az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET
173/2010. (I. 27.) sz.
VÉGZÉSE
Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ában biztosított jogkörében a Kulturális Életért Közhasznú Egyesület (a műsorszolgáltatás állandó megnevezése: Mustár Rádió; 4400 Nyíregyháza, Szent István utca 20.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben folytatott eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 31. § (1) bekezdésének e) pontjában foglalt rendelkezés alapján meghozta az alábbi
végzést. A Testület a Műsorszolgáltatóval szemben az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés 2009. szeptember 23-29. közötti megsértésének valószínűsítése okán hivatalból indított
közigazgatási hatósági eljárást megszünteti. E végzés ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A végzés felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel.
Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 198/2009. (I. 28.) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató által üzemeltetett nem nyereségérdekelt műsorszolgáltatás (Mustár Rádió) 2009. szeptember 23-29. közötti adását, és a következőket tapasztalta. A hatósági ellenőrzés során a Testület az alábbiakat vette figyelembe. A Testület és a Műsorszolgáltató között 2007. május 25-én létrejött Műsorszolgáltatási Szerződés 3.2. pontja értelmében: „3.2. A Műsorszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a Műsorszolgáltatási Jogosultság teljes … időtartama alatt, az >>Alapvető Adatok<< szerinti (a) adásidőben, az adásidő-beosztás szerint: hétfőtől vasárnapig 08.55-21.03 óráig,
(b) műsoridőben: 09.00-21.00 óráig, (c) állandó megnevezést és szignált használva, a Pályázati Ajánlatának megfelelő műsorstruktúrának megfelelő rádióműsort szolgáltat.” A Műsorszolgáltató a Pályázati Ajánlata 7. számú mellékletében a műsortervre vonatkozóan az alábbiakat vállalta: „…
a) nemzeti és etnikai kisebbségeknek szóló műsorszolgáltatás b) kulturális célt vállaló műsorszolgáltatás c) hátrányos helyzetűeknek szóló műsorszolgáltatás
éves adásidő műsorperc 5.760 perc
havi minimális műsorperc 480 perc
51.840 perc
4320 perc
155.520 perc
d) a lakóhely közösség 28.800 közéleti fórumaként működő műsorszolgáltatás ….”
heti minimális műsorperc
napi minimális műsorperc
120 perc
Péntek: 60 perc Vasárnap: 60 perc
Hétfő: 60 perc Szerda: 180 perc Péntek: 60 perc Szombat: 540 perc Vasárnap: 240 perc 12.960 perc 3240 perc Hétfő: 600 perc, (értsd: 64 % - a Kedd: 600 perc, Testület) Szerda: 480 perc, Csütörtök: 600 perc, Péntek: 600 perc Szombat: 180 perc Vasárnap: 180 perc 2400 perc 600 perc Hétfőtől péntekig napi 120 perc 1080 perc
A műsorszerkezetet érintő legutóbbi – 734/2008. (IV. 22.) számú ORTT határozat alapján létrejött – szerződésmódosítás értelmében az adás- és műsoridő napi 24 órára nőtt, továbbá e Szerződésmódosítás a következőket tartalmazza: „… A műsorarányok a 2007. május 25. napján megkötött Műsorszolgáltatási Szerződésben foglaltakhoz képest a napi 24 órás műsoridő függvényében változatlanok.” A fentiek alapján a Testület a hatósági ellenőrzés során azt vette figyelembe, hogy a Pályázati Ajánlatban vállalt műsorszerkezeti arányok napi 24 és heti 168 órás műsoridő tekintetében irányadóak (azaz az eredetileg – a Pályázati Ajánlatban – vállalt időtartamok megduplázódtak).
2
A 2009. szeptember 23-29. közötti időszakra vonatkozó hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató nem teljesítette a fentiekben részletezett, a hátrányos helyzetűeknek szóló műsorszolgáltatás tekintetében vállalt szerződéses kötelezettségeit, hiszen a vizsgált időszakban nem sugárzott 107 óra időtartamban (64 százaléknyi) ilyen témájú műsorszámot – ezzel kapcsolatban az alábbi táblázatok nyújtanak tájékoztatást (megjegyzés: a 2009. szeptember 25-i adásnapot tartalmazó felvételt a Műsorszolgáltató – a hatósági felkérés ellenére – nem küldte meg).
