1-1/2007. Jegyzőkönyv Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2007. január 30.-án 17 órakor tartott rendes üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Tavasz u. 13. ) Jelen vannak: Varga Miklós polgármester, Fodor Ernő alpolgármester, Csárdi János, Csizmadia László, Druskóczi Ferenc, Hatos Tibor, Hegedüs László, Lakner Lajos, Marton Józsefné és Nagy Gábor helyi képviselők. (Távol van: Dr. Niklesz Tibor és Szi-Márton János helyi képviselő) Tanácskozási joggal van jelen: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző, valamint Csöndör Lászlóné jegyzőkönyvvezető. A lakosság részéről nincs jelen érdeklődő. A polgármester köszöntötte a megjelenteket, és a képviselő-testületi ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, jelen van 10 fő települési képviselő a megválasztott 12 főből. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Fodor Ernő és Druskóczi Ferenc képviselőket, akik vállalták a hitelesítést. A képviselő-testület 8 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Ezután a polgármester ismertette a kiküldött napirendi pontokat: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.) 9.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli) Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2006. évi munkájáról Helyi rendeletek felülvizsgálata Gazdasági program Zalakomár község Önkormányzata és a Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzat között kötendő együttműködési megállapodás megtárgyalása Intézményfenntartó Társulás létrehozása Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzatával A 2007. évi teljesítménycélok meghatározása Megbízás könyvvizsgálói feladatok ellátására Egyéb ügyek
Más javaslat nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal egyetértett az ismertetett napirendekkel. 1.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli)
Lejárt határidejű határozatok: 94/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a 2007. évre vonatkozó kidolgozott költségvetési koncepció „B” változatát fogadja el.
2
Utasítja a Polgármesteri Hivatalt, hogy a 2007. évi költségvetési rendeletet úgy készítse elő, hogy maximum 25 millió forint hitel felvételét tervezheti. A 2007. évi költségvetés megtervezésénél az ÖNHIKI szabályait is vegye figyelembe. Határidő: 2007. február 28. 95/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja a Dento-Gaál Fogorvosi Betéti Társaság képviseletében dr. Gaál Endre fogorvos felmondási szándékát 2006. november 30. napjával. A Dento-Gaál Bt. 2007. február 28.-ig, a három hónapos felmondási idő figyelembe vételével, ellátja a fogorvosi tevékenységet. Zalakomár község Önkormányzata pályázati felhívást tesz közzé az Egészségügyi Közlönyben a fogorvosi állásra, és ezzel egyidejűleg, 2007. március 1.-től 2007. augusztus 31.-ig a fogorvos helyettesítéséről gondoskodik. Pályázati felhívás: Zalakomár község Önkormányzata pályázatot hirdet Zalakomár község székhellyel, fogorvosi munkakör betöltésére vállalkozási jogviszony keretében. Pályázati feltételek: A 4/2000. (II. 25.) EÜM rendelet szerinti képesítés és az ott, valamint a 18/2000. (II. 25.) Korm. rendeletben előírt egyéb feltételek. A pályázathoz csatolni kell: - a végzettséget, szakirányú képzettséget igazoló okiratok hiteles másolatát, - részletes önéletrajzot, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, - MOK tagsági igazolást, - nyilatkozatot ahhoz, hogy a pályázati anyagot az eljárásban résztvevők megismerheti. Az álláshely 2007. szeptember 1.-től tölthető be. Ellátási terület: Zalakomár és Balatonmagyaród község Pályázat benyújtásának határideje a megjelenéstől számított 30 nap. Elbírálás a benyújtást követő 30 napon belül. Az elbírálás szakbizottság közreműködésével történik. Szolgálati lakást tudunk biztosítani. A pályázatot Varga Miklós polgármester részére kell megküldeni: 8751 Zalakomár, tavasz u. 13. Praxisjog eladásáról érdeklődni: Dr. Gaál Endre fogszakorvosnál lehet. (Tel: 93/319-053) Határidő: 2007. március 31. 96/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomár, Fő u. 2. sz. alatti fodrászüzlet bérleti díját 6.300 Ft/hó összegben állapítja meg 2007. január 1.-től kezdődően. A bérleti díj az ÁFA-t nem tartalmazza. Utasítja a jegyzőt, hogy a bérleti szerződés módosítását készítse el. 97/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat
3
Zalakomár község Önkormányzata a Kulcsos ház szállásdíjait 2007. január 1.-től kezdődően, 800 Ft+ÁFA/fő/éjszaka összegben, a sátorhely díjait 530,Ft+ÁFA/fő/éjszaka összegben állapítja meg. 98/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja a Hahóti székhelyű Belső Ellenőrzési Társulás 2007. évre vonatkozó munkatervét azzal, hogy a Zalakomári Polgármesteri Hivatalban a 2007. év március hónapban tartandó ÁFA bevallás ellenőrzésén kívül a hivatali gépjármű használatának és menetleveleinek ellenőrzését is végezze el. Egyúttal a Belső Ellenőrzési Társulás által készített Stratégiai Ellenőrzési Tervet is jóváhagyja. A Belső Ellenőrzési Társulás 2007. Február 1-től nagykanizsai székhellyel működik. 99/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata nem ír ki pályázatot a számlavezető pénzintézet választására. Zalakomár község Önkormányzata a Dél-Zalai egyesült Takarékszövetkezettel pénzforgalmi bankszámlaszerződést köt 2007. január 1.-től 2008. december 31.-ig határozott időre. Felhatalmazza a polgármestert a pénzforgalmi szerződés megkötésére. 102/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete Dr. Niklesz Tibor önkormányzati képviselő tevékenységét az önkormányzati lakások bérletéről és a lakbérek mértékéről szóló 9/2006. (V. 31.) számú önkormányzati rendelet 10. §. (1) bekezdése alapján elismeri, nevezett a község érdekében folyamatosan közfeladatot lát el. Felhatalmazza a polgármestert, hogy Dr. Niklesz Tibor bérlővel a lakásbérleti szerződést képviselői tevékenységének időtartamára kösse meg. 103/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomár külterület, 0133/3 hrsz-ú, 5748 m2 nagyságú, szántó művelési ágú ingatlant értékesíti Káfka János Zalakomár, Kossuth u. 89. sz. alatti lakosnak 150,-Ft/m2 áron. Káfka János nem fogadta el a testület döntését, alacsonyabb vételárat ajánl. 104/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomár, belterület, 841 hrsz-ú, 2764 m2 nagyságú ingatlant 50 Ft/m2 vételáron megvásárolja Olasz József Nagykanizsa, Berzsenyi u. 14/b. szám és Gellai Imréné Nagykanizsa Munkás u. 7. szám alatti lakosoktól. Utasítja a jegyzőt, hogy az adásvételi szerződés megkötése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Az eladókat értesítettük a döntésről, de eddig még nem válaszoltak.
