1-8/2007. Jegyzőkönyv Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2007. május 22.-én 17 órakor tartott rendes üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Tavasz u. 13. ) Jelen vannak: Varga Miklós polgármester, Fodor Ernő alpolgármester, Csárdi János, Druskóczi Ferenc, Hatos Tibor, Hegedüs László, Lakner Lajos, Marton Józsefné, Nagy Gábor, Dr. Niklesz Tibor és Szi-Márton János helyi képviselők. (Csizmadia László helyi képviselő 17,08-kor érkezett) Tanácskozási joggal van jelen: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző, Péter Sándorné főmunkatárs, Pap György vezető tanácsos, Gerő Sándor alapszolgáltatási központ vezető, valamint Csöndör Lászlóné jegyzőkönyvvezető. A lakosság részéről jelen van 2 fő érdeklődő. Meghívott: Lakner Lajosné óvodavezető, Dr. Molnár József rendőrkapitány, Dr. Trencséni Gyula őrsparancsnok. A polgármester köszöntötte a megjelenteket, és a képviselő-testületi ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, jelen van 11 fő települési képviselő a megválasztott 12 főből. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Fodor Ernő és Nagy Gábor képviselőket, akik vállalták a hitelesítést. A képviselő-testület 9 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Ezután a polgármester ismertette a kiküldött napirendeket: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli) Rendőrségi beszámoló Zalakomár község közrend- és közbiztonsági helyzetéről a 2007. év első négy hónapjára vonatkozóan Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásról Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló 2/2007. (II. 21.) számú rendeletének módosításáról Egyéb ügyek
Más javaslat nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal egyetértett az ismertetett napirendekkel. 1.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli)
Lejárt határidejű határozatok: 45/2007. (IV. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az önkormányzat, 2006. évi adóügyi munkájáról szóló beszámolót.
2
46/2007. (IV. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. évre vonatkozóan nem nyújt be pályázatot a Magyar Államkincstár Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóságához az önhibáján kívüli hátrányos helyzetű települések támogatására. Utasítja a jegyzőt, hogy a 2007. évi költségvetési rendeletben az erre vonatkozó rendelkezések hatályon kívül helyezését a következő képviselő-testületi ülésre készítse elő. 47/2007. (IV. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Zala Megyei Kirendeltségének törvényességi észrevételével egyetért, amely szerint Zalakomár község Önkormányzatának a víz- és csatornadíjak megállapításáról, a számlázás és díjfizetés feltételeiről szóló 29/2006. (XII. 28.) számú rendeletének 3. §.-ában és 1. sz. mellékletében meghatározott ivóvíz szolgáltatási alapdíjra vonatkozó rendelkezései ellentétesek a magasabb szintű jogszabály rendelkezéseivel. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy levélben keresse meg a Dél-zalai Víz- és Csatornamű Zrt-t, hogy a Vízmű következő közgyűlése a hatályos jogszabályok figyelembe vételével tárgyalja újra a 2007. évi víz- és csatornadíjakat. 48/2007. (IV. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az önkormányzat 2007. évi közbeszerzési tervét a melléklet szerint. 49/2007. (IV. 17.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása Társulási megállapodása az alábbiak szerint változzon: 1.A Megállapodás III. fejezet 6.1. Közoktatási feladatok című fejezet Pedagógiai szakszolgálati tevékenység bekezdésében vállalt feladatok kiegészül: továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás tevékenységgel. 6.5. Belső ellenőrzési feladat Törlésre kerül a jelenlegi szöveg, és beiktatásra kerül: A Többcélú kistérségi társulás saját feladatellátásban biztosítja a belső ellenőrzési feladatellátásban részt vevő települési önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, illetve körjegyzőségeinek, önmaga és munkaszervezetének belső ellenőrzését, valamint az önkormányzatok, intézményi társulások és a társulás felügyelete alá tartozó költségvetési szervek, társaságok felügyeleti jellegű ellenőrzését.
