Územní plán sídelního útvaru KOSOVA HORA
Změna č.8 návrh
08 / 2012 ATELIER CHARVÁT, s.r.o. Dukelských hrdinů 20 PRAHA 7 170 00
1
Územní plán sídelního útvaru Kosova Hora – Změna č.8 návrh Pořizovatel: Úřad územního plánování Městský úřad Sedlčany Sedlčany
Zpracovatelé: Ing. arch. Vladimír Charvát Ing. arch. Martin Pospíšil Pavel Barták Atelier Charvát, s.r.o. Dukelských hrdinů 20 Praha 7 170 00
2
Obsah Změny č.8 územního plánu sídelního útvaru Kosova Hora Textová část: a. Vymezení zastavěného území b. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Grafické přílohy
- hlavní výkres
(1 : 5000)
- základní členění
(1 : 5000)
Obsah odůvodnění Změny č.8 územního plánu sídelního útvaru Kosova Hora: Textová část a. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentace vydané krajem b. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu c. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, případně zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno e. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Grafické přílohy
- koordinační výkres
(1 : 5000)
- výkres záboru ZPF
(1 : 5000)
- širší vztahy
(1 : 25 000)
3
Přehled termínů a zkratek: ZPF – zemědělský půdní fond ÚSES – územní systém ekologické stability ÚPnSÚ - územní plán sídelního útvaru
Předmětem Změny č. 8 jsou následující parcely: 374/1,2; st. 508/1 a 1161/4 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/1 383/1, 381/12 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/2 1182/1, 1059; k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II vedené jako lokalita VIII/3 lokalita VIII/4 byla vyřazena z Návrhu změny č. 8. (377/2; 1240/2; k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/4) 377/11, 1240/12; k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/5 1117, 52/1,2,3, st.p.75, st.p.295, st.p.296/1,2,st.p.297/2 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/6 st. 94,st.95 k.ú. Janov u Kosovy Hory vedené jako lokalita VIII/7 464/3 k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II vedené jako lokalita VIII/8 PK 747/11 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/9 396/91 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/10 396/105,106 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/11 396/25,110 k.ú. Kosova Hora vedené jako lokalita VIII/12
Změna č.8 územního plánu sídelního útvaru Kosova Hora a. Vymezení zastavěného území Zastavěné území v oblasti řešených lokalit Změny č.8 bylo zpřesněno na základě provedených doplňujících Průzkumů a rozborů. Odkaz na výkresy, ve kterých je zastavěné území vymezeno – Výkres základního členění, Hlavní výkres, Koordinační výkres.
b. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Zásady celkové koncepce rozvoje obce Zásady celkové koncepce rozvoje obce vycházejí z doplnění jednotlivých ploch Změny č.8 podle projednaného a schváleného zadání Zastupitelstvem obce Kosova Hora. Jedná se o 12 lokalit ze schváleného zadání, které jsou v návrhu členěny následovně:
4
PŘEHLED LOKALIT ZMĚNY Č.8 k.ú. Kosova Hora - lokalita VIII/1 vedené jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „individuální rekreace“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/2 vedené jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“. - lokalita VIII/4 vedené jako „les“ a „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“. - lokalita VIII/4 byla vyřazena z Návrhu změny č. 8. - lokalita VIII/5 vedené jako „les“ a „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/6 vedené jako „památkové chráněné objekty“, „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ a „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „občanská vybavenost“ jako plocha přestavby. - lokalita VIII/9 vedené jako využití „skládka TKO“ a „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „výroba a skladování“ - lokalita VIII/10 vedené jako „jiná plocha“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby. - lokalita VIII/11 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby . - lokalita VIII/12 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby. k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II - lokalita VIII/3a vedené jako „zemědělská výroba“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“ - lokalita VIII/3b „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“, jako přestavba - lokalita VIII/8 vedené jako „louky a pastviny“ a „orná půda“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“ k. ú. Janov u Kosovy Hory - lokalita VIII/7 vedené jako „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „výroba a skladování“ jako plocha přestavby. Veškeré plochy Změny č.8 mimo ploch přestavby (6, 7, 11,12) jsou vedeny jako - plochy zastavitelné.
Hlavní cíle rozvoje Mezi hlavní cíle rozvoje ve Změně č.8 patří: a) vymezit území přestavby vyjmenovaných lokalit, jejich zařazením do ploch „výroba a sklady“, „občanská vybavenost“ a „individuální rekreace“, zakotvených v platném územním plánu nebo vymezených v souladu s vymezením ploch s rozdílným využitím dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. b) vymezit nové zastavitelné plochy území vyjmenovaných lokalit, jejich zařazením do ploch „smíšené obytné území“, „individuální rekreace“ a „smíšené neobytné území“, zakotvených v platném územním plánu nebo vymezených v souladu s vymezením ploch s rozdílným využitím dle vyhlášky č. 501/2006 Sb.
Hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot Návrh rozvoje osídlení v rámci změny územního plánu bude zachovávat a obohacovat hodnoty území. Současné historické, kulturní, urbanistické ani přírodní hodnoty nebudou návrhem Změny č.8 územního plánu negativně dotčeny. Návrhem změn v řešeném území nejsou dotčeny ani
5
hodnoty území, které jsou vyhodnoceny v ÚAP. Jedná se o hodnoty přírodní a urbanistické. V řešeném území Změny č.8 se nachází nemovitá kulturní památka – Zámek Kosova Hora. Návrhem změny v řešených lokalitách nebudou dotčeny hodnoty území, které jsou vyhodnoceny v ÚAP. 1. Památková péče Změna č. 8 se dotýká památkově chráněných objektů – v řešeném území lokality VIII/6 se nachází nemovitá kulturní památka (zámek). V návrhu změny je třeba respektovat požadavky vyplývající ze zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči a souvisejících právních předpisů. Návrh v rámci změny územního plánu bude stávající hodnoty v území zachovávat a zbohacovat. Současné historické, kulturní a urbanistické hodnoty nebudou návrhem Změny územního plánu negativně dotčeny. Lokalita VIII/3 leží na území s archeologickými nálezy (I.kategorie), lokalita VIII/6 leží na území s archeologickými nálezy (II.kategorie). Na území lokality VIII/6 se nachází z pohledu hodnot v území – nemovitá kulturní památka, historicky významná a architektonicky cenná stavba (zámek), lokalita leží v urbanisticky významné struktuře. 2. Ochrana přírody a krajiny Při zpracování Změny č. 8 budou respektovány základní zásady ochrany životního prostředí a povinnost fyzických a právnických osob při ochraně a zlepšování stavu životního prostředí, které vyplývají ze zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Je nutné chránit všechny významné krajinné prvky ze zákona, respektovat krajinný ráz i ÚSES. Místní SES, lokální biokoridory a biocentra je třeba změnou územního plánu respektovat s kladením důrazu na regeneraci krajiny a vytvoření podmínek k budoucímu dosažení harmonického souladu přírodní krajiny a nestabilních složek vytvořených člověkem. Lokální a regionální ÚSES musí být povinnou součástí ÚPD ve smyslu vyhlášky MMR č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Řešené území lokality VIII/9 leží na ploše navrhovaného interakčního prvku, vymezeného ve stávajícím územním plánu ÚPN SÚ Kosova Hora. Lokality VIII/1,2,5,6,11 a 12 leží na území místa krajinného rázu. 3. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhem nových zastavitelných ploch dojde k záboru zemědělské půdy. Návrhem nových zastavitelných ploch dojde k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa. Návrh zastavitelných ploch bude popsán a vyhodnocen v odůvodnění změny územního plánu. 4. Ochrana vod Řešené území lokality VIII/1 leží v OP vodních zdrojů II. stupně (řádu) . Lokalita VIII/3,7 leží v blízkosti území s ochranou půd – odvodněním (melioracemi). Území určené k výstavbě je nutno zabezpečit takovým způsobem, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území byly srovnatelné se stavem po výstavbě jako před ní (tzn. odtok ve stejném množství a ve stejném časovém úseku), aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů níže na tocích. Vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch, nebo zpevněných ploch bude řešeno dle s ustanovením § 20 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
6
c. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití , ploch přestavby a systému sídelní zeleně Návrh urbanistické koncepce, do které je promítnuta celková koncepce rozvoje území a ochrany jeho hodnot Urbanistická koncepce ÚPnSÚ Kosova Hora zůstane beze změny, koncepce je doplněna o nové zastavitelné plochy (lokality VIII/1, VIII/2, VIII/3, VIII/5, VIII/8, VIII/9) a řeší plochy přestavby (lokality VIII/6, VIII/7, VIII/10, VIII/11, VIII/12) na administrativním území obce Kosova Hora. Navrhované změny funkčního využití obce Kosova Hora doplňují stávající plochy bydlení, občanskou vybavenost, smíšené neobytné území, výrobu a skladování a individuální rekreace. Plochy zastavitelné navazují na vymezené území zastavěné, vyjma lokality VIII/8, kde vlastník pozemku zažádal o možnost výstavby zázemí pro zemědělskou činnost (chov krav). Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny se v řešené lokalitě změní tím, že jsou vymezeny plochy pro přestavby a plochy zastavitelné. Volná krajina se na předmětných pozemcích změní na zastavitelné pozemky s ohledem na charakter okolní zástavby. Změna je žádoucí zejména s cílem podpory bydlení a rekreace na administrativním území. k.ú. Kosova Hora - lokalita VIII/1 vedené jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „individuální rekreace“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/2 vedené jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“. - lokalita VIII/5 vedené jako „les“ a „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/6 vedené jako „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ a „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „občanská vybavenost“ jako plocha přestavby. - lokalita VIII/9 vedené jako využití „skládka TKO“ a „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „výroba a skladování“ - lokalita VIII/10 vedené jako „jiná plocha“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby. - lokalita VIII/11 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby . - lokalita VIII/12 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby. k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II - lokalita VIII/3a vedené jako „zemědělská výroba“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“ - lokalita VIII/3b „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“, jako přestavba - lokalita VIII/8 vedené jako „louky a pastviny“ a „orná půda“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“
7
k. ú. Janov u Kosovy Hory - lokalita VIII/7 vedené jako „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „výroba a skladování“ jako plocha přestavby.
