Zpráva o činnosti Českomoravského odborového svazu pracovníků školství od V. sjezdu

Zpráva o činnosti Českomoravského odborového svazu pracovníků školství od V. sjezdu

Vydal: Českomoravský odborový svaz pracovníků školství Praha 2011

Usnesení V. sjezdu Českomoravského odborového svazu pracovníků školství konaného ve dnech 3. - 5. května 2007 v Praze V. sjezd ČMOS pracovníků školství zhodnotil činnost odborového svazu za období od IV. sjezdu a projednal zásady své další činnosti. Sjezd: 1) B e r e n a v ě d o m í - vystoupení ministryně školství, mládeže a tělovýchovy paní Mgr. Dany Kuchtové s tím, že zásadně nesouhlasí s připravovaným snižováním hodinových dotací vyučovacích předmětů, neboť tento krok by znamenal nejen snížení úrovně poskytovaného vzdělání, ale i skryté propouštění zaměstnanců školství - vystoupení náměstkyně ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR paní Ing. Evy Bartoňové - vystoupení předsedy ČMKOS pana Milana Štěcha - vystoupení senátora a místopředsedy Výboru pro vzdělání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu Parlamentu ČR pana PhDr. Jaromíra Jermáře - vystoupení poslankyně a místopředsedkyně Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR paní Ing. Michaely Šojdrové - vystoupení poslankyně a členky Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR paní Mgr. Vlasty Bohdalové - vystoupení poslance a člena Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR pana Mgr. Milana Bičíka - vystoupení generálního ředitele ZP MV ČR pana Ing. Karla Šatery, Ph.D., MBA - vystoupení předsedkyně Odborového svazu státních orgánů a organizací paní Aleny Vondrové - vystoupení místopředsedkyně ETUCE a předsedkyně SEB paní Kounky Damiany - vystoupení předsedy Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy na Slovensku pana Ing. Jána Gašperana - vystoupení vedoucí sociálně ekonomického oddělení ČMKOS paní Ing. Heleny Čornejové a pana PaedDr. Pavla Skácelíka k Analýze ČMKOS k vládnímu návrhu reformy veřejných financí 2) S c h v a l u j e - písemnou zprávu o činnosti ČMOS pracovníků školství za období od IV. sjezdu, předloženou delegátům sjezdu a doplněnou zprávou přednesenou na V. sjezdu předsedou panem Mgr. Františkem Dobšíkem 3

- písemnou zprávu o plnění usnesení IV. sjezdu a písemnou zprávu o plnění Programu ČMOS pracovníků školství na léta 2003-2007 - zprávu Revizní komise ČMOS pracovníků školství za období 2003-2007, předloženou a přednesenou její předsedkyní paní PaedDr. Hanou Vítovou - Program ČMOS pracovníků školství na léta 2007 – 2011, včetně schválených dodatků - změny Stanov ČMOS pracovníků školství, které nabývají účinnosti dnem 5. května 2007 - změny Finančního řádu ČMOS pracovníků školství, které nabývají účinnosti dnem 5. května 2007 - Prohlášení V. sjezdu ČMOS pracovníků školství - Otevřený dopis určený ústavním činitelům a vládě ČR 3) U k l á d á a) Delegátům V. sjezdu, Předsednictvu odborového svazu, Vedení odborového svazu, KROS, OROS a ZOOS - seznámit s dopady reformy veřejných financí členskou základnu - vést informační kampaň proti drastickým škrtům ve školství - rozšířit petici přijatou Předsednictvem ČMOS pracovníků školství mezi širokou veřejnost - podpořit aktivním osobním přístupem připravované protestní akce ČMOS pracovníků školství a ČMKOS, včetně zabezpečení účasti na protestním shromáždění v sobotu dne 19. 5. 2007 v Kongresovém centru v Praze, a vhodným způsobem s nimi seznamovat širokou veřejnost prostřednictvím sdělovacích prostředků a s využitím webových stránek svazu b) Všem orgánům a organizačním jednotkám odborového svazu: - zapojovat profesní sekce ve vyšší míře do diskuse o připravovaných obecně závazných právních předpisech a jejich novelizacích c) ZOOS: - aktualizovat 1x ročně, nejpozději do 30. 6., Evidenční list základní organizace ČMOS PŠ ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu d) OROS: - provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství - oznámit složení OROS na formuláři uvedeném v příloze č. 8 Organizačního řádu do 30. 10. 2007 e) KROS: - provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství do 31. 12. 2007 4

- vyplnit a odevzdat protokol volební komise ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu - uspořádat regionální diskusní fórum k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství, na které budou pozváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků f) Předsedovi odborového svazu: - zajistit neprodleně redakční úpravu a vydání všech sjezdových dokumentů a jejich rozeslání všem základním organizacím - svolat ustavující republikové volební konference profesních sekcí do 30. 11. 2007 - svolat Radu předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí do 31. 12. 2007 - svolat v nejbližším možném termínu Předsednictvo odborového svazu g) Radě předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí: - provést volbu místopředsedů odborového svazu po skončení jejich funkčního období h) Předsednictvu odborového svazu: - informovat členy ČMOS pracovníků školství v Týdeníku Školství o průběhu a výsledcích jednání V. sjezdu a pravidelnými zprávami v tomto týdeníku rovněž o plnění usnesení tohoto sjezdu - zpracovat na základě podkladů profesních sekcí přehled činností vykonávaných pedagogickými pracovníky v rámci prací souvisejících s přímou pedagogickou činností a vhodným způsobem s ním seznámit veřejnost - podporovat legislativní cestou rozvoj středního vzdělávání, zejména učňovského školství ch) Vedení odborového svazu: - iniciovat ustavení pracovní skupiny, která zpracuje návrh efektivnější struktury ČMOS a předložit ho k celosvazové diskusi - iniciovat ustavení profesních skupin v rámci profesních sekcí - vyžádat od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR finanční analýzu prostředků vynaložených na přípravu státních maturitních zkoušek a informovat o ní veřejnost - uspořádat diskusní fóra na republikové úrovni k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství z regionů, na která budou zváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků

5

4) D o p o r u č u j e OROS - zapojovat účinněji zástupce mladých členů odborového svazu do činnosti svazu 5) Z v o l i l - předsedou odborového svazu pana Mgr. Františka Dobšíka - jedenáctičlennou revizní komisi odborového svazu ve složení Jiří Augustin, Petr Bělohrad, Jan Bystroň, Jana Hrabětová, Stanislav Lehký, Jana Malinová, Jiřina Macháčová, Marie Poláková, Věra Pochylá, Hana Vítová, Miroslava Wernerová a Markétu Bulínovou jako náhradnici členství v revizní komisi V Praze dne 5. května 2007 Marie Návratová předsedkyně komise

6

Zpráva o plnění usnesení V. sjezdu část „Ukládá“ a „Doporučuje“ Sjezd: 3) U k l á d á a) Delegátům V. sjezdu, Předsednictvu odborového svazu, Vedení odborového svazu, KROS, OROS a ZOOS - seznámit s dopady reformy veřejných financí členskou základnu Splněno. Členská základna byla v průběhu období mezi sjezdy průběžně informována prostřednictvím všech orgánů odborového svazu, sekretariátu a Týdeníku Školství a na webových stránkách o veškerých připravovaných reformách vlád ČR a dopadech reforem na zaměstnance, jejich rodiny a důchodce. - vést informační kampaň proti drastickým škrtům ve školství Splněno. ČMOS PŠ v průběhu období 2007 – 2011vedl několik kampaní za oprávněné požadavky svých členů a aktivně se podílel na akcích Českomoravské konfederace, které úzce souvisely s činností ČMOS PŠ. Uvádíme pouze stručný výčet akcí, které jsme organizovali nebo spoluorganizovali: 19. 5. 2007 – celostátní shromáždění zástupců základních organizací v rámci odborových svazů sdružených v ČMKOS, Praha, Kongresové centrum. 23. 6. 2007 – demonstrace „Zastavte škrtformu“, Praha. 14. 8. 2007 - protestní happening, nesouhlas s vládním návrhem reformy veřejných financí před Poslaneckou sněmovnou, Praha. 28. 8. 2007 – vyhlášení stávkové pohotovosti, nesouhlas s arogantním postojem vlády k pracovníkům regionálního školství a k porušování petičního zákona. 12. 9. 2007 – protestní shromáždění před Úřadem vlády, reakce na hrozbu poklesu reálných platů ve školství. 1. 10. 2007 – diskusní fórum ke Světovému dni učitelů, ústřední heslo: „Hájíme důstojnost a prestiž naší profese. Hájíme kvalitu a dostupnost vzdělání pro všechny.“ 5. 11. 2007 – zahájení kampaně Horký podzim. 4. 12. 2007 – jednodenní celostátní stávka v regionálním školství. 3. 3. 2008 – stávková pohotovost v rámci ČMKOS, kampaň proti dopadům reformy veřejných financí. 18. 4. 2008 – celostátní protestní shromáždění pracovníků školství, DOS, Praha. Účast ministra školství O. Lišky. 14. 5. 2008 – měsíc občanské neposlušnosti. 7

23. 5. 2008 – vyhlášení petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství. 9. 6. 2008 – jednodenní celostátní stávka spojená s demonstrací, motto „Proti školství bez peněz.“ Podzim 2008 – projednávání petice v Poslanecké sněmovně, veřejné slyšení v Senátu a jednání na plénu Senátu. 16. 3. 2009 – zrušení diskriminační tabulky č. 1 vládou ČR. 16. 5. 2009 – eurodemonstrace na Hradčanském náměstí v Praze, součástí bylo samostatné shromáždění školských pracovníků na Maltézském náměstí. 24. 6. 2009 – vyhlášení petice „Vzděláváním proti krizi“. 4. 11. 2009 – kampaň proti návrhu novely vládního nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení přímé vyučovací povinnosti. 1. 12. 2009 – veřejné slyšení k petici v Senátu PČR. 11. 1. 2010 – dohoda s MŠMT o stažení novely vládního nařízení č. 75/2005 Sb. 21. 9. 2010 – demonstrace pracovníků ve veřejných službách, Praha. 7. 10. 2010 – fórum ke světovému dni učitelů, účast ministr J. Dobeš. 13. 10. 2010 – stávková pohotovost ČMKOS. 1. 11. 2010 – připojení ČMOS PŠ k ostatním svazům ve veřejných službách. 8. 12. 2010 – jednodenní stávka zaměstnanců v ROPO. 22. 2. 2011 – celostátní protestní shromáždění zástupců odborových organizací v rámci ČMKOS, zahájení kampaně „Otevřete oči“. - rozšířit petici přijatou Předsednictvem ČMOS pracovníků školství mezi širokou veřejnost Splněno. Petice předány vládě 28. 6. 2007 s 64 524 podpisy. - podpořit aktivním osobním přístupem připravované protestní akce ČMOS pracovníků školství a ČMKOS, včetně zabezpečení účasti na protestním shromáždění v sobotu dne 19. 5. 2007 v Kongresovém centru v Praze, a vhodným způsobem s nimi seznamovat širokou veřejnost prostřednictvím sdělovacích prostředků a s využitím webových stránek svazu Splněno. b) Všem orgánům a organizačním jednotkám odborového svazu: - zapojovat profesní sekce ve vyšší míře do diskuse o připravovaných obecně závazných právních předpisech a jejich novelizacích Splněno. Návrhy připravovaných změn obecně závazných předpisů byly průběžně zasílány na organizační jednotky odborového svazu a podle obsahu 8

i jednotlivým profesním sekcím k vyjádření. Předsednictvo bylo s výsledky připomínkových řízení seznamováno pravidelně na svých zasedáních, stejně tak i důležitá stanoviska byla zveřejňována na webových stránkách a v Týdeníku Školství. c) ZOOS: - aktualizovat 1x ročně, nejpozději do 30. 6., Evidenční list základní organizace ČMOS PŠ ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu Splněno částečně. Lze konstatovat, že ne všechny ZOOS dodržují termín aktualizace k 30. 6. Většina oblastních organizačních jednotek OS vede ZOOS v rámci své působnosti k tomu, aby aktualizovaly počet svých členů vyplněním Evidenčního listu vždy, když dojde ke změně. d) OROS: Splněno. - provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství Splněno. - oznámit složení OROS na formuláři uvedeném v příloze č. 8 Organizačního řádu do 30. 10. 2007 Splněno. e) KROS: - provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství do 31. 12. 2007 Splněno. Volby proběhly ve všech krajských organizačních jednotkách v určeném termínu. - vyplnit a odevzdat protokol volební komise ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu Splněno. Volební protokoly byly průběžně zasílány na sekretariát a kontrolovány RK ČMOS PŠ. - uspořádat regionální diskusní fórum k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství, na které budou pozváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků Splněno. Konkrétní akce jsou ve zprávách jednotlivých KROS. f) Předsedovi odborového svazu: - zajistit neprodleně redakční úpravu a vydání všech sjezdových dokumentů a jejich rozeslání všem základním organizacím Splněno. Vydána brožura „Soubor dokumentů přijatých na V. sjezdu ČMOS pracovníků školství“, která byla distribuována prostřednictvím OROS 9

