvraag.

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

Leefgebieden

In het Werkgebied viel 10% van de klanten in de leeftijdscategorie t/m 18 jaar, 11% t/m 27 jaar, 64% t/m 65 jaar




Klussen overzicht


Klussen per wijk



Bij de Vrijwilligerscentrale waren in 2013 vijf beroepskrachten werkzaam, 3,6 fte. Per november is Buurtbemiddeling overgegaan naar het sociaal werk, daarmee blijft 3,0 fte over.



De Vrijwilligerscentrale heeft een stadsbrede functie voor matching, bevorderen van kennis, organiseren van

Stadsbrede ondersteuning

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

evenementen en aanspreekpunt zijn voor vrijwilligers en organisaties. De centrale is in de gemeente vooral

Dit jaar hebben 35 nieuwe organisaties vacatures geplaatst. O.a. Longfonds, Pasmanmanege, Plan Nederland en

Sociaal beheer


bekend als vacaturebank en wordt nog onvoldoende gezien als het centrale punt voor alles wat vrijwilligerswerk raakt.

de Muzehof. Het gehele jaar zijn cursussen aangeboden. Hiermee stimuleert de centrale zijn brede functie in de

Jongerenwerk

Buurtservice

In alle PR uitingen is aandacht besteed aan de brede functie. Ook de nieuwsbrief, die vier keer per jaar verschijnt,

stad. De opkomst is niet altijd even hoog. Enkele cursussen zijn verzet of niet doorgegaan in verband met te


Innovatie

is aangepast.

weinig deelnemers. Bij de 15 gegeven cursussen, lag het gemiddeld aantal deelnemers rond de 10 personen.

Educatie (VVE)

Overige wijken

De cursus over bestuurswerk en persoonlijke aansprakelijkheid voor vrijwilligersorganisaties is zeer goed bezocht met 35 deelnemers. Hieruit blijkt dus behoefte bij vrijwilligersorganisaties. In 2014 wordt ingezet op verhoging

In 2014 wordt de website veranderd. Daarnaast biedt de centrale ondersteuning aan mantelzorgers en heeft diverse diensten voor kwetsbare burgers in de gemeente, uitgevoerd door vrijwilligers. Hierbij is een nauwe samenwerking met de sociale Aantal contacten met vrijwilligers

wijkteams.

Casus

|

Succesvol bemiddeld

Bij Buurtbemiddeling is een aanmelding binnengekomen van twee buren die met

Aantal vacatures

Risicogroepen

Leefgebieden

van het aantal deelnemers bij de cursussen. In samenwerking met de scholen is vormgegeven aan de

Multiproblem

Huisvesting

maatschappelijke stage. De Beursvloer en de activiteit Waarderen van Vrijwilligers is ook (mede)georganiseerd


Financiën

door de centrale.

Schulden

Dagbesteding

Mantelzorg

Zingeving

Mantelzorgondersteuning

Armoede


Directe ondersteuning van mantelzorgers is een integraal onderdeel van het sociaal werk, maar soms zijn

Huiselijk geweld


aanvullende diensten gewenst. De Vrijwilligerscentrale heeft kennis omtrent weten regelgeving en biedt

Dementie


diensten speciaal voor mantelzorgers. Er is een bloemenactie geweest, waarbij 75 mantelzorgers een bloemetje



hebben gekregen, aangevraagd door iemand uit zijn omgeving. Veelal waren zij nog niet bekend bij ons en



omgekeerd waren zij niet bekend met ons aanbod. Er zijn 8 mantelzorgsalons georganiseerd, waarin informatie,

Vluchteling

samen zijn en ontspanning afgewisseld is. Deze zijn bezocht door 150 mantelzorgers, onder wie enkele

Niet Westers

terugkerenden. Met de dag van de mantelzorg konden de mantelzorgers en de vrijwilligers van de Bezoek- en

elkaar in conflict zijn vanwege aanhoudende overlast, maar waarover ze niet met elkaar

OndersteuningsService (BOS) deelnemen aan verschillende workshops.

kunnen praten vanwege een taalbarrière. De ene partij komt namelijk uit Azerbeidzjan en spreekt geen Nederlands. Door Buurtbemiddeling wordt bij de Vacaturebank een aanvraag gedaan voor een tolk die het

Aantal keer mantelzorgers

Azerbeidjaans beheerst.

bereikt (totaal 291 keer)


Ondersteunende diensten – aansluiting bij de problematiek van klanten van het sociale wijkteam



Deze is snel gevonden, want er wordt bijgehouden welke talen vrijwilligers spreken. Deze vrijwilliger was al

Ouderen krijgen ondersteuning door het Thuis Informatie Project (TIP), waarbij getrainde vrijwilligers 70+-ers