Plošné a prostorové uspořádání ploch Změny č.8 - Plochy „smíšené obytné území“ jsou doplněny další regulativy pro lokality VIII/2, 3a, 3b: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Smíšené obytné území je univerzální území pro bydlení, obchod, služby, provozovny i administrativu. Situuje se do něj bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby komerčního i nekomerčního významu. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují vztahy k veřejným prostorům. Bydlení je vždy nadřazeno ostatním funkcím, bydlení se podřizují ostatní činnosti v území. O vhodnosti umístění staveb rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem. Umisťují se zde bytové domy, rodinné domy, včetně staveb doplňkových, rekreační domky, rekreační chalupy, veřejná hřiště. Dále je sem možno umístit odstavná stání (parkoviště), garáže (sdružené formy), veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby pro dočasné ubytování penziony, hotely, motely, stavby pro základní i vyšší školství, stavby pro předškolní zařízení, stavby pro kulturu a kulturní zařízení, stavby pro zdravotní péči - nemocnice a ostatní zařízení sociální a zdravotní péče, stavby pro tělesnou výchovu - stadiony, stavby pro správu a řízení, kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Nezbytné technické zařízení (technickou vybavenost) a řemeslné, skladové a výrobní provozy. Podmínka: Nezbytné technické zařízení (technickou vybavenost) a řemeslné, skladové a výrobní provozy je možné navrhnout, pokud tyto nenarušují nebo nezatěžují sousedství bydlení. Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Prostorové regulativy jsou navrženy: - plochy smíšené venkovské území - koeficient zastavěnosti 30% území, výšková regulace 1NP+P - Plochy „individuální rekreace“ Plochy zahrnují plochy staveb pro rodinnou rekreaci (rekreačních domků), pro které jsou stanoveny specifické, zejména prostorové regulativy. Přípustné – plochy rekreačních domků, stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Podmíněně přípustné – technická infrastruktura a dopravní plochy. Podmínka: Technickou infrastrukturu je možné navrhnout na základě nezbytnosti napojení lokality na některé druhy médií, zdrojů či jiných zařízení. Dopravní plochy je možné navrhnout na základě nezbytnosti napojení lokality na stávající komunikační síť. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení Prostorové regulativy - jsou navrženy: - plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci - koeficient zastavěnosti na pozemku 30% území, výšková regulace 1NP+P. - zastavitelné pozemky mohou být zastavěny v maximálním rozsahu 50m2, avšak u pozemků menších než 400 m2 nejsou určeny k zástavbě rekreačním domkem, je možné je majetkově spojit s pozemky okolními tak, aby vznikla stavební parcela větší než 400 m2 - vytvářejí-li stavby na vymezených plochách staveb pro rodinnou rekreaci mezi sebou volný prostor, vzdálenost mezi nimi nesmí být menší než 10 m.
8
- Plochy „výroba a skladování“ Přípustné – žádné Podmíněně přípustné - stavby a zařízení pro výrobu a skladování, stavby pro průmysl a ostatní výrobu. Rovněž lze v rámci zóny umísťovat stavby a zařízení místní i nadřazené technické infrastruktury. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení Podmínka: Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Veškeré podmíněně přípustné využití je možné navrhnout, pokud tyto stavby a zařízení nenarušují nebo nezatěžují sousedství bydlení. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. - Plochy „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“ jsou doplněny další regulativy pro lokalitu VIII/5: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Smíšené neobytné území je univerzální území pro obchod, služby, administrativu, výrobu a sklady. V území není vyloučeno bydlení, ale bydlení se tato funkční plocha nepodřizuje. Do území se mohou umísťovat stavby a zařízení občanského vybavení (stavby pro školství, kulturu, zdravotnictví, sociální péči, stavby pro služby, obchod, veřejné stravování, stavby pro dočasné ubytování, stavby pro tělesnou výchovu, stavby pro motorismus, stavby pro správu a řízení), stavby pro skladování. Rovněž lze v rámci zóny umísťovat stavby a zařízení místní i nadřazené technické infrastruktury. Stavby pro průmysl a ostatní výrobu. Podmínka: Stavby pro průmysl a ostatní výrobu je možné navrhnout, pokud tyto nenarušují nebo nezatěžují sousedství ostatních ploch, zejména obytných. Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. O vhodnosti umístění rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem, jež je vždy ze zákona účastníkem řízení. - Plochy „občanská vybavenost“ jsou doplněny další regulativy pro lokalitu VIII/6: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Plochy "občanská vybavenost" jsou vymezeny jako významné areály, jak z hlediska funkčního (vesměs pro veřejnost), tak z hlediska prostorového umístění. Plochy zahrnují významné areály a stavby z oblasti školství, kultury, zdravotnictví a sociální péče. Podmínka: Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude v případě navrhovaných provozů s hlukovou zátěží doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení
9
Plochy přestavby a asanace Jako plochy přestavby byly vymezeny lokality VIII/6, VIII/7, VIII/10, VIII/11, VIII/12 na funkční využití plochy „občanská vybavenost“, „výroba a skladování“, „Individuální rekreace“. Plochy asanace nejsou vymezeny
Prověření změn využití územní studií Území lokality VIII/3a, 3b ÚPnSÚ Kosova Hora bude prověřeno územní studií. Územní studie bude vydána do dvou měsíců od data schválení Změny č.8.
