1.1. Vaststellingen en visie Algemeen Participatie en responsabilisering Realisme... 8

Pagina | 2

1.1. Vaststellingen en visie....................................................................................................... 8 1.1.1. Algemeen ............................................................................................................. 8 1.1.2. Participatie en responsabilisering .......................................................................... 8 1.1.3. Realisme............................................................................................................... 8 1.2. Ambities voor de ontwikkeling van “een gemeentelijk participatiemodel” ........................... 9 1.2.1. Deze ambitie vertaalt zich op vier actieniveaus: .................................................... 9  eerste actieniveau : gebruik van de participatietoets door ambtenaren ........................ 9  tweede actieniveau: gemeenteraadscommissies .................................................................. 9  derde actieniveau: gemeentelijke adviesraden ..................................................................... 9  vierde actieniveau : bewonersplatforms ................................................................................. 9 1.2.2. Participatie is dynamisch..................................................................................... 10 1.3. Actiepunten ..................................................................................................................... 10

2.1. Vaststellingen en visie..................................................................................................... 11 2.2. Actiepunten: .................................................................................................................... 11

3.1. Vaststellingen en visie..................................................................................................... 13 3.2. Actiepunten ..................................................................................................................... 13

4.1. Vaststellingen en visie: Gemeente en OCMW: alles samen doen? ................................. 14 4.2. Actiepunten ..................................................................................................................... 14

Pagina | 3

5.1. Vaststellingen en visie..................................................................................................... 15 5.2. Ondernemen ................................................................................................................... 15 5.3. Detailhandel .................................................................................................................... 15 5.4. Actiepunten ................................................................................................................... 166

6.1. Vaststellingen & visie: de kerkdorpen hebben elk een uniek karakter ............................. 17 6.2. Actiepunten ..................................................................................................................... 18

7.1. Dienstverlening als rode draad doorheen het hele beleidsplan ....................................... 19 7.1.1. Vaststellingen en visie ........................................................................................ 19 7.1.2. Actiepunten ......................................................................................................... 19 7.2. Communicatie en digitaal portaal .................................................................................... 19 7.2.1. Vaststellingen en visie ........................................................................................ 19 7.2.2. Actiepunten ......................................................................................................... 20

8.1. Vaststellingen en visie..................................................................................................... 21 8.2. Actiepunten ..................................................................................................................... 22 8.2.1. Sociaal Beleid ..................................................................................................... 22 8.2.2. Gezondheid ........................................................................................................ 23 8.2.3. Kinderen ............................................................................................................. 23 8.2.4. Thuiszorg en ouderenzorg .................................................................................. 23 8.2.5. Gezinsbeleid ....................................................................................................... 23

9.1. Kinderen ......................................................................................................................... 24 9.1.1. Vaststellingen en visie ........................................................................................ 24 9.1.2. Actiepunten ......................................................................................................... 24 9.2. Jongeren ......................................................................................................................... 24 9.2.1. Vaststellingen en visie ........................................................................................ 24 Pagina | 4

9.2.2. Actiepunten jeugdwerkbeleid .............................................................................. 24 9.2.3. Actiepunten Jeugdbeleid ..................................................................................... 24 9.3. Senioren… het snelst groeiend deel van onze bevolking ................................................ 25 9.3.1. Vaststellingen en visie ........................................................................................ 25 9.3.2. Actiepunten medioren ....................................................................................... 245 9.3.3. Actiepunten senioren ........................................................................................ 266

10.1. Veiligheid ...................................................................................................................... 27 10.1.1. Vaststellingen en visie .................................................................................... 257 10.1.2. Actiepunten ....................................................................................................... 27 10.2. Een net Bocholt door preventie - hergebruik - recyclage ............................................... 28 10.2.1. Vaststellingen en visie .................................................................................... 258 10.2.2.. Actiepunten ...................................................................................................... 28 10.3. Goed onderhouden wegen en voetpaden ..................................................................... 29 10.3.1. Vaststellingen en visie .................................................................................... 259 10.3.2. Actiepunten ....................................................................................................... 29

11.1. Vaststellingen en visie................................................................................................... 30 11.2. Actiepunten ................................................................................................................... 30



14.1. Vaststellingen en visie................................................................................................... 36 14.2. Actiepunten ................................................................................................................... 37 Pagina | 5

15.1. Cultuur en verenigingsleven .......................................................................................... 38 15.1.1. Vaststellingen en visie ...................................................................................... 38 15.1.2. Actiepunten ....................................................................................................... 38 15.2. Bibliotheek .................................................................................................................... 39 15.2.1. Vaststellingen en visie ...................................................................................... 39 15.2.2. Actiepunten ....................................................................................................... 39 15.3. Erfgoed en monumenten............................................................................................... 39 15.3.1. Vaststellingen en visie ...................................................................................... 39 15.3.2. Actiepunten ....................................................................................................... 40





Pagina | 6

Beste Bocholtenaar, Onze coalitie, VIA en Nieuwe Unie, wil met veel engagement hard werken aan de vooruitgang van Bocholt en het welzijn van al haar inwoners. Met veel trots stellen wij ons beleidsplan voor. Vele Bocholtenaren zijn samen met ons ervan overtuigd dat onze gemeente, waar we fier op zijn, enorme troeven heeft en die willen we de volgende zes jaar maximaal uitspelen. Ondanks de grote financiële uitdagingen in deze economisch turbulente tijden, die ons aanmanen tot soberheid en voorzichtigheid, stellen we u graag een realistisch beleidsakkoord voor dat Bocholt en haar inwoners wil leiden naar welzijn en vooruitgang. Een beleid, gesteund op doelstellingen die haalbaar en betaalbaar zijn, met een duidelijk bestuurlijke visie en een meetbaar meerjarenplan. Interne evaluaties zullen ons alert houden en moeten het bestuursproces up-to-date houden. We hebben de ambitie om te streven naar een gemeente waar het goed wonen is. Elke Bocholtenaar beschouwen we als een klant, die de best mogelijke service moet krijgen, maar daarnaast is hij of zij ook ons eerste klankbord, dat mee het beleid stuurt. We willen deze doelstellingen bereiken door middel van een modern financieel management en door de uitbouw van een professionele en klantvriendelijke dienstverlening voor onze burgers en bedrijven. Doel is onze gastvrije gemeente een eigen gezicht te geven waar het aantrekkelijk is om te wonen, te werken, te investeren en te ondernemen. Maar ook om te winkelen, culturele en sportieve vorming te vinden en te ontspannen. Met ons beleidsplan streven we ernaar dat de burgers vertrouwen en respect blijven hebben in hun politieke vertegenwoordigers. Een open beleid dat luistert, maar ook verantwoordelijkheid durft nemen. Duidelijk en correct advies van onze deskundige ambtenaren onderbouwen onze beslissingen, waardoor politiek dienstbetoon op termijn overbodig wordt. Bocholt is voor ons ook een warme, solidaire en open gemeente, die met een ruime blik naar de wereld durft te kijken. Een gemeente waar iedereen zich thuis voelt. Die fierheid willen we uitdragen over onze gemeentegrenzen heen. We hebben onze ambitieuze visie gebundeld in een aantal duidelijke strategische plannen met intenties, concrete engagementen en realistische projecten. De coalitie VIA en Nieuwe Unie wil van Bocholt in alle domeinen een moderne, sociale en vooruitstrevende gemeente maken. Onze beleidsploeg en alle personeelsleden staan klaar om, samen en in overleg met gemeente- en OCMW-raad, de adviesraden en onze inwoners, deze ambities waar te maken.

GEEN TOEKOMST ZONDER VISIE, GEEN VISIE ZONDER TOEKOMST! Nieuwe Unie en VIA Pagina | 7

1.1. Vaststellingen en visie 1.1.1. Algemeen Al decennia lang tracht men de brug te vinden die de spreekwoordelijke kloof tussen burger en beleid kan dichten. Denk maar aan het Gemeentedecreet waarin een volledig hoofdstuk wordt gewijd aan het thema: “de participatie van de burger”. Hierin wordt bijvoorbeeld omschreven op welke wijze burgers zelf voorstellen kunnen voorleggen aan de gemeenteraad. Andere wetgeving, zoals het mobiliteitsdecreet, verplicht een gemeente om bij de opmaak van haar mobiliteitsplan, een participatietraject uit te werken. Ook onze gemeente heeft de afgelopen jaren, door middel van de organisatie van de traditionele informatieavonden, de betrokkenheid van de Bocholtenaar willen vergroten. Daarnaast werden bij tal van gemeentelijke initiatieven ad hoc infovergaderingen georganiseerd. Tot slot werd recent de oprichting van plaatselijke “denktanks”, zoals voor het RUP Reppel, van betrokken burgers en schepenen over lokale thema’s, fel gesmaakt. Toch moet men onder ogen durven zien dat, ondanks deze verdienstelijke inspanningen, burgers zich soms nog te weinig bevraagd voelen. Burgers stellen het gevoel te hebben dat beslissingen al te vaak boven hun hoofden worden genomen. Ze willen betrokken worden. Daarom nemen burgers ook zelf het initiatief. Denk maar aan ‘de G 1000’, een platform voor democratische innovatie. Verdergaand op deze vaststellingen willen Nieuwe Unie en VIA op gemeentelijk vlak een antwoord op Bocholter maat trachten te bieden. 1.1.2. Participatie en responsabilisering VIA en Nieuwe Unie streven ernaar de samenwerking tussen de Bocholtenaar en zijn gemeentebestuur uit te diepen, structureel uit te bouwen en te bestendigen. Deze samenwerking streeft naar creatie van een gedragen beleid, dat op zijn beurt ook oproept tot responsabilisering. Participatie moet leiden tot medeverantwoordelijkheid van de Bocholter gemeenschap. 1.1.3. Realisme Wie op internet de zoekterm “participatie” googelt komt uit bij een stortvloed aan informatie, op het gevaar af door de bomen het bos niet meer te zien. Vele studiebureaus dienen zich aan en pretenderen de formule in hun bezit te hebben, waardoor participatie in een gemeente gegarandeerd een succes zou worden. Nieuwe Unie en VIA willen waarschuwen voor te hoog gespannen verwachtingen. Niet ingeloste verwachtingen kunnen immers leiden tot grote ontgoochelingen. Bocholt moet ten volle inzetten op participatie. Door ambities duidelijk te omschrijven en af te lijnen, willen we realistische verwachtingen creëren.

Pagina | 8

1.2. Ambities voor de ontwikkeling van “een gemeentelijk participatiemodel” VIA en Nieuwe Unie willen hard werken aan de ontwikkeling van een gemeentelijk participatiemodel op Bocholter maat. 1.2.1. Deze ambitie vertaalt zich op vier actieniveaus: 

eerste actieniveau: gebruik van de participatietoets door ambtenaren Zowel in haar beleidskeuzes als in de uitwerking ervan, wil deze meerderheidsploeg samen met de gemeenteambtenaren beleidsbepalende projecten onderwerpen aan een “participatietoets”. De Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten (VVSG) heeft bijvoorbeeld in april 2012 daartoe een vragenlijst opgesteld. Dit is een voorbeeld van instrument, met behulp waarvan een beleid rationele keuzes kan maken en op welke manier men participatie naar de burger toe kan concretiseren. Door begeleiding van de VVSG en ervaringsuitwisselingen met andere gemeenten, moet bestudeerd worden hoe deze participatietoets praktisch kan geïmplementeerd worden. Dit wordt best vanuit het gemeentelijk managementteam opgevolgd.



tweede actieniveau: gemeenteraadscommissies Ter gelegenheid van de gemeenteraadsverkiezingen hebben de bewoners van Bocholt 23 personen gemandateerd om te zetelen in de gemeenteraad. In de gemeenteraad hebben zij op basis van het huishoudelijk reglement de mogelijkheid zelf voorstellen van een gemeenteraadsbesluit te formuleren. Tevens kan er binnen dit forum gediscussieerd worden over de diverse gemeentelijke onderwerpen die geagendeerd staan op de gemeenteraad. De uitdaging bestaat erin om de gemeenteraadsleden afdoende te informeren ten einde hen toe te laten volwaardig de discussie mee te kunnen voeren. De drie binnen de schoot van de gemeenteraad opgerichte commissies kunnen hier een belangrijke rol in vervullen (Commissies “Mens”, “Ruimte” en “Algemeen Beleid”).



derde actieniveau: gemeentelijke adviesraden VIA en Nieuwe Unie willen de gemeentelijke adviesraden nauwer betrekken bij het maken van de beleidskeuzes en de uitwerking ervan. In onze adviesraden zitten immers begeesterde Bocholtenaren, die zich belangeloos inzetten voor het Bocholter welzijn. Hun gedrevenheid en deskundigheid zijn van groot belang bij de opmaak van de beleidsplannen en de verdere sturing en invulling er van. Iedere schepen heeft de verantwoordelijkheid om samen met zijn adviesraden, de beleidskeuzes te bespreken. Vanuit deze discussies kunnen keuzes en uitwerking bijgestuurd worden. Van deze discussie moet verslag gemaakt worden en dat wordt opgenomen in het gemeenteraadsdossier.



vierde actieniveau: bewonersplatforms Het idee van bewonersplatforms is afkomstig uit Veurne. De formule blijkt daar goed te werken. Er werd door de provincie West-Vlaanderen dan ook een interessante informatiebrochure uitgewerkt met de Veurnse bewonersplatforms als voorbeeld. Nieuwe Unie en VIA willen ernstig nagaan of deze formule, dan wel een aangepaste versie, ook kan gebruikt worden in Bocholt.

