RENCANA STRATEGIS
( RENSTRA ) 2015 - 2019 BADAN PUSAT STATISTIK
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
Ringkasan Eksekutif : Undang-undang No. 16 tahun 1997 dan Peraturan Pemerintah No. 51 tahun1999, menyatakan bahwa Badan Pusat Statistik (BPS) adalah institusi pemerintah yang memiliki kewenangan melakukan kegiatan statistic berupa sensus dan survei, untuk menghasilkan data statistik yang dibutuhkan baik oleh pemerintah, swasta maupun masyarakat pada umumnya, sebagai rujukan dalam perencanaan, pemantauan, dan evaluasi terhadap hasil-hasil pembangunan. Oleh karena itu, penyediaan data statistic yang berkualitas menjadi sangat menentukan karena akan berdampak kepada efektivitas pengambilan keputusan yang dilakukan. Untuk menyongsong pembangunan nasional jangka menengah periode ke-3 tahun 2015–2019, BPS Kabupaten Serdang Bedagai menyusun Rencana Strategis yang mencerminkan upaya peningkatan dan kemampuan BPS Kabupaten Serdang Bedagai menyediakan data statistic yang berkualitas, serta upaya untuk menjalankan perannya sebagai pembina dan coordinator kegiatan statistik dalam rangka pembangunan Sistem Statistik Nasional (SSN) secara lebih efektif di Kabupaten Serdang Bedagai. Sebagai cerminan dari upaya ini, BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah mencanangkan visi “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”. Untuk dapat mewujudkan visi ini, BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah merumuskan 3 pernyataan misi, yakni: (1) menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional; (2) memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi bidang statistik di Kabupaten Serdang Bedagai; dan (3) membangun insane statistic yang profesional, berintegritas dan Kabupaten Serdang Bedagai.
amanah
untuk
kemajuan
perstatistikan
di
Melalui pernyataan visi dan misi tersebut, BPS Kabupaten Serdang Bedagai memiliki aspirasi untuk mencapai sejumlah tujuan strategis ditahun 2015-2019, yaitu: (1) peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas ; (2) peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; dan (3) peningkatan birokrasi yang akuntabel. Tujuan strategis ini mencerminkan fokus perubahan yang akan dilakukan oleh BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam periode Renstra 2015–2019, yakni bahwa BPS Kabupaten Serdang Bedagai berupaya terusmenerus untuk meningkatkan: (1) kualitas dari produk yang dihasilkannya (data stastistik); (2) kualitas dari pelayanan untuk mendiseminasi data statistic kepada penggunanya; (3) efektifitas didalam melakukan pembinaandan koordinasi kegiatan statistik di daerah; dan (4) kualitas dari proses tatakelola (governance) di dalam organisasinya. Keseluruhan tujuan strategis tersebut kemudian dijabarkan lebih lanjut kedalam 11 sasaran strategis, yang masing-masing memiliki target outcome dan output. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
II 3
Pencapaian tujuan dan sasaran strategis itu selanjutnya diwadahi ke dalam sejumlah program, yakni: (1) Program Penyediaan dan Pelayanan InformasiStatistik (PPIS); (2) Program Dukungan Manajemendan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS K a b u p a t e n S e r d a n g B e d a g a i (DMPTTL); d a n (3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS K a b u p a t e n S e r d a n g B e d a g a i (PSPA). Pada akhirnya, seluruh penjabaran tujuan serta sasaran strategis dalam konteks Renstra BPS K a b u p a t e n S e r d a n g B e d a g a i 2015–2019 tersebut akan menjadi pedoman bagi BPS K a b u p a t e n S e r d a n g B e d a g a i untuk mewujudkan visinya sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua.
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
III III
Daftar Isi : Kata Pengantar ........................................................................................................ Ringkasan Eksekutif ................................................................................................. Daftar Isi ................................................................................................................... Daftar Gambar .......................................................................................................... Daftar Tabel .............................................................................................................. Daftar Singkatan ....................................................................................................... BAB
BAB
iii v vii ix xi xii
1 : PENDAHULUAN 1.1 Kondisi Umum ...................................................................................
1
1.2 Potensi dan Permasalahan ...............................................................
5
2 :VISI, MISI DAN TUJUAN BADAN PUSAT STATISTIK 2.1 Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai ………………. 2.2 Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai ................... 2.3 Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai ................ 2.4 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai. 2.5 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai
BAB
3:ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASIDAN KERANGKA KELEMBAGAAN 3.1 Arah Kebijakan dan Strategi Nasional .............................................. 3.2 Arah Kebijakan dan Strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai …… 3.3 Kerangka Regulasi ........................................................................... 3.4 Kerangka Kelembagaan ...................................................................
BAB
BAB
11 12 16 17 18
23 26 46 49
4 : TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN 4.1 Target Kinerja ...................................................................................
55
4.2 Kerangka Pendanaan .......................................................................
59
5 : PENUTUP 5.1 Penutup ............................................................................................ 67
LAMPIRAN : Lampiran 1 : Matriks Kinerja dan Pendanaan Badan Pusat Statistik …….......................71 Lampiran 2 : Matriks Kerangka Regulasi.......................................................................91
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
IV
Daftar Gambar :
Gambar 3-1 Hubungan antara program teknis (PPIS) dengan program generik (DMPTTL, PSPA,dan PPAA) ........................................................... 27
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
V
Daftar Tabel Tabel2-1 Pernyataan Visidan Misi BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019 10 Tabel2-2 Rumusan Visi,Misi,dan Tujuan.................................................... 14 Tabel2-3 Tujuandan Sasaran Strategis ..................................................... 16 Tabel3-1 Keterkaitan Tujuan,Sasaran Strategis, Arah Kebijakan dan Strategi................................................................................
