JAARVERSLAG JOBKRACHT 10 – werkjaar 2011
Een droom die je alleen droomt is slechts een droom. Een droom die je samen droomt is realiteit. JOHN LENNON
Jobkracht 10 heeft de ambitie om alle Leefloners een passend leer- en werktraject aan te bieden : vanaf de screening/voortraject over opleiding/werkervaring naar een nieuwe job in het regulier circuit, met de passende nazorg op de werkvloer.
In 2011 werden meer mensen ingeschakeld met een arbeidscontract in het kader van art.60. Ook werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt kregen hier een kans. De tol die hiervoor betaald werd was : meer voortijdig stopgezette trajecten en minder gewerkte maanden in art.60. Anderzijds stroomden van de groep die wel hun volledige periode art.60 afmaakten, ruim 78% door naar werk, geen enkele van deze personen stroomde zonder meer door naar het statuut van stempelgerechtigde! Een tewerkstelling art.60 blijft dus een krachtdadig instrument voor professionele integratie van de groep van Leefloongerechtigden. De doelgroep wordt ingeschakeld in de activiteitencentra van het OCMW maar ook bij heel wat partnerorganisaties in de sociale economie. Veel van deze mensen hebben immers nood aan een begeleide tewerkstelling in een ondersteunende omgeving. Jobkracht 10 ondersteunde de VZW’s het Strijkatelier en Sociale Economie Blankenberge met recrutering en begeleiding van de doelgroep en zorgde mee voor de uitbouw van het personeelsbestand van deze VZW’s. JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
1
Nieuw voor 2001 is de heropstart van het werkatelier in samenwerking met VZW Kringloopcentrum Leefbaar Wonen. Vier halve dagen per week worden mensen met het Leefloon aan het werk gezet in de nieuwe locatie van de Kringwinkel en dit als voorbereiding op een tewerkstelling. Jobkracht 10 gaat ervoor maar kan maar zinvolle trajecten realiseren door een goede samenwerking met alle actoren op het werkveld. De samenwerking met de sociale dienst van het OCMW maakt een integrale trajectbegeleiding mogelijk waarbij randproblematieken aangepakt worden om de doorstroming naar een duurzame job mogelijk te maken. Jobkracht 10 probeert in elke persoon ongekende bronnen van talent aan te boren, sterktes te ontwikkelen, zwaktes om te buigen,… in voortdurende communicatie met de doelgroep zelf.
1. Situering van de dienst 1.1. Jobkracht 10 – tewerkstellingsdienst van het O.C.M.W.
Jobkracht 10 is de dienst Tewerkstelling van het O.C.M.W. Blankenberge. De dienst is gestart in ’97 met middelen van het Sociaal Impulsfonds en werd in de periode 2001-2008 ondersteund door middelen van het Europees Sociaal Fonds ESF. Jobkracht 10 was trekker bij de opstart van de Werkwinkel (2003), van de sociale werkplaats VZW het Strijkatelier (2003) en VZW Sociale Economie Blankenberge - SEB (2008). De missie van Jobkracht 10 is het verhogen van de maatschappelijke integratie van kansengroepen door hun deelname aan de regionale economische activiteiten te bevorderen via een aanbod van kwaliteitsvolle tewerkstellings-en opleidingsinitiatieven. De visie : - een sluitend aanbod van tewerkstelling- en opleidingsinitiatieven - een voorbeeldfunctie inzake tewerkstelling en opleiding van kansengroepen - een dienst waar het goed is om te werken en waar het welzijn van de medewerkers belangrijk is. De doelgroep bestaat uit werkzoekenden die voor hun hoofdinkomen het leefloon of financiële maatschappelijke hulp van het OCMW genieten. Werkzoekenden uit de doelgroep kunnen bij Jobkracht 10 terecht voor : - arbeidstrajectbegeleiding - een tewerkstelling bij het O.C.M.W. (art. 60) als werkervaringstraject - toeleiding naar opleiding of tewerkstelling in het regulier of sociaal economisch circuit - de taalschool : Nederlands voor anderstaligen. Het O.C.M.W Blankenberge trekt reeds jarenlang de kaart van een doorgedreven activering en arbeidsbegeleiding van hun doelgroep en zet hiervoor personeel en middelen in. Tewerkstelling wordt beschouwd als een belangrijke hefboom tot maatschappelijke integratie.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
2
1.2 Jobkracht 10 – ook partner in de Werkwinkel
Sinds de start van de Werkwinkel neemt Jobkracht 10 de coördinatie op zich, dit bestaat o.a. uit het bewaken van de lokale samenwerkingsovereenkomst en verantwoordelijkheid voor de samenwerking en de dagelijkse werking. De samenwerkingsmodaliteiten tussen de vaste partners van de Werkwinkels zijn geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst en een doelgroepenverdeling. De vaste partners binnen de Werkwinkel zijn
VDAB PWA Jobkracht 10 het dienstenchequebedrijf ’t Schoonschip.
In 2011 hadden volgende organisaties een zitdag in de Werkwinkel :
G.T.B ( gespecialiseerde begeleiding van werkzoekenden met een arbeidshandicap) het onthaalbureau voor inburgering het huis van het Nederlands de Woonwinkel de dienst voor opvanggezinnen K.A.V. VZW Efrem (begeleiding van zelfstandigen in moeilijkheden) het Huis van Defensie.
Jobkracht 10 nam deel aan volgende acties opgezet vanuit de Werkwinkel : -
het Jobsalon,
-
de Horeca Actie Kust met een rondgang naar de horeca-werkgevers.
2. Personeel 2.1 Menselijk kapitaal
Het Jobkrachtteam is samengesteld uit ervaren medewerkers met nuttige werkervaring vanuit hun vroegere werkomgeving. Veronique Raes (diensthoofd) : diploma maatschappelijk werker, werkervaring in andere diensten van het O.C.M.W., gaat voor de coördinatie van Jobkracht en tevens van de Werkwinkel, begin tewerkstelling bij het O.C.M.W. : 1984, bij Jobkracht sinds de start in 1997. Bieke Coens (begeleider), diploma maatschappelijk werker, werkervaring als opvoeder, is verantwoordelijk voor de arbeidsbegeleiding, intakes en het werkatelier, begin tewerkstelling bij het O.C.M.W. en Jobkracht : 2000. Sandra Dhauw (begeleider), diploma maatschappelijk werker, 20 jaar werkervaring als werkgever in de horecasector, wordt ingezet als begeleidster voor personen in art.60 en in de sociale werkplaats VZW het JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
3
Strijkatelier. Ze staat ook in voor het coördineren van de Taalschool, begin tewerkstelling bij het O.C.M.W. en Jobkracht : 2010. Fabienne Potier (begeleider), maakte op 1 mei 2011 de overstap naar de VDAB en neemt er als bemiddelaar het onthaal van de Werkwinkel waar. Zij werd vervangen door Mike De Baere (begeleider), diploma maatschappelijk werker, 7 jaar werkervaring bij VZW Arktos die vorming organiseert voor randgroepjongeren alsook in de psychosociale begeleiding van gedetineerden. Hij begeleidt personen in art.60 en het werkatelier en verzorgt de redactie van het budgetkrantje “de Gazette”. 2.2 Vorming, training en opleiding
Iedere medewerker heeft een vormingsfiche met daarop de VTO- prioriteiten. De thema’s waarover in 2011 werd bijgeschoold : -
tewerkstellingsmaatregelen voor OCMW-cliënteel deontologie en beroepsgeheim arbeidsmarkt en Werkwinkel dossiermanager VDAB gespecialiseerde hulpverlening naar kansengroepen sociale economie : innovatie, deontologie, verzuimgesprekken sociale inclusie via overheidsopdrachten heropfrissing pakketten word – excel – outlook.