4
105/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomári Cigány kisebbségi Önkormányzat kérésének megfelelően úgy döntött, hogy az előző CKÖ vezetője által felvett, de el nem számolt vásárlási előleg miatt keletkezett állami támogatás visszafizetési kötelezettségének eleget tudjon tenni, 98.000 Ft összeget a 2006. évi fejlesztési tartalék terhére megelőlegezi. A fenti összeget a Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2007. március 31.-ig visszafizetni Zalakomár község Önkormányzata részére. Határidő: 2007. március 31. A kisebbségi önkormányzatnak nem volt szüksége a támogatásra, nem kellett átutalni. 106/006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja az Önkormányzat 2007. évi munkatervét a melléklet szerint. 107/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata 500.000 Ft összegű egyszeri támogatást biztosít Szepetnek község Önkormányzata részére a Királyi Pál ÁMK újjáépítéséhez a 2006. évi fejlesztési tartalék terhére. 108/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata 2007. január 1-től 2007. március 31.-ig két fővel megemelni a dolgozói létszámot, a polgármester munkájának segítése, illetve a községgazdálkodási feladatok ellátására. 109/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete bérbe adja a Zalakomár, Hunyadi u. 7/5. sz. alatti szociális bérlakást 3 év időtartamra Szőke Irén Zalakomár, Fő u. 59. sz. alatti lakosnak 110/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete bérbe adja a Zalakomár, Hunyadi u. 7/3. sz. alatti szociális bérlakást 2007. november 30.-áig Horváth Attila Zalakomár, Rákóczi u. 47. sz. alatti lakosnak 111/2006. (XII. 27.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a 101/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozatot az alábbiak szerint módosítja: Zalakomár község Önkormányzata az iskolakonyha bérleti díját 2007. január 1.-től 2007. december 31.-ig 40.000 Ft/hó összegben állapítja meg, amely jelenleg tárgyi adómentes.
5
A bérleti díj évente maximum az infláció mértékével emelkedhet. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a vállalkozási szerződés módosítását készítse el. 112/2006. (XII. 27.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a 100/2006. (XII. 19.) sz. határozatát az alábbiak szerint módosítja: A diák tízóraira és uzsonnára nem kerül felszámításra rezsiköltség A nyersanyagnorma és a rezsiköltség évente maximum az infláció mértékével emelkedhet. Az emelésre vonatkozó előterjesztésről a képviselő-testület minden év december 31.-ig dönt. 113/2006. (XII. 27.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata utasítja a Polgármesteri Hivatalt, hogy az iskolakonyhán havonta egy alkalommal szúrópróbaszerűen ellenőrizze az élelmezési nyersanyagok norma szerinti felhasználását. Határidő: folyamatos 114/2006. (XII. 27.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a következő területen csatlakozni kíván a Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása által felvett feladatokhoz: - gyermekjóléti alapellátási feladatok Határidő: 2007. január 31. Két ülés között történt fontosabb események: -
A Nagykanizsai Önkormányzattal tárgyalások folynak az idősek nappali ellátására és a gyermekjóléti feladatok ellátásra társulás létrehozásáról, ezen feladatok közös ellátásáról. Ez a második félévtől, vagy szeptembertől valósulhat meg. A jogszabályi változások miatt a jelenlegi létszám nem megfelelő, legalább három embert fel kellene venni az idősek ellátáshoz: két gondozónőt és 1 technikai személyt, takarítót. A jelenlegi működési engedély augusztus 31.-én lejár. A normatívák jelentősen csökkennek, pl. az idősek nappali ellátásra személyenként 197.000 Ft-ról 150.000 Ft-ra változik.
-
Az látszik, hogy a többcélú társulásoké a jövő, ezekbe kényszerítik bele az önkormányzatokat, ide adnak magasabb normatívákat. Ha az említett ellátások a mostani formában történnének, az legalább 13 milliós többletkiadást jelentene az önkormányzatnak. Ha Nagykanizsával társulnánk, ők átvennék a dolgozókat. Nagykanizsa közgyűlése egyetértett a csatlakozással. A megállapodás tervezetről a későbbiekben lesz szó.
6
-
Zalakaros is arra törekszik, hogy külön társulást hozzon létre, mivel egy jogszabályi döntés következtében a megyében csupán 6 helyen maradhat meg a kiemelt építéshatósági jogkör, a többcélú társulások székhelyén. 12 ilyen hatóság fog megszűnni június 30.-ával.
-
A hétközi és hétvégi orvosi ügyelettel kapcsolatban volt egy tárgyalás Zalakaroson. Eddig 105 Ft hozzájárulást kellett fizetni lakosonként. A 2006. évben normatívák úgy alakultak, hogy összesen 25 millióba került a társulásnak az orvosi ügyelet működtetése, amiből 12.720.000 Ft-ot Zalakaros állt. Ezentúl 155 Ft/fő lesz a hozzájárulás összege. Most fizetünk annyit, mint amennyit annak idején fizettünk a két háziorvosnak a hétközi ügyeletért.
-
Zalakaros levélben kereste meg a 12 települést, hogy csatlakozzanak az ő kistérségükhöz. A települések többsége biztos, hogy társul velük.
-
Levelet küldtünk a nagykanizsai rendőrkapitányságnak, illetve a zalakarosi őrsparancsnoknak rendőrségi beszámoló végett, és mellékeltük azt az iratot is, melyet a minisztériumba küldtünk a község közbiztonsági helyzetével kapcsolatban. A nagykanizsai rendőrkapitány a levél kézhez vétele után úgy reagált, hogy a levélben leírtak közül legalább három önkormányzati feladat. Ezek után bármilyen beszámolót is küldenek, nem fogadhatjuk el, arra ne hivatkozzanak.
Hozzászólás, vélemény nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal elfogadta az elhangzott beszámolót. 2.)
Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2006. évi munkájáról Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a beszámolót a pénzügyi és ügyrendi bizottság is megtárgyalta. Felkéri a bizottság elnökét a bizottság állásfoglalásának ismertetésére. Hatos Tibor: A beszámolót tényszerűnek ítéltük meg, amely feltárta a negatív dolgokat is, így például azt, hogy a képviselő-testület elé kerülő anyagok nem mindig megfelelőek. A hátralékok kidolgozásra kerültek, ezt is több esetben kifogásoltuk már. Formailag elfogadásra javasoljuk a beszámolót, de a tartalmi követelményekre nagyobb hangsúlyt kell fektetni. A Hivatal pénzügyi munkájának gyenge színvonala többször téma volt, a bizottság úgy foglalt állást, hogy ezen változtatni kell. A jegyzőnő emiatt létszámot kért, de a bizottság úgy gondolja, hogy inkább szakszerűbbé kellene tenni a Hivatal munkáját. Összességében elfogadásra javasoljuk a beszámolót. Hozzászólások: Varga Miklós: A 2005. évi hátralékok nem kerültek beépítésre a beszámolóba, de én utána néztem, és kiderült, hogy 2006. december 31.-én több a hátralék a közműfejlesztési hozzájárulás esetében, mint egy évvel előtte, vagyis nem sikerült a hátralékokat behajtani. Az ingatlanok rendbetételére kiküldött felszólításoknak érvényt kell szerezni. Szabjon a képviselő-testület egy határidőt, - június 30. - át javaslom - , az árkok, átereszek, vízelvezetők tisztítására, a közterületek, egyéb ingatlanok gazmentesítésére vonatkozó munkák elvégzésére. Mivel nem történt kötelezés, ezt meg kell tenni, és számon kérni.