24
Tabel3-2 Program dan Kegiatan BPS........................................................ 28 Tabel3-3 Indikator KinerjaSasaran Strategis ............................................ 33 Tabel3-4 MatriksPendanaan ................................................................... 37
7
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
VI
Daftar Singkatan : BMN BPK BPS BPS-QAF Cerdas DJKN IKSS IKP IKK JFU JFT K/L KemenPAN
: : : : : : : : : : : : :
Barang Milik Negara Badan Pemeriksa Keuangan Badan Pusat Statistik Badan Pusat Statistik-Quality Assurance Framework Change and Reform for the Development of Statistics Direktorat Jenderal Kekayaan Negara Indikator Kinerja Sasaran Strategis Indikator Kinerja Program Indikator Kinerja Kegiatan Jabatan Fungsional Umum Jabatan Fungsional Tertentu Kementerian/Lembaga Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dan RB : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah : Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya : Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur
LAKIP Program DMPTTL Program PPAA ProgramPPIS : ProgramPSPA : RPJMN : RPJPN : SDG’s : SDM : SP : ST : SE : SIMPEG : SNA : SSN : Statcap : UNSTAT : WTP :
Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Sustainable Development Goals Sumber Daya Manusia Sensus Penduduk Sensus Pertanian Sensus Ekonomi Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian System National Account Sistem Statistik Nasional Statistical Capacity Building United Nations Statistics Division Wajar Tanpa Pengecualian
BAB1 Pendahuluan
1.1 Kondisi Umum 1.2 Potensi dan Permasalahan
Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai
Kondisi Umum Perencanaan merupakan titik awal untuk menentukan arah kebijakan dan strategi melalui penetapan program dan kegiatan yang tepat. Data dan informasi yang andal dan dapat dipercaya akan menjadi acuan yang berguna bagi semua pemangku kepentingan (stakeholder) dalam merumuskan kebijakan, monitoring, dan evaluasi program dalam rangka mencapai rencana yang efektif dan efisien. Selain itu, adanya rencana strategis yang jelas, relevan, dan terukur, yang di dalamnya terdapat berbagai ukuran kinerja dalam bentuk output dan outcome, merupakan langkah awal yang menentukan keberhasilan Penganggaran Berbasis Kinerja (PBK). Pada bagian lain, dalam rangka menjamin tercapainya tujuan pembangunan nasional, Pemerintah menetapkan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun 20052025. Visi dalam RPJPN 2005-2025 adalah Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur, yang salah satunya ditandai dengan terwujudnya bangsa Indonesia yang memiliki daya saing yang tinggi. Sebagai akhir masa pembangunan lima tahun kedua dalam tahapan RPJPN 2005-2025, perekonomian Kabupaten Serdang Bedagai mengalami pertumbuhan sebesar 5,97 % pada tahun 2013, Sedikit meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi tahun 2009 yang mencapai 5,92 %. Adapun Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Serdang Bedagai atas dasar harga berlaku tahun 2013 mencapai Rp 14.041,79 milyar, dengan pendapatan per kapita sebesar Rp. 23.252.929,49. Selain indikator ekonomi yang membaik, indikator kesejahteraan rakyat juga mengalami perbaikan, seperti Human Development Index (HDI) meningkat dari 0,7294 pada tahun 2009 menjadi 0,7441 pada tahun 2013. Tingkat kemiskinan mengalami penurunan dari 9,51 % di tahun 2009, menjadi 9,35 % pada tahun 2013. Tingkat pengangguran terbuka mengalami kenaikan dari 5,70 % di tahun 2009, menjadi 6,13 % pada tahun 2013. Dengan kondisi yang demikian, berarti pendidikan, kesehatan, dan ekonomi mengalami perbaikan. Pencapaian RPJMD periode kedua di atas merupakan modal berharga bagi upaya perbaikan dan peningkatan daya saing Kabupaten Serdang Bedagai pada periode berikutnya. Pembangunan Indonesia dalam RPJMN periode ketiga 2015-2019 diarahkan untuk lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasiskan sumber daya alam, sumber daya manusia yang berkualitas serta kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK). Dalam rangka mendukung pencapaian prioritas nasional sebagaimana telah ditetapkan dalam visi dan misi Presiden dan Wakil Presiden terpilih yang dijabarkan dalam RPJMN periode ketiga diperlukan perencanaan dan evaluasi yang tepat berdasarkan data dan informasi statistik yang berkualitas. Upaya pengembangan yang telah dilakukan BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam kurun waktu 2010 -2014 telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial-ekonomi, diantaranya: Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
10
1. Data kependudukan hasil Sensus Penduduk (SP) tahun 2010, angka kemiskinan, angka pengangguran, dan berbagai survey rutin dibidang sosial, antara lain Penyusunan Indeks Perilaku Anti Korupsi dan Studi Pengukuran Tingkat Kebahagiaan. 2. Data pertanian hasil Sensus Pertanian (ST) tahun 2013, Data Produksi Padi dan Palawija, Data Perusahaan Perkebunan, Data Perusahaan Peternakan dan Rumah Potong Hewan. 3. Angka inflasi, PDB/PDRB triwulanan dan tahunan, Industri Besar/Sedang, dan berbagai survey rutin dibidang ekonomi yang dihasilkan secara reguler maupun dalam waktu tertentu, antara lain Survei Industri Mikro dan Kecil Triwulanan, Survei Tanaman Pangan/Ubinan, Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian, Survei Statistik Harga Perdagangan Besar, Studi Penyusunan Stok Kapital, Survei dibidang Jasa Pariwisata, Survei Tendensi Bisnis, dan Survei Tendensi Konsumen. Dalam hal diseminasi data, pengembangan aplikasie-government untuk kepentingan pengguna data BPS Kabupaten Serdang Bedagai menghasilkan system yang memberikan kemudahan pelayanan data statistik kepada publik, antara lain: 1. Penyempurnaan dan Pengembangan Kemasan Statistik Elektronik dan Website Hingga Desember 2014, Pusat Layanan Statistik BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah diakses 5.877 penggunadata melalui website BPS Kabupaten Serdang Bedagai. 2. Pelayanan Statistik Terpadu dikantor BPS Kabupaten Serdang Bedagai Jumlah kunjungan perpustakan terus mengalami peningkatan, hingga Desember 2014 tercatat 131 pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik Terpadu BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Dalam mendukung terciptanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa dilakukan pengawasan terhadap penggunaan anggaran guna mencegah pemborosan sumber daya. Upaya yang dilakukan BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah menghasilkan capaian kinerja yang cukup baik sesuai dengan yang dinginkan peraturan yang ditetapkan Kepala BPS RI.
11 Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
1.2. PotensidanPermasalahan BPS Kabupaten Serdang Bedagai yang merupakan Lembaga Vertikal Pemerintah Non Kementerian yang a d a d i d a e r a h t i n g k a t I I berada dibawah dan bertanggungjawab kepada BPS Provinsi Sumatera Utara dan BPS RI. BPS Kabupaten Serdang Bedagai mempunyai tugas, fungsi dan wewenang yang diatur berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaskan mengenai organisasi dan tata kerja BPS Kabupaten Serdang Bedagai sebagai badan penyelenggara kegiatan statistik, terutama data statistik dasar, untuk pemerintah dan masyarakat umum, baik secara nasional maupun regional.
1.2.1 Potensi Data dan informasi statistic berkualitas sangat dibutuhkan baik oleh Pemerintah pusat (kementerian dan lembaga pemerintah nonkementerian) maupun pemerintah daerah untuk pengambilan keputusan yang efektif dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan. Sektor swasta juga memerlukan data BPS untuk mendapatkan gambaran yang akurat tentang lingkungan makro guna perencanaan bisnis. Uraian berikut menjabarkan potensi BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk menyediakan data dan informasi statistic berkualitas pada periode renstra 2015 –2019. Undang-UndangNo.16 tahun 1997 tentang Statistik merupakan payung hukum bagi BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk menyelenggarakan kegiatan statistic yang diatur lebih lanjut dalam PP No. 51 tahun 1999 tentang Penyelenggaran Statistik. Sesuai dengan undangundang tersebut, BPS Kabupaten Serdang Bedagai menjadi lembaga yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar. BPS Kabupaten Serdang Bedagai juga menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sectoral yang ada di Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai. Secara kelembagaan, BPS Kabupaten Serdang Bedagai sebagai instansi vertikal merupakan bagian integral dari BPS Pusat dan BPS Provinsi Sumatera Utara, sebagaimana tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaskan mengenai organisasi dan tata kerja BPS sebagai badan penyelenggara kegiatan statistik, terutama sebagai penyedia data statistic dasar, baik untuk pemerintah maupun untuk masyarakat umum, baik pada tingkat nasional maupun regional. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertical dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik dipusat maupun di