Zásady etapizace Etapizace není Změnou č.8 navržena.
Systém sídelní zeleně Sídelní zeleň obce Kosova Hora zůstává v současném rozsahu.
d. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro jeho umísťování Dopravní infrastruktura Dopravně jsou lokality napojeny na stávající silnice I. a III. tříd systémem stávajících místních komunikací. Stávající koncepce dopravní infrastruktury zůstává beze změny. Regulativy k dopravě v klidu: - u staveb v rámci „individuální rekreace“ je nutno umístit odstavné stání v minimálním počtu 1 stání pro jednu stavbu - u staveb v rámci „ploch smíšené obytné území“ je nutno umístit odstavné stání v minimálním počtu 1 stání pro jednu stavbu.
Technická infrastruktura Koncepce územního plánu v jednotlivých druzích technické infrastruktury, včetně zařízení pro ukládání a zneškodňování odpadů zůstává beze změny. Změna navrhuje připravit podmínky k zásobování vodou, elektrickou energií a plynem, odkanalizování území (rozvojové lokality), pro potřeby plánované výstavby rezidenčních a rekreačních funkcí. U lokalit Změny č.8, vyjma lokality VIII/8, bylo prověřeno napojení na vedení technické infrastruktury - veřejného pitného vodovodu, zásobování požární vodou a vedení elektro. Zásobování vodou Lokality napojitelné na veřejnou vodovodní síť jsou VIII/1, 2, 5, 6, 9,10,11,12,13. Lokality VIII/3, 7, 8 budou zásobovány ze soukromých studní. Zásobování požární vodou je ze stávajících požárních nádrží v obci Kosova Hora nebo z hydrantů na systému pitného vodovodu. Splaškové vody Na splaškovou kanalizaci jsou napojitelné lokality VIII/6, u ostatních lokalit budou splaškové vody jímány do bezodtokých jímek a vyváženy do ČOV. Dešťové vody Dešťové vody budou likvidovány na vlastním pozemku, bude uplatňována koncepce nakládání s dešťovými vodami, řešení umožní jejich zadržování, vsakování i přímé využití v rámci jednotlivých parcel a pozemků. Vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch bude řešeno dle s ustanovením § 20 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
10
Zásobování elektrickou energií Zásobování bude ze stávajících zařízení elektrické sítě VN. Změna č.8 respektuje §§ 46, 68, 69, 87 energetického zákona č. 458/2000 Sb. V řešeném území jsou stávající kapacitně vyhovující trafostanice a napojení jednotlivých lokalit bude realizováno skupinou ČEZ mimo lokality VIII/8. V řešeném území se nacházejí OP rozvodných zařízení, tato budou respektována, v souvislosti s připojením na elektrickou rozvodnou síť bude nutná úprava rozvodů VN a NN. Zásobování teplem Řešení vytápění se předpokládá ušlechtilými palivy (zemní plyn, dřevo, dřevěné pelety, dřevěné brikety).
Odpadové hospodářství Koncepce nakládání s odpady zůstává beze změn. Komunální odpady budou likvidovány v rámci centrálního sběru odpadů v obci Kosova Hora. Sběrný dvůr je funkční v Sedlčanech.
Občanské vybavení veřejné infrastruktury Celková koncepce občanské vybavenosti ve schváleném ÚPnSÚ Kosova Hora není změnou č.8 ovlivněna. Návrhem se potvrzuje plocha zámku v lokalitě VIII/6.
Veřejná prostranství Celková koncepce veřejných prostranství zůstává v souladu se stávajícím územním plánem. Veřejná prostranství nejsou nově navrhována, protože zastavitelné plochy nemají větší rozlohu než 2 ha.
Civilní obrana, vojenské zájmy státu Řešené území neleží v zájmovém území vojenských objektů.
e. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické krajiny, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně Návrh uspořádání krajiny Návrh uspořádání krajiny při respektování zásad Úmluvy o krajině, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití v krajině a stanovení koncepčních podmínek pro změny v jejich využití je použito z platného územního plánu. Koncepční podmínky pro využívání území jsou zejména - ochrana krajinného rázu.
Návrh systému ÚSES, vymezení ploch pro ÚSES Návrh systému ÚSES není Změnou č.8 dotčen.
Prostupnost krajiny Návrh koncepce systému cest v krajině, včetně pěších cest, se Změnou č. 8 nemění.