2009. szeptember 23. (szerda) műsorszám címe Terasz – interjú Madarasi György Tamás festőművésszel és H. Németh Katalin grafikusművésszel Olasz nyelvlecke Katedra – magazinműsor (kommunikáció és médiatudomány) Vendégségben – a politikus mögött az ember (Marinka Viktor, FIDESZ-KDNP) Komolyan – komolyzenei műsor Zenés ébresztő – világzenei válogatás komolyzene Szezám – reggeli magazin (interjú Gerliczky András professzorral a Magyar Dráma Napjával kapcsolatban; a hét eseményei, híres történelmi események) reklám Fonó – népzenei és hagyományőrző magazin (népzenei lemezek, zenekarok, tánccsoportok bemutatása, interjúk; a szeptemberi hónap jeles napjai, az elhangzott zenék autentikus népzenék) Internet hírpercek reklám Világ- és népzenei válogatás Internet hírpercek reklám Tudástár – az érdeklődő ember magazinja (hazai találmányok és kutatók) zene (pop) Internet hírpercek reklám Angol nyelvű műsor Internet hírpercek reklám Állampolgári részvétel hete 2009. Kerekasztalbeszélgetés Portré – egy arc a városból (Nyíregyháza kiemelkedő embere: Bozorádi Zoltán nyugalmazott evangélikus lelkész) Szabadon – európai országok fiatalsága Visszatekintő – szemezgetés a nap eseményeiből Híróra Tabuk nélkül – magazinműsor a szexualitásról – felolvasás Csernus: A Nő c. könyvéből
3
kezdete 0:00:00
vége 1:59:13
nettó ideje 01:59:13
zene 0:42:08
szöveg 1:17:05
1:59:13 2:39:30
2:39:30 3:25:12
00:40:17 00:45:42
0:11:36 0:13:27
0:28:41 0:32:15
3:25:12
5:00:19
01:35:07
0:52:46
0:42:21
5:00:19 6:01:38 7:59:47 8:11:51
6:01:38 7:59:47 8:11:51 9:59:45
01:01:19 01:58:09 00:12:04 01:47:54
1:01:19 1:58:09 0:12:04 0:39:45
0:00:00 0:00:00 0:00:00 1:08:09
9:59:45 10:00:54 10:00:54 12:00:53
00:01:09 01:59:59
0:00:00 0:57:02
0:01:09 1:02:57
12:00:53 12:04:15 12:05:44 12:59:10 13:02:34 13:04:00
12:04:15 12:05:44 12:59:10 13:02:34 13:04:00 13:37:10
00:03:22 00:01:29 00:53:26 00:03:24 00:01:26 00:33:10
0:00:00 0:00:00 0:53:26 0:00:00 0:00:00 0:08:12
0:03:22 0:01:29 0:00:00 0:03:24 0:01:26 0:24:58
13:37:10 13:59:30 14:02:53 14:04:20 14:58:50 15:02:21 15:03:31
13:59:30 14:02:53 14:04:20 14:58:50 15:02:21 15:03:31 16:12:11
00:22:20 00:03:23 00:01:27 00:54:30 00:03:31 00:01:10 01:08:40
0:22:20 0:00:00 0:00:00 0:28:53 0:00:00 0:00:00 0:23:24
0:00:00 0:03:23 0:01:27 0:25:37 0:03:31 0:01:10 0:45:16
16:12:11 18:04:25
01:52:14
0:43:35
1:08:39
18:04:25 18:56:20 20:59:29 21:51:12
00:51:55 02:03:09 00:51:43 02:04:38
0:20:21 0:53:32 0:31:07 0:56:33
0:31:34 1:09:37 0:20:36 1:08:05
18:56:20 20:59:29 21:51:12 23:55:50
Fonó – népzenei és hagyományőrző magazin 23:55:50 23:59:30 (népzenei lemezek, zenekarok, tánccsoportok bemutatása, interjúk; a szeptemberi hónap jeles napjai , az elhangzott zenék autentikus népzenék)
00:03:40
0:00:00
0:03:40