Pagina | 9

Op dit niveau kan in eerste instantie van gedachten gewisseld worden over datgene wat de Bocholtenaar bezighoudt in zijn directe omgeving. In tweede instantie kunnen ook meer algemene thema’s besproken worden. Cruciaal hierbij is de figuur van de “contactambtenaar”. Hij/zij is een spilfiguur, een gids, die de aan te stellen coördinator en secretaris van elk bewonersplatform begeleidt. Hij/zij ontvangt de verslagen en zorgt ervoor dat deze op de bestuursagenda worden geplaatst en opgevolgd. Tevens worden deze coördinatoren op geregelde tijdsstippen door het college van burgemeester en schepenen uitgenodigd voor gezamenlijk overleg. 1.2.2. Participatie is dynamisch Iedereen weet: participatie is nooit af. Een gemeentelijk participatiemodel moet steeds geëvalueerd en zo nodig, bijgestuurd worden. Jaarlijks bespreekt het college van burgemeester en schepenen, samen met het managementteam, het participatieverslag dat opgesteld wordt door de contactambtenaar en de bevoegde schepen. Hierin wordt op kritische wijze nagegaan hoe het afgelopen jaar het participatiemodel op de vier niveaus gefunctioneerd heeft.

1.3. Actiepunten       

participatietoets door gemeentelijke ambtenaren; goede informatieverstrekking aan gemeenteraadsleden, onder meer door organisatie van gemeenteraadscommissies; adviesraden betrekken bij de beleidskeuzes; participatiemodel uitwerken op Bocholter maat; bewonersplatforms oprichten; aanstelling, binnen het bestaand personeelskader, van een contactambtenaar; jaarlijks participatieverslag.

de

Pagina | 10

2.1. Vaststellingen en visie Er wachten Bocholt grote financiële uitdagingen. We zitten in moeilijke economische tijden en ook onze gemeente ontsnapt hier niet aan. VIA en Nieuwe Unie kiezen ervoor om het gemeentebudget te beheren als een goede huisvader en hiervoor de nodige maatregelen te nemen. We benadrukken het belang van een haalbaar en betaalbaar beleid. Gezonde gemeentefinanciën zijn geen doel op zich, maar een noodzakelijke voorwaarde om het algemene beleid van een gemeente concreet in te vullen. Het realiseren van maatschappelijke doelen en dienstverlening aan de Bocholtenaren en aan de ondernemers staan daarbij centraal. Naar onze mening betekent dit: prioriteiten durven stellen en keuzes durven maken. We moeten de beschikbare middelen permanent en transparant bewaken. Het moet absoluut vermeden worden dat we “boven onze stand gaan leven”, waardoor geen financiële ruimte beschikbaar is om de toekomstige noodzakelijke dienstverlening te betalen. Er moet binnen het overheidsapparaat nagegaan worden waar versoberd kan worden zonder aan de noodzakelijke dienstverlening te raken. Deze meerderheidsploeg wil ook inzetten op transparantie. De Bocholtenaar heeft recht op een eerlijke informatie over de gemeentefinanciën. In verstaanbare taal moet dit moeilijk onderwerp uitgelegd worden. Tevens zal er een structurele modernisering van ons financieel beleid doorgevoerd worden. Zoals al gezegd, heeft dit als gevolg dat niet alles onmiddellijk gerealiseerd kan worden en dat we keuzes moeten maken. We willen rationeel en zuinig met de financiële middelen omspringen en de dienstverlening verder optimaliseren.

2.2. Actiepunten:         

de totale leningslast van de gemeente onder controle houden; samen met bankinstellingen streven naar optimalisatie van de schuldportefeuille; het budget moet een structureel evenwicht nastreven; investeringsdossiers moeten getoetst worden op hun financiële haalbaarheid en gefinancierd worden door een investeringsfonds; vanaf 1 januari 2014 invoeren van de “Beheers- en Beleidscyclus” (BBC) in de gemeentelijke financiële huishouding, wat de beleidsvisie meer concreet zal vertalen in cijfers; een sober beleid voeren en alle diensten responsabiliseren. Toekomstgericht werken met enveloppen (budgetten) per dienst; extra diensten, die de gemeente doet op verzoek en ten diensten van de individuele burger, doorrekenen aan diezelfde burger (o.a. principe “de vervuiler betaalt”); waar mogelijk werken met korte termijn leningen. Op die manier kunnen inkomsten van projecten instaan voor de afbetaling van de leningen; transparantie: de toestand van de gemeentelijke financiën jaarlijks in het infoblad Bocholt Maggezien en op een infoavond toelichten; Pagina | 11



actief zoeken naar nieuwe middelen. Diverse subsidiemogelijkheden en Europese fondsen zullen nog meer dan in het verleden onderzocht worden. In de toekomst trachten via een actief woonbeleid, waarin aandacht gegeven wordt aan beter gesitueerde woningen en de verdere ontwikkeling van de KMO-zone, extra inkomsten te genereren.

Pagina | 12

3.1. Vaststellingen en visie Human resource management is niet meer weg te denken uit ons personeelsbeleid. Personeelsleden moeten via een goede begeleiding van de personeelsdienst hun talenten maximaal laten renderen ten dienste van de Bocholter bevolking. Daarom zal steeds gestreefd worden naar de juiste man/vrouw op de juiste plaats. Tevens moet elk personeelslid creatief meedenken en meewerken aan de verbetering van de dienstverlening. In de dienstverlening staat naast deskundigheid ook vriendelijkheid met stip genoteerd. Ons gemeentepersoneel wordt hiervoor alom geprezen. In dit kader zal er in Bocholt nog één financiële, één ICT, één personeels-, en één logistieke dienst zijn. Hierdoor wordt de dienstverlening aan de Bocholtenaren transparanter en efficiënter.

3.2. Actiepunten     

   

de geïntegreerde personeelsdienst “gemeente – OCMW” (gemeente: 104 + OCMW: 46 + Art. 60’ers: 14 = +/- 164 werknemers) verder uitbouwen met aandacht voor de eigenheid van de twee juridische entiteiten en hun specifiek geldende regelgeving; de zeer snel veranderende sociale en economische wetgeving implementeren en inpassen in de eigen procedures; digitaliseren van alle personeelsdossiers in het kader van het CAPELO-project. Starten met de statutaire personeelsleden; begeleiding bij implementatie van nieuwe systemen, die de structuur gaan ondersteunen; de hertekening van het personeelsorganigram en de organisatiestructuur waarbij het personeelsbestand niet toeneemt, met aandacht voor een leeftijdsbewust personeelsbeleid: o beslissingen rond herstructurering van diensten grondig voorbereiden en uitvoeren met een gepast veranderingstraject en gepaste informatieverstrekking; o alle functies inhoudelijk evalueren en indien nodig sommige functies herdefiniëren; o taken die momenteel te weinig aandacht krijgen, opwaarderen; het invoeren van een onthaalbrochure voor nieuwe medewerkers; personeelsleden nog beter informeren i.s.m. de dienst communicatie; projectwerking rond functiebeschrijvingen, implementatie tikklok, link tikklok personeels-management-programma; een vriendelijke ontvangst door deskundig gemeentepersoneel.

Pagina | 13

4.1. Vaststellingen en visie: “Gemeente en OCMW alles samen doen?” Op lokaal niveau kan de burger veel meer integraal benaderd worden en kunnen probleemsituaties meer interdisciplinair behandeld worden. Daarom kiest deze meerderheid er voor om de verstarde bevoegdheidsverdeling te verlaten en te gaan voor een collegiaal bestuur met strategische doelstellingen. Het OCMW is en blijft het sluitstuk van onze sociale zekerheid. Wie door de mazen van het net valt, kan bij het OCMW terecht. In 1976 werd bij wet gekozen voor een verzelfstandigde gemeentelijke organisatie. Dit neemt niet weg dat wij kiezen voor een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid. Twee aparte organisaties in een gemeente met de schaalgrootte van Bocholt is inefficiënt en te duur. Een gezamenlijke algemene administratieve dienst, informatica dienst, financiële dienst, personeelsdienst, patrimoniumbeheer,… zijn vanzelfsprekend. Om dit te bereiken willen wij een 5-stappentraject starten met als doelstelling: “één sterk sociaal beleid door één collegiaal bestuur”.

4.2. Actiepunten Dit 5-stappenplan houdt in: 

Stap 1: belichten: analyseren van de bestaande samenwerking met een sterkte zwakte analyse.



Stap 2: richten: bepalen van de gemeenschappelijke visie en strategie.



Stap 3: inrichten: het uittekenen van een realistisch en stapsgewijs veranderingspad.



Stap 4: verrichten: implementeren veranderingspad in de praktijk.



Stap 5: evalueren en continueren: op regelmatige tijdstippen de samenwerkingsbalans opmaken.

Pagina | 14

5.1. Vaststellingen en visie Het nieuwe bestuur wil, binnen de door Vlaanderen uitgetekende krijtlijnen, de economische aantrekkingskracht van Bocholt zoveel mogelijk trachten te verhogen. We wensen hier in samenwerking met de handelaars en de ondernemers aan te werken. Bocholt werd in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen gecatalogeerd als een buitengebiedgemeente. Binnen dit eerder beperkend kader, willen we Bocholt toch presenteren als een aantrekkelijke partner voor ondernemers, die door hun competitief en slagkrachtig ondernemerschap, een belangrijke economische functie vervullen in de regio.

5.2. Ondernemen “Het ondernemen” in onze gemeente moet alle kansen krijgen. Als gemeente zijn wij weliswaar geprangd tussen twee grote industriegebieden van regionaal belang nl.: de industrieterreinen van Bree en de gebieden gelegen in de as Overpelt-Lommel. Hier zijn er kansen voor bedrijven, die grote bedrijfsoppervlakten nodig hebben. Wij moeten onze aandacht blijven richten op kleinere bedrijven, KMO’s en starters. Tevens willen we de zonevreemdheid van bepaalde economische activiteiten opheffen door ze te verplaatsen. Hierdoor wordt hun rechtsonzekerheid ook opgeheven. In dit kader werd er de afgelopen jaren hard gewerkt aan het RUP “Kanaal”. Als gemeente willen wij de motor zijn in de aankoop van gronden, het leggen van de infrastructuur, de groenstructuur en de nutsvoorzieningen. Wij willen in eerste instantie de Bocholter ondernemers ontplooiingskansen geven en mogelijkheden scheppen om te ondernemen. Een tweede doelstelling blijft de verhoging van de tewerkstelling in onze gemeente. Daarom willen we verder investeren in de uitbouw van de KMO-zone “Kanaal”. Tenslotte willen we aandachtig de nieuwe ontwikkelingen binnen Bocholt opvolgen en waar mogelijk, mee helpen ontwikkelen. Daarom werken wij nauw samen met de eigenaars van de vroegere PRB-terreinen om toekomstgericht deze zone economisch te activeren. Zo zetten we in op nieuwe tewerkstelling, het verankeren van bestaande tewerkstelling en het aantrekken van nieuwe bedrijven.