Bloemenactie


eerder gekoppeld aan een vrijwilligersorganisatie in de stad. Door haar inzet kan de bemiddeling succesvol

bezoeken en informatie geven over regelingen en voorzieningen. Dit jaar is overgegaan op een wijkgerichte aanpak

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

plaatsvinden.

in aansluiting op de sociale wijkteams, zodat signalen over kwetsbare ouderen snel gedeeld worden met sociaal



werkers. Een aantal vrijwilligers haakten af, anderen meldden zich enthousiast aan omdat ze juist warm liepen

Sociaal werk

Service

Casus | Aan vrijwilligers geen gebrek

voor de nieuwe aanpak. De eerste ervaringen zijn positief, onderbouwde ervaringen zijn per volgend jaar

Schuldpreventie

beschikbaar.

Buurtbemiddeling

Voor ouderen is er tevens de maaltijdservice, die zowel warme maaltijden van Den Bouw (110 klanten, 27000 Het Regionaal Opleidingscentrum (ROC) heeft een wervende vacature uitgezet bij de Vacaturebank voor

maaltijden) als vriesverse maaltijden van Apetito (37 klanten, 7800 maaltijden) biedt. Er is een kleine daling

Buurtservice

vrijwillige mentoren om jongeren rond de 18 à 19 jaar te begeleiden ter voorkoming van schooluitval. Het

zichtbaar van het aantal klanten.


gaat hier om schoolloopbaanbegeleiding waarvoor het ROC geen mankracht heeft. Vrijwilligers zijn hierbij

Aantal vrijwilligers per dienst

De Bezoek- en Ondersteunings Service (BOS) richtte zich in 2013 ook op ouderen. Hierbij ontlasten vrijwilligers

Trajectmedewerkers

van toegevoegde waarde doordat ze een andere verhouding hebben met de leerlingen dan docenten.

(totaal 113 vrijwilligers)

mantelzorgers. De Vrijwillige Oppas- en Thuishulp (VOT)- respijtzorg voor mantelzorgers van kinderen met een


beperking - heeft contact met ons opgenomen omdat hun subsidie stopt per 2014. Door de interne organisatie

Vrijwilligers

De animo van vrijwilligers voor deze vacature is overdonderend. Veel vrijwilligers vinden het leuk om

van de BOS aan te passen, kunnen ook de hulpvragen en vrijwilligers van de VOT ingepast worden in het aanbod.

binding te houden met de jeugd en hun eigen kennis over te dragen. Het ROC heeft daardoor de

Per 2014 wordt respijtzorg dus aangeboden voor alle leeftijdsgroepen.

vrijwilligers voor het uitkiezen. Er zijn een aantal zeer succesvolle matches gemaakt, zowel door het actief

De stijgende financiële problematiek is terug te zien in de aanvragen voor Schuldpreventie. Getrainde vrijwilligers

Klussendienst

Waterkwartier

benaderen van het vrijwilligersbestand door de medewerker van de vacaturebank als door vrijwilligers die

ondersteunen burgers in het op orde krijgen van hun huishoudboekje. Met ruim 20 vrijwilligers zijn 121

Tuindienst

Zuidwijken

zelf reageerden op de vacature.

aanmeldingen opgepakt, meer dan de afgesproken 100. Het verdelen van zaken wordt lastiger, omdat de vrijwilligers

Boodschappendienst

Noordveen

een flinke caseload hebben. Het blijkt dat slechts 17% van de zaken is afgesloten. In 2014 wordt sterker ingezet op

Computerdienst

Centrum, De Hoven

de koppeling met het sociale wijkteam door gedurende de inzet van Schuldpreventie het netwerk van de klant


De Mars

verder te versterken met ondersteuning van een sociaal werker. Zodoende kan de doorlooptijd versneld worden.

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

Aantal klanten per dienst

Buurtbemiddeling is verschoven van de Vrijwilligerscentrale naar het sociaal werk. Hiervoor is gekozen, ondanks dat


(totaal 477 klanten)

uitvoerenden vrijwilligers zijn, omdat het werk wat ze doen dichtbij sociaal werk ligt.

Klussen overzicht

Klussen per wijk


Buurtservice

De formatie

Sociale wijkteams

De formatie in 2013 bestond uit een coach, projectmedewerker, meewerkend voorman en een medewerker in de

Fte Inzet

Mensen met een uitkering, mensen met een beperking en vrijwilligers werken samen om diensten aan te bieden

ID-regeling, in totaal 3,5 fte. Buurtservice werkt nauw samen met de Vrijwilligerscentrale, onder meer voor het

Sociaal wijkteam

Bereikbaarheid

ten behoeve van kwetsbare wijkbewoners. Klanten van Buurtservice zijn doorgaans oudere buurtbewoners met

werven en begeleiden van vrijwilligers. Vanuit de sociale wijkteams komen geregeld verzoeken voor het inzetten

Sociaal beheer


een laag inkomen en een beperkt sociaal netwerk. Buurtservice biedt een klussendienst, een tuindienst, een

van Buurtservice bij kwetsbare burgers.