3. Middelen en samenwerkingsverbanden 3.1 Middelen
Jobkracht 10 werkte in de periode 2001-2008 met Europese middelen voor extra begeleiding van de doelgroep, via het Federale en het Vlaamse ESF-programma. Eind 2008 werden de O.C.M.W.’s uitgesloten voor deelname aan het Vlaamse ESF-programma en in 2009 bleek dat de normen voor subsidiëring van de begeleiding in art.60 voor het Federaal ESF-programma onhaalbaar. Via de cel Sociale Economie van het Federaal ministerie ontvangt het O.C.M.W. een verhoogde staatstoelage bij het ter beschikking stellen van personen in art.60 bij een sociaal economie initiatief. Het O.C.M.W. zag in 2011 dit contingent opgetrokken worden tot de huidige 17 plaatsen. Voor 2012 werd een verdere verhoging aangevraagd tot 22 plaatsen. De werkingskosten van Jobkracht 10 worden bijna integraal gedragen door het Vlaams Werkwinkelbudget . Dit omhelst de kosten van huur, energie, telefoon-, kantoor- en frankeerkosten. Personeelskosten en kosten voor informatica vallen hierbuiten. Sinds de oprichting van het leerwerkbedrijf West 5 neemt Loca Labora de begeleiding op zich van de doelgroepwerknemers in WEP+. Het OCMW is promotor voor twee halftijdse VTE kinderhulp in de kinderdagverblijven ’t Schelpje en de Blokkendoos. Jobkracht 10 staat nog in voor het toeleiden van kandidaten. JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
4
3.2 Samenwerkingsverbanden
Voor het realiseren van de jobs binnen het werkervaringsproject art.60 is er een nauwe samenwerking met de verschillende diensten binnen het O.C.M.W. Er worden personen in art.60 ingeschakeld in
het woonzorgcentrum,
de kinderdagverblijven,
de buitenschoolse kinderopvang,
het dienstencentrum ,
het dagverzorgingscentrum,
het administratief centrum,
en de Werkwinkel.
In de Stadsdiensten werden enkel personen ingezet in :
B.O.D.I. : beheer openbaar domein en installaties.
In het kader van TWST art.60 werden ook werknemers ter beschikking gesteld aan initiatieven binnen de sociale economie nl.
VZW Sociale Economie Blankenberge – SEB
VZW Het Strijkatelier
VZW Kringloopcentrum Leefbaar Wonen
Keukenproject Calidris OCMW Middelkerke
Leerwerkplaats Bouw en renovatie OCMW Middelkerke
aan VZW’s met een sociaal oogmerk :
Open School Brugge – Oostende
en aan een privé-werkgever :
een horecazaak en een traiteurzaak.
Binnen de sociale economie is VZW Sociale Economie Blankenberge –SEB een bevoorrechte partner temeer door de diversiteit van werkervaring die wordt aangeboden : de klusjesdienst Kadee, de fietsherstelplaats ’t Villokot, de open computerruimte den Oapesteirt en de groenploeg de Busters. Wat de ter beschikkingstelling betreft aan privé-werkgevers wordt maar in zee gegaan indien er een vacature is die de persoon na art.60 kan innemen. De werkgever engageert zich dus om de persoon in dienst te houden na de periode art.60. Tijdens de periode art.60 garandeert de werkgever een degelijke begeleiding op de werkvloer en neemt hij alle oplegkosten op zich met name het verschil tussen het bruto jaarloon en de tegemoetkoming door het Federaal Ministerie tbv het Leefloon.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
5
3.3 Netwerking
3.3.1 Link met de regio Jobkracht 10 heeft zich van bij zijn ontstaan in ’97 aangesloten bij het regionale netwerk op vlak van opleiding en sociale tewerkstelling en heeft in 2011 actief deelgenomen aan verschillende overlegtafels : de Permanente Werkgroep Kansengroepen - PWK (werkgroep van het RESOC), Regionaal Overleg Derden – ROV, Dagelijks Bestuur Werkwinkel, Team werkwinkel, Raad van Beheer en Algemene vergadering VZW Strijkatelier Denkteam VZW Strijkatelier, Overleggroep West-Vlaamse sociale werkplaatsen, Stuurgroep van het VDAB-project rond Werk en Welzijn W²,... . Om zicht te blijven houden op het netwerk van partnerorganisaties werden werkbezoeken afgelegd o.a. bij de tewerkstellingsprojecten van OCMW Wervik, de beschutte werkplaats Arcotec Brugge en het invoegbedrijf ICO Zeebrugge . In het Werkwinkelteam werd gewerkt rond middelenmisbruik bij werkzoekenden, hiervoor werd het team van de O.L.V.Kliniek Brugge ontvangen en medewerkers van de A.A. OCMW Wervik bezocht de initiatieven rond tewerkstelling en sociale economie te Blankenberge. Er werd deelgenomen aan activiteiten opgezet door partnerorganisaties met name Sobo@work en Sociaal Atelier Middelkerke. Met VZW Kringloopcentrum Leefbaar Wonen werden overlegd rond de opstart van het Werkatelier in september 2011. Rond het thema zorg was Jobkracht aanwezig op het Trefpunt Zorg en betrokken bij de verkenning rond een mogelijk ESF-project in de zorgsector nl. I-pad-care. Binnen de overlegplatforms was er regelmatig contact met de andere O.C.M.W.’s voor afstemming rond bepaalde thema’s vb. met GTB rond de doorverwijzing van OCMW-cliënten. De samenwerking met O.C.M.W. Zuienkerke waarbij hun bemiddelbare Leefloongerechtigden begeleid worden door Jobkracht 10 liep verder in 2011. Jobkracht bood ondersteuning aan VZW het Strijkatelier door recrutering en begeleiding van doelgroepwerknemers, inhoudelijke opvolging van de werking d.m.v. denkteams, subsidiedossiers en kwaliteitswerking.