5.3. Detailhandel Ook de detailhandel is belangrijk. Door aandacht voor beleidsdomeinen zoals: lokale economie, huisvesting, toerisme, evenementen, mobiliteit en parkeerbeleid, kunnen we bijdragen tot een verbetering van deze sector. Bij het uitwerken van initiatieven in deze beleidsdomeinen, moet er een link gelegd worden naar de impact ervan op de detailhandel. Dit kan gestuurd worden door de samenwerking tussen de verschillende schepenen en de gemeentelijke diensten.

Pagina | 15

5.4. Actiepunten       

activering van de middenstandsraad; een correct vergunningenbeleid met de nodige aandacht voor de intenties van de aanvragers; ruimte tot ondernemen in de KMO-zone “Kanaal”; het startersbeleid promoten en versterken door nauwe samenwerking met VOKA en Unizo; detailhandel ondersteunen bij aanpassingen van dorpskernen; leegstand van bedrijfsruimtes tegengaan; economische herbestemming van de oude PRB-terreinen.

Pagina | 16

6.1. Vaststellingen en visie: “Bocholt, Kaulille, Reppel en Lozen hebben elk een uniek karakter” Getuige van dit uniek karakter zijn de uitstraling en de geschiedenis van de dorpskernen. Aanknopingspunten zijn bijvoorbeeld het buskruit- en het Teutenverleden voor Kaulille, bij Reppel denkt men aan de kerstening door St.-Willibrordus. Lozen heeft zijn leemstekers en Bocholt, zijn torenverplaatsing en het alom gekende gerstenat. Onze Bocholter brouwerij is een troef. Binnen Limburg en ver daarbuiten is onze gemeente gekend als biergemeente. De kernen moeten goed afgebakend worden. Binnen deze perimeter kan een visie per kern ontwikkeld worden, waarbij rekening gehouden wordt met de open groene ruimte, de detailhandel, de leefbaarheid en de verdichting. De eigenheid van iedere dorpskern moet in de mate van het mogelijke doorgetrokken worden in zowel verfraaiing als de functionaliteit! De huidige meerderheidsploeg ziet hierin een troef. Een mooi, gezellig en functioneel centrum werkt uitnodigend naar de inwoners en naar de bezoekers van het kerkdorp. Daar kunnen mensen elkaar ontmoeten. Dit werkt de verzuring tegen. Daarnaast zal het ook een impuls zijn voor de handel en stimuleert het de organisatie van allerhande activiteiten. Groen, cultuur, handel en horeca vormen samen een synergie, die onze kernen enkel maar ten goede kan komen. Om het kerkdorp Reppel alle kansen te geven op een mooie toekomst werkte het gemeentebestuur samen met het studiebureau Geosted een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) uit. Hierin liggen de krijtlijnen van het “toekomstige Reppel” vast. Dit RUP biedt een waaier van nieuwe mogelijkheden: kernverdichting, mobiliteit in het centrum, wonen, landbouw en natuur, recreatie en mogelijkheden voor het verenigingsleven,… De werkgroep, bestaande uit Reppeler verenigingen en het gemeentebestuur, heeft ontzettend hard en goed gewerkt bij de uittekening van de krijtlijnen van het RUP “Reppel”. Nu kan er gestart worden met de implementie ervan. Het RUP Bergerheide geeft rechtszekerheid aan de tijdelijke bewoners van deze recreatieve zone. De krijtlijnen liggen vast. Wij zorgen voor een correcte uitvoering van dit RUP in al zijn aspecten. In samenspraak met de bevolking gaven wij het centrum van Kaulille de afgelopen 10 jaar een grondige facelift: de doorgangsweg is aangepast, de Kroon, het OCMW en de bibliotheek zijn eigentijds vernieuwd, het Nevenplein kende een grondige renovatie, … . Het werk is echter nog niet af. Het BPA Kaulille-centrum dateert al van oktober 2002. In 2007 liet het toenmalig bestuur al een visienota opstellen voor het gebied gelegen in de driehoek Kaulillerdorp-Bosschelweg-Donkelstraatje. Willen wij de uitbouw van een woonzorgcampus en van projecten die kernversterkend zijn alle kansen geven, dan zal het BPA best vervangen worden door een RUP.

Pagina | 17

In Lozen is het ruimtelijk uitvoeringsplan, dat het gemeentebestuur in de loop van vorige legislatuur uittekende en goedkeurde, richtinggevend voor de ontwikkeling van de dorpskern. School, kinderopvang en voorzieningen voor verenigingen werken wij verder af. Inbreidingsprojecten, waarbij wij een samenwerking van privé en gemeente nastreven, kunnen verder gestalte geven aan deze woonkern. De laatste jaren kenden wij een gestage ontwikkeling van Bocholt-centrum. Drie belangrijke instrumenten maakten wij daarvoor op: het BPA “Dorpskom”, het RUP “Passantenhaven” en het RUP “De Winning”. Deze drie instrumenten staan borg voor een verdere ontwikkeling van het hoofddorp. Binnen de marge van deze drie uitvoeringsplannen willen wij komen tot een allesomvattende perimeter waar verdere ontwikkeling gegarandeerd wordt. Wij streven hier naar een versterking van de as Kerkplein-Passantenhaven. De verfraaiing van pleinen en straten staat hierbij centraal.

6.2. Actiepunten            

herkenbaarheid en leefbaarheid van de dorpskernen vergroten; traditionele troeven zoals bierdorp, buskruitgemeente, Reppel dorp met toekomst, St.Benedictusviering, Kristoffelwijding, carnaval, … meer promoten; in iedere dorpskern een denkgroep van geïnteresseerden oprichten, die samen met het beleid werkt aan de uitbouw van de specifieke dorpskern; dorpsmarketing-acties opzetten, stimuleren of ondersteunen; RUP Reppel implementeren; vallei van de Abeek een “groene” toekomst verzekeren; BPA Kaulille vervangen door RUP Kaulille; de nieuw te ontwikkelen site van rusthuis en assistentiewoningen naadloos bij het centrum van Kaulille laten aansluiten; aandacht voor mobiliteit, doorgaand verkeer, zwakke weggebruiker… verdichting van het centrum door inbreidingsprojecten in Lozen; gebied Passantenhaven Bocholt opwaarderen en ontwikkelen; waar het kan de voetganger en fietser voorrang geven op gemotoriseerd verkeer in de dorpscentra.

Pagina | 18

7.1. Dienstverlening als rode draad doorheen het hele beleidsplan 7.1.1 Vaststellingen en visie Bocholt moet zich de volgende jaren verder ontwikkelen tot een moderne gemeente waar zowel een verder geprofessionaliseerde, klantvriendelijke dienstverlening als een sterke kwaliteit van haar organisatie, centraal staan. Innovatie, interne controle, klantgerichtheid, digitalisering, communicatie en creativiteit zijn de sleutelwoorden bij de professionalisering van de gemeentediensten. 7.1.2. Actiepunten      

een performant systeem van interne controle opzetten in het kader van de kwaliteit van de werking en dienstverlening; het personeelsbeleidsplan verfijnen en verdere professionalisering van de organisatie; talentvolle jongeren aanwerven bij vervangingen; een personeelsbeleid voeren waar talent, job-tevredenheid, coaching, vorming, interne mobiliteit, evaluatie en functionering, responsabilisering en een stimulerend werkkader voorop staan; de gemeente verder profileren als eerste aanspreekpunt voor de burger gemeente en OCMW doen geen dubbel werk (zie hoofdstuk vier: synergie van de OCMW- en de gemeentediensten).

7.2. Communicatie en digitaal portaal 7.2.1.Vaststellingen en visie Internet en nieuwe media zijn niet meer weg te denken uit onze samenleving. Het zijn communicatiekanalen waarover alle Bocholtenaren zouden moeten kunnen beschikken. Documenten en formulieren moeten thuis via internet aangevraagd en afgeprint kunnen worden. We gaan voor een doorgedreven investering in informatisering en digitalisering. Tevens ontwikkelen we een gestroomlijnd en modern communicatiebeleid. Dit kan onder meer door verdere uitbouw van hotspots of het aanbrengen van signaalversterkers in onze openbare gebouwen. In de marge van deze ontwikkeling kan een snelle en goede klachtenbehandeling en een tevredenheidsmeting ontwikkeld worden. Door het integreren van de informaticatoepassingen van het OCMW en de gemeente moet er een afsprakennota gemaakt worden tussen beide organisaties. Naar de leverancier van software (CIPAL) toe kan maar via één kanaal gecommuniceerd worden. Vandaar de noodzaak van goede afstemming tussen beide organisaties. De kosten voor informatica zullen stijgen. Dit is echter wel sterk afhankelijk van de eisen die gesteld worden. Een redelijk juiste schatting van de kostprijs zal ongeveer € 4.100,00 per PC zijn, als alle materiaal gehuurd wordt. Ter vergelijking: bij de Vlaamse gemeenschap is dit € 5.500,00 per PC. Pagina | 19

7.2.2. Actiepunten           

een doorgedreven investering in informatisering en digitalisering; een gestroomlijnd en modern communicatiebeleid; de uitbouw van een e-loket. Via internet kan de burger overheidsdocumenten opvragen in een beveiligde omgeving; webtoepassingen van back-office-systemen installeren zodat ambtenaren en beleidsverantwoordelijke volledig digitaal kunnen werken; een goede klachtenbehandeling en een tevredenheidsmeting; één hardware voor OCMW en gemeente met PC’s in huurkoop draadloos netwerksysteem (hotspots) implementeren in openbare gebouwen voor bezoekers en personeel; kassasysteem voor de diverse diensten; website vernieuwen en investeren in nieuwe software; software optimaliseren en door informatisering de administratie vereenvoudigen; Het Infra-X-net van Infrax implementeren.