daerah. Sebagai instansi vertikal, BPS Kabupaten Serdang Bedagai memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan sensus dan survey hingga kedaerah. Peraturan Pemerintah (PP)Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsidan, Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional (SSN). BPS menjadi lembaga (NationalStatisticsOffice/NSO) yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistic dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistic sektoral oleh Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Sementara itu, kepercayaan masyarakat terhadap data BPS masih sangat tinggi. Hal ini dibuktikan dengan banyaknya publikasi penelitian, kajian, dan penyusunan kebijakan yang dilakukan oleh pengguna data (khususnya K/L) yang menggunakan data BPS sebagai acuan. BPS diharapkan mampu memanfaatkan potensi ini untuk dapat menjalin hubungan yang saling menguntungkan dengan pengguna data. Sustainable Development Goals(SDG’s) menjadi pendorong bagi penyelenggara maupun pemerhati statistik untuk lebih meningkatkan peran sertanya dalam menilai pencapaian kinerja pembangunan. BPS memiliki peran yang sangat penting didalam mendukung pencapaian target sejumlah indicator kinerja yang merefleksikan SDG’s. BPS merupakan lembaga yang mendapat mandate untuk dapat menyediakan data statistik tentang pencapaian di sejumlah area fokus SDG’s, seperti misalnya pengentasan kemiskinan (povertyeradication); pertanian, ketahanan pangan dan nutrisi yang berkelanjutan (sustainableagriculture,food securityand nutrition); kesehatan; pendidikan; air dan sanitasi; energi; pertumbuhan ekonomi, lowongan kerja dan infrastruktur. Dengan demikian, dalam konteks perencanaan strategis periode 2015-2019, BPS Kabupaten Serdang Bedagai harus dapat menjawab kebutuhan pemenuhan data dan informasi indikator SDG’s tersebut untuk lingkup Kabupaten Serdang Bedagai. Dengan memanfaatkan semua potensi yang ada, BPS Kabupaten Serdang Bedagai d i h a r a p k a n dapat meningkatkan kemampuan dan kapasitas statistic yang diperlukan secara konsisten dan berkesinambungan demi terwujudnya Sistem Statistik Nasional(SSN
1.2.2 Permasalahan BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah mengidentifikasi sejumlah permasalahan yang perlu diatasi dalam periode Renstra 2015 –2019, baik itu permasalahan internal maupun eksternal sehingga citra BPS Kabupaten Serdang Bedagai sebagai pelopor data terpercaya untuk semua dapat terus meningkat. Ketidakmampuan responden dalam memberikan informasi yang akurat menyebabkan kualitas data yang dihasilkan BPS Kabupaten Serdang Bedagai belum optimal. Disamping itu, target sampel yang tidak terpenuhi terutama disebabkan keengganan masyarakat menjadi responden, menyebabkan response rate yang rendah, khususnya terjadi pada pelaku ekonomi. Kebutuhan terhadap jenis data dan informasi statistik wilayah kecil (smallarea statistic) termasuk data mikro hingga saat ini belum dapat terpenuhi. Disamping itu, Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik tidak memperkenankan BPS Kabupaten Serdang Bedagai menyajikan data individu, sehingga belum sepenuhnya dapat memenuhi harapan masyarakat. Peningkatan kebutuhan data yang diperlukan kementerian, lembaga, legislatif (DPR/DPRD), dan dunia usaha berdampak pada meningkatnya jumlah aktivitas survei sektoral dan adhoc yang diselenggarakan. Meningkatnya jumlah kegiatan statistik sektoral dan kegiatan survei yang bersifat adhoc, yang seringkali berlangsung pada saat yang sama, tidak sebanding dengan ketersediaan SDM statistik yang profesional. Keterbatasan jumlah petugas enumerator khususnya di tingkat Kabupaten Serdang Bedagai dan kecamatan menyebabkan belum dapat terpenuhinya kebutuhan data yang diperlukan. Ketepatanwaktu rilis (timeliness) yang masih belum optimal merupakan permasalahan lain yang teridentifikasi. Hal ini berkaitan erat dengan proses pengumpulan, pengolahan dan analisis hasil statistik yang kerap terkendala adanya tumpang tindih pelaksanaan survey baik dari sisi waktu maupun dari sisi cakupan. Koordinasi yang relative masih lemah, karena komunikasi yang belum terintegrasi secara baik, juga menjadi penyebab ketepatan waktu rilis yang belum optimal.
Faktor SDM sangat berpengaruh terhadap kualitas data BPS. Kelemahan pada aspek SDM BPS Kabupaten Serdang Bedagai terutama disebabkan karena belum optimalnya SDM yang tersedia dan Belum semua kecamatan terisi oleh koordinator statistik kecamatan (KSK) serta belum cukupnya tenaga staf yang ada di BPS Kabupaten Serdang Bedagai.
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
BAB2 Visi, Misi, dan Tujuan Badan Pusat Statistik KABUPATEN SERDANHG BEDAGAI 1.1 Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai 1.2 Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai 1.3 Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai 1.4 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai 1.5 Nilai - Nilai Inti BPS Kabupaten Serdang Bedagai
Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai
2.1 VisiBPS Visi adalah kondisi masa depan yang ingin dicapai oleh organisasi. Perumusan visi dimaksudkan untuk (a) mencermin kanapa yang ingin dicapai organisasi pada suatu periode waktu tertentu dimasa datang, (b) memberikan arah dan fokus strategis yang jelas, (c) mampu menjadi perekat dan menyatukan berbagai gagasan strategis yang terdapat dalam sebuah organisasi, (d) memiliki orientasi terhadap masa depan sehingga seluruh elemen organisasi memiliki penyikapan yang sama tentang masa depan organisasi, (e) mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dalam lingkungan organisasi; dan (f) mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan organisasi. Visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 dibangun dengan memperhatikan pencapaian BPS Kabupaten Serdang Bedagai pada Pembangunan Jangka Menengah Nasional periode kedua 2010 – 2014 dan Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010 – 2015. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat terhadap data dan informasi statistik, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik. Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 disepakati tetap sama dengan Visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2010 –2014, yaitu sebagai berikut: “BPS Kabupaten Serdang Bedagai Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua” (“BPS-Statistics Serdang Bedagai Municipality The Agentof Trust worthy Statistical Data for All”)
BPS Kabupaten Serdang Bedagai mempunyai tugas pokok menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup Kabupaten Serdang Bedagai. Kata “pelopor” mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetuside penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata “data statistic yang terpercaya ” yaitu statistic yang mendeskripsikan keadaan yang sebenarnya. Kata “untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS(impartial).
Dengan visi tersebut, eksistensi BPS Kabupaten Serdang Bedagai sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS Kabupaten Serdang Bedagai bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Disamping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan,dan menggunakan data dan informasi statistik. BPS Kabupaten Serdang Bedagai menyebarluaskan data dan informasi statistic melalui berbagai saluran agar pemanfaatannya dapat menjang kau secara luas, dimanapun pengguna data berada.
2.2
Misi BPS Misi dimaksudkan adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Misi organisasi menjelaskan alasan keberadaan suatu organisasi (thereasonofbeing). Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi instansi pemerintah dirumuskan dengan jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Misi juga terkait dengan kewenangan yang dimiliki instansi pemerintah sebagaimana yang diamanatkan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku. Perumusan misi instansi pemerintah dilakukan dengan memperhatikan masukan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders), dan memberikan peluang untuk disesuaikan dengan tuntutan perkembangan lingkungan strategis. Rumusan misi dimaksudkan untuk mampu: (a) mencakup semua maksud yang terkandung dalam pernyataan visi, (b) memberikan petunjuk terhadap tujuan yang akan dicapai, (c) memberikan petunjuk kelompok sasaran mana yang akan dilayani oleh instansi pemerintah, dan (d) memperhitungkan berbagai masukan dari stakeholders. Pernyataan misi BPS Kabupaten Serdang Bedagai yang dikaitkan dengan Visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai djabarkan sebagai berikut.
VISI BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015- 2019
Tabel.2-1 PernyataanVisi dan Misi BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 MISI BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
Pelopor data statistik terpercayauntuk semua
1.
Menyediakan data melaluikegiatan statistic berstandar nasional.
statistic berkualitas yang terintegrasi dan
2.
Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinam- bungan melalui pembinaan dan koordinasi bidang statistik di Kabupaten Serdang
Bedagai 3.