3 A feladat végzése egyrészt a Munkaszervezeten belül, továbbá külső erőforrás bevonásával, Nagykanizsa Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalával kötött megállapodás szerint történik. A feladatellátás költségének fedezete a normatív támogatás a költségvetési törvényben rögzített szabályok szerint. A belső ellenőrzési feladat szakmai ellátása az önkormányzatok által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv alapján kerül ellátásra. A feladat végzése a korábbi mikrotérségi társulások struktúrájának megfelelően történik. 3. számú melléklet ( kiegészül) Balatonmagyaród Község Önkormányzata Fityeház Község Önkormányzata 4. számú melléklet(kiegészül) Orosztony Község Önkormányzata 5. számú melléklet (kiegészül): Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzata Liszó Község Önkormányzata 6. számú melléklet (kiegészül): Balatonmagyaród Község Önkormányzata Zalakomár Község Önkormányzata Két ülés között történt fontosabb események: - Megkezdődött az illegális szemétlerakók felszámolása közcélúak foglalkoztatásával. Sikerült olyan személyeket is behívni, akik a szemét egy részét kihordták. - A Bercsényi-Zrínyi utcák burkolat felújítására benyújtott pályázatunkat nem támogatta a szakértői bizottság, így ez nem fog nyerni. - Egészségház építésre is nyújtottunk be pályázatot, ez a mai napon kerül a szakértői bizottság elé. Nem sok reményt látok a támogatásra. - A múltkor szó volt arról, hogy a 4-5 számjegyű utak felújítására vonatkozó listán a Nyugatdunántúli Régióban a Zalakomárt is érintő 6831 sz. út a második helyen szerepelt. Mire a szakértői bizottság elé került, addigra már a lista vége felé volt. A régiós egyeztetésen, melyen részt vettem, annyit sikerült elérni, hogy a 2007-2008. évre biztosított tartalékkeretbe a 11. helyen bekerült, így remény van a megvalósulásra. Sajnos, nemcsak a szakmai szempontokat vették figyelembe a rangsorolásnál, hanem egyebeket is. - A Kormánynak a többcélú társulásokról szóló törvény módosítására vonatkozó javaslata – melyben a zalakarosi kistérség létrejöttét is támogatja – már a parlamenti bizottságok elé került. Biztos, hogy létre fog jönni az új társulás, és minket is belekényszeríthetnek. Ha nem írjuk alá a társulási megállapodást, akkor marad minden a régiben. Tegnap volt a Nagykanizsai Többcélú Társulás ülése, melyre a Regionális Tanács ülése miatt későn érkeztem, de senki sem tudott konkrétumot mondani a társulással kapcsolatban. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal elfogadta az elhangzott beszámolót. (Közben, 17,08-kor megérkezett Csizmadia László helyi képviselő, így a testület létszáma 12 fő lett.)
4 2.)
Rendőrségi beszámoló Zalakomár község közrend- és közbiztonsági helyzetéről a 2007. év első négy hónapjára vonatkozóan (Beszámoló a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy az előterjesztést mindenki megkapta, és megismerte. Felkéri Dr. Molnár József rendőrkapitányt a hozzászólásra, a beszámoló kiegészítésére. Dr. Molnár József: Az előző rendőrségi beszámoló óta eltelt időben a rendőrség megtette, amit ígért, és teszi azóta is folyamatosan. Az önkormányzat is betartotta az ígéretét, támogatást biztosított a többletszolgálathoz. A lakosság viszont nem elég aktív, nem segíti eléggé a munkánkat. A fogadóórán egy személy kereste fel csupán a rendőrséget. Mindenki lát dolgokat, mindenki tud dolgokról, de nem segít. A többletszolgálat mindaddig biztosítható a községben, amíg máshova el nem kell vezényelni az idevont erőket. A beszámolóban ismertettük, hogy bűnmegelőzési tanácsokat osztunk, talán így is előremozdíthatjuk a bűncselekmények visszaszorítását. Megállapítható, hogy a vizsgált időszakban jelentősen csökkent az ismertté vált bűncselekmények száma. A jogszabálysértők ellen tolerancia nélkül lépünk fel, több a szabálysértési feljelentés. Az együttműködés sokat javult a Polgármesteri Hivatallal, a jegyzővel. A polgármester úrhoz fordultunk azzal, hogy próbáljanak meg helyet adni a körzeti megbízottnak a Hivatalban. A technikai hátteret biztosítjuk, csupán nyomtatási lehetőséget kérnénk. A tárgyalások már folynak ezügyben. Így talán még könnyebb lesz az együttműködés. Megköszönöm az önkormányzat támogatását, de biztos, hogy továbbra is szükség lesz az anyagi háttérre. Megpróbáljuk kiszorítani a faluból a bűnelkövetőket, mert ez tűnik a legegyszerűbbnek. A kollégák végig fogják járni a sértett ingatlanokat és felvilágosítják a tulajdonosokat a legegyszerűbb, legolcsóbb védelmi, biztonsági módszerekről. Fel kell hívni az állampolgárok figyelmét, hogy ők tudják a legtöbbet tenni a saját védelmükben. Hozzászólások: Varga Miklós: Hihetetlenül sokat javult a rendőrség munkája. A lakosság hozzáállása viszont nem megfelelő. Akartunk polgárőrséget szervezni, mindössze egyetlen egy személy