- svolat ustavující republikové volební konference profesních sekcí do 30. 11. 2007 Splněno. Sekce PV svolala ustavující republikovou volební konferenci 15. 11. 2007, sekce ZŠ 2.11. 2007, sekce SŠ 30. 11. 2007, sekce VP a PŘO 1. 11. 2007, sekce ŠVVZ 16. 11. 2007 a sekce důchodců 31. 10. 2007. - svolat Radu předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí do 31. 12. 2007 Splněno. 1. schůze Rady předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí byla svolána v termínu, tj. 6. 12. 2007. - svolat v nejbližším možném termínu Předsednictvo odborového svazu Splněno. 1. schůze Předsednictva ČMOS PŠ byla svolána v nejbližším termínu, tj 18. 5. 2007 do Čelákovic. g) Radě předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí: - provést volbu místopředsedů odborového svazu po skončení jejich funkčního období Splněno. Místopředsedkyně Mgr. Markéta Vondráčková byla zvolena 6. 12. 2007 na 1. schůzi Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. Místopředseda Mgr. Václav Pícl byl zvolen před V. sjezdem ČMOS PŠ, tj. 19. 10. 2006. h) Předsednictvu odborového svazu: - informovat členy ČMOS pracovníků školství v Týdeníku Školství o průběhu a výsledcích jednání V. sjezdu a pravidelnými zprávami v tomto týdeníku rovněž o plnění usnesení tohoto sjezdu Splněno. Informace byly podávány v průběhu období mezi sjezdy obvyklými způsoby a zvláště při vyhodnocování všech akcí a plnění programu svazu za jednotlivé roky. - zpracovat na základě podkladů profesních sekcí přehled činností vykonávaných pedagogickými pracovníky v rámci prací souvisejících s přímou pedagogickou činností a vhodným způsobem s ním seznámit veřejnost Splněno. Přehledy činností byly využity při projednávání novely zákona o pedagogických pracovnících a novely vládního nařízení o míře přímé výchovné a vyučovací povinnosti. Byly zveřejněny na webových stránkách a zaslány na oblastní organizační jednotky. - podporovat legislativní cestou rozvoj středního vzdělávání, zejména učňovského školství Splněno. ČMOS PŠ využíval všech příležitostí uplatnit stanoviska odborového svazu při projednávání koncepčních materiálů nejen ministerstva školství k podpoře odborného vzdělávání, spolupracoval s MAUZ a ČMKOS, podílel se na činnosti tripartitního týmu pro rozvoj vzdělávání a lidských zdrojů. V rámci 10

možností se představitelé krajských rad obdobně zapojovali v rámci orgánů krajských samospráv a prosazovali stanoviska odborů vzhledem k odbornému školství. ch) Vedení odborového svazu: - iniciovat ustavení pracovní skupiny, která zpracuje návrh efektivnější struktury ČMOS a předložit ho k celosvazové diskusi Splněno. Činnost komise se promítla do prací spojených s úpravou dosavadních stanov a diskuse bude ukončena až na jednání VI. sjezdu. - iniciovat ustavení profesních skupin v rámci profesních sekcí Splněno. V rámci sekce základních škol se ustavila podsekce pro základní umělecké školy a byly koordinovány i činnosti vzhledem ke skupině speciálních škol. V rámci republikového výboru sekce provozních a správních zaměstnanců se aktivně zapojovaly všechny tři profesní skupiny (školní jídelny, THP, provozní pracovníci), byl pravidelně svoláván takzvaný rozšířený výbor. V rámci sekce středních škol se ustavila meziodborová skupina zabývající se učňovským školstvím. - vyžádat od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR finanční analýzu prostředků vynaložených na přípravu státních maturitních zkoušek a informovat o ní veřejnost Splněno. Ministerstvo v rámci jednání tzv. malé školské tripartity předložilo vyčíslení finanční náročnosti realizace státní maturitní zkoušky, zpráva byla zaslaná též oblastním organizačním jednotkám svazu. - uspořádat diskusní fóra na republikové úrovni k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství z regionů, na která budou zváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků Splněno. Uskutečnilo se několik fór, která například organizovaly sekce předškolního vzdělávání, základních škol, školních výchovných zařízení, středních škol, provozních a správních zaměstnanců. Jedna z nejvýznamnějších akcí byl celosvazový seminář v Poslanecké sněmovně 2. 2. 2009 za účasti poslanců, ministra školství a představitelů spřáteleného OZPŠaV na Slovensku. 4) D o p o r u č u j e OROS - zapojovat účinněji zástupce mladých členů odborového svazu do činnosti svazu Plněno průběžně. V některých oblastních radách jsou mladí odboráři aktivně zapojeni do činností i v rámci příslušného regionu. V uplynulém období se uskutečnila tři celostátní setkání mladých členů odborového svazu. Zástupce mladých je členem komise mladých při ČMKOS.

11

Program ČMOS PŠ na léta 2007-2011 Českomoravský odborový svaz pracovníků školství je profesním odborovým svazem, který sdružuje zejména zaměstnance ve školství, důchodce a nezaměstnané, kteří ve školství pracovali, a to bez rozdílu politické příslušnosti, národnosti, náboženství, rasy a pohlaví. l

Základním cílem ČMOS PŠ je prosazování a obhajoba práv a oprávněných požadavků jeho členů, zejména v oblasti pracovněprávní, ekonomické, sociální a profesní. l ČMOS PŠ bude ve své činnosti vycházet z většinových názorů a stanovisek svých členů. l ČMOS PŠ bude provádět analýzy programového prohlášení vlády a strategických dokumentů, zejména částí týkajících se školství, zpracovávat k nim svá stanoviska a bude je prosazovat při jednáních s vládou.

1a ČMOS PŠ - celosvazová působnost Profesní problematika ČMOS PŠ bude všemi prostředky čelit neprofesionálním zásahům do školské legislativy ČMOS PŠ bude prosazovat l zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů, zvláště aby školy jiných než „veřejných“ zřizovatelů mohly dostávat příspěvek ze státního rozpočtu pouze tehdy, pokud se v plné míře podřídí pravidlům platícím pro „veřejné“ školy; l vytváření předpokladů práce pedagogických pracovníků podporou profesního růstu prostřednictvím systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které bude finančně zabezpečeno v plné výši z veřejných rozpočtů; l ve spolupráci s vysokými školami jednání o možnosti rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky; l zkvalitnění kvalifikačního růstu řídících pracovníků ve školství; l aktivní podporu spolupráce podniků s odbornými školami z hlediska rozvoje lidských zdrojů. ČMOS PŠ bude podporovat l programy zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů u žáků (šikany, agresivity, užívání drog atd.). 12

Pracovní podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat l trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby se celkový podíl veřejných výdajů na vzdělávání přiblížil k výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6 %); l legislativní změny, které povedou ke změně systému řízení školství (návrat k odvětvovému řízení); l takové legislativní změny, které nepovedou ke zhoršení pracovních podmínek pracovníků ve školství; l důsledné uplatňování pracovněprávních předpisů a uplatňování možnosti jejich kontroly v souladu se zákoníkem práce; l možnost odchodu do předčasného starobního důchodu bez krácení výměry penze u pedagogických pracovníků od šedesáti let. ČMOS PŠ bude l se aktivně zapojovat do procesu připomínkování právních předpisů; l iniciovat vydávání společných právních výkladů s příslušnými ústředními orgány a spolupodílet se na jejich tvorbě; l všemi dostupnými prostředky čelit projevům všech negativních jevů v mezilidských vztazích na pracovišti. ČMOS PŠ bude trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství.

Platové podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat l růst platů v tarifní a nárokové složce platu tak, aby bylo dosaženo výše srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle dosaženého stupně vzdělání; l zlepšení platových poměrů provozních a správních zaměstnanců ve školství; l valorizaci nárokových nadtarifních složek platu, zejména tam, kde došlo k neúměrné odchylce od výchozích relací k tarifům; l nárok pedagogických pracovníků na finanční úhradu prací spojených se zpracováním školských vzdělávacích programů a přípravou státních maturitních zkoušek, a to i se zpětnou platností.

Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude průběžně aktualizovat vzorovou kolektivní smlouvu v návaznosti na legislativní změny. ČMOS PŠ bude prosazovat l legislativní změny vedoucí k možnosti uzavírat kolektivní smlouvu vyššího stupně, v níž by bylo možno nacházet společná stanoviska a ovlivňovat roz13

l l l

hodnutí vládních orgánů a rovněž sjednocovat aplikaci pracovněprávních, platových a sociálních předpisů u zaměstnanců v regionálním školství; prostřednictvím kolektivních smluv vytvoření širšího rámce pro zvýhodnění zaměstnanců škol a školských zařízení, kde jsou kolektivní smlouvy uzavírány; zlepšování podmínek pro práci odborových organizací a jejich funkcionářů; legislativní změny zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, které by umožňovaly povinný převod prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb odborové organizaci a poskytování příspěvku všem bývalým zaměstnancům ve školství.

Politika zaměstnanosti ČMOS PŠ bude prosazovat l postupné vytváření optimální sítě škol a školských zařízení; l aby provozní a správní zaměstnanci škol a školských zařízení nebyli převedeni k zřizovateli jako jeho zaměstnanci; l v případě změn v síti škol a školských zařízení vytvoření sociálního programu pro propouštěné zaměstnance.

BOZP ČMOS PŠ bude l považovat nadále problematiku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za nedílnou součást činnosti odborového svazu ve spolupráci se zaměstnavateli, státní správou a samosprávou a Českomoravskou konfederací odborových svazů (dále jen ČMKOS); l usilovat o to, aby zaměstnanci ve školství byli zařazeni do kategorie se zvýšeným rizikem; l poskytovat metodickou pomoc v oblasti BOZP prostřednictvím svazových inspektorů BOZP (dále jen SIBP); l aktualizovat webové stránky pro oblast BOZP v souladu s platnou legislativou; l zvyšovat úroveň činnosti BOZP; l zaměřovat se na získávání SIBP, zejména z řad mladých kolegů.