Membangun berintegritas, perstatistikan
insan statistik yang profesional, dan amanah untuk kemajuan
Adapun keterkaitan misi dan Visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai dapat digambarkan sebagai berikut :
Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2015 - 2019 mengandung arti: 1. Menyediakan data statistic berkualitas melalui kegiatan statistic yang terintegrasi dan berstandar nasional … Menyediakandata statistik … “Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat”(PerpresNo.86 tahun 2007)”. … berkualitas … “Berkualitas berarti data statistic yang dihasilkan BPS Kabupatn Serdang Bedagai memenuhi dimensikualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan”. … melalui kegiatan statistic yang terintegrasi … “Kata terintegrasi bermaknabahwa menyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang tersekat (silothinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistic yang
dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan (UUno. 16 tahun1997)”. … dan berstandar nasional … “Setiap penyelenggaraan kegiatan statistic , BPS Kabupaten Serdang Bedagai akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar nasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalam Funda mental Principleof Official Statistics”. 2 Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasI bidang statistik di Kabupaten Serdang Bedagai … MemperkuatSistem Statistik Nasionalyang berkesinambungan … “Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsurunsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UUno.16 tahun1997)” … melalui pembinaan dan koordinasi … “Bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional dan daerah pada umumnya, serta pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada khususnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PPNo.51 Tahun1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistic meliputi hal-hal yang berkaitan dengan : a. P elaksanaan kegiatan statistik; b. Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistic antara BPS Kabupaten Serdang Bedagai, dinas dan instansi pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistic dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian,
dan atau analisis statistik. BPS Kabupaten Serdang Bedagai memiliki mandate untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistic sektoral di daerah. BPS Kabupaten Serdang Bedagai juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan dinas/instansi yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai. (UUno.16 tahun1997). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS Kabupaten Serdang Bedagai dapat bekerja sama dengan dinas/instansi pemerintah daerah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS Kabupaten Serdang Bedagai telah sesuai PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik,meliputi: a). Peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; b). P engembanganstatistik sebagaiilmu; c). P eningkatanpenguasaanilmupengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; d). P erwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e). Pengembangan sistemin forma sistatistik; f). P eningkatan penyebarluasan informasi statistik; g). Peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistic untuk mendukung pembangunan di daerah dan nasional; h). Peningkatan kesadaran masyarakatakan arti dan kegunaan statistik”. 3. Membanguninsan statistikyang profesional, berintegritas, amanah untuk kemajuan perstatistikan
dan
… M e m b a n g u n insan statistik… “Pembangunaninsan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah”. … yang p r o f e s s i o n a l … “Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insane statistic yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistic yang berkualitas”.
… berintegritas … “Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistic harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargaiide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggungjawab dan setiap langkahnya terukur)”. … amanah … “Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran didalam melaksanakan kegiatan statistik”.
2.3
Tujuan BPS Tujuan diartikan sebagai kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi. Rumusan tujuan BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk mendukung upaya pencapaian visi dan misi BPS Kabupaten Serdang Bedagai dapat dijelaskan melalui pemaparan bagan dibawah ini.
TUJUAN
2019
VISIBPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019
Tabel.2-2 Rumusan Visi, Misi, dan Tujuan BPS Kabupaten Serdang Bedagai 20152019 MISI BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015 -2019 1. Menyediakan data statistic berkualitas melalui kegiatan statistic yang terintegrasi dan berstandar nasional
Pelopor data statistik terpercaya untuksemua
2.
Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi bidang statistik di Kabupaten Serdang Bedagai
3.
Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan
1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
Adapun keterkaitan tujuan BPS Kabupaten Serdang Bedagai terhadap misi BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam rangka mencapai visi BPS Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut. 1. Tujuan 1.
:
Peningkatan kualitas data statistic melalui kerangka penjaminan kualitas, terkait dengan:
1.1 Misi ke-1 :
Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional ,
1.2 Misike-3
:
Membanguninsan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.
:
Peningkatan pelayanan statistik, terkait dengan:
2. Tujuan 2
2.1 Misi ke- 2 :
2.2 Misi ke- 3 :
3. Tujuan
3 3.1 Misike-3 :
:
prima hasil kegiatan
Memperkuat SistemStatistik Nasional yang berkesinambungan melaluipembinaandan koordinasI bidang statistik di Kabupaten Serdang Bedagai, Membanguninsan statistikyang profesional, berintegritas,dan amanahuntuk kemajuan perstatistikan. Peningkatan dengan:
birokrasiyang
akuntabel,terkait
Membangun insane statistic yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.
2.4 Sasaran Strategis BPS Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh suatu organisasi dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, serta dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang pula indicator sasaran, yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing- masing. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan sesuatu yang akan dicapai melalui serangkaian kebijakan, program, dan kegiatan prioritas agar penggunaan sumber daya dapat efisien dan efektif dalam upaya pencapaian visi dan misi organisasi. Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPS Kabupaten Serdang Bedagai yang mencerminkan pengaruh yang ditimbulkan oleh adanya hasil (outcome) dari satu atau beberapa program BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Program BPS Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari program teknis yang merupakan program-program yang menghasilkan pelayanan kepada masyarakat (pelayanan eksternal) dan program generik yang merupakan program-program yang bersifat pelayanan internal untuk mendukung dan atau administrasi BPS (pelayanan internal). Adapun tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel.2-3 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai
TUJUAN T1. Peningkatan kualitas data statistik melaluikerangka penjaminankualitas
T2. Peningkatan pelayanan prima hasilkegiatan statistik
SASARAN STRATEGIS SS1.
Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Serdang Bedagai
SS2.
Meningkatnya kualitas dengan sumber (respondentengagement)
hubungan data
SS3.
Meningkatnya kualitas dengan pengguna (userengagement)
hubungan data
SS4.
Meningkatnya kualitas diseminasi dan informasi statistic
data
SASARAN STRATEGIS
TUJUAN
T3.Peningkatan birokrasiyang akuntabel
SS5.
Meningkatnya pengguna layanan yang puas terhadap sarana dan prasarana BPS Kab Serdang Bedagai
SS6.
Meningkatnya kualitas manajemensumber daya manusia d i BPS Kab Serdang Bedagai
SS7.
Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kab Serdang Bedagai
2.5 Nilai-Nilai Inti BPS Nilai inti merupakan nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh setiap pegawai dan yang memandu pegawai dalam memilih berbagai alternatif yang diperlukan untuk menuju masadepan. BPS telah menetapkan nilai-nilai inti yang dapat dijadikan sebagai pedoman oleh setiap pegawainya dalam menetapkan keputusan berkaitan dengan upaya pencapaian visi dan misi BPS Kabupaten Sedang Bedagai. Nilai-nilai inti BPS Kabupaten Serdang Bedagai tersebut adalah sebagai berikut. Nilai-nilai Inti (corevalues) Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai adalah: Profesional Integritas Amanah
(Kompeten, Efektif,Efisien,Inovatifdan Sistemik), (Dedikasi,Disiplin,Konsisten, Terbukadan Akuntabel), (Terpercaya,Jujur,Tulusdan Adil).
Nilai-nilaiinti BPS Kabupaten Serdang Bedagai ini merupakan pondasi yang kokoh untuk membangun jati diri dan penuntun perilaku setiap insan BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam melaksanakan tugas. Adapun penjabaran dari nilai-nilai Inti BPS Kabupaten serdang Bedagai ini adalah sebagaiberikut: 1. Profesional Profesional merupakan modal dasar yang harus dimiliki oleh setiap pegawai dalam melaksanakan profesi/tugasnya, dengan unsur-unsur sebagai berikut : a. Kompeten Mempunyai keahlian dalam bidang tugas yang diemban, b. Efektif Memberikan hasilmaksimal,
c. Efisien Mengerjakansetiap tugassecara produktif, dengan sumber daya minimal, d. Inovatif Selalumelakukan pembaruan dan atau penyempurnaan melalui proses pembelajaran diri secara terus-menerus, e. Sistemik Meyakini bahwa setiap pekerjaan mempunyai tata urutan proses sehingga pekerjaan yang satu menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari pekerjaan yang lain. 2. Integritas Integritas merupakan sikap dan perilaku kerja yang harus dimiliki oleh setiap pegawai dalam pengabdiannya kepada organisasi, dengan unsur-unsur sebagai berikut: a. Dedikasi Memiliki pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban dan institusi, b. Disiplin Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan, c. Konsisten Selarasnya kata denganperbuatan, d. Terbuka Menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik dari berbagai pihak, e. Akuntabel Bertanggungjawab dan setiap langkahnya terukur. 3. Amanah Amanah merupakan sikap kerja yang harus dimiliki oleh setiap pegawai untuk dipertanggungjawabkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, dengan unsur-unsur sebagai berikut: a. Terpercaya Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan, yang tidak hanya didasarkan pada logika tetapi juga sekaligus menyentuh dimensi mental spiritual,
b. Jujur Melaksanakansemua pekerjaan dengan tidak menyimpang dari prinsip moralitas, c. Tulus Melaksanakan tugas tanpa pamrih, menghindari konflik kepentingan (pribadi, kelompok, dan golongan), serta mendedikasikan semua tugas untuk perlindungan kehidupan manusia, sebagai amal ibadah atau perbuatan untuk Tuhan Yang Maha Esa, d. Adil Menempatkan sesuatu secara berkeadilan dan memberikan haknya.
