PERSCONFERENTIE – 6 december 2014
Zuurstof voor burgers, ondernemers en stad Verstandig investeren in toekomst Hamont-Achel Vorig jaar bij de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 heeft het schepencollege een evenwichtig financieel voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Dit voorstel werd aangenomen en was een balans tussen enerzijds besparingen (2.670.000 euro op zes jaar of gemiddeld 445.000 euro per jaar) en anderzijds het installeren van het principe ‘de vervuiler betaalt’. Dit financieel plan garandeerde de noodzakelijke investeringen in een financieel gezond Hamont-Achel.
Budget onder druk We leven als burgers en ondernemers in financieel onzekere tijden. Bijna dagelijks ontvangen we berichten van verminderde inkomsten of hogere facturen waar we weinig of geen vat op hebben. Dat geldt ook voor ons lokaal bestuur. Enkele financiële tegenvallers hebben ons budget onder druk gezet. De Limburgse brandweerfactuur steeg en Hamont-Achel dient onverwacht bijna 1.500.000 euro méér te betalen. Daarnaast hebben de federale belastingdiensten een verkeerde inschatting gemaakt van onze inkomsten uit de personenbelasting, waardoor Hamont-Achel 200.000 euro minder zal ontvangen dan oorspronkelijk begroot. Pagina 1
Het schepencollege staat dus voor de uitdaging om, rekening houdend met deze ontwikkelingen, het budget 2015 en het meerjarenplan tot 2019 met een financieel evenwicht aan de gemeenteraad voor te leggen. Een doordachte herschikking van de stadsfinanciën dringt zich dus op, zowel wat betreft de inkomsten als de uitgaven. Maar deze herschikking biedt gelukkig ook nieuwe kansen om kort op de bal te spelen en ons aan te passen aan de gewijzigde maatschappelijke omstandigheden in Vlaanderen en de rest van de wereld. We willen niet lijdzaam toezien hoe werkende gezinnen en ondernemers in Hamont-Achel in ademnood komen. We willen hen zuurstof geven, ook in budgettair moeilijke tijden. Zonder schulden te maken op kap van de komende generaties.
Blijven kiezen voor groei En dus blijven we ondanks enkele financiële tegenvallers toch kiezen voor slimme groei. Om 1.700.000 euro extra in het meerjarenprogramma in te passen, dient er een keuze gemaakt te worden: zoeken naar nieuwe inkomsten, uitgaven schrappen of beide combineren. Het voorstel dat aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden, is een combinatie van beide: een nieuw evenwicht door bijkomende inkomsten uit een verschuiving van belastingen en een verlaging van de uitgaven. De gezonde ambitie blijft dus om verder te groeien op maat van Hamont-Achel en mee te zijn met onze tijd, ja zelfs verder vooruit te kijken. Want stilstaan is achteruitgaan.
Wat verandert er? De werking van de stad en het investeringsprogramma tot 2019 werden opnieuw kritisch bekeken en bijgestuurd. Deze oefening bracht iets meer dan 1.000.000 euro op, zonder afbreuk te doen aan de dynamische werking van onze diensten. Slechts enkele investeringen werden verlaat of verminderd. Deze nieuwe besparingsoefening was nuttig en noodzakelijk, maar volstaat niet om het gewenste financieel evenwicht te bereiken. Bij de opmaak van het budget 2014 en de meerjarenplanning werd immers al 2.670.000 euro bespaard op de werkingsuitgaven, en nog harder snoeien zou betekenen dat de dienstverlening zou worden teruggeschroefd of noodzakelijke investeringen uitgesteld. En die keuze is geen optie voor deze beleidsploeg.
Lasten verschuiven Ook een belastinghervorming is dus nodig om het budget in evenwicht te brengen en tegelijk werkende mensen en ondernemingen voldoende ademruimte te laten.
