1-13/2007. Jegyzőkönyv Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2007. szeptember 11.-én 17 órakor tartott rendes üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Tavasz u. 13. ) Jelen vannak: Varga Miklós polgármester, Fodor Ernő alpolgármester, Csárdi János, Druskóczi Ferenc, Hatos Tibor, Hegedüs László, Lakner Lajos, Marton Józsefné, Nagy Gábor és helyi képviselők. Csizmadia László helyi képviselő 17,06-kor érkezett) (Távol van: Dr. Niklesz Tibor és Szi-Márton János helyi képviselő) Tanácskozási joggal van jelen: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző, Pap György pénzügyi csoportvezető, valamint Csöndör Lászlóné jegyzőkönyvvezető. Meghívott: Rátkai Józsefné könyvtáros, Rátkai Aliz kulturális munkatárs, Ignácz Zoltán CKÖ elnök. A lakosság részéről nincs jelen érdeklődő. A polgármester köszöntötte a megjelenteket, és a képviselő-testületi ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, jelen van 9 fő települési képviselő a megválasztott 11 főből. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Hatos Tibor és Lakner Lajos képviselőket, akik vállalták a hitelesítést. A képviselő-testület 7 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Ezután a polgármester ismertette a kiküldött napirendeket: 1.) Polgármesteri beszámoló (szóbeli) 2.) Beszámoló a közművelődési és könyvtári feladatok ellátásáról 3.) Beszámoló az önkormányzat 2007. év I. félévi gazdálkodásáról 4.) Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló többször módosított 2/2007. (II. 21.) sz. rendeletének módosításáról 5.) Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozás megtárgyalása 6.) Beszámoló az ÁSZ ellenőrzését követően az intézkedési tervben meghatározott feladatok végrehajtásáról 7.) Egyéb ügyek Más javaslat nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 9 „igen” szavazattal egyetértett az ismertetett napirendekkel. 1.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli)
Lejárt határidejű határozatok:
2
60/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata elfogadja a Zalakomári Napköziotthonos Óvodának az óvodai nevelésről szóló beszámolóját. 61/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata elfogadja a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolának az alapfokú és művészeti oktatásról szóló beszámolóját. 62/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007-2008. tanévben a Zalakomári Általános és Művészeti Iskola székhelyén a tanulócsoportok számát 14ben határozza meg. A balatonmagyaródi tagintézményben egy összevont tanulócsoport működhet. Amennyiben a tanulók átlaglétszáma nem a költségvetési törvényben meghatározottak szerint alakul, és emiatt Zalakomár község Önkormányzata nem jogosult a többcélú kistérségi normatívára, Balatonmagyaród község Önkormányzatától kéri ennek megtérítését, illetve a közoktatási intézményfenntartó társulási megállapodás 9. pontja szerint Zalakomár Község Önkormányzata igényt tart a normatív állami támogatáson felüli költségek megtérítésére is a társulási megállapodásban foglaltak szerint. Zalakomár Község Önkormányzata írásban állásfoglalást kér az NKTT-től arra vonatkozóan, hogy a balatonmagyaródi tagintézménybe járó tanulók után jogosult-e a kistérségi normatívára. A képviselő-testület a napközis csoportok számát a központi iskolában 6-ban határozza meg. A balatonmagyaródi tagintézményben napközis csoport indítása ügyében a társulási megállapodás értelmében megkeresi Balatonmagyaród község Önkormányzatát, nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy a napközis csoport normatíván felüli többletfinanszírozását vállalja-e. Amennyiben Balatonmagyaród község Önkormányzata vállalja a napközis csoport normatíván felüli többletfinanszírozását, úgy a 2007-2008-as tanévtől a balatonmagyaródi tagintézményben egy napközis csoport működhet. A Képviselő-testület a közoktatási törvény 102. §-a alapján a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolában engedélyezi a 3. évfolyamon a maximális osztálylétszámtól való eltérést. 63/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolában a 2007-2008. tanévben engedélyezi a zene tanszak további működését heti 4 órás foglalkoztatás mellett, a kézműves és néptánc tanszakokon 4 óránál kevesebb foglalkoztatást engedélyez. A zene tanszakra új tanulók nem vehetők fel a 2007-2008-as tanévre.