11
Opatření proti povodním Vymezení ploch pro opatření proti povodním - plochy nejsou vymezeny, protipovodňová opatření nejsou uvažována. V území lokalit Změny č.8 je vymezena aktivní zóna a Q100, záplavové území je vymezeno na potoce Mastník. V těchto lokalitách nejsou vymezovány nové zastavitelné plochy.
Koncepce rekreačního využívání krajiny Návrh změny vymezuje v rámci lokality VIII/1, 10, 11, 12 mj. plochy „individuální rekreace“ Koncepce rekreačního využívání ostatních ploch krajiny se nemění.
Vymezení ploch pro dobývání nerostů Plochy pro dobývání nerostů jsou stanoveny, změna č.8 se nedotýká ploch ložisek nebo těžby.
f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, s určením převažujícího využití (hlavní využití) pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek krajinného rázu Plochy s rozdílným způsobem využití pokrývají beze zbytku a jednoznačně celé řešené území. U ploch s rozdílným způsobem využití se ve Změně č.7 stanovuje: - Plochy „smíšené obytné území“ jsou doplněny další regulativy pro lokality VIII/2, 3a, 3b: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Smíšené obytné území je univerzální území pro bydlení, obchod, služby, provozovny i administrativu. Situuje se do něj bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby komerčního i nekomerčního významu. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují vztahy k veřejným prostorům. Bydlení je vždy nadřazeno ostatním funkcím, bydlení se podřizují ostatní činnosti v území. O vhodnosti umístění staveb rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem. Umisťují se zde bytové domy, rodinné domy, včetně staveb doplňkových, rekreační domky, rekreační chalupy, veřejná hřiště. Dále je sem možno umístit odstavná stání (parkoviště), garáže (sdružené formy), veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby pro dočasné ubytování penziony, hotely, motely, stavby pro základní i vyšší školství, stavby pro předškolní zařízení, stavby pro kulturu a kulturní zařízení, stavby pro zdravotní péči - nemocnice a ostatní zařízení sociální a zdravotní péče, stavby pro tělesnou výchovu - stadiony, stavby pro správu a řízení, kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Nezbytné technické zařízení (technickou vybavenost) a řemeslné, skladové a výrobní provozy. Podmínka: Nezbytné technické zařízení (technickou vybavenost) a řemeslné, skladové a výrobní provozy je možné navrhnout, pokud tyto nenarušují nebo nezatěžují sousedství bydlení. Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení
12
STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Prostorové regulativy jsou navrženy: - plochy smíšené venkovské území - koeficient zastavěnosti 30% území, výšková regulace 1NP+P - Plochy „individuální rekreace“ Plochy zahrnují plochy staveb pro rodinnou rekreaci (rekreačních domků), pro které jsou stanoveny specifické, zejména prostorové regulativy. Přípustné – plochy rekreačních domků, stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Podmíněně přípustné – technická infrastruktura a dopravní plochy. Podmínka: Technickou infrastrukturu je možné navrhnout na základě nezbytnosti napojení lokality na některé druhy médií, zdrojů či jiných zařízení. Dopravní plochy je možné navrhnout na základě nezbytnosti napojení lokality na stávající komunikační síť. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení Prostorové regulativy - jsou navrženy: - plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci - koeficient zastavěnosti na pozemku 30% území, výšková regulace 1NP+P. - zastavitelné pozemky mohou být zastavěny v maximálním rozsahu 50m2, avšak u pozemků menších než 400 m2 nejsou určeny k zástavbě rekreačním domkem, je možné je majetkově spojit s pozemky okolními tak, aby vznikla stavební parcela větší než 400 m2 - vytvářejí-li stavby na vymezených plochách staveb pro rodinnou rekreaci mezi sebou volný prostor, vzdálenost mezi nimi nesmí být menší než 10 m. - Plochy „výroba a skladování“ Přípustné – žádné Podmíněně přípustné - stavby a zařízení pro výrobu a skladování, stavby pro průmysl a ostatní výrobu. Rovněž lze v rámci zóny umísťovat stavby a zařízení místní i nadřazené technické infrastruktury. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení Podmínka: Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Veškeré podmíněně přípustné využití je možné navrhnout, pokud tyto stavby a zařízení nenarušují nebo nezatěžují sousedství bydlení. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. - Plochy „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“ jsou doplněny další regulativy pro lokalitu VIII/5: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Smíšené neobytné území je univerzální území pro obchod, služby, administrativu, výrobu a sklady. V území není vyloučeno bydlení, ale bydlení se tato funkční plocha nepodřizuje. Do území se mohou umísťovat stavby a zařízení občanského vybavení (stavby pro školství, kulturu, zdravotnictví, sociální péči, stavby pro služby, obchod, veřejné stravování, stavby pro dočasné ubytování, stavby pro tělesnou výchovu, stavby pro motorismus, stavby pro správu a řízení), stavby pro skladování. Rovněž lze v rámci zóny umísťovat stavby a zařízení místní i nadřazené technické infrastruktury. Stavby pro průmysl a ostatní výrobu. Podmínka: Stavby pro průmysl a ostatní výrobu je možné navrhnout, pokud tyto nenarušují nebo
13
nezatěžují sousedství ostatních ploch, zejména obytných. Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. O vhodnosti umístění rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem, jež je vždy ze zákona účastníkem řízení. - Plochy „občanská vybavenost“ jsou doplněny další regulativy pro lokalitu VIII/6: Přípustné – žádné Podmíněně přípustné – Plochy "občanská vybavenost" jsou vymezeny jako významné areály, jak z hlediska funkčního (vesměs pro veřejnost), tak z hlediska prostorového umístění. Plochy zahrnují významné areály a stavby z oblasti školství, kultury, zdravotnictví a sociální péče. Podmínka: Pro veškeré podmíněně přípustné využití platí podmínka, že v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude v případě navrhovaných provozů s hlukovou zátěží doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu. Nepřípustné – ostatní stavby a zařízení
Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Plochy a koridory územních rezerv nejsou vymezeny.