jelentkezett. A jelzésekre most már ki is jöttek a rendőrök, és megnőtt a szabálysértések száma, így a bírságok összege is. Ez a munka elindult, de a lakosságnak is kellene valamit tennie. Tóth István, Ifjúság u. 2/B. sz. alatti lakos: Nekem nincsenek jó tapasztalataim a rendőri munkával kapcsolatban. Valamikor észleltem egy lopást, láttam a szállító járművet is. Jeleztem ezt rendőrségre, de azt mondták, hogy nem jönnek ki, mert mire kiérnének, az elkövető már a saját udvarában lesz, és nem tehetnek semmit. Nemrég pedig az egyik fiamat bántalmazták a buszon, mert valakiknek nem tetszett, hogy hátrafordult. Négyen voltak az elkövetők, tudtuk, hogy kik. A bejelentésre ki is jöttek a rendőrök, de nem tettek semmit. Azt mondták, hogy vetessünk látleletet, és ha nyolc napon túl gyógyuló a sérülés, akkor intézkednek. A látleletért fizetni kellett volna, de én ezt nem tudtam vállalni. Az elkövetőket be sem vitték, mert láttam őket itthon. Állítólag az egyik buszsofőrt is megverték, de az is el lett simítva. Arra is volt példa, hogy tanúskodtam egy ügyben, és mivel a bírósági tárgyalásra nem tudtam elmenni, még engem fenyegettek büntetéssel. Segítettem, de majdnem pórul jártam. Dr. Molnár József: Valamit félreérthetett Ön, mert mindenképpen feljelentést kellett volna tenni, és nem kell a látleletért sem fizetni ebben az esetben. Valamilyen eljárás azért folyik
5 ebben az ügyben, láttam az aktát. Bíróságra azért idézték önt, mert a jelenlegi jogszabályok ezt előírják. A törvénymódosítás viszont a jövőben lehetővé teszi, hogy írásbeli vallomást tegyen a tanú, és még a nevét sem kell ismertetni. Amíg az emberek félnek a bűnözőktől, addig nem lesz megoldás. Ezt azok ki is használják. A rendőröket is érik atrocitások, betörik a gépkocsi ablakát, megkarcolják az autót, stb. A falu többsége tisztességes ember, nem szabad hagyni, hogy a kisebbség rettegésben tartsa őket. Amíg valaki ellen eljárás folyik egy ügyben, addig újabb feljelentésre nem tudunk intézkedni, csak az előző ügy lezárását követően. Sok támadás éri a rendőrséget, már olyanok is feljelentést tesznek, akiknek az érdekeit sérti a fokozott rendőri jelenlét. Ha valakinek gondja van, jöjjön el a fogadóórákra, mondja el. Azért is jó lenne, ha itt a Hivatalban lenne a körzeti megbízott, mert akkor nem kellene utazni az állampolgárnak. A rendőrök csak törvényes eszközökkel tudnak fellépni a bűnelkövetőkkel szemben. Gazdag István, Ifjúság u. 12. sz. alatti lakos: Nem vagyok elégedett a rendőrség munkájával. Amikor tőlem is loptak, az intézkedő rendőr azt mondta, hogy zárjam el máshova a szerszámokat, illetve az értékes dolgokat, és hogy adjam el a házat. Ez nem rendőri munka. Engem tudnak igazoltatni, de a tetteseket nem keresik meg. Sokkal több rendőr kellene ide. Dr. Molnár József: Nem jó a helyzet, mi is ezt mondjuk, ezek tények. De a rendőr azért mondja, hogy hol tartsa az értékes dolgait, mert bűnmegelőzési tanácsokat ad. Ez is a dolga. Hova törtek be Önhöz? Gazdag István: A melléképületbe. Dr. Molnár József: Ezek az épületek támadhatók a legkönnyebben, ezért nem alkalmasak az értékesebb gépek, eszközök tárolására. Nincsenek ellátva megfelelő védelemmel, távol vannak a lakástól, stb. Megfelelő óvintézkedéseket kellene tenni, sokkal kevesebb támadható helyet hagyni. Egy gépkocsit is általában azért törnek fel, mert a tulajdonos látható helyen hagyja benne a pénztárcát, telefont, stb. Alkalom szüli a tolvajt, sok a bűnöző hajlamú ember. Minimális védelmi módszerekkel is meg lehet óvni értékeinket, pl. egy mozgásérzékelő lámpával, ami kb. 5.000 Ft. Én is sokat fordítok a saját házam védelmére. Hiába vagyunk itt állandóan a faluban, a lakosságnak is együtt kell működni. A falu a tisztességes állampolgároké, a bűnözők ellen fel kell lépni. Azzal, hogy tünetileg kezeljük a betegséget, az még nem szűnik meg. Valóban kevesebb a rendőr, mint kellene, de nem mi döntjük el, hogy mekkora létszám kell Zalakomárba. A meglévőből kell gazdálkodnunk. Sajnos, a zalakarosi őrs létszáma még nem teljes, de remélhetőleg a nyugdíjazások is alábbhagynak, és jobb lesz a helyzet. Gazdag István: Az egyik ismerősöm felszereltette a mozgásérzékelőt, de a betörők elvágták a villamosvezetéket. A másik rácsot tett a baromfiól köré, de felfeszítették, egyes esetekben még a falat is megbontják. Akkor mi értelme van a védelemnek? Varga Miklós: Évente 20-30 ezerrel csökken az ország lakossága. Az összetétel viszont változott, nőtt a megélhetési bűnözés. A költségvetést a minisztérium biztosítja, abból kell gazdálkodnia a rendőrségnek. Nem vagyunk elégedettek a helyzettel, de a lakosságnak is másképp kell hozzáállni. A megyei közgyűlésen is volt beszámoló a rendőrség munkájáról, és az ígérte a megyei rendőri vezetés, hogy kiemelt figyelmet fordítanak Zalakomárra.