1b ČMOS PŠ - regionální působnost Sociální dialog ČMOS PŠ bude l systematicky upevňovat klíčovou roli odborového svazu v sociálním dialogu na všech úrovních školského systému a v celé oblasti vzdělávání; l spolupracovat s odbory školství, kultury a sportu krajských úřadů i dalšími orgány územních samosprávných celků při vytváření podmínek pro práci škol a školských zařízení a řešení jejich problémů (např. optimalizace, dlouhodobé záměry ve vzdělávání, rozpočty škol a školských zařízení). 14

Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude l poskytovat základním organizacím odborového svazu pomoc při kolektivním vyjednávání; l poskytovat ZOOS podporu při prosazování plnění závazků vyplývajících z kolektivních smluv.

2. ČMOS PŠ – vnitrosvazová působnost Cílem ČMOS PŠ je zůstat i v dalším období vysoce reprezentativní a respektovanou organizací v ČR i na mezinárodní úrovni.

Stabilizace členské základny ČMOS PŠ bude na všech úrovních odborového svazu l všestranně podporovat stabilizaci členské základny, získávání nových členů a jejich zapojování do činností odborového svazu, zejména z řad mladých kolegů; l pořádat besedy se členy i nečleny odborového svazu; l pořádat odborové semináře za účelem výměny zkušeností a provádět ankety k činnosti svazu; l aktivovat informační systém uvnitř i vně odborového svazu, vytvářet a aktualizovat databázi všech členů odborového svazu.

Výhody členství ČMOS PŠ bude zejména prezentovat hlavní smysl členství v odborech, který se neprojevuje pouze v materiálních výhodách, ale spočívá v solidaritě, kolegialitě a soudružnosti zaměstnanců jednoho resortu jako výraz hrdosti na příslušnou profesi. ČMOS PŠ bude dále vytvářet podmínky pro další zvýhodnění svých členů l bude poskytovat všem členům poradenský servis a zastoupení v právních sporech; l aktivně rozvíjet spolupráci se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra ČR; l rozvíjet a podporovat aktivity EXOD; l zlepšovat podmínky pro práci odborových organizací, orgánů a jejich funkcionářů; l prosazovat, aby se na nákladech na kolektivní vyjednávání podíleli všichni zaměstnanci i zaměstnavatelé.

Vzdělávání odborových funkcionářů Cílem ČMOS PŠ bude l vytvořit profesionální systém vzdělávání formou nabídky vzdělávacích modulů, které budou pokrývat všechny základní oblasti pracovněprávní, odborové a profesní činnosti; 15

l

využívat při rozvoji vzdělávání Evropské sociální fondy a další rozvojové programy.

3. ČMOS PŠ – mezisvazová spolupráce ČMOS PŠ bude zejména l ve spolupráci s ostatními odborovými svazy koordinovat aktivity spojené s organizováním společných akcí a s vedením sociálního dialogu na všech úrovních; l v rámci ČMKOS nadále spolupracovat s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů.

4. ČMOS PŠ – mezinárodní působnost ČMOS PŠ bude zejména l spolupracovat s partnerskými organizacemi v rámci Education International (EI); l prohlubovat nadstandardní vztahy s Odborovým svazem pracovníků školství a vědy na Slovensku, a to jak na centrální, tak i na regionální úrovni; l na regionální úrovni navazovat spolupráci s odborovými svazy sousedních států v příhraničních oblastech.

5. ČMOS PŠ a propagace odborové činnosti ČMOS PŠ bude propagovat svoji činnost zejména prostřednictvím Týdeníku Školství a vlastních webových stránek. Pro zlepšení informační a propagační činnosti uvnitř i vně organizace ČMOS PŠ l rozšíří webové stránky o některé další formy – diskusní fórum, právní poradenství, regionální zpravodaj (za tímto účelem bude usilovat o vytvoření sítě dopisovatelů z řad regionálních funkcionářů); l zpřístupní interní informace a dokumenty s využitím dostupného technického zabezpečení pouze pro členy odborového svazu; l vytvoří databázi (včetně e-mailových adres) všech členů odborového svazu s cílem pružnější komunikace se všemi členy ČMOS PŠ; l zaměří se na koncepční řešení vlastního propagačního systému, včetně spolupráce s médii, zveřejňování činnosti a úspěchů ČMOS PŠ; l bude získávat názorová pole členské základny zejména prostřednictvím anket k různým tématům a jejich následujícím vyhodnocením. 16

Zpráva o plnění Programu ČMOS PŠ na léta 2007-2011 Delegátům VI. sjezdu Českomoravského odborového svazu pracovníků školství (dále jen ČMOS PŠ) je předložena zpráva o plnění Programu ČMOS PŠ na léta 2007-2011 přijatého na V. sjezdu odborového svazu. Hodnocení je zpracováno tak, že ke každému souboru úkolů je uvedeno základní hodnocení: splněno – splněno částečně – nesplněno a stručný komentář. Českomoravský odborový svaz pracovníků školství je profesním odborovým svazem, který sdružuje zejména zaměstnance ve školství, důchodce a nezaměstnané, kteří ve školství pracovali, a to bez rozdílu politické příslušnosti, národnosti, náboženství, rasy a pohlaví. l

l l

Základním cílem ČMOS PŠ je prosazování a obhajoba práv a oprávněných požadavků jeho členů, zejména v oblasti pracovněprávní, ekonomické, sociální a profesní. ČMOS PŠ bude ve své činnosti vycházet z většinových názorů a stanovisek svých členů. ČMOS PŠ bude provádět analýzy programového prohlášení vlády a strategických dokumentů, zejména částí týkajících se školství, zpracovávat k nim svá stanoviska a bude je prosazovat při jednáních s vládou.

Hodnocení: Programové cíle byly splněny. ČMOS PŠ v uplynulém období prosazoval na všech úrovních oprávněné zájmy a požadavky svých členů. Ve své činnosti vždy vycházel z jejich většinových názorů. Zpracoval analýzy programového prohlášení vlády včetně stanovisek svazu, které pak uplatňoval při jednáních s členy vlády, s poslanci a senátory. Zveřejněny byly na webových stránkách svazu i prostřednictvím tiskových konferencí, byly podkladem protestních kampaní.

1a ČMOS PŠ - celosvazová působnost Profesní problematika Hodnocení: Programové cíle byly plněny. ČMOS PŠ se formou účasti na připomínkovém řízení vyjadřoval ke všem zásadním návrhům právních předpisů či ke změně platné právní úpravy. Stanoviska svazu vycházela ze zkušeností ekonomicko-právního oddělení a z podkladů orgánů ČMOS PŠ včetně jeho územních organizačních jednotek. Zástupci svazu se zúčastňují jednání k vypořádání připomínek k návrhům právních předpisů i dalších jednání, seminářů, konzultací, tripartity. 17

ČMOS PŠ bude prosazovat l zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů, zvláště aby školy jiných než „veřejných“ zřizovatelů mohly dostávat příspěvek ze státního rozpočtu pouze tehdy, pokud se v plné míře podřídí pravidlům platícím pro „veřejné“ školy; Hodnocení: Úkol plněn . V uplynulém období se podařilo zachovat úměrně srovnatelné postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů. l

vytváření předpokladů práce pedagogických pracovníků podporou profesního růstu prostřednictvím systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které bude finančně zabezpečeno v plné výši z veřejných rozpočtů; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ připomínkoval materiál Standard učitele, MŠMT práce na standardu zastavilo a s tím i související aktivity vedoucí k vytvoření systému profesního růstu pedagogických pracovníků. S nástupem ministra Dobeše se v závěru roku 2010 začalo pracovat na kariérním řádu učitele. K návrhu koncepce kariérního řádu bylo MŠMT podáno stanovisko ČMOS PŠ l

ve spolupráci s vysokými školami jednání o možnosti rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky; Hodnocení: Úkol splněn částečně. Prostřednictvím školské tripartity a jednání s MŠMT jsme prosazovali rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky. Nabídka v některých regionech tak byla rozšířena. l

zkvalitnění kvalifikačního růstu řídících pracovníků ve školství; Hodnocení: Úkol plněn částečně. Realizace tohoto úkolu by měla být součástí připravovaného kariérního řádu. l

aktivní podporu spolupráce podniků s odbornými školami z hlediska rozvoje lidských zdrojů. Hodnocení: Úkol plněn. ČMOS PŠ se zapojil do pilotního programu. V rámci pracovní skupiny ČMKOS zástupce ČMOS PŠ prosazoval spolupráci podniků a odborných škol při připomínkování legislativních norem. ČMOS PŠ bude podporovat l programy zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů u žáků (šikany, agresivity, užívání drog atd.). Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ organizoval semináře k tématu nejen na celostátní působnosti v Poslanecké sněmovně, ale i v regionech.

Pracovní podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat l trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby se celkový podíl 18

veřejných výdajů na vzdělávání přiblížil k výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6 %); Hodnocení: Úkol plněn, cíle se nepodařilo naplnit. ČMOS PŠ při jednání s představiteli vlády, parlamentu a sociálními partnery upozorňuje na stále podhodnocenou výši podílu veřejných rozpočtů na vzdělání vzhledem k HDP a na dopady s tím spojené. Na podporu našeho požadavku odborový svaz uspořádal kampaň za zvýšení objemu finančních prostředků na platy zaměstnanců školství a na pomůcky a další vzdělávání pedagogických pracovníků. Byly zpracovány a publikovány analytické materiály o platových poměrech ve školství. Bohužel stále zůstává pouze u slibů vlády. Na tento problém upozornil ČMOS PŠ i ve svém stanovisku k návrhu Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR. l

legislativní změny, které povedou ke změně systému řízení školství (návrat k odvětvovému řízení); Hodnocení: Úkol plněn, ale cíle se nepodařilo naplnit. Představitelé svazu prosazovali při jednáních s vládou a poslanci změnu systému řízení školství. Za uplynulé období nebyla politická vůle jakkoli měnit současnou podobu řízení škol. l

takové legislativní změny, které nepovedou ke zhoršení pracovních podmínek pracovníků ve školství; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. V rámci připomínkových řízení se podařilo svazu zamezit takovým legislativním změnám, které by v samém důsledku zhoršovaly pracovní podmínky pracovníků ve školství. l

důsledné uplatňování pracovněprávních předpisů a uplatňování možnosti jejich kontroly v souladu se zákoníkem práce; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. l

možnost odchodu do předčasného starobního důchodu bez krácení výměry penze u pedagogických pracovníků od šedesáti let. Hodnocení: Úkol nebyl splněn. Obecně je trend zvyšovat věk odchodu do důchodu. V současné politické situaci je cíl neprosaditelný. ČMOS PŠ bude l se aktivně zapojovat do procesu připomínkování právních předpisů; l iniciovat vydávání společných právních výkladů s příslušnými ústředními orgány a spolupodílet se na jejich tvorbě; l všemi dostupnými prostředky čelit projevům všech negativních jevů v mezilidských vztazích na pracovišti. Hodnocení: Programové cíle byly plněny průběžně. ČMOS PŠ se aktivně zapojil do připomínkového řízení zejména školských a mzdových předpisů, kata19

logu prací, zákoníku práce. Průběžně jsou řešeny pracovněprávní spory zaměstnanců, členů ČMOS PŠ. V regionech byly pořádány semináře zaměřené na zdravé klima na pracovišti. Rozsáhlá je lektorská činnost odborných pracovníků sekretariátu odborového svazu a poskytování právní pomoci členům. ČMOS PŠ bude trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství. Hodnocení: Úkol splněn. ČMOS PŠ se prostřednictvím kampaní a lobbování v Poslanecké sněmovně podařilo odvrátit převedení přímých výdajů regionálního školství do sdílených daní. Je pravděpodobné, že před odborovým svazem bude i v následujícím období stát úkol tento stav obhájit.