3.3.2 Link met andere O.C.M.W.-diensten De dienst nam deel aan de interne besprekingen binnen het O.C.M.W. en werkgroepen vanuit het O.C.M.W. -
het diensthoofdenoverleg,
-
de werkgroep interne controle,
-
het lokaal overlegplatform kinderopvang – LOK.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
6
Jobkracht 10 zette het cliëntoverleg met de sociale dienst van het O.C.M.W. verder, dit met het oog op het uittekenen van een integraal arbeidstraject voor de doelgroep en het werken aan de randproblemen. De dienst was ook telkens aanwezig op het onthaal van de nieuwe inwoners van Blankenberge. Een initiatief dat ontwikkeld werd in 2007, het budgetkrantje voor mensen met een laag inkomen, “de Gazette” kende een winter- en een zomereditie.
4. Subsidiekanalen 4.1. Subsidies voor de begeleiding van de doelgroep
Europese Subsidies Vlaamse Gemeenschap i.h.k.v het werkervaringsproject (art. 60 en WEP+) : 2005 2006 2007 2008 139.931€ 125.914 € 92.022 € 131.761 € Vanaf 2009 konden de OCMW’s geen promotor meer zijn voor deze ESF-actie. Europese Subsidies Federale Overheid i.h.k.v. begeleiding en opleiding van werkzoekende Leefloners :
werkervaring
2005
2006
19.467 €
Trajectbegeleiding 4.986 € (vanaf 2008 vervangen door voortrajecten)
2008
2009
42.837 €
2007 Raming 22.928 €
Niet ingetekend
8.314 €
16.190 €
Niet ingetekend
Normen niet behaald Niet ingetekend
WEP+ loonpremie van de Vlaamse Overheid i.h.k.v. WEP+ regelgeving : 2005 4.687 €
2006 7.423 €
2007 4.541 €
2008 3.101 €
2009 4.873 €
2010 5.009 €
2011 7742,92 €
Federale Overheid – betoelaging tewerkstelling art. 60 : 2005 189.482 €
2006 229.277 €
2007 193.918 €
2008 206.790 €
2009 2010 254.003 € 229.601 €
2011 113.699 €
Federale Overheid - verhoogde betoelaging voor tewerkstelling art.60 binnen de sociale economie : (contingent opgetrokken naar 17 VTE) : 2005 81.168 €
2006 85.841 €
2007 72.564 €
2008 62.953 €
2009 129.647 €
2010 148.021 €
2011 220.933,29 €
Federale Overheid – betoelaging tewerkstelling art. 60 van personen buiten de EU : 2005 2006 2.502,42 € 9.225,88 €
2007 2008 2009 2010 2011 47.745,04 € 41.612,42 € 45.816,98 € 137.798,97€ 146.827,28 €
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
7
Terugvordering van een deel van de loonkosten bij de werkgevers die doelgroepwerknemers in dienst nemen via tewerkstelling art. 60§7-privé : 2005 12.945 €
2006 9.428 €
2007 6.642 €
2008 22.401 €
2009 17.969 €
2010 1966 €
2011 1622,47 €
4.2 Subsidies voor werkingskosten
Alle gebouwgebonden kosten (huur, energie, verzekering, onderhoud en herstellingen) worden vergoed via het Vlaamse Werkwinkelbudget, alsook de meeste werkingskosten (kantoormateriaal, telefoon, frankeerkosten). Wat nog ten laste blijft van het O.C.M.W. zijn kosten voor personeel : loonkosten, opleiding, mobiliteit en informatica. Het OCMW draagt per Jobkrachtconsulent 2.500 €/jaar bij aan het Werkwinkelbudget, daarvan gaat 500€ naar een centraal budget voor de gebouwgebonden kosten en 2000 € naar het lokaal budget voor de werkingskosten.
5. Projecten/activiteiten 5.1 Arbeidsbegeleiding
5.1.1 Toegekend personeel Mevr. Bieke Coens (arbeidsbegeleider) is verantwoordelijk voor het luik arbeidsbegeleiding bij Jobkracht 10. Zij verzorgt de intakegesprekken en staat in voor de dispatching van de cliënten naar de stageplaatsen, het werkatelier, het werkervaringsproject art.60, een opleiding of naar een job in het normaal economisch circuit en dit in samenspraak met het Jobkrachtteam. 5.1.2 Aantal cliënten AANTAL CLIENTEN IN TRAJECTBEGELEIDING 2006 2007 2008 2009 2010 90 101 124 128 110
2005 126
2011 118
5.1.3 Doorlichting van de cliënten 5.1.3.1 Geslacht 2005 69
2006 55
2007 57
MAN 2008 69
2009 67
2010 66
2011 77
2005 57
2006 35
2007 44
VROUW 2008 2009 55 61
2010 44
2011 41
5.1.3.2 Leeftijd < 25 jaar > 25 jaar 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 47 34 39 46 52 41 42 79 56 62 78 76 69 76
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
8
5.1.3.3 Scholing SCHOLING Buitenlandse studies Lager onderwijs Beroepsonderwijs Lager secundair onderwijs Hoger secundair onderwijs Buitengewoon onderwijs Hoger onderwijs v/h KT
2005 43 25 9 33
2006 30 13 6 26
2007 23 14 6 41
2008 22 23 5 50
2009 23 28 7 57
2010 24 26 8 42
2011 37 22 7 43
5
4
5
9
6
6
7
17 0
9 2
11 1
12 3
7 0
2 0
2 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
24
17
17
24
26
13
11
29 73
15 58
17 67
32 68
40 62
43 54
38 69
2006 28
NIET E.U 2007 2008 2009 27 26 26
5.1.3.4 Samenstelling gezin SAMENSTELLING GEZIN Gezinshoofd éénoudergezin Samenwonend Alleenstaand
5.1.3.5 Verdeling E.U. – niet E.U. 2005 83
2006 62
2007 74
E.U 2008 98
2009 102
2010 80
2011 80
2005 43
2010 30
2011 38
5.1.4 Doorstroming vanuit het project arbeidsbegeleiding Doorgestroomd naar : Tewerkstelling art.60 Normaal economisch circuit N.E.C. Sociaal circuit : sociale werkplaats, beschutte werkplaats,… Opleiding (buiten Ndl les) PWA Totaal
Aantal deelnemers 2007 2008 2009 12 15 25 27 37 34 1 1 5 19 1 60
15 2 70
22 6 92
2010 18 31 3
2011 34 23 1
26 1 75
14 1 73