3 64/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata megbízza Lakner Lajos iskolaigazgatót, hogy a közoktatási törvény kötelezően megállapított létszámhatárait figyelembe véve gondoskodjon a pedagógus létszámról a 2007-2008. tanévre vonatkozóan. Amennyiben a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolában az önkormányzat 2007. évi költségvetési rendeletében meghatározott pedagógus létszámtól eltérés lesz, úgy azt a képviselő-testület elé kell terjeszteni jóváhagyásra. 65/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata a környezetvédelem helyi szabályairól szóló 6/2004. (III. 31.) sz. önkormányzati rendeletben meghatározott feladatokról szóló beszámolót elfogadja. Utasítja a jegyzőt, kezdeményezzen intézkedéseket kell arra vonatkozóan, hogy az ebtulajdonosok a kutyáikat az ingatlanuk határain belül tartsák. Ennek keretében vizsgálni kell az ebtartók ingatlanán lévő kerítések állapotát, és az ebek tartási módját. A megtett intézkedésekről a képviselő-testületnek 2007. december 31.-ig be kell számolni. Határidő: 2007. december 31. 66/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomár, külterület 0112/12 helyrajzi számú, 2729 m2 nagyságú – kivett út földingatlanból megosztás után keletkező 688 m2 nagyságú ingatlant 41 Ft/m2 összegért nem értékesíti adásvétel jogcímén, mivel a felajánlott vételár alacsony. Utasítja a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről értesítse a Central Geo Kft-t. 67/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete értékesíti a Zalakomár, Fő u. 2. sz. alatti önkormányzati ingatlant Fitos Krisztina Tófej, Hunyadi u. 15. sz. alatti lakosnak az ingatlanforgalmi szakértő által meghatározott 3.000.000 Ft-os vételáron. A képviselő-testület a nyilvános versenytárgyalástól eltekint. A vételár kifizetésének határideje: 2007. augusztus 31. A szerződés megkötésekor a vevőnek foglaló címén 500.000 Ft-ot meg kell fizetni. A vételár teljes kifizetéséig az eladó a tulajdonjogot fenntartja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ingatlan adásvételi szerződés aláírására. A vevő a mai napig nem jelentkezett, ezért ismételten meghirdetésre került az ingatlan. 68/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása Társulási megállapodása az alábbiak szerint változzon: Az V. fejezet A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS SZERVEZETI RENDSZERE ÉS SZERVEINEK MŰKÖDÉSE 1. A Társulás szervei pont F) A társulás
4 munkaszervezete alpontjának 2. számú bekezdés második mondata törlésre kerül. (Az irodavezető és az iroda dolgozói felett a munkáltatói jogokat a munkaviszony létesítése, megszüntetése és a munka díjazása tekintetében a Társulási Tanács elnöksége gyakorolja.) Helyette az alábbi szöveg kerül beiktatásra: Az irodavezető feletti munkáltatói jogokat (kinevezés, vezetői megbízás visszavonása és a munka díjazása tekintetében) a Társulási Tanács Elnöksége, egyéb munkaviszonnyal kapcsolatos ügyekben a Társulás Elnöke gyakorolja. Az Iroda munkatársai felett a munkáltatói jogokat az irodavezető gyakorolja a Társulás Elnökének egyetértésével. 69/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete az 57/2007. (V. 22.) sz. határozatát az alábbiak szerint módosítja: A képviselő-testület a 19/2004. (X. 13.) számú rendeletét a Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételének megfelelően 2007. december 31.-ig módosítja. Határidő: 2007. december 31. 70/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomár, Tavasz u. 15. sz. alatti iskolakonyha melegvízellátásának, vízellátásának és fűtésének az iskola rendszeréről történő leválasztására árajánlatokat kér a lehetséges műszaki megoldások feltüntetésével, és a benyújtott árajánlatok figyelembe vételével dönt a kivitelezés megvalósításáról. Az ajánlatok benyújtásának határideje: 2007. július 11. Az ajánlatok elbírálásának határideje: 2007. július 17. 71/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete Gerő Sándor alapszolgáltatási központ vezetői megbízását 2007. június 30.-i időponttal visszavonja, mivel nevezett 2007. július 1. napjától áthelyezésre kerül a Nagykanizsa – Zalakomár Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással működtetett Családsegítő és Gyermekjóléti Központhoz. Egyidejűleg a képviselő-testület megbízza Gerő Sándort az Alapszolgáltatási Központ vezetői feladatainak ellátásával 2007. július 1-től 2007. július 31. napjáig bruttó 60.000 Ft megbízási díjért. 72/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az Alapszolgáltatási Központ Alapító Okiratának módosítását a melléklet szerint.
5 73/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete Horváthné Budai Zsanett Zalakomár, Tavasz u. 47. sz. alatti lakosnak a Zalakomár, Hunyadi u. 7/3. sz. alatti szociális bérlakásra vonatkozó bérbevételi kérelmét elutasítja, mivel sem kérelmező, sem a házastársa nem rendelkezik munkaviszonnyal. 74/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete bérbe adja a Zalakomár, Hunyadi u. 7/3. sz. alatti szociális bérlakást 2007. július 1.-től 3 év időtartamra Balogh Attila Zalakomár, Tavasz u. 49. sz. alatti lakosnak. 75/2007. (VII. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata Képviselő-testülete a Zalakomár, Tavasz u. 15. sz. alatti iskolakonyha melegvízellátásának, vízellátásának és fűtésének leválasztásával megbízza Fekete Ferenc egyéni vállalkozót a benyújtott árajánlat szerinti bruttó 1.800.000 Ft összegért az árajánlatban szereplő műszaki tartalommal. A kivitelezést 2007. augusztus14. és 2007. augusztus 23. között kell megvalósítani. Felhatalmazza a polgármestert a vállalkozói szerződés aláírására 76/2007. (VII. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Zalakomár, Zrínyi és Bercsényi utca útburkolatának felújítási munkáival megbízza a Reál-Munkagép Kft (Keszthely, Bajcsy-Zsilinszky u. 43) céget az árajánlatban szereplő bruttó 13.975.740,Ft vállalkozói díjért. A munkaterület átadás határideje: 2007. július 27. A kivitelezés befejezésének határideje: 2007. szeptember 15. Felhatalmazza a polgármestert a vállalkozói szerződés aláírásával. A munkálatok folyamatban vannak. 1/2007. (VII. 17.) sz. együttes képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete és Balatonmagyaród Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Zalakomári Általános és Művészeti Iskola Alapító Okiratának módosítását a melléklet szerint. 77/2007. (VII. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Gerő Sándort az Alapszolgáltatási Központ vezetői feladatainak ellátásával 2007. augusztus 1. napjától 2007. augusztus 31. napjáig bruttó 60.000 Ft összegű megbízási díjért. 78/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Zalakomári Alapszolgáltatási Központ Megszüntető Okiratát a melléklet szerint.