Jongerenwerk

Buurtservice

boodschappendienst en een computerdienst aan. Ook leveren zij een belangrijke bijdrage aan het schoon, heel

In samenwerking met de klankbordgroep, met daarin instellingen als Tactus, St. Philadelphia, Zozijn en Het Plein


Innovatie

en veilig houden van de wijk.

wordt de doorontwikkeling van Buurtservice vorm gegeven en afgestemd. Een belangrijke ontwikkeling is dat de

Educatie (VVE)

Overige wijken

service verder zal worden uitgebreid van het Waterkwartier naar alle Zutphense wijken. Buurtservice wordt gefinancierd door de gemeente Zutphen en Het Plein en de eigen

Risicogroepen

bijdragen van wijkbewoners en enkele andere opdrachtgevers zoals Woonbedrijf Ieder1, Zozijn en de gemeente, voor het uitvoeren van de klussen.

Casus

|


Een uit huis zetting voorkomen

In Het Vangnet Multiproblem wordt een casus besproken van een man die dreigt uit

Leefgebieden

Multiproblem

Huisvesting

Een mix van trajectmedewerkers, arbeidsmatige dagbesteding en vrijwilligers


Financiën

Bij Buurtservice werkt een mix van kwetsbare en weerbare burgers samen aan dienstverlening voor de wijk.

Schulden

Dagbesteding

Buurtservice kent de volgende groepen medewerkers: trajectmedewerkers, dit zijn mensen met een WWB-

Mantelzorg

Zingeving

uitkering die vanuit Het Plein bij Buurtservice een traject doorlopen. Medewerkers in de arbeidsmatige

Armoede


dagbesteding, dit zijn mensen met bijvoorbeeld een verstandelijke beperking, verslaving of psychiatrische

Huiselijk geweld


achtergrond die begeleiding krijgen vanuit een zorginstelling zoals Tactus of GGNet. Buurtservice biedt hen een

Dementie


dagstructuur in de vorm van werk. Vrijwilligers, dit zijn mensen die - niet trajectmatig of deelnemend aan de



arbeidsmatige dagbesteding - ondersteuning bieden bij de uitvoering van de werkzaamheden en/of aansturing



van mensen. Een probleem dat zich voor trajectmedewerkers aftekent is dat de doorstroom naar externe

Vluchteling

vervolgtrajecten stagneert, vanwege het beperkte aanbod. Niemand wordt zomaar op straat gezet, maar

Niet Westers

voorkomen moet ook worden dat we onvoldoende aandacht kunnen bieden aan instromers. Van de

huis gezet te worden. De man veroorzaakt ernstige overlast en staat bekend om zijn

uitgestroomde medewerkers is de helft één of meer treden gestegen op de participatieladder.

zorgmijdende gedrag. Een van de sociaal werkers gaat er op af. Geconfronteerd met de ernst van de situatie accepteert de man hulp. Op advies van de sociaal werker benadert de man een advocaat via de Raad voor

Type deelnemers


Rechtsbijstand. Er volgt een rechtszitting waarin de rechter besluit het huurcontract niet te ontbinden onder

(100% = 72 deelnemers)



de voorwaarde dat de man meewerkt aan een psygologisch onderzoek. De man laat zich testen en uit dat

Dienstverlening voor de wijk

Bloemenactie


onderzoek blijkt dat hij verstandelijk beperkt is en functioneert op het niveau van een kind tussen de 7 en 12

De klussendienst verzorgt kleine klussen in en rondom het huis. Verder is er de tuindienst, daar gaat het om klein of

Mantelzorgsalons

Maaltijdservice

jaar. Tijdens de huisbezoeken van de sociaal werker blijkt dat zowel de man als zijn huis ernstig vervuild zijn.

wat groter onderhoud van de tuin. Daarnaast is er nog een computerdienst waarbij ondersteuning wordt geboden



Hij heeft geen netwerk (meer) en hij werkt niet. Daarbij heeft hij last van wanen en angstaanvallen. Hij leeft

bij het gebruiken van en het oplossen van storingen aan een computer bij buurtbewoners thuis. Ook zijn er klussen