6 Hatos Tibor: A beszámolóból kiderül, hogy lényegesen csökkent a bűnelkövetések száma, de nem lehetünk elégedettek. Az önkormányzattal való együttműködés jónak mondható, megtesszük a tőlünk telhetőt. Az állampolgároknak is jobban oda kellene figyelni a saját tulajdonukra, és egymásra is. Sajnos, sokan nem törődnek vele, hogy mi történik a szomszédban. Van nálam egy bűnügyben hozott megszüntető határozat, melyben hét esetet jelenítenek meg egyugyanazon lapon, felsorolva mind a hét sértettet. Ezt nem tartom jó gyakorlatnak. Dr. Molnár József: Sajnos, sok eljárást meg kell szüntetnünk bizonyítottság hiányában. Hiába hozunk nyomkövető kutyát, nem talál nyomot. 700 betörésből 400 esetben találtuk meg az elkövetőt. Nem szabálytalan, ha minden esetet felsorolnak egy határozatban, a határozatok szövegezése a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik. Lakner Lajos: Korábban az iskolaparkolóban történtek bizonyos cselekmények, és különböző rendbontások, most ez áttevődött a Hivatal előtti parkolóra. Jó lenne több figyelmet fordítani erre a területre. Ezzel állampolgári bejelentést tolmácsoltam. Dr. Molnár József: Ha írásban jelentenek be valamit, annak nyoma van, azt mindenképpen ki kell vizsgálni, arra történik intézkedés. Nem mindig célszerű telefonon, szóban bejelentést tenni, mert elfelejtődhet. Csárdi János: Nem igaz, hogy csökkent a bűncselekmények száma, csak már nem jelentik be, mert az emberek belefásultak abba, hogy nincs értelme, nem történik semmi. Hiába teszik meg az óvintézkedéseket, semmilyen védelmi eszköz nem akadály. Minek védje valaki az ingatlanát, ha nincs értelme. Dr. Molnár József: Ha nem jelentik be a bűncselekményt, arról mi nem tehetünk. Amiről nem tudunk, abban az ügyben nem is tudunk intézkedni. Az a gond, hogy az emberek nem figyelnek egymásra, nem is akarnak segíteni. Ha az a vélemény, hogy nem érdemes segíteni, akkor nincs értelme, be lehet fejezni az egészet. Csárdi János: Ha be is jelentik, hogy mi történt, még az elkövetőt is felismerték, ugyanaz a személy pár nap múlva újra betör egy másik ingatlanba. Dr. Molnár József: Sokan észlelik a betöréseket, zajt hallanak, látnak valamit, de nem szólnak róla. A szomszéd községben ez nem így van, pedig arra is járnak bűnözők. Legalább 50 jelzés érkezett gyanús esetekről. Ott bíznak egymásban az emberek. Itt lenne a polgárőrségnek feladata. Ez Balatonmagyaródon nagyon jól működik. Persze könnyebb egy kisebb települést megmozgatni, mint Zalakomárt. De ha egy önkormányzati képviselő is úgy nyilatkozik, ahogy Ön, akkor mit lehet várni az állampolgároktól. Csárdi János: Az emberek már félnek, nem mernek szólni. Tóth István: Azért félnek, mert a bűnözők késsel és egyéb tárgyakkal fenyegetőznek. Varga Miklós: Sokan beengednek idegeneket az udvarukba, főleg vándor árusokat, és csodálkoznak, ha ellopnak valamit. Még a gépkocsi rendszámot sem írják fel.