Pagina | 20

8.1. Vaststellingen en visie Bocholt ontwikkelt zich als een levendige woongemeente en een kwaliteitsvolle verzorgingsgemeente. Wij willen alle burgers, ook de maatschappelijk kwetsbaren, de gedegen levenskwaliteit bieden die ze nodig hebben. In de beleidsperiode 2014–2019 zal het OCMW meer dan ooit dezelfde missie als voorheen invullen: namelijk de garantie bieden dat elke persoon het recht heeft op maatschappelijke dienstverlening, die hem of haar in staat stelt een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Om dit te bereiken is het belangrijk dat een maximale samenwerking tot stand komt tussen het OCMW en de gemeente, in respect voor ieders eigenheid. Bij de invulling van deze kernopdracht richt het OCMW zich tot twee prioritaire doelgroepen: de individuele hulpvrager en de senioren: o de individuele hulpverlening vereist een nauwgezette benadering naar maximale emancipatie en integratie in het maatschappelijk leven; o de dienstverlening aan senioren, wegens de aangekondigde toenemende vergrijzing, zal een specifieke aanpak vereisen. Zodoende zal onze maatschappelijke dienstverlening gestoeld zijn op een evenwichtige verdeling van de lasten tussen de hulpbehoevende doelgroep en de lokale gemeenschap. Aldus zal het seniorenbeleid in de eerste plaats gericht zijn op het bevorderen en bewaren van de zelfstandigheid van de senior in zijn of haar thuisomgeving en dit met een bijzondere aandacht voor de kwetsbare groepen. Hierbij denkt het gemeentebestuur, in samenspraak en overleg met het WoonZorgCentrum Bocholt (WZC), aan het creëren van een dienstencentrum in Bocholt en Kaulille. Dit moeten ontmoetingsplaatsen worden waar senioren zich thuis voelen en terecht kunnen voor een divers aanbod aan diensten. De motor voor het welslagen hiervoor berust eens te meer op een goede samenwerking met de vrijwilligers, het WZC en de senioren. Dit proactief welzijnsbeleid willen we tevens verder zetten in de verdere uitbouw en optimalisatie van de kinderopvang. We zullen een digitaal in- en uitschrijvingssysteem aankopen wat de praktische organisatie (vergissingen, tijdwinst, ...) zal bevorderen. Bovendien zal in samenwerking met het gemeentebestuur de nieuwe kinderopvang in Bocholt-centrum, waar ook een afdeling voor “Kind en Preventie” in voorzien is, gerealiseerd worden. Het crèche-beleid (-2,5 jarigen), dat door privé-initiatief en onthaalmoeders in onze gemeente ingevuld wordt, geeft elk jong gezin de garantie op een kwaliteitsvolle opvang voor hun kind. Investeren in speelpleinwerking en in een gezins/kindvriendelijke gemeente is eveneens een uitdaging. Kinderen zijn immers niet enkel een maatschappelijke categorie, zij gaan ook actief om met de sociale en materiële wereld waarin ze leven en waarmee ze verstrengeld zijn. Pagina | 21

Belevingsonderzoek biedt inzichten in hoe zij op een eigen manier in de wereld staan en er betekenis aan geven. Hierbij spelen thema's, die hen direct of indirect aanbelangen, zoals media, het gezin, (vrije)tijdsbeleving, mobiliteit naar school en (groene) speelruimte een belangrijke rol. In dit kader kan het “Lokaal Overleg Kinderopvang” een belangrijk overlegorgaan vormen waar alle partners (gemeentelijke, schoolse en private opvanginitiatieven, Kind en Gezin, speelpleinwerkingen, jeugdwerk, …) overleg plegen en het beleid adviseren. Op het vlak van preventie worden in de gezondheidsraad voortdurend nieuwe initiatieven ontplooid om in te spelen op actuele probleemsituaties in onze maatschappij zoals drugverslaving, obesitas, malnutritie,… . Een preventief gezondheidsbeleid vergt een integrale aanpak. Samenwerking tussen de verschillende beleidsactoren en doelgroepen is hierin noodzakelijk. Samen met andere gemeenten werken aan de LOGO-doelstellingen in grotere projecten, vormt een uitdaging voor ons. Communicatie met de burger mag hierbij niet vergeten worden. Wereldwijd beleven we moeilijke tijden. Daarom is het meer dan ooit belangrijk om met vereende krachten te komen tot een geïntegreerde bestuursstructuur om de steeds groter en complexer wordende maatschappelijke problemen op de meest rationele manier het hoofd te bieden. Financiële hulpverlening, werk, socio-culturele participatie, rechtshulp en woonbeleid blijven de kerntaken van het sociaal beleid. Hierin is de samenwerking met de “Welzijnsregio” heel belangrijk. Maar anderzijds kunnen organisaties als PWA/DCO en andere zorgorganisaties van dichtbij betrokken worden om bepaalde diensten te ondersteunen of in te vullen. Het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) leunt dichter aan bij het gemeentebeleid dan bij het OCMW-beleid en kan op gemeentelijk vlak rationeler gevoerd worden. De overdracht van het SVK naar het gemeentelijk niveau is dan ook meer als een suggestie. De dienstverlening in het kader van vluchtelingen: LOI (Lokaal Opvang Initiatief), die ons nog steeds opgedragen wordt door de federale overheid, wordt de laatste tijd geconfronteerd met belangrijke wijzigingen in de regelgeving betreffende gezinssamenstelling en huisvesting. Dit verhoogt de werkdruk bij deze dienstverlening. Toenemende verarming, vereenzaming en vergrijzing vormen een enorme uitdaging voor het sociaal beleid in de volgende jaren. Gemeentebestuur, OCMW, private initiatieven, vrijwilligers, senioren … zullen de krachten moeten bundelen. Zij zullen de motor zijn om een geslaagd sociaal beleid te voeren en om onze uitgangsvisie uit te dragen, te realiseren en te bestendigen.

8.2. Actiepunten 8.2.1. Sociaal Beleid     

gemeente en OCMW nemen samen de verantwoordelijkheid voor het sociale beleid in Bocholt op; we kiezen voor een doorgedreven activeringsbeleid: een job blijft de beste bescherming tegen armoede; een lokaal plan “armoedebestrijding” opmaken; de werking van de St.-Vincentiusvereniging verder ondersteunen; bijzondere aandacht aan kinderarmoede besteden. Pagina | 22

8.2.2. Gezondheid  

gezondheid en gezonde voeding actief en gevarieerd promoten door middel van informatie, activiteiten en sensibiliseringsacties; promotie orgaandonatie.

8.2.3. Kinderen      

up-to-date houden van de gegevens van de opvang van min 2,5-jarigen en wervingsacties opzetten om het aantal onthaalmoeders op punt te houden; online inschrijvingsprogramma voor de kinderopvang; bouw van een nieuwe kinderopvang in Bocholt-centrum; eigen consultatieruimte voor Kind & Preventie; buitenschoolse kinderopvang tijdens de schoolvakanties uitbreiden; samenwerking tussen buitenschoolse kinderopvang, speelpleinwerking, sportdienst en NIKO opzetten.

8.2.4. Thuiszorg en ouderenzorg         

personen opleiden voor palliatieve zorg in PWA/DCO-dienst; ouderen zo lang mogelijk in de vertrouwde omgeving laten wonen; op de site achter de kerk in Kaulille een WoonZorgCentrum bouwen; in Bocholt en Kaulille een dienstencentrum voor senioren uitbouwen; 30 rusthuisbedden in Bocholt voor zwaar dementerenden; nieuwe initiatieven op vlak van dagopvang en kortverblijf voor senioren; verkorten van wachtlijsten in het WoonZorgCentrum. Daarom verder inzetten op thuisen gezinszorg en dit in samenwerking met PWA/DCO of andere organisaties; project “Zorg op Afstand” opzetten voor beginnende dementerenden zodat ook zij zo lang mogelijk thuis kunnen wonen; zilverfonds oprichten.

8.2.5. Gezinsbeleid      

ondersteuning van de gemeentelijke gezinsraad; ondersteuning speelstraten en buurtfeesten; educatieve activiteiten voor alle kinderen; aandacht voor het kind als “zwakke weggebruikers” in het verkeer; gezinsvriendelijke activiteiten organiseren of ondersteunen; het gezin in zijn geheel betrekken bij activiteiten van de sportdienst en het NIKO.

Pagina | 23

Bocholt focust op de toekomst. Dit betekent dat we moeten inzetten op alle generaties in onze gemeente.

9.1. Kinderen 9.1.1. Vaststellingen en visie De oogappels van ouders en grootouders, maar o zo broos. Hier zijn zorg, informatie, bescherming, sociale voorzieningen, … een must omdat jonge ouders vaak met twee werken gaan en dus een goed uitgebouwde omkadering verwachten voor hun kinderen. 9.1.2. Actiepunten       

kinderopvang is een belangrijke prioriteit in het gezinsbeleid; kinderopvang tijdens schoolvakantieperiodes en buitenschoolse uren uitbreiden; een gezins- en kindvriendelijke gemeente met investeringen in kleinschalige groene speelpleintjes in de wijken en kerkdorpen; up to date houden van de gegevens van de opvang van min 2,5- jarigen; wervingsacties om het aantal onthaalmoeders op punt te houden; bouw van nieuwe kinderopvang in Bocholt-centrum; “Kind & Preventie” een nieuw onderkomen bezorgen.

9.2. Jongeren 9.2.1. Vaststellingen en visie Jongeren zijn de toekomst van de gemeente en vormen het gezicht van morgen. We willen zowel aandacht hebben voor jongeren in georganiseerd als in nietgeorganiseerd verband. Toch willen we jongeren maximaal stimuleren om actief bezig te zijn op cultureel, sportief vlak of in het jeugdverenigingsleven. Ons beleid op het vlak van jeugd zal een actief en ondersteunend beleid zijn. 9.2.2. Actiepunten jeugdwerkbeleid    

de huisvestiging van jeugdverenigingen en speelpleinwerkingen verbeteren of verplaatsen in samenspraak met de verenigingen; de jeugdwerking meer toegankelijk maken. Zij moet laagdrempelig zijn waardoor ook mensen met een beperking en kansarmen kansen krijgen; het jeugdwerk zowel op financieel, materieel als logistiek vlak ondersteunen; zonevreemdheid van jeugdverblijfscentra (kampen en bivakplaatsen) aanpakken.

9.2.3. Actiepunten Jeugdbeleid   

ondersteunend jeugdbeleid in het kader van vrijetijdsbeleving met speelse, veilige en groene omgeving zoals gezellige speelpleintjes, recreaparken, speelbossen, … ; jongeren stimuleren tot het volgen van vormingscursussen en hier subsidies voor voorzien; inspelen op de nieuwe media en op de “kinderen van de digitale revolutie”; Pagina | 24

    

plekken zoeken waar jongeren kunnen experimenteren met street art en graffiti; jeugd in elk kerkdorp betrekken bij evenementen en de samenwerking verhogen; stimuleren en ondersteunen van een jongerencultuur door de activiteiten van “De Kouter” en de jeugddienst breed open te stellen; samenwerkings- en participatieprojecten met de scholen verder uitbouwen; speciale aandacht voor hangjongeren.

9.3. Senioren… het snelst groeiend deel van onze bevolking 9.3.1. Vaststellingen en visie Een eigentijds medioren/seniorenbeleid met aandacht voor informatie aan en inspraak van ouderen over alle domeinen die raakvlakken hebben met deze leeftijdsgroep is voor deze beleidsploeg een kernopdracht. Zo denken wij aan: mobiliteit, gezondheidszorg, veiligheid, vrije tijd, wonen, ... . Deze leeftijdsgroep zal de komende decennia enorm toenemen. Voor het eerst in de geschiedenis zal in onze gemeente meer dan één persoon op vier “een vijfenzestigplusser” zijn. Deze evolutie vraagt een aangepast beleid. Vraagt dat wij ons daar bewust van zijn en hierop inspelen. Het aanspreekpunt blijft de seniorenadviesraad, ook voor de medioren. Dit is het forum waar wij de komende uitdagingen moeten bespreken, evalueren, opvolgen en de nodige conclusies trekken. Van hieruit verwachten we een input om voor de hogerop geciteerde beleidsdomeinen impulsen te geven. Mensen worden ouder. Dit brengt met zich mee dat wij meer zullen moeten inzetten op zorg. Preventieve en daadwerkelijke zorg blijft een op te volgen item. Het seniorenbeleid moet gestoeld zijn op het integratieprincipe. Ouderen zien wij vanzelfsprekend niet als een (probleem)categorie maar als een volwaardige groep die wenst te participeren aan het totale maatschappelijk gebeuren. Wij willen een eigentijds ouderenbeleid uitbouwen dat gestoeld is op een positieve visie op ouder worden. In deze nota wensen wij een aantal beleidsopties tegen het licht te houden. Deze lijst is niet limitatief en zeker niet af. Het seniorenbeleid is een dynamisch gebeuren waaraan wij dag in, dag uit moeten werken. Wij willen een aantal punten opsplitsen voor medioren en senioren. Maar wat voor de ene groep geldt, kunnen wij uiteraard ook toepassen op de andere groep. 9.3.2. Actiepunten medioren Medioren zijn vandaag tussen 45 en 65 jaar oud. Ze zijn vaak actief in het verenigingsleven en op het vlak van mantelzorg. Ze staan ook vaak in voor de opvang van kleinkinderen.  

tegemoetkomen aan hun specifieke vragen rond cultuur- en sportbeleving; betere informatieverstrekking voor medioren die instaan voor de opvang van kleinkinderen en de verzorging van hun ouders; Pagina | 25

  

invoeren van de “mediorentoets”; binnen de seniorenraad de medioren een stem geven; vrijwilligers zoeken voor ondersteuning van dorpsrestaurant, dienstencentra, woon- en zorgcentra, sport- en culturele verenigingen, …

9.3.3. Actiepunten senioren Senioren hebben specifieke noden die verder gaan dan de klassieke zorg. Naast het specifieke zorgaanbod, zal de gemeente zich ook concentreren op een beleid voor actieve senioren. Het Zilverboek, gepresenteerd door de seniorenraad in september 2012, is een uitstekende leidraad voor ons beleidsplan 2014-2019. Tevens hebben wij ons laten inspireren door het rapport van de Vlaamse regering van januari 2013. Hierin wordt aangehaald dat: “Ouderen boeten in aan sociaal contact”. 65-Plussers hebben minder contact met vrienden, nemen minder deel aan het verenigingsleven en doen minder aan cultuur dan de jonge Vlamingen. Ook hun internetgebruik ligt lager. Een andere vaststelling is dat 20% van de Bocholter bevolking behoort tot de groep senioren. Slechts 30% van deze senioren is aangesloten bij de één of de andere seniorenorganisatie. Daarom is de uitbouw van een dienstencentrum in Bocholt centrum en Kaulille een speerpunt in ons ouderenbeleid.        

een laagdrempelig beweging- en sportaanbod voor iedere senior; samenwerking zoeken met de gemeentelijke adviesraad andersvaliden; versterken van leefbare woonomgevingen; aandacht voor mobiliteit, verkeersveiligheid en toegankelijkheid; aandacht voor nieuwe woonvormen en energiesparende maatregelen; dienstverlening, zorg en gezondheid promoten; vrije tijd en cultuur op maat van de senioren; mondige senioren waarbij de seniorenraad beschouwd wordt als een volwaardige partner.