7
Vörösné: Az adóhátralékoknál az előző éviek is szerepelnek a beszámolóban. Az állampolgároknak június 30.-ig gondoskodni kell a parlagfű mentesítésről, és ha ez nem történik meg, a jegyzőnek intézkednie kell. Három vállalkozótól kell árajánlatot kérni, közülük kell kiválasztani azt, akivel ezeket a munkákat el lehet végeztetni. A csatorna érdekeltségi hozzájárulást nem lehet ráterheltetni az ingatlanokra, munkabérből, vagy nyugdíjból lehet letiltani. A befejezett viziközműnél 10 éves hátralékok vannak. A Hivatal 2004-ben vette át a csatornamű társulattól a munkát. Egy dolgozó nem elég, hogy a közterületeket felügyelje. Hetente egyszer megy ki a faluba, és megteszi a szükséges intézkedéseket, de ez nem elég. Varga Miklós: A jogszabály a parlagfűre vonatkozik csupán, a többit helyi rendeletek szabályozzák. Ha a dolgozó nem végzi el a munkát, akkor nem kell itt dolgoznia. Druskóczi Ferenc: Csatlakozom az elmondottakhoz. A felszólítások ellenőrzése nem történt meg, ez a jegyző hibája is. Vörösné: Sok feladatunk van, mindent nem tudunk elvégezni. Olyan ember nincs a Hivatalban, aki mindent el tud végezni, ami a munkaköri leírásában szerepel. Sokrétű és bonyolult feladataink vannak, ehhez mi kevesen vagyunk. Varga Miklós: Arról van szó, hogy lényeges változásokat szeretnénk a község életében, törekedni kell a rendeletek betartására, a munkák elvégzésére. Lakner Lajos: A beszámoló sokféle tényanyagot közöl, általános feladatokat határoz meg. A tennivalókat szakfeladatonként kellene meghatározni, és beépíteni a munkaköri leírásokba. Ezek elvégzését a munkaértekezleteken számon lehetne kérni. Nem lehet azt mondani, hogy nem tudják ellátni a feladatokat a Hivatalban. Azért kerültek az önkormányzatokhoz bizonyos feladatok, mert azokat itt kell elvégezni. Varga Miklós: A környezetvédelmi rendeletünknek érvényt kell szerezni, és erről június 30.áig kérünk számot adni. Ezzel a kiegészítéssel javaslom a beszámolót elfogadni. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 1/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja a Polgármesteri Hivatal 2006. évi munkájáról szóló beszámolót a melléklet szerint. Utasítja a jegyzőt, hogy a környezetvédelmi rendeletben szabályozott az árkok, átereszek, vízelvezetők tisztítására, a közterületek, egyéb ingatlanok gazmentesítésére vonatkozó hatósági munkáról 2007. június 30.-ig írásban számoljon be. Határidő: 2007. június 30. Felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
8
3.)
Helyi rendeletek felülvizsgálata (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy ezt a pénzügyi és ügyrendi bizottság is tárgyalta, kéri a bizottság állásfoglalását. Hatos Tibor: A képviselők tiszteletdíjának mértékére vonatkozóan térjenek vissza a költségvetés tárgyalásakor, a többi rendelettel kapcsolatban módosításai javaslat nem volt. Hozzászólások: Lakner Lajos: A különböző juttatásokra vonatkozóan számításokat kell végezni, hogy ezek mennyivel terhelnék a költségvetést. Ezért most ne foglaljunk állást, hanem majd a költségvetés tárgyalásakor. A zeneiskolai és egyéb művészeti ágakon fizetendő térítési díjakról szóló rendeletet vegyük le napirendről, mert jogszabályi változások lesznek, csak a következő tanév megkezdése előtt terjesszük ide. Varga Miklós: Javaslom az elhangzottak alapján, hogy a költségvetés tárgyalásakor térjünk vissza a rendeletekre, addig számításokat kell végezni a juttatásokra vonatkozóan. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 2/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a beterjesztett helyi rendeletek felülvizsgálatát leveszi napirendről, ezek tárgyalására a költségvetési rendelet megalkotásakor visszatér. Határidő: 2007. március 5. Felelős: Varga Miklós polgármester 4.)
Gazdasági program (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A Településüzemeltetési bizottság elnöke, Hegedüs László elmondja, hogy a bizottság megtárgyalta a programot, és elfogadásra javasolta az előterjesztés szerint. Hozzászólások: Varga Miklós: Megdöbbentőek a munkanélküliekkel kapcsolatos adatok, pedig minden ellátott munkanélküli személy nincs is benne. Az aktív korúak számához képest ez kb. 30%. Nő a 18 év alattiak száma is. Sajnos, mi munkát nem tudunk adni. Vannak, akik nem akarnak dolgozni, és vannak, akik alkalmatlanok arra, hogy dolgozzanak. Régebben volt arról szó, hogy a Hivatal és az iskola közötti területen építhetnénk egy központi egészségházat, ahol mindkét orvos, védőnő és a fogorvos rendelne. Akkor az orvosok tiltakoztak ellene, mert még otthon látták el a hétközi ügyeletet.
9
Nem lett volna lehetőségünk eddig pályázni sem. Most visszakerültünk a munkanélküliség szempontjából hátrányos helyzetű települések közé, és pályázhatunk egészségház, egészségügyi komplexum építésére. Maximum 50 millió forintra lehet pályázni 30 %- os saját forrás biztosításával. Így jött az ötlet, hogy legyen egy ilyen tervünk, és ha lehetőség lesz rá, pályázzunk. Olcsóbb lenne egy új létesítmény, mint a meglévőket felújítani. A tervezésre már kértem árajánlatokat, hiszen a terv megléte feltétel ahhoz, hogy pályázhassunk. A Zrínyi és Bercsényi utcák felújításának terve kész, a szükséges egyeztetések is megtörténtek. Ha kiírják a pályázatot, mi már rendelkezünk a szükséges dokumentumokkal. Ha előre dolgozunk, sokkal előbb valósulhatnak meg a terveink. 4 év alatt mindent nem tudunk megvalósítani, és nem is szabad minden áron fejleszteni. Jó lenne arról is dönteni, hogy az üresen álló, felesleges ingatlanokat értékesítjük, hiszen csak terhet jelentenek az önkormányzatnak. Hatos Tibor: Zalakomárnak kevés jut az idegenforgalmi lehetőségekből, ez látszik a leírtakból is. Ha áttekintjük a község történetét, láthatjuk, hogy a két világháború között itt több iparos élt, mint például Egerszegen. Sok jó elképzelés van hosszú távra, de a jelen körülmények nem túl kecsegtetőek. Sok az elhanyagolt, üresen álló ingatlan, a falu nem vonzó a betelepülni szándékozók számára. Elszaporodtak a bűncselekmények, sok a szakképzetlen munkaerő, nem tudnak elhelyezkedni, stb. Elkeserítő, hogy mi hiába teszünk meg mindent a helyzet javítása érdekében, mások inkább tönkreteszik azt is, ami van. Az ilyenek ellen kell dolgozni, igenis, tenni kell valamit, mert különben szomorú sors vár ránk és a leszármazottainkra. Lakner Lajos: Mindenki örömére szolgál, hogy mennyi cél megvalósult már, ami a község javát szolgálja, és dicséretes, hogy milyen tervei vannak az önkormányzatnak. A meglévő intézményeink állagát is meg kell óvni, ki kell használni a pályázati lehetőségeket, de rangsorolni kell, hogy mi a fontosabb. Jó lenne egy projektort vásárolni, hogy a közvetítést nézők is lássák, miről tárgyalunk, könnyebben megértenék, és tudnák követni a tárgyalást. Ezt követően Hegedüs László ismertette a legfontosabb fejlesztési elképzeléseket. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 3/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007-től 2010-ig terjedő időszakra szóló gazdasági programját, és annak végrehajtásával összefüggő feladatait a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdésére való tekintettel a következők szerint határozza meg:. Általános rendelkezések 1. Az önkormányzat a település vonzóvá tétele és a lakosság ellátási színvonalának javítása érdekében arra törekszik, hogy elősegítse a gazdasági programban megfogalmazott feladatok megvalósítását.