In 2011 zijn van de 118 personen 62% doorgestroomd naar één van de bovenvermelde items. 5.1.5 Stopzetting arbeidsbegeleiding Reden stopzetting : Verhuis Verslavingsproblematiek JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
20007 2008 13 7 2 2
2009 11 6
2010 4 2
2011 6 2
WERKJAAR 2011
9
Stopzetting leefloon Niet bemiddelbaar Attitude Ziekte Overlijden Totaal
4 2 4 4 0 29
17 4 3 7 0 40
20 1 8 10 0 56
16 1 3 3 0 29
18 5 3 0 1 35
Van de 118 personen werd bij 30 % het traject voortijdig stopgezet. 5.2. Het werkatelier / oriënterende stages
5.2.1. Situering Wegens het gebrek aan voortrajecten of screeningsinstrumenten voorafgaand aan het werkervaringsproject art.60 werd in november 2006 het ‘werkatelier’ opgestart. De doelgroep bestond uit Leefloners die onvoldoende arbeidsmarktrijp zijn en waarvoor een werkervaringsproject als tewerkstelling art.60§7 of WEP+,… niet op korte termijn haalbaar was. Door de deelname aan het werkatelier verhoogden ze de slaagkansen om succesvol door te stromen naar een tewerkstelling of opleiding. Het doel van de atelierwerking/stages : - oriëntatie/screening - motiveren/activeren - trainen van arbeidsattitudes en sociale vaardigheden - opbouw sociaal netwerk en aanbieden van een dagstructuur. Vanaf 2008 werden deelnemers naar stageplaatsen uitgestuurd om nuttige werkervaring op te doen op de werkvloer. In 2009 en 2010 werd dit stagegebeuren verdergezet en uitgebreid, door de crisis liepen de opdrachten terug die collectief werden uitgevoerd in het werkatelier zoals het maken van koordsetjes voor de beschutte werkplaats de Oesterbank Oostende. Gaandeweg werden de collectieve sessies in het werkatelier vervangen door stages op de werkvloer. In september 2011 werden de collectieve sessies echter opnieuw opgestart op de locatie van de nieuwe Kringwinkel in de Ambachtstraat. 5.2.2 Aantallen Het aantal deelnemers en gepresteerde werkuren in het werkatelier + stages sinds de opstart op 21/11/2006: 2006 5
Aantal deelnemers Aantal 122,5 gepresteerde uren
2007 27
2008 33
2009 28
2010 23
2011 36
1122
2033
1573
1440
2330
5.2.3 Doorlichting van de deelnemers werkatelier en stages 5.2.3.1 Geslacht : MANNEN 2006 2007 3 12
2008 13
2009 8
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
2010 8
2011 19
VROUWEN 2006 2007 2 15
2008 20
2009 20
2010 15
2011 17
WERKJAAR 2011
10
5.2.3.2 Leeftijd Leeftijd jonger dan 25 jaar Ouder dan 25 jaar
Aantal deelnemers 2007 2008 2009 12 12 8 18 21 20
2010 7 16
2011 16 20
5.2.3.3. Scholing opleidingsniveau enkel diploma lager onderwijs Buitengewoon onderwijs gevolgd hoogstens attest lager middelbaar onderwijs diploma beroepsonderwijs diploma hoger middelbaar onderwijs Buitenlands onderwijs gevolgd diploma hoger onderwijs
Aantal deelnemers 2007 2008 2009 6 3 9 4 7 4 15 9 12 2 1 2 0
2 2 3 1
2010 4 1 12
1 1 1 0
4 0 2 0
2011 7 2 10 2 2 13 0
5.2.4. Doorstroming vanuit werkatelier / stages : Reden stopzetting of onderbreking van het werkatelier/stage Werk bepaalde duur of interimwerk (incl PWA) Werk onbepaalde duur Doorstroming naar tewerkstelling in art 60 Opleiding Zwangerschap/ bevalling Verhuis Verslavingsproblematiek Stopzetting leefloon Onbemiddelbaar Ontoereikend aanbod Attitude Ziekte Verblijfsvergunning verlopen Nog lopend op 31/12/ 2011
Aantal deelnemers 2007 4
2008 2
1 1 1 2 2 2 3 1 0 0 1
2 5 3 2 0 0 6 0 1 2 0
2009 4 (wv 3 PWA) 0 8 1 0 2 2 3 0 1 3 2
2010 3
2011 2
1 13 1 1 0 1 1 0 0 0 5 0
0 22 0 1 1 1 1 1 2 2 1
2
Het totale aantal deelnemers aan het werkatelier en/of stages in 2011 bedraagt 36 deelnemers, waarvan 22 personen (= 61%) zijn doorgestroomd naar een tewerkstelling art.60.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
11
5.3 Werkervaring art.60
5.3.1. Situering Jobkracht 10 nam jarenlang de mensen in WEP+ binnen het OCMW in begeleiding, in 2011 werden de doelgroepwerknemers in WEP+ begeleid door Loca Labora dus zijn ze niet meer opgenomen in deze cijfers. Het werkervaringsproject bevat dus uitsluitend doelgroepwerknemers in art.60. De organieke OCMW-wet van 1976 gaf de OCMW's de mogelijkheid om rechtstreeks als werkgever op te treden, teneinde de personen de kans te bieden om voldoende werkdagen hebben om recht te krijgen op werkloosheidsuitkeringen. De RMI-wet van 2002 heeft die taak van socio-professionele inschakeling van het OCMW bevestigd en versterkt. Deze wet geeft immers een nieuwe inhoud aan het recht op maatschappelijke integratie, die verdergaat dan het recht op een leefloon. De RMI-wet geeft de OCMW's de taak ernaar te streven dat iedereen deelneemt aan de samenleving, waarbij de voorrang uitgaat naar bijstand die de toegang tot bezoldigd werk bevordert. Zo wordt het OCMW aangemoedigd om bepaalde programma's te gebruiken om mensen terug aan het werk te zetten zodat zij een plaats op de arbeidsmarkt verwerven. Om toegang te hebben tot activering via een arbeidscontract art.60 moet men dus gerechtigd zijn op het leefloon of een equivalent Leefloon. De groep van Leefloongerechtigden is heterogeen en kan niet in één hokje worden geduwd. We onderscheiden twee grote groepen : - de “accidentele” OCMW-cliënten : deze personen hadden een plaats in de maatschappij maar kwamen door bepaalde gebeurtenissen onder de armoedegrens terecht : door