Pagina | 26

10.1. Veiligheid 10.1.1. Vaststellingen en visie Een goed veiligheidsbeleid betekent meer dan passieve veiligheid. Dit houdt in dat er vooral werk gemaakt wordt van de leefbaarheid van de gemeente. Het is een beleidsdomein dat sterk verweven is met mobiliteit, jeugdzorg, sociaal beleid, evenementen en uitgangsleven, …. Het zal dan ook de taak worden van het ganse gemeentebestuur om veiligheid als een belangrijk gegeven te zien. Dit beleid vraagt dan ook een multidisciplinaire aanpak. Het is daarbij de bedoeling om het gemeentebestuur, de politie en de brandweer nog dichter bij elkaar te brengen om in hun dagelijkse werking zinvol in te spelen op verschillende domeinen. Zowel op politie-, brandweer- als op civiel beschermingsniveau kan de gemeente geen exclusieve bevoegdheid uitoefenen. Bocholt maakt namelijk deel uit van de politiezone Noord-OostLimburg en van de brandweerzone Noord-Limburg. Dit betekent niet dat de gemeente geen initiatief kan of mag ontplooien. Het streven naar een veilige gemeente houdt bovendien in dat er gezocht wordt naar een evenwicht tussen levendigheid en leefbaarheid. Alles begint echter van binnenuit, van bij de burger. Het bestuur ondersteunt, stimuleert en werkt mee aan een positief klimaat. Burgerzin, verantwoordelijkheid en verdraagzaamheid zijn de essentiële ingrediënten. Het veiligheidsgevoel kan versterkt en verbeterd worden op een aantal niveaus:  inzake ‘kleine criminaliteit’: hieronder wordt een brede waaier van storend gedrag gecatalogeerd zoals zwerfvuil, hondenpoep, beschadiging van privé of publiek domein, geluidshinder, … Door het gebruik van de bestaande administratieve sancties willen we een gemeentelijk beleid voeren waarbij de gemeentelijke overheid storend gedrag zelf of in samenwerking met de politie beboet;  op politieniveau is door de inzet van de wijkpolitie, ondanks de geïntegreerde aanpak vanuit de politiezone, een burgernabije dienstverlening gegarandeerd die voeling blijft houden met de eigenheid van het eigen grondgebied;  op het specifieke niveau van verkeersveiligheid: een preventief en repressief beleid moet een goed uitgebalanceerd evenwicht vormen om de burger, zowel de zwakke als niet-zwakke weggebruiker, die verkeersveiligheid te bieden die noodzakelijk wordt geacht;  op alle beleidsdomeinen en bij het uitwerken van diverse activiteiten en projecten, veiligheid als een vast item agenderen. Dit maakt dat veiligheid de proactieve benadering krijgt die ze verdient. 10.1.2. Actiepunten    

een integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid. De nieuwe zonale veiligheidsplannen van de lokale politiezones starten op 1 januari 2014. We maken afspraken met de lokale politiezone rond samenwerking en prioriteitsbepaling voor de komende jaren; lokale politie nauwer laten samenwerken met buurten, organisaties, gemeenschapswacht, …; waar nodig mobiele en vaste camera’s inzetten; focus op buurtwerking en buurtinformatienetwerk; Pagina | 27

         

aanwezigheid van de gemeenschapswacht op straat zoals op de markt, bij feestelijkheden, bij dorpsactiviteiten,…; inbraak- en brandpreventie: infosessies; actieve bestrijding van geluidsoverlast, vandalisme, nachtlawaai, …; verkeersveiligheid blijft een topprioriteit. Het mobiliteitsplan implementeren binnen de budgettaire mogelijkheden; opfrissing en actualisering van het gemeentelijk rampenplan. Moderne communicatie moet hierbij de nodige aandacht krijgen; de drugproblematiek opvolgen en waakzaam blijven voor mogelijke expansie; het politioneel optreden richten op het voorkomen van verkeersongevallen door preventie en beteugelend optreden waar preventie faalt; aandacht voor de inrichting van een veilige schoolomgeving; aandacht voor verzorgde en veilige fietspaden; aandacht voor goed uitgeruste fietsstallingen.

10.2. Een net Bocholt door preventie - hergebruik - recyclage 10.2.1. Vaststellingen en visie Op de afvalladder staat preventie op de hoogste trede. Afval dat niet ontstaat, hoeft niet opgeruimd te worden. De volgende plaats is hergebruik en recyclage. Doordat het afval opnieuw in de kringloop terecht komt hoeft het niet verbrand of gestort te worden. Dit is namelijk ontzettend milieubelastend en financieel erg duur. Het is niet meer dan billijk dat zij die preventie, hergebruik, recyclage (sorteren) ter harte nemen, positief te appreciëren. Het principe van "de vervuiler betaalt" is dan ook erg duidelijk voor dit bestuur. Er zijn 5 belangrijke redenen om afval opnieuw te gebruiken of te recycleren:  het verminderen van de hoeveelheid restafval;  daling van de verwerkingskosten;  bescherming van het milieu;  besparing van grondstoffen;  besparing van energie. 10.2.2. Actiepunten 

    

het huidige afvalbeleid is aan herbronning toe. In samenwerking met Limburg.net evalueren we het huidige preventiebeleid en het ophaalsysteem en indien nodig sturen we bij. Het principe van “de vervuiler betaalt” blijft behouden. Op het vlak van recyclingparken wordt gedacht aan intergemeentelijke samenwerking; sensibiliseren inzake sluikstorten en hondenpoep om irritatie te voorkomen Repressief optreden indien sensibiliseren te weinig resultaat geeft; evaluatie van het gebruik van glasbollen en het nethouden van de omgeving; via een digitaal meldpunt zwerfvuil en sluikstorten zo snel mogelijk aanpakken. Afval trekt immers afval aan. Snel opruimen en de verantwoordelijken beboeten is de boodschap; het project “Bospeters en –meters” verder uitbreiden en ondersteunen; in samenwerking met Infrax de nodige aandacht besteden aan een goed functionerend rioleringsnetwerk met aandacht voor gescheiden riolering.

Pagina | 28

10.3. Goed onderhouden wegen en voetpaden 10.3.1. Vaststellingen en visie Tijdens de luistermomenten gaven de aanwezigen aan dat zij veel belang hechten aan een net Bocholt, waaronder men vooral goed onderhouden wegen en voetpaden verstaat. Dit heeft zijn belang naar de veiligheid van de burgers en onderstreept het net en verzorgd karakter van onze gemeente. 10.3.2 Actiepunten  

categorisering van de staat van de Bocholter gemeentewegen door de technische wegendienst. Op basis hiervan kan men een objectieve keuze maken van welke wegen er bij voorrang aangepakt worden; aanschaf veegwagen om fietspaden en wegen zuiver te houden.

Pagina | 29

11.1. Vaststellingen en visie Mensen willen een woonomgeving die aansluit bij hun eigen identiteit en wijze van leven. Onze gemeente heeft hiervoor alle troeven in huis. Dat is belangrijk. Zeker met het oog op de aangroei van de bevolking. Hoofdaccent leggen wij op het inbreiden van de kernen. Alle potentiële ontwikkelingsgebieden liggen kernversterkend. Wij wensen geen open ruimte meer aan te snijden om woongebieden te realiseren. Met de gebieden die nu in de woonzone en in de woonuitbreidingsgebieden liggen, kunnen wij de behoeften die Bocholt op gebied van wonen heeft de volgende decennia invullen. Wij wensen een mix te scheppen van diverse woongelegenheden: residentieel wonen, wonen binnen een mooie verkaveling, een sociale woning kunnen huren of kopen, zelf een huis bouwen, een bouwplaats kopen tegen een aanvaardbare prijs, appartementen bouwen, één- of meergezinswoningen, … Kortom we streven een uitgebreid gediversifieerd woonaanbod voor ieders beurs na. Het type woning dat wij wensen is belangrijk. Gezinnen, alleenstaanden, eenoudergezinnen, senioren, starters,…moeten alle kansen krijgen. Daarom werken we aan een divers aanbod. Maar niet alleen de woningen op zich zijn belangrijk. Wij moeten zorgen voor een aangenaam en kwalitatief goed woonklimaat. Dit begint met het invullen van een aangename openbare ruimte, die bij het wonen hoort. We moeten dus nadenken hoe wij publieke ruimtes binnen woonkernen of verkavelingen moeten inrichten, verbeteren of aanpassen. Dit moet een troef worden om mensen in Bocholt te houden en nieuwe inwoners aan te trekken. Om deze ambitieuze plannen gestalte te geven zoeken wij samenwerking met privéondernemers, CV Landwaarts en het Kempisch Tehuis. Waar het kan en opportuun is, gaan wij PPS-overeenkomsten aan. Privéontwikkelaars steunen wij voluit vanuit een gemeenschappelijk belang. Optimalisatie mag echter niet ten koste gaan van kwaliteit, architectuur en omgevingsfactoren.

11.2. Actiepunten       

betaalbare en energiezuinig wonen in een groene omgeving; verder inzetten op realisatie van woningbouw voor éénouder gezinnen, tweeverdieners en jongeren; streven naar een sociale mix aan huur-, koop-, starters- en assistentiewoningen doorheen onze gemeente; aandacht dat er gewoond kan worden in een kwaliteitsvol ingerichte leefomgeving; nieuwe woonvormen zoals co-housing, kangoeroe- en zorgwonen ondersteunen; RUP’s maken om woonzekerheid te organiseren; leegstand en verkrotting bestrijden;

Pagina | 30

     

stimuleren van eigentijdse en kwaliteitsvolle architectuur in een groene woonomgeving met aandacht voor de omgevingsfactoren zoals: speelpleintjes, ontmoetingsplaatsen, publieke ruimte, …; het lokaal woonoverleg uitbouwen tot een platform dat het “wonen in Bocholt” aanstuurt; het woonbeleidsplan voortdurend bijsturen en actualiseren; conform de planperiode 2009-2018: 119 sociale huurwoningen realiseren in samenwerking met het Kempisch Tehuis; in samenspraak met Landwaarts CV zowel sociale koopwoningen als sociale kavels op de markt brengen en dit voor de gebieden Steenakker, Hutsböske, RUP Reppel en Dorperveld; binnengebieden ontwikkelen zoals jongensschool Kaulille, Watertoren Bocholt, meisjesschool Lozen, ….