10
A gazdasági program végrehajtásával összefüggő feladatok 2. Az önkormányzat a gazdasági program megvalósítása érdekében kiemelt feladatának tekinti: település természeti kincseinek fokozott védelmét, az infrastruktúra további fejlesztését,( Utak járdák felújítása) a környezetkultúra javítását, a településesztétikai kultúra fejlesztését, az intézmények minőségi ellátottságának és kihasználtságának javítását. 3. A program ütemterv szerinti megvalósítása érdekében a fejlesztés alapját képező terveket legkésőbb 2007. december 31.-ig el kell készíttetni. A tervek határidőre történő elkészítéséért a polgármester a felelős. A gazdasági program végrehajtásának irányítása és ellenőrzése 4. A jelen határozat által meghatározott feladatok végrehajtásáért a polgármester a felelős. 5. A program végrehajtásához szükséges forrásokat az éves költségvetés készítésekor biztosítani kell. 6. A programban meghatározott ütemtervtől eltérni, illetve módosítani csak a képviselőtestület előzetes jóváhagyása után lehet. 7. A polgármester a jóváhagyott gazdasági program időarányos teljesítésének alakulásáról a féléves és éves költségvetési beszámoló előterjesztésével egyidejűleg köteles a képviselőtestületet tájékoztatni. Határidő: folyamatos Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző 5.) Zalakomár község Önkormányzata és a Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzat között kötendő együttműködési megállapodás megtárgyalása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a települési önkormányzatnak és a kisebbségi önkormányzatnak együttműködési megállapodást kell kötni. A CKÖ a január 25.-i ülésén elfogadta a tervezetet. Hozzászólások: Hegedüs László: Hiányolom, hogy nincs itt a kisebbségi elnök. A gazdasági programban is van olyan fejlesztési célok, amelyben kérnénk az ő segítségüket. Fel kellene venniük velünk a kapcsolatot. Vörösné: Minden települési önkormányzati ülésre kap meghívót a kisebbségi elnök is, nem tudom, hogy miért nem jött el. Ismertettem velük a gazdasági program rájuk vonatkozó részét, elmondtam, miben kellene együttműködniük a települési önkormányzattal. Varga Miklós: Igaz, hogy én sem voltam még kisebbségi ülésen, de mivel velem nem egyeztették az ülések időpontját, egyéb teendőim nem tették lehetővé, hogy részt vegyek. De
11
többször beszéltem már velük, megkerestek problémáikkal. Biztosítjuk nekik itt a Hivatalban az ügyfélfogadó helyiséget, tehát van velük kapcsolat. Hegedüs László: Ha a polgármester nem ér rá, helyette elmehet az alpolgármester is a kisebbségi ülésre. Vörösné: A Polgármesteri Hivatallal is van kapcsolatuk. Bejönnek, amikor kell, és megbeszéljük a feladatokat. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 4/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata megállapodást köt a Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzattal a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztásra, és a felelősségvállalás rendjével kapcsolatos feladatokra a melléklet szerint. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester, Ignácz Zoltán CKÖ elnök 6.)
Intézményfenntartó Társulás létrehozása Önkormányzatával (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
Nagykanizsa
Megyei
Jogú
Város
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a feladatra csak akkor jöhet létre többcélú társulás, ha a 48 település több mint fele csatlakozik. Ha nem lép be megfelelő számú önkormányzat, akkor többlet normatívát sem kaphatnak. Hozzászólások: Fodor Ernő: Milyen hajlandóságot mutat a többi település a csatlakozásra? Varga Miklós: A Társulás munkaszervezete csak a napokban kereste meg az érintett önkormányzatokat ezzel, mert sajnos, nem olyan munka folyik ott, amilyennek lennie kellene. Van rá remény, hogy létrejön a társulás, és a második félévtől működni tud. Lakner Lajos: Ha megkötjük a megállapodást, legalább olyan szintű, vagy még jobb feladatellátást várunk el, mint ami eddig volt. Varga Miklós: Úgy látom, erre lesz garancia. Hatos Tibor: Mivel több dolgozó látná el a jövőben a gyermekjóléti és idősek nappali ellátásával kapcsolatos feladatokat, a lehetőség is megvan az eddiginél jobb munkavégzésre, és ezt ellenőrizni is tudjuk. Varga Miklós: Természetesen ugyanúgy be kell számolni a testületnek a munkájukról, ahogy az eddig is megtörtént. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta:
12
5/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat 1.
2.
Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Nagykanizsai Egyesített Szociális Intézmény és a Nagykanizsai Családsegítő és Gyermekjóléti Központ fenntartására Nagykanizsa Város Önkormányzatával intézményfenntartó társulást hoz létre. Felkéri a polgármestert, hogy a társulási megállapodást és az intézmények alapító okiratának megszüntetését terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: 2007. április 30. Felelős: Varga Miklós polgármester Operatív felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
7.)
