ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2009

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, 614 00 BRNO

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2009

Předkládá:

plk. Ing. Zdeněk Vlkojan ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje

Č.j.: HSBM – 198 – 1/2010

IČ: 70884099 Telefon: + 420 950 630 110

Fax: + 420 950 630 207

OBSAH 1.

2.

ÚVOD …………………………………………………………………………… 1.1. Stručná charakteristika Jihomoravského kraje ………………………. a) geografické a demografické údaje ……………………………………. b) správní členění ………………………………………………………….. c) základní hospodářské údaje ……………………………………………

4 4 4 4 4

1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) …

5

1.3. a) b) c)

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje ……………………. základní informace ……………………………………………………… struktura …………………………………………………………………. rozpočet a personální údaje ……………………………………………

6 6 6 7

STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR ………………………..………………………… 2.1. Kontrolní činnost …………………………………………………………

8 8

2.2. Stavební prevence ………………………………………………………

8

2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů ………………………………………… 9 a) počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK …………………………. 10 b) příčiny vzniku požárů …………………………………………………… 11 2.4. Správní řízení …………………………………………………………… 3.

4.

11

PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST……………................................. 13 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému ……. 13 3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí ….…………………

14

3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti ………………………………….

14

VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ …………. 4.1. Integrovaný záchranný systém ……………………………………….. a) příprava spolupráce složek IZS na základě dohod …………………. b) příprava a řešení mimořádných událostí …………………………….. c) finanční zabezpečení IZS ………………………………………………

16 16 16 16 20

4.2. Operační řízení …………………………………………....................... a) TCTV 112 …….………….………………………………………………. b) oddělení technického zabezpečení ……………………………………

21 21 22

4.3. a) b) c) d)

Jednotky požární ochrany …………………………………………….. jednotky HZS Jihomoravského kraje – kategorie JPO I ……………. jednotky SDH obcí – kategorie JPO II, III a V……………………...... podnikové a ostatní jednotky PO – kategorie JPO IV a VI ……........ technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava …………………………………………………..

23 23 24 24

4.4. Stav techniky …………………………………………………………….

27

4.5. Zásahová činnost jednotek v uplynulém roce ………………………. a) statistika zásahové činnosti …………………………………………… b) přehled závažných mimořádných událostí a jejich následků ………

28 28 30

2

25

5.

PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ ……………………………….. 5.1. Krátkodobé koncepční úkoly …………………………………………..

35 35

5.2. Střednědobé koncepční úkoly …………………………………………

38

5.3. Dlouhodobé koncepční úkoly ………………………………………….

40

PŘÍLOHY Příloha č. 1 - Kontrolní činnost SPD HZS Jihomoravského kraje ……....

42

Příloha č. 2 - Přehled a porovnání činnosti stavební prevence HZS Jihomoravského kraje za roky 2004 až 2009 ………………….

43

Příloha č. 3 - TCTV 112 ……………………………………………………..

44

Příloha č. 4 - Přehled jednotek vyrozumívaných pomocí SMS v jednotlivých hasebních obvodech ………………………………….

46

3

1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení § 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a § 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb.

1.1. Stručná charakteristika Jihomoravského kraje a) Geografické a demografické údaje Poloha: jihovýchod ČR, sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem Rozloha: 7 196 km2 (rozlohou 4. kraj v ČR) Počet obyvatel: 1 151 700 obyvatel (11% obyvatel ČR, 3. nejlidnatější kraj), z toho mužů 562 000 (48,8 %) a žen 589 700 (51,2 %) druhý nejvyšší podíl vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva (12,6 %) mezi kraji v ČR Hustota osídlení: 160 obyvatel/km2 Správní centrum: Brno (statutární město, 371 399 obyvatel) Další města: Znojmo (34 725 obyvatel) (nad 10 000 obyv.) Hodonín (25 526 obyvatel) Břeclav (24 164 obyvatel) Vyškov (21 847 obyvatel) Blansko (21 057 obyvatel) Veselí n.M. (11 713 obyvatel) Kyjov (11 597 obyvatel) Boskovice (10 917 obyvatel) Povrch: pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice nejvyšší nadmořská výška - 842 m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška - 150 m n. m. (soutok Moravy a Dyje) Vodní toky a nádrže: hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava a Dyje, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí 16 vodních děl zařazených do I. - III. kategorie.

b) Správní členění Okresy: Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo Počet obcí: 673 (včetně voj. újezdu Březina) + 29 městských částí v Brně Z toho měst: 49 Obce 2. st.: 34 (s pověřeným obecním úřadem) Obce 3. st.: 21 (obce s rozšířenou působností - ORP).

c)

Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem – vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. 4

Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60 % celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83 %. Doprava - délkou silniční sítě 4 493 km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R-43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ – jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek dle norem ICAO kategorie I. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu a ropovodu. (Základní statistická data byla převzata z internetových stránek Českého statistického úřadu http://www.czso.cz – údaje k 31.12.2009.)

Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5 601 82 Brno

Telefon: 541 651 111 Fax: 541 651 209 IČ: 70888337

1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen „zákon č. 238/2000 Sb.“), s účinností od 1. ledna 2001. Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, - hasičské záchranné sbory krajů, - záchranný útvar a - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů; jejich příjmy a výdaje jsou součástí rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra. Kontakt: Ministerstvo vnitra – – Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka 69 148 01 Praha 414 telefon: 950 819 220, 950 819 229, 950 819 230 fax: 950 819 960

5

1.3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje a)

Základní informace

Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb., jeho působnost je dána především ustanoveními: -

zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 133/1985 Sb.“ nebo „zákon o požární ochraně“), zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen „zákon č. 239/2000 Sb.“), a zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů.

Sídlo: IČ: Telefon:

Zubatého 1, 614 00 Brno 70884099 +420 950 630 110 (sekretariát) +420 950 630 151 (podatelna) +420 950 630 XXX (provolba) Fax: +420 950 630 207 (sekretariát) E-podatelna: [email protected] Dat. schránka: ybiaiuv Internet: http://www.firebrno.cz HZS Jihomoravského kraje je: -

správním orgánem na úseku požární ochrany (§ 23 a § 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.), organizační složkou státu (§ 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a účetní jednotkou (§ 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.).

Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód 752500). Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů.

b)

Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem.

Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura Krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a pracoviště kontroly. Úseky jsou členěny na odbory, které se dále dělí na oddělení (pracoviště).

6

Územní odbory: Jejich působnost je dána zpravidla územím okresu (ÚO Brno působí na území okresů Brno-město a Brno-venkov). Název územního odboru se odvozuje od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na stanicích. Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: ÚO Blansko - zahrnuje požární stanice Blansko, Boskovice, Kunštát ÚO Brno - stanice Lidická, Přehrada, BVV, Starý Lískovec, Slatina, Rosice, Ivančice, Tišnov, Pozořice, Židlochovice, Pohořelice ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí n.M. ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany n.J.

c)

Rozpočet a personální údaje

Rozpočet (R2) – výdaje v roce 2009 (v tis. Kč): v tom: z toho:

z toho:

VÝDAJE Výdaje na CELKEM financ.

programů Investiční Neinv. výdaje repr.maj. výdaje váz.k IP

666 267

48 306

48 281

25

Platy zaměst. a OPPP vč.poj. Platy Povinné a FKSP zaměst. a pojistné OPPP

526 025

388 887 129 550

Převody FKSP

7 588

Ostatní Ostatní provozní sociální výdaje dávky

86 693

5 243

Personální údaje: HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k 31.12.2009: - 878 příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, a - 61 zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.

Podrobné informace o HZS Jihomoravského kraje jsou zveřejněny na internetových stránkách http://www.firebrno.cz.

7

2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Úkoly státního požárního dozoru podle § 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonává úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a oddělení prevence na územních odborech HZS Jihomoravského kraje.

2.1. Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2009 zaměřena především na tematické kontroly provozovatelů činností v bývalých zemědělských, průmyslových a vojenských areálech (140), kontroly v prostorách velkých tržnic (11), kontroly provozovatelů náhradních zdrojů a prostředků určených na zajištění provozuschopnosti požárně bezpečnostních zařízení (75) a kontroly právnických a podnikajících fyzických osob které zpracovávají dokumentaci zdolávání požáru (337). Dále byly provedeny kontroly správců velkých tržnic (2). V období sklizně byly prováděny kontroly zemědělských závodů se zaměřením na dodržování Nařízení Jihomoravského kraje č. 164/2004 k zabezpečení požární ochrany v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru (18). Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání akcí, kdy se zúčastnilo větší množství osob – návštěva papeže, zasedání ministrů zemědělství EU, velké výstavní akce na BVV, mistrovství světa silničních motocyklů, technoparty Apokalypsa. Celkem bylo provedeno 130 komplexních kontrol, 1124 tematických kontrol a 202 kontrolních dohlídek. V rámci kraje provádělo kontrolní činnost v oblasti prevence 16 příslušníků. V roce 2009 bylo průměrně provedeno 91 kontrol na příslušníka. V roce 2009 se zvýšil počet tematických kontrol. V průběhu roku bylo řešeno 19 stížností občanů, převážně v oblasti závad v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky v oblasti zpracování dokumentace PO, v oblasti kontrol provozuschopnosti požárně bezpečnostních zařízení a zabezpečení únikových cest. Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JmK za roky 2001-2009 – viz příloha č. 1. Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JmK eviduje 53 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2009 bylo vydáno 6 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN.

2.2. Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle § 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: •

zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a 8

k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů – výsledkem posuzování jsou stanoviska; •

následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek.

Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně (cca kolem 16 % akcí, je rozhodováno na základě předložené projektové dokumentace a samostatných stanovisek účastníků řízení a dotčených orgánů). Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2009: 10084 (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: 3804x (z 4059 pozvánek). Průměrná účast na vypsaných územních řízeních je 6,28%, na stavebních řízeních 9,94%, na kolaudačních řízeních a závěrečných kontrolních prohlídkách (které jsou zásadní) vzrostla z loňských 92% na 93,72%, ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Cílová účast souhrnně na všech akcích včetně vydaných stanovisek je 83,31%. Přehled a porovnání činnosti stavební prevence HZS Jihomoravského kraje za roky 2004 až 2009 – viz příloha č. 2 Vzhledem k § 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Počet příslušníků vykonávajících stavební prevenci je k 31.12.2009 celkem 22, z toho na jednotlivých územních odborech po dvou příslušnících, na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresu Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 12 příslušníků. Na jednoho příslušníka stavební prevence tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 641 akcí sledovaných na úseku stavební prevence. Podíl jednotlivých územních odborů na celkových výkonech stavební prevence: Krajské ředitelství 48% ÚO Břeclav 14% ÚO Hodonín 14% ÚO Blansko 9% ÚO Znojmo 9% ÚO Vyškov 7%

2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy

9

Brno-město a Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních odborech je zabezpečena denní službou.

a)

Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK

Územní odbor

Počet požárů

Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem HZS JmK

124 997 180 217 130 151 1 799

Usmrcené osoby u požáru 4 12 0 3 0 0 19

Zraněné osoby u požáru 12 57 10 11 9 7 106

Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) 10 300 57 551 16 152 26 025 10 203 6 042 126 274

Výše škod u požárů na území Jm kraje

Počet požárů na území Jm kraje Počet požárů 3 000

2 786

400 000

2 000

341 429 311 875

350 000

2 500

1 677

2033 1835

1 945 1 897

1 665

1 865

1 500

300 000

1799

250 000

204 477 200 000

201 878 150 000

1 000

110 077106 224

100 000

126 274

84 546

500 50 000

0

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

V roce 2009 se snížil počet událostí klasifikovaných jako požár o 36 oproti roku 2008 – pokles o cca 2 %. Dále v roce 2009 došlo u požárů ke snížení počtu usmrcených o 2 osoby a zraněných o 20 osob.