2009. szeptember 24. (csütörtök) műsorszám címe Fonó – népzenei és hagyományőrző magazin (népzenei lemezek, zenekarok, tánccsoportok bemutatása, interjúk; a szeptemberi hónap jeles napjai, az elhangzott zenék autentikus népzenék) Tudástár – az érdeklődő ember magazinja (hazai találmányok és kutatók) Angol nyelvű műsor Portré – egy arc a városból (Bozorádi Zoltán nyugalmazott evangélikus lelkész) ism. Szabadon – európai országok fiatalsága Komolyan – komolyzenei műsor Zenés ébresztő – autentikus nép- és világzenei összeállítás komolyzene Szezám – reggeli magazin (kalendárium, beszélgetés Gyulavári Zsolt Attilával, mese, sporthírek, egészségügyi tanácsok, programajánló, vers) Internet hírpercek reklám Angol nyelvű műsor Internet hírpercek reklám Idegen nyelvű műsor Internet hírpercek reklám zene (pop) Internet hírpercek reklám Európa – információs magazinműsor Internet hírpercek reklám Mindentudás Egyeteme – Vidor Ferenc építész előadása Internet hírpercek reklám Kultúrpláza – irodalmi magazin Földalatti – zenei ismeretterjesztő műsor (beatbox) Visszatekintő – szemezgetés a nap eseményeiből Egy Kis Esti Zene – a Hobo Blues Band felvételei Híróra Éjjeli menedékhely – Parti Nagy Lajos művészete, írói, költői tevékenysége Éjjeli bagoly – ismétlések
4
kezdete 0:00:00
vége 1:42:50
nettó ideje 01:42:50
zene 0:43:33
szöveg 0:59:17
1:42:50
2:07:48
00:24:58
0:00:00
0:24:58
2:07:48 2:36:30
2:36:30 4:20:03
00:28:42 01:43:33
0:09:32 0:35:04
0:19:10 1:08:29
4:20:03 5:08:00 6:09:40
5:08:00 6:09:40 8:00:35
00:47:57 01:01:40 01:50:55
0:16:51 1:01:40 1:50:55
0:31:06 0:00:00 0:00:00
8:00:35 8:10:08
8:10:08 9:59:48
0:09:33 01:49:40
0:09:33 0:58:13
0:00:00 0:51:27
9:59:48 10:05:12 10:06:22 11:01:30 11:06:55 11:08:05 12:00:59 12:06:22 12:07:33 12:59:47 13:05:10 13:06:21 14:01:21 14:06:45 14:07:56
10:05:12 10:06:22 11:01:30 11:06:55 11:08:05 12:00:59 12:06:22 12:07:33 12:59:47 13:05:10 13:06:21 14:01:21 14:06:45 14:07:56 15:01:15
00:05:24 00:01:10 00:55:08 00:05:25 00:01:10 00:52:54 00:05:23 00:01:11 00:52:14 00:05:23 00:01:11 00:55:00 00:05:24 00:01:11 00:53:19
0:00:00 0:00:00 0:23:37 0:00:00 0:00:00 0:21:35 0:00:00 0:00:00 0:52:14 0:00:00 0:00:00 0:17:55 0:00:00 0:00:00 0:27:52
0:05:24 0:01:10 0:31:31 0:05:25 0:01:10 0:31:19 0:05:23 0:01:11 0:00:00 0:05:23 0:01:11 0:37:05 0:05:24 0:01:11 0:25:27
15:01:15 15:06:38 15:07:48 17:00:51 17:57:35 19:54:56 20:59:20 21:58:28
15:06:38 15:07:48 17:00:51 17:57:35 19:54:56 20:59:20 21:58:28 23:51:20
00:05:23 00:01:10 01:53:03 00:56:44 01:57:21 01:04:24 00:59:08 01:52:52
0:00:00 0:00:00 0:42:31 0:41:58 0:51:02 1:04:24 0:36:52 0:56:00
0:05:23 0:01:10 1:10:32 0:14:46 1:06:19 0:00:00 0:22:16 0:56:52
23:51:20 23:59:30
00:08:10
0:08:10
0:00:00
2009. szeptember 26. (szombat) műsorszám címe Éjjeli bagoly – ismétlések (kultúra, életmód, programok, interjúk, filmművészet) Fordulatszám – autó-motor magazin Éjjeli bagoly – ismétlések (kultúra, életmód, programok, interjúk, filmművészet) Komolyan – komolyzenei válogatás Zenés ébresztő – autentikus nép- és világzenei összeállítás Piskóta – gyermekműsor Fonó – népzenei és hagyományőrző magazin (népzenei lemezek, zenekarok, tánccsoportok bemutatása, interjúk; a szeptemberi hónap jeles napjai, az elhangzott zenék autentikus népzenék) zene (pop) Heti összefoglaló – ismétlések, a legizgalmasabb interjúk, beszélgetések, műsorrészek (jazz, ezotéria, utazás, színház, civil kezdeményezések, Magyar Dráma Napja, festészet, olasz nyelvlecke, portré, irodalom) Populáris – könnyűzenei magazin Éjjeli menedékhely – Parti Nagy Lajos művészete, írói, költői tevékenysége Éjjeli bagoly – ismétlések (kultúra, életmód, programok, interjúk, filmművészet)