A 2007. évi teljesítménycélok meghatározása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a teljesítmény értékelésnek nincs igazán kiforrott formája, ez gond volt a korábbi években is. Részletes leírásokat kért a testület, ennek megpróbált megfelelni. Hozzászólások: Varga Miklós: Kéthetente tartunk munkaértekezletet a Hivatalban. Ott is elmondtam, hogy ha semmiféle következménye nincs az értékelésnek, akkor feleslegesen dolgozunk. Ha valaki jól végzi a munkáját, annak meg lehet emelni az illetményét maximum 30%-kal, aki meg nem teljesít, annak maximum 20%-kal lehet csökkenteni. Vörösné: A képviselő-testület által meghatározott bérkeretet nem léphetjük túl, tehát csak úgy lehet illetményt emelni, ha valakiét csökkentem. Ezt nem alkalmazzák a Polgármesteri Hivatalokban, sok helyen csak egyetlen célt határoznak meg, vagy általános célokat. A későbbiekben részletesen fogják szabályozni a köztisztviselők teljesítmény értékelését. A közszolgálati ellenőrzések során megnézik, hogy meg vannak-e határozva a teljesítménycélok, előírásra kerültek-e és megtörtént-e az értékelése. Varga Miklós: A feladatok nem lettek maradéktalanul elvégezve, így a képviselő-testület nem tudja megemelni a bérkeretet. Ez az egész arra jó, hogy ki lehet pipálni, a teljesítménycélok meg lettek határozva. Vörösné: A beszámolóban feltártam, hogy mely feladatokat nem sikerült elvégezni. Ilyen létszámmal többletfeladatokat nem tudunk megoldani, inkább csak „tűzoltómunka” folyik, a napi sürgős teendők ellátása. Varga Miklós: Ha valaki nem végzi el a munkáját, annak kell, hogy legyen következménye! Lakner Lajos: A közszférában a jövőben a teljesítményértékelés alapján lesz a bér meghatározva. De nem ezek a célok az elsődlegesek, a teljesítményértékelés alapjai munkaköri leírások. Aki nem tudja teljesíteni a feladatokat, az nem felel meg, nem dolgozhat köztisztviselőként. Az a cél, hogy megfelelő felkészültségű szakemberek végezzék ezt a
13
munkát. Korábban kifogásoltam, hogy túl általános célok kerültek előterjesztésre, a mostaniak számon kérhetőek. Ha ezeket el kell fogadni a testületnek, akkor az elvégzésükről is tájékoztatást kell kapni. Vörösné: Leírtam a beszámolóban, hogy mik nem valósultak meg. Fodor Ernő: A munkaköri leírásban le vannak írva a kötelezettségek, ezeken kívül a kiemelt feladatok elvégzése többletfeladat. Mindezeknek nehéz megfelelni. Ha a képviselő-testület nem ad plusz pénzt, hiába végzi el valaki a többletfeladatokat, nincs elismerve. Varga Miklós: Semmi sem tiltja, hogy a képviselő-testület többletet biztosítson, ha azt szükségesnek tartja a teljesítmény ösztönzésére. Nem tudok egyetérteni az ideterjesztett célokkal. Lakner Lajos: A jövőben ki fognak dolgozni egy ösztönző rendszert a közszférában dolgozók részére. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 8 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 6/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Az önkormányzati kiemelt célok a könnyebb áttekinthetőség - köztisztviselői munkakörökre való lebonthatósága - érdekében célcsoportonként kerültek meghatározásra. A kiemelt célok célcsoportjai: Az Önkormányzatra vonatkozó átfogó célkitűzések Az Önkormányzat (képviselő-testületi) működése és a Polgármesteri Hivatal tevékenysége során az átfogó célkitűzések a következők: - a fontosabb, nagy pénzügyi kihatású döntést igénylő helyzetekben több megoldási lehetőséget is vizsgáljanak meg. A variációknak, illetve a lehetséges megoldások mérlegelésének legyen írásban is rögzített dokumentuma. A döntéseknél, - amennyiben a jellegűk lehetővé teszi - készüljenek gazdaságossági és hatékonysági vizsgálatok; - az önkormányzati, illetve a Polgármesteri Hivatal által hozott döntéseket követően történjen meg adott döntés eredményének, következményének értékelése, áttekintése, erre vonatkozóan határozzanak meg határidőket; - a pénzügyi-gazdasági helyzetről naprakész információk készüljenek, figyelembe véve és -előre jelezve azt is - , hogy a bevételek és kiadások alakulását az állami támogatások havi ütemezése, valamint az egyéb rendszeresen teljesítendő kifizetések milyen mértékben befolyásolják. A likviditásról, az előirányzatok teljesítésének szintjéről, az esetleges problémákról a tájékoztatáshoz csatolásra kerüljenek a megoldási javaslatok is;
14
- gondoskodni kell arról, hogy a működést szabályozó alapdokumentumok rendelkezésre álljanak, az alapdokumentumok a jogszabályoknak megfeleljenek, különös tekintettel az ÁSZ, külső szervek ellenőrzéseire. - pályázatok figyelése, az önkormányzatot érintő gazdasági programban meghatározott fejlesztésekhez, pályázat benyújtása. A hivatal működésével kapcsolatos fő célkitűzések a teljesítményértékeléshez: Célkitűzés a hivatali ügyintézés területén A köztisztviselők szakmai ismeretével kapcsolatos követelmények: - A szükséges, a munkavégzésükhöz elengedhetetlen szakmai ismeretekkel rendelkezzenek, törekedjenek minél több szakmai ismeret megszerzésére. A köztisztviselők szakmai jártasságával kapcsolatos követelmények: - munkájuk során megfelelő szakmai jártasságot mutassanak, a jártasság szintje emelkedjen, - szakmai munkájukhoz vegyenek igénybe szakmai kiadványokat, mintákat, kész nyomtatványokat, A köztisztviselők elemző képességével kapcsolatos követelmények: - a szakmai munkájuk során feladatukat megfelelő, javuló elemző képességgel lássák el, A köztisztviselők ítélőképességével kapcsolatos követelmények: - szakmai munkájuk során az adott feladattal kapcsolatban elvégzett elemzés alapján a lehető legjobb döntést hozzák, - az ítélőképesség megfelelő színvonalának meg kell jelennie a Képviselő-testület által meghozandó döntéseknél is, ha lehetséges, több választási lehetőséget is felkínáló variánsokat kell kidolgozni, jelezve az előterjesztést szakmailag készítő személy döntési javaslatát; A köztisztviselők pontosságával kapcsolatos követelmények: a) határidők betartása: - a köztisztviselők a hatékony ügyintézés szem előtt tartása érdekében törekedjenek arra, hogy ha lehetséges ne várják ki a 30 napos ügyintézési határidőt. - a határidő betartását előadói munkanapló vezetésével, illetve annak áttekintésével kell ellenőrizni. Személyenként meg kell határozni: - az ellátott ügyek, - a határidőben el nem látott ügyek, - valamint az év fordulónapján folyamatban lévő ügyek számát. b) a munka pontossága, precízsége: - a munka pontossága, precízsége érdekében alkalmazni kell iratmintákat, - a pontatlan, nem megfelelő munkavégzéssel kapcsolatos hatósági, illetve ügyféltől érkező észrevételekről feljegyzést kell készíteni. A köztisztviselők írásbeli kifejező képességével kapcsolatos követelmények: - írásbeli kifejezőképessége során olyan kifejezéseket, magyarázatokat is tartalmazzon, melyek segítségével a döntéshozók a szükséges ismeretekhez hozzájutnak; Szóbeli kifejezőkészség - szóbeli kifejezőképessége javuljon, különösen a közigazgatási szerv:
15
- személyeket érintő ügy tárgyalása során szóbeli kifejezőképessége során mutasson határozottságot, figyelmet; - több személyt érintő tájékoztatásaiban, telefonon történő értesítésekben legyen lényegre törő; - egyéb gazdasági, beruházási stb. témájú, az Önkormányzat érdekében folyó üzleti tárgyalások során, mutasson tárgyalási rutint. A köztisztviselők felelősségérzetével kapcsolatos követelmények: - feladatukat felelősséggel, növekvő segítőkészséggel lássák el; - az ügyfelek felé tanúsítsanak türelmet, tájékoztatásuk során a legmegfelelőbb információkat adják; az ügyfél részére kedvező ügymenetre koncentráljanak, - ne a hivatal számára legegyszerűbb megoldásra, - ne érkezzen panasz a polgármesterhez, jegyzőhöz, a köztisztviselők nem megfelelő felelősségérzet tanúsítása miatt. A köztisztviselők hivatástudatával kapcsolatos követelmények: - tevékenységüket úgy végezzék, hogy az minél inkább a hatékonyabb, ügyfélközpontú közigazgatás megvalósítást szolgálja. A köztisztviselők kapcsolatteremtő- és fenntartó készségével kapcsolatos követelmények: - jó kapcsolatteremtő képességről tegyenek tanúbizonyságot az ügyfelekkel kapcsolatos eljárás során. Az eljárás során legyenek barátságosak, határozottak, segítőkészek; - telefonon, személyesen és elektronikus kapcsolat során is gyors és hatékony tájékoztatást végezzenek; - jó kapcsolatot tartsanak fenn azon szervekkel, melyekkel a mindennapi munkavégzés során kapcsolatban kell lenniük: - Közigazgatási Hivatallal, - más Önkormányzati Hivatallal, - MÁK-kal stb; - az apparátuson belül megfelelő csapatszellemmel, összetartással dolgozzanak. A köztisztviselők szorgalmával, igyekezetével kapcsolatos követelmények: A köztisztviselők mindig arra törekedjenek, hogy az önkormányzat a lakosság ügyeit a legnagyobb szakértelemmel, hivatástudattal végezzék. - A munkaköri leírások naprakészségének folyamatos biztosítása. - A képzési és továbbképzési terv elkészítése, gyakorlati alkalmazása. - Havi ellenőrzése az érdemi ügyintézésnek. A határidőn túli ügyintézés dokumentált feltárása, és az ezzel kapcsolatos intézkedés megtétele. - Apparátusi munkaértekezletek megtartása. - Az ügyintézési határidők betartása, betartatása. - Az ügyfélfogadási idő betartása és betartatása. - Javítani szükséges a hivatalon belüli kommunikációt. - A hatósági ügyintézésben erősödjön a szolgáltatói jelleg, fokozottan érvényesüljenek a polgárbarát igazgatás eszközei és módszerei. - Törekedni kell a munkaidő alap teljes kihasználására, az arányos leterheltség biztosítására. Az önkormányzati feladatellátást segítő tevékenységekre vonatkozó célkitűzések az alábbi feladatcsoportokhoz kerülnek megállapításra:
16
Igazgatás területen - Összehangolt intézkedésekkel gondoskodni kell az átmenetileg nehéz helyzetbe került családok időleges ellátásáról, szakmai segítséget nyújtva a helyzetük mielőbbi rendezéséhez. - Biztosítani kell a gyermeki jogok minél teljesebb érvényesülését a gyermekjóléti és gyermekvédelmi rendszeren belül. Különös figyelmet kell fordítani a gyermekek védelmével összefüggő gyermekvédelmi és gyámhatósági munka fejlesztésére. Pénzügyi területen: Célok a pénzügyi-gazdálkodási tevékenység területén: - az önkormányzat jogszerű gazdálkodásának végrehajtása, a 2007. évi költségvetés végrehajtása során a gazdálkodás szabályszerűségének biztosítása, a hatékonysági takarékossági szempontok alapján - a leltározási tevékenységet a jogszabályok előírásai szerint végezzék készüljön záró jegyzőkönyv, - a leltározás teljes vagyoni körre való kiterjesztése alapján kerüljenek megállapításra a leltárkülönbözetek, gondoskodjanak indokolt esetben a leltárhiányokkal kapcsolatos felelősségre vonásról, - a leltározás előtt a selejtezési tevékenységet is végezzék el, Célok az adóztatási tevékenységhez kapcsolódva: - gondoskodni kell arról, hogy az adókintlévőségek beszedése érdekében közvetlenül az adó esedékességet követően kerüljön sor intézkedésre. Településüzemeltetés területén: - Gondoskodni kell a parlagfű és egyéb gazos területek rendbetételéről, felszólítások kiküldése, kötelezés, Eseti célkitűzések 2007.évre a következőkben kerültek rögzítésre. A pályázatok figyelemmel kísérése, pályázatokra való előzetes felkészülés: A pályáztatási rendszerben megfigyelhető tendenciákat elemezni kell, fel kell készülni a pályázatokra – a hosszú engedélyeztetési, tervezési eljárást igénylő beruházásoknál el kell kezdeni, vagy előkészíteni az eljárást. Egyéb: A költségvetésben meghatározott célokkal összehangolt pályázati célok megfogalmazása, azok szakmai előkészítése és koordinációja, a pályázati úton való pénzforrások megszerzése érdekében. Határidő: A köztisztviselők teljesítmény-értékeléséhez szükséges egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása 2007. március 31. A 2007. évi munkateljesítmény-értékelések elkészítése 2007. december 31. Felelős: jegyző, polgármester
17
8.)
Megbízás könyvvizsgálói feladatok ellátására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a második pályázó, a Bajor Audit Kft. által ajánlott díj hibásan lett leírva, 288.000 Ft a megfelelő összeg. Utána érdeklődött a pályázóknak, elég jó referenciáik vannak. Hozzászólások: Hatos Tibor: Ha a Bajor-Audit Kft. ajánlata kevesebb lenne, akkor őket javasolnám. A munkahelyemen, a Dél-zalai Egyesült Takarékszövetkezetnél is ők végzik a könyvvizsgálatot. Anyagi szempontból az első pályázó ajánlata tűnik a legkedvezőbbnek. Varga Miklós: Éppen ezért a határozati javaslatban foglaltakat támogatom. Lakner Lajos: Meg kellene érdeklődni, hogy milyen segítséget nyújtanak az önkormányzat pénzügyi munkájához. Csak a könyvvizsgálatot végzik el, vagy év közben is kapcsolatot tartanak a Hivatallal, és elmondják az elvárásaikat. Jó lenne, ha az előkészítő tevékenységbe is besegítenének, pl. a költségvetés tervezésénél, tekintettel az önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzetére. Ezt rögzíteni kellene a megállapodásban. Vörösné: Ez volt a szándékom. Ha a képviselő-testület dönt a könyvvizsgálatról, akkor értesítem a céget, és mindezeket személyesen megbeszéljük. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2007. évre a helyi önkormányzat és intézményei adatai összevontan tartalmazó 2006. évi pénzforgalmi jelentés, könyvviteli mérleg és pénzforgalmi jelentés könyvvizsgálatára megbízza Laczó Géza bejegyzett könyvvizsgálót (8900 Zalaegerszeg, Átalszegett u. 173. II/20.) 160.000 Ft + ÁFA összegért. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a könyvvizsgálói feladatok ellátására a szerződést kösse meg. Határidő: 2007. január 31. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző 9.)
Egyéb ügyek
- Pályázati felhívás helyi civil szervezetek támogatására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést.