Pagina | 31

12.1. Vaststellingen en visie In de dorpskernen wil het bestuur haar verkeersbeleid uitwerken in functie van de bewoners en de zwakke weggebruikers. Het huidige mobiliteitsplan en de hierin vermelde acties willen wij verder implementeren in samenspraak met de bevolking. Om dit te realiseren kan er in de woongebieden gedacht worden aan een versterking van het openbaar domein, dat bijkomend deze omgeving aantrekkelijk maakt voor de inwoners en bezoekers. Dit geldt voor alle gebruikers van jong tot oud. Hierbij is de bespeelbaarheid van het openbaar domein van belang voor de jongeren en de toegankelijkheid voor ouderen en de andersvaliden. Mobiliteit beperkt zich niet enkel tot auto’s. De voetganger en de fietser wil het bestuur op eenzelfde evenwaardig niveau inschalen. Voor verplaatsingen binnen de gemeente trachten we de dominantie van het autoverkeer af te bouwen. Dat heeft op de eerste plaats te maken met de instelling van onze bewoners. Maar dit kan ook aangemoedigd worden door er zorg voor te dragen dat bewoners zich gemakkelijk te voet kunnen verplaatsen. Voetpaden, pleinen, wandelroutes, … Ook de fietser moet zich op een aangename en veilige manier door onze centra kunnen verplaatsen. Daarom bekijken we hoe veiliger en beter onderhouden fietswegen in de gemeente kunnen gerealiseerd worden, hoe buurten verkeersluw gemaakt kunnen worden en hoe kindlinten voorzien kunnen worden tussen belangrijke plaatsen in de gemeente. Dit alles kan er voor zorgen dat men gemakkelijker de auto laat staan voor korte verplaatsingen. Het fietsroutenetwerk moet zowel functioneel als toeristisch verder uitgebouwd worden. Ook moet het woon-werk fietsroutenetwerk onze aandacht krijgen in het kader van veilige routes van en naar school en werk. De uitwerking van een goed openbaar vervoer dat ook voor iedereen bereikbaar en betaalbaar is, is een noodzakelijke schakel in het totale verkeersbeleid. Naast een duidelijke inrichting van de wegen op basis van het verkeer dat men er verwacht, moet er ook gezorgd worden dat bij speciale gelegenheden, zoals onder andere evenementen, er minimale overlast is voor de inwoners door een goed vervoersplan uit te werken. Dit geheel zal worden uitgewerkt in samenwerking met de gemeentelijke verkeerscommissie. Het verkeersonveiligheidgevoel verminderen blijft een prioriteit. Het concreet succes van een mobiliteitsplan hangt af van de afdwingbaarheid er van. De infrastructuur dient zo ingericht te worden dat het beoogd mobiliteitseffect ook daadwerkelijk kan gerealiseerd worden.

12.2. Actiepunten    

onderhoud van fietsen voetpaden, fietsroutes en wandelpaden; uitbreiding van fietsen voetpaden langs wegen; een klant- en handelsvriendelijk parkeerbeleid; acties uit het mobiliteitsplan implementeren; Pagina | 32

  

onveilige kruispunten wegwerken; trage wegen inventariseren en herwaarderen; het mobiliteitsplan regelmatig updaten en bijsturen.

Pagina | 33

13.1. Vaststellingen en visie Sport is gezond voor lichaam en geest en is een sociaal bindmiddel. Sport verbroedert, schept gevoel van gemeenschap en onderling respect. In sport en beweging investeren is investeren in onze maatschappij. Sport is een krachtig instrument voor ontmoeting en sociale ontwikkeling van kinderen en jongeren. Dit versterkt het netwerk in de wijk, in het kerkdorp en op de scholen. Duurzaam sportbeleid is gebaseerd op de verenigingscultuur en dus een belangrijk middel voor actieve en prettige vrijetijdsbesteding. Zij bevordert de volksgezondheid en versterkt ons positief imago. Bocholt is één van de meest sportieve gemeenten in Vlaanderen en wil dit blijven. Wij onderschrijven het nieuwe sportdecreet 2014 en de accenten die erin opgenomen worden. Het hierin vermelde “sport-voor-allen”-beleid wordt loyaal gevolgd.

13.2. Actiepunten           



we staan in voor een breed, gevarieerd en kwalitatief sportaanbod dat betaalbaar en vlot toegankelijk is voor iedereen; enerzijds richten we ons op een groot recreatief aanbod voor alle leeftijden met aandacht voor mensen met een beperking (G-sport). We zijn uitnodigend naar kansarmen en minderheidsgroepen en werken drempelverlagend; anderzijds zijn we gericht op een competitief aanbod, op sportstimulering en gemeentelijke uitstraling; sportverenigingen en vrijwilligers willen we ondersteunen op logistiek, financieel en inhoudelijk vlak; we stimuleren samenwerking over de clubgrenzen heen. We gaan voor faciliteiten, voor logistieke ondersteuning, voor gedurfde vernieuwing en voor initiatieven tussen clubs; jongeren willen we de kans geven om kennis te maken met het gemeentelijk sportaanbod via intense samenwerking tussen de scholen en de sportverenigingen. De sportfunctionaris is initiatiefnemer of ondersteunt derden in deze combinatie; in het meerjarenplan werken we verder aan het optimaliseren van de bestaande sportzones en de verdere afwerking of verbetering van de sportinfrastructuren; de problematiek van zonevreemde terreinen pakken we aan in overleg met de partners en we zoeken samen naar geschikte oplossingen; subsidies: het huidige systeem wordt geëvalueerd en gemoderniseerd. Doel is een verfijnde en transparante subsidieverdeling te ontwikkelen met nadruk op de jeugdwerking, vorming en trainersaanbod, grootte en het niveau van de club; binnen de grenzen van logistieke en budgettaire mogelijkheden ondersteunen we topclubs en jeugdige sporters met een erkend topsportstatuut; grote sportevenementen zetten Bocholt op de kaart. Met de initiatiefnemers willen we samenwerken, hun activiteit ondersteunen en indien wenselijk een samenwerkingsakkoord opstellen. We onderzoeken of het logistiek en financieel haalbaar is om sportactiviteiten in combinatie met dorpsactiviteiten te organiseren; de gemeentelijke sportdienst ondersteunt erkende sportclubs, verenigingen, scholen en de individuele sportbeoefenaar. Indien nodig helpt deze in de coördinatie van sportieve initiatieven. De gemeentelijke sportdienst zoekt naar vormen van samenwerking met andere diensten zoals het OCMW en de dienst Vrije Tijd;

Pagina | 34

 

  

samen met sportclubs promoten we een breed, gevarieerd en kwalitatief sportaanbod dat vlot toegankelijk is voor iedereen. De sociale media zullen gebruikt worden voor promotie van sportactiviteiten; de aantrekkingskracht van sportmanifestaties en competitiewedstrijden willen we verhogen. In samenspraak met clubs zoeken we naar mogelijkheden zoals sportcheques, toegangsreductie, gebruik van infoborden en website, gebruik van sociale media, …; samenwerking geeft meer kansen. Daarom willen we een regiowerking stimuleren tussen de verschillende sportdiensten; de mogelijkheden onderzoeken om personen met een topsportstatuut te ondersteunen; Initiatieven om een nieuwe sportclub tot op te richten krijgen gerichte aandacht en medewerking.

Pagina | 35

14.1. Vaststellingen en visie Bocholt, kruispunt tussen mens en natuur! We streven er naar om deze leuze zoveel mogelijk in praktijk om te zetten. Kwaliteitsvolle natuur in de leefomgeving maakt een belangrijk deel uit van ons leefcomfort. Iedereen zou moeten kunnen genieten van de prachtige natuurelementen die onze gemeente rijk is. Om dit bereikbaar te maken voor iedereen voeren we een gericht en koesterend natuurbeleid. Ruimte voor de natuur. Door middel van weldoordachte planning wordt er voldoende ruimte voorzien voor natuurgebieden en natuurverbindingsgebieden en het onderhoud ervan. We doen dit in samenwerking met alle raden, actoren en deskundigen op het vlak van natuur en milieu. Aandacht voor kwaliteit in de natuur. Het beleid wil de vervlakking van natuurwaarden tegengaan door projecten rond natuurbeheer, soortenbescherming en dergelijke meer te ondersteunen. Door gerichte acties en in samenwerking met derden creëren we een positieve houding bij onze bevolking voor de natuur. Gekoppeld aan de wil om niet enkel te beschermen wat er nog is maar ook om herstelmaatregelen te nemen waar nodig, creëren we nieuwe kansen. In concreto denken we aan het verder ontwikkelen en promoten van het Lozerheidepad, de omgeving van de Luysmolen, de gebieden rond het Smeetshof en de vallei van de Abeek. Zij zijn toeristische parels en enorme milieu-educatieve troeven. Het zijn daarenboven ook nog toegangspoorten tot grensoverschrijdende natuurgebieden waar we verder aan willen werken. Een uitdaging is alvast onze eigen bewoners te laten kennismaken met deze natuurparels. De verenigingen die op dit vlak activiteiten organiseren willen we graag ondersteunen. Daarnaast en dicht in straat en buurt denkt het bestuur aan een propere gemeente. Onze gemeentediensten werken dagelijks zeer hard om Bocholt net te houden. Daar mogen we terecht fier op zijn en daar wil het beleid ook op blijven toezien. Maar onze ambities reiken verder. We willen bij herinrichtingen steeds nakijken hoe de groenstructuur op een kwaliteitsvolle wijze kan ingebed worden in onze centra en hoe het onderhoudsvriendelijker kan aangelegd worden. In 2020 willen we met Bocholt ook een CO2-klimaatneutrale gemeente zijn. Samen met de gemeentelijke Minaraad willen we initiatieven ontwikkelen of opvolgen en waar mogelijk ondersteunen. Onze gemeente heeft ongeveer 110 km houtkanten in eigendom. Snoeien doet groeien, een regel die ook opgaat voor takhout. Houtkantenbeheer is een vorm van snoeien. Regionaal Landschap Lage Kempen heeft met tal van partners waaronder de gemeente Bocholt het initiatief genomen om opnieuw energiehout uit de houtkanten te gaan oogsten en hiermee gebouwen te verwarmen. Pagina | 36

De landbouwers kunnen in dit project mee ingeschakeld worden om werken uit te voeren. Het beheersdoel is het bewaren en instant houden van de houtkanten en al het leven dat er thuishoort. De gemeente Bocholt heeft een bermbeheersplan, dat goedgekeurd werd op 21 december 2011 door het Agentschap van Natuur en Bos. Dit plan is goedgekeurd voor een periode van 20 jaar en zal regelmatig geüpdatet worden. Het groenbeheer is volledig uitgewerkt en op volgende domeinen zijn er jaarplannen opgesteld:  groenonderhoud en beheer van parken en plantsoenen;  beheer van waterlopen;  beheer van hoogstambomen;  beheer van asfaltwegen en trage wegen;  beheer van zitbanken;  beheer van signalisatieborden en belijning van wegen;  beheer van grasbermen. Belangrijk zijn ook de bloemrijke bermen voor de verdere ontwikkeling van de geelgorspopulatie.

14.2. Actiepunten        

aandacht voor een doorgedreven planning van het groenonderhoud en renovatie van ons gemeentegroenpatrimonium; natuurvriendelijke aanplantingen zoals onder andere vogel- en bijvriendelijke beplanting; houtkantenbeheer in functie van alternatieve energievoorzieningen; milieubeleid koppelen aan het duurzaamheidsbeleid, waarbij de gemeente een voortrekkersrol en een voorbeeldfunctie heeft; aanzet geven tot energiezuinige sociale woningen; het stimuleren van groepsaankopen voor duurzame energie en promoten van energiebesparende maatregelen; investeren in groene energie en zoeken naar mogelijkheden om zelf of in samenwerking met derden initiatieven te nemen; initiatieven zoals de volkstuinen of inbreng van groene elementen in onze gemeente aanmoedigen.