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhůty pro pořízení studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Území lokalit VIII/3a, 3b bude prověřeno územní studií do 2 měsíců od vydání Změny č.8.
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu Pořízení a vydání regulačního plánu není navrženo.
Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Pořadí změn v území není navrženo.
Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Architektonicky a urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, jsou navrženy – lokalita VIII/6.
14
g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Veřejně prospěšné stavby nejsou vymezeny.
h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Nejsou vymezeny.
Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona Stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona nejsou vymezeny.
i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů územního plánu – 12, přičemž každá kapitola je vždy součástí schvalovaného textu územního plánu (výrokové části). Počet příloh: Základní členění Hlavní výkres
1 : 5 000 1 : 5 000
15
Odůvodnění 1. Vyhodnocení koordinace využívání z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentace vydané krajem Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou Ústeckým krajem Z celostátních dokumentů, tj. Politiky územního rozvoje České republiky 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009 a z širších územních vztahů vyplývají pro navrženou lokalitu Změny č. 8 zejména obecné požadavky. Úkoly z Politiky územního rozvoje ČR Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace.Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti
16
vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Z územně plánovací dokumentace vydané nebo schválené krajem pro řešené území změny nevyplývají žádné požadavky. ZUR Středočeského kraje v návrhu nemá požadavky na lokality č. VIII/1-12.
Širší vztahy Vazby v širších vztazích se oproti vypracované dokumentaci nemění. Vazby na nadřazené inženýrské sítě a dopravní stavby zůstávají v platnosti. V rámci platné ZÚR nejsou pro řešenou obec vymezeny žádné koridory.
Postavení města v systému osídlení Postavení obce, tak jak je popsáno ve stávajícím územním plánu, se nemění. Obec má necelých pět tisíc obyvatel a lokality pro rozvoj nemají takovou váhu, protože slouží převážně pro rekreaci, bydlení je pouze menším podílem ploch jednotlivých lokalit.
Širší dopravní vztahy Širší dopravní vztahy se nemění.
Širší vztahy technické infrastruktury Širší vazby území z hlediska technické infrastruktury se nemění.
Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů Širší vazby z hlediska ÚSES se nemění, evropsky významné lokality se v řešeném území nevyskytují.
2. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu VYHODNOCENÍ PODMÍNEK DOTČENÝCH ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY, Veškeré podmínky dotčených orgánů vzešlé z návrhu Zadání byly v návrhu Změny akceptovány. Na základě stanoviska KÚ Středočeského kraje (oddělení ochrany PUPFL) k vystavenému návrhu Změny č. 8 ÚPN SÚ Kosova Hora byla lokalita VIII/4 vyřazena z Návrhu. Přehled limitů v návrhu Změny č.8: - území s archeologickými nálezy (I. a II. kategorie) - OP vodních zdrojů
17
- OP lesa - vedení VN (včetně OP) - silnice III.třídy (včetně OP) - lokální systém ÚSES - LBK - ochrana půd – odvodnění, meliorace - nemovitá kulturní památka - místo krajinného rázu - nezastavitelnost manipulačního pruhu v šíři 6m od břehové hrany u drobných vodních toků. resp. 8m u významných vodních toků z titulu správy a údržby vodních toků. V širším okolí řešeného území se nacházejí dále následující limity a hodnoty: - VKP ze zákona - územní systém ekologické stability (lokální biocentra, lokální biokoridory) - ochrana půd – ZPF bonity I.třídy - plynovod VVT - přírodní památka - elektrická stanice rozvodné sítě (včetně OP)
3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Přijaté řešení bylo vybráno na základě vyhodnocení požadavků, připomínek a námitek k zadání, které bylo projednáno. Protože nebylo požadováno variantní řešení, bylo přistoupeno k vypracování návrhu v souladu s ustanovením stavebního zákona. Plochy byly vymezeny s ohledem na již vymezené funkční plochy platného územního plánu z důvodu uvedení do souladu s podobným charakterem ploch ve stávající ÚPD obce Kosova Hora. Plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno ve vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území (OZV), byly stanoveny doplněním. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území bylo provedeno. Potřeba vymezení zastavitelných ploch vychází z podnětů jednotlivých fyzických a právnických osob a zájmu obce Kosova Hora. Plochy funkčního využití jsou zpodrobněny regulativy. Přehled lokalit
k.ú. Kosova Hora - lokalita VIII/1 – na pozemcích vedených jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „individuální rekreace“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/2 - vedené jako „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“. - lokalita VIII/5 vedené jako „les“ a „louky a pastviny“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/9 vedené jako využití „skládka TKO“ a „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „výroba a skladování“. Jedná se o uvedení současného stavu území do souladu s ÚPD. - lokalita VIII/6 vedené jako „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ a „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „občanská vybavenost“ jako plocha přestavby.