BAB 3 Arah Kebijakan, Strategi, Program dan Kegiatan 3.1 Strategi dan Arah Kebijakan 3.2 Program dan Kegiatan 3.3 Target Kinerja 3.4 Kerangka Pendanaan
3.1 S t r a t e g i dan Arah Kebijakan Strategi merupakan serangkaian aktivitas utama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dalam Jangka 2015-2019 ini, berarti semua strategi diarahkan pada tercapainya tujuan utama dalam pembangunan BPS Kabupaten Serdang Bedagai lima tahun ke depan yaitu meningkatkan kualitas data statistik yaitu data yang dihasilkan memenuhi berbagai kriteria, yaitu akurat, relevan, tepat waktu/timeliness, mudah diakses/accessibility, koheren/coherence yang berarti konsisten antar sektor dan antar periode dan spasial, serta mudah diinterpretasi/interpretability. Arah kebijakan pembangunan nasional(RPJMN2015–2019) d a n RPJM Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2011 – 2016 yang terkait dengan pembangunan statistik, merupakan dasar pertimbangan BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam menetapkan kerangka piker dan arah kebijakan pembangunan statistik tahun 2015 -2019. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka BPS Kabupaten Serdang Bedagai menetapkan arah kebijakan dan strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran-sasaran strategisnya. 1. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data d i BPS Kabupaten Serdang Bedagai”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas”, dengan strategi sebagai berikut : a. b. c.
Meningkatkan publikasi survey yang mencantumkan ukuran kualitas; Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik; Meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus yang sesuai standar nasional.
2. Untukmencapai sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondentengagement)”, ditetapkan arah kebijakan ”Peningkatan response rate”, dengan strategi sebagai berikut: a. b.
Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data; Meningkatkan sosialisasi kegiatan d i BPS Kabupaten Serdang Bedagai.
3. Untuk m e n c a p a i sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (userengagement)”, ditetapkan arah kebijakan
“Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik; b. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik di Kabupaten Serdang Bedagai. 4. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas diseminasi data dan informasi statistik”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik d i BPS Kabupaten Serdang Bedagai”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan kualitas website BPS Kabupaten Serdang Bedagai dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai; b. Mengoptimalkan sistem informasi statistic dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik. 5. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya pemenuhan sarana danprasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik di BPS Kabupaten Serdang Bedagai ” dan “Pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik”, dengan strategi sebagai berikut: a.
b.
Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistic dan dukungan operasional kegiatan statistik; Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik.
6. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas manajemen sumberdaya manusia di BPS Kabupaten Serdang Bedagai”, ditetapkan arah kebijakan “Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM yang komprehensif dan terintegrasi berbasis kompetensi” dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkan SDM yang tersedia untuk dapat menjadi aparatur yang terintegrasi dan komprehensif; b. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI; c. Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan SDM statistik (tenaga statistisi dan pranata komputer) baru. 7. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kenerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai”, ditetapkan arah
kebijakan“ Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja” dan “Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPSKabupaten Serdang Bedagai khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja”, dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkanpengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran; b. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Adapun rekapitulasi arah kebijakan dan strategi BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk mencapai sasaran- sasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel3-1 Keterkaitan Tujuan, Sasaran Strategis, Arah Kebijakan, dan Strategi TUJUAN
SASARANSTRATEGIS
T.1. Peningkatan kualitas data statistic melalui kerangka penjaminan kualitas
SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadapkualitasdata di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
T.2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
ARAHKEBIJAKAN 1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
STRATEGI 1. Meningkatkan publikasi mencantumkan ukuran kualitas,
survei
2. Meningkatkan sarana dan prasarana pengumpulan serta pengolahan data informasi statistik, 3. Meningkatkan kualitas metodologi sensus sesuai standar nasional.
SS.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data(respondent engagement)
1. Peningkatanresponse rate
SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data(user engagement)
1. Peningkatan kualitasdan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat
SS.4. Meningkatnya kualitas diseminasi data dan informasi statistik
yang untuk dan
survei dan
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data, 2. Meningkatkan sosialisasi kegiatan di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
1.
Peningkatan kemudahandan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
1. Meningkatkandiseminasihasilkegiatanstatistik, 2. Meningkatkan sosialisasikegiatanstatistik di Kabupaten Serdang Bedagai
1. Meningkatkankualitas website BPS Kabupaten Serdang Bedagai dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai, 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistikdalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik.
29
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN
SASARANSTRATEGIS SS.5. Meningkatnya pemenuhansaranadan prasaranaBPS Kabupaten Serdang Bedagai
T.3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
SS.6. Meningkatnya kualitas manajemen sumberdaya manusia di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
ARAHKEBIJAKAN
STRATEGI
1. Peningkatankemudahandan kecepatanaksesterhadap datadaninformasistatistik di BPSKabupaten Serdang Bedagai
1.
Meningkatkanefektivitaspemenuhansarana dan prasaranaBPS Kabupaten Serdang Bedagai yangmendukungpelayananprima hasilkegiatanstatistikdan dukunganoperasional kegiatanstatistik,
2. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik
2.
Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPSKabupaten Serdang Bedagai dalam rangkam eningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik.
1. Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM yang komprehensif dan terintegrasi berbasis kompetensi.
1. Mengoptimalkan SDM yang tersedia untuk dapat menjadi aparatur yang terintegrasi dan komprehensif, 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkankompetensiSDMdalam bidang teknis statistik dan TI, 3.
Mengoptimalkanpenyiapan kebutuhan SDM statistik (tenaga statistisi dan pranata komputer) baru.
35
SS.7. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai
1.
2.
Penguatan fungsi yangterkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
1.
Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran.
2.
Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai
3.2 Program dan Kegiatan BPS Penyusunan program dan kegiatan dalam Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 mengacu pada strategi-strategi yang telah dipilih dalam rangka mewujudkan setiap sasaran strategis yang telah ditetapkan. Sesuai dengan pedoman penyusunan dan penelaahan rencana strategis tahun 2015-2019, maka untuk mencapai keseluruhan sasaran strategis, BPS Kabupaten Serdang Bedagai akan melaksanakan1 (satu) program teknis, yaitu Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (Program PPIS)dan 2 (dua) program generik, yaitu Program Dukungan Manajemendan Pelaksanaan TugasT eknis Lainnya BPS (Program DMPTTL), Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (Program PSPA). Program PPIS berkaitan dengan upaya perbaikan (improvement) pada proses inti BPS Kabupaten Serdang Bedagai, yang berupa penyelenggaraan kegiatan statistik. Rantai nilai kegiatan statistik dari hulu ke hilir mencakup kegiatan perencanaan, pengembangan metodologi, pengumpulan data melalui sensus atau survei, pengolahan data, analisis data, dan diseminasi data. Rantai nilai kegiatan statistic inilah menjadi dasar untuk menentukan prioritas perbaikan yang perlu dilakukan.