Sociaal werk

Service

van een uitkering, heeft geen gasfornuis, slaapt onder een enkele deken en blijkt 2 weken in de maand

uitgevoerd voor het sociale wijkteam en instanties als het woonbedrijf en de gemeente; in een aantal gevallen ging

Schuldpreventie

nauwelijks te eten. Ook blijkt dat de klant geen aanvraag voor zorgtoeslag en huurtoeslag heeft ingediend

het om herinrichting van woningen waarmee een uithuiszetting is voorkomen. Ook buiten het Waterkwartier

Buurtbemiddeling

waardoor hij halverwege de maand geen geld meer over heeft. Het is onduidelijk hoe lang hij al in deze

werden een flink aantal klussen gedaan. Dit heeft te maken met de groeiende naamsbekendheid en de mogelijkheid

omstandigheden leeft. De sociaal werker doet een verzoek tot bewindvoering en verzorgt een indicatie voor

van Buurtservice om aan de vraag tegemoet te komen.

langdurige ambulante begeleiding. De sociaal werker schakelt Buurtservice in om zijn appartement een grote

Buurtservice Medewerkers overzicht

schoonmaakbeurt te geven.

Type klussen / werkzaamheden

Het Ketelhuis is de uitvalsbasis. In de wijk zijn de medewerkers van Buurtservice inmiddels bekende gezichten

Trajectmedewerkers

Tijdens de tweede zitting doet de rechter uitspraak dat de man in zijn flat mag blijven. Met hulp van een

(100% = 612 klussen)

geworden en horen echt bij de buurt. Wijkbewoners melden zich spontaan als klant en ook als vrijwilliger.


Voor een aantal van hen betekent dat een eerste stap in de buitenwereld. Samen met wijkcentrum Waterkracht

Vrijwilligers

zorginstelling voor woonbegeleiding kan de man op verantwoorde wijze zelfstandig blijven wonen.

worden gemeenschappelijke activiteiten ontwikkeld, zoals dagbesteding voor cliënten van Stiching Philadelphia.

Casus

|

Dus hiermee wordt in 2014 gestart.

Verbreding sociaal netwerk door Buurtservice

Klussen overzicht

Klussen per wijk

Klussendienst

Waterkwartier

Tuindienst

Zuidwijken

Herman stuurt als vrijwilliger de buurtbeheerploeg aan. Eén van zijn collega’s is Freek, een eenzame man

Boodschappendienst

Noordveen

zonder contacten die alle zorg op afstand houdt. Hier doet hij mee en legt voorzichtig contacten met zijn

Computerdienst

Centrum, De Hoven

ploeggenoten. Maar dat lukt hem alleen als Herman hem vriendelijk maar resoluut ondersteunt, want hij


De Mars

haakt makkelijk af als iets te spannend voor hem is. (De namen in deze casus zijn gefingeerd.)

Sociale wijkteams,

Warnsveld, Leesten

Aantal klussen per wijk (100% = 612 klussen)


Visie en ontwikkeling

Samen leren In het najaar 2012 is gestart met het geven van SoNeStra trainingen aan alle sociaal werkers, een aanzienlijk deel van het management team en diverse medewerkers van aanpalende organisaties (zoals MEE, Bureau Jeugdzorg,

Kengetallen

gemeente en woonbedrijf). Dit riep veel enthousiasme op en vanuit de gemeente is een bijeenkomst georganiseerd

De totale omzet van Perspectief Zutphen bedraagt € 3,8 miljoen, waarvan € 3,2 miljoen subsidies. De gemeentelijke

met directies van Zutphense partijen in het sociaal domein. Daar is afgesproken dat SoNeStra een gedeelde visie is

budgetsubsidie is € 2,5 miljoen. Totale fte is 44,0 waarvan 34,5 fte toe te delen is aan directe productie, die terug te zien is

in de gemeente Zutphen. Hieruit volgend zijn in het najaar van 2013 opnieuw SoNeStra trainingen aangeboden,

in de productie per wijk.

maar dan wijkgericht, zodat medewerkers van diverse organisaties die in de betreffende wijk werken, hieraan gezamenlijk deel konden nemen. Inmiddels wordt een wijkcoach van Perspectief opgeleid tot trainer en coach van

Huisarts, verpleegkundige en sociaal werker

SoNeStra. Voor het borgen van de SoNeStra trainingen in de praktijk worden Communities of Practice

In onze visie zijn er drie verschillende generalisten. De huisarts, die na zijn opleiding van basisarts de specialisatie

aangeboden, waarin onder leiding van een coach praktijkvoorbeelden uitgewerkt worden om het gezamenlijke

huisarts-generalist heeft afgerond, de wijkverpleegkundige die na haar basisopleiding tot verpleegkundige de specialisatie

leren te bevorderen.

wijkverpleegkundige heeft afgerond, en de sociaal werker, die na basis-hbo-agogische opleiding zijn specifieke training tot breed inzetbare sociale generalist heeft doorlopen. De drie generalisten kennen een overlappend werkgebied, maar hun kerntaken zijn helder te scheiden. In het veld van de sociaal werker kennen we dan nog de zogenaamde T-profielen, waarvoor een generalist in een specifiek vakgebied (jeugd, psychiatrie, ouderen, LVB, etc.) zijn vakkennis bijhoudt en daarmee zijn collega’ s voedt en zo nodig bijstaat.