18
Hozzászólások: Hatos Tibor: Rendkívül jónak tartom az ötletet, követendő példa kell, hogy legyen. Varga Miklós: A költségvetési rendeletben tudjuk meghatározni a támogatások összegét, de vannak meglévő egyesületek, akiknek a folyamatos működéshez már a rendelet megalkotása előtt biztosítani kellene egy bázis összeget, amit aztán a későbbiekben el lehetne számolni. Lakner Lajos: Be lehet iktatni egy közbeeső elszámolást is, hogy mire fordították a kapott összeget. Le kell írni, hogy mire lehet fordítani a támogatást: bér, megbízási díj, eszközök, stb. Jónak tartom az elképzelést, és az önrész kérdése is korrekt. Varga Miklós: A pályázatot a költségvetési rendelet beterjesztésekor tudjuk kiírni, és meghatározzuk, hogy mire fordíthatják a működési költségeket. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyetértett a polgármester által elmondottakkal. - A galamboki 107/3 hrsz-ú ingatlan ügye (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy az EGAX Kft. nem fogadta el az ajánlatot, így el kell készíttetni a kisajátítási tervet, és meg kell indítani az eljárást. Hozzászólások: Varga Miklós: 1992-ben a négy tulajdonos önkormányzat mindegyike megkapta a Vagyonátadó Bizottság határozatát. Lehet, hogy a másik három nem tudta, de a galambokinak tudnia kellett, hogy mi az a vastalanító. Szándékosságot látok a dologban. El kell indítani a kisajátítási eljárást, más lehetőségünk nincs. A Közigazgatási Hivatal kirendel egy szakértőt, aki megállapít egy díjat. Ha az EGAX Kft. ezt nem fogadja el, akkor a bíróság rendel ki egy újabb szakértőt, és az általa megállapított összeget már nem lehet elutasítani. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 8/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a galamboki 107/3 hrsz-ú kivett, 6106 m2 nagyságú vízmű megjelölésű ingatlan kisajátítása ügyében a kisajátítási tervet megrendeli a BÁZIS Kft-től bruttó 60.000 Ft + ÁFA vállalkozási díjért. Határidő: 2007. január 31. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
19
- Tóth József Galambok, Ady Endre u. 24. sz. alatti lakos ingatlan felajánlása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy ha elfogadjuk a felajánlott területet, az összes költség minket terhel, ez minimum 10.000 Ft. Hozzászólások: Csizmadia László: Lehet, hogy ez nem éri meg az önkormányzatnak, utána kell nézni, hogy milyen terület valójában. Ha az ingatlan a tulajdonunkba kerül, azzal utána feladatok vannak. Fodor Ernő: Ez a terület gyep és erdő művelési ágú, és nagyon minimális a ránk jutó aranykorona rész. Nem sok értelmét látom, hogy elfogadjuk. Vörösné: Meg akartuk nézni, hogy hol van, de nem lehetett megközelíteni a területet. Csizmadia László: Az erdővel kötelezettségek is vannak, amit az Erdőfelügyelőség számon kérhet. Meg kell győződni róla, hogy milyen ez a terület valójában. Vannak társtulajdonosok is, neki miért nem kellett a terület. Nagy Gábor: Egyetértek, meg kell nézni, miféle terület ez. Varga Miklós: Függesszük fel a döntést, amíg utána nem járunk a dolgoknak. Más vélemény nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal egyetértett az elhangzott javaslatokkal.
-
Megállapodás a Nagykanizsa és Környéke Szociális, Foglalkoztatási és Közművelődési Kht-vel (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester ismerteti a megállapodást. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 9/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete megállapodást köt a Nagykanizsa és Környéke Szociális, Foglalkoztatási és Közművelődési Kht-vel (Nagykanizsa, Petőfi u. 5.) a rendszeres szociális segélyezettek együttműködési kötelezettségével kapcsolatos feladatok ellátására. Felkéri a polgármestert a megállapodás aláírására. Határidő: folyamatos Felelős: Varga Miklós polgármester
20
- Zalakaros Környéki Települések Területfejlesztési Társulásának létrehozása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy részletes számításokat kért a létrehozandó társulás költségeire vonatkozóan, de azokat nem közölték. Fel kellett volna mérni a társulásban résztvevő önkormányzatoknál az egyes feladatok mutatóit. Hozzászólások: Nagy Gábor: Ha Zalakomáron kívül minden település csatlakozna, akkor is létrejöhetne ez a társulás? Varga Miklós: Elvileg igen, de a lélekszámot tekintve nem lenne értelme. Hegedüs László: Egy település hány többcélú társulásnak lehet tagja? Varga Miklós: Csak egynek lehet tagja. Ebben a térségben Zalakomáron kívül nincs olyan község, ahol idősek nappali ellátása működik. Vörösné: Ezt csak a 2000 fő feletti lélekszámú településeken kötelező működtetni. Fodor Ernő: Nagykanizsa érdekel minket jobban, ez látszik ésszerűbbnek. Hegedüs László: Annyi hátránya lenne a dolognak, hogy Nagykanizsán kellene mindent intézni, Karosban nem lenne sem okmányiroda, sem építéshatóság, sem gyámhivatal. Lakner Lajos: Mikorra lenne működőképes az új kistérség, mert rendkívül nagy intézményrendszert kellene létrehozni? Varga Miklós: Elvileg 2008. január 1.-től működhetne. A Nagykanizsai társulás 3 éve működik, de a munkaszervezete még mindig nem úgy látja el a feladatát, ahogy kellene. Ehhez hasonlítva egy új társulás hogyan működhetne jól már az elején? A tagdíj több lenne, mint Kanizsán, mert ott volt megtakarítás is. Több polgármesterrel beszéltem erről, de nem mernek nemmel szavazni. Hegedüs László: Ha nem csatlakozunk Nagykanizsához, nyakunkon marad a családsegítés és az idősek ellátása. Nagy Gábor: Ha megalakulna ez a társulás, kinek lenne jó: csak Zalakarosnak, vagy a társult településeknek? Varga Miklós: Korábban tagja voltunk a Zalakarosi Társulásnak, de ebből semmilyen többletünk nem származott. Most is az látszik, hogy valakiknek munkahely kellene. Az anyagiak a motíválók. Ha csatlakoznánk ehhez a társuláshoz, a másikat fel kellene mondani. Vörösné: Az önkormányzati választásokat követő hat hónapon belül lehet létrehozni új kistérségi társulásokat. Varga Miklós: Február 15.-ig majd eldöntjük, mi legyen. Más hozzászólás nem volt ezzel kapcsolatban, a képviselő-testület egyetértett az elhangzottakkal.
21
- Az Állami Számvevőszék ellenőrzésének összegzése (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester elmondja, hogy az anyagot mindenki megkapta írásban. Vannak benne olyan javaslatok, amelyek időközben megvalósultak, illetve beépítésre kerültek a gazdasági programba is. Hozzászólások: Vörösné: Intézkedési tervet nem írtak elő, de a képviselő-testület elé kellett tárni a megállapításokat a tudomásul vétel végett. A gazdasági program elkészítését egyébként 2004től írja elő az ÖTV. Lakner Lajos: Azért itt helyben jó lenne valamilyen feladattervet készíteni, felelősöket megjelölni, és az elvégzett munkáról beszámolni a testületnek, különben nincs értelme az ellenőrzésnek. Ha esetleg utóellenőrzés lesz, akkor „fedve leszünk.” Meg lehetne adni erre egy hat hónapos határidőt a hiányosságok kiküszöbölésére. Varga Miklós: Javaslom, hogy szeptemberben térjünk vissza rá. Bevesszük a testület munkatervébe, és beszámolunk a feladatok elvégzéséről. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 10/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata megismerte az Állami Számvevőszék vizsgálatáról szóló összegző jelentést, az abban foglaltakkal egyetért. Felkéri a jegyzőt, hogy a számvevő által feltárt hiányosságok megszüntetéséről írásban számoljon be a képviselő-testületnek 2007. szeptember 30.-ig. Határidő: 2007. szeptember 30. Felelős: Varga Miklós polgármester A képviselők egyéb felvetései, kérdései Druskóczi Ferenc: A díszfák metszése mikor történik meg? Hegedüs László: Nem vagyunk vele elkésve, tervbe van véve a munka. A képújságban felhívást tettünk közzé, hogy ne nyúljanak a fákhoz, majd az önkormányzat elvégezteti a metszést. Egyelőre az Árpád utcában végezzük a munkát. Druskóczi Ferenc: Az Attila utcában lettek a legkorábban ültetve a díszfák, azok a legnagyobbak, ott kellett volna kezdeni a metszést. Varga Miklós: A volt tűzoltószertár épületét fel kellene becsültetni, hogy meg tudjuk hirdetni értékesítésre.