echtscheiding, faling, ziekte, ongeluk, middelenmisbruik, enz... - de generatie-kansarmen : de vorige generatie is gekend bij het O.C.M.W., ze hadden een moeilijke jeugd met belemmeringen om uit te groeien tot een gelukkige, evenwichtige persoon met een goede werkattitude, de mensen uit hun huidige sociaal netwerk leven van een vervangingsinkomen, er is een geringe participatie aan het cultureel en maatschappelijk leven, hun schoolloopbaan werd voortijdig stopgezet, meisjes worden op tienerleeftijd moeder,... De Leefloners van de eerste groep zitten tijdelijk in ernstige problemen maar hebben een goede werkattitude en vaak vroegere werkervaring. Met de juiste ondersteuning en een tijdelijke tewerkstelling in een beschermde omgeving vinden deze mensen meestal weer hun weg op de arbeidsmarkt. Het werkervaringsproject art.60 biedt tijdelijke werkzekerheid, een correcte verloning, opleiding binnen de werkuren en een intensieve begeleiding ook voor alle randproblemen die het werk kunnen hypothekeren. Na deze periode worden ze toegeleid naar een volgende job in het regulier of sociaal economisch circuit. De tweede groep van de generatie-kansarmen blijft een grote uitdaging : een goede werkattitude ontbreekt, er is weinig intrinsieke motivatie, de randproblemen veroorzaken onwettige afwezigheid, er wordt vlug opgegeven, er is geen passend handelen bij problemen met collega’s, enz... Jobkracht 10 wil ook deze mensen aan het werk krijgen door een job of opleiding die prikkelt om toch aan de slag te gaan. Om de resultaten te optimaliseren zijn meer aangepaste werkplaatsen nodig met een adequate begeleiding en ook ondersteuning in de thuissituatie. Het gebrek aan werkattitudes bij de kansarme jongeren is het cruciale punt waar de begeleiding en opleiding slechts een beperkte impact op hebben. Aan de basis van het probleem ligt de kwetsbare thuissituatie en het voortijdig beëindigen van de schoolloopbaan. Vaak gaan de jongeren te vroeg alleen wonen en kunnen zij JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
12
niet terugvallen op een positieve impact en sociale controle door een ondersteunend gezin van oorsprong of een andere positief sociaal netwerk. Volgens het team is het antwoord hierop een stevige consequente begeleiding met naast het aanbieden van structuur en grenzen ook vertrouwen en respect. Als de jongeren ervaren dat ze kunnen blijven rekenen op de begeleider voor steun en sturing tijdens hun ganse traject dan merken we een kentering en gaat het in de juiste richting. Een tijdelijke terugval is mogelijk maar elke gunstig verlopen periode geeft een positieve ervaring in een vaak moeilijk levenstraject en wordt aangegrepen om de jongere weer op het juiste pad te krijgen. Veel jongeren kampen met psycho-sociale problemen waarmee zij niet zo vlug gaan kloppen bij de geestelijke gezondheidszorg. Een begeleider binnen het O.C.M.W. die zich toelegt op psychosociale begeleiding van deze jongeren zou veel uitval uit tewerkstelling kunnen voorkomen. 5.3.2 Toegekend personeel De twee voltijdse begeleiders staan in voor het vinden van een geschikte werkervaringsplaats, de introductie op de werkplaats, de begeleiding tijdens de tewerkstelling en de nazorg nl. het vinden van een geschikte job na de tewerkstelling art.60. 5.3.3 Aantal cliënten TOTAAL AANTAL PERSONEN I/ BEGELEIDING 2005 70
2006 82
2007 75
2008 62
2009 73
2010 71
2011 80
AANTAL PERSONEN I/ WEP+ 2005 5
2006 5
2007 4
2008 4
2009 2
2010 2
2011 Overgenomen door Loca Labora
2009 61
2010 60
2011 67*
AANTAL PERSONEN I/ ART 60§7 2005 2006 52 51 *waarvan 2 voor OCMW Zuienkerke
2007 50
2008 50
AANTAL PERSONEN I/ ARBEIDSBEMIDDELING NA ART.60 (WEP+ enkel t/m 2010, overgenomen door Loca Labora) 2005 13
2006 26
2007 22
2008 8
2009 7
2010 9
2011 13
5.3.4 Doorlichting van de cliënten (tijdens tewerkstelling art.60 en nazorg na art.60) 5.3.4.1 Geslacht 2005 27
2006 32
2007 27
MAN 2008 24
2009 29
2010 2011 35 46
2005 43
2006 50
2007 48
VROUW 2008 38
2005 52
2006 57
2007 60
> 25 jaar 2008 51
2009 44
2010 36
2011 34
5.3.4.2 Leeftijd 2005 18
2006 25
2007 15
< 25 jaar 2008 2009 11 19
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
2010 20
2011 19
2009 54
2010 51
WERKJAAR 2011
2011 61
13
5.3.4.3 Scholing SCHOLING Buitenlandse studies Lager onderwijs Beroepsonderwijs Lager secundair onderwijs Hoger secundair onderwijs Buitengewoon onderwijs Hoger onderwijs v/h KT Hoger onderwijs v/h LT of universitair onderwijs
2005 8 15 20 18 8 0 1 0
2006 10 16 22 23 7 1 3 0
2007 19 14 14 16 9 0 3 0
2008 18 9 3 16 9 4 2 1
2009 23 12 3 19 8 6 1 1
2010 23 8 10 22 5 2 0 1
2011 31 9 9 20 8 3 0 0
5.3.4.4 SAMENSTELLING GEZIN SAMENSTELLING GEZIN Gezinshoofd éénoudergezin Samenwonend Alleenstaand
2005 20 13 37
2006 18 10 54
2007 21 16 38
2008 15 11 36
2009 20 14 39
2010 20 23 28
2011 18 26 36
5.3.4.5 VERDELING E.U. – NIET E.U. 2005 62
2006 72
2007 59
E.U 2008 47
2009 54
2010 50
2011 50
2005 8
2006 10
2007 16
NIET E.U 2008 2009 15 19
2010 21
2011 30
5.3.4.6 DUUR INACTIVITEIT VOOR START WERKERVARING (1st maal bij trajectbegeleider tot start werkervaringsproject) DUUR INACTIVITEIT 2005 29 10 5 13