Platové podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat l růst platů v tarifní a nárokové složce platu tak, aby bylo dosaženo výše srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle dosaženého stupně vzdělání; l zlepšení platových poměrů provozních a správních zaměstnanců ve školství; l valorizaci nárokových nadtarifních složek platu, zejména tam, kde došlo k neúměrné odchylce od výchozích relací k tarifům; l nárok pedagogických pracovníků na finanční úhradu prací spojených se zpracováním školských vzdělávacích programů a přípravou státních maturitních zkoušek, a to i se zpětnou platností. Hodnocení: Programové cíle a úkoly se nepodařilo zcela naplnit. ČMOS PŠ uspořádal několik kampaní za zvýšení objemu mzdových prostředků zaměstnanců školství, vyhlásil stávku v prosinci roku 2007, v červnu 2008. Výsledkem bylo v červnu 2008 navýšení objemu finančních prostředků na platy, které však nebylo realizováno v tarifech. V roce 2009 se díky petici za provozní a správní zaměstnance podařilo navýšit tarifní platy od 1. dubna v průměru o 16 % (přesunem do vyšší tabulky) a od 1.června se podařilo realizovat další zvýšení i pro pedagogické pracovníky o 3,5 %. Oproti roku 2008 jsme dosáhli pro rok 2009 výrazného zvýšení průměrného platu o více než 7 % pro pedagogické pracovníky, což bylo více než v celé rozpočtové sféře. Díky programovému prohlášení vlády byl rozpočet kapitoly školství pro rok 2011 navýšen pro pedagogické pracovníky o 2,1 mld. Kč, což bylo realizováno v tarifech. Provozním a správním zaměstnancům byl objem finančních prostředků na platy snížen, tak jako ostatním zaměstnancům rozpočtové sféry, o 10 %. Pro rok 2011 byl zaveden nový závazný ukazatel - vázané prostředky pro pedagogické pracovníky. Faktický dopad těchto opatření se ukazuje již nyní tím, že jsou v některých školách snižovány platy těmto pracovníkům až o 40 %. ČMOS PŠ vyhlásil v prosinci 2010 společně s odborovými svazy zaměstnanců v rozpočtové sféře stávku proti snižování objemu finančních prostředků a jednal s ministerstvem, Unií zaměstnavatelů v Poslanecké sněmovně o zrušení nového závazného ukazatele. V Pos20

lanecké sněmovně při závěrečném hlasování zvítězila politická vůle a nový ukazatel nebyl zrušen. Bude tedy naším dalším úkolem toto opatření změnit v rozpočtu na rok 2012. Na podporu řešení odměňování nepedagogických pracovníků byl zaslán ministrovi otevřený dopis sekce provozních a správních zaměstnanců a jsou připraveny případně další aktivity. V březnu vyhlásil svaz petiční akci za sjednocení tabulek pro pedagogické pracovníky a jedná v tomto směru s představiteli MŠMT.

Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude průběžně aktualizovat vzorovou kolektivní smlouvu v návaznosti na legislativní změny. Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. ČMOS PŠ bude prosazovat l legislativní změny vedoucí k možnosti uzavírat kolektivní smlouvu vyššího stupně, v níž by bylo možno nacházet společná stanoviska a ovlivňovat rozhodnutí vládních orgánů a rovněž sjednocovat aplikaci pracovněprávních, platových a sociálních předpisů u zaměstnanců v regionálním školství; Hodnocení: Úkol se nepodařilo naplnit. ČMOS PŠ se obrátil na předsedy odborových svazů v ROPO s výzvou k zahájení společného postupu k vytvoření podmínek k uzavírání vyšší kolektivní smlouvy i v nevýrobní sféře. Tato výzva nemá zatím dostatečnou odezvu. Tento požadavek jsme prosadili i do Programových cílů ČMKOS. l

prostřednictvím kolektivních smluv vytvoření širšího rámce pro zvýhodnění zaměstnanců škol a školských zařízení, kde jsou kolektivní smlouvy uzavírány; Hodnocení: Úkol splněn částečně. l

zlepšování podmínek pro práci odborových organizací a jejich funkcionářů; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. l

legislativní změny zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, které by umožňovaly povinný převod prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb odborové organizaci a poskytování příspěvku všem bývalým zaměstnancům ve školství. Hodnocení: Úkol splněn částečně. Podařilo se nám přes poslaneckou iniciativu zařadit na projednávání v Poslanecké sněmovně návrh na novelu, nebyla však politická vůle jej přijmout.

Politika zaměstnanosti ČMOS PŠ bude prosazovat l postupné vytváření optimální sítě škol a školských zařízení; 21

Hodnocení: Úkol plněn. Na celostátní i krajské úrovni byly průběžně projednávány změny v síti škol a školských zařízení se sociálními partnery. l

aby provozní a správní zaměstnanci škol a školských zařízení nebyli převedeni k zřizovateli jako jeho zaměstnanci; Hodnocení: Úkol splněn. Záměry vedoucí k převedení provozních a správních zaměstnanců pod zřizovatele jsme nepřipustili. Stanovisko ČMOS PŠ bylo prezentováno mj. při jednáních na kulatých stolech MŠMT, na jednáních školské komise Svazu měst a obcí, školské komise Asociace krajů a jednáních s poslanci. l

v případě změn v síti škol a školských zařízení vytvoření sociálního programu pro propouštěné zaměstnance. Hodnocení: Úkol nebyl realizován. Nebyla naplněna podstata cíle, nedošlo k výrazné změně v síti škol.

BOZP ČMOS PŠ bude l považovat nadále problematiku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za nedílnou součást činnosti odborového svazu ve spolupráci se zaměstnavateli, státní správou a samosprávou a Českomoravskou konfederací odborových svazů (dále jen ČMKOS); Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ se aktivně podílel na připomínkování právních předpisů souvisejících s touto problematikou. Je uzavřena dohoda s ČŠI o vzájemné součinnosti, která je každým rokem vyhodnocována. Navrhuje se posílit právní postavení svazové inspekce BOZP i doplněním Stanov ČMOS PŠ. l

usilovat o to, aby zaměstnanci ve školství byli zařazeni do kategorie se zvýšeným rizikem; Hodnocení: Úkol se nepodařilo naplnit. Novela zákona o ochraně veřejného zdraví a novela vyhlášky zabývající se kategorizací prací nebyla i přes snahy odborového svazu a ČMKOS dána do legislativního procesu. l

poskytovat metodickou pomoc v oblasti BOZP prostřednictvím svazových inspektorů BOZP (dále jen SIBP); l aktualizovat webové stránky pro oblast BOZP v souladu s platnou legislativou; l zvyšovat úroveň činnosti BOZP; l zaměřovat se na získávání SIBP, zejména z řad mladých kolegů. Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně. Kvalita a profesionalita SIBP je na vysoké úrovni. Metodicko-kontrolní činnosti ve spolupráci s řediteli škol byly prováděny průběžně ve všech regionech. Webové stránky jsou aktualizovány. Byl splněn záměr svazu obsadit v každém kraji částečně nebo zcela uvolněného SIPB pro činnost BOZP. 22

1b ČMOS PŠ - regionální působnost Sociální dialog ČMOS PŠ bude l systematicky upevňovat klíčovou roli odborového svazu v sociálním dialogu na všech úrovních školského systému a v celé oblasti vzdělávání; l spolupracovat s odbory školství, kultury a sportu krajských úřadů i dalšími orgány územních samosprávných celků při vytváření podmínek pro práci škol a školských zařízení a řešení jejich problémů (např. optimalizace, dlouhodobé záměry ve vzdělávání, rozpočty škol a školských zařízení). Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně. Spolupráce KROS s odbory školství krajských úřadů je na dobré úrovni. Představitelé KROS jsou pravidelně informováni a zástupci odboru školství jsou zváni na jejich akce. Vedení svazu se pravidelně zúčastňuje společných porad MŠMT s vedoucími a ekonomy odborů školství KÚ. Zástupci ČMOS PŠ jsou členy tripartit (na celostátní i regionální úrovni). Pravidelně byly pořádány semináře k rozpisu rozpočtu regionálního školství.

Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude l poskytovat základním organizacím odborového svazu pomoc při kolektivním vyjednávání; l poskytovat ZOOS podporu při prosazování plnění závazků vyplývajících z kolektivních smluv. Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně, formou poradenství, osobními konzultacemi, školení a seminářů, připomínkováním písemných podkladů.

2. ČMOS PŠ – vnitrosvazová působnost Cílem ČMOS PŠ je zůstat i v dalším období vysoce reprezentativní a respektovanou organizací v ČR i na mezinárodní úrovni.

Stabilizace členské základny ČMOS PŠ bude na všech úrovních odborového svazu l všestranně podporovat stabilizaci členské základny, získávání nových členů a jejich zapojování do činností odborového svazu, zejména z řad mladých kolegů; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. V rámci projektu stabilizace a získávání nových členů odborového svazu měly jednotlivé OROS možnost se zapojit vlastními aktivitami směřovanými ke stabilizaci. V prvním kole se zapojilo 18 oblast23

ních rad a 4 krajské rady. V kole druhém 20 oblastních rad a 6 krajských rad. Nemůžeme však konstatovat, že cíl stabilizace byl splněn. Dílčí úspěchy sice jsou, ale celkový výsledek neovlivnily. V uplynulém období se uskutečnila 4 setkání mladých na celostátní úrovni. Tato setkání jsou z řad mladých odborářů hodnocena kladně, nebyl však naplněn cíl převést tyto aktivity do regionů a zapojit je aktivně do oblastních rad. l

pořádat besedy se členy i nečleny odborového svazu; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. Besedy byly pořádány na regionálních úrovních ve všech krajích. l

pořádat odborové semináře za účelem výměny zkušeností a provádět ankety k činnosti svazu; Hodnocení: Úkol plněn. Ankety byly prováděny v souvislosti s kampaněmi ČMOS PŠ a ČMKOS. Odborové semináře za účelem výměny zkušeností byly pořádány na celostátní (porady předsedů) i regionální úrovni. l

aktivovat informační systém uvnitř i vně odborového svazu, vytvořit a aktualizovat databázi všech členů odborového svazu. Hodnocení: Úkol splněn částečně. V uplynulém období odborový svaz organizoval velké množství kampaní na všech úrovních (např. za zvýšení finančních prostředků regionálního školství, k zákoníku práce, rozpočtovému určení daní, k mobingu na pracovišti) a kulatých stolů. Pravidelně jsou pořádaná fóra ke světovému dni učitelů za účasti ministra školství a dalších významných hostů, ústavních činitelů. Efekt a úroveň kampaní a fór považujeme za výrazný úspěch celého odborového svazu. Nejen tyto akce byly prezentovány na tiskových konferencích a v médiích. Předsedové KROS a OROS jsou pravidelně informováni o aktivitách vedení svazu. Nepařilo se plně zajistit aktualizaci webových stránek.

Výhody členství ČMOS PŠ bude zejména prezentovat hlavní smysl členství v odborech, který se neprojevuje pouze v materiálních výhodách, ale spočívá v solidaritě, kolegialitě a soudružnosti zaměstnanců jednoho resortu jako výraz hrdosti na příslušnou profesi. ČMOS PŠ bude dále vytvářet podmínky pro další zvýhodnění svých členů l bude poskytovat všem členům poradenský servis a zastoupení v právních sporech; Hodnocení: Úkoly plněny průběžné. Právní poradenství je uskutečňováno formou odpovědí na písemné, telefonické dotazy a osobními konzultacemi se členy svazu. Specifickou formou je poskytování právní pomoci zastoupením před soudem, které je poskytováno ve smyslu čl. 12 písm. d) Stanov ČMOS PŠ. Všechny formy právního zastoupení mají vzestupnou tendenci. 24

l

aktivně rozvíjet spolupráci se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra ČR; Hodnocení: Úkol splněn částečně. Spolupráce se Zdravotní pojišťovnou MV ČR byla do konce roku 2008 na dobré úrovni. Od roku 2009 zdravotní pojišťovna vypověděla smlouvu. l

rozvíjet a podporovat aktivity EXOD; Hodnocení: Úkol splněn. ČMOS PŠ všestranně podporuje aktivity EXOD. Prostor k propagaci činnosti je dán na webových stránkách a prostřednictvím Týdeníku Školství. Vysoce je hodnocena spolupráce s partnerským odborovým svazem na Slovensku. l

zlepšovat podmínky pro práci odborových organizací, orgánů a jejich funkcionářů; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. Na regionální úrovni byly v rámci projektů ČMOS PŠ realizovány aktivity na podporu členské základny. Sekretariát ČMOS zpracovával metodické materiály k aktuální problematice. l

prosazovat, aby se na nákladech na kolektivní vyjednávání podíleli všichni zaměstnanci i zaměstnavatelé. Hodnocení: Úkol se nepodařilo úspěšně naplnit. Politická vůle je spíše odbory oslabit.