29
Dalamkegiatan perencanaan,dilakukan pengembangan usulan survey yang didalamnya mencakup jadual pelaksanaan, serta alokasi sumber daya dan anggaran. Kegiatan pengembangan metodologi meliputi pendefinisian metode pencacahan, serta pembaharuan terhadap rencana awal survey dan anggarannya berdasarkan metodologi yang akan digunakan. Kegiatan pengumpulan data dijalankan oleh enumerator diwilayah survei. Kegiatan pengolahan data dilakukan untuk melakukan validasi, integrasi maupun agregasi terhadap data survey yang telah diperoleh. Kegiatan analisis dilakukan untuk menghasilkan statistik dari data yang diperoleh. Beberapa aktivitas utama yang dilakukan adalah estimasi dan validasi output (konsistensi dan koherensi). Pada bagian akhir dari rantai nilai adalah kegiatan diseminasi data, yakni publikasi hasil survei, termasuk pengelolaan publikasi itu sendiri, melalui berbagai media seperti misalnya websited an publikasi cetak. Kegiatan-kegiatan yang tercakup dalam Program PPIS dapat dilaksanakan secara optimal, jika didukung oleh 2(dua) program generik, yaitu Program DMPTTL dan Program PSPA.
Program DMPTTL merupakan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya, BPSKabupaten Serdang Bedagai yang mencakup fungsi-fungsi pengelolaan keuangan dan anggaran, pengelolaan administrasi kepegawaian, serta penyusunan program kerja. Program PSPA merupakan dukungan penyediaan dan peningkatan sarana dan prasarana aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam melaksanakan keseluruhan kegiatan teknis dan pendukung BPSKabupaten Serdang Bedagai. Adapun hubungan antar program teknis dan generic BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam rangka m e n c a p a i tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai, adalah sebagai berikut:
PROGRAM PPIS
PROGRAM DMPTL
PROGRAM PSPA
Gambar 3-1 Hubungan antara program teknis (PPIS) dengan program generic (DMPTTL dan PSPA) Berikut ini dipaparkan rekapitulasi program dan kegiatan BPS Kabupaten Serdang Bedagai d a l a m rangka mencapai tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai, baik yang bersifat teknis maupun generik dalam kurun waktu 2015 –2019.
Tabel 3-2 Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Serdang Bedagai TUJUAN T.1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas
SASARANSTRATEGIS SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Serdang Bedagai
ARAHKEBIJAKAN 1. Peningkatan ketersediaandata daninformasi statistikyang berkualitas
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN
1. Meningkatkan publikasi survey yang mencantumkan nilai kualitas,
Program PPIS
PenyediaandanPelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi Sumatera Utara
Program PPIS
PenyediaandanPelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi Sumatera Utara
Program
Dukungan Managemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Sumatera Utara .
2. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, 3. Meningkatkan kualitas metodologi survey dan sensus sesuai standar nasional.
SS.2.Meningkatnyaku alitas hubunganden gansumber data(respond ent engagement)
1. Peningkatan response rate
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data
2. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik di Kabupaten Serdang Bedagai
DMPTTL
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN T.2. Peningkatan pelayanan primahasil kegiatan statistik
SASARANSTRATEGIS
ARAHKEBIJAKAN
STRATEGI
PROGRAM
SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebarandata dan informasi statistik kepada masyarakat
1. Meningkatkan Diseminasi hasil kegiatan statistik
Program
SS.4. Meningkatnya 1. Peningkatan kualitas diseminasi kemudahan dan data dan kecepatan akses informasi statistik terhadap data dan informasi statistik di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
3. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik di Kabupaten Serdang Bedagai
1. Meningkatkan kualitas Website dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai. 2. Mengoptimalkan sistem informas statistic dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik di BPS Kabupaten Serdang Bedagai.
PPIS
Program DMPTTL
Program PPIS
KEGIATAN PenyediaandanPelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi Sumatera Utara Dukungan Managemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Sumatera Utara
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi Sumatera Utara
40
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN
SASARANSTRATEGIS SS.5. Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai
ARAHKEBIJAKAN 1. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
STRATEGI 1. Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik
2. Pemenuhan 2. Meningkatkan tingkat Sarana dan utilisasi penggunaan prasarana BPS sarana dan prasarana Kabupaten Serdang BPS Kabupaten Serdang Bedagai secara Bedagai dalam rangka akuntabel dalam Meningkatkan pelayanan mendukung Prima hasil kegiatan pelayanan prima statistik hasil kegiatan statistik
T.3.Peningkatan birokrasiyang akuntabel
SS.6. Meningkatnya kualitas manajemen sumberdaya manusia di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
1. Mengoptimalkan SDM yang 1. Penguatan fungsi tersedia untuk dapat yang terkait dengan menjadi aparatur yang Sistem Manajemen terintegrasi dan SDM yang komprehensif, komprehensif dan 2. Mengoptimalkan terintegrasi berbasis pengembangan kompetensi. kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI,
PROGRAM Program PSPA
KEGIATAN Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi Sumatera Utara
Program DMPTTL
Dukungan Managemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Sumatera Utara
Program DMPTTL
Dukungan Managemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Sumatera Utara
41
Penyediaandan
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN
SASARANSTRATEGIS
ARAHKEBIJAKAN SSN
yangefektifdi
SS.7. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai
1. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja 2. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN
3. Mengoptimalkan pembinaan penyiapan kebutuhan SDM statistik (tenaga statistisi dan pranata komputer) baru. 1. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran. 2. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai
Program DMPTTL
Dukungan Managemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Sumatera Utara
42
3.3 Target Kinerja Tolok ukur keberhasilan pelaksanaan Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015 –2019 diukur dengan berbagai indicator kinerja beserta target kinerjanya. Pada subbab ini akan dijelaskan mengenai target kinerja yang ditetapkan untuk indikator kinerja sasaran stratetegis, indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan.
3.3.1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis Indikator Sasaran Strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk Pembangunan Jangka Menengah periode 2015 –2019 merupakan alat ukur yang mengindikasikan keberhasilan pencapaian sasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam kurun waktu tersebut. Adapun Indikator Kinerja Sasaran Strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015 – 2019 disertai target kinerjanya adalah sebagai berikut :
Tabel 3 - 3 Indikator Kinerja Sasaran Strategis Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN T.1.
Peningkatan kualitas data statistik melaluikerangka penjaminankualitas
SASARAN STRATEGIS SS.1.
SS.2.
T.2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
SS.3.
SS.4.
Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Serdang Bedagai
Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
INDIKATOR KINERJA SASARAN STRATEGIS IKSS1.1.
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Kabupaten Serdang Bedagai
IKSS1.2.
Jumlah Publikasi yang diterbitkan secara rutin tahunan
IKSS2.1.
Persentase (responserate) tangga
pemasukan dokumen survey berbasis rumah
TARGET KINERJA (2019) 75 %
22
95 %
IKSS2.2.
Persentase pemasukan dokumen (responserate) survey berbasis perusahaan
80 %
IKSS2.3.
Persentase pemasukan dokumen (responserate) survey berbasis non rumah tangga dan non perusahaan
90 %
Persentase pengguna data yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
40 %
Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Serdang Bedagai
5.000
Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)
IKSS3.1.
Meningkatnya kualitas diseminasidatadan informasistatistik
IKSS4.1.
44
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
TUJUAN
SASARANSTRATEGIS SS.5.
T.3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
SS.6.
SS.7.
INDIKATOR KINERJASASARANSTRATEGIS
TARGET KINERJA (2019)
Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Serdang Bedagai
IKSS5.1. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana
Meningkatnya kualitas manajemen sumberdaya manusia di BPS Kabupaten Serdang Bedagai
IKSS6.1. Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
14 %
IKSS6.2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I
63 %
Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai
IKSS7.1. Jumlah laporan Dukungan Managemen
IKSS7.2. Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
80 %
12
75
IKSS7.3. Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu
100 %
IKSS7.3. Persentase sarana dan prasarana dalam kondisi baik
90 %
45
3.3.2 Indikator Kinerja Program dan Indikaktor Kinerja Kegiatan : Untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka dalam kurun waktu 2015 –2019, BPS Kabupaten Serdang Bedagai akan menjalankan 1 (satu) program teknis dan 2 (dua) program generik. Berdasarkan hasi lpemetaan tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi BPS Kabupaten Serdang Bedagai, maka dapat diinventarisasi kebutuhan program dan kegiatan untuk mewujudkan sasaran strategis 2015 –2019, yaitu sebagai berikut : 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik(PPIS), dengan kegiatan Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS Kabupaten Serdang Bedagai secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Kabupaten Serdang Bedagai (DMPTTL), dengan kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Kabupaten Serdang Bedagai bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan operasional perkantoran. 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Kabupaten Serdang Bedagai (PSPA), dengan kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Kabupaten Serdang Bedagai bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS Kabupaten Serdang Bedagai, antara lain kenyamanan dan kelangkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan sarana transportasi untuk pegawai di BPS Kabupaten Serdang Bedagai.