6
79/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Zalakomár Község Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását a melléklet szerint. 80/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Zalakomár Község Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosítását a melléklet szerint. 81/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat 1. Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozik az „ Innovatív DélZala LEADER” akciócsoporthoz. 2. Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozik arról, hogy megismerte az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 52-65. cikkeit. 3. Zalakomár Község Önkormányzata nyilatkozik arról, hogy a LEADER helyi akciócsoporttá alakuláshoz szükséges szervezeti forma létrehozásában alapító tagként részt vesz. 4. A képviselő-testület egyetért azzal, hogy az Innovatív Dél- Zala” akciócsoport vezetője Hahót Község Önkormányzata legyen. 5. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a LEADER csatlakozással kapcsolatos nyilatkozatokat aláírja. 6. A képviselő-testület hozzájárul adatai e körben való kezeléséhez. Valószínűleg pénteken sor kerül a nyilatkozatok aláírására. 82/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságot a költségvetési rendelet felülvizsgálatával, továbbá a napköziotthonos óvodában történt jogosulatlan normatíva igényléssel, és a képviselőtestület által elfogadott, de a 2007. évi költségvetési rendeletben nem szereplő felhalmozási előirányzattal (óvodai udvari játékok beszerzése) kapcsolatos hiányosságok feltárásával. Szükség esetén a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tegyen javaslatot a felelősségre vonásra. 83/2007. (VIII. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolában a 2007-2008. tanévre vonatkozóan 35 fő pedagógus létszámot engedélyez. A 64/2007. (VI. 26.) sz. képviselő-testületi határozatban engedélyezett tanuló és napközis csoporthoz a nevelőszükségletet túlóra keretében oldja meg, amelyhez a 2007. évben 4 hónapra 1.689.600 Ft előirányzatot biztosít. Utasítja a jegyzőt, hogy az előirányzat módosítást az önkormányzat 2007. évi költségvetési rendeletében vezesse át.
7 (Közben, 17,06-kor megérkezett Csizmadia László települési képviselő, így a testület létszáma 10 fő lett.) Két ülés között történt fontosabb események: -
Tegnap döntött az Országgyűlés a többcélú társulásokról, és függetlenül a mi döntésünktől, Zalakomárt besorolta a Zalakarosi Kistérségbe. De nem biztos, hogy a társulás meg tud alakulni, mert ha nem írja alá az összes érintett önkormányzat a területfejlesztési célokról szóló megállapodást, akkor a társulása nem lesz jogosult a normatívára.
Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 10 „igen” szavazattal, egyhangúlag elfogadta az elhangzott beszámolót 2.)
Beszámoló a közművelődési és könyvtári feladatok ellátásáról (Előterjesztések a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy a beszámolókat mindenki megkapta, azokat megtárgyalta az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Felkéri Lakner Lajos elnököt a bizottság véleményének ismertetésére. Lakner Lajos: A bizottság mindkét beszámolót elfogadásra javasolta. A Művelődési Ház beszámolója a realitásoknak megfelelően készült. A bizottság kéri, hogy a 2008. évre készüljön egy terv a kulturális rendezvényekről, és a nagyterem is kerüljön hasznosításra. A művelődési ház vezetője november hónapban nyújtsa be a következő évre vonatkozó költségvetését. A könyvtár is reális beszámolót készített. A könyvtáros időközben befejezte tanulmányait, és főiskolai, ill. egyetemi diplomát szerzett, melyhez ezúton is gratulálok. Remélhetőleg most már minden visszatér a régi kerékvágásba, és az intézményekkel való együttműködés is megfelelő lesz. A mezővárosi találkozókat is Rátkainé szervezi már 7 éve. Jó hogy erről is készült egy beszámoló. A találkozók történetéről jelenleg nincsen írásos anyag, ezért javasolja, hogy bízzák meg a könyvtárost ennek elkészítésével, és ha az anyag elkészült, kapjon a szerző megfelelő honoráriumot is. Hozzászólások: Fodor Ernő: A mezővárosi találkozó előtti napon fogadtuk a csíkszentkirályi küldöttséget, és elég furcsa volt, hogy a képviselő-testület egyik tagja főzött, a megvendégelés után pedig a főszervező mosogatott. Időközben voltunk mi is Erdélyben, és ott az étkeztetés egy vendéglátó ipari egységre volt bízva, ők oldottak meg minden ezzel kapcsolatos dolgot. Jobban meg volt szervezve ez az oldala. Varga Miklós: Mindennek van tanulsága, megpróbáljuk hasznosítani. Hatos Tibor: Jó érzéssel olvastam a művelődési ház beszámolóját, most olyan vezető került oda, aki eredményes és színvonalas munkát végez, és reméljük ezután is így lesz. Jó munkát és sok sikert kívánok.