0-6 maanden 7-12 maanden 13-24 maanden >25 maanden
2006 45 4 5 2
2007 32 2 6 12
Aantal cliënten 2008 29 5 9 11
2009 37 10 7 9
2010 43 8 7 13
2011 52 8 8 12
5.3.5 OVERZICHT PLAATSEN VAN TEWERKSTELLING art.60 Dienst O.C.M.W.
Aantal personen via twst art 60§7/WEP+ tewerkgesteld 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Woonzorgcentrum de Strandjutter (incl keuken en linnenkamer)
7
7
8
7
7
8
6
Dienstencentrum
6
7
9
8
9
6
7
Admin. Centrum Bezaan
3
2
3
2
6
5
4
Kribbe Blokkendoos
5
5
4
3
3
5
2
Kribbe ’t Schelpje
6
9
6
6
10
3
3
de Bollaard
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
14
Klusjesdienst
7
9
4
1
4
NVT
NVT
Werkwinkel / Middenschool
2
1
3
1
1
2
2
Werkatelier (als begeleider)
0
0
1
1
1
0
0
Buitenschoolse kinderopvang
0
3
6
2
4
1
0
Dagverzorgingscentrum
0
1
3
4
5
3
3
0
0
0
1
1
1
0
Vierboete Technische dienst
Voor zowel het werkervaringsproject , als voor de arbeidsbemiddeling in het sociaal of het regulier economisch circuit is er eveneens een uitgebreide samenwerking met externe werkgevers en organisaties. Bij de technische dienst van Stad Blankenberge worden minder mensen tewerkgesteld in art.60 gezien een aantal aanvullende taken (opkuis zwerfvuil, reiniging strand en duinen,…) uitbesteed worden aan VZW SEB. Stadsdiensten
Aantal personen via twst art 60 tewerkgesteld 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
2
1
2
3
3
1
Bibliotheek
2
1
2
0
1
0
0
Jeugddienst/
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
1
1
1
0
Technische Dienst / BODI
Preventiedienst /cultuurdienst Seniorendienst
Er is ook een mogelijkheid om mensen te plaatsen in het kader van art.60 bij een privé-werkgever waardoor er nog een duidelijker link is naar een verdere tewerkstelling in het NEC. Van de werkgever wordt een engagement gevraagd om de persoon na de tewerkstelling art.60 een regulier contract aan te bieden. Voor 2011 was er 2 werkgevers die gebruik maakten van deze mogelijkheid. Werkgever
Aantal personen via twst art 60 privé tewerkgesteld 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
3
3
5
6
4
1
2
Voor de terbeschikkingstelling van personen in art.60 bij een initiatief in de sociale economie heeft het O.C.M.W. het contingent laten optrekken tot 17 plaatsen. Voor 2012 is een verhoging voorzien tot 22.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
15
Sociaal Economie Initiatief
Aantal personen via twst art 60 tewerkgesteld 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Strijkatelier vzw
8
8
5
9
9
6
5
Beschutte werkplaats de Oesterbank
1
1
/
/
/
/
0
SOBO vzw
1
1
2
1
/
3
0
De Steiger – SOBO@werk
/
/
1
2
6
/
0
Kringloopcentra Bl’b, Brugge, Knokke-Heist en Ruddervoorde
1
3
3
2
/
/
5*
Landschapswacht - Loca Labora
1
/
/
/
/
/
0
Roodhof - Loca Labora
1
/
1
/
/
/
0
Renovatieproject De Sleutel
1
3
1
2
1
/
0
Calidris OCMW Middelkerke
2
2
2
/
1
1
1
Leerwerkproject Bouw& renovatie OCMW Middelkerke
/
1
1
/
2
5
3
vzw SEB – Kadee
/
/
/
/
2
14
21*
* We merken hier een uitbreiding bij de Kringloopcentra door de komst van de nieuwe Kringwinkel in Blankenberge en een uitbreiding bij VZW SEB door de veelheid aan activiteiten : de klusjesdienst Kadee, de open computerruimte den Oapesteirt, de fietsherstelplaats ’t Villokot en de groenploeg de Busters.
VZW’S Open school /basiseducatie
2010 1
Andere OCMW’s OCMW Zuienkerke
2010 1
Aantal personen via twst art 60 2011
1 Aantal personen via twst art 60 2011
2
5.3.6. RESULTATEN 5.3.6.1 Reden van vroegtijdig stopzetten van de tewerkstelling art.60
Opstarten van een zelfstandige zaak Middelenmisbruik Op eigen verzoek / verhuis Andere job in NEC JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
2005 1 1 1 1
2006 0 0 2 2
2007 0 1 1 7
2008 1 2 1 6
2009 0 0 3 0
WERKJAAR 2011
2010 0 0 1 0
2011 0 4 0 1
16
Attitudeprobleem / onwettige afwezigheden Vroegtijdig in orde komen wacht- of werkloosheidsuitkering Overlijden Medische redenen, psychische kwetsbaarheid
7 0 0 0
9 1 0 0
10 0 0 0
8 0 0 0
7 0 1 0
3 0 0 2
5 0 0 3
5.3.6.2 Doorstroming naar werk in het Normaal Economisch Circuit : Doorstroming naar werk na TWST art 60 0-6 maanden 7-12 maanden 13-24 maanden > 25 maanden Totaal
2005 11 2 1 0 14
2006 17 1 1 0 19
2007 23 0 0 0 23
2008 19 1 0 1 21
2009 16 2 0 0 18
2010 12 1 0 0 13
2011 17 1 0 0 18
2007 1 0 0 1 2
2008 1 0 0 0 1
2009 1 0 0 0 1
2010 6 0 0 0 6
2011 5 0 0 0 5
In het Normaal Sociaal Circuit : Doorstroming naar werk na TWST art 60 0-6 maanden 7-12 maanden 13-24 maanden > 25 maanden Totaal
2005 0 1 0 0 1
2006 2 0 0 0 2
6.3.6.3. Bespreking cijfers rond doorstroming : In het werkjaar 2011 werden 67 unieke personen ingeschakeld met een arbeidscontract in het kader van art.60, samen werkten ze 346 maanden. In vergelijking met het werkjaar 2010 is er een stijging van het aantal geactiveerde personen met 7 en een daling van het aantal gewerkte maanden met 69. Dit is het gevolg van de keuze om ook mensen in te schakelen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt, met meer risico op uitval. Van de 67 ingeschakelde personen waren er 30 nog in dienst op 31/12/2011 dus 36 personen hebben hun tewerkstelling beëindigd in de loop van 2011. Wanneer we deze 36 mensen die uit dienst gingen van nabij bekijken zien we er 23 die de voorziene periode art.60 uitgedaan hebben, 14 zijn voortijdig gestopt (39%) dus beduidend hoger dan in 2010 (10%). Wanneer we deze groep bekijken die voortijdig hun contract art.60 gestopt hebben belanden ze in volgende situaties : - 4 werken korte periodes maar vragen geen Leefloon aan - 3 gaan over op ziekte-uitkering - 3 behouden hun Leefloon maar volgen ondertussen een opleiding - 1 is gedetineerd - 1 is uit het circuit, heeft geen vervangingsinkomen - 1 persoon krijgt opnieuw het Leefloon en volgt het werkatelier. - slechts1 persoon krijgt het Leefloon zonder meer (dit wegens een psychische problematiek), deze persoon neemt wel deel aan het aanbod vanuit het OCMW, zijnde de Kokkerel en de Binnewipper.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
17
De 23 mensen die hun normale periode art.60 beëindigd hebben, geven volgend beeld : -
12 doorgestroomd naar het regulier circuit 5 doorgestroomd naar het sociaal circuit (waarvan 3 met een contract onbepaalde duur!) 1 gaat voor een zelfstandige zaak 3 volgen aansluitend een opleiding 1 heeft een ziektevergoeding nav een ernstige ziekte 1 maak geen gebruik van zijn recht op stempelgeld en is uit het circuit verdwenen.
6.3.6.4. Schema doorstroming vanuit tewerkstelling art.60
67personen in dienst in art.60
30 nog in dienst op
36 uit dienst in de loop
31/12/2011
van 2011
23 normaal traject uitgedaan
14 vroegtijdig gestopt
1 opl
12 NEC
4 NEC
3 ziekte
1 zelfst.