Tolok ukur keberhasilan pelaksanaan ketiga program disertai masing-masing kegiatan ini perlu ditetapkan dengan indicator kinerja program (IKP) dan indikato rkinerja kegiatan (IKK). Indikator Kinerja Program merupakan alat ukur yang mengindikasikan keberhasilan pencapaian hasil (outcome) dari suatu program. Indikator Kinerja Program ditetapkan secara spesifik untuk mengukur pencapaian kinerja berkaitan dengan sasaran program (outcome). Sedangkan Indikator Kinerja Kegiatan merupakan alat ukur yang mengindikasikan keberhasilan pencapaian keluaran(output) dari suatu kegiatan. Indikator Kinerja Kegiatan ditetapkan secara spesifik untuk mengukur pencapaian kinerja berkaitan dengan sasaran kegiatan (output). Indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan dari masing-masing program dan kegiatan BPS Kabupaten Serdang Bedagai dalam kurun waktu 2015 – 2019 dapat dilihat pada Lampiran 1. 47
3.4 Kerangka Pendanaan Kerangka pendanaan merupakan kebutuhan pendanaan secara keseluruhan untuk mencapai sasasaran strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Adapun kerangka pendanaan yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan keseluruhan program dan kegaitan BPS Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut.
Tabel 3 – 4 Matriks Pendanaan ALOKASI PENDANAAN (dalam ribuan rupiah) PROGRAM / KEGIATAN 2015
2016
2.921.993
3.314.192
3.596.952
3.852.683
4.325.423
2.921.993
3.314.192
3.596.952
3.852.683
4.325.423
-
526.000
347.000
1.261
750.000
-
526.000
347.000
1.261
750.000
3.352.948
3.622.162
2.713.365
1.197.966
1.504.599
3.352.948
3.622.162
2.713.365
1.197.966
1.504.599
Sensus Ekonomi (SE) 2016
115.237
2.924.573
1.916.975
65.358
-
Survey Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)
110.661
119.652
128.524
137.235
146.326
Pendataan Potensi Desa (Podes)
-
-
-
-
-
Survei Biaya Hidup (SBH) 2017
-
-
-
-
-
94.742
101.246
108.476
117.465
125.786
-
-
-
275.000
542.000
PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS SERDANG BEDAGAI (DMPTTL) 2886
Dukungan Manajemendan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Kabupaten Serdang Bedagai
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR BPS (PSPA) 2891
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Kabupaten Serdang Bedagai
PROGRAM PENYEDIAAN DAN PELAYANAN INFORMASI STATISTIK BPS Kabupaten Serdang Bedagai (PPIS) 2895
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi
Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Sensus Penduduk (SP) 2020
2017
2018
2019
Penyusunan PDRBTahunan Dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Survey Antar S ensus (Supas) 2015
17.185
19.274
22.452
26.756
30.526
334.450
22.354
10.574
-
-
Survey rutin lainnya
384.546
455.063
526.364
576.152
659.961
2.296.127
-
-
-
-
Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015
BAB4 Penutup
4.1 Penutup Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedaga iperiode 2015 – 2019 disusun dengan mengikuti arah kebijakan pembangunan nasional RPJMN 2015 – 2019 dan RPJM Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010 – 2015 yang membutuhkan ketersediaan data statistik berkualitas, dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional dan daerah. Produk dari BPS Kabupaten Serdang Bedagai tersebut dihasilkan oleh suatu proses dengan akuntabilitas yang jelas. Dengan demikian, pengembangan Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2015 - 2019 berfokus pada peningkatan kualitas dari bisnis int (corebusiness) BPSKabupaten Serdang Bedagai, yakni: 1. Penyediaan datastatistik berkualitas, 2. Pelayanan primahasil kegiatan statistik, 3. Pembinaan dan koordinasi dalam kerangka Sistem Statistik Nasional Fokus tersebut dijabarkan kedalam tujuan strategis BPS Kabupaten Serdang Bedagai untuk periode 2015 -2019, yakni: 1.
Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas,
2.
Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik,
3.
Peningkatan birokrasi yang akuntabel.
Inilah tiga hal yang BPS Kabupaten Serdang Bedagai rencanakan untuk dapat terwujud ditahun 2019. Dalam Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai2 015–2019, setiaptujuan strategis dikaitkan dengan sejumlah sasaran strategis, indikator kinerja sasaran strategis, arah kebijakan serta program dan kegiatan. Program dan kegiatan telah disusun dengan mempertimbangkan kondisi, potensi, dan permasalahan terkini. Untuk memastikan agar seluruh program dan kegiatan masing-masing menghasilkan outcome dan output yang diharapkan, proses pemantauan dan evaluasi terhadap kinerja organisasi yang dikaitkan dengan pelaksanaan renstra ini harus berjalan secara berkelanjutan. Pemantauan dan evaluasi kinerja hasil pelaksanaan Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015 – 2019 harus berlangsung dengan mengedepankan prinsip transparansi dan akuntabilitas kinerja. Keberhasilan pelaksanaan Program dan Kegiatan Renstra 2015-2019 membutuhkan komitmen yang tinggi dari seluruh jajaran BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Keinginan kuat untuk melakukan perubahan yang bersifat strategis dilevel BPS Kabupaten Serdang Bedagai merupakan bentuk nyata dari komitmen yang tinggit ersebut.
Seluruh insan statistik BPS Kabupaten Serdang Bedagai menyadari bahwa kami memilik komitmen yang dibutuhkan untuk melakukan perubahan, serta memiliki budaya untuk menghasilkan kinerja tinggi sebagaimana yang tercermin dalam nilai-nilai organisasi BPS Kabupaten Serdang Bedagai, yakni profesional, berintegritas, dan amanah. Dengan modal tersebut, BPS Kabupaten Serdang Bedagai optimis bahwa seluruh target kinerjas ebagaimana ditetapkan dalam Renstra BPS Kabupaten Serdang Bedagai 2015-2019 ini dapat diraih dan akan memberikan dampak kepada kesuksesan seluruh program pemerintah dalam RPJMN DAN RPJMD ketiga periode 2015-2019. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan rahmat dan hidayah-Nya untuk memandu bakti BPS Kabupaten Serdang Bedagai kepada nusa dan bangsa.