8 Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal, elfogadta az elhangzott beszámolókat, és az alábbi határozatokat hozta: 84/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a közművelődési feladatok ellátásáról szóló beszámolót a 2006. évre vonatkozóan. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester 85/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a könyvtári feladatok ellátásáról szóló beszámolót a 2006. évre vonatkozóan. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester 3.)
Beszámoló az önkormányzat 2007. év I. félévi gazdálkodásáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy az előterjesztést minden képviselő megkapta, a Pénzügyi Bizottság is megtárgyalta. Felkéri Hatos Tibor elnököt a bizottság állásfoglalásának ismertetésére. Hatos Tibor: A bizottság áttekintette a beszámolót, és összességében sajnálattal állapította meg, hogy a költségvetés tervezése során adminisztrációs hiba történt, emiatt a hitelfelvétel tervezett összege 11 millió forinttal több lesz, hacsak nem találunk valamilyen bevételi forrást. Az elmúlt ülésen már szó volt róla, hogy az óvodai normatíva duplán lett leigényelve, és az óvodai udvari játékok felújítása sem lett betervezve, holott döntés volt róla. A bizottság úgy foglalt állást, hogy az év hátralévő részében mindent el kell követni a képviselő-testületnek és az intézményvezetőknek, hogy a hitelfelvétel összegét a minimumra lecsökkentsük, vagy kiküszöböljük. Időközben a hibát elkövető pénzügyi dolgozó közös megegyezéssel megvált a Polgármesteri Hivataltól, és jelenleg más munkahelyen dolgozik. Az elmondottakat figyelembe véve elfogadásra javasoljuk a beszámolót. Hozzászólások: Pap György: Két kisebb módosítást kellene végrehajtani a kiadott beszámolóban, mint ahogyan már a pénzügyi bizottsági ülésen is jeleztem: a szöveges beszámoló 2. oldalán lévő kimutatásban az iparűzési adó folyó évi terhelése 31.035 e Ft, az elszámolt befizetés 14.964 e Ft, az adófizetési morál 48%-os. Az 5. oldalon a létszámra vonatkozó értékelés első mondatát törölni kell, ez tévesen maradt a szövegben. Varga Miklós: Más múltkor is mondtam, hogy előfordulhatnak csodák a költségvetéssel kapcsolatban, talán most is ez történt. Ha egymás mellé tesszük a 2006. évi zárszámadást és az I. félévi beszámolót, akkor látszik, hogy valami nagyon nincs rendben a tervezéssel.
9 Például: - a személyi juttatások módosított előirányzata 225.984 e Ft, a tavalyi teljesítés 184.185 e Ft. Nem létezik, hogy egy év alatt ilyen növekedés történt. A személyi juttatások az alábbiak szerint alakulnak az intézményekben: - a Polgármesteri Hivatalnál 61.292 e Ft a módosított előirányzat, a tavalyi teljesítés 52.782 e Ft, a félévi teljesítés 29.652 e Ft; - az iskolánál 103.215 e Ft a módosított előirányzat, a tavalyi teljesítés 86.788 e Ft, a félévi teljesítés 46.943 e Ft; - az óvodánál 47.226 e Ft a módosított előirányzat, a tavalyi teljesítés 33.936 e Ft, a félévi teljesítés 18.003 e Ft; Jó lenne tisztán látni a költségvetést, és egy hét múlva – rendkívüli ülés keretében – ezt meg kellene tárgyalni. A beszámolóval sok mindent nem lehet kezdeni, ezek tények, el kell fogadni. Ha az elmondottak igazak, akkor nem lesz gond a gazdálkodással. Hatos Tibor: Egyetértek a polgármester úrral. Pap Györgynek maximális bizalmat szavazott a testület, reméljük, hogy egy hét múlva tisztán fogunk látni, ennek érdekében mindent el kell követni. Vörösné: Egy hét alatt nem tudunk elkészülni, mert egyéb elszámolási kötelezettségünk is van. Két hét múlva kellene ülést tartani. Lakner Lajos: A bérek a meglévő létszámokra lettek tervezve. Vannak jutalmak, béren kívüli juttatások, amelyek nyáron kerültek kifizetésre. 3-4%-os bérmegtakarítás biztosan várható az iskolánál. Többen léptek sorosan is, ami alapbéremeléssel jár. Az új túlóra elszámolási rendszer viszont elég rossz, és itt is lesznek megtakarítások. Nem biztos, hogy elég 1-2 hét mindezek kiszámolásához. Varga Miklós: Mikor lehet teljes képet kapni a költségvetésről? Vörösné: Át kell nézni az átsorolásokat, a béreket, akkor tudunk pontos számításokat végezni. Fodor Ernő: A dologiakat is meg kell nézni, ott is legalább 20%-os emelkedés volt. Varga Miklós: Az iskolánál 14%-kal, az óvodánál 15%-kal kevesebb dologi kiadás lett tervezve, mint a tavalyi teljesítés. Itt nem sokat lehet megtakarítani. Úgy gondolom, két hét múlva kedden idekerülhetne a költségvetés, ezzel nem várhatunk októberig. Lakner Lajos: Az augusztusi zárásnak meg kell lenni, akkor tudunk pontos adatokat. Varga Miklós: A Kincstár felé történő feladásokat át kell nézni, abból már sok mindent lehet tudni. Pap György: A július és augusztus hónapok tényszámai már rendelkezésre állnak, az utolsó négy havi költségeket kell kiszámolni. Varga Miklós: Két hét múlva, szeptember 25.-én 17 órakor rendkívüli ülés keretében tárgyaljuk a költségvetést. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal, elfogadta az elhangzott beszámolót, és az alábbi határozatot hozta:
10 86/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. év I. félévi költségvetési gazdálkodásról szóló beszámolót 587.097 e Ft bevételi és kiadási előirányzattal 234.421 e Ft bevételi teljesítéssel 235.190 e Ft kiadási teljesítéssel elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester 4.)
Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló többször módosított 2/2007. (II. 21.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy az előterjesztést mindenki megkapta, a pénzügyi bizottság is tárgyalta. Felkéri a bizottság elnökét a bizottság állásfoglalásának ismertetésére. Előtte még Pap György elmondta, hogy a rendelet segédtábláin a helyes dátum június 30.-a. Hatos Tibor: A rendelet tartalmazza a képviselő-testület által elfogadott módosításokat, a bizottság elfogadásra javasolja azt. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal, az alábbi rendeletet alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 14/2007. (IX. 12.) sz. rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló többször módosított 2/2007. (II. 21.) sz. rendeletének módosításáról” (Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 5.)
Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozás megtárgyalása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A jegyző ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Varga Miklós: Eddig is 4.000 Ft volt a keretösszeg, ez felhasználásra került-e? Vörösné: Úgy tudom, igen. Varga Miklós: Néhány éve működik már ez a rendszer, nem kellene megszakítani. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatokat hozta:
11 87/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata csatlakozni kíván a hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetőleg felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2008. évi fordulójához. Az önkormányzat a felsőoktatási hallgatók számára, valamint a felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok részére kiírandó Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2008. évi fordulójának Általános Szerződési Feltételeit elfogadja, és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az Általános Szerződési Feltételekben foglaltaknak megfelelően jár el. Határidő: 2007. október 1. Felelős: Varga Miklós polgármester Melléklet a 87/2006 (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozathoz Pályázati Szabályzat A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2007. évi fordulójához I.
Ösztöndíjban kizárólag az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező szociálisan hátrányos helyzetű fiatalok részesülhetnek, akik
1./
államilag támogatott, teljes idejű (nappali tagozatos) felsőfokú alapképzésben, mesterképzésben egységes osztatlan képzésben, felsőfokú szakképzésben folytatják tanulmányaikat. („A” típusú pályázat)
2./
A 2007/2008. tanévben utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolások, illetve felsőfokú diplomával nem rendelkező, felsőoktatási intézménybe még felvételt nem nyert érettségizettek, akik a 2008/2009. tanévtől kezdődően felsőoktatási intézmény keretében államilag támogatott, teljes idejű (nappali tagozatos) felsőfokú alapképzésben, egységes, osztatlan képzésben, felsőfokú szakképzésben kívánnak részt venni. („B” típusú pályázat) A pályázók közül csak azok részesülhetnek ösztöndíjban, akik felsőoktatási intézménybe 2008-ban felvételt nyernek és tanulmányikat a 2008/2009. tanévben ténylegesen megkezdik.
II. Szociálisan hátrányos helyzetű a pályázó, ha a pályázó és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók egy főre jutó havi jövedelmének összege nem haladja meg a 40.000,- Ftot, félárva esetén az 50.000,- Ft-ot. Közeli hozzátartozó: - a házastárs, az élettárs, - a húszévesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező; a huszonhárom évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató; a huszonöt évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató, valamint korhatárra
12
-
való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetve a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek. A 18. életévét be nem töltött gyermek vonatkozásában a vér szerinti és az örökbefogadó szülő, illetve a szülő házastársa vagy élettársa.