18
- lokalita VIII/10 vedené jako „jiná plocha“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby. - lokalita VIII/11 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby . - lokalita VIII/12 vedené jako „zahrada“ na nové funkční využití „individuální rekreace“ jako plocha přestavby.
k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II - lokalita VIII/3a - vedené na pozemcích jako „zemědělská výroba“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“, - lokalita VIII/3b „zahrady, sady, parky, ostatní zeleň“ na nové funkční využití „smíšené obytné území“, jako přestavba - lokalita VIII/8 vedené jako „louky a pastviny“ a „orná půda“ na nové funkční využití „smíšené neobytné území – výroba, provozovny“
k. ú. Janov u Kosovy Hory - lokalita VIII/7 vedené jako „smíšené obytné území“ na nové funkční využití „výroba a skladování“ jako plocha přestavby. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č.8 územního plánu sídelního útvaru obce Kosova Hora vychází ze základní urbanistické koncepce, dané stávajícím územním plánem. Změna č. 8 respektuje a dále rozvíjí základní principy obsažené v platném územním plánu obce ve znění po změnách 1-7. Změna č. 8 vymezuje jedenáct nových lokalit, z toho tři lokality jsou uvedením do současného stavu, pět lokalit je vedeno jako přestavbová území v zastavěném území a tři nové lokality jsou nově vymezeny jako plochy zabírající krajinné zázemí. Využití je pro bydlení, občanskou vybavenost, individuální rekreaci, výrobu a skladování, smíšené neobytné území, jež doplňují stávající zastavěné území a zastavitelné území logicky navazuje na stávající strukturu obce, částečně jsou uvedeny do souladu se současným stavem (lokalita VIII/1, lokalita VIII/5, lokalita VIII/9). Dnes vymezené lokality pro bydlení jsou v sídle Kosova Hora, nově vymezené plochy pro bydlení je v lokalitě Nad Kaplí a Lovčice, kde tyto plochy chybí a budou sloužit pro stabilizaci venkovského osídlení. V souladu s cíli a požadavky kladenými zákonem č. 183/2006 Sb. vytváří Změna č.8 ÚP obce Kosova Hora předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území: - stabilizace obyvatel v území, - rozvíjí stávající využití chovu skotu a koní, - ochrana krajiny je zohledněna v zachování všech prvků ÚSES vymezených v ÚP obce, ve vymezení ploch řešených Změnou pouze v návaznosti na zastavěná území sídel a v jejich zpřístupnění ze stávajících komunikací; - urbanistické a architektonické hodnoty jsou chráněny stanovením regulativů funkčního využití ploch. Plochy pro bydlení jsou dostatečně vymezeny v lokalitě sídla Kosova Hora, avšak v okolních sídlech tyto plochy chybí. Plochy jsou proto vymezny v Lovčicích a Nad Kaplí. V lokalitě Kosova Hora jsou využity (zastavěny) plochy v lokalitě Hejná hora a kolem areálu parku, zde jsou využity všechny parcely. V současné době se naplňují plochy na severní straně lokality Hejná hora, kde je řada rozestavěných domů a řada prodaných zasí´tovaných pozemků.
19
Ostatní vymezené plochy (např. k silnici I/18) nejsou využity z důvodu nárůstu dopravy na silnici I/18 za posledních 20 let a z důvodu prodražerní podmińujících investic do těchto pozemků. Tyto plochy obec z územního plánu pro nezájem postupně vyřadí.