7 Dr. Niklesz Tibor: Elgondolkodtató a lakosság hozzáállása. Pár család félemlíti meg a többséget. Nem jelentik be a bűncselekményt, ez már a bizalom hiánya a rendőrség felé. Ezt a bizalmat helyre kellene állítani, eredményt felmutatni. Lássák az emberek, hogy érdemes szólni, van értelme annak, ha bejelentést tesznek. Ez a rendőrség részéről is feladat lenne. Dr. Molnár József: Az nem helytálló, hogy a bejelentésekre nem történik semmi. Ha átnéznénk a bűnesetek iratanyagát, kiderülne, hogy az esetek 70%-ában a sértett „átrendezi” a helyszínt, összejárja a nyomokat, megtapogatja a bűnjeleket. Minimális helyi védelem sincs, sokszor jól látható helyen tárolja az értékes dolgait. Sajnos, a fémfelvásárlási szabályok és a büntető szabályok nem a legjobbak nálunk. Van olyan külföldi ország, ahol nem is folytatnak nyomozást, ha valószínűsíthető, hogy az állampolgár „hozzásegítette” a bűnözőt a cselekmény elkövetéséhez. Én is tudom sok emberről, hogy mit követ el, de nem tudom bizonyítani. Az Önök által említett fásultságot, a félelmet meg kell szüntetni. Előfordulhat, hogy a bűnözők megtorolják a tanúskodást, de ha az emberek rájönnek arra, hogy nem kell félni tőlük, ha bejelentést tesznek, akkor a rendőrség tenni fog valamit az ügyben, ki fogja nyomozni az elkövető személyét. Gazdag István: Háromszor kerestem a zalakarosi őrsparancsnokot, de egyszer sem volt bent, én többet már nem is keresem. Dr. Molnár József: Mindenkinek megvan határozva a munkaideje, és időben kellene jelezni, ha fel akarja keresni, hogy biztosan bent legyen. Varga Miklós: A rendőrségi erő mozgósítása jóval nagyobb, de tudomásul kell venni, hogy a helyzet köszönhető a 70-es éveknek, amikor is olyan kapcsolat alakult ki a bűnözők és az állampolgárok között, aminek nem szabadott volna. Ha változik a lakosság hozzáállása, akkor a helyzet is változni fog pozitív irányban. Mi valamennyien tehetünk arról, hogy ilyen állapot alakult ki a faluban. Fogadjuk el a beszámolót, és ha az együttműködés meglesz, akkor javulni fog a helyzet. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 11 „igen” szavazattal és 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozta: 50/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a település közrendés közbiztonsági helyzetéről szóló rendőrségi beszámolót a 2007. év első négy hónapjára vonatkozóan. Határidő: azonnal Felelős: Varga Miklós polgármester Ezt követően a polgármester 10 perc szünetet rendelt el. A szünet után a 3.) napirend tárgyalásával folytatta munkáját a képviselő-testület.
8 3.)
Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy az előterjesztést mindenki megkapta, és megismerte. Péter Sándorné kiegészíti a beszámolót azzal, hogy az iskolában az 1-4. osztályokban van napköziotthonos ellátás, csak a felső tagozatban nincsen. Varga Miklós: Az 1-2. osztályokban egésznapos oktatás folyik, 3-4. osztályban van napközi. Hozzászólások: Lakner Lajos: A beszámoló 7. oldalán szerepel, hogy az iskolában nincs napközi otthonos ellátás. Ez nem igaz, hogy mert igény szerint biztosított, ezt kérem javítani. Vörösné: Köszönöm, javítani fogjuk. Szi-Márton János: Mit lehet tenni azért, hogy több gyermek étkezzen? Vörösné: Megszűnt a rendszeres gyermekvédelmi támogatás, amiből az étkezési térítési díjat fedezni lehetett. Most előre beszedjük a pénzt, hogy ne legyen hátralék, de ezt nem minden szülő fizeti ki. Kedvezményes étkezést kellene biztosítani. Nyáron pályázat esetén megoldott az ingyenes gyermekétkeztetés, az alapszolgáltatási központ szokta felmérni az igényeket. Varga Miklós: Nem lehet kényszeríteni senkit, hogy étkezzen, és fizessen is érte. Az önkormányzat nem vállalhatja át ezeket a költségeket, hiszen azoknak kellene többlettámogatást adni, akik amúgy is ingyen megkapnak mindenféle ellátást. Martonné: De sajnos, nem a gyerekhez jut el a támogatás, ahova kellene, hanem a szülőhöz. Gerő Sándor: A legkritikusabb családokat személyesen értesítettük az ingyenes étkezési lehetőségről, de csak kb. 10 igény jelentkezett. Szi-Márton János: Nem lehetne ezt szankcionálni valahogy? Varga Miklós: Ha a szülő nem hajlandó igénybe venni az étkeztetést, ezzel veszélyezteti a gyermekét, akkor lépni kellene. Gerő Sándor: Már korábban meg kellene ezt tenni, nem csak akkor, ha nem veszi igénybe az étkezést. Péterné: Tavaly is szinte könyörögtünk, hogy vegyék igénybe a nyári ingyenes étkezést, de a szülők nem voltak hajlandók. Azt mondták, hogy ők főznek, a gyermek étkezése biztosított. Gerő Sándor: Senkit nem kényszeríthetünk arra, hogy igénybe vegye az étkezést. A jelzőrendszeri tagoknak kellene jelzést tenni ezügyben. Varga Miklós: Ha a szülő veszélyezteti a gyermeket, el kell járni ellene.