ÚO Vyškov 7%

ÚO Znojmo 8%

ÚO Blansko 7%

Z celkového počtu požárů vzniklo 56% na území okresů Brno-město a Brno-venkov.

ÚO Hodonín 12%

ÚO Břeclav 10% KŘ Brno 56%

10

b)

Příčiny vzniku požárů

Požáry byly způsobeny 302 krát z nedbalosti (113 16% případů kouření; 34 případů vypalování porostů, Nešetřeno, neobjasněno Úmysl, děti zakládání ohňů atd.), Nedbalost ve 287 případech požár Technické závady způsobila technická Topidla 17% Komíny závada, Ostatní 111 požárů bylo způsobeno úmyslně, 33 požárů bylo způsobeno 54% dětmi a 8% 29 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo jeho nevhodnou konstrukcí. 877 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). Údaje se nijak podstatně neliší od údajů z předešlých let. 1%

2% 2%

V roce 2009 došlo k dvěma tragickým událostem, kdy došlo k usmrcení více osob - požár „osobních automobilů po dopravní nehodě u obce Krhov (BK)“ s usmrcením 4 osob a požár „bytu v Brně na ul. Spolková“ s usmrcením také 4 osob. V roce 2009 došlo k výraznému snížení škod způsobených u požárů. V uplynulém roce vznikl pouze jeden požár se škodou přesahující 5 mil. Kč – požár „skladové haly v Brumovicích (BV)“ se škodou 6,4 mil. Kč. K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 905 spisů a 47 odborných expertíz.

1%

Z celkového počtu 1799 požárů vzniklo 193 požárů v bytech, rodinných domech a chatách (15%); ve 180 případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 458 požárů se týkalo popelnic, odpadů apod.; 303 požárů strnišť, suchých přír. porostů.

2%

byty, RD,chaty

7%

4%

dopravní prostředky

15%

popelnice, odpady,demolice,vraky trávy, strniště, stromy, stohy, lesy stroje,zařízení

23%

14%

prům.objekty,kanceláře .obchody školy, nemocnice, veřejné budovy ostatní,potraviny,saze

34%

2.4. Správní řízení V roce 2009 bylo vedeno celkem 30 správních řízení za správní delikty na úseku požární ochrany, z nichž do 31.12.2009 bylo pravomocně ukončeno 27. Na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám bylo uloženo celkem 851 000 Kč, přičemž do konce roku bylo skutečně vybráno 566 000 Kč.

11

Nejčastěji postihované delikty právnických a podnikajících fyzických osob: - nedodržování stanovených podmínek požární bezpečnosti provozovaných činností, - nesplnění opatření uložených k odstranění zjištěných nedostatků ve stanovené lhůtě, - neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, - neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany pracoviště právní spolupracovalo s odborem prevence v 6 případech. Nejčastějším přestupkem bylo porušení ust. § 78 odst. 1 písm. r) zákona č. 133/1985 Sb., tedy způsobení požáru v případech, kdy nejde o trestný čin. V blokovém řízení bylo na pokutách uloženo ve 130 případech celkem 62 900 Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v 21 případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO. Rušeny byly vesměs jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje. Účastníci řízení byli přitom schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem nebo zanikly důvody pro které měli jednotku zřízenu. Dále bylo ve spolupráci s kontrolním oddělením řešeno 6 případů správních řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, kteří provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím.

12

3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JmK bylo v roce 2009 v Jihomoravském kraji uskutečněno: - 258 vystoupení v televizi, - 205 vystoupení v rozhlase, - bylo vydáno celkem 361 tiskových zpráv (tiskový mluvčí), - 342 dnů otevřených dveří a exkurzí na požárních stanicích, - řada prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející veřejnosti, - 3 instruktážní školení k problematice ochrany člověka za mimořádných událostí, která absolvovalo 56 účastníků. V průběhu roku prováděli pracovníci HZS JmK odborně metodickou pomoc (434 krát) a především pracovníci státního požárního dozoru poradenskou a konzultační činnost 897 krát. Se školami (mateřské, základní i střední) spolupracoval HZS JmK 438 krát. Pokračovala a rozšiřovala se v rámci celého území Jihomoravského kraje výuka programu „Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva“. Po uspořádání dvou seminářů se počet odborně vyškolených instruktorů (akreditace MŠMT ČR č.j. 27 938/2006-25-535) zvýšil na 72. Do programu bylo v roce 2009 zapojeno již 82 škol a proškoleno bylo cca 6 500 dětí a cca 130 pedagogů. V roce 2009 byla již potřetí byla na základě požadavku Městské policie Brno zpracována a odpřednášena témata z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva určená speciálně pro cca 150 studentů Senior akademie. Celoročně je zapůjčována odborná literatura PO, jsou prováděny videozáznamy z akcí apod. Na úseku požární ochrany spolupracuje HZS JmK velmi úzce s Policií ČR, Městskou policií, Českým červeným křížem, Vodní záchrannou službou, Českou asociací hasičských důstojníků, Charitou ČR, Sdružením hasičů Čech, Moravy a Slezska, Moravskou hasičskou jednotou, Odborovým svazem hasičů, ČSA BrnoTuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji. HZS JmK realizoval rozsáhlý projekt v oblasti informování veřejnosti o žádoucím chování při mimořádných událostech (ve spolupráci s Diecézní charitou Brno a Policií ČR – KŘ JmK) s názvem „Vaše cesty k bezpečí“. V rámci projektu byly vypracovány informační materiály pro 33 vybraných témat – mimořádných situací – s radami, jak předcházet dané hrozbě nebo jak se zachovat v případě nebezpečí. Zpracované materiály byly prostřednictvím webových stránek HZS JmK nabídnuty široké odborné i laické veřejnosti k využití. HZS JmK také realizoval tisk letáků A4 ke každému tématu se stručnými radami, jak postupovat v případě nebezpečí a tyto letáky distribuoval ve 4 etapách na obecní úřady všech obcí v JmK a další důležité vybrané úřady, firmy a školy se žádostí o vyvěšení na úřední a informační nástěnky. Spolupráce při medializaci probíhala i s tištěnými médii – zejm. zpravodaji obcí, které na pokračování jednotlivá témata uveřejňovaly. HZS JmK v rámci tohoto projektu dále ve spolupráci s jihomoravskými realitními kancelářemi vydal brožurku s vybranými radami, kterou obdrželi zákazníci těchto kanceláří při koupi nemovitosti. Tuto brožurku HZS JmK dále nabídl i obcím v JmK k využití pro distribuci do domácností.

13

3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Největší objem akcí propagujících práci hasičů je již tradičně soustředěn do jarních a letních měsíců. Odhadem 4500 návštěvníků se účastnilo letošního ročníku Dnů otevřených dveří depozitáře Technického muzea Brno, kde svoji techniku a práci prezentovali dobrovolní i profesionální hasiči z Brna a okolí. Květen se nesl ve znamení oslav svátku hasičského patrona Floriána. Při této příležitosti se uskutečnil také slavnostní slib nových příslušníků HZS JmK na náměstí Svobody, za účasti nejvyšších představitelů HZS ČR i Jihomoravského kraje. Součástí květnových oslav byl také VI. Košt sv. Floriána s mezinárodním zastoupením. Požární stanice v celém Jihomoravském kraji uspořádaly dny otevřených dveří a velké množství doprovodných akcí. Největší požární stanice v Brně na Lidické otevřela své brány na tři dny – cca 4 tisíce návštěvníků. V květnu se v Břeclavi uskutečnila akce IPA (mezinárodní policejní asociace) dětem. V rámci spolupráce s Policií ČR a Zdravotnickou záchrannou službou JmK byla na brněnském Výstavišti otevřena expozice IZS na Autosalonu 2009. Za týdenní konání výstavy se u stánků IZS vystřídalo při plnění jednoduchých úkolů cca 30 000 návštěvníků. Hasiči žijí také sportem, což dokazuje bohaté sportovní dění, např. cyklozávod „Brněnský prigl“ a „Brněnský dráček“. Velký ohlas sklidily srpnové Dny hasičů na Pernštejně, které slavnostně zahajoval hejtman Jihomoravského kraje Mgr. Michal Hašek. Největší akci pořádanou hasiči v Jihomoravském kraji pro veřejnost navštívilo téměř 10 tisíc návštěvníků. Hrad Pernštejn na dva dny zaplnila historická i nejmodernější hasičská technika jak profesionálních, tak dobrovolných sborů. Jednotky HZS JmK se již tradičně celoročně podílí organizačně i technicky na zajištění řady akcí pořádaných sbory dobrovolných hasičů v Blansku, Brně, Břeclavi, Hodoníně, Vyškově i ve Znojmě.

3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti Jak bylo uvedeno výše, tiskový mluvčí v roce 2009 zpracoval 361 tiskových zpráv o aktuálních událostech a zásazích hasičů. Další informace médiím poskytoval během zásahu přímo v terénu. Z řady událostí zajišťoval rovněž přímé informační vstupy do vysílání celostátních i regionálních rozhlasových stanic. Kromě zpráv o aktuálních událostech připravoval také publikování článků a informací preventivního charakteru. V součinnosti tiskového mluvčího s úsekem preventivně výchovné činnosti a odbory IZS a prevence se HZS JmK v roce 2009 kromě tiskových zpráv veřejnosti prezentoval také 258 vystoupeními v televizi a 205 vystoupeními v rozhlasu. Během roku mluvčí rovněž odpovídal na četné dotazy veřejnosti a vyřizoval či předával stížnosti a podněty občanů. Mezi největší události, o nichž tiskový mluvčí informoval média a veřejnost, byl únorový zásah k odstranění nákazy ptačí chřipkou na Hodonínsku. Sérií tiskových zpráv, televizních vystoupení a přímých vstupů do vysílání rozhlasových stanic mluvčí veřejnost informoval také o nasazení požárních jednotek při likvidaci následků přívalových dešťů v období od 23.6. do 3.8.2009, nebo při zajišťování návštěvy papeže v září v Brně. Vedle zpráv o aktuálních zásazích hasičů byly široké veřejnosti přibližovány i další události. Týkalo se to zejména přípravy a průběhu všech významných událostí uvedených v bodu 3.2., dále pak Mistrovství republiky vodních záchranářů 14

na Břeclavsku a taktických cvičení IZS. Mluvčí například zajišťoval mediální část mezinárodního cvičení ROPA 2009 v Hodoníně, dále cvičení k zásahu u velké dopravní nehody na silnici R43 na Blanensku, nebo při modelové havárii a požáru v podnicích Linde a ČEPRO. Informoval rovněž o řadě soutěžích profesionálních a dobrovolných hasičů v požárním sportu a v dalších disciplinách. Při propagaci mimořádných činů k záchraně života jsou již tradičně využívány nominace na Zlaté záchranářské kříže. Toto významné ocenění za záchranu účastníka dopravní nehody v roce 2009 na základě nominace HZS JmK prezident republiky na Pražském hradě předal dvěma obyvatelům Brna. Při komunikaci s veřejností a propagaci HZS JmK velmi aktivně využívá svoje webové stránky http://www.firebrno.cz. V roce 2009 byl proveden jejich redesign a zahájen rutinní provoz aplikací „Výjezdy“ a „Hlášení o pálení“. K nejsledovanějším rubrikám webových stránek, vyhledávaným novináři i širokou veřejností, patří aplikace „Výjezdy“, v níž HZS Jihomoravského kraje jako jediný v republice v systému on-line průběžně zveřejňuje všechny výjezdy jednotek PO k zásahům. Spuštění uvedených aplikací se projevilo znatelným zvýšením návštěvnosti webového portálu HZS Jihomoravského kraje. Webové stránky jsou kromě tiskových zpráv a fotografií ze zásahů pravidelně doplňovány také o informace a texty preventivně výchovného charakteru.