5 NSC
1 uit circu it
1 deti nering
1 ziekte 1 uit circuit
3 LL met opl
1 LL 1 werk atelier
De boutade dat de tewerkstelling art.60 zou toeleiden naar stempelgeld lijkt dus niet te kloppen met de realiteit.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
18
Qua doorstromingspercentage krijgen we dus 78% als we enkele de normaal beëindigde trajecten art.60 bekijken, en 61% als we de normaal beëindigde trajecten en de vroegtijdig gestopte bij elkaar nemen. Dit laatste cijfer kunnen we vergelijken met de voorgaande jaren : 2006 : 65% 2007 : 70,60% 2008 : 77,7% 2009 : 62,07%. Dit lager doorstromingspercentage vindt zijn verklaring in de restgroep die steeds moeilijker bemiddelbaar is. Er worden meer risico’s genomen om ook mensen die moeilijker inzetbaar toch een kans te geven, met als gevolg een hoger risico op uitval. Van de mensen die doorstromen naar werk gebeurt dit bij 95% van de gevallen binnen de 6 maand na het einde van werkervaringsperiode. Deze trend houdt al jarenlang stand. Het is dus belangrijk om tijdens de periode art.60 intensief te bemiddelen naar een volgende job. Wanneer de doorstroming niet voorvalt binnen de eerste 6 maand zien we dat er weinig kans is tot professionele inschakeling. 5.3.6.5 Nazorg na project Niet alle personen stromen na hun tewerkstelling art.60 door naar werk, deze personen worden verder opgevolgd door Jobkracht 10. 5.4 Taalschool
5.4.1. Situering Op vraag van het OCMW worden cursussen Nederlands voor Anderstaligen gegeven door S.N.T. : de Stedelijke Nijverheids & Taalleergangen – C.V.O. Brugge. De lessen gaan door in het dienstencentrum de Bollaard. De organisatie van dit geheel van de Taalschool, m.n. contacten met de lesgevers, inschrijvingen, opvolgen van aan- en afwezigheden,… werd jarenlang opgenomen door Jobkracht. In 2011 werd afgesproken dat Jobkracht en de VDAB elk hun eigen doelgroep toeleiden en blijven opvolgen. Jobkracht staat in voor de afspraken met SNT rond de globale organisatie van de Taalschool. Het centrum voor basiseducatie “Open school” heeft ook een beperkt lesaanbod Nederlands tweede taal in de Bollaard, dit voor de doelgroep van de laaggeschoolden. Ook naar deze cursus verwijst Jobkracht door. 5.4.2. Overzicht aantal cursussen en deelnemers PERIODE Januari – mei Januari – mei
2005 1 /
2006 1-2 /
Januari – mei Januari – mei Januari – mei
3 5 /
2-3 3-4 /
NIVEAU 2008 2009 1-2 1-2 / 2 (2x/we (2x/we ek) ek) 3-4 2-3 3-4 4-5 3-4 5-6 / 4 6 2007 1-2 2
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
2010 1-2-3 2 (2x/w eek) 3-4-5 5-6-7 8(2x/ week )
2011 1-2-3 2 (2x/w eek) 3-4-5 5-6-7 2-3-4
AANTAL DEELNEMERS 2005 2006 2007 2008 33 55 11 16 / / 21 / 16 19 /
14 30 /
13 5 /
9 9 8
2009 15 6
2010 22 20
2011 14 17
13 7 8
11 18 6
20 5 15
WERKJAAR 2011
19
Januari – mei
7
6-7
5-6
5-6
Januari – mei
/
/
8-9
/
September – december September – december
1
1-2
1
1
1
3
2-3
3
1-2
September – december September – december September – december
5
3-4
3-4
7
4-5
9
September – december September december
/
September – december
/
/
5
20
9
9
8
/
/
8
/
5
9
NVT
27
32
11
10
20
16
13
1-2
1(2x/ wk) 1-2
13
12
11
15
19
24
19
3-4
3-4
4-5
10
27
8
9
14
11
15
/
5
5-6
6-7
3
9
/
14
10
9
7
5-6
5-6
/
7
2
13
4
/
7
5
5
7-8
7
7-8
/
9(2x/ week ) 8-10
/
12
2
6
0
0
5
1
/
/
/
7-9
/
9
/
/
0
2-3
/
9
/
11
9
(2x/we ek)
Conv er satie
(2x/we ek)
/
(2x/we ek)
Oktoberdecember
9-10
8-910
Conver Conv satie ersati (2x/we e(1x/ ek) wk)
Conv Conver er satie satie (2x/we (2x/we ek)
8
4 0
12
ek)
1
28
5.5 V.Z.W. Sociale Economie Blankenberge
VZW S.E.B. werd opgericht door O.C.M.W. en Stad Blankenberge, de werking wordt mogelijk gemaakt door een financiële input door : - VZW ’t Schoonschip, een dienstenchequebedrijf ontstaan vanuit VZW P.W.A. en - VZW Het Strijkatelier, een sociale werkplaats die werkt met dienstencheques, opgericht vanuit het O.C.M.W. VZW S.E.B. werd in 2008 erkend als een Federaal inschakelingsbedrijf en kan daardoor werknemers in dienst nemen met SINE-voordelen. In 2010 werd VZW SEB eveneens erkend als Lokale Diensteneconomie en kan daardoor LDE-doelgroepwerknemers engageren. Vanuit VZW S.E.B. werd in 2008 een eerste comfortdienst opgestart nl. een klusjesdienst Kadee. Ondertussen was vanuit VZW ‘t Schoonschip een fietsherstelplaats ’t Villokot en een open computerruimte den Oapesteirt opgericht, deze twee activiteiten werden in 2010 ondergebracht bij VZW SEB. In de zomer werd een vierde luik nl. een groenploeg “de busters” gestart voor de opkuis van zwerfvuil op het strand. Cindy Vandeweghe die de klusjesdienst Kadee combineerde met het werken in het Jobkrachtteam is in de loop van 2010 doorgegroeid naar de functie van coördinator van VZW SEB. Op 31/12/2010 werden de banden met Jobkracht officieel losgemaakt en voert VZW SEB een zelfstandige koers. Het Jobkrachtteam wordt nog aangesproken voor advies rond de toepassing van tewerkstellingsmaatregelen, de toeleiding van de doelgroep en de begeleiding van de werknemers in art.60.