Ochrana veřejného zdraví Navržením nových zastavitelných ploch nedojde k ohrožení veřejného zdraví. V řešeném území nepřipustit umísťování zařízení a činnosti, které mohou narušit kvalitu životního prostředí jako celku. Zastavitelné plochy pro bydlení („smíšené obytné území“) umístit mimo území, u kterých bude předpoklad zasažení nadlimitními hladinami hluku. Civilní a požární ochrana Pro uvažovanou zástavbu bude zajištěno zásobování požární vodou dle ČSN 73 0873 Požární bezpečnost staveb – zásobování požární vodou a ČSN 73 6639 – Zdroje požární vody a příjezdové komunikace pro požární vozidla v souladu s vyhláškou č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, a dopravní napojení umožňující přístup požární techniky. Ochrana ložisek nerostných surovin Lokality Změny č.8 se nenachází v chráněném ložiskovém území (CHLÚ) ani v dobývacím prostoru. Řešené území neleží na poddolovaném území ani sesuvném území. Ochrana před povodněmi V řešeném území se nevyskytují záplavová území ani aktivní zóny záplavového území. Navržená změna nesmí zhoršovat odtokové poměry v území ani snižovat retenční schopnosti krajiny. Obecně Změna č. 8 bude respektovat požadavky stanovené platnou legislativou, zejména na úseku ochrany životního prostředí a jeho hlavních složek – půdy, vody a ovzduší. Dále budou respektovány konkrétní a jednoznačné požadavky dotčených orgánů, plynoucí z jiných právních předpisů, uplatněné v rámci projednávání zadání Změny č. 8. Požadavky dotčených orgánů plynoucí z dalších právních předpisů, uplatněné v průběhu projednávání návrhu zadání Změny č. 8 jsou pořizovatelem spolu s určeným zastupitelem vyhodnoceny a zapracovány do zadání Změny č. 8. Řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Ochrana vodních zdrojů a vodotečí – lokalita VIII/1,3 – Lokalita VIII/1 je stav v území i přes nastalé střety, je zde vybudován objekt individuální rekreace a parcely jsou oploceny. Byl vydán souhlas se stavbou (SP). Lokalita VIII/3a, 3b obsahuje zamokřený pozemek se studnou uprostřed. Pro účely výstavby je vymezena pouze část příslušného pozemku, kolem studny je vymezeno pásmo hygienické ochrany R=15m. Byly posouzeny aktuálních limity v území - OP komunikací, nadzemních i podzemních vedení technické infrastruktury, OP lesa, území s archeologickými nálezy, OP vodních zdrojů (lokalita VIII/1, 3), ochranu půd (meliorace). Je třeba respektovat vedení VN (lokalita VIII/1,11,12) – v koridoru nebudou umísťovány stavby, OP lesa není respektováno u lokality VIII/5. Lokalita VIII/5 je stav v území, stavební úřad vydal souhlas se stavbou (SP). U střetů s archeologickým nalezištěm se postupuje podle památkového zákona, investor musí umožnit orgánům památkové péče vstup do lokality, příp. provést archeologický průzkum.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje – změna č.8 posílí silné stránky hospodářského pilíře a zejména sociodemografického (sociální soudržnost) pilíře a nedotkne se negativně enviromentálního pilíře. Změna posílí v území zejména funkce rezidenční a rekreační.
20
4. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. Navrhovaná změna dle DO nevyvolá vliv na evropsky významnou lokalitu (EVL). Není požadováno zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Nepředpokládá se negativní vliv na životní prostředí u lokalit Změny č. 8. Změnou nebudou dotčena ani zvláště chráněná území (přírodní rezervace a přírodní památky) ani prvky lokálního a regionálního územního systému ekologické stability a významné biotopy zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů.
5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Navrhované řešení Změny č.8 má důsledky na zemědělský půdní fond a PUPFL. Návrhem zastavitelných ploch dojde k záboru pozemků Žofi PUPFL. Přehled záboru ZPF a PUPFL: …………………………………..k.ú. Kosova Hora Lokalita VIII/1 Rozloha 2037m2 ZPF – louka BPEJ 52914, 56811 Třída ochrany III, V Parcelní čísla – 374/1, 374/2 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/2 Rozloha 3131m2 ZPF – louka BPEJ 56811 Třída ochrany V Parcelní čísla – 383/1, 381/2 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/3 Rozloha 6687m2 Ostatní plocha BPEJ Třída ochrany Parcelní čísla – 1182/1, 1059 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/5 Rozloha 405m2 Ostatní plocha BPEJ
21
Třída ochrany Parcelní čísla – 377/11, 1240/12 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/6 Rozloha 2934 m2 Ostatní plocha BPEJ Třída ochrany Parcelní čísla - 1117 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/9 Rozloha 2621m2 Ostatní plocha BPEJ Třída ochrany Parcelní čísla – PK747/1 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/10 Rozloha 825m2 Ostatní plocha BPEJ Třída ochrany Parcelní čísla – 396/91 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/11 Rozloha 1237m2 ZPF - zahrada BPEJ 52914 Třída ochrany III Parcelní čísla – 396/105, 396/106 -----------------------------------------------------------Lokalita VIII/12 Rozloha 712m2 ZPF - zahrada BPEJ 52914 Třída ochrany III Parcelní čísla – 396/25, 396/110 …………………………………….k.ú. Janov u Kosovy Hory Lokalita VIII/7 Rozloha 1286m2 Ostatní plocha BPEJ Třída ochrany Parcelní čísla – 94,95 …………………………………..k.ú. Vysoká u Kosovy Hory II Lokalita VIII/8 Rozloha 834m2 ZPF – orná půda
22
BPEJ 73211 Třída ochrany II Parcelní čísla – 464/3 Přehled záboru PUPFL: žádný zábor PUPFL Přehled záboru ZPF celkem: ZPF ………………………………………………………7951 m2 z toho ve II. třídě ………………………………………. 834 m2
Počet listů části odůvodnění územního plánu – 7. Počet příloh: Koordinační výkres Výkres záboru ZPF a PUPFL Širší vztahy
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 25 000
23