15

4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ 4.1. Integrovaný záchranný systém a)

Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod

V průběhu roku 2009 byly uzavřeny nebo aktualizovány 3 dohody o poskytnutí pomoci, vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: - nová Dohoda o plánované pomoci na vyžádání s Místní skupinou Vodní záchranné služby ČČK Brno-město, - aktualizace Dohody o spolupráci s Povodím Moravy, s.p. a - nová Součinnostní dohoda k zajištění represe v oblasti požární ochrany u VÚ 6142 Bučovice. K 31.12.2009 je ze strany HZS Jihomoravského kraje uzavřeno 67 těchto dohod – tyto jsou součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje. V závěru roku 2009 byla rovněž zahájena aktualizace Dohod se společnostmi, zajišťujícími v krizových situacích zásobování obyvatelstva pitnou vodou a za stejných situací zajišťujících dopravu – přepravu obyvatelstva.

b)

příprava a řešení mimořádných událostí

Taktická a prověřovací cvičení V průběhu roku 2009 bylo organizováno celkem 83 taktických a 80 prověřovacích cvičení jednotek PO HZS Jihomoravského kraje (jejich minimální počet určuje každoročně aktualizovaný Pokyn ředitele HZS Jihomoravského kraje, kterým se stanoví základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JmK na daný rok). Výše uvedený počet cvičení se liší od údajů v bodu 4.5., kde jsou dle údajů systému SSU (statistické sledování událostí) započítána i cvičení, prováděná na úrovni JSDH obcí příp. jiného zřizovatele.

ÚZEMNÍ ODBOR

CVIČENÍ TAKTICKÉ PROVĚŘOVACÍ

Brno

33

31

Blansko

9

10

Břeclav

9

9

Hodonín

9

9

Vyškov

14

12

Znojmo

9

9

Celkem

83

80

16

Byly prověřovány zejména tyto oblasti:
výjezd a dojezd jednotek PO na místo události
seznámení JPO a velitelů s daným objektem a prováděnou činností v závodech
činnost velitele zásahu a velitele družstva (dále jen „VZ“ a „VD“)
činnost Krajského operačního a informačního střediska (dále jen „KOPIS“)
činnost a spolupráce složek IZS na místě události
činnost vedoucích pracovníků a služeb při vzniku události
prověření činnosti jednotky při vyprošťování osob z havarovaného vozidla
naučit velitele jednotek organizovat a řídit hasební zásah bez štábu velitele zásahu
procvičit evakuaci osob v součinnosti s pracovníky objektu
prověřit schopnost záchrany osob pomocí technických prostředků PO

Přehled nejvýznamnějších cvičení: Cvičení k prověření Vnějších havarijních plánů objektů „B“: Teplárny Brno, a.s., Brno – Maloměřice Provedeno: 28.4.2009 Námět: Vlivem technické závady praskne výtlačné potrubí jednoho z čerpadel, která dopravují hořlavé kapaliny ze skladu – nadzemní nádrže, do kotelny. Hořlavá kapalina se roztéká po podlaze čerpací stanice, následně začne hořet. Zásah hasičů proběhl bez problémů od samotného příjezdu až po ukončení akce. Cvičení se účastnila též Policie ČR (PČR). Flaga s.r.o., Hustopeče Provedeno: 3.6.2009 Námět: Problematika a taktika zásahu při úniku LPG z prasklé hadice při přečerpávání propan-butanu ze železniční cisterny bez vzniku požáru a prověření aktuálnosti Vnějšího havarijního plánu. Účastnila se PČR a ZZS. JPO spolupracovaly s požární hlídkou závodu: měření koncentrací, vytýčení zón, záchrana osob + jejich ošetření ZZS, uzavírání příslušných komunikací PČR, varování pro okolní firmy, sledování mraku propanbutanu, rozhodnutí o přirozeném odpaření plynu atd. Problémy při spojení na místě zásahu, které postupně vypadávalo, až se zcela zablokovala síť. Linde Gas a.s., Brno – Komárov Provedeno: 19.11.2009 Námět: únik 300 kg čpavku z prasklého potrubí do prostoru výrobní haly Linde Gas a.s. Následné zabezpečení ochrany obyvatelstva přilehlého sídliště orgány samosprávy pomocí Krizového štábu MČ Brno – jih. Informování obyvatelstva MČ před cvičením (zajistila MČ) a během cvičení (PČR) bez problémů, zpohotovení evakuačního střediska v ZŠ a vlastní činnost – bez problémů. Spolupráce JPO na místě mimořádné události (dále jen „MU“) bezproblémová, činnost osádek vozů PČR, Městské policie a ZZS na profesionální úrovni. Negativa: přihlížející praktikanti nedostatečně označeni – možná záměna se zasahujícími hasiči.

17

Taktická cvičení složek IZS: Dopravní nehoda autobusu s cisternou silnice č. I/43 poblíž obce Krhov Provedeno: 7.5.2009, ÚO Blansko Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, ZZS a letecká služba PČR (dále jen „LS PČR“) Zranění simulována figuranty. Komunikace pro potřeby cvičení uzavřena, objízdná trasa přes silnice v okolí. Na místě byly procvičeny všechny úkony, které by se při reálné DN prováděly: vyproštění raněných a provedení prvotního ošetření před transportem do nemocnic; vyhledání osob, které se v šoku vzdálily od místa DN; evidence postižených osob; zdokumentování místa DN; provedení zásahu na poškozenou automobilovou cisternu (dále jen „AC“), nebezpečnou látku (dále jen „NL“) včetně opatření proti znečištění ŽP, provedení záchrany a ošetření řidiče AC, dekontaminace zasahujících, řidiče a použitých prostředků PO; povolání chemické laboratoře ŠS Tišnov. Únik čpavku z technologie zimního stadionu ve městě Vyškov Provedeno: 14.5.2009, ÚO Vyškov Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, ZZS a LS PČR Provedena záchrana zaměstnanců zimního stadionu, postižených únikem čpavku při závadě na technologii; uzavření přilehlého prostoru PČR; provedení zásahu JPO na poškozenou technologii chlazení dle Bojového řádu JPO na NL. Teroristický útok na ropovod DRUŽBA s následným únikem ropy (ROPA 2009) Provedeno: 29.4.2009, ÚO Hodonín Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, ZZS, LS PČR, ŽP, MERO, HaZZ SR, Transpetrol Místo pravidelně opakovaných taktických cvičení, pouze se záměnou způsobu poškození potrubí ropovodu a tím i následných řešení. Řešení a opatření proti úniku ropy na břehu v prostoru lužního lesa, proti zamezení šíření ropy po toku řeky Moravy včetně přítoků vodotečí do ní až na území okresu Břeclav. Toto TC bylo využito rovněž jako prezentační pro další složky a organizace, zabývající se likvidací ekologických havárií. Přípravou stravy pro cvičící a hosty byla pověřena nová organizační součást HZS ČR – záchranný útvar z Hlučína. Záchrana turistů z radniční věže města Znojma Provedeno: 16.6.2009, ÚO Znojmo Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, MP a ZZS Turistu, postiženého srdeční slabostí na ochozu věže, bylo potřeba lékařsky ošetřit a dopravit do sanitky k převozu do nemocnice. Z důvodu konstrukčního provedení komunikace uvnitř věže, tvořené postupně kamenným schodištěm, přes ocelové točité schodiště až ke dřevěným žebříkovým schodištím, nebylo pro transport imobilní osoby tuto možno použít. Proto byla zvolena vnější zásahová cesta a pomocí činnosti příslušníků ÚO Znojmo, soustředěných v lezecké skupině, byla tato osoba dopravena z věže k sanitnímu vozu. Likvidace požáru a evakuace pacientů – budova L, FN Brno-Bohunice Provedeno: 17.9.2009, ÚO Brno Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, ZZS Požár vznikl v prostoru strojovny klimatizace a VZT ve 4.NP objektu, proto byli evakuováni „pacienti“ z lůžkové části v 5.NP – nad místem požáru a částečně evakuovány komerční prostory ve 3.NP – pod místem požáru. Pro lokalizaci a likvidaci požáru ve strojovně byly užity vnitřní a vnější zásahové cesty. Závažným nedostatkem v budově L bylo neprovedené značení komunikací, schodišťových prostorů, podlaží atd., včetně užití uzamykatelných mříží u dveří na únikových – 18

zásahových cestách. Po ukončení TC byla provedena praktická zkouška užití suchovodu, instalovaného v budově, plněného z CAS HZS JmK. Teroristický útok na nádrže firmy ČEPRO, a.s., sklad Klobouky Provedeno: 15.12.2009, ÚO Břeclav Účast: HZS JmK, JSDH obcí, PČR, ZZS Po iniciaci nástražného výbušného systému v blízkosti nadzemní nádrže došlo k poškození obvodového pláště nadzemní nádrže, k deformaci a poškození stabilního hasicího zažízení na těžkou pěnu a následnému požáru nádrže. Následně byla provedena činnost zaměstnanců skladu jako při skutečné události: ověření situace, provedena opatření po potvrzení stavu – ohlášení MU na KOPIS HZS JmK, uvedení do činnosti nepoškozených technických nainstalovaných zařízení – zejména ochlazování sousedních nadzemních nádrží a příprava areálu pro příjezd složek IZS. PČR uzavírá komunikaci probíhající kolem areálu skladu. Podmínky provedení TC ztěžovalo aktuální mrazivé počasí a vítr. Toto TC přineslo pro složky IZS, zejména JPO, praktické poznatky a témata pro potřebu následného školení a výcviku při případném zásahu v tomto strategickém objektu.

Cvičení vyhlášené hejtmanem Jihomoravského kraje: TRAUMA 2009 – hromadná dopravní nehoda Provedeno: 20.8.2009, ÚO Brno Účast: HZS JmK, PČR, LS PČR, ZZS K MU došlo na dálničním přivaděči, na exitu 190 v Brně-Starém Lískovci. Jednalo se o dopravní nehodu dvou autobusů, několika osobních automobilů a motocyklu. Z celkového počtu 72 účastníků nehody, bylo 6 usmrceno, 12 zraněno těžce, 18 utrpělo středně těžká zranění, 18 osob lehká poranění a 15 osob, ač fyzicky nezraněných, bylo v psychickém šoku. Úkolem JPO bylo zajistit prvotní průzkum v místě hromadného neštěstí, poskytnout prvotní ošetření zraněným osobám, provést vyproštění zaklíněných raněných osob z havarovaných automobilů. Ke koordinaci záchranných prací byl zřízen štáb velitele zásahu, do jehož obsazení byli začleněni představitelé PČR a ZZS. K dalším činnostem jednotek HZS Jihomoravského kraje patřilo třídění zraněných osob a jejich transport na obvaziště, kde byli zranění předáni do péče ZZS.