Niet samen vergaderen, maar samen-werken en leren Samen met onze partners in welzijn en zorg onderzoeken we in de praktijk de breedte en diepte van de opdracht van de sociale wijkteams. Het is immers de bedoeling dat veel taken die vroeger werden doorgeschoven naar de tweede lijn, nu op verantwoorde manier opgepakt worden door de sociale wijkteams. Dat betekent verschuiven van grenzen en het eigen maken van nieuwe verantwoordelijkheidsgebieden.

Samen werken In de aandachtwijken werkten in 2012, naast sociaal werkers, MEE medewerkers als generalisten mee in het sociale wijkteam. Dit is in 2013 uitgebreid naar alle teams. In Noordveen sluiten daarnaast Het Plein en Tactus (verslavingszorg) aan. In het Waterkwartier draait de pilot CJG4Kracht waarin het Onderwijs Zorg Centrum (OZC) en Perspectief beiden een gezinsgeneralist leveren. Bureau Jeugdzorg versterkt de teams door kennisoverdracht en vaste contactpersonen per wijk. Met GGNet draaien we een pilot in de Zuidwijken gericht op samenwerking met het Fact-team. Met Zozijn gaan we o.a. onderzoeken in hoeverre de hulp aan hun klanten vanuit de wijk kan worden geboden. Samen met Caransscoop en de POH’ers (PraktijkOndersteuner Huisartsenzorg) wordt met de huisartsen afgestemd. In de Zuidwijken wordt een project met de wijkverpleegkundige voorbereid met een sterk accent op preventie. In Noordveen heeft een eerste wijkanalyse/conferentie plaatsgevonden, waarbij werkers en management van de organisaties die werkzaam zijn in die wijk zijn uitgenodigd een bijdrage te leveren. Tijdens een geslaagde bijeenkomst met ruim 40 personen is op een SoNeStra werkwijze een actieteam geformeerd dat met de actiepunten voortkomend uit de conferentie aan de slag zijn gegaan.

Doorontwikkeling professionaliteit en kwaliteitsborging Leren is een continu proces binnen Perspectief Zutphen. Er is veel aan scholing gedaan, onder andere middels de SoNeStra training, om zo de omschakeling te maken vanuit het eigen specialisme (o.a. ouderenadviseurs, maatschappelijk werkers, opbouwwerkers) naar het nieuwe -generalistischeberoep van sociaal werker. In 2013 is gemeten of alle sociaal werkers de competenties en werkwijze van een sociaal werker bezitten. Op één na hebben alle medewerkers hun nieuwe kwalificatie sociaal werker behaald en hebben zij het bijbehorend certificaat gekregen. Daarnaast is Perspectief Zutphen partner in de WMO werkplaats Nijmegen van de Hogeschool Arnhem Nijmegen (HAN). In het kader van deze WMO werkplaats zijn de volgende ontwikkelactiviteiten gestart. • Casusleren: alle vier de sociale wijkteams en de Vrijwilligerscentrale werken met leercoaches, medewerkers die het leren van teams bevorderen en onderhouden. De leercoaches worden getraind door de WMO werkplaats. • Ontwikkelwerkplaats Vrijwilligers: actieve burgers die zich inzetten voor kwetsbare medeburgers, dat kan niet altijd zomaar. Vrijwilligers onderzoeken samen met professionals de mogelijkheden, grenzen en de noodzakelijke toerusting van de vrijwilliger. • Onderzoek ecogram: eind 2012 is onderzoek gedaan naar de meerwaarde van het werken met het ecogram volgens klanten, naasten en de sociaal werkers. Het ecogram blijkt in combinatie met het gesprek een stimulerende werking te hebben voor klanten om zelf hulp te (durven) vragen en te accepteren. De uitkomsten worden verwerkt in het casusleren. • Behoefteonderzoek Waterkwartier: in de wijk Waterkwartier worden in 2014 wijkbewoners door studenten geïnterviewd om te achterhalen welke voorzieningen/activiteiten zij missen en of zij zich vrijwillig willen inzetten voor de wijk. Dit wordt vergeleken met het aanbod door Buurtservice en MFC Waterkracht. • Effectencalculator: een medewerker van Perspectief is getraind in het berekenen van de financiële effecten van interventies van het sociaal werk/sociale wijkteams. In 2014 wordt er gestart met effectencalculaties.