Vzdělávání odborových funkcionářů Cílem ČMOS PŠ bude l vytvořit profesionální systém vzdělávání formou nabídky vzdělávacích modulů, které budou pokrývat všechny základní oblasti pracovněprávní, odborové a profesní činnosti; l využívat při rozvoji vzdělávání Evropské sociální fondy a další rozvojové programy. Hodnocení: Úkoly plněny průběžně. Pro členy svazu byly pořádány semináře: pracovní právo, kolektivní vyjednávání BOZP, FKSP, mediační v rámci projektů ČMKOS financovaných z prostředků ESF. V 2. pololetí roku 2009 zahájila činnost Českomoravská vzdělávací, která nabízí různé vzdělávací moduly akreditované MŠMT. Od května 2010 je pro předsedy a členy ZO po jednotlivých krajích pořádán akreditovaný vzdělávací modul Vzdělávání řídících pracovníků. Do dnešního dne se uskutečnilo toto vzdělávání pro Jihomoravský, Středočeský kraj a Prahu. ČMOS PŠ je zapojen do projektu BiDi (bipartitní dialog), jehož cílem je další proškolení členů v pracovněprávní problematice.

25

3. ČMOS PŠ – mezisvazová spolupráce ČMOS PŠ bude zejména l ve spolupráci s ostatními odborovými svazy koordinovat aktivity spojené s organizováním společných akcí a s vedením sociálního dialogu na všech úrovních; l v rámci ČMKOS nadále spolupracovat s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů. Hodnocení: Úkoly plněny průběžně. ČMOS PŠ úzce spolupracuje s odborovým svazem Stavba, PHGN, KOVO. Probíhá vzájemná výměna informací, místopředsedové se pravidelně zúčastňovali jednání školských sekcí uvedených svazů. Zástupci svazu jsou pravidelnými účastníky jednání s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů. Mezisvazová asociace učňovských zařízení ukončila v roce 2010 svoji činnost a přešla do podsekce středního školství ČMOS PŠ.

4. ČMOS PŠ – mezinárodní působnost ČMOS PŠ bude zejména l spolupracovat s partnerskými organizacemi v rámci Education International (EI); l prohlubovat nadstandardní vztahy s Odborovým svazem pracovníků školství a vědy na Slovensku, a to jak na centrální, tak i na regionální úrovni; l na regionální úrovni navazovat spolupráci s odborovými svazy sousedních států v příhraničních oblastech. Hodnocení: Úkoly splněny. ČMOS PŠ i v uplynulém období spolupracoval s partnerskými organizacemi v rámci EI. Prohluboval nadstandardní vztahy s OSPŠaV. V červenci roku 2008 byla podepsaná dohoda o spolupráci mezi odborovými svazy Vyšehradské 4. Odborový svaz se podílel se na všech jejich aktivitách.

5. ČMOS PŠ a propagace odborové činnosti ČMOS PŠ bude propagovat svoji činnost zejména prostřednictvím Týdeníku Školství a vlastních webových stránek. Pro zlepšení informační a propagační činnosti uvnitř i vně organizace ČMOS PŠ l rozšíří webové stránky o některé další formy – diskusní fórum, právní poradenství, regionální zpravodaj (za tímto účelem bude usilovat o vytvoření sítě dopisovatelů z řad regionálních funkcionářů); 26

l

zpřístupní interní informace a dokumenty s využitím dostupného technického zabezpečení pouze pro členy odborového svazu; l vytvoří databázi (včetně e-mailových adres) všech členů odborového svazu s cílem pružnější komunikace se všemi členy ČMOS PŠ; l zaměří se na koncepční řešení vlastního propagačního systému, včetně spolupráce s médii, zveřejňování činnosti a úspěchů ČMOS PŠ; l bude získávat názorová pole členské základny zejména prostřednictvím anket k různým tématům a jejich následujícím vyhodnocením. Hodnocení: Úkoly splněny částečně. Na webových stránkách byla zabezpečena část s omezeným přístupem, kde byla zavedena právní poradna. Některé regiony spustily vlastní webové stránky, některé přispívají do rubriky regiony na centrální stránky. Nepodařilo se zajistit plnou aktualizaci stránek. Dokončena byla databáze individuálních členů. ČMOS PŠ pořádal tiskové konference, na kterých byly předávány novinářům zásadní materiály a brífinky v souvislosti s významnými akcemi svazu. Byly pořádány besedy s novináři.

27

Přehled jednání Vedení ČMOS PŠ V období od V. sjezdu ČMOS PŠ se jednání Vedení ČMOS PŠ pravidelně účastnili: předseda svazu, místopředsedkyně svazu, místopředseda svazu, vedoucí ekonomicko-právního oddělení, vedoucí organizačního oddělení, tajemnice vedení. Po reorganizaci sekretariátu v lednu 2010 se jednání účastní předseda svazu, místopředsedkyně svazu, místopředseda svazu (pouze do dubna 2010), vedoucí sekretariátu a p. Berka jako metodik specialista. Jako host se velké většiny jednání od roku 2007 účastnila předsedkyně revizní komise. 1. jednání Vedení ČMOS PŠ – 9. 5. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Usnesení V. sjezdu ČMOS PŠ. 3. Celostátní shromáždění zástupců ZO OS. 4. Různé - informace místopředsedkyně svazu o novém projektu ČMKOS k ZP a kolektivnímu vyjednávání v praxi; předpoklad konání 24 seminářů po cca 50 účastnících (tj. 2 semináře na KROS) v období září – listopad 2007; akce plánovaná na 1. 6. 2007 na několika různých místech v Praze a krajských městech v rámci pokračování kampaně proti návrhu vlády na snižování výdajů ve školství, tzv. „stánky s peticí“, časový plán mezi 14.00 – 17.00 hodinou. 2. jednání Vedení ČMOS PŠ – 23. 7. 2007, Berlín Program: 1. Návrh společného prohlášení Unie zaměstnavatelských svazů ČR a ČMOS PŠ k návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní. 2. Příprava 3. jednání Vedení ČMOS PŠ. 3. jednání Vedení ČMOS PŠ – 7. 8. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava programu 3. schůze Předsednictva ČMOS PŠ dne 24. 8. 2007. 3. Vyhodnocení čerpání rozpočtu ČMOS PŠ za 1. pololetí 2007. 4. Různé - informace předsedy svazu o možnosti navázání spolupráce s nevládní organizací Folklórní sdružení ČR; - příprava urgentního dopisu předsedovi vlády ČR na základě upozornění předsedy svazu, že od předání petic proti snižování výdajů na školství a za rozvoj vzdělanosti jako podmínky prosperity již uplynulo více než 30 dnů a svaz v termínu neobdržel žádnou odpověď vlády (dle petičního zákona); - na pozvání ETUCE ve dnech 21. – 22. 9. 2007 schválena nominace na 1. Semi28

nar ETUCE Stress Projekt do Slovinska (Ljubljana), místopředsedkyně svazu s tlumočníkem; - schválena nominace předsedy svazu a tlumočníka na ETUCE/ETUI-REHS High Level Seminar Social Dialogue ve dnech 23. – 25.9. 2007 do Bulharska (Burgas); - schválena spoluúčast v rámci rozpočtu ČMOS PŠ na propagaci akce Zpěváček – organizovanou Folklórním sdružením ČR. 4. jednání Vedení ČMOS PŠ – 10. 9. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava protestního shromáždění před Úřadem vlády 12. 9. 2007. 3. Jednání s Českou spořitelnou, a.s., o správě finančních prostředků ČMOS PŠ. 4. KŠV Brno. 5. Různé - na pozvání švédského odborového svazu učitelů na sjezd, který se konal 6. – 9. listopadu 2007 schválena nominace předsedy svazu a tlumočníka; - na pozvání OZ PŠaV na Slovensku na sjezd, který probíhal 21. – 23. listopadu 2007 schválena nominace delegace ve složení: předseda ČMOS PŠ, dva místopředsedové, tajemnice vedení a řidič; - zrušení nominací místopředsedkyně svazu s tlumočníkem na 1. Seminar ETUCE Stress Projekt do Slovinska (Ljubljana) ve dnech 21. – 22. 9. 2007 a předsedy svazu na kulatý stůl k sociálnímu dialogu do Rigy ve dnech 4. – 6. října 2007. 5. jednání Vedení ČMOS PŠ – 23. 10. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Kontrola plnění usnesení 4. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Příprava 6. jednání Vedení ČMOS PŠ. 4. Příprava akcí v kampani „Horký podzim“. 5. Různé - schváleno stanovisko vedení svazu zpracované vedoucím ekonomicko-právního oddělení na žádost pracovníků střední školy o posouzení z právního hlediska odmítnutí výkonu práce na ŠVP; - schválen návrh předsedy svazu na vyhlášení další etapy projektů pro stabilizaci a rozvoj členské základny z důvodu nedostatečné personální kapacity sekretariátu ČMOS PŠ až v roce 2008. 6. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 11. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Organizační řád. 29

3. Příprava akcí v kampani „Horký podzim“. 4. Hodnocení projektů pro stabilizaci a rozvoj členské základny. 5. Návrh rozpočtu ČMOS PŠ na rok 2008. 7. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 1. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Realizace plnění usnesení 1. schůze Rady předsedů OROS a RV profesních sekcí. 3. Realizace plnění usnesení 5. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 4. Realizace plnění Programu ČMOS PŠ na rok 2008. 5. Různé - informace vedoucího ekonomicko-právního oddělení o porovnání výběru členských příspěvků k 31.12.2006 a k 6.1.2008 - pokles o 1 207 946 Kč; - spolupráce se SON – materiál Vyhodnocení Dohody o vzájemné spolupráci za rok 2007 (ČMOS PŠ a Sdružení nájemníků ČR) byl předložen na únorovém jednání Předsednictva ČMOS PŠ; - informace vedoucí organizačního oddělení o zpracovaném přehledu zjištěných nedostatků při volbách v rámci OOJ; - návrh nominace vedení ČMKOS zástupce našeho svazu do pracovní skupiny EOK pro celoživotní vzdělávání: Milada Pelajová z OROS Znojmo. 8. jednání Vedení ČMOS PŠ – 5. 2. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Program jednání předsednictva. 3. Projekty ČMOS PŠ – schválen materiál pro II. etapu projektu OROS (KROS) ČMOS PŠ pro stabilizaci a rozvoj členské základny. 4. Různé - schváleny termíny konání diskusních fór v 1. pololetí 2008 31.3. – perspektivy učňovského školství 16.4. – úloha předškolního vzdělávání ve školském systému květen – státní maturita červen – význam mimoškolní výchovy ve vzdělávacím systému - informace vedoucího ekonomicko-právního oddělení o novele zákona o pedagogických pracovnících, postupu práce na společném komentáři MŠMT a ČMOS PŠ k vyhlášce o pracovním řádu; - informace místopředsedkyně o jednání s ministrem financí M. Kalouskem o novele zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (§ 33 FKSP), a o jednání s náměstkem J. Kitzbergrem o normativech pro základní umělecké vzdělávání.