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
20
6. Management 6.1. Situering
Het Jobkrachtteam wordt aangestuurd door het diensthoofd. Een regelmatig cliëntoverleg garandeert een kwaliteitsvol en transparant aanbod. Jobkracht 10 rapporteert aan het O.C.M.W.-beleid a.d.h.v. een jaarverslag, een maandelijks rapport rond activering art.60, monitoring in opdracht van het managementteam,...en werkt voorstellen uit voor nieuwe projecten en opportuniteiten binnen projectoproepen. Een aantal van deze rapporten worden voorgelegd aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Op het Dagelijks bestuur en het Forum van de Werkwinkel wordt eveneens over de werking van Jobkracht gerapporteerd, alsook op het diensthoofdenoverleg van het O.C.M.W. Het O.C.M.W.-beleid geeft ook opdrachten aan Jobkracht om bepaalde projectideeën te onderzoeken, uit te werken of op te starten. 6.2 Kwaliteitswerking
Door het participeren aan ESF-projecten werd een kwaliteitssysteem ingevoerd op basis van het EFQMmodel. De processen, procedures, formulieren … worden verder bijgehouden in het kwaliteitshandboek met het oog op een dynamisch en bruikbaar instrument met een meerwaarde voor elke begeleider. Na de ESF-kwaliteitsopstap behaalde Jobkracht het ESF-kwaliteitslabel in 2008, in 2012 volgt een vervolgaudit met het oog op het behoud van dit label. Jobkracht 10 werkt actief mee met de lopende initiatieven binnen het OCMW die genomen worden rond kwaliteitszorg, interne controle, digitalisering, sanering, enz…
7. Uitdagingen en actiepunten 7.1. Realisatie doelstellingen en werkpunten vanuit het jaarverslag 2010
Uitdaging : het vinden van voldoende kwalitatieve werkvloeren Realisaties : -
-
-
Jobkracht breidde in 2011 zijn netwerk verder uit door het deelnemen aan de overlegfora, het bezoeken van nieuwe partners en het verkennen van nieuwe werkvloeren voor de ter schikkingstelling van personen in art.60 de begeleiders waren frequenter aanwezig op de werkvloeren binnen de sociale economie in casu VZW SEB en VZW Leefbaar Wonen met een vlottere samenwerking tot gevolg en een groter aantal geactiveerde doelgroepwerknemers op deze werkvloeren er werden contacten onderhouden met werkgevers in het normaal economisch circuit voor mogelijkheid van art.60 privé en doorstroming na de periode art.60 het faciliteren van integratie op een gewone werkvloer werd gerealiseerd door het inschakelen van een vertrouwenspersoon op de werkvloer in casu in het woonzorgcentrum
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
21
Uitdaging : het werken aan de randvoorwaarden voor succesvolle integratie Realisaties : -
-
het combineren van werk en Nederlandse les voor personen met onvoldoende kennis van het Nederlands werd in meer trajecten toegepast ook door toepassing van de nieuwe mogelijkheid van “Nederlands op de werkvloer” tijdens een aantal trajecten werd tijdens de tewerkstelling art.60 de voorbereidingen getroffen om ze aansluitend te laten doorstromen naar een arbeidsmarktgerichte opleiding het Jobkrachtteam werkte mee aan het uitwerken van oplossingen om – ondanks de budgettaire beperkingen – de kinderopvangmogelijkheden uit te breiden
Uitdaging : het activeren van de leefloners met beperkte inzetbaarheid Realisaties : -
-
vanaf september 2011werd de vernieuwde atelierwerking opgestart in de locatie van de Kringwinkel door een samenwerking met VZW Leefbaar Wonen rond middelenmisbruik werd bijscholing opgezet in casu met de O.L.Vrouw Kliniek van Brugge en de A.A. er werd nauwer samengewerkt met de sociale dienst van het OCMW voor het opzetten van integrale trajecten waarbij naast het werk ook aandacht is voor het oplossen van belemmerende factoren, psychische kwetsbaarheid, budgetteringsproblemen, huisvestingsproblematiek, middelenmisbruik,… het toepassen van de verkennende stages voorafgaand aan een tewerkstelling art.60 werd ruimer toegepast om de integratie op de werkvloer beter te laten verlopen ook de minder dan voltijdse tewerkstelling art.60 werd vaker toegepast : 50% - 80% voor de mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (wegens medische/psychische problematiek) werd de procedure rond het doorverwijzen naar het consultatiebureau beter uitgewerkt, door de wekelijkse zitdag van GTB in de Werkwinkel was er hierrond meer overleg en ondersteuning vanuit GTB
Wat niet werd gerealiseerd wegens gebrek aan middelen en/of mensen : -
het coachen van startende werknemers met een één-op-één-begeleiding tijdens de eerste werkweek vb in het onderhoud het vrijstellen van een begeleider in Jobkracht of de sociale dienst van het OCMW voor psychosociale begeleiding van jongeren het projectidee om de zwakkere Leefloners in te schakelen in art.60 in een mobiele ploeg onder leiding van een werkleidster het projectidee “de tantes”, een project ter ondersteuning van de thuissituatie, wordt mogelijks later nog opgenomen door VZW SEB
7.2. Uitdagingen voor 2012 : Vastgestelde noden/ problemen :
-
de samenwerking met de sociale dienst van het OCMW rond het samen uittekenen van integrale trajecten kan nog beter ondersteund worden door duidelijke afspraken rond wie wat opneemt in de voor- en zorgtrajecten, de bestaande afsprakennota kan verder uitgewerkt en aangevuld worden het team ervaart een grote behoefte aan kamerbegeleiding, beschut wonen, …voor jongeren die alleen wonen maar niet de vaardigheden hebben om dit tot een goed eind te brengen
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
22
-
bij de ter beschikkingstelling van werknemers in art.60 is er voor bepaalde werkvloeren behoefte aan het afstemmen van verwachtingen, Jobkracht wil kwalitatief doorverwijzen maar moet een goed zicht hebben op de vereisten van de diverse werkvloeren op sommige werkvloeren is er onvoldoende tijd/personeel voor een degelijke begeleiding soms is er weerstand tegen het inschakelen van mensen uit de kansengroepen / andere culturen, het is moeilijk om een evenwicht te vinden tussen de eisen op de werkvloer en de problemen van de sociaal tewerkgestelden voor sommige cliënten is er geen passende werkvloer te vinden sommige cliënten zijn hardnekkig werkonwillig en slagen er in om lange tijd aan activering te ontkomen door het opzetten van gewiekste constructies, een transparant en uniform antwoord hierop kan verder uitgewerkt en afgestemd worden
Actiepunten : -
het overleg met de sociale dienst regelmatig laten doorgaan, de samenwerkingsovereenkomst verfijnen, verder uitwerken en up-to-date houden netwerk uitbreiden, nieuwe werkplaatsen zoeken, samenwerking inhoudelijk verstevigen door periodiek overleg, regelmatige aanwezigheid van de JK-begeleider op de werkvloer,.. zoeken naar middelen en/of methodieken om de begeleiding op de werkvloer te ondersteunen en te evalueren werken aan sensibilisering rond inschakelen van kansengroepen op de werkvloer, een positief project rond respect voor andere culturen, aan kansen voor mensen met ruimte voor discussie de contacten met werkgevers en de sociale economie blijven verzorgen, aanwezigheid op overlegplatforms en op evenementen,… het verder uitwerken van screening en bepalen van mogelijkheden van activering aanklampend werken naar het volgen van Nederlandse les met aansluitend traject naar werk of een combinatie werk/Nederlandse les. Februari 2012 Jobkracht 10 OCMW Blankenberge
JAARVERSLAG JOBKRACHT 10
WERKJAAR 2011
23