9 Lakner Lajos: A legutóbbi nevelőtestületi értekezleten szó volt arról, hogy több esetben nem biztosított a gyermekek otthoni tanítása, ezért a 3-4. osztályokra is ki kellene terjeszteni az egész napos oktatást, így az étkezést is kötelező lenne igénybe venni. Szükség lenne a napközi ellátásra az 5-6. osztályokban is, így legalább a menza kötelező lenne. A szülők jogairól mindig történik említés, de a kötelezettségeiről kevésbé. Tudatosítani kell, hogy első a gyerek, és az étkeztetés is az ő javát szolgálja. Druskóczi Ferenc: Az étkezési térítési díjat a szülőnek kell fizetni? Lakner Lajos: Igen. Péter Sándorné: Az 1-4. osztályokban vannak ingyenes étkezésre jogosultak. Lakner Lajos: A térítési díj fizetési morál az alsó tagozatban jobb, ott egész nap iskolában van a gyerek, ehhez étkezést kell biztosítani. A felsőben kevesebb a kedvezmény, emiatt csökkent az étkezést igénybe vevők száma. Vörösné: Az iskola és a Hivatal között működik a jelzés a térítési díj befizetésről, illetve a hátralékokról. Aki nem fizet előre, az nem étkezhet, ezáltal a hátralék csökken. Lakner Lajos: A térítési díj fizetést rugalmasan kezelik a hivatalban, hiszen 1-2 hétre előre is lehet fizetni, nem kell egy hónapra. Vörösné: Abból adódik a hátralék, hogy év elején még nem tudni, ki milyen kedvezményre jogosult, és a teljes összegű térítési díjat kellene fizetni. Varga Miklós: Ezt is ki lehet küszöbölni, ha egy hétre előre jelzik, hogy ki fizette be a díjat, és ki nem. Lakner Lajos: Ha egyszer kedvezményeket adunk, akkor számolni kell azzal, hogy annak soha sem lesz vége. Szi-Márton János: A beszámolóban szó esett pályázatokról is. Ezeket figyelemmel kell kísérni és ki kell használni. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 12 „igen” szavazattal, az alábbi határozatot hozta: 51/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekjóléti gyermekvédelmi tevékenységről készült átfogó értékelést elfogadja. Határidő: 2007. május 31. Felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
és
10 -
Az Alapszolgáltatási Központ beszámolója (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
Gerő Sándor: Annyit jegyeznék meg, hogy pozitív irányba változott a gyámok közreműködése, hozzáállása. Ha a gyermek nem érkezik vissza az intézménybe, szökésben van, rögtön jön a jelzés, hamarabb lehet intézkedni. Varga Miklós: Vannak jelzőrendszeri tagok, akiktől semmilyen írásbeli jelzés nem érkezett. Martonné: Úgy érzem, mi védőnők lettünk megszólítva. Nem volt szükség jelzésre, mert ami probléma adódott, meg tudtam oldani saját hatáskörben. A 0-6. évesek körében nincs alultápláltság, az étkeztetés engem nem érint. Szóban megbeszéltünk dolgokat a gyermekjóléti szolgálattal, de nem éreztem úgy, hogy le kellene írnom, mert meg tudtuk oldani. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 12 „igen” szavazattal, az alábbi határozatot hozta: 52/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alapszolgáltatási Központ gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenységéről készült átfogó értékelést elfogadja. Határidő: 2007. május 31. Felelős: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző 4.)
Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló 2/2007. (II. 21.) számú rendeletének módosításáról (Rendelettervezet a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
Pap György vezető tanácsos ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a költségvetési rendelet mellékletét képező táblázatok átszerkesztésre kerültek, igazodva a MÁK-hoz, és kimutatásra kerültek az állami támogatások is. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 12 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 10/2007. (V. 23.) sz. rendelete a 2007. évi költségvetési gazdálkodásról szóló 2/2007. (II. 21.) számú rendeletének módosításáról (Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 5.)
Egyéb ügyek
- Óvoda kérelme (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester elmondja, hogy az előterjesztést minden képviselő írásban megkapta.