III. Az ösztöndíj időtartama - „A” típusú pályázat esetén 10 hónap, azaz két egymást követő tanulmányi félév, - „B” típusú pályázat esetén 3 x 10 hónap, azaz 6 egymást követő tanulmányi félév. IV. Az ösztöndíj csak abban az esetben kerül folyósításra, ha az ösztöndíj folyósításának időtartama alatt a pályázó beiratkozott hallgatója a felsőoktatási intézménynek. Ezen felül a „B” típusú pályázat esetén a pályázók szociális rászorultságát az önkormányzat évente egyszer felülvizsgálja. Az ösztöndíj elbírálása kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik. V. Az elnyert ösztöndíjat közvetlen adó- és TB járulékfizetési kötelezettség nem terheli, azonban adóalapot növelő jövedelemnek számít. VI. A pályázatokat a Polgármesteri Hivatal által biztosított űrlapokon, aláírva kell benyújtani. A pályázathoz mellékelni kell a jövedelemigazolásokat, a felsőoktatási intézmény által kiadott igazolást arról, hogy a pályázó a fentiekben meghatározott képzéstípusok valamelyikében részt vesz. VII. A pályázat elbírálása során előnyt élvez az a pályázó, aki: - árva vagy félárva, - családjában lévő eltartottak száma három vagy annál több, - gyermeket nevel, vagy egyedül neveli gyermekét, - valamilyen betegségben szenved, rokkant, vagy a családban folyamatos ellátást igénylő beteg vagy rokkant van, - eltartója/szülője munkanélküli, vagy öregségi nyugdíjban részesül, - nem részesül kollégiumi ellátásban. VIII. A határidőn túl benyújtott vagy formailag nem megfelelő pályázatok a bírálatból kizárásra kerülnek. IX. A pályázati döntés ellen fellebbezésnek nincs helye. X. A szabályzatban nem érintett kérdések tekintetében a 12/2001. (IV. 28.) OM rendelet, továbbá az Általános Szerződési Feltételek, továbbá Zalakomár község Önkormányzatának 16/2005. (IX.14.) számú rendelete a BURSA Hungarica felsőoktatási ösztöndíjpályázat eljárási szabályairól szóló rendelete az irányadó.
Zalakomár, 2005. augusztus 31. Varga Miklós polgármester
13
88/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat A képviselő-testület a pályázatok elbírálására a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatonként átlagosan havi 4.000,- Ft/fő keretösszeget biztosít. A biztosított keretösszeg erejéig a Szociális és Egészségügyi Bizottság a pályázati szabályzat 7. §-a szerint a pályázók között differenciáltan állapíthatja meg a támogatás összegét. Határidő: 2006. november 28. Felelős: Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke 6.)
Beszámoló az ÁSZ ellenőrzését követően az intézkedési tervben meghatározott feladatok végrehajtásáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A jegyző ismerteti az előterjesztést. Vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 89/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a beszámolót az Állami Számvevőszék vízrendezési és csapadékvíz elvezetési feladatok vizsgálata során feltárt hiányosságok megszüntetéséről az intézkedési tervben meghatározottak végrehajtásáról. Határidő: azonnal Felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző 7.)
Egyéb ügyek - A Széchenyi u. 8. sz. alatti ingatlan megvásárlásával kapcsolatos kérelem (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Hatos Tibor: Reálisnak tartom az előterjesztést. Remélhetőleg ez is hozzájárul ahhoz, hogy a községben rendkívül alacsony ingatlanárak megemelkedjenek. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta:
14
90/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomár, belterület, 159 hrsz-ú, 1182 m2 nagyságú Zalakomár, Széchenyi u. 8. sz. alatt található ingatlant kijelöli értékesítésre 750,- Ft/m2 áron. Felhatalmazza a Polgármesteri Hivatalt az ingatlan eladásának nyilvános meghirdetésére. Határidő: 2007. szeptember 30. Felelős: Varga Miklós polgármester - Óvodai csoportok átlaglétszám emelésének kérése (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Vörösné: A képviselő-testület a közoktatási törvény 102. §.-a alapján erről határozatban dönthet, így maximum 30 főben lehet meghatározni a csoportlétszámot. Hegedüs László: Ez mivel jár? Vörösné: Semmivel, így több gyermek kerülhet be az oviba. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 91/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete az 1993. évi LXXIX. törvény 102. §.-a alapján a Zalakomári Napköziotthonos Óvodában a 2007-2008 nevelési évre vonatkozóan valamennyi óvodai csoportban engedélyezi a törvény 3. sz. melléklete szerinti maximális csoportlétszámtól (25 fő) 20%-kal történő eltérést. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester -
Javaslat az iskola és az óvoda teljes jogkörrel rendelkező, önállóan gazdálkodó intézménnyé alakítására
A polgármester elmondja, hogy Már korábban is szó volt arról, hogy az iskola és az óvoda alakuljon át önállóan gazdálkodó intézménnyé. Ha ez előkészületek elkezdődnének, 2008. január 1.-től már önállóan működhetne a két intézmény. Hozzászólások: Lakner Lajos: Meg kell vizsgálni, hogy mennyire lenne hasznos, és milyen személyi feltételek szükségesek, mennyivel kerülne többe. Nekem ez többletfeladatot jelentene.