V roce 2009 dále probíhaly výcviky lezců HZS JmK se zaměřením na činnost záchrany osob z budov a podzemních prostor. Lezecké skupiny ÚO Blansko, Hodonín a Znojmo se zúčastňovaly těchto výcviků společně s lezeckým družstvem ÚO Brno. Praktických výcviků v připravených lokalitách mimo stanici bylo pro příslušníky lezeckých družstev celkem 29, z toho 10 v jeskyních Moravského krasu ve spolupráci se speleologickou záchrannou službou Moravského krasu. Lezci z PS Lidická se zaměřili především na výcvik záchrany osob ze zřícených budov a sutin. Osvědčilo se cvičit vybraný specializovaný tým, který je případně nasazen, než plošné školení všech příslušníků. Materiálové vybavení lezeckých družstev HZS JmK je na vysoké úrovni a probíhá pravidelná obměna materiálu dle platných předpisů a nákup speciálních prostředků. Velké množství materiálu bylo zakoupeno do osobního vybavení lezců. Dále byl pořízen osobní automobil pro dopravu leteckých záchranářů na Leteckou základnu Brno LS PČR.

19

V roce 2009 začali letečtí záchranáři HZS JmK vykonávat službu na Letecké základně Brno Letecké služby PČR. Za období zkušebního provozu od 2.2. do 31.12.2009 byli letečtí záchranáři HZS JmK ve spolupráci s Leteckou službou PČR nasazeni celkem na řešení 32 událostí. Největší podíl typů událostí byly zásahy u požárů. Typ události - klasifikace dle SSU Požár Dopravní nehoda Monitoring Záchrana osoby a zvířat - z výšky, z hloubky Záchrana osoby a zvířat - z vody Technická pomoc Ostatní (pátrání po osobách, spolupráce složek IZS) Celkem

Počet 8 7 2 1 4 7 3 32

Lze konstatovat, že činnost leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje ve spolupráci s příslušníky Policie ČR se stala fungující službou, která zvyšuje bezpečnost a navyšuje standard při záchraně osob a to nejen v rámci Jihomoravského kraje.

c)

finanční zabezpečení IZS

Na akceschopnost a připravenost ke zdolávání mimořádných událostí složkami IZS poskytl Jihomoravský kraj jednotkám sboru dobrovolných hasičů v roce 2009 z dotačního programu prostředky ve výši 35 000 000 Kč. Prostředky byly povětšinou využity na opravu či nákup mobilní techniky a pořízení věcných prostředků požární ochrany. Ministerstvo vnitra – generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v roce 2009 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí ve smyslu ustanovení § 14 zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech účelovou neinvestiční dotaci ve výši 6 572 000 Kč. HZS Jihomoravského kraje připravil věcný rozpis účelové neinvestiční dotace za rok 2009 ve smyslu § 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985 Sb. Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj v přenesené působnosti v souladu s § 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II ve výši 1 350 000 Kč. HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu velitelů a strojníků jednotek SDH obcí k získání odborné způsobilosti nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti. Za každého člena, který absolvoval odbornou přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj činily 1 490 000 Kč. Náklady jednotkám sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod a na vybavení věcnými prostředky požární ochrany byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace obcím ve výši 3 732 000 Kč.

20

ÚO Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem

Neinvestiční dotace v PO na výdaje jednotek SDH obcí Státní dotace na jednotky SDH obcí za rok 2009 Na zásah mimo k. ú. Na udržení Na odbornou a na udržení Celkem účelová akceschopnosti přípravu akceschopnosti dotace věcné vybavení 150 000 220 000 400 000 770 000 150 000 460 000 1 350 000 1 960 000 450 000 180 000 440 000 1 070 000 600 000 250 000 500 000 1 350 000 0 160 000 400 000 560 000 0 220 000 642 000 862 000 1 350 000 1 490 000 3 732 000 6 572 000

4.2. Operační řízení a) TCTV 112 Telefonní centrum tísňového volání 112 (TCTV 112) zajišťuje nepřetržitý příjem tísňového volání z linek 112 a 150. Je součástí oddělení Krajského operačního a informačního střediska (KOPIS) HZS Jihomoravského kraje. TCTV 112 Brno: - 6 pracovišť příjmu tísňového volání 112 a 150 - 3 pracoviště záložní. Celkový počet přijatých hovorů na TCTV 112 Brno: Linka 112 154 515 Linka 150 31 765 Celkem 186 280

Počet řešených událostí

Hodonín Blansko Vyškov Znojmo Brno-město Brno-venkov Břeclav

Událostí celkem 742 828 724 768 2 890 1 925 678

Požár 230 155 158 172 724 387 205

Dopravní nehoda 157 198 202 141 285 460 168

Technický zásah 355 475 364 455 1 881 1 078 305

Graf řešených událostí, struktura volajících z jednotlivých mobilních sítí a počet volání na TCTV 112 dle jednotlivých měsíců v roce 2009 – viz příloha č. 3.

21

Založené datové věty na TCTV 112 Brno pro jednotlivé složky IZS

Kraj JmK

b)

Složka IZS HZS PČR ZZS 6 902 7 008 7 916

Celkem 21 826

Oddělení technického zabezpečení

Pro profesionální jednotky požární ochrany byla v roce 2009 zavedena do rutinního provozu technologie TTS na 12 požárních stanicích Jihomoravského kraje. Technologie umožňuje automaticky vyhlásit do rozhlasu na příslušné požární stanici podrobnosti k výjezdu při vyhlášení poplachu bez zásahu obsluhy na KOPIS. Doposud tuto informaci zjistil velitel zásahu až z příkazu k výjezdu nebo při telefonátu z KOPIS, což zpožďovalo výjezd jednotky. V roce 2009 byla do vnitřní databáze zapracována evidence všech železničních přejezdů v Jihomoravském kraji a ve spolupráci s veliteli jednotlivých požárních stanic doplněny dojezdové trasy k nim. Tyto trasy se tisknou na příkazu k výjezdu při události na železničních přejezdech. Byl zahájen zkušební provoz technologie AMDS – automatické vytvoření zprávy obsahující informace o události, které jsou odesílány na mobilní telefony předvoleným příslušníkům ZPP, velícím důstojníkům a dalším příslušníkům HZS. Nově se testuje technologie AMDS také pro členy vybraných JSDH. V roce 2009 jsme rozšířili spolupráci s jednotkami sborů dobrovolných hasičů. Zvýšil se počet členů a jednotek, kterým odesíláme SMS při výjezdu jejich jednotek: Územní odbor

Počet JSDH vyrozumívaných pomocí SMS

Počet členů JSDH vyrozumívaných pomocí SMS

Brno Blansko Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo

120 68 42 52 66 36

1626 890 608 644 792 242

Celkem

384

4802

Bližší přehled vyrozumívaných jednotek v jednotlivých hasebních obvodech – viz příloha č. 4. Pro 24 JSDH odesíláme po ukončení události předvyplněnou zprávu o zásahu, kterou tyto jednotky dále zpracovávají pomocí programu ZOZ offline. Tím se zlepšila kvalita a rychlost zpracování zpráv o zásahu od nejčastěji vyjíždějících JSDH. V této oblasti patří náš kraj mezi nejaktivnější kraje v České republice.

22

4.3. Jednotky požární ochrany a)

Jednotky HZS Jihomoravského kraje – kategorie JPO I

Profesionální jednotky kategorie JPO I jsou v Jihomoravském kraji dislokovány na 26 požárních stanicích:

Typ požární stanice Evid. číslo

PS HZS JmK

621 010 Blansko

C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P4 • •

621 011 Boskovice •

621 012 Kunštát •

622 010 Lidická 622 011 Přehrada

• •

622 012 BVV •

622 013 Starý Lískovec

•

622 014 Slatina •

623 012 Rosice •

623 011 Ivančice

•

623 010 Tišnov 623 014 Pozořice

•

623 013 Židlochovice

•

624 013 Pohořelice

•

624 010 Břeclav 624 011 Hustopeče

• • •

624 012 Mikulov 625 010 Hodonín 625 011 Kyjov

• • •

625 012 Veselí n.Moravou 626 010 Vyškov 626 011 Bučovice

• • •

626 012 Slavkov 627 010 Znojmo 627 011 Mor. Krumlov

• • •

627 012 Hrušovany n.Jev.

23

b)

Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí – kategorie JPO II, III a V

V roce 2009 se na území Jihomoravského kraje ve zvýšené míře řešila problematika neaktivních – neakceschopných JSDH obcí formou společných jednotek PO. Současný stav je v mnohých případech způsoben přístupem starostů obcí k řešení PO ve své obci a nechutí řešit administrativu s tím spojenou. HZS Jihomoravského kraje věc dlouhodobě řeší formou výzev k nápravě, nabídkou všestranné podpory a pomoci a prací velitelů stanic v rámci hasebního obvodu. V tabulce níže je uveden počet JSDH obcí v Jihomoravském kraji. Rozdíl v údajích (mezi tabulkou, přílohami příslušných nařízení JmK) může nastat „reálným“ stavem, ke kterému by se mělo dospět za rozpracované případy v roce 2009, v některých případech přecházejících do roku 2010 a již zachycených v Plošném pokrytí území Jihomoravského kraje jednotkami PO a v Požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje a následně postupně aktualizovaným stavem v systému ISV Admin. Tzn. administrativně řešené neakceschopné JSDH obcí, které jsou nepoužitelné pro zásah (po vyhlášení poplachu této JPO tato nevyjede), nejsou již v přílohách nařízení Jihomoravského kraje uvedeny, ale v systému ISV Admin je s nimi možno pracovat – zneplatnit je, až po vydání rozhodnutí o jejich zrušení krajským ředitelem HZS Jihomoravského kraje. Aktualizovaný stav Plošného pokrytí území JmK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JmK je v obou případech uveden v příslušných nařízeních JmK. Celkový počet jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí:

c)

Územní odbor

Počet JPO II/1

Počet JPO II/2

Počet JPO III/1

Počet JPO III/2

Počet JPO V

Blansko

1

0

20

0

124

Brno

0

1

56

5

87

Břeclav

3

0

22

0

30

Hodonín

4

0

26

0

45

Vyškov

0

0

17

2

49

Znojmo

0

0

23

0

123

Celkem

8

1

164

7

458

Podnikové a ostatní jednotky PO – kategorie JPO IV a VI

V Jihomoravském kraji je v současnosti dislokováno 5 hasičských záchranných sborů podniků - kategorie JPO IV:







HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno HZSp ČEPRO Střelice HZSp Letiště Brno HZSp Pliva-Lachema Brno – jednotka k 31.12.2009 zrušena HZSp Správa železniční a dopravní cesty Břeclav HZSp Gumotex Břeclav – firmou přehodnocovaná potřeba zachování jednotky, vyhodnocována jiná forma zajištění požární ochrany objektu 24

Dále je v Jihomoravském kraji dislokováno 16 sborů dobrovolných hasičů podniků – kategorie JPO VI: Územní odbor

d)

SDHp – JPO VI

Blansko

9

Brno

3

Břeclav

1

Hodonín

2

Vyškov

1

Znojmo

0

Celkem

16

Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava

V roce 2009 byl prostřednictvím webového rozhraní http:///www.firebrno.cz publikován Řád výkonu služby v jednotkách HZS podniků, SDH obcí a SDH podniků. Tento dokument byl mj. prezentován jednotkám SDH obcí na tzv. velitelských dnech, které proběhly na profesionálních požárních stanicích. Tyto „porady s dobrovolnými jednotkami PO“ HZS Jihomoravského kraje organizuje pravidelně, a to minimálně 1x za půl roku. V roce 2009 HZS Jihomoravského kraje evidoval 22 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS), 7 žádostí o dopravní automobil (DA) a 21 žádostí o vzduchové dýchací přístroje Saturn, 1 žádost o požární motorovou stříkačku, 2 sady vyprošťovacího hydraulického nářadí a 2 ks rozbrušovacích nástrojů k převodu na jednotlivé jednotky SDH obcí. Z toho bylo převedeno na jednotky SDH obcí 9x CAS, 6 x DA a 61 ks vzduchových dýchacích přístrojů Saturn. HZS Jihomoravského kraje (KŘ – odbor IZS a služeb, oddělení služeb) se aktivně metodicky podílel na výběrovém řízení pro nákup tří CAS pro jednotky SDH obcí v roce 2009 a připravil dokumentaci pro výběrové řízení dalších 12 CAS na rok 2010 (částečně pokryto státní dotací).