In de navolgende links vindt u de Verkorte jaarrekening 2013

➞

en het verslag van de

➞

Raad van Toezicht over 2013

Verkorte jaarrekening 2013

Verkorte balans en resultatenrekening 2013

Verkorte balans en resultatenrekening 2013

1) Balans per 31-12-2013

2) Resultatenrekening 2013

31-12-2013 €

31-12-2012 %

€

Baten %

Rentebaten en lasten

ACTIVA Vaste Activa Materiële vaste activa

3.195.694

Overige inkomsten 272.334

15

284.544

19

9.769

1

16.809

1

Salariskosten

738.154

Totale baten

Vlottende activa Voorraden

6.168

Subsidies

3.940.016

Lasten

Vorderingen

121.590

7

261.342

17

Overige Personeelskosten

Liquide middelen

1.395.876

78

956.391

63

Totale Personeelskosten

1.527.235

85

1.234.542

81

1.799.569

100

1.519.086

100

Huisvestingslasten Afschrijvingen

2.239.894 284.657 2.524.551 338.649 68.018

Totaal overige bedrijfslasten Kantoorkosten

PASSIVA

406.667 228.202

Eigen vermogen

975.334

54

683.286

45

Algemene kosten

Voorzieningen

137.488

8

148.875

10

Organisatiekosten

278.164

Langlopende schulden

55.946

3

108.820

7 Aktiviteitenkosten

438.586

Kortlopende schulden

630.801

35

578.105

38

1.799.569

100

1.519.086

100 Totale lasten

Resultaat

49.962

3.647.968 292.048

Jaarverslag 2013 Raad van Toezicht

1. Jaarverslag Raad van Toezicht

1.2 Jaarverslag R.vT. Het jaar 2013 kan zowel bestuurlijk als vanuit de rol van toezichthouder worden gekenschetst als in alle opzichten dynamisch; intern,

1.1. Bestuur

extern, landelijk, lokaal. De Raad van Toezicht van Perspectief is zich bewust van haar verantwoordelijkheden, is scherp in haar rol en

Ook in 2013 werd de functie van bestuurder ingevuld door dhr. H. Boswinkel. Hij is per 1 juni 2010 voor onbepaalde tijd benoemd.

handelt in het belang van de stichting en de opdracht die Perspectief in de Zutphense samenleving heeft.

Dhr. Boswinkel vertegenwoordigt Perspectief Zutphen in navolgende organen:

Zelfverantwoordelijkheid, integriteit en professionaliteit staan aan de basis van vertrouwenwekkend toezicht.

• Stichting Kulturhus Het vastgestelde remuneratiebeleid betreffende het bestuur, is kader geweest voor de beloning van het bestuur. De salariëring van de directeur-bestuurder paste bij aanstelling binnen de maatschappelijk aanvaarde normen en is gebaseerd op de van toepassing zijnde CAO Welzijn en Maatschappelijke dienstverlening. Er is geen sprake van variabele beloning, noch van beschikbaarstelling van een auto van de zaak. Het bestuur heeft in 2010 de opdracht gekregen om de organisatie opnieuw in te richten, op basis van afspraken die op dat moment,

Governance Code, werkwijze en visie

fusie van 3 instellingen, zijn gemaakt. Daarbij zijn richtinggevend geweest de invulling van de met de gemeente Zutphen afgesproken

Vanuit haar toezicht-, advies- en werkgeversrol geeft de R.v.T. invulling aan haar verantwoordelijkheden

ontwikkelingen rond welzijn in deze gemeente.

De Governance Code Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening was ook in 2013 de basis voor het handelen van de R.v.T., alsmede alle uit de code voortvloeiende reglementen en statuten. De R.v.T. heeft geconstateerd

In het digitale Rekenschapsdocument van Perspectief is tevens een gecomprimeerde versie opgenomen van de jaarrekening.

dat er in 2013 bij de directeur-bestuurder geen sprake is geweest van tegenstrijdige belangen,

In aanvulling hierop, volgt hieronder nog een beknopte toelichting op de begroting 2014 en besteding van de algemene (vrije) reserve.

zoals bedoeld in de Governancecode.

Met de directeur-bestuurder is een functioneringsgesprek gevoerd, waarbij is geconstateerd dat het functioneren naar tevredenheid

Toelichting

en conform de gemaakte afspraken is verlopen.