11 Lakner Lajos: Az oktatási bizottság megtárgyalta a kérelmet és elfogadásra javasolta a képviselő-testület felé. Hozzászólások: Druskóczi Ferenc: A dolgozói létszám marad, tehát nem kerül többe a működés, mint ami tervezve lett, működjön tovább a hatodik csoport. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 12 „igen” szavazattal,az alábbi határozatot hozta: 53/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomári Napköziotthonos Óvodában engedélyezi a 6. óvodai csoport indítását a 2007-2008 nevelési évre vonatkozóan 2007. szeptember 1.-től 2008. június 30.-ig. Az engedélyeztetett létszámról a képviselő-testület a júniusi ülésén határoz. Határidő: 2007. június 30. Felelős: Varga Miklós polgármester Lakner Lajos: Jobb lenne, ha nem csak egy tanévre lenne engedélyezve a 6. csoport. Ugyanis a közalkalmazotti törvény szerint ugyanazon dolgozó csak egyszer foglalkoztatható 1 évre határozott idejű kinevezéssel, utána határozatlan idejűvé kell változtatni a jogviszonyát. Varga Miklós: Más formában is megoldható a szerződéskötés, hosszú távra nem dönthetünk a 6. csoportról. Lakner Lajosné: Az előterjesztésben írtam, hogy akár 7. csoportot is lehetne indítani, mert annyi gyermek van. A várható gyermeklétszám hosszabb időre is kiteszi a hatodik csoportot. A két kimenő nagycsoport helyébe ugyanannyi kiscsoportos óvodás jön. Martonné: Éves szinten 55-60 között van a születések száma, és az elkövetkezendő években is ez várható. Lakner Lajos: Ha a 6. csoport megszűnik, és a dolgozók leépítésre kerülnek, akkor az ezzel járó költségeket vissza lehet igényelni az államtól. Saját magunk védelmében kellene úgy dönteni, hogy meghatározatlan időre engedélyezzük a 6. csoport működését. Hegedüs László: Munkajogi szempontból miért nem lehet azt megtenni, hogy ha lejár a szerződés, helyette egyszerűen újat kötnek? Lakner Lajos: A közalkalmazotti törvény szerint ugyanazon közalkalmazottat egymás után két tanévben nem lehet határozott időre foglalkoztatni, a második évre már határozatlan időre kell kinevezni. Druskóczi Ferenc: Ha a képviselő-testület döntése egy évre szól, miért gond az, hogy az egyik szerződés lejárta utána az új tanévre ismét szerződést kötnek a dolgozóval?
12 Varga Miklós: A 39/2006. számú képviselő-testületi határozat 2006. szeptember 1.-től 2007. június 30.-ig engedélyezi a 6. csoport működését. Most azt lehet tenni, hogy2007. szeptember 1.-től 2008. június 30.-ig engedélyezzük a csoport működését. Vörösné: A szülők nyáron a 6 hetes leállás idejére nem is igényeltek óvodát. Lakner Lajos: Ha egyszer beíratták a gyermeket az oviba, akkor annak folyamatos az óvodai jogviszonya, nem kell évente újra beiratkozni. Varga Miklós: A júniusi testületi ülésen visszatérünk rá, de a csoport természetesen működik tovább. - Szemünk fénye-pályázat (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy rövidebb időre is lehetne szerződést kötni, előbb lejárna a kölcsön. Hozzászólások: Lakner Lajos: A program kidolgozói is javasolják, hogy legalább 4 évre vállaljuk a törlesztést. A szerződésbe bele kellene írni, hogy a rossz lámpatesteket szállítsák el, ezzel nekünk ne legyen gondunk. A bérleti idő lejártával elővásárlási joga van a bérlőnek. A vásárlás összegét is meg kellene határozni. Mivel időközben megvásároljuk a berendezéseket, 0 Ft-ot vagy 1 Ft-ot határozzunk meg. Jobb lenne minél rövidebb idő alatt kifizetni a szolgáltatást, mert annál kevesebb lesz a kamat összege. Varga Miklós: Ha valamely más cégtől is kérnénk árajánlatot, jobban látnánk, hogy mi mennyibe kerül. Hegedüs László: Ehhez az állam mennyit tesz hozzá? Szi-Márton János: Semmit, de így nincs közbeszerzési kötelezettség, ezzel időt nyerünk. Lakner Lajos: A pályázatot azért írták ki, hogy az iskoláknak részletfizetési kedvezményt biztosítsanak a beruházásra, és semmiféle önerő nem szükséges hozzá. Varga Miklós: Szükség lesz a villamoshálózat átalakítására, de kérdés, hogyan tudnánk megvalósítani. Mástól is kérni kellene árajánlatot, hogy tisztábban lássunk. Lakner Lajos: 1-1 fénycső armatúra 6-7 ezer Ft. Ez a cég vállalja, hogy energiatakarékos fénycsöveket szerel fel és a használatukkal csökkenni fog az energiafelhasználás. Elvileg az iskola évi négymilliós villanyköltségének felét megtakaríthatnánk. Varga Miklós: Néhány éve a közvilágítás energiafelhasználás, tehát ebben van igazság.
korszerűsítése
után
is
csökkent
az
Hegedüs László: Mekkora rombolással járnának a munkálatok, mert nem mindegy, hogy utána még milyen költségünk lesz?