• •

Obcím, zřizujícím jednotky SDH obcí kategorie JPO V, bylo předáno celkem: 570 párů bot, 467 kompletů (blůza + kalhoty). Tyto prostředky byly v roce 2009 předány 166 obcím v Jihomoravském kraji.

Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JmK a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami: - přidělováním odborné literatury, zajišťované péčí MV-GŘ HZS ČR, - rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JmK a další JPO včetně jejich doručení k jednotkám;

25

-

výpomocí a organizačním zajištěním při návštěvách a účastech na různých školeních, konferencích a předváděcích akcích odborných firem atd.

Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i v podmínkách JmK, na poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory a odděleními v úrovních krajské ředitelství (KŘ), KŘ – územní odbor, KŘ – složky IZS, KŘ – HZSp, územní odbor, územní odbor – JSDH obcí a dle potřeby. Odborná příprava Pravidelná odborná příprava jednotek HZS JmK probíhala dle zpracovaného ročního plánu odborné přípravy, který je rozpracován následně na jednotlivé měsíce a dny pro požární stanice územních odborů. Pro zkvalitnění spolupráce mezi profesionálními JPO a JSDH obcí, zkrácení dojezdových časů a tím i zkrácení potřebného času pro zahájení záchranných prací při zajištění pomoci účastníkům dopravní nehod, byly na území Jihomoravského kraje v místech s delšími dojezdovými časy pro požární stanice HZS JmK vytipovány JSDH obcí, které po splnění podmínek pro odbornou spolupráci s JPO HZS JmK budou v těchto oblastech vypomáhat profesionálním JPO při zásazích na DN. Po jednáních se starosty vytipovaných obcí byl pro členy JSDH jejich obcí organizačně projednán, schválen a realizován kurz vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. Kurz obsahoval teoretickou i praktickou část se základním místem konání ve ŠS Tišnov. Výuku podle schváleného rozvrhu zajišťovali odborní lektoři s dlouholetou praxí v oboru.

V souladu s § 72 zákona č. 133/1985 Sb. byli v roce 2009 proškoleni v rámci odborné přípravy velitelé jednotek, velitelé družstev a strojníci jednotek SDH obcí: V roce 2009 odbornou přípravu absolvovalo VELITELÉ JPO

SDH obcí

Základní odborná Cyklická odborná příprava příprava

STROJNÍCI SDH obcí Základní odborná příprava

Cyklická odborná příprava

II

1

30

0

34

III

40

356

56

360

V

88

40

108

48

Celkem

129

426

164

442

26

4.4. Stav techniky V roce 2009 byly pro HZS JmK realizovány následující nové strojní investice: • Ze státního rozpočtu: o CAS (cisternová automobilová stříkačka)20 – 4x4 1 ks ÚO Brno o Technické zhodnocení CAS 35 T815……………. 1 ks ÚO Hodonín o TA-chemický IVECO…………………….. ……….. 1 ks ÚO Znojmo o HVZ (hydraulické vyprošťovací zařízení) ……….. 2 soupravy - 1x ÚO Brno, 1x ÚO Břeclav •

Program 114 230 „Periodická obnova základní požární techniky jednotek zařazených do plošného pokrytí“ o CAS (cisternová automobilová stříkačka) 15 na podvozku MAN 5 ks - 1x ÚO Brno - PS Brno - 1x ÚO Břeclav - PS Hustopeče - 1x ÚO Hodonín - PS Veselí nad Moravou - 2x ÚO Znojmo - PS Znojmo a PS Hrušovany nad Jevišovkou

•

Dotace Jihomoravského kraje: o podpůrný stabilizační systém PARATECH …… 1 souprava ÚO Brno o osobní automobil pro 9 osob FORD Tranzit …. 1 ks KŘ Brno o HVZ (hydraulické vyprošťovací zařízení) …….. 1 souprava + doplnění - ÚO Brno – PS Slatina (LUKAS) - ÚO Břeclav – PS Břeclav (doplnění HOLMATRO)

•

Investice z dotace města Brna: o RZA (rychlý zásahový automobil) ……………...... 1 ks - ÚO Brno

• Dále bylo získáno bezúplatným převodem: o 9x osobní vozidlo Škoda o 1x osobní vozidlo Citroen Berlingo o 1x motocykl HONDA 250 XT enduro

Vyhodnocení zásahové mobilní požární techniky dle stáří

stav k 31.12.2009

Provozní celky Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo KŘ Celkem % z celku

20 let a starší 3 21 10 4 6 9 0 51 25,5

Do 10 let 5 25 4 5 7 8 20 74 37

10 až 19 let 7 24 12 7 8 6 11 75 37,5

Skladba vozidel se oproti roku 2008 zásadně nezměnila. Největší počet techniky je ve stáří 10 až 20 let - tj. 37,5% (dříve 44%). Technika nad 20 let tvoří 25,5% (dříve 23%). Z toho plyne, že přibližně 63 % zásahových vozidel je starších 10 let a má prošlou dobu životnosti.

27

4.5. Zásahová činnost jednotek v uplynulém roce a)

statistika zásahové činnosti

V průběhu roku 2009 oddělení KOPIS nepřetržitě zabezpečovalo řízení zásahů z operační úrovně a to celkem u 8 549 událostí. Z celkového počtu zásahů se v 1 799 případech jednalo o požáry, které způsobily škodu vyčíslenou na 126 273 700 Kč. Zásahem hasičů byly uchráněny hodnoty vyčíslené částkou 739 944 200 Kč. Při požárech v roce 2009 došlo k úmrtí 19 osob, zraněno bylo 106 osob. -

V roce 2009 došlo na území kraje celkem k 53 mimořádným událostem: 27 požárů se škodou nad 1 milion korun; 11 požárů se škodou menší jak 1 milion korun, avšak s usmrcením osoby; 13 dopravních nehod vykazujících znaky MU; 1 ostatní MU (nález infikované labutě na okrese Hodonín); 1 technická pomoc – evakuace 85 dětí z letního tábora.

Dále během roku 2009 proběhlo na území Jihomoravského kraje celkem 113 prověřovacích a 103 taktických cvičení jednotek PO (včetně cvičení, prováděných na úrovni JSDH obcí (zřizovatele) – neorganizovaných HZS JmK). Součtová tabulka (období od 1.1.2009 do 31.12.2009) Typ události Požár (P) požár Požár bez účasti JPO

počet

tj. v %

1748 51

20,45 0,60

701 998,60 37 945,60

Dopravní nehoda (DN) Dopravní nehoda silniční Dopravní nehoda silniční hromadná Dopravní nehoda železniční (vč. metra) Dopravní nehoda letecká Dopravní nehoda - ostatní

1503 11 77 4 4

17,58 0,13 0,90 0,05 0,05

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

242 3 57 2 0

2,83 0,04 0,67 0,02 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

69 26 315 2 12

0,81 0,30 3,68 0,02 0,14

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0 3702 79 45

0,00 43,30 0,92 0,53

0,00 0,00 0,00 0,00

0

0,00

0,00

1

0,01

0,00

596

6,97

0,00

Živelní pohroma (ŽP) Převažující povodeň, záplava, déšť Převažující sníh, námrazy Převažující větrná smršť Sesuv půdy Živelní pohroma - ostatní (např. zemětřesení) Únik nebezpečné chemické látky (UNL) Únik plynu/aerosolu Únik kapaliny (mimo ropných produktů) Únik ropných produktů Únik pevné látky Únik nebezpečné chem. látky - ostatní (včetně jiné než chemické) Technická havárie (TH) Technická havárie Technická pomoc Technologická pomoc Ostatní pomoc Radiační havárie a nehoda (RHN) Radiační havárie a nehoda Ostatní mimořádné události (OMU) Ostatní mimořádné události (epidemie, nákazy,a jiné) Planý poplach (PP) Planý poplach

Celkem

8549

28

uchráněno (tis. Kč)

739 944,20

Požáry celkem

S účastí jednotky

Bez účasti

CELKEM

124 676,80

1 596,90

126 273,70

18

1

19

Přímé škody Usmrceno Usmrceno hasičů

0

0

0

Zraněno osob

77

5

82

Zraněno hasičů

24

0

24

Základní údaje o požárech (období od 1.1.2009 do 31.12.2009) Počet požárů CELKEM

1799

Požáry se škodou < než 10 000,- Kč

1261

Požáry se škodou 10 000 - 250 000,- Kč

435

Požáry se škodou 250 100 - 999 999 Kč

76

Požáry se škodou od 1 000 000,- Kč

27

Počet usmrcených CELKEM

19

Usmrcených < 15 let

2

Usmrcených 15 let - 60 let

13

Usmrcených > 60 let

4

Usmrcených - hasiči HZS ČR

0

Usmrcených - hasiči HZS podniku

0

Usmrcených - hasiči SDH, ostatní

0

Počet zraněných CELKEM

106

Zraněných < 15 let

0

Zraněných 15 let - 60 let

72

Zraněných > 60 let

9

Zraněných - hasiči HZS ČR

12

Zraněných - hasiči HZS podniku

0

Zraněných - hasiči SDH, ostatní

12

Evakuováno celkem

134

Zachráněno celkem

16

Přímá škoda (tis. Kč)

126 273,70

Uchráněné hodnoty (tis. Kč)

739 944,20

Požáry podle měsíců (období od 1.1.2009 do 31.12.2009) MĚSÍC LEDEN ÚNOR BŘEZEN DUBEN KVĚTEN ČERVEN ČERVENEC SRPEN ZÁŘÍ ŘÍJEN LISTOPAD PROSINEC Celkem

počet požárů 123 81 129 267 217 117 131 199 167 148 101 119 1799

podíl v% 6,84 4,50 7,17 14,84 12,06 6,50 7,28 11,06 9,28 8,23 5,61 6,61

přímá škoda v tis. Kč 11 8 7 11 12 4 12 11 8 13 17 6

793,00 730,00 035,90 559,20 744,90 978,50 235,40 521,00 388,10 216,50 266,30 804,90

126 273,70

29

podíl v% 9,34 6,91 5,57 9,15 10,09 3,94 9,69 9,12 6,64 10,47 13,67 5,39

uchrán. hodn. v tis. Kč 62 48 39 165 44 23 46 45 25 39 128 69

722,00 295,00 793,00 843,00 130,30 378,60 528,00 961,00 885,10 388,00 764,00 256,20

739 944,20

podíl v% 8,48 6,53 5,38 22,41 5,96 3,16 6,29 6,21 3,50 5,32 17,40 9,36

b)

přehled závažných mimořádných událostí a jejich následků

Mimořádné události 1.1.-31.12.2009 1/3 Škoda

Usmrceno

Zraněno

Počet JPO

1 500 000,-

0

1

2

1 500 000,-

0

0

5

500 000,-

4

2

4

3 000 000,-

0

0

8

250 000,-

1

0

3

Brno, Koliště 142

1 500 000,-

0

1

2

Brno, Přibyslavice

0

0

5

1

Brno, Moravany

1 500 000,-

0

0

5

Hodonín, Hutník 1491 Hodonín Moravský Písek Hodonín Písečné Brno Křenová Brno Vodařská Hodonín Veselí nad Moravou Brno-venkov Tvarožná Blansko Brťov - Jeneč Brno-venkov Modřice, Hybešova Brno-venkov Troubsko Brno-venkov Říčany Blansko Senetářov Břeclav Valtice Břeclav Mikulov-Březí Brno-venkov Tvarožná