De begroting 2014 -met uitgebreide toelichting- is op 27 november 2013 door de R.v.T. goedgekeurd. De belangrijkste mutaties t.o.v. 2013 zijn:

Op basis van de verstrekte informatie heeft de R.v.T. vastgesteld dat géén van de leden in 2013 nevenfuncties had, of handelde, in strijd met de toepasselijke bepalingen uit de Governancecode. Ook was er geen sprake van het hebben van een arbeidsverhouding

• een korting op de budgetsubsidie van de gemeente van € 237.500 , deze korting is opgevangen door het terugbrengen van de

met Perspectief en/of andere financiële verplichtingen dan de vergoedingen, zoals in dit jaarverslag genoemd.

huisvestingslasten (sluiting de Born, was reeds in 2012 gerealiseerd) en het verminderen van de personeelslasten/overhead door een

In 2013 is de vastgestelde vergoeding voor R.v.T.-leden voor het eerst uitbetaald. Die vergoeding is vastgesteld op basis van de in deze

reorganisatie van de financiële afdeling.

sector veel voorkomende norm, rekening houdende met de financiële draagkracht van de organisatie.

• het toevoegen van € 65.000 aan het subsidiebudget in verband met het kunnen aanstellen van een straatcoach voor jongeren.

Onze toetsingsvisie is gestoeld op harde criteria, zoals interne en externe kaders en de planning & controlcyclus, en zachte criteria als

Het exploitatieresultaat van de begroting 2014 bedraagt € 32.018,- negatief.

vertrouwen, informatievoorziening en aanspreekbaarheid. De R.v.T. krijgt veel informatie: de directeur-bestuurder is hierin proactief

en uitgebreid. De controller is regelmatig tijdens de R.v.T.-vergadering aanwezig om een thema toe te lichten. Daarnaast overlegt de

De algemene (vrije) reserve van Perspectief dient als buffer om schommelingen in het exploitatiesaldo te kunnen opvangen.

directeur-bestuurder regelmatig met individuele R.v.T.-leden over een actueel dan wel financieel onderwerp.

Samenstelling en functioneren Raad van Toezicht

Inhoudelijke thema’s

De samenstelling van de R.v.T. was in 2013 stabiel en ongewijzigd. Zoals elk jaar heeft de R.v.T. ook in 2013 een zelfevaluatie gehouden.

Naast de zelfevaluatie, is de R.v.T. in 2013 viermaal bijeengekomen. Bij elke bijeenkomst waren vrijwel steeds alle leden aanwezig.

Naast het collectief functioneren is ook de rol van de voorzitter en de individuele leden nadrukkelijk belicht. Die zelfevaluatie heeft enkele

Geen enkel lid was regelmatig afwezig.

verbeterpunten opgeleverd, die de R.v.T. vanaf dat moment heeft opgepakt. Daarbij gaat het met name ook om de betrokkenheid en nabijheid van de R.v.T. naar zowel de organisatie als het externe speelveld meer te laten blijken. In 2013 heeft de R.v.T. geen gesprek met de

In 2013 is met name gesproken over de wijze waarop Perspectief zich, naast de afhechting van de fusie, prepareert op het veranderende

Ondernemingsraad gehad, dat zal in 2014 zeker plaatsvinden.

Zorglandschap, met name op de drie grote decentralisaties en de verschuiving van zorg naar de Wmo (het maatschappelijk (welzijn) domein). De Missie en Visie van Perspectief is tijdens een afzonderlijke themabijeenkomst helder door de bestuurder verwoord. In deze

De relatie met de directeur-bestuurder is een vast onderwer voor de zelfevaluatie. Deze relatie is goed, open en kritisch. De R.v.T. realiseert zich

bijeenkomst is een helder kader geschetst op basis waarop de R.v.T. de voortgang en ontwikkeling van Perspectief kan toetsen.

deze noodzaak en handelt hier steeds meer naar. Het toezichtskader kan nog nader omschreven worden, waardoor meer scherpte in het toezicht verkregen kan worden.

In 2013 heeft de R.v.T. samen met de bestuurder gesproken met de binnen de gemeente Zutphen voor het welzijnswerk verantwoordelijke wethouder. In dit open gesprek is wederzijds afgetast hoe partijen de ontwikkelingen sinds 2010 hebben ervaren.

De samenstelling en het rooster van aftreden van de R.v.T. waren onderwerp van gesprek, vooral ook gezien de in 2014 aan de orde zijnde

Daarnaast is gesproken over de verwachtingen van de gemeente, vooral ook als referentie voor de toetsing van het bestuur van

herbenoeming van de R.v.T.-leden. Besloten is in 2014 het rooster van aftreden nader te bepalen, waarbij op voorhand al afgesproken is dat niet

Perspectief Zutphen door haar R.v.T.

alle R.v.T.-leden gelijktijdig zullen aftreden. Daardoor blijft kennis aanwezig en kan een geleidelijke overgang van toezichthouders bewerkstelligd worden. De zittingstermijnen van alle R.v.T-leden kunnen, conform de statuten, maximaal 8 jaar (twee periodes van vier jaar) omvatten.