Pagina | 37

15.1. Cultuur en verenigingsleven 15.1.1. Vaststellingen en visie Cultuurbeleving is een gemeenschapsmoment bij uitstek, een moment waar mensen samen iets kunnen beleven. Met kunst en cultuur kan je confronteren, spanningsvelden opbouwen en de nieuwsgierigheid van mensen prikkelen. Cultuur zorgt ook voor een innerlijke verrijking en zet mensen aan tot het zoeken naar een eigen identiteit. Cultuur is tenslotte een ideaal middel om de toenemende vrije tijd van mensen op een zinvolle wijze in te vullen. In Bocholt is het verenigingsleven sterk uitgebouwd. Dit willen we zo houden en als het kan zelfs versterken. Wij willen voorwaarden scheppen voor een veelzijdig en bruisend verenigingsleven door middel van financiële, materiële en morele ondersteuning. De bestaande culturele infrastructuur die in alle kerkdorpen goed tot uitstekend uitgebouwd is willen we verder optimaliseren, verbeteren en waar nodig vernieuwen. Tevens zullen wij deze aan zeer democratische prijzen ter beschikking stellen aan Bocholter verenigingen. In Bocholt hebben wij een rijk cultureel- en evenementenaanbod en dit willen we koesteren. Onze aandacht spitst zich er eveneens op toe dat alle geledingen van de bevolking aan bod kunnen komen in het beleven van cultuur met bijzondere aandacht voor maatschappelijk achtergestelde groepen. 15.1.2. Actiepunten    

     

door ondersteuning van lokale initiatiefnemers ruimte scheppen voor een jaarlijks dorpsfeest in de kerkdorpen; de bevolkings- en verenigingsreceptie ter gelegenheid van het nieuwe jaar is een traditie geworden. Het geeft unieke ontmoetingskansen tussen de verenigingen en de dorpsbewoners. Het concept updaten en betaalbaar houden; levenslang leren promoten; speciaal inzetten op cultuurcreatie door creatievelingen kansen te bieden om werken tentoon te stellen en artistieke basisvorming in eigen kerkdorp mogelijk maken. In dit kader willen we de ondersteuning van en de samenwerking met Noord Limburgs KunstOnderwijs (NIKO) verder uitwerken en creatieve projecten ontwikkelen; aandacht voor digitale ontwikkelingen en nieuwe media en de educatie hieromtrent voor verschillende doelgroepen; samenwerking met omliggende gemeenten onderzoeken om het culturele aanbod te vergroten; kermis is een sociaal en feestelijk gebeuren. In samenspraak met de foorkramers en horeca trachten de kermissen aantrekkelijker te maken voor kinderen en gezinnen. Centraal staat hierbij een veilige en een budgetvriendelijke organisatie; kunst in het straatbeeld promoten; het GC “De Kroon” en “De Steen” zullen blijven inzetten op cultuureducatie; culturele verenigingen verder logistiek en financieel ondersteunen.

Pagina | 38

15.2. Bibliotheek 15.2.1. Vaststellingen en visie De bibliotheek van de 21ste eeuw moet een dynamisch infocentrum zijn dat een uitgebreid informatieaanbod verzorgt in zijn rol als ‘allround informatieverstrekker’ en dat tegelijkertijd een ontmoetingsplaats is voor alle burgers. Bocholt heeft met zijn hoofdbibliotheek “de Priool” en de uitleenpost in Kaulille een goed uitgebouwd informatiecentrum dat ingericht is als een gezellige hedendaagse ontmoetingsruimte die toegang verschaft tot een gevarieerde materiële en digitale collectie. Onze doelstelling is de hoofdbibliotheek verder uit te bouwen als een volwaardig, modern informatie- en documentatiecentrum met competente informatiebemiddelaars en als een plaats van ontmoeting, stilte, studie en rust. Met de collectie zullen we verder aan cultuurspreiding, -educatie en participatie doen door ze niet alleen ter beschikking te stellen maar ze ook actief aan de man te brengen door leesbevorderingsacties, lezingen en in het algemeen een laagdrempelig open huis te zijn en aandacht te besteden aan moeilijk bereikbare doelgroepen. 15.2.2. Actiepunten        

leesmotivatie stimuleren door leesbevorderingsactiviteiten en deelname aan landelijke projecten (jeugdbibliotheekweek, …) en de samenwerking met de onderwijsinstellingen verder uit te breiden; blijven inzetten op nieuwe trends zowel in het aanbod (collectieactiviteiten) als in de manier van informatieverstrekking (nieuwe informatieverstrekkers zoals e-books, …); naast de fysieke collectie ook een digitale collectie uitbouwen in het kader van de samenwerking met het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS); implementatie van RFID (automatische uitleen en beveiliging) en in dit kader herschikken (uitbreiden) van openingsuren en taken van het personeel; op termijn de werking van de heemkundige vereniging(en) implementeren in de bibliotheekwerking en hiervoor de nodige ruimte voorzien; aandacht voor promotie, bewegwijzering en eigentijdse media (facebook, twitter,…); extra inzet van vrijwilligers onderzoeken en bij een positief antwoord, realiseren; noodzakelijke infrastructuurwerken uitvoeren in de hoofdbibliotheek in het kader van onderhoud van de buitenzijde, rationeel energiegebruik, het optimaal gebruik van alle ruimten aangepast aan de taakstelling van de bibliotheek en de implementering van de heemkundige werking.

15.3. Erfgoed en monumenten 15.3.1. Vaststellingen en visie Cultureel erfgoed is in al zijn vormen (roerend en onroerend) een belangrijk relict van onze rijke geschiedenis en de wijze waarop onze hedendaagse gemeenschap vorm gekregen Pagina | 39

heeft. Het verdient daarom om goed beschermd en ontsloten te worden. Tegelijkertijd zijn de monumentale gebouwen beeldbepalend in de dorpscentra en in het landschap en ze hebben in die zin kwaliteitswaarde in de leefomgeving. Maar ze vormen ook aantrekkingspunten voor de toeristische ontsluiting. In Bocholt vormen de prachtige kerkgebouwen en de molens de belangrijkste monumenten maar ook onder andere de bibliotheek, de pastorijen, het Teutenhuis, de oude boerderijen, de veldkapelletjes en gedeelten van ons landschap zijn evenwaardige historische relicten. Wij stellen ons tot doel het onroerend erfgoed duurzaam in stand te houden en waar nodig te renoveren. Tevens willen wij het onroerend erfgoed voor de eigen gemeenschap en waar dit mogelijk en zinvol is ook vanuit een toeristisch oogpunt ontsluiten. Een actueel thema is het parochiekerkenplan. We zijn begaan met de toekomst van onze vier kerkelijke gebouwen. Iedere kerk zal onze gemeente de komende jaren handenvol geld kosten. Het gemeentebestuur staat achter het parochiekerkenplan 2013–2019, dat is opgemaakt door het centraal kerkbestuur, maar wil verder kijken. Samen met de parochieteams en de kerkbesturen zal gezocht worden naar bijkomende zinvolle invulling van niet sacrale activiteiten in de diverse kerken. De heemkundige kringen zullen we ondersteunen in het kader van het bewaren en ontsluiten van het onroerend erfgoed en hen betrekken bij de ontwikkeling van het erfgoedbeleid. De heemkundige kringen willen we een aangepaste huisvesting geven (of bestendigen van de huisvesting) waar tevens het bewaarbeleid vorm kan gegeven worden (zie ook bibliotheek). 15.3.2. Actiepunten        

een masterplan opmaken waarin een duurzame, kwaliteits- en respectvolle en een economische relevante bestemming van de monumenten, waardevolle gebouwen en sites uitgewerkt wordt; locatieprojecten opzetten in het kader van het erfgoed en dit al dan niet in het kader van een erfgoed- of monumentendag; verdere uitbouw en promotie van het Torenverplaatsingsmuseum en het Brouwerijmuseum; waken over het bewaren van de kennis van de plaatselijke dialecten; trage wegen inventariseren en herwaarderen; de werking van de heemkundige vereniging(en) implementeren in de bibliotheekwerking; carnaval als cultureel evenement verder ondersteunen; met betrekking tot het parochiekerkenplan: inventariseren van de noden en zoeken naar opportuniteiten in elk kerkdorp via een op te richten commissie of denktank. Deze groep helpt bij het ontwikkelen van een visie of plan in functie van het toekomstig gebruik van de parochiekerken.

Pagina | 40

16.1. Vaststellingen en visie In Vlaanderen legt me steeds meer de nadruk op kleinschalig en duurzaam toerisme, toerisme dat vertrekt van kleinschalig logies, gastenkamers, B&B’s en dat inzet op wandelen, fietsen en genieten van rustgebieden in de natuur aangevuld met kwaliteitsvolle horecagelegenheden, die aansluiten op wandelen fietsnetwerken. Bocholt kan zich perfect ontwikkelen in deze visie die ze zelf ook verwoordt in haar logo: “Kruispunt tussen mens en natuur”. Er is namelijk een schitterend potentieel aan bosgebieden, beekvalleien, uitgestrekte landelijke stroken, water- en windmolens, kanalen, een brouwerijmuseum, rustige landelijke wegen met mooie veldkapelletjes en rustige hoekjes. Tegelijkertijd is er met een grote camping als Goolderheide, een hotel als De Watermolen en het steeds toenemend aantal kleinschalig logies en horeca ook een goede basisinfrastructuur aanwezig. Wij zetten verder in op de toeristische ontwikkeling van Bocholt in al zijn facetten als economische troef voor de gemeente. Een geloofwaardig toeristisch product is een product dat gedragen en ondersteund wordt door de bevolking. De leefbaarheid van onze gemeente mag dan ook nergens in het gedrang komen. Toerisme kan de gemeente welvaart brengen, op voorwaarde dat het welzijn van de inwoners gegarandeerd blijft met respect voor stilte en eigenheid.

16.2. Actiepunten        

inzetten op nieuwe trends in de vrijetijdseconomie en nieuwe uitdagende projecten en acties ontwikkelen die terug grijpen op de rijke geschiedenis, de natuur of de toeristische troeven; landbouw actiever betrekken in de toeristische ontwikkeling: gastenkamers of natuurcampings gelinkt aan landbouwbedrijven, activiteiten zoals boerengolf, verkoop hoeveproducten, …; toeristische toegangspoorten (Smeetshof en Voorste Luysmolen) in samenwerking met Regionaal Landschap Kempen en Maasland uitbouwen; verblijfstoerisme verder ondersteunen door promotie, e-communicatie en productontwikkeling; toeristische troeven van Bocholt op een actieve wijze en met behulp van nieuwe media bekend maken; inwoners betrekken bij de profilering van duurzaam toerisme; passantenhaven en camperparking actief uitbaten en de nodige infrastructurele werken uitvoeren; betere ontsluiting van het Brouwerijmuseum. Dit moet een modern museum worden voor iedere leeftijdsgroep.

Pagina | 41

17.1. Vaststellingen en visie ‘Er is meer dat ons bindt, dan dat ons scheidt’. Wijze woorden die, ondanks alle verschillen tussen mensen, een oproep doen naar verdraagzaamheid en respect. In ons beleid promoten we acties om een harmonieuze samenleving te organiseren, binnen de leefregels van de democratie. Op die manier creëren we een inclusieve maatschappij waar ieder met zijn eigenheid aan bod kan komen. Vanuit een streven naar wereldsolidariteit en rechtvaardigheid wil onze gemeente haar verantwoordelijkheid opnemen om mee te werken op lokaal niveau aan initiatieven van gangmakers. We benadrukken de verschillende dimensies in de huidige Noord-Zuidproblematiek die tot een coherente aanpak moeten leiden:  een sociaal-culturele invalshoek: oog voor een meer rechtvaardige samenleving;  een ecologische invalshoek: respect voor de draagkracht van de aarde;  de economische dimensie: duurzame productie- en consumptiepatronen als voorwaarde voor een rechtvaardige wereldeconomie;  de betrokkenheid van onze bewoners vergroten. Samenleven vraagt respect voor elkaar maar ook een inspanning van ons allemaal. In onze beleidsinvulling zal de Noord-Zuidverhouding en het FairTrade gegeven voldoende aandacht krijgen.