1 500 000,-

1

1

9

500 000,-

1

0

3

0

0

0

4

-

0

0

1

1 000 000,-

0

0

3

3 000 000,-

0

0

1

50 000,-

1

0

4

1 500 000,-

0

0

10

210 000,-

1

2

4

0

1

0

0

4 900 000,-

0

0

2

2 200 000,-

0

0

4

0

1

6

1

0

0

5

1

400 000,-

1

0

10

Datum

Událost

Adresa

1.1.09

Požár autobusu

Brno Řečkovice Blansko Svinošice Blansko Krhov Břeclav Moravská Nová Ves Hodonín Strážnice

4.1.09 10.1.09 10.1.09 23.1.09 8.2.09 8.2.09

Požár ubytovny Požár OA Požár bývalé pily Požár OA po DN Požár bytu DN osobního automobilu Požár novostavby RD

13.2.09 18.2.09

Požár bytu

21.2.09

Požár RD Infikovaná labuť DN CAS HZS JmK Požár rozvodny NN, kabeláže VN Požár trafostanice

24.2.09 11.3.09 28.3.09 6.4.09 7.4.09 14.4.09 30.4.09

Požár přívěsu Požár střechy a půdy HS Požár RD

1.5.09

Požár klestí

4.5.09

Požár kamionu Požár lesnického stroje DN osobního automobilu DN osobního automobilu

6.5.09 3.6.09 4.6.09 29.6.09

Požár RD

Vysvětlivky: OA – osobní automobil NA – nákladní automobil DN – dopravní nehoda JPO – jednotky požární ochrany

30

Mimořádné události 1.1.-31.12.2009 2/3

Datum 4.7.09 5.7.09 14.7.09 15.7.09 16.7.09 17.7.09 22.7.09 23.7.09 7.8.09 16.8.09 21.8.09 21.8.09 29.8.09 19.9.09 22.9.09 23.9.09 24.9.09 24.9.09 10.10.09 21.10.09 13.10.09 27.10.09

Událost

Adresa

DN – letecká Pád vrtulníku Požár dílny Požár prodejny Požár traktoru Evakuace dětského tábora – 85 dětí DN 2 OA Požár bytu Požár elektrorozvodny DN – silniční 2 OA DN – letecká ultra lehké letadlo Požár zemědělské usedlosti Požár lesního porostu DN silniční 2 OA Požár bytu Požár kompresoru Požár skladovací haly a autovraků DN 2 OA DN 4 OA

Břeclav Obec Pavlov Hodonín Kyjov Hodonín Nenkovice Hodonín Strážnice Brno-venkov Heroltice Brno-venkov Opatovice Brno Židenice Brno-venkov Bratčice Brno-venkov Blučina D2 Břeclav Nikolčice Hodonín Kyjov Brno Ostrovačice Blansko Klepačov Brno Rajhrad Znojmo ul. Pražská Vyškov Holubice Blansko Adamov Brno-venkov Tišnov Brno-venkov DN dvou kamionů Ostopovice Brno-venkov Požár kamionu Tvarožná Vyškov Požár kamionu Holubice Břeclav Požár skladu molitanu Brumovice

Vysvětlivky: OA – osobní automobil NA – nákladní automobil DN – dopravní nehoda JPO – jednotky požární ochrany

31

Škoda

Usmrceno

Zraněno

Počet JPO

0

0

0

1

1 000 000,-

0

0

6

2 000 000,-

0

1

8

1 000 000,-

0

0

2

0

0

0

5

0

0

5

2

1 150 000,-

0

0

3

2 000 000,-

0

0

3

0

0

7

2

0

0

1

2

3 000 000,-

0

0

13

0

1

0

4

0

0

5

1

50 000,-

1

0

4

1 000 000 ,-

0

0

1

1 000 000,-

0

0

20

0

0

6

3

0

0

5

1

0

2

1

2

1 500 000,-

0

1

4

2 497 800,-

0

0

6

6 380 000,-

0

0

11

Mimořádné události 1.1.-31.12.2009 3/3

Datum 9.11.09

Událost

Adresa

Požár laboratoře VUT

Brno Technická 8 Hodonín Radějov Brno Komárov Brno Líšeň Brno-venkov Omice Brno ul. Spolková Brno-venkov Mělčany Brno ul. Durďákova

15.11.09

Požár chaty

21.11.09

DN 5 osobních vozidel

25.11.09

Požár haly Požár NA se zbožím

16.12.09 19.12.09 24.12.09 25.12.09

Požár bytu Požár hospodářského stavení Požár bytu

Škoda

Usmrceno

Zraněno

Počet JPO

2 800 000,-

0

0

6

4 000 000,-

0

0

9

0

0

6

2

4 910 000,-

0

0

11

2 350 000,-

0

0

2

500 000,-

4

0

3

1 000 000,-

0

0

12

3 000,-

1

0

3

Vysvětlivky: OA – osobní automobil NA – nákladní automobil DN – dopravní nehoda JPO – jednotky požární ochrany

Pro získání přehledu o počtu významných druhů událostí za posledních uplynulých pět let (2005-2009) je níže připojena tabulka. Z pohledu JPO (represivní části požární ochrany) lze jen konstatovat, že k těmto událostem došlo – bez možnosti ovlivnění jejich počtu. JPO mohou jen snížit případná úmrtí nebo rozsah zranění, zejména osob, přímé a následné škody finanční, výpadky výroby různého rozsahu atd. příjezdem na místo MU v co nejkratším možném čase po oznámení události a vyhlášení poplachu, zvolením vhodné taktiky nasazení sil a prostředků velitelem zásahu, užitím vhodného hasiva atd. Nepříznivé okolnosti, které by měly zásadní vliv na záchranné a likvidační práce, se nevyskytly. Při řešení MU je spolupráce složek IZS na profesionální úrovni, výsledek v každém případě ovlivňují znalosti a řídící schopnosti velitele (vedoucího) zásahu příslušné složky IZS podle typu zásahu – druhu události. Porovnání počtu událostí v letech 2005-2009 Druh události

2005

2006

2007

2008

2009

Požáry Dopravní nehody Živelné pohromy Únik nebezpečných látek Technické havárie celkem Radiační nehody a havárie Ostatní mimořádné události Plané poplachy Celkem

1865 1505 280 408 2642 0 1 667 7368

1670 1429 843 361 3515 0 6 469 8293

2033 1751 274 487 3884 0 0 510 8939

1836 1722 576 481 2897 0 0 535 8047

1799 1599 304 424 3826 0 1 596 8549

32

Příklady vybraných mimořádných událostí a jejich následků: událost datum události ECUD adresa události nasazené jednotky PO spolupráce se složkami IZS

Požár elektromobilu ve vývojové laboratoři VUT 9.11.2009 620 900 7938 ul. Technická, Brno-Královo Pole HZS JmK - stanice Lidická, Přehrada, BVV JSDH - Komín, Husovice, Židenice Policie ČR, pohotovost EON

popis události

Požár v laboratoři Vysokého učení technického v Brně zcela zničil prototyp vyvíjeného vozidla na hybridní elektrický a vodíkový pohon. Vyvíjený automobil měl jezdit na alternativní pohon elektrické energie a vodíku. Jednalo se o komplexní systém na bázi lithium-iontových baterií, které jsou průběžně dobíjeny z vodíkového článku. Na vývoji vozidla pracovali dva roky vědci z Fakulty elektrotechniky a komunikačních technologií a množství automobilových a elektrotechnických firem a univerzit

škoda

2.800.000 Kč

prezentace události

http://www.firebrno.cz/prototyp-vozidla-shorel-kvuli-technicke-zavade http://brno.idnes.cz/brno-zpravy.asp?c=A091110_172927_brno_krc

událost datum události ECUD adresa události nasazené jednotky PO spolupráce se složkami IZS

Požár bytu 19.12.2009 620 900 8680 ul. Spolková, Brno-Zábrdovice HZS JmK - stanice Lidická, BVV JSDH - Židenice Policie ČR, Městská Policie Brno, Zdravotnická záchranná služba JmK

popis události

Požár bytu 2 + 1 v prvním patře pětipatrového domu. Jednalo o požár vybavení kuchyně. Další prostory bytu zasáhly zplodiny hoření. Při průzkumu našli hasiči v ložnici silně zakouřeného bytu čtyři osoby nejevící známky života, z toho dva dospělé a dvě děti. Všechny z bytu vynesli na chodbu, kde se je snažili resuscitovat, následně je předali osádkám sanitek zdravotnické záchranné služby. Lékař konstatoval, že dva dospělí - 58letá žena, 24letý muž a holčička ve věku 1,5 roku se zřejmě udusili zplodinami hoření. Šestiletého chlapce ve vážném stavu zdravotníci převezli do nemocnice, kde zemřel.

škoda

500.000 Kč

prezentace události

http://www.firebrno.cz/v-zakourenem-byte-zemreli-tri-lide http://brno.idnes.cz/tri-lide-se-pri-pozaru-udusili-kourem-sestilety-chlapeczemrel-v-nemocnici-1u8-/brno-zpravy.asp?c=A091219_085738_brno_krc

událost datum události ECUD adresa události nasazené jednotky PO spolupráce se složkami IZS

Požár skladovací haly 27.10.2009 620 900 7651 Brumovice HZS JmK - stanice Hustopeče, Břeclav, Kyjov JSDH – Hovorany, Mutěnice, Kyjov, Kobylí, Horní Bojanovice, Klobouky, Velké Pavlovice, Brumovice, Krumvíř Policie ČR

33

popis události

škoda

Požár jednopodlažní skladovací haly půdorysu 15 x 60 m, v níž byl uložen materiál pro výrobu nábytku – polyuretanové dílce, jádra matrací, čalounické látky, kartony na paletách, soustružené dřevěné nožky k nábytku. V době příjezdu první JPO byla požárem zasažena již celá plocha haly za silného vývinu černého kouře z hořícího polyuretanu. Proto bylo prováděno měření zplodin hoření v okruhu cca 200 – 300 m s pravidelným informováním starosty obce o zjištěném stavu. Z důvodu snížení množství zplodin a ohrožení okolí, byla hala z jedné třetiny zapěněna těžkou pěnou. Z důvodu přehlednosti situace nebyl zřízen štáb velitele zásahu, byl dostatek hasební vody z přilehlého rybníka s čerpacím stanovištěm, vítr foukal směrem od obce, majitelka sousedního pozemku na něj umožnila vstup zasahujícím hasičům. Žádná negativa nebyla. 6.380.000 Kč, z toho: 4.000.000 Kč stavební část + 2.380.000 Kč uskladněný materiál pro výrobu nábytku. Následná škoda výpadkem výroby v důsledku nedostatku materiálu uskladněného v hale – cca 5.500.000 Kč.

34

5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ Koncepce požární ochrany Jihomoravského kraje 2004 - 2010 byla zpracována na základě ustanovení § 26 odst. 2 písm. a) zákona č. 133/1985 Sb. a § 2 nařízení vlády č. 172/2001 Sb. Vyhodnocení plnění úkolů vyplývajících z Koncepce je nedílnou součástí této Zprávy. V roce 2010 bude vypracována nová Koncepce požární ochrany Jihomoravského kraje na střednědobé období.