30

9. jednání Vedení ČMOS PŠ – 27. 2. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Aktuální informace. 3. Realizace plnění usnesení 6. schůze Předsednictva ČMOS PŠ - schválen návrh na složení pracovní komise ke školské legislativě: E. Soukalová (MŠ), B. Kašpar (ZŠ), P. Miketa (SŠ), S. Kutálek (VP), A. Losová (ZUŠ), B. Sopuchová (spec.školství), P. Liška (SŠ), J. Štursa (SOŠ); - příprava tiskové konference 13. března 2008, na které zástupci médií byli seznámeni s postoji ČMOS PŠ k aktuální situaci v RgŠ; - účast místopředsedů na jednání republikového výboru sekce vedoucích pracovníků 12. 3. 2008, připravováno stanovisko k rozpočtu na rok 2008 a zveřejněno na tiskové konferenci. 4. Různé - odsouhlasena příprava návrhu na podání trestního oznámení na J. Bobkovou. 10. jednání Vedení ČMOS PŠ – 11. 3. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava tiskové konference. 3. Informace předsedkyně RK ČMOS PŠ - o kontrole inventarizace; majetek svazu je veden v pořizovacích cenách, k datu 31.12. vzniká zkreslující informace o stavu majetku; - RK ČMOS PŠ požaduje, aby byl zpracován aktuální stav majetku; doporučení RK zakoupit nový program pro inventarizaci majetku; - vedoucí ekonomicko-právního oddělení informoval o zpracování aktuálního stavu finančního majetku svazu k 31.12.2007; pro účetní účely se na doporučení auditorky vede majetek v pořizovacích cenách; aktuální hodnota majetku se pak zpracovává k jakémukoliv datu vždy s přihlédnutím k aktuálnímu kurzu. 4. Různé - schválen příspěvek RROS JMK na organizaci 1. máje 2008 částkou ve výši 7.000,- Kč; - předseda ČMOS PŠ pověřen realizovat odkup obchodního podílu KŠV s.r.o. druhému společníkovi, tj. SURTEC a.s.; - schváleno prodloužení termínu pro podávání projektů pro stabilizaci a rozvoj členské základny (2. etapy) do konce dubna 2008. 11. jednání Vedení ČMOS PŠ – 7. 4. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava programu jednání předsednictva – místopředseda svazu informoval o rozpisu rozpočtu MŠMT pro RgŠ na rok 2008; odsouhlasen návrh kampaně na rok 2008. 31

3. Příprava pracovní porady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. 4. Různé - informace vedoucího ekonomicko-právního oddělení o zaslaných připomínkách ministerstvem školství k připravovanému vzoru kolektivní smlouvy v rámci vzájemné spolupráce. 12. jednání Vedení ČMOS PŠ – 15. 5. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Aktuální informace předsedy svazu - o schůzce s ministrem školství dne 15.5.2008; - vláda schválí navýšení rozpočtu o 0,5 miliardy Kč pro letošní rok, a to výhradně pro kvalitní učitele prostřednictvím rozvojového programu; jedná se o dorovnání reálné výše platu o 200,- Kč v průměru za měsíc; další 4 miliardy Kč pro rok 2009 budou schvalovány v souvislosti se státním rozpočtem na rok 2009 – částka pouze pro pedagogické zaměstnance na úkor ostatních zaměstnanců z celé rozpočtové sféry. 3. Informace k projektům ČMOS PŠ - zpracován metodický pokyn k vyúčtování finančních prostředků určených na projekty ČMOS PŠ; - přehled dosud předložených projektů a odeslány požadavky na dopracování projektů těm zpracovatelům, jejichž projekty nesplňují zadání. 4. Různé - pozvání Asociace pro rozvoj kolektivního vyjednávání a pracovních vztahů na diskusní setkání dne 3.6.2008 – neakceptováno; - vedení svazu byl zaslán děkovný dopis místopředsedy ČMKOS Z. Málka k účasti našich zástupců na eurodemonstraci v Lublani 5.4.2008. 13. jednání Vedení ČMOS PŠ – 13. 6. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava setkání delegací OZPŠaV na Slovensku a ČMOS PŠ – informace o přípravách setkání ve dnech 15. až 17. 6. 2008 v Plzni. K jednání byl přizván i 1. místopředseda VOS RNDr. Petr Dolanský. 3. Návrh programu 8. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 4. Různé - informace vedoucí organizačního oddělení o přípravě setkání bývalých a dlouholetých zaměstnanců OROS při ČMOS PŠ s vedením svazu plánovaného na 19. 6. 2008 v Praze; - příprava tiskové konference na 26. 6. 2008, která se zaměří na hodnocení aktivit MŠMT pod vedením ministra Ondřeje Lišky z pohledu zaměstnanců regionálního školství.

32

14. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 8. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Aktuální informace místopředsedkyně svazu o jednání k rozpočtu s 1. náměstkyní MŠMT. 3. Návrh programu 9. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 4. Různé - informace předsedy svazu o zaslání preambule vzoru kolektivní smlouvy ministerstvem školství k připomínkování. - vzhledem k počtu dosud zaslaných podepsaných petic za odstranění nerovností v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství navrženo znovu iniciovat podepisování těchto petic. 15. jednání Vedení ČMOS PŠ – 15. 9. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava materiálů na mimořádnou schůzi Předsednictva ČMOS PŠ na Slovensku. 3. Přehled termínů jednání rozšířených zasedání KROS. 4. Různé - vedení schvaluje účast M. Pelajové v termínu 1.- 4. 10. 2008 na semináři v Záhřebu, týkajícího se kvality vzdělávání a učení ve střední a východní Evropě, účast zástupců svazu ČMOS PŠ na Světovém dni učitelů na Slovensku, účast předsedy a místopředsedkyně na jednání zemí Visegrádu v Krakově ve dnech 20. – 21. 10. 2008, účast předsedy a Z. La Saly na semináři ETUCE na téma „Sociální dialog “ v Istanbulu v termínu 25. – 28. 10. 2008, účast předsedy svazu v Lucemburku na jednání Rady ETUCE a 2 navazujících mítincích ve dnech 9. – 12. 11. 2008, účast předsedy a tlumočníka při slavnostní akci k 20. výročí založení odborového svazu učitelů Maďarska v termínu 28. – 30.11.2008, účast Z. La Saly na semináři k financování školství ve Švédsku v listopadu 2008 a zaslání finanční částky ve výši 36.000,- Kč na fond Gruzie. 16. jednání Vedení ČMOS PŠ – 16. 10. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Návrh rozpočtu ČMOS PŠ na rok 2009. 3. Informace předsedy svazu k nové kampani ČMOS PŠ na rok 2009, z diskuse vyplývající doplnění materiálu per rollam – Nová kampaň 2009. 5. Různé - tajemnice vedení svazu informovala o připravovaném projektu ČMKOS Posilování sociálního dialogu s důrazem na modernizaci institucí, rozvoj lidských zdrojů a rozvoj kvality služeb sociálních partnerů; náš svaz zorganizuje v roce 2009 9 seminářů (3x pracovní právo, 4x sociální dialog v ČR, 1x rozvoj lidských 33

zdrojů sociálních partnerů a motivace pro další vzdělávání, 1x bezpečnost práce); všechny semináře se musí uskutečnit mimo Prahu, na každý seminář je počítáno s 30 účastníky; - předseda svazu domluví způsob předání petic za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR dne 22. 10. 2008. 17. jednání Vedení ČMOS PŠ – 13. 11. 2008, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava programu na 10. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Návrh programu 2. schůze Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí – vedení schvaluje návrh materiálu Hodnocení Programu ČMOS PŠ na rok 2008 a postup plnění Programu na rok 2009. 5. Různé - vedení souhlasí s navrženým postupem a strategií v rámci schvalování státního rozpočtu kapitoly školství na rok 2009 při prosazování našich požadavků (aby část prostředků určených na platy pedagogů byla realizována zvýšením tarifních platů, řešit chybějící finance na náhrady platů v pracovní neschopnosti po novém roce, navýšit platy nepedagogů, zrušení přílohy č. 1 a navýšit finanční prostředky do ONIV); - místopředseda svazu informoval o jednání školského výboru (12. 11. 2008) k projednávání rozpočtu kapitoly školství; výbor schválil navýšení rozpočtu o 360 milionů Kč pro nepedagogické pracovníky a 190 milionů Kč do ONIV; tento návrh byl předložen na jednání rozpočtového výboru. 18. jednání Vedení ČMOS PŠ – 15. 1. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava programu 11. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Příprava programu společné porady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. 4. Různé - předseda svazu informoval o realizaci semináře Podmínky práce pedagogických pracovníků v roce 2009, který pořádá 2. 2. 2009 Michaela Šojdrová, místopředsedkyně Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PS PČR ve spolupráci s MŠMT a ČMOS PŠ. 19. jednání Vedení ČMOS PŠ – 13. 2. 2009, Liptovský Ján Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Informace z vystoupení předsedy svazu na 4. jednání Předsednictva OZPŠaV na Slovensku. 34

3. Informace předsedy OZPŠaV na Slovensku J. Gašperana o novém zákonu o pedagogických zaměstnancích, který vstoupí v platnost 1. 9. 2009. Slovenský zákon o pedagogických zaměstnancích přiznává učitelům status veřejného činitele; - aktuálně KOZ SR připravilo memorandum mezi vládou SR a KOZ o spolupráci při řešení dopadů finanční a hospodářské krize. 4. Příprava společného postupu obou odborových svazů na jednání v orgánech ETUCE. 20. jednání Vedení ČMOS PŠ – 13. 3. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava materiálů na 12. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ; místopředseda svazu informoval o připravované konferenci na téma Problematika chování žáků dne 30. 3. 2009, kterou pořádá Asociace pedagogů základního školství České republiky v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. 3. Různé - vedení svazu rozhodlo na základě usnesení Předsednictva ČMOS PŠ č. 153/2 ze dne 16. 1. 2009 o konkrétní výši finančního ohodnocení dle kritérií pro ocenění a odměnění OROS v rámci hodnocení situace ve výběru čl. příspěvků – srovnání 2008/2007. 21. jednání Vedení ČMOS PŠ – 1. 4. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Aktuální situace - místopředseda svazu informoval o jednání vedení svazu s poslancem B. Sobotkou k novele zákona o pedagogických pracovnících; místopředseda navrhl sestavení požadavků, které svaz bude vyžadovat od nového ministra školství: a) pokračovat v přípravě státních maturit b) pro rok 2009 získat zpět do rozpočtu Rgš 450 mil. Kč na platy pedagogických pracovníků, které byly zmrazeny c) formulovat požadavky na rozpočet na rok 2010; - předseda svazu navrhl svolání mimořádného předsednictva k aktuální situaci ve školství a stanovení dalšího postupu na 16. 4. 2009, rovněž navrhuje na tento den svolání tiskové konference. 3. Předložené materiály z ekonomicko-právního oddělení k projednání. 4. Různé - příprava pozvánky na diskusní fórum na téma „ŠVVZ – nezbytná součást vzdělávacího systému garantovaného státem“, pořádané naším svazem dne 17. 4. 2009 a příprava fóra zástupců pedagogických sekcí na téma „Standard kvality profese učitele“ koncem dubna 2009. 35

22. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 5. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Protestní akce - příprava protestního shromáždění na Maltézském náměstí v Praze v sobotu 16. 5. 2009 od 11.00 hodin; upřesnění průběhu akce; práce na předběžném odhadu účastníků dle nahlašovaných stavů a přehled zahraničních účastníků; - zajištění přesunu účastníků z Maltézského náměstí na Hradčanské náměstí, kde od 13.00 hodin aktivně podpoříme demonstraci proti zneužívání krize organizovanou ČMKOS/EOK. 3. Příprava materiálů na 13. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ - aktuální informace místopředsedy svazu o stavu projednávání školského zákona; za stávající politické situace není reálné celý proces schvalování dokončit. 23. jednání Vedení ČMOS PŠ – 26. 6. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava podání žádostí o akreditace vzdělávacích institucí a o akreditaci vzdělávacího programu na MŠMT - pro: 1) ČMOS PŠ 2) Českomoravská vzdělávací, s.r.o. Příprava vzdělávacích modulů, o jejichž akreditace současně žádají obě instituce: a) Přípravné studium pro ředitele škol a školských zařízení b) Komunikační dovednosti pro pedagogy – vedoucí školních týmů, projektové manažery atp. Příprava vzdělávacích modulů, o jejichž akreditace bude žádat Českomoravská vzdělávací, s.r.o: I. BOZP II. FKSP III. Zdravá škola 24. jednání Vedení ČMOS PŠ – 17. 8. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. V. sjezd ČMKOS - příprava zprávy o historii a činnosti ČMOS PŠ pro sborník ČMKOS, který bude vydán u příležitosti V. sjezdu ČMKOS. 3. Příprava materiálů na 15. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ. 25. jednání Vedení ČMOS PŠ – 7. 9. 2009, Čingov Program: 1. Připomínky ke statutu ČMKOS. 2. Efektivnější struktura ČMOS PŠ – místopředsedkyně svazu informovala o výsledcích jednání komise pro efektivnější strukturu svazu, např. ze zprávy 36

komise vyplývá návrh na zredukování počtu OROS, posílení pravomocí KROS; - návrh místopředsedy svazu na rozbor stávajícího stavu OJ; - místopředsedkyně svazu navrhuje znovu se vrátit k připomínkám ke struktuře svazu z období před V. sjezdem ČMOS PŠ. 3. Návrh nové organizační struktury sekretariátu ČMOS PŠ - v souvislosti s hledáním efektivnější struktury svazu dochází od počátku roku 2010 ke zjednodušení struktury sekretariátu včetně úbytku personálního obsazení. 26. jednání Vedení ČMOS PŠ – 1. 10. 2009, Praha Program: 1. Petiční akce Vzděláváním proti krizi - předpokládané ukončení petiční akce k 30. 9. 2009, získaný počet podpisů však neodpovídal původním záměrům; rozhodnuto o prodloužení termínu petiční akce do 15. 10. 2009. Úkolem vedoucí organizačního oddělení je domluvit předání části petic Senátu ČR, nejlépe za osobní účasti předsedy Senátu a účasti zástupců médií. 2. Příprava porady předsedů KROS - vedení svazu rozhodlo svolat pracovní poradu předsedů KROS (zaměstnanců ČMOS PŠ) na pátek 9. října 2009 od 10.00 do 14.00 hodin do Prahy. 3. Příprava 16. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 27. jednání Vedení ČMOS PŠ – 10. 11. 2009, Praha Program: 1. Vyhodnocení petiční akce Vzděláváním proti krizi - předseda svazu informoval o předání petičních archů podepsaných v rámci petiční akce na Úřad vlády v pondělí 9. 11. 2009 před zahájením schůze vlády ČR. 2. Návrhy na změny v dokumentech svazu – v důsledku organizačních změn v sekretariátu odborového svazu navrženy změny: Jednacího řádu Předsednictva ČMOS PŠ (předloženo na 17. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ), Finančního řádu ČMOS PŠ a Jednacího řádu Rady předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí (předloženo na 3. schůzi Rady předsedů) a Zásad pro odměňování zaměstnanců ČMOS PŠ. 3. Příprava materiálů na 17. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ – předloženy návrhy složení pracovních komisí pro přípravu dokumentů VI. sjezdu ČMOS PŠ. 4. Příprava materiálů na 3. schůzi Rady předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí. 28. jednání Vedení ČMOS PŠ – 17. 12. 2009, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava materiálů na 18. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Návrh pozvánky na 18. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ. 4. Různé. 37

- na základě rozhodnutí Rady ČMKOS byl na jejím lednovém zasedání projednáván návrh na složení jednotlivých pracovních komisí V. sjezdu ČMKOS; z řad sjezdových delegátů ČMOS PŠ vedení svazu navrhuje tyto delegáty: M. Návratová Mandátová komise Návrhová komise D. Regelová Komise pro úpravu Statutu ČMKOS P. Štěpán Komise pro Program ČMKOS L. Králík Volební komise F. Dobšík Tisková komise E. Dvořáčková. 29. jednání Vedení ČMOS PŠ – 27. 1. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Úkoly vyplývající z 18. schůze Předsednictva ČMOS PŠ - R. Ryglová byla zvolena jako náhradnice člena Sněmu ČMKOS pro rok 2010. 3. Aktuální informace – místopředseda informoval o aktuální situaci v rámci projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 746/0 novela zákona o pedagogických pracovnících a pozměňovací návrhy pod č. 764/2 obsažené v usnesení výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu ze dne 13. 1. 2010 a načtené návrhy několika poslanci při druhém čtení návrhu zákona dne 28.1.2010. 4. Různé - V. Berka informoval o dopisu, kterým bylo ministerstvo vnitra jménem našeho svazu požádáno o stanovisko k registraci právnických osob. Vydáním zákona č. 227/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech, není jednoznačně specifikována evidence u MV našich organizačních jednotek s právní subjektivitou. 30. jednání Vedení ČMOS PŠ – 16. 2. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava semináře k rozpisu rozpočtu. 3. Příprava některých materiálů určených na jednání Předsednictva - místopředsedkyně svazu informovala o přípravě jednání pracovní komise pro Stanovy (garant M. Vondráčková, členové D.Regelová, L.Králík, E. Soukalová a B. Kašpar); k zahájení činnosti vyzvány další dvě pracovní komise k Programu (garant V. Pícl, členové S.Fišerová, D.Čáslavová, B. Seifertová a P.Miketa) a k Finančnímu řádu (garant R.Ryglová, členové H.Vítová, Č. Svoboda, Z.Straka). 4. Aktuální informace – předseda svazu informoval o jednání s ministryní školství: usnesení vlády o vázání části rozpočtových prostředků státního rozpočtu pro rok 2010, 38

u jednotlivých resortů uvedeno čerpání 2. čtvrtletí; rozhodnutí se týká i kapitoly MŠMT, což by mohlo přinést závažné důsledky ve financování RgŠ; příprava analytického pohledu na financování RgŠ ministerstvem školství. 5. Různé – nominace Zdeňky La Saly od 1. 3. 2010 do Výboru ČMKOS pro rovné příležitosti žen a mužů. 31. jednání Vedení ČMOS PŠ – 10. 3. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 19. schůze předsednictva. 3. V. sjezd ČMKOS a příprava VI. sjezdu ČMOS PŠ. 4. Aktuální informace – místopředseda svazu informoval o problematice financování stravování zaměstnanců škol a školských zařízení, zároveň kontaktováno MŠMT s žádostí o jejich oficiální stanovisko k uvedené problematice. 32. jednání Vedení ČMOS PŠ – 11. 5. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 20. schůze předsednictva. 3. Příprava mezinárodní konference v Uherském Brodě - vedoucí sekretariátu informovala o průběhu zabezpečení mezinárodní konference k 20. výročí založení ČMOS PŠ v Uherském Brodě. 4. Různé - V. Berka informoval o zákoně č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů v návaznosti na přijetí zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech a o povinnostech z tohoto vyplývajících pro organizační jednotky ČMOS PŠ. 33. jednání Vedení ČMOS PŠ – 1. 6. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 21. schůze předsednictva - předsedové KROS projednají v rámci svých organizačních jednotek návrh Stanovy ČMOS PŠ – náměty k diskuzi 2. část; v souvislosti s přípravou VI. sjezdu v komisi pro přípravu Programu nahradí V. Pícla jako garanta předseda svazu. 3. Příprava mezinárodní konference v Uherském Brodě. 4. Různé - nominace místopředsedkyně svazu na 2. sjezd MEOK Vancouver, Kanada v rámci vysílané delegace ČMKOS v termínu 18. - 28. 6. 2010; - příprava okruhu otázek (vázání státního rozpočtu na rok 2010, příprava rozpočtu na rok 2011, analýza financování vzdělávání, žádost o bilanci s odbory jako sociálním partnerem) na plánované setkání s ministryní školství dne 2. 6. 2010. 39

34. jednání Vedení ČMOS PŠ – 29. 7. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava materiálů k VI. sjezdu ČMOS PŠ - návrh stanovení počtu delegátů VI. sjezdu a způsob jejich volby (materiál pro jednání Předsednictva ČMOS PŠ a ke schválení Radou předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí). 35. jednání Vedení ČMOS PŠ – 25. 8. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 22. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Příprava 4. schůze Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. 4. Různé – informace o předběžné finanční částce na zářijové výjezdní (rozšířené) zasedání předsednictva v rámci Evropského akčního dne v Bruselu. 36. jednání Vedení ČMOS PŠ – 21. 9. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 23. schůze Předsednictva ČMOS PŠ - vedení svazu bere na vědomí materiál Zpráva o plnění rozpočtu ČMOS PŠ za 1. pololetí 2010 včetně číselných údajů s komentářem, výdajů BOZP a rozpisu majetkových účtů s komentářem. 3. Různé - vedení svazu informováno o zajištění plánovaného fóra při příležitosti Světového dne učitelů v Praze dne 7. 10. 2010. Z pozvaných hostů přislíbil účast ministr školství s náměstkem, který řídí skupinu všeobecného, odborného a dalšího vzdělávání. 37. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 10. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Aktuální informace - místopředsedkyně svazu a V. Pícl informovali o dnešním jednání školské tripartity; - podstatné informace o financování regionálního školství a odměňování pedagogických pracovníků odbory požadují, aby byly zaznamenány v zápisu tripartity. 3. Příprava mimořádné schůze Předsednictva ČMOS PŠ – vedení svazu bere na vědomí zápis z pracovního jednání zástupců MPSV a odborových organizací ve věci odměňování v rozpočtové sféře po 1. 1. 2011 - jeden z podkladů pro svolání mimořádného předsednictva; - vedení svazu projednalo stanovisko ČMOS PŠ k materiálu Podklady pro jednání pana ministra s představiteli Českomoravského odborového svazu pra40

covníků školství (platy pedagogických pracovníků); po připomínkách odešle k informaci a uplatní se při dalších jednáních s MŠMT. 4. Různé - omezení právní pomoci, materiál byl předložen na 24. schůzi Předsednictva ČMOS PŠ; - vedení svazu rozhodlo o změně zásad pro odměňování zaměstnanců ČMOS PŠ v souvislosti s úpravou mzdových podmínek inspektorů BOZP v pracovním poměru k ČMOS PŠ. 38. jednání Vedení ČMOS PŠ – 14. 10. 2010, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava 23. schůze Předsednictva ČMOS PŠ. 3. Příprava 5. schůze Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. 4. Různé – vedení svazu projednalo připomínky k vládnímu nařízení, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě. Z. Faflíková