LAMPIRAN
Lampiran 1 Matriks Kinerja dan Pendanaan PROGRAM/ KEGIATAN
SASARANPROGRAM(OUTCOME)/ SASARANKEGIATAN(OUTPUT)/
BadanPusatStatistik Kabupaten Serdang Bedagai Bedagai SS.1.Meningkatnyakepercayaanpengguna terhadapkualitasdataBPS 1.1.Persentasekonsumenyangmerasa puasdengankualitasdataBPS 1.2.Jumlahpublikasi yang diterbitkan secara rutin SS.2.Meningkatnyakualitashubungan tahunan dengansumberdata(respondent engagement) 2.1.Persentasepemasukandokumen (respon rate) surveiberbasisrumah tangga
2015
TARGETKINERJA 2016 2017 2018
2019
60%
65%
70%
72%
75%
38
38
39
40
40
85%
88%
90%
90%
95%
2.2.Persentasepemasukandokumen (respon rate)surveiberbasisperusahaan
65%
68%
70%
75%
80%
2.3Persentasepemasukandokumen (respon rate)surveiberbasisnonrumah tanggadannonperusahaan
80%
85%
90%
93%
95%
3.1.Persentasepenggunadata yangselalu 20% menjadikandatadan informasistatistikBPS SS.4.Meningkatnyakualitasdiseminasi sebagairujukanutama datadaninformasistatistik 4.1.Jumlahpengunjungeksternalyang mengaksesdatadaninformasistatisti 6.000 k melaluiwebsiteBPS Kabupaten Serdang Bedagai
25%
30%
35%
40%
6.500
7.000
7.500
8.000
70%
73%
76%
80%
SS.3.Meningkatnyakualitashubungan denganpenggunadata(user engagement)
SS.5.Meningkatnyapemenuhansaranadanpra saranaBPS Kabupaten Serdang Bedagai 5.1.Persentasepenggunalayananyang merasapuasterhadappemenuhansara na danprasarana
68%
2015 4.538.254
ALOKASIANGGARAN(dalamribuanRupiah) 2016 2017 2018 6.863.315 6.890.275 4.930.349
2019 4.798.331
UNIT ORGANISASI BPS Kabupaten Serdang Bedagai
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
PROGRAM/ KEGIATAN
SASARANPROGRAM(OUTCOME)/ SASARANKEGIATAN(OUTPUT)/ SS.6.Meningkatnyakualitasmanajemen sumberdayamanusia d i BPS Kabupaten Serdang Bedagai 6.1 Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
2015
TARGETKINERJA 2016 2017 2018
2019
30%
35%
40%
45%
50%
63%
65%
70%
75%
80%
7.1.Jumlahlaporan dukungan manajemen
12
12
12
12
12
7.2. Hasil penilaian SAKIP oleh inspektorat
65
68
70
73
75
100%
100%
100%
100%
100%
75%
80%
85%
90%
95%
6.2.Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I SS.7.Meningkatnyapengawasandan akuntabilitaskinerjaaparaturBPS Kabupaten Serdang Bedagai
7.3. Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu 7.4. Persentase sarana dan prasarana dalam kondisi baik
2015
ALOKASIANGGARAN(dalamjutaRupiah) 2016 2017 2018
2019
UNIT ORGANISASI
44
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
PROGRAM/ KEGIATAN
SASARANPROGRAM(OUTCOME)/ SASARANKEGIATAN(OUTPUT)/
2015
TARGETKINERJA 2016 2017 2018
2019
PROGRAM06: ProgramPenyediaandanPelayananInformasi Meningkatnyapenyediaandatadaninformasi statistikberkualitasmelaluikerangka penjaminankualitasyangprima Persentasekonsumenyangmerasapuas dengankualitasdataBPSKabupaten Serdang
Bedagai Jumlahpublikasi yang diterbitkan secara rutin tahunan TingkatkesalahanmaksimalkegiatanSensus Ekonomi2016 Persentasekesesuaianjumlahtarget perusahaan/usahadenganrealisasiSE2016
Persentasepemasukandokumen (respon rate) surveiberbasisrumah tangga Persentasepemasukandokumen (respon rate)surveiberbasisperusahaan Persentasepemasukandokumen (respon rate)surveiberbasisnonrumah tanggadannonperusahaan Meningkatnyakualitasdankuantitas penyebarandatadaninformasistatistikkepada masyarakat Persentasepenggunadatayangselalu menjadikandatadaninformasistatistikBPS sebagairujukanutama
2015 1.124.895
ALOKASIANGGARAN(dalamribuanRupiah) 2016 2017 2018 3.622.162
3.948.156
1.810.919
2019 1.384.071
BPS Kabupaten
Serdang Bedagai 60%
65%
70%
72%
75%
20
20
21
21
22
-
5%
-
-
-
-
85%
-
-
-
85%
88%
90%
90%
95%
65%
68%
70%
75%
80%
80%
85%
90%
93%
95%
20%
25%
30%
35%
40%
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
Meningkatnyakemudahanaksesterhadapdata daninformasistatistikBPS
Jumlahpengunjungeksternalyang mengaksesdatadaninformasistatistik melaluiwebsiteBPS Kabupaten Serdang Bedagai
1.124.895
KEGIATAN 2895:Penyediaandanpelayanan informasistatistikBPSProvinsi Datadaninformasistatistikberkualitasmelalui kerangkapenjaminankualitasyangprima
Persentasepemasukandokumen (respon rate) surveiberbasisrumah tangga Persentasepemasukandokumen (respon rate) surveiberbasis non rumah tangga
45
Layananterhadappenggunadatayangefektif, efisien,danekonomis Persentasepemenuhanlayananterhadap penggunadata
UNIT ORGANISASI
85%
88%
90%
90%
95%
65%
68%
70%
75%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
3.622.162
3.948.156
1.810.919
1.384.071
PROGRAM/ KEGIATAN
SASARANPROGRAM(OUTCOME)/ SASARANKEGIATAN(OUTPUT)/
2015
TARGETKINERJA 2016 2017 2018
2019
PROGRAM01: ProgramDukunganManajemendan PelaksanaanTugasTeknisLainnyaBPS PerencanaanProgramdanKegiatanBPSKabupate n Serdang Bedagaiyangterpadu PersentasekegiatanRestraBPS2015-2019yang diselesaikansesuairencana MonitoringevaluasiprogramdanKegiatanBPS yanghandal Hasil penilaian SAKIP oleh inspektorat
2015
2.379.859
ALOKASIANGGARAN(dalamjutaRupiah) 2016 2017 2018
2.546.449
2.724.701
2.915.430
2019
3.119.510
BPS Kabupaten 95,0%
95,0%
95,0%
95,0%
95,0%
65
68
70
73
75
12
12
12
12
12
30%
35%
40%
45%
50%
63%
65%
70%
75%
80%
100%
100%
100%
100%
100%
Serdang Bedagai
LayananAdministrasiKeuanganyangefektif, efisien,danekonomis Jumlah laporan dukungan manajemen Tatakelolakepegawaianyangprima Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu KEGIATAN2886 : DukunganManajemendan PelaksanaanTugasTeknisLainnyaBPSProvinsi
UNIT ORGANISASI
2.379.859
Layanan Perkantoran Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase sarana dan prasarana dalam kondisi baik
75%
80%
85%
90%
95%
2.546.449
2.724.701
2.915.430
3.119.510
Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab. Serdang Bedagai 2015-2019
PROGRAM/ KEGIATAN
SASARANPROGRAM(OUTCOME)/ SASARANKEGIATAN(OUTPUT)/
PROGRAM02: ProgramPeningkatanSaranadanPrasarana Aparatur SaranadanprasaranaBPS Kabupaten Serdang Bedagaiyangmemadai Persentase pengguna yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana
2015
TARGETKINERJA 2016 2017 2018
2019
2015 33.500
ALOKASIANGGARAN(dalamjutaRupiah) 2016 2017 2018 694.704
217.400
204.000
2019 294.750
68%
70%
73%
76%
75%
80%
85%
90%
80%
95%
KEGIATAN2891:PeningkatanSaranadan PrasaranaAparaturNegaraBPSProvinsi
33.500
SaranadanprasaranaTIKBPSProvinsi yang memadai Persentasepemenuhansaranadanprasarana TIKBPSProvinsiyangmemadai
BPS Kabupaten
Serdang Bedagai
Pengelolaan aset BMN yang akuntabel dan transparan
Persentase sarana dan prasarana dalam kondisi baik
UNIT ORGANISASI
94%
94%
94%
94%
94%
Persentasejumlahpengadaanperalatandan fasilitaskantorBPSProvinsi
90%
90%
90%
90%
90%
Persentasejumlahrekondisisaranadan prasaranaoperasionalBPSProvinsi
100%
100%
100%
100%
100%
Persentasepemenuhanfasilitaspendukung kerjalainnya
100%
100%
100%
100%
100%
SaranadanprasaranaoperasionalkantorBPS Provinsiyangmemadai
694.704
217.400
204.000
294.750
83 47