5.1. Krátkodobé koncepční úkoly Kontrolní činnost
došlo k navýšení počtů příslušníků na kontrolním úseku oddělení prevence na ÚO Břeclav, Blansko, Vyškov, Hodonín, Znojmo o jednoho příslušníka na dva příslušníky a u KŘ (Brno-město, Brno-venkov) na 13,
byl zdokonalen způsob vnitřní kontroly KŘ v oblasti kontrolní činnosti ÚO, formou kontrol, které prováděli metodici. V roce 2009 bylo provedeno 5 kontrol ÚO a 1 kontrola na KŘ. Stavební prevence
jsou zajišťována školení, semináře a IMZ pro rozšiřování znalostí v oblasti stavební prevence, Zjišťování příčin vzniku požáru
příslušníci ZPP jsou vybaveni vhodnou technikou pro zpracování dokumentace Jednotky požární ochrany a IZS
zpracování plošného pokrytí území JmK jednotkami PO a jejich přehodnocení dle novely vyhlášky č. 247/2001 Sb. – plněno průběžně
zachování technické akceschopnosti jednotek HZS Jm kraje a zlepšení technické úrovně zásahů jednotek PO – plněno průběžně
zachování technické akceschopnosti jednotek HZS Jm kraje a zlepšení technické úrovně zásahů jednotek PO – plněno průběžně
obměna a doplnění požární techniky, která si vzhledem k průměrnému stáří vyžádá značné investiční prostředky. Program pro obnovu zásahových automobilů předpokládá nákup nové techniky pro HZS – plněno průběžně – z dotací zakoupeno:  automobilový žebřík 30m  2 ks cisternových automobilových stříkaček  2 ks cisternových automobilových stříkaček zrekonstruováno  2 ks dopravních automobilů  2 ks technický automobil chemický  sada stabilizačních podpěrných tyčí  sada hydraulického vyprošťovacího zařízení
obměna technických zařízení umístěných na zásahových automobilech a využívaných k zásahové činnosti – jsou to především hydraulická vyprošťovací zařízení, motorové pily, rozbrušovací agregáty, zvedací vaky, navijáky, elektrocentrály, přetlakové ventilátory, technika pro práci ve výškách a nad 35

volnou hloubkou a technika pro práci na vodě (čluny, lodní motory, norné stěny) – plněno průběžně
financování jednotek PO měst a obcí v samostatné i přenesené působnosti – jednotkám PO jsou průběžně bezúplatně předávány cisternové automobilové stříkačky, dopravní automobily a další vybavení
podpora organizací pracujících s mládeží v oblasti požární ochrany – plněno průběžně
pomoc obcím při tvorbě a doplňování početních stavů jednotek PO měst a obcí – splněno Zachování technické akceschopnosti jednotek SDH obcí:
příspěvek Jm kraje na opravy a rekonstrukce požární techniky obcí – plněno průběžně
pořízení starší techniky z prostředků obcí s příspěvkem JmK – plněno průběžně
zapůjčení (případně převod) techniky HZS JmK, která bude nahrazena technikou novou – plněno průběžně
převod nepotřebné požární techniky od Armády České republiky – splněno
pořízení nové techniky s 50% dotací státu na schválený druh techniky – plněno průběžně
vytvořit podmínky pro rekonstrukce nebo výstavbu hasičských zbrojnic jednotek SDH obcí. Podpora obcím se zapojením mezinárodních projektů a grantů – splněno Chemická a technická služba
početní stavy a funkce příslušníků na odd. CHTS ÚO HZS JmK sladit a přizpůsobovat souboru, tvořenému republikovou koncepcí CHTS, „Řádem CHTS v PO“, vyhláškou č. 247/2001 Sb., specifikou hasebních obvodů atd. – Na všech požárních stanicích jsou příslušníci odpovědni za chemickotechnickou službu. Od roku 2007 je tato služba rozdělena na chemickou a technickou službu. Příslušníci odpovědni za chod uvedených dvou služeb provádí na všech územních odborech tuto práci kumulovaně. Pouze na ÚO Brno jsou příslušníci určení na každou službu samostatně.
chemickou laboratoř (CHL) včetně výjezdové skupiny začlenit pod CHTS Ř HZS JmK (případně CH+T S Ř HZS JmK), dořešit dislokaci nebo systém výjezdu této skupiny včetně držení hotovosti na pracovišti – CHL byla do roku 2007 začleněna pod CHS KŘ HZS JmK. Od roku 2007 je celoplošně v ČR CHL začleněna přímo pod ředitele Kanceláře HZS kraje. Dosažitelnost příslušníků CHL je vyřešena stanovenou dosažitelností v pracovní době i mimo pracovní dobu. V roce 2006 byla CHL vybavena zásahovým vozidlem IVECO. Ve vozidle jsou uloženy detekční přístroje pro měření chemických i radiačních látek.
na PS Lidická případně jiné PS ÚO Brno vytvořit chemické družstvo včetně přidělení a uložení technických prostředků pro činnost – v prvopočátku kontejner na chemické havárie a kontejner MERO na havárie ropných produktů včetně automobilového nosiče – Chemické družstvo na PS Lidická vytvořeno nebylo. Pro obsluhu kontejneru na chemické havárie a kontejneru MERO na havárie ropných produktů včetně automobilového nosiče jsou proškoleni a zaučeni příslušníci PS Lidická pod vedením příslušníků CHS na PS Lidická. Tito obsluhují také přidělené technické prostředky SSHR „Stanoviště dekontaminace osob“ a „Stanoviště dekontaminace techniky“. 36


v personální oblasti akceptovat CPS Lidickou jako opěrný bod HZS JmK s rozsahem prací, množstvím prostředků a typů techniky na oddělení CHTS diametrálně odlišném od dalších ÚO HZS JmK – Personálně bylo řešeno již v roce 2005, kdy byl ustanoven vedoucí oddělení a na jednotlivé služby byli ustanoveni příslušníci pověření vedením CHS a TS. Postupně se oddělení CHS vybavuje přístroji (např. Questor na měření dýchacích přístrojů, vysokotlaké kompresory, se kterými se provádí revizní a kontrolní činnost pro jednotky PO s územní působností celého Jihomoravského kraje).
dořešit situaci CHTS u ÚO Břeclav. Na ÚO Břeclav byl ustanoven příslušník s odpovědností za CHTS. Příslušník získal postupně odbornou způsobilost a pod vedením vedoucího CHTS na KŘ HZS JmK bylo pracoviště CHTS na ÚO Břeclav vybaveno PC a měřicími přístroji na standardní úroveň.
školení a výcvik musí být realizován i u výjezdové skupiny chemické laboratoře, s důrazem zejména na užívání izolačních dýchacích přístrojů a ochranných oděvů. Osazenstvo ŠS Tišnov nadále užívat k provádění školení a výcviku vybrané problematiky – všichni příslušníci CHL Tišnov se pravidelně proškoluji z používání dýchacích přístrojů včetně praktického výcviku. Na Pracoviště CHL byl zvýšen počet dýchacích přístrojů Dräger na celkový počet 5 ks. Ředitel ŠS Tišnov vydává 2x ročně Pokyn k provádění školení a výcviku pro obsluhy měřicích přístrojů na nebezpečné látky.
doplňování a postupná obměna dýchací techniky – je nahrazován rovnotlaký (podtlakový) systém užívaný u dýchacích přístrojů zn. SATURN přetlakovým systémem, užívaným u dýchacích přístrojů např. zn. Dräger, zavedených a užívaných u jednotek HZS JmK cca 10 let. Tyto přístroje mají vyšší úroveň ochrany uživatelů a delší ochrannou dobu, což umožní bezpečnější a dlouhodobější nasazení jednotek u zásahů – HZS JmK nakupuje každý rok 10 ks přetlakových dýchacích přístrojů zn. Dräger z vlastního rozpočtu. Z rozpočtu MMB bylo nakoupeno v roce 2006 a 2008 pro HZS JmK PS Lidická 40 ks přetlakových dýchacích přístrojů zn. Dräger.
při doplňování a obměně dýchací techniky budou dýchací přístroje zn. SATURN převedeny k aktivním JSDH, působícím ve prospěch HZS JmK dle potřeb daných plošným pokrytím území kraje jednotkami požární ochrany – postupně se převádí rovnotlaké dýchací přístroje SATURN přednostně na jednotky SDH obcí kategorie JPO II a JPO III. V roce 2005 bylo převedeno 5 ks, v roce 2006 28 ks, v roce 2007 27 ks, v roce 2008 9 ks a v roce 2009 bylo převedeno na JPO SDH obcí 59 ks vzduchových dýchacích přístrojů SATURN. Na rok 2010 se plánuje na převod na obce cca 40 ks přístrojů.
následovat by měly „Řádem CHTS v PO“ předepsané prohlídky dýchacích přístrojů a plnění tlakových lahví na požárních stanicích kraje. Servis DP s finančním vypořádáním by měl být řešen v servisním středisku PS Lidická ÚO Brno – Jednotlivé územní odbory provádí všem jednotkám SDH obcí servis dýchacích přístrojů po použití. Na PS Lidická se provádí servis a hlavně pětileté revize plicních automatik a tlakových lahví. Revize tlakových lahví se pro zastaralé zařízení provádí velmi pomalu a dochází k dlouhým čekacím dobám. V roce 2010 bude zakoupeno z prostředků Jm kraje nové zkušební zařízení na provádění zkoušek tlakových lahví. Pro vysoký počet dýchacích přístrojů a tlakových lahví jednotek SDH obcí, u kterých se musí provádět pětileté revize se projevuje nedostatek personálního obsazení. Bylo by vhodné zvýšit počet o jednoho revizního technika na denní směně.
nezbytné podle legislativy i současné situace je dovybavení jednotek HZS a chemické laboratoře detekční a vyhodnocovací technikou pro zjišťování 37

přítomnosti nebezpečných látek, explozivity prostředí a zjišťování radiační situace (měření aktivity a dávky) apod. – v rámci CHS provádíme vybavování ÚO HZS JmK kontinuálními detekčními přístroji pro detekci plynů a par chemických látek (multidetektorů plynů typu GasAlert Micro). V současné době jsou všechna provovýjezdová vozidla vybavena měřicími přístroji dle vyhlášky č. 247/2001 Sb. Z prostředků EU – PRES 2008 nám byly přiděleny finanční prostředky na nákup detektorů nebezpečných látek a dozimetrů v celkové částce 6 381 074 Kč. Jednalo se o nákup: 1. Zásahový dozimetr (URAD 115) 28 ks 2. Osobní dozimetr (SOR/R) 50 ks 3. Čtečka k zásahovému dozimetru se SW (IR+ S 900C) 1 ks 4. Čtečka k osobnímu dozimetru se SW (LDM 220) 1 ks 5. Radiometr DC-3H-08 1 ks 6. Mobilní spektrometr pro kontinuální monitorování radiační situace po trasách (PGIS) 1 ks 7. Sondy : Neutronová IPRON-N 1 ks Inteligentní IPROL -1 1 ks 8. Mobilní pracoviště správy osobních dozimetrů (TED) 1 ks 9. Přenosný disperzní (Ramanův) spektrometr (AHURA FD) 1 ks 10. Přenosný analyzátor plynných nebezpečných chemických látek (GDA - 2) 1 ks
v kraji musí být dořešeno dovybavení jednotek dekontaminačními prostředky jak početně, tak typově pro spojení do případného většího celku v případě řešení MÚ – havárie EDU, teroristický útok, havárie při technologické poruše ve výrobě nebo při přepravě atd. – v roce 2007 a 2008 byly nakoupeny dekontaminační stěny stejného typu, které jde postavit jako celek a provádět tak dekontaminaci většího počtu zasahujících příslušníků. Na dekontaminaci osob se využívá stanoviště dekontaminace osob, který je v majetku SSHR.
trvalou pozornost u jednotek je třeba věnovat doplňování přetlakovými protichemickými oděvy co do nezbytného počtu, tak i pravidelné obměně po uplynutí doby životnosti nebo po ztrátě funkčnosti – HZS Jihomoravského kraje má dostatečný počet přetlakových protichemických oděvů. Každý rok se provádí na všech oblecích předepsané kontroly a revize a na jejich základě pak obměna.