kezdete 0:00:00
vége 0:55:15
nettó ideje 00:55:15
zene 0:17:09
szöveg 0:38:06
0:55:15 1:38:40
1:38:40 4:59:20
00:43:25 03:20:40
0:16:58 1:19:08
0:26:27 2:01:32
4:59:20 6:13:27
6:13:27 8:01:15
01:14:07 01:47:48
1:14:07 1:47:48
0:00:00 0:00:00
8:01:15 10:03:23 10:03:23 12:00:03
02:02:08 01:56:40
0:32:09 1:22:57
1:29:59 0:33:43
12:00:03 13:02:26 13:02:26 19:06:30
01:02:23 06:04:04
1:02:23 2:10:07
0:00:00 3:53:57
19:06:30 21:59:08 21:59:08 23:51:57
02:52:38 01:52:49
2:03:22 0:56:52
0:49:16 0:55:57
23:51:57 23:59:30
00:07:33
0:04:35
0:02:58
2009. szeptember 27. (vasárnap) műsorszám címe Éjjeli bagoly – ismétlések (heti összefoglaló; kultúra, életmód, programok, interjúk, filmművészet) Komolyan – komolyzenei válogatás Zenés ébresztő – autentikus nép- és világzenei összeállítás Piskóta – gyermekműsor Fonó – népzenei és hagyományőrző magazin (népzenei lemezek, zenekarok, tánccsoportok bemutatása, interjúk; a szeptemberi hónap jeles napjai , az elhangzott zenék autentikus népzenék) Zene (pop) Tudástár – hazai találmányok és kutatók (űrkutatás) Zene (pop) Tudástár – hazai találmányok és kutatók (energiatakarékosság) Nézőpont – ifjúságpolitikai magazin (ifjúságpolitika az EU-ban) Szabadon – ifjúsági magazin (házasság az EU-ban) Krónika – történelmi magazinműsor Portré – portréműsor (egy arc a városból: Nyíregyháza kiemelkedő emberei: Bozorádi Zoltán nyugalmazott evangélikus lelkész) - ism. Visszatekintő – szemezgetés a nap eseményeiből (ism.) Éjjeli bagoly – ismétlések (Piskóta, Fonó)
5
kezdete 0:00:00
vége 4:59:53
nettó ideje zene 04:59:53 1:44:06
szöveg 3:15:47
4:59:53 6:05:10
6:05:10 8:04:08
01:05:17 01:58:58
1:05:17 1:58:58
0:00:00 0:00:00
8:04:08 10:06:16
10:06:16 12:03:00
02:02:08 01:56:44
0:32:09 1:22:59
1:29:59 0:33:45
12:03:00 13:03:34 13:28:32 13:40:40
13:03:34 13:28:32 13:40:40 14:05:36
01:00:34 00:24:58 00:12:08 00:24:56
1:00:34 0:00:00 0:12:08 0:00:00
0:00:00 0:24:58 0:00:00 0:24:56
14:05:36
15:01:10
00:55:34
0:22:54
0:32:40
15:01:10 16:00:33 16:53:11
16:00:33 16:53:11 18:56:02
00:59:23 00:52:38 02:02:51
0:24:39 0:24:56 0:54:16
0:34:44 0:27:42 1:08:35
18:56:02
22:11:00
03:14:58
1:04:11
2:10:47
22:11:00
23:59:30
01:48:30
0:39:39
1:08:51
2009. szeptember 28. (hétfő) műsorszám címe Éjjeli bagoly – ismétlések (Fonó, Tudástár, Nézőpont, Szabadon, Krónika) Komolyan – komolyzenei műsor Zenés ébresztő – autentikus nép- és világzenei összeállítás komolyzene Szezám – reggeli magazin (kalendárium, a hét eseményei, fitness, novella, vers, programajánló) Internet hírpercek reklám Zsuffa Péter Jazz Klub reklám Zsuffa Péter Jazz Klub Internet hírpercek reklám zene (pop) Internet hírpercek reklám Varázsgömb – ezoterikus magazin (harmadik szem, meditáció, auralátás, horoszkóp) Internet hírpercek reklám Utazó - szabadidős és turisztikai magazin (vendég Dombóvári Gábor) Internet hírpercek reklám Súgólyuk – színházi magazinműsor (programajánló, versek, interjú, irodalmi hírek és információk) Non-profit – civil magazin (Nyíri Honvéd Egyesület) Visszatekintő – szemezgetés a nap eseményeiből (jazz, fitness, ezotéria, népzene, szabadidő, turisztika, színház) Kis Esti Zene – a DOORS felvételei zene (jazz) Tabuk nélkül – magazinműsor a szexualitásról (Csernus Imre: A nő)