De verantwoordingsdocumenten in het kader van planning & controlcyclus vormen een belangrijke pijler van de vergadercyclus. Middels rapportages werd en wordt de R.v.T. op de hoogte gehouden van de activiteiten en resultaten van de organisatie. De R.v.T. heeft met de accountant gesproken over het jaarverslag 2012 en de managementletter. De bestuurder is décharge verleend over het in 2012 gevoerde beleid en het jaarplan met de begroting voor 2014 is goedgekeurd. In 2013 is gestart met een notitie van de directeur-bestuurder per bijeenkomst, met actualiteiten binnen en buiten Perspectief

Zutphen. Dit dient als ‘bijpraatpapier’ en de notitie komt tegemoet aan de noodzaak van scherpte en voorbereiding door ieder R.v.T.-lid.

De R.v.T. heeft in 2013 de volgende besluiten genomen: • Goedkeuren aanpassing begroting 2013 • Goedkeuren jaarverslag en jaarrekening 2012

w

Tabel 1: Samenstelling Raad van Toezicht

• Goedkeuren meerjarenbegroting 2013-2016 • Goedkeuren interne begroting 2014 • Goedkeuren opdrachtverlening accountantscontrole over het jaar 2013

Naam

Functie

Dhr. drs. J. Krist MCM

Voorzitter

Dhr. drs. D. Bosselaar

Vice-voorzitter

Mw. E. ten Have- Weustenenk MSM

Lid

Mw. drs. J. Heyliger-Wolters

Lid

Dhr. P. Frijhoff

Lid

• Vaststellen vergoedingsregeling Raad van Toezicht • Vaststellen reglement voor de Raad van Bestuur • Vaststellen reglement voor de Raad van Toezicht

Dit verslag is op 9-4-2014 vastgesteld in de bijeenkomst van de Raad van Toezicht

Bijlage 1 - Overzicht Raad van Toezicht Naam:

Dhr. drs. J. Krist MCM (1954)

Naam:

Mw. drs. J. Heyliger-Wolters (1973)

Functie R.v.T.:

Voorzitter

Functie R.v.T.:

Lid

Profiel:

Algemeen

Profiel:

Algemeen

In functie sinds:

1 juni 2010

In functie sinds:

1 juni 2010

Herbenoembaar per:

1 juni 2014

Herbenoembaar per:

1 juni 2014

Aftredend per:

31 december 2017

Aftredend per:

31 december 2016

Vergoeding 2013:

€ 1.500

Vergoeding 2013:

1.000

Hoofdfunctie:

Gedragswetenschapper

Hoofdfunctie:

Strategisch adviseur gemeente Apeldoorn

Relevante nevenfuncties:

-


Lid sollicitatiecommissie voor wethouder namens D’66 in Zutphen Lid medezeggenschapsraad basisschool De Scheperstee in Warnsveld

Naam:

Dhr. drs. D. Bosselaar (1959)

Functie R.v.T.:

Vice-voorzitter

Naam:

Dhr. P. Frijhoff (1951)

Profiel:

HRM

Functie R.v.T.:

Lid

In functie sinds:

1 juni 2010

Profiel:

Financiën

Herbenoembaar per:

1 juni 2014

In functie sinds:

1 juni 2010

Aftredend per:

31 december 2016

Herbenoembaar per:

1 juni 2014

Vergoeding 2013:

€ 1.000

Aftredend per:

31 december 2017

Hoofdfunctie:

Interimmanager in sectoren zorg, welzijn en bij overheden

Vergoeding 2013:

1.000


-

Hoofdfunctie:

Bestuursadviseur wooncorporatie De Goede Woning


Bestuurslid stichting Absent (Paraat), tot moment van liquidatie van die stichting in 2013.

Naam:

Mw. E. ten Have-Weustenenk (1957)

Functie R.v.T.:

Lid

Profiel:

Zorg en Welzijn

In functie sinds:

1 juni 2010

Herbenoembaar per:

1 juni 2014

Aftredend per:

31 december 2015

Vergoeding 2013:

€€ 1.000

Hoofdfunctie:

Voorzitter Raad van Bestuur Riwis Zorg & Welzijn


Lid serviceclub Rotary Zutphen-Eerbeek

2013: sociaal werk in Zutphen

Recommend Documents