5.2. Střednědobé koncepční úkoly Kontrolní činnost
byla provedena realizace personálního obsazení ÚO a KŘ na kontrolním úseku,
byly vytvořeny předpoklady pro vybavení kontrolního úseku služebními vozidly k usnadnění kontrolní činnosti, v současné době je řešeno operativně s oddělením technické prevence,
realizace vybavení kontrolního úseku ÚO HZS digitální technikou a mobilním počítačovým vybavením byla provedena. ÚO jsou vybaveny přenosnými PC. Dle finančních možností bude prováděno dokončení vybavení KŘ.
v rámci odboru prevence došlo k zdokonalení systému ve výkonu SPD po zavedení programu PC Help.

38

Stavební prevence
jsou zajišťována školení, semináře a IMZ pro rozšiřování znalostí v oblasti stavební prevence,
počet příslušníků SPD v oblasti stavební prevence se ustálil na dva na každém územním odboru mimo krajského ředitelství, kde po sloučení agendy s územním odborem Brno zůstal počet 12 příslušníků nenavýšen, celkem je tedy k 31.12.2009 na stavební prevenci 22 příslušníků
je zajišťován přístup k internetu, odborné literatuře a technickým předpisům, české technické normy jsou zajišťovány v elektronické podobě. Zjišťování příčin vzniku požáru
na úseku ZPP jsou vytvářeny především prezentace k vybraným požárům, jako databáze vyhovuje stávající SSÚ,
obměna vozidel pro ZPP – v roce 2009 neproběhla obměna žádného z vozidel, v současné době je nutné řešit přednostně obměnu vozidla pro ÚO Hodonín a následně pro KŘ Brno Jednotky požární ochrany a IZS
výstavba požární stanice Líšeň – dosud z finačních důvodů nesplněno
zajištění pracovních podmínek pro štáb velitele zásahu (mobilní velitelské stanoviště – kontejner, velitelské automobily) – splněno
nákup základní zásahový požární automobil: plynový hasicí automobil PLHA S 540 – splněno Chemická a technická služba
vybudování odpovídajícího zázemí chemicko-technické služby a úpravy pro oddělení CHS, rozšíření skladovacích prostorů, vybudování prostorů pro dekontaminaci a následné sušení atd. – Z důvodu velice omezených stavebních prostor na PS Lidická byla provedena v roce 2009 (částečně přesahuje do roku 2010) oprava kompresorovny a zmodernizování dílny CHS. Na provádění dekontaminace použitého materiálu včetně dýchacích přístrojů a protiplynových oděvů byla provedena částečná úprava mokré části dílny CHS. V roce 2010 bude dokončena výměny umývacího prostoru včetně van a bude dodáno nové sušicí zařízení na oděvy a masky.
PS Blansko – přemístění CHTS do 1. NP včetně skladu – bylo částečně provedeno již v roce 2006. V současnosti proběhlo rozšíření pracoviště CHS v přízemí budovy a bude zde vybudován i sklad.
PS Boskovice – dispoziční úpravy prostor plnírny TL – plnírna byla vybudována v roce 2007
CPS Znojmo – dispoziční řešení pro vysokotlaký kompresor, vybudování skladu prostředků CHTS – byl vybudován sklad včetně kompresorovny
PS Moravský Krumlov – zřízení dílny a skladu CHTS – byla vybudována nová místnost, kam se přestěhovala celá část CHS a dnes již vyhovuje Řádu CHS HZS ČR

39

5.3. Dlouhodobé koncepční úkoly Kontrolní činnost
byla zajišťována spolupráce s ostatními orgány státní správy, zejména stavebními úřady, při realizaci a řešení úkolů v PO. Příslušníci kontrolní činnosti se zúčastňují tzv. kontrolních prohlídek stavby, které byly iniciovány po kontrolních akcích kontrolního úseku.
spolupráce s IBP a ČIŽP při zjištění nedostatků při výkonu SPD v rámci jejich působnosti byla zajišťována. Některá řešení nedostatků, která se týkala výhradně jejich působnosti, byla těmto orgánům postoupena,
byly vytvořeny podmínky pro zdokonalování odborné způsobilosti příslušníků SPD prostřednictvím školení, seminářů, IMZ, SIAŘ a porad. V I. pololetí 2009 bylo uskutečněno dvoudenní instrukčně metodické zaměstnání. Dále byly KŘ zajištěny stáže pro nové příslušníky z ÚO,
přístup příslušníků k ČSN a právním předpisům je zajištěn on-line prostřednictvím licencí ASPI a ČSNI. Stavební prevence
je trvale a průběžně zabezpečováno plnění úkolů na úseku prevence v souladu s metodickými pracovními pomůckami vydanými GŘ,
jsou připravováni noví příslušníci pro práci na oddělení prevence v souvislosti s chystanými odchody příslušníků důchodového věku,
je zajišťována spolupráce s MV-Generálním ředitelstvím HZS ČR při tvorbě nových právních předpisů,
je zvyšována účinnost využívání údajů statistického sledování událostí a rozborů požárů jako výchozích podkladů ke stanovení preventivních opatření, zaměření kontrolní činnosti a preventivně výchovné činnosti na úseku požární ochrany. Zjišťování příčin vzniku požáru
úsek ZPP se každoročně podílí na rozpracování rozborů událostí a zprávy o činnosti HZS za uplynulý rok,
odborné znalosti příslušníků ZPP jsou udržovány a zvyšovány účastí na odborných kurzech, školeních a instrukčně metodických zaměstnáních Jednotky požární ochrany a IZS
výstavba požární stanice Líšeň – dosud z finačních důvodů nesplněno
obměna požární techniky a věcných prostředků jednotek HZS JmK. Jedná se o techniku, jejíž technická a morální zastaralost si žádá obměnu. Především jde o stávající výškovou a vyprošťovací techniku (AZ 30, AP 30, AV 14), speciální cisternové automobilové stříkačky, rychlé zásahové automobily a další techniku včetně referentských a velitelských vozidel – plněno průběžně a to z finančních prostředků:  MV – GŘ HZS ČR  KÚ Jihomoravského kraje  programu 114 230 „Periodická obnova základní požární techniky jednotek zařazených do plošného pokrytí“ – pouze cisternové automobilové stříkačky

40

Chemická a technická služba
obměna věcných prostředků jednotek HZS JmK – postupně se provádí obměna dýchacích přístrojů, protichemických obleků, detekčních přístrojů z důvodu technického a morálního zastarávání

41

PŘÍLOHY: Příloha č. 1 – Kontrolní činnost SPD HZS Jihomoravského kraje

Kontrolní činnost SPD HZS JmK – srovnávací tabulka 2002-2009

Rok

Komplexní kontroly

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

0 89 77 141 116 119 142 130

Tematické Kontrolní kontroly dohlídky 1038 795 1038 1138 1083 818 969 1124

152 316 113 122 211 305 221 202

Provedených kontrol celkem 1190 1200 1228 1401 1410 1242 1332 1456

Celkové počty provedených kontrol 2001-2009 1600 1401

1400 1200

1190

1200

1228

2002

2003

2004

1456

1410 1242

1332

1000 800

768

600 400 200 0 2001

2005

42

2006

2007

2008

2009

Příloha č. 2 – Přehled a porovnání činnosti stavební prevence HZS Jihomoravského kraje za roky 2004 až 2009 Stavební prevence

2004

2005

2006

2007

Počet přijatých žádostí 7335 Počet vydaných 7335 stanovisek Počet pozvánek 561 Počet účastí 75

7484 7484

7897 7897

8228 10103 10084 8228 10103 10084

633 117

548 99

686 142

985 153

909 57

Stavební řízení 1) Počet pozvánek 1818 Počet účastí 587 2) Výjimky Počet přijatých žádostí 232 Počet vydaných 232 stanovisek Kolaudace a Počet pozvánek 4313 kontrolní Počet účastí 3566 prohlídky Spolupráce se Počet přijatých žádostí 61 stavebními Počet vyřízených 61 úřady žádostí

1461 325 247 247

1228 321 281 281

1288 293 363 363

1318 206 347 347

946 94 -----

4301

4432

3906

4102

4059

3703

3764

3413

3763

3804

120

82

83

86

61

120

82

83

86

61

Vydaná stanoviska Územní řízení *)

1) 2)

2008

2009

V evidenci jsou zahrnuty pouze pozvánky na tato řízení v případech, kdy je svoláno jednání s případným místním šetřením Údaj, který nebyl v roce 2009 sledován (povolování výjimek nespadá do výkonu státního požárního dozoru na základě vyhlášky č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb)

Porovnání vydaných stanovisek a účastí na kolaudačních řízeních v letech 2004 - 2009

12000 10103 10000 7335

7484

7897

10084

8228

8000 6000 4000

3566

3703

3764

3413

3763

3804

2000 0 2004

2005

2006

2007

kolaudace - účast

43

2008

2009

stanoviska

Příloha č. 3 – TCTV 112 Počet řešených událostí

Událostí celkem 742 828 724 768 2 890 1 925 678

Hodonín Blansko Vyškov Znojmo Brno-město Brno-venkov Břeclav

Požár 230 155 158 172 724 387 205

Dopravní nehoda 157 198 202 141 285 460 168

Technický zásah 355 475 364 455 1 881 1 078 305

Břeclav Brno-venkov Brno-město TZ DN

Znojmo

Požár Vyškov

Celkem

Blansko Hodonín 0

500

1 000

1 500

44

2 000

2 500

3 000

Volání z mobilní sítě Mobilkom (U:fon) Telefonika O2 T-Mobile Vodafone Telefonika O2 (fix)

1 808 51 795 49 556 60 401 17 070 180 630

Tel efoni ka O2 (fi x) Vodafone

T-Mobi l e Tel efoni ka O2

Mobi l kom (U:fon) 0

20 000

40 000

60 000

80 000

Počet volání na TCTV 112 dle jednotlivých měsíců Rok 2009

112

150

leden

19 647

3 247

únor

2 458

402

říjen

březen

4 680

955

září

duben

5 674

1 439

prosinec listopad

srpen červenec

květen

6 104

1 371

červen

15 887

3 484

červenec

17 550

4165

srpen

16 375

3 829

září

16 051

3 369

říjen

16 035

3 380

listopad

17 027

3 062

prosinec

150

červen květen duben

112

březen únor leden 0

17 027 3 062 154 515 31 765

45

5 000

10 000

15 000

20 000

Příloha č. 4 – Přehled jednotek vyrozumívaných pomocí SMS v jednotlivých hasebních obvodech

ÚO

Brno

Blansko

Břeclav

Hodonín

Vyškov

Znojmo

Hasební obvod

Počet JSDH Počet členů JSDH vyrozumívaných vyrozumívaných pomocí SMS pomocí SMS

Lidická BVV Přehrada Slatina Starý Lískovec Ivančice Pohořelice Pozořice Rosice Tišnov Židlochovice Blansko Boskovice Kunštát Břeclav Hustopeče Mikulov Hodonín Kyjov Veselí nad Moravou Vyškov Bučovice Slavkov u Brna Znojmo Moravský Krumlov Hrušovany nad Jevišovkou

Součet

46

11 2 2 9 4 16 5 17 15 21 18 24 33 11 13 21 8 13 22 17 34 19 13 23 12 1

162 31 31 164 68 194 47 228 200 249 252 351 401 138 216 275 117 192 253 199 446 203 143 169 63 10

384

4802