kezdete 0:00:00
vége 4:58:35
nettó ideje zene szöveg 04:58:35 2:05:51 2:52:44
4:58:35 6:15:10
6:15:10 8:03:01
01:16:35 01:47:51
1:16:35 0:00:00 1:47:51 0:00:00
8:03:01 8:22:22
8:22:22 00:19:21 10:00:25 01:38:03
0:19:21 0:00:00 0:42:25 0:55:38
10:00:25 10:05:30 10:06:40 10:33:43 10:36:02 12:08:44 12:13:48 12:14:59 13:02:33 13:07:38 13:08:49
10:05:30 10:06:40 10:33:43 10:36:02 12:08:44 12:13:48 12:14:59 13:02:33 13:07:38 13:08:49 14:02:45
0:00:00 0:00:00 0:22:10 0:00:00 1:13:19 0:00:00 0:00:00 0:47:34 0:00:00 0:00:00 0:19:10
14:02:45 14:07:49 14:09:00
14:07:49 00:05:04 14:09:00 00:01:11 15:00:03 00:51:03
0:00:00 0:05:04 0:00:00 0:01:11 0:20:44 0:30:19
15:00:03 15:05:08 15:06:18
15:05:08 00:05:05 15:06:18 00:01:10 16:55:43 01:49:25
0:00:00 0:05:05 0:00:00 0:01:10 0:43:06 1:06:19
16:55:43 18:01:22
18:01:22 01:05:39 20:07:45 02:06:23
0:18:33 0:47:06 0:47:49 1:18:34
20:07:45 20:59:12 22:03:05
20:59:12 00:51:27 22:03:05 01:03:53 23:59:30 01:56:25
0:51:27 0:00:00 1:03:53 0:00:00 0:34:33 1:21:52
00:05:05 00:01:10 00:27:03 00:02:19 01:32:42 00:05:04 00:01:11 00:47:34 00:05:05 00:01:11 00:53:56
0:05:05 0:01:10 0:04:53 0:02:19 0:19:23 0:05:04 0:01:11 0:00:00 0:05:05 0:01:11 0:34:46
2009. szeptember 29. (kedd) műsorszám címe Tabuk nélkül – magazin műsor a szexualitásról (Csernus Imre: A nő c. könyvéből) ism. Éjjeli bagoly – ismétlések (Zsuffa Péter Jazz Klub, Varázsgömb, Utazó, Súgólyuk, Non-profit, Krónika) Komolyan – komolyzenei műsor Zenés ébresztő – autentikus nép- és világzenei összeállítás komolyzene Szezám – reggeli magazin (kalendárium, ifjúságbarát önkormányzat, fitness, programajánló) Internet hírpercek
6
kezdete 0:00:00
vége 0:00:18
nettó ideje 00:00:18
zene 0:00:00
szöveg 0:00:18
0:00:18
5:04:24
05:04:06
2:11:42
2:52:24
5:04:24 5:58:36
5:58:36 8:01:30
00:54:12 02:02:54
0:54:12 2:02:54
0:00:00 0:00:00
8:01:30 8:04:14
8:04:14 9:59:58
00:02:44 01:55:44
0:02:44 0:36:47
0:00:00 1:18:57
9:59:58
10:05:26
00:05:28
0:00:00
0:05:28
reklám Terasz – művészeti magazin (programajánlók, nagybányai festők, klezmer) Internet hírpercek reklám zene (pop) Internet hírpercek reklám Olasz nyelvlecke Internet hírpercek reklám Katedra – pályaválasztási magazinműsor Internet hírpercek reklám Vendégségben – politikusok emberközelből Krónika – történelmi magazin (a hunok) Visszatekintő – szemezgetés a nap eseményeiből (ifjúság, nagybányai festőiskola, olasz nyelvlecke, pályaválasztás, politikus mögött az ember, a hunok) Kis Esti Zene Éjjeli menedékhely – Grecsó Krisztián művészete, írói, költői tevékenysége, vers, novella Éjjeli bagoly – ismétlések
10:05:26 10:06:36 10:06:36 11:59:47
00:01:10 01:53:11
0:00:00 0:52:41
0:01:10 1:00:30
11:59:47 12:05:16 12:06:26 13:01:22 13:06:50 13:08:00 14:00:28 14:05:57 14:07:07 14:59:54 15:05:22 15:06:33 17:01:05 17:56:13
12:05:16 12:06:26 13:01:22 13:06:50 13:08:00 14:00:28 14:05:57 14:07:07 14:59:54 15:05:22 15:06:33 17:01:05 17:56:13 19:38:55