22
A képviselő-testület egyhangúlag, 10 „igen” szavazattal egyetértett a javaslattal, és az alábbi határozatot hozta: 11/2007. (I. 30.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata felértékelteti a zalakomári 224 hrsz-ú, 412 m2 területű, Zalakomár, Petőfi u. 22/A. sz. alatti tűzoltószertár megnevezésű önkormányzati ingatlant. Határidő: 2007. március 30. Felelős: Varga Miklós polgármester Nagy Gábor: Többen jelezték, hogy az Árpád utcában esténként folyamatosan gumit, vagy műanyagot égetnek. Ismét elszaporodtak a községben a kóbor kutyák. Történt-e valamilyen intézkedés? Vörösné: Tudjuk, hogy sokan égetnek környezetre káros anyagokat, de ez főleg estefelé történik, hivatali időn túl. Nincs, aki ezt ellenőrizze. Ha állampolgári bejelentés érkezett, szóltunk a rendőröknek, és ők kimentek a helyszínre. Ha munkaidőben történt az eset, a kolléga kiment és lefényképezte a tüzet. Korábban az önkormányzat foglalkoztatott gyepmestert, de nem sok eredménye volt, csak néhány ebet sikerült befogni. Jelenleg nincs senkivel szerződés erre vonatkozóan. Varga Miklós: Hiába alkalmazunk gyepmestert, ha előre értesítik egymást az emberek, hogy mikor jön, és akkor bezárják a kutyákat. A kerítéseket kellene úgy kialakítani, hogy az ingatlanról sem ki, sem be ne juthassanak az állatok. Vörösné: Ha van gazdája az utcán talált ebnek, akkor meg lehet bírságolni, de legtöbbször ez nem derül ki. Csizmadia László: Be lettek oltva a kutyák veszettség ellen? Vörösné: Január 31.-ig kell jelenteni a körzeti állatorvosnak, hogy ki nem oltatta be a kutyáját, és utána szankcionálni. Mi nem vagyunk jogosultak arra, hogy bemenjünk valakinek az udvarába, csak kívülről tudunk meggyőződni arról, hogy van-e kutyája. Egy gyepmestert mégiscsak jó lenne alkalmazni. Lakner Lajos: Van-e arra rendeleti lehetőség, hogy kötelezzük az ingatlantulajdonosokat az ingatlanuk rendbetételére? Végig kellene járni a falut, és felszólítani, akinek rendetlen az ingatlana. Ha 10-ből csak egy tesz rendet, már akkor is megérte. Vörösné: A köztisztaságról és az állattartásról szóló önkormányzati rendeletek szabályait kellene betartani. Szabálysértési eljárást lehet alkalmazni, de eléggé meg van kötve a kezünk. Az ügyészség szerint ugyanazért a szabálysértésért, ugyanolyan tényállással kétszer nem lehet valakit feljelenteni. Csizmadia László: Azzal, hogy az ügyészség ezt leírta, még nem lesz legális a szemetelés. Ennek jobban utána kell nézni. Vörösné: A kollégám még fényképeket is készített az eljárás során, és ha az előző feljelentéshez képest látszólag nem változott a helyzet, akkor az ügyészség szerint nem volt
23
jogos a második eljárás. Ki kellene hívni a szakhatóságokat – ÁNTSZ, Környezetvédelmi Felügyelőség – talán akkor lenne foganatja. Telefonon már többször hívtam őket, de nem jöttek ki, mondván, nincs rá kapacitásuk. Lakner Lajos: Levelet kell írni, nem elég a telefon. Fodor Ernő: Nehéz ezt a helyzetet megoldani, de valahonnan mégis csak el kell indulni. Legalább két személynek - férfiembernek- kellene kimenni a faluba, és a szabálytalanságokat jelenteni, és szigorúan fellépni a szabálysértőkkel szemben. Nagy szégyene ez a rendetlenség a falunak, idegenforgalmi szempontból is. Vörösné: A Hivatal létszáma nem teszi lehetővé, hogy valaki állandóan kint legyen a faluban. Fodor Ernő: A közrendet is csak a pénz oldaláról tudjuk megoldani a faluban. Varga Miklós: Ha a rendőrség hozzáállása ilyen, egy őrző-védő szolgálatot kell alkalmaznunk, ami pénzbe kerül. A múlt hét végén például ellopták a művelődési ház belső udvarára néző biztonsági kamerát. Állítólag a villámhárítón ment fel az elkövető. A másik kamerával csak az árnyékát lehetett látni. Druskóczi Ferenc: Hiába szépítjük a falut, ha nincs közbiztonság. Ha a rendőrség nem tesz ellene, akkor nekünk kell megoldani. Nincs értelme bejelenteni sem a bűncselekményt, mert nem történik semmi. Az adófizetők elvárják, hogy biztonságban élhessenek a faluban, és ez jogos igénye mindenkinek. Hatos Tibor: A gazdasági program tárgyalásakor is elmondtam, hogy az utóbbi időben nagyon megromlott a közbiztonság, ezt nem lehet így hagyni. Mi lesz ezzel a faluval 25-30 év múlva? Szinte naponta történnek bűnesetek. Varga Miklós: Mi lesz az országgal 25-30 év múlva? Ezt valóban nem lehet így hagyni! Lakner Lajos: Az is gond, hogy Zalakomárban nem lettek „zaklatva” a nemkívánatos elemek. Ha figyelünk rájuk, zaklatjuk őket, akkor talán majd nem érzik jól magukat, és elmennek innen. Druskóczi Ferenc: Nem értem, hogy lakhatnak 20-an, 25-en egy lakásban. Nincs erre valamilyen szabály? Vörösné: Ha a tulajdonos hozzájárul a beköltözéshez, nem tudunk mit tenni, ezt a jogát nem korlátozhatjuk. Lakner Lajos: Az Ady utca éjszaka valóságos autópálya, úgy száguldoznak a járművek. Hol van ilyenkor a rendőrség? Fodor Ernő: Nem fogják Zalakomár gondját megoldani! Nekünk kell lépni, ki kell dolgozni, hogy mibe kerülne az őrző-védők foglalkoztatása. Az idegeneket igazoltatni kellene, hogy milyen jogon tartózkodnak itt. Vörösné: Ez utóbbira csak rendőr, vagy közterület felügyelő jogosult, kint a földeken pedig a mezőőr. Az önkormányzat vehet fel közterület felügyelőt. Varga Miklós: Olyan embert lehetne csak alkalmazni, aki nem ebben a faluban lakik.
24
Más hozzászólás, vélemény nem volt, a polgármester megköszönte a résztvevők munkáját, és az ülést 19,40 órakor bezárta. Kmf.
Varga Miklós polgármester
Fodor Ernő hitelesítő
Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
Druskóczi Ferenc hitelesítő