15
Varga Miklós: Ebben az esetben a Hivatalt is át kellene szervezni, hiszen kevesebb lenne a munka, egy pénzügyi dolgozó átkerülhetne az iskolához. Hatos Tibor: Egyetértek a javaslatokkal. Hegedüs László: Most lett átszervezve a Hivatal, létrehoztuk a pénzügyi csoportot, és megint át kellene szervezni. Erről milyen elképzelése van a Hivatal vezetőinek? Alapjában véve egyetértek az önállósággal, de a személyi része nem világos. Varga Miklós: A gyermekek étkezési térítési díjait már nem a Hivatalban kellene szedni, az idősekét amúgy is Nagykanizsán intézik. Itt megszűnne egy pénzügyi állás, a dolgozó átkerülhetne az iskolához. Vörösné: Az Alapító Okiratokat is módosítani kellene. Az iskolának lenne a részben önállóan gazdálkodó intézménye az óvoda. Felhatalmazást kellene adni az iskolaigazgatónak, hogy kezdje meg az előkészületeket az egyes munkakörökre vonatkozóan. Véleményem szerint kellene egy főfoglalkozású és két részfoglalkozású dolgozó. Az összeférhetetlenségi szabályokat is figyelembe kell venni: ki lehet utalványozó, ki az ellenjegyző, stb. A Polgármesteri Hivatal és az intézmény között megállapodást kell kötni. Már decemberben el kell kezdeni a szervezést. Ha a testület úgy dönt, végre kell hajtani. Lakner Lajos. Végig kell gondolni a lehetőségeket. Hatos Tibor: Hol működnek hasonló formában intézmények, információt kellene szerezni. Vörösné: Ahol hasonlóan nagy intézmények vannak, mint nálunk, ott mindenhol önállóan működnek az iskolák, óvodák. Ez a forma a ritka, ami most nálunk van. Hegedüs László: Már régóta téma volt az intézmények önállósága. El kell kezdeni az előkészületeket. Varga Miklós: Zalaszentbalázson, Galambokon és Zalakarosban is önállóan gazdálkodik az iskola, az óvoda gazdálkodási feladatait is az iskolák látják el. A következő ülésre elő kell készíteni ezt az ügyet is. Hegedüs László: A két hét múlva tartandó ülésig ezt nem lehet előkészíteni. Varga Miklós: Szeptember 25.-ig el kell készülnie a számításoknak! Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 9 „igen” szavazattal és egy tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 92/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármesteri Hivatalt, hogy a 2007. szeptember 25.-én tartandó rendkívüli ülésre kerüljön kidolgozásra a Zalakomári Általános és Művészeti Iskolában önálló gazdasági szervezet létrehozásának személyi és tárgyi feltételei, illetve ennek anyagi vonzata, amely a Zalakomári Napköziotthonos Óvoda részben önálló intézmény gazdálkodási feladatait is ellátná. Határidő: 2007. szeptember 25.
16 Felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző, Pap György pénzügyi csoportvezető -
Fogorvosi helyettesítés ügye
A jegyző tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a volt fogorvos, Dr. Gaál Endre praxisjog értékesítésének határideje 2007. augusztus 31. napjával lejárt. Meg kellene hirdetni a fogorvosi állást. Jelenleg a sármelléki fogorvos helyettesít, március 31.-ig vállalta ezt. Mivel nem vette meg senki a praxisjogot, a fogászati ellátási kötelezettség visszaszállt az önkormányzatra. Ha nem lesz helyettes, kezdeményezni kell az OEP-nél a fogorvosi körzetmódosítást. Hozzászólások: Marton Józsefné: Többen megkerestek ezzel a problémával, főleg olyanok, akiknek nincs autójuk, és pénzük sem, hogy más fogorvoshoz vigyék el gyermeküket. Lakner Lajos: Engem is megkeresett a fogorvos úr az iskolafogászati ellátás miatt. Itt az iskolai rendelőben nem tudja elvégezni a szükséges vizsgálatokat, ezért a gyerekeket el kellene vinni Sármellékre. Felmerül, hogy hogyan utazzanak oda, ki fizeti az útiköltséget, stb. Az ellátás kötelező, de az utazásnak költségvonzata van. Ez mennyire lett végig gondolva? Varga Miklós: Senkit sem kényszeríthetünk arra, hogy idejöjjön fogorvosnak. Felesleges meghirdetni, ha eddig sem volt jelentkező! Kezdeményezni kell a körzetmódosítást. Vörösné: Most már nem kell megvenni a praxist, meg kellene hirdetni, és ha nem lesz jelentkező, utána kezdeményezhetjük a körzetmódosítást. Lakner Lajos: Ha összevonásra kerülne sor, hova tartoznánk? Vörösné: Korábban a zalakarosi fogorvos volt dr. Gaál Endre helyettese, és fordítva. Amikor azonban a zalakarosi fogorvos nyugdíjba ment, az új orvossal nem lett megkötve a helyettesítési szerződés, Zalakarosban pedig a zalaszabari fogorvos helyettesít. Emiatt vannak a gondok. Varga Miklós: Ha már praxisjogot nem kell értékesíteni, akkor október 31.-ig meg lehet hirdetni az állást, pl. a Zalai Hírlapban, vagy a honlapon. Nehogy úgy járjunk, hogy március 31.-e után nem lesz fogorvosunk, mert esetleg a sármelléki fogorvos a csökkentett finanszírozás miatt nem vállalja a helyettesítést. Más vélemény, hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 93/2007. (IX. 11.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő- testülete (8751 Zalakomár, Tavasz u. 13.) pályázatot hirdet Zalakomár község székhellyel fogorvosi munkakör betöltésére, területi ellátási kötelezettséggel, vállalkozási jogviszony keretében.