13 Lakner Lajos: Az iskola teljes festése amúgy is tervezve volt, tehát a rendbetétel külön költséggel nem járna. Fodor Ernő: Az érintésvédelmi vizsgálat által feltárt hiányosságokat fel kell számolni, de szükséges-e ekkora beruházás? Hegedüs László: A felújítás a teljes áramkört érinti, de mi lesz a konnektorokkal. Arra is kell gondolni, hiszen a felújítás csak a világításra vonatkozik. Utána megint rombolni kell, ha a csatlakozókat is kicserélik? Varga Miklós: 2004-ben lett elvégezve a Hivatal villamos hálózatának teljes korszerűsítése, amelynek költsége 2 millió forint volt. Kérjünk árajánlatokat, és térjünk vissza erre. Jó lenne tudni, mire van még szükség. Lakner Lajos: Ne várjunk június végéig, a jövő hétre már megjöhetnek az ajánlatok, és rendkívüli ülésen dönthetünk róla. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyetértett a javaslattal. - Sajátos nevelési igényű tanulók ellátása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Lakner Lajos ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a képviselők azért kapták meg későbben az anyagot, mert csak most áll rendelkezésre a gyógypedagógiai létszám. Jelen esetben hat gyermekről van szó, de még ugyanennyi várható a szakvélemények elkészítése után. Az Oktatási Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és elfogadásra javasolja. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 12 „igen” szavazattal, az alábbi határozatot hozta: 54/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete szándékát fejezi ki a Zalakomári Általános és Művészeti Iskola Alapító Okiratának módosítására a tanulásban akadályozott, enyhe értelmi fogyatékos tanulók oktatására vonatkozóan 2007-2008 tanévtől kezdődően. Az Alapító Okirat módosításához beszerzi a Zala Megyei Önkormányzat Oktatási Bizottságának szakértői véleményét. Határidő: 2007. június 30. Felelős: Varga Miklós polgármester - Iskolai, óvodai körzethatár megállapítása (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést.
14 Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 12 „igen” szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 55/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomári Általános és Művészeti Iskola felvételi körzetét az alábbiak szerint állapítja meg: Zalakomár és Balatonmagyaród községek közigazgatási területe. Határidő: 2007. június 11. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző 56/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomári Napköziotthonos Óvoda felvételi körzetét az alábbiak szerint állapítja meg: Zalakomár község közigazgatási területe. Határidő: 2007. június 11. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző - Törvényességi észrevétel (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Varga Miklós: Javaslom, fogadjuk el az észrevételt, és a következő ülésen módosítsuk a rendeletet. De addig utána kell nézni, hogy valóban helytálló-e az észrevétel. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 12 „igen” szavazattal, egyhangúlag, az alábbi határozatot hozta: 57/2007. (V. 22.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Zala Megyei Kirendeltsége törvényességi észrevételét. A képviselő-testület a 19/2004. (X. 13.) számú rendeletét a Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételének megfelelően a következő ülésén módosítja. Határidő: a következő képviselő-testületi ülés Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
15 Ezután a polgármester bejelentette, hogy a következő ügyet zárt ülésen tárgyalják, előtte kéri a képviselők egyéb felvetéseit, kérdéseit. A képviselők egyéb felvetései, kérdései Hegedüs László: Sok személynek van Zalakomárban ingatlana, aki nem itt lakik, vagy nem is magyar állampolgár. Ezek az ingatlanok nincsenek rendben tartva, lekaszálva, stb. Megoldást kellene találni, hivatalosan felszólítani a rendbetételre, illetve felajánlani, hogy az önkormányzat térítés ellenében elvégezteti a munkát. Sokkal szebb lenne a falukép, ha minden ingatlan rendben lenne. Varga Miklós: A következő ülésen kell beszámolnia a Hivatalnak a környezetvédelmi rendeletben foglaltak betartásáról, akkor majd erről is szó lesz. Nagy Gábor: A Fő utca elején a IV. Béla utca bejáratáig terjedő szakaszon összegyűlik a csapadékvíz, mert lefele nincs árok, másik irányba pedig nem tud elfolyni. Meg kellene nézni, mit lehet tenni. Varga Miklós: Utána fogunk nézni, de még erről senki sem szólt. Csárdi János: Tudomásom van olyan esetről, hogy itt lakik a faluban az illető, de az ingatlanát az önkormányzat alkalmazottja kaszálta, munkaidőben. Ezt nem értem. Varga Miklós: Kérem a jelzést, hogy ki volt és neki már nem kell többet itt dolgoznia. Egyéb vélemény, kérdés nem volt, a polgármester a nyilvános ülést 19, 30 órakor bezárta. Kmf.
Varga Miklós polgármester
Fodor Ernő hitelesítő
Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
Nagy Gábor hitelesítő