00:05:29 00:01:10 00:54:56 00:05:28 00:01:10 00:52:28 00:05:29 00:01:10 00:52:47 00:05:28 00:01:11 01:54:32 00:55:08 01:42:42
0:00:00 0:00:00 0:54:56 0:00:00 0:00:00 0:24:09 0:00:00 0:00:00 0:31:10 0:00:00 0:00:00 0:56:25 0:27:27 0:44:56
0:05:29 0:01:10 0:00:00 0:05:28 0:01:10 0:28:19 0:05:29 0:01:10 0:21:37 0:05:28 0:01:11 0:58:07 0:27:41 0:57:46
19:38:55 21:54:56 21:54:56 23:59:11
02:16:01 02:04:15
2:16:01 0:46:34
0:00:00 1:17:41
23:59:11 23:59:30
00:00:19
0:00:00
0:00:19
A hatósági ellenőrzés fentiekben tett megállapításai alapján a Testület az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését valószínűsítette a Műsorszolgáltatóval szemben, tekintettel arra, hogy a vizsgált adáshéten nem tett eleget az általa – az akkor hatályos Műsorszolgáltatási Szerződésében – vállalt kötelezettségnek (a hátrányos helyzetűeknek szóló műsorszolgáltatás). A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a 2009. december 21-én kézbesített hatósági felhívásnak 2009. december 21-én kelt és postára adott levelében tett eleget. Írásbeli nyilatkozatában a Műsorszolgáltató az alábbiakat adta elő: „Az ellenőrzések meghiúsulása tárgyban az Irodának már kifejtettem, hogy milyen műszaki okok miatt történt ez meg többször is, így erről külön említést nem teszek. 2008 őszén 1 hetes műsorellenőrzést tartott az Iroda, ennek kapcsán azt állapította meg, hogy nem a vállalt műsorstruktúrának megfelelő a sugárzás. Ezzel kapcsolatban azt a javaslatot tették, hogy – 66 %-os közszolgálatiság és 55-45 %-os zene-beszéd arány okán – érdemes lenne a szerződést módosítani. Akkor észrevételemben jeleztem az Iroda felé, hogy nincs defíniálva, hogy mi számít hátrányos helyzetűeknek szólónak – ezt egyébként a Testület is elismerte –, de hogy jogi problémák mégse legyenek, ezért kértem szerződésünk nódosítását, melyet először nem megfelelően adtam be, majd ezt követően már alakilag és tartalmilag is helyesen. A Testület kérelmemet (1234/2009) 2009. december 16-án tárgyalta.”
7
A Testület a műsorszolgáltatói írásbeli nyilatkozatban foglaltak alapján az alábbiakat állapította meg.
A Testület a Műsorszolgáltató által hivatkozottak alapján arra a megállapításra jutott, hogy az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértésének valószínűsítése okán a Műsorszolgáltatóval szemben hivatalból indított közigazgatási hatósági eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn, ezért a közigazgatási hatósági eljárást a Ket. 31. § (1) bekezdésének e) pontjában foglalt rendelkezés alapján megszüntette. A Ket. 31. § (1) bekezdésének e) pontja szerint: „31. § (1) A hatóság az eljárást végzéssel megszünteti, ha e) az eljárást hivatalból indították, vagy folytatták, és az eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn (…).”
Az Rttv. 136. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezésre figyelemmel a Ket. 109. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a végzés ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs, a végzés felülvizsgálatát a bíróságtól lehet kérni. Budapest, 2010. január 27.
az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Tirts Tamás ülést vezető soros elnök
8