17
Pályázati feltételek: 4/2000 (II.25.) EÜM rendelet szerinti képesítés és az ott, valamint a 18/2000 (II.25.) Korm. Rendeletben előírt egyéb feltételek. A pályázathoz csatolni kell: a végzettséget, szakirányú képzettséget igazoló okiratok hiteles másolatát, részletes önéletrajzot, 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, MOK tagsági igazolást, nyilatkozatot arról, hogy a pályázati anyagot az eljárásban részt vevők megismerhetik, Az álláshely 2007. november 1.-től tölthető be. Ellátási terület: Zalakomár, Balatonmagyaród község Pályázat benyújtásának határideje a megjelenéstől számított 15 nap. Elbírálás a benyújtást követő képviselő-testületi ülés. Az elbírálás szakbizottság közreműködésével történik. Szolgálati lakás tudunk biztosítani. A pályázatot Varga Miklós polgármester részére kell megküldeni, 8751 Zalakomár, Tavasz u. 13. Az állással kapcsolatban felvilágosítás a 93/586-017 telefonszámon kérhető. Határidő: 2007. szeptember 30. Felelős: Varga Miklós polgármester A képviselők egyéb felvetései, kérdései: Hatos Tibor: Mostanában többször előfordult csőtörés vagy karbantartás után, hogy nagyon rossz minőségű lett az ivóvíz. Sokat ki kellett engedni, hogy iható, illetve használható legyen. Jelezni kellene ezt a Vízmű felé. Varga Miklós: A lakosság nevében íródott egy levél ugyanebben a tárgyban, – igaz, hogy nem volt ledátumozva, és több aláírónál lemaradt a lakcím is -, amit továbbítottunk a Vízműhöz Galambokra és Nagykanizsára is. Hegedüs László: A kábel tv-n a kártyaolvasást technikailag másképp kellene megoldani, mert zavaró. Fodor Ernő: Az Árpád utca 48. sz. ingatlan nagyon gazos, elhanyagolt, rontja az utcaképet. Úgy tudom, külföldi tulajdonosa volt, de állítólag meghalt. Vörösné: Utána fogunk nézni, hogy mi van a tulajdonossal. Évek óta nem járt itt, közben történtek megkeresések is, de nem volt eredménye. Hegedüs László: Többször volt téma településfejlesztési bizottsági ülésen is, hogy a község arculatát javítani kell. Remélhetőleg most már valaki kézbe veszi a dolgot, mert van mit tenni.
18 Lakner Lajos: Az Árpád utca végén lévő romos panzióval mi lesz? Addig kellene tenni valamit, amíg tragédia nem történik. Vörösné: Most már van gazdája, meg fogjuk keresni. Druskóczi Ferenc: Történt-e valami Szeiler Ferencné Attila utcai lakos bejelentésére, mely szerint a kertje végében lévő kamionparkolóból az ő ingatlanára szórják a szemetet. Ahogy láttam, a helyzet változatlan. Vörösné: Voltunk kinn helyszíni szemlén. A parkoló a közútkezelőé, levélben kértük tőlük a rendbetételt. Nagy Gábor: A kaszálás azóta meg is történt. Varga Miklós: A képviselő-testületnek kellene kérnie a közútkezelőtől, hogy szüntessék meg ezt a parkolót. Hatos Tibor: Ugyanez a helyzet a 7-es főút mellett, a régi mérlegelő helynél is. Marton Józsefné: Volt-e jelentkező a vasárnapi zalakarosi buszjárattal kapcsolatban? Vörösné: 3 fő jelentkezett telefonon, más érdeklődő nem volt. Varga Miklós: A felmérés megtörtént, el kell dönteni, mit tegyünk. Beszélni kellene a balatonmagyaródi önkormányzattal, hogy ott hány érintett van, és ezek arányában megosztani a költségeket. A képviselő-testület egyetértett a javaslattal. Csárdi János: Kinek a tulajdonában van az Arany János utcai volt TSZ daráló területe? Fel kellene szólítani a terület rendbetételére. Nagy Gábor: Egy része az önkormányzaté, de utána kellene nézni, hogy a többi kié. Egyéb kérdés, vélemény nem volt, a polgármester megköszönte a résztvevők munkáját, és a rendkívüli ülést 18 óra 20-kor bezárta. Kmf.
Varga Miklós polgármester
Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
Hatos Tibor hitelesítő
Lakner Lajos hitelesítő