17.2. Actiepunten      

we onderschrijven het Vlaamse “gelijke kansen beleid”. Respect en verdraagzaamheid blijven waarden waarin we gangmakers willen zijn. Op dit vlak willen we een voorbeeldfunctie vervullen; het beleid wil in samenwerking met erkende organisaties en de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking aandacht schenken aan de Noord-Zuid problematiek; de gemeente erkent 11.11.11 als de koepel van de Vlaamse Noord-Zuidbeweging. De gemeente, als vertegenwoordiger van alle Bocholtenaren voorziet een toelage voor 11.11.11 en ondersteunt de 11 groep van Bocholt in haar werking; het gemeentebestuur kiest waar mogelijk voor duurzame en/of lokaal geproduceerde producten en heeft oog voor FairTrade. Gangmakers en/of trekkersgroepen willen we faciliteiten geven om hun werking en initiatieven kenbaar te maken bij de bevolking; ondersteuning in het ontwikkelen van een educatief pakket voor scholen en verenigingen om het bewustzijn van de Noord-Zuidproblematiek te stimuleren; ruimte creëren voor nieuwe initiatieven. De mogelijkheid wordt onderzocht of we ons netwerk voor ontwikkelingssamenwerking en duurzame ontwikkeling verder kunnen uitbouwen door op zoek te gaan naar wederkerige relaties om de eigen werking te verbeteren. Bocholt zou zich kunnen focussen op één project dat de betrokkenheid kan vergroten. Bijvoorbeeld: uitbouw van voorzieningen in één dorp in het Zuiden.

Pagina | 42

18.1. Vaststellingen en visie Door het landelijk karakter en de uitgestrektheid van onze gemeente vertegenwoordigt de agrarische sector een belangrijke schakel binnen onze gemeente. Een specifiek beleid dringt zich bijgevolg op voor deze economische sector. De opmaak van een landbouwbeleidsplan vormt een belangrijke stap in dit proces. Eén van de elementen die ongetwijfeld aan bod zullen komen in dit plan is de landbouwverbreding. De uitwerking van een goed plattelandsbeleid begint bij de kennis van alle betrokkenen van dat beleid. Hierbij is de landbouwsector een belangrijke speler maar komen ook toerisme, landschapsbeheer, natuurbeheer, recreatie en zelfs plattelandschapszorg om de hoek kijken. Binnenkort wordt de milieu- en stedenbouwkundige vergunning vervangen door één nieuwe “omgevingsvergunning”, waarbij de lokale overheid geen strengere voorwaarden kan opleggen dan die die opgelegd zijn door de hogere overheid. Langs onze kanalen bevinden zich heel wat landbouwgronden. Een maximaal gebruik van het kanaalwater is zeker op prijs te stellen. Vergunning om kanaalwater te mogen gebruiken voor beregening willen we kaderen in een project rond de kanaalzone om tuinbouw en groenteteelten te stimuleren. Hierover zal het gemeentebestuur overleggen met de diensten van de N.V. De Scheepvaart. Voor specifieke werkzaamheden op het land zou, voor de periode van die werkzaamheden (vb. oogstwerkzaamheden), een vergunning moeten bekomen worden van de bevoegde overheid. Hierdoor wordt een eventueel stilleggen van de activiteiten vermeden. Op dit ogenblik werden nog niet alle landbouwgronden herbevestigd als agrarisch gebied. Voor een aantal landbouwers bestaat nog steeds de onzekerheid in hoeverre hun gronden bij het afbakeningsproces van het buitengebied effectief hun bestemming zullen behouden. De huidige beleidsploeg trekt de kaart van de landbouw en wil niet dat landbouwers in de toekomst door bestemmingswijzigingen hun activiteiten niet meer kunnen verderzetten. Gronden die onttrokken worden aan landbouwgebruik en in herbevestigd gebied liggen, moeten maximaal gecompenseerd worden zoals beschreven in de omzendbrief van minister Muyters. Bij bestemmingswijziging van grondgebruik moeten de omliggende landbouwgronden getaxeerd worden, zodat men later eventuele min- of meerwaarde van de grond kan vaststellen. Een ambtenaar als aanspreekpunt voor de landbouwers op het gemeentehuis. Deze ambtenaar moet de landbouwraad volgen en is verantwoordelijk voor de opvolging van de besproken onderwerpen en de terugkoppeling van en naar de landbouwraad enerzijds en het college van burgemeester en schepenen anderzijds. De landbouwraad moet actief betrokken worden bij eventuele wijzigingen of adviezen van structuurplannen, waarbij de vertegenwoordiging in de Gecoro een aanzet is.

Pagina | 43

Deze legislatuur wordt verder werk gemaakt van de verkoop van bepaalde gemeentewegen, die momenteel door de landbouwers gebruikt worden, aan de aanpalende landbouweigenaars. Hierbij zal er zeker op toegezien worden welke de waarde is van zulke wegen op vlak van het toerisme en het landschap. Wegen door de open ruimte kunnen, na overleg met de landbouwsector, een verkeerscirculatiewijziging ondergaan. Vernatting van de natuurgebieden, die in beheer zijn van natuur, is mogelijk als er maatregelen komen om te voorkomen dat buiten het natuurgebied geen verdere vernatting plaatsvindt. Op de scheiding tussen gebieden in natuurgebruik en gebieden in landbouwgebruik kunnen peilbuizen en meetlatten geplaatst worden om zo de waterschade in gebieden van landbouwgebruik te meten en te voorkomen. De gemeente zal de Wateringen van het Grootbroek en de Vreenebeek opdracht geven om op regelmatige afstanden meetlatten aan te brengen om zo de waterstanden van de waterlopen van derde en vierde categorie in kaart te kunnen brengen waardoor er snel gereageerd kan worden op een eventuele verhoging van het waterpeil.

18.2. Actiepunten        

de omgevingsvergunning implementeren; bij hervergunningen van landbouwbedrijven voorafgaand overleg plegen met de landbouwraad om de omgevingsdoelstellingen te realiseren; in overleg met N.V. De Scheepvaart een project beregening voor tuinbouw en groenteteelt opstarten; tijdelijke vergunning voor specifieke landbouwactiviteiten afleveren; ambtenaar als aanspreekpunt voor landbouw aanduiden binnen dienst ROL; herbevestiging van landbouwgronden in agrarisch gebied; bij veranderende verkeerscirculatie voor wegen in de open ruimte, overleg plegen met de landbouwsector; peilpunten op waterlopen van derde en vierde categorie aanbrengen om waterschade in landbouwgebieden te voorkomen.

Pagina | 44

19.1. Vaststellingen en visie Besturen is ook onze gemeente gereed maken voor wie na ons komt. Daarom werken we aan een aantal projecten. Deze kwamen misschien al aan bod in voorgaande maar worden even terug opgenomen in onderstaande opsomming.

19.2. Actiepunten                       

digitale klantvriendelijke gemeente. De ontwikkeling van online gemeentediensten en een e-loket. Investeren in informatica met het accent op dienstverlening; de bouw van een WoonZorgCentrum en dienstencentrum in Kaulille centrum; nieuwe kinderopvang in Bocholt-centrum en een nieuwe locatie voor Kind en Preventie; nieuwe en veilige schoolomgeving Kaulillerweg en actualiseren van het mobiliteitsplan; dorpskernverfraaiingen; de verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein KMO-Kanaal; nieuwe woningen in het groen op Dorperveld, Hutsböske, Steenakker en Winterdijk; implementatie RUP Reppel; de verdere invulling van de twee sportzones; de culturele en toeristische ontsluiting van onze monumenten; losliggende fietspaden langs Brogelerweg, Steenweg op Kleine-Brogel en Grote Baan; stoepen en gescheiden riolering Kerkhofstraat, Schutterstraat, Damburgstraat en Kloosterstraat; renovatie groenvoorziening woonzone Dorperveld; schoolomgeving in Lozen aanleggen; woonproject op de site “Meisjesschool” Lozen; aanleg gescheiden riolering in Marsestraat, Greefstraat, Jennenstraat, Kreyelerstraat,…; optimalisatie riolering Bocholt-centrum; restauratie schoolmeesterswoning en pastorie Lozen; bouw verenigingslokalen voor de ruiterhal; extra rusthuisbedden en dienstencentrum in Bocholt-centrum; de bibliotheek als modern informatiecentrum; rationeel en duurzaam beheren van de gemeentelijke infrastructuren. Responsabiliseren van gebruikers; …

Pagina | 45

Jos Claessens Burgemeester bevoegdheden: algemeen beleid en coördinatie - veiligheid - bevolking en burgerlijke stand - communicatie – public relations – kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening – gedeelde bevoegdheid met 1ste schepen) – informatica – begraafplaatsen - intergemeentelijke samenwerking zitdag: dinsdag van 17u30 tot 18u30 in het gemeentehuis of na telefonische afspraak op 0032 89 201901 of 0032 495 21 46 45 contactgegevens: Damburgstraat 49, 3950 Bocholt gsm 0495 21 46 45 e-mail: [email protected]

Stijn Van Baelen 1ste schepen bevoegdheden: plaatsvervangend burgemeester - openbare werken en nutsvoorzieningen – groendienst – middenstand – participatie (wijken buurtwerking) – kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening – gedeelde bevoegdheid met de burgemeester) zitdag: na telefonische afspraak op 089 46 83 40 of 0477 99 39 29 contactgegevens Kloosterstraat 23, 3950 Bocholt tel. 089 46 83 40 – gsm 0477 99 39 29 e-mail: [email protected]

Pagina | 46

Jos Plessers 2de schepen bevoegdheden: Financiën – AGB – erediensten – landbouw zitdag: na telefonische afspraak op 011 44 12 92 of 0475 48 76 00 contactgegevens: Fonteinstraat 5, 3950 Bocholt tel. 011 44 12 92 – gsm 0475 48 76 00 e-mail: [email protected]

Jan Schrijvers 3de schepen bevoegdheden: ruimtelijke ordening en stedenbouw – wonen – jumelages – seniorenbeleid – andersvalidenbeleid zitdag: na telefonische afspraak op 089 47 15 71 of 0476 34 36 49 of 089 20 19 05 contactgegevens: Driemorgenstraat 12, 3950 Bocholt tel. 089 47 15 71 – gsm 0476 34 36 49 e-mail: [email protected]

Mia Croonen 4de schepen bevoegdheden: vrije tijd (cultuur, toerisme, bibliotheek, jeugd) – gezinsbeleid – volksgezondheid (welzijn, sociale zaken, kinderopvang - gedeeld met OCMW-voorzitter) zitdag: na telefonische afspraak op 0479 70 33 68 of 089 20 19 06 contactgegevens: Kettingbrugweg 15, 3950 Bocholt tel. 011 44 87 82 – gsm 0479 70 33 68 e-mail: [email protected]

Pagina | 47

Jan Verjans 5de schepen bevoegdheden: milieu - buitengebied functies (jacht, bosbouw, natuur, recreatie) – sport ontwikkelingssamenwerking - mobiliteit (openbaar vervoer, mobiliteitsplan) feestelijkheden

– –

zitdag: na telefonische afspraak op 089 46 48 86 of 0476 43 35 76 contactgegevens: Hoogstraat 22, 3950 Bocholt tel. 089 46 48 86 – gsm 0476 43 35 76 e-mail: [email protected]

Ivo Geenen 6de schepen - OCMW-voorzitter bevoegdheden: volksgezondheid (welzijn, sociale zaken, kinderopvang – gedeeld met 4de schepen) zitdag: na telefonische afspraak op 011 44 64 52 of 089 20 19 80 contactgegevens: Koedriesstraat 26, 3950 Bocholt tel. 011 44 64 52 – gsm 0495 20 11 12 e-mail: [email protected]

Pagina | 48

1.1. Vaststellingen en visie Algemeen Participatie en responsabilisering Realisme... 8

Recommend Documents