Pagina 2
De essentie van de voorgestelde belastingherschikking is eenvoudig en helder: eigendom wordt meer belast: de opcentiemen worden verhoogd van 900 naar 995 de lasten op de inkomsten uit arbeid (= personenbelasting) worden verlaagd van 6,50% naar 6% verkrotting wordt tegengegaan door het invoeren van 50 opcentiemen op de gewestelijke heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen niet geadresseerd drukwerk wordt belast zodat de vervuiler betaalt de ouderwetse belasting op drijfkracht wordt afgeschaft aanplakborden met een negatieve invloed op het straatbeeld worden belast Graag geven we wat belastingherschikking.
meer
toelichting
over
elk
onderdeel
van
deze
Verlaging van de personenbelasting
We verlagen het tarief van de aanvullende belasting op de personenbelasting van 6,50% naar 6,00%. Dit wil zeggen dat we via deze weg onze inwoners jaarlijks gemiddeld 210.000 euro minder zullen belasten. We behouden daarmee de laagste belastingen van de ons omringende gemeenten.
Pagina 3
Afschaffing van de belasting op drijfkracht
De industriële-, handels- en landbouwondernemingen betalen vandaag een belasting van 12 euro per kilowatt op de door hen gebruikte motoren. Vanaf 1 januari 2015 wordt deze belasting afgeschaft. We gaan op deze manier onze ondernemingen dus jaarlijks gemiddeld 80.000 euro minder belasten.
Invoering van een belasting op reclamedrukwerken
Net zoals met de directe inning op het huisvuil, passen we het systeem toe van ‘de vervuiler betaalt’ voor andere soorten afval die de afvalberg vergroten. We voeren vanaf 2015 een belasting in op het verspreiden van reclamedrukwerk. Deze nieuwe belasting wordt geraamd op 150.000 euro aan jaarlijkse inkomsten.
Invoering van een opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing op verkrotting
We voeren opcentiemen in op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen. We voeren 50 opcentiemen in op de gewestelijke heffing en begroten dit op een jaarlijkse ontvangst van 5.000 euro
Invoering van een belasting op de aanplakborden
We voeren een belasting in de op de aanplakborden gelijk aan of groter dan 20 m² gezien deze een negatieve invloed hebben op het straatbeeld. We voeren een jaarlijkse belasting in van 25 euro per m² per bord en begroten dit op een jaarlijkse ontvangst van 3.000 euro
Verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing
We gaan voor een minimale verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing van 900 opcentiemen naar 995 opcentiemen. Het vermogen (via het patrimonium) van onze inwoners en bedrijven gaan we dus jaarlijks samen gemiddeld 300.000 euro meer belasten. We behouden daarmee nog steeds de laagste opcentiemen van de omliggende gemeenten en van Limburg.
Pagina 4
Door deze belastingherschikking zorgen we ervoor dat de lasten beter verdeeld zijn. De verhoging van de last op eigendom wordt grotendeels gecompenseerd door een verlaging van de belastingen op inkomsten of - voor het bedrijfsleven - de afschaffing van de belasting op drijfkracht. Maar de sterkste schouders zullen door deze belastingherschikking iets nadrukkelijker hun steentje bijdragen, waardoor de stad in totaal 1.038.000 euro méér inkomsten zal ontvangen voor de periode tot 2019. Daarmee is het financieel evenwicht tot 2019 opnieuw bereikt.
Financieel gezond De eindbalans van deze evenwichtsoefening is dan ook positief. Hamont-Achel blijft de gemeente met de laagste belastingen van Limburg. En blijft ook in financieel moeilijke tijden schuldenvrij. Tel daarbij de geplande investeringen voor de volgende 5 jaar van 19.326.115 euro (inclusief 10.352.115 euro te verwachten subsidie van de federale of Vlaamse overheid) en het is duidelijk dat Hamont-Achel de afspraak met de toekomst niet zal missen. We vragen daarbij van de burgers en het bedrijfsleven van HamontAchel nog steeds de laagste financiële inspanning van heel Limburg. Ook na deze herschikking.
Huiswerk klaar voor gemeenteraad Het schepencollege heeft haar huiswerk dus grondig en weloverwogen gemaakt. Met zowel oog voor de realiteit van vandaag als voor de uitdagingen van de toekomst. Dit wil zeggen: zuurstof blijven geven aan burgers, bedrijven en stad om zo Hamont-Achel slim te laten groeien. Het is nu aan de gemeenteraad om dit lijvige werkstuk te bespreken en naar waarde te schatten. Pagina 5