41

Přehled o konání schůzí Předsednictva ČMOS PŠ Předsednictvo ČMOS PŠ tvoří, kromě vedení svazu, předsedové KROS a předsedové profesních sekcí, tj. 22 osob. Pravidelně se jednání zúčastňovala ve sledovaném období i předsedkyně RK, dále šéfredaktorka Týdeníku Školství a tři (v roce 2010 dva) zástupci sekretariátu. Všechny schůze Předsednictva ČMOS PŠ v letech 2007 – 2010 byly pravidelně zahajovány informacemi předsedkyně RK ČMOS PŠ k zápisu z jednání revizní komise. V závěru těchto jednání se projednávala množství materiálů k informaci. Pravidelně byly předkládány zápisy z Vedení ČMOS PŠ, zápisy z jednání KROS i materiály k akcím EXOD nebo zprávy o činnosti SIBP o kontrolách nad stavem BOZP na školách a školských zařízeních. V rámci důležitých rozhodnutí svazu se od května 2007 konala 3 hlasování perrollam členů Předsednictva ČMOS PŠ, která se týkala schválení požadavků svazu k rozpočtu regionálního školství a k novelám školských zákonů (duben 2009), k vyhlášení stávkové pohotovosti (říjen 2010) a k délce konání VI. sjezdu ČMOS PŠ (listopad 2010). V tomto přehledu chceme čtenáře stručně seznámit s nejdůležitějšími body jednání a zásadními rozhodnutími členů předsednictva. 1. schůze Předsednictva ČMOS PŠ - Čelákovice 18. 5. 2007 Předsednictvo vzalo na vědomí informace předsedů KROS o jejich jednáních se zástupci OŠ KÚ a krajskými zastupiteli k připravovaném návrhu RUD a vzalo na vědomí informaci místopředsedy V. Pícla k navrženým novelám ŠZ a k politické dohodě k návrhu odložení maturit na školní rok 2009 - 2010 (1. část) a na školní rok 2011 – 2012 (2. část). V rámci Kampaně proti návrhu vlády na snižování výdajů ve školství předsednictvo schválilo záměr realizovat dne 1. 6. akci „Petice v ulicích“. Předsednictvu byl předložen přehled schválených projektů ke stabilizaci a rozvoji členské základny. 2. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – elektronická konference 28. 6. 2007 Touto formou byl odhlasován zápis z 1. schůze předsednictva a stanoven termín 3. jednání Předsednictva ČMOS PŠ. Dále předsednictvo vzalo na vědomí přehled termínů připravovaných akcí do konce kalendářního roku. 3. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 24. 8. 2007 Této schůze předsednictva se jako hosté zúčastnili ústřední školní inspektorka Mgr. Olga Hofmannová a její náměstek PaedDr. Jaroslav Müllner. Ústřední školní inspektorka zhodnotila projekt součinnosti SIBP a ČŠI, hovořila také o stávajícím stavu bezpečnosti práce na školách z pohledu ČŠI a o plánech a nových formách kontrolní činnosti ČŠI. 42

Předsednictvo na své schůzi schválilo společné prohlášení Unie zaměstnavatelských svazů ČR a ČMOS PŠ k návrhu novely zákona o RUD. Ustavena pracovní skupina pro zpracování návrhu efektivnější struktury svazu. 4. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Skalka u Doks 11. a 12. 10. 2007 V úvodu jednání promluvili zástupci iniciativy Stop základnám! A vysvětlovali důvody svolání demonstrace na 17. 11. 2007. Jednání pokračovalo informacemi vedení svazu o problematice RUD a situací po projednání návrhu novely zákona vládou. Rovněž byli členové předsednictva informováni o legislativním postupu předcházejícím přijetí vyhlášky o Pracovním řádu a o technické novele zákoníku práce a novele vyhlášky o FKSP. Předsednictvo schválilo věcný obsah a časový harmonogram pokračování kampaně Horký podzim (15. 10. – 9. 12. 2007). 5. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Zlenice 6. a 7. 12. 2007 Na jednání předsednictva byl předložen návrh změn platného znění Finančního řádu, který je později předložen ke schválení Radě předsedů, stejně tak byl předložen návrh Organizačního řádu. Předložený návrh změn platného znění Směrnic EXOD předsednictvo schválilo. Předsednictvo dále doporučilo navýšit finanční prostředky pro OOJ o mimořádnou dotaci ve výši 1 milionu korun, který bude rozdělen organizačním jednotkám svazu (OROS, KROS) k pokrytí zvýšených nákladů OOJ spojených s aktivitami, které vedou ke stabilizaci a zvyšování členské základny. V závěru jednání byla vyhodnocena stávka ze dne 4. 12. 2007 a byl stanoven další postup svazu. 6. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Lázně Jeseník 22. a 23. 2. 2008 Předsednictvo na své schůzi schválilo Zprávu o plnění rozpočtu za rok 2007 a překročení rozpočtu nad rámec již schválených limitů k zajištění mimořádných akcí a výdajů. V rámci aktuálních informací zazněl požadavek směrem k vedení svazu o transformování kampaně Horký podzim na podmínky roku 2008 a důsledného začleňování kampaně do připravovaných akcí ČMKOS proti připravovaným reformním krokům vlády, které budou ve svých důsledcích poškozovat zaměstnance. Bouřlivě se diskutovalo k projektům ČMOS PŠ pro stabilizaci a rozvoj členské základny z I. i II. etapy. Dále vedení svazu informovalo o realizaci Dohody o vzájemných vztazích ČMOS PŠ a MŠMT v oblasti novely školského zákona, novely zákona o pedagogických pracovnících a o stavu příprav vzorové kolektivní smlouvy a komentáře k pracovnímu řádu. Předsednictvo zvolilo do Sněmu ČMKOS místo odstupující D. Křesťanové místopředsedkyni M. Vondráčkovou. 43

7. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 17. 4. 2008 Kromě vnitrosvazových témat, která se týkala realizace projektů pro stabilizaci a rozvoj členské základny diskusních fór, školení předsedů OROS a spolupráce se ZPMV, byla stěžejním bodem programu této schůze kampaň roku 2008. Předsednictvo schválilo termín stávky (9. 6. 2008) a cíle stávky (zabránit poklesu reálných platů navýšením finančních prostředků pro rok 2008 o 3 miliardy Kč, navýšit nárůst platů zaměstnanců v regionálním školství o 4 % v roce 2009 nad inflaci a řešit dlouhodobý deficit finančních prostředků na ONIV). Rovněž bylo rozhodnuto o účasti na akcích v rámci měsíce občanských nepokojů před Úřadem vlády. Členové předsednictva byli informováni o průběhu regionálních kol ankety Zlatý Ámos. V závěru jednání předsednictvo vyslovilo poděkování ekonomicko-právnímu oddělení za zpracování materiálu Právní postavení odborových organizací. Mimořádná schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 16. 5. 2008 Mimořádná schůze předsednictva byla svolána z důvodu dohody dalšího postupu svazu v rámci kampaně 2008 (Rok konfrontace). Předsednictvo rozhodlo o zahájení petiční akce za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství adresované vládě, Poslanecké sněmovně PČR a Senátu PČR. Na 9. června 2008 byla vyhlášena jednodenní stávka. 8. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Kamenice u Prahy 19. a 20. 6. 2008 Vedení svazu informovalo členy předsednictva o nečinnosti MŠMT k zákonu o pedagogických pracovnících, neřešené navrhované standardizaci pracovních činností pedagogických pracovníků (avizované kulaté stoly) a není řešen nedostatek finančních prostředků na ONIV. K této problematice se připravila na další týden tisková konference. Předsednictvo rozhodlo na základě vyhodnocení průběhu kampaně 2008 stanovit další postup v rámci Roku konfrontace, svolat na začátek října poradu předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí a seznámit je se závěry srpnového jednání předsednictva a realizací dalšího postupu svazu. Předsedové KROS a členové vedení svazu absolvovali mediální školení. 9. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 29. 8. 2008 Předsednictvo na tomto jednání vzalo na vědomí informaci o počtu podepsaných petic za odstranění nerovností v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství a uložilo svým členům, aby v rámci svých orgánů a organizačních jednotek iniciovali další vlnu podepisování. 44

Mimořádná schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Čingov 17. a 21. 9. 2008 Na této schůzi kromě pravidelných účastníků byli přítomni jako hosté předsedové OROS a členové sekcí, doplněni zaměstnancem sekretariátu v celkovém počtu 10 osob. Podle programu jednání byla shrnuta diskuse zasedání KROS z průběhu měsíce září. Diskutovalo se o návrhu dalšího postupu OS v rámci kontinuální kampaně za zlepšení úrovně odměňování zaměstnanců regionálního školství. Další blok jednání proběhl společně se slovenskými kolegy; v něm se vyměňovaly zkušenosti z realizace protestních kampaní i vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami nebo vzdělávání národnostních menšin. 10. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 27. 11. 2008 Hostem jednání byl náměstek ministra školství J. Kitzberger. Hovořil na téma situace ve financování regionálního školství a příprava rozpočtu na rok 2009. Předsednictvo souhlasilo s požadavky ČMOS PŠ a strategií postupu vedení svazu při jednání k rozpočtu kapitoly 333 MŠMT na rok 2009. Na jednání bylo také rozhodnuto o poskytnutí finanční výpomoci stávkujícímu školníkovi ze Znojemska z prostředků jednotlivých KROS (1000,- Kč z každé krajské jednotky). Členové předsednictva schválili výklad článku 15 písm. a) Stanov ČMOS PŠ o způsobu registrace ZOOS. 11. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Zlenice 16. 1. 2009 Předsednictvo schválilo předložený návrh rozpočtu ČMOS PŠ na rok 2009, zmocnilo vedení odborového svazu k rozhodnutí o využití finančních prostředků nad rámec jednotlivých výdajových položek rozpočtu k zajištění mimořádných akcí a výdajů v roce 2009 a stanovilo pro tento účel celkový limit ve výši 500 000,- Kč ročně. Na jednání byl schválen návrh rozdělení finančních prostředků určených na aktivity oblastních rad v roce 2008. Předsednictvo vzalo na vědomí odstoupení od smlouvy o spolupráci mezi ČMOS PŠ a ZPMV ČR, která byla uzavřena 13. 10. 2004. Dále vzalo na vědomí informaci o rezignaci místopředsedkyně ČMKOS M. Kubínkové včetně termínu voleb místopředsedy ČMKOS na nejbližším jednání Sněmu ČMKOS. V souvislosti se vznikem „školských“ tripartit v rámci krajů bylo uloženo předsedům KROS informovat centrálu a rovněž informovat o zastoupení KROS v dalších krajských orgánech a uskupeních. Předsednictvo ČMOS PŠ poté pokračovalo rozšířeným společným jednáním s předsedy OROS.

45

12. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha, 20. 3. 2009 Předsednictvo schválilo zprávu o plnění rozpočtu ČMOS PŠ za rok 2008 i jeho překročení nad stanovený limit v jednotlivých výdajových položkách. Podle programu jednání byli členové předsednictva informováni o předložení návrhu novely zákona o pedagogických pracovnících do Poslanecké sněmovny a zároveň jim bylo uloženo, aby informovali vedení svazu o výsledcích jednání s jednotlivými poslanci na toto téma. Předsednictvo schválilo realizaci semináře pro členy revizních komisí při OROS a hospodářů OROS v termínu 11. 5. 2009 v Praze. V rámci návrhu zákona o miniškolkách a návrhu zákona o vzájemné rodičovské výpomoci předsednictvo uložilo svým členům připomínkovat obě legislativní normy a věnovat jim mimořádnou pozornost. V souvislosti s tvorbou materiálu standardu kvality profese učitele, k němuž byla zahájena diskuse na webových stránkách MŠMT, předsednictvo rozhodlo o svolání společné konference profesních sekcí na toto téma (duben 2009). Mimořádná schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 16. 4. 2009 Mimořádná schůze Předsednictva ČMOS PŠ byla svolána k vyjasnění stanoviska svazu k aktuální situaci v resortu školství. Vedením svazu byl předložen návrh požadavků ČMOS PŠ, které se týkaly rozpočtu regionálního školství na rok 2009 (navýšit platové tarify všem zaměstnancům od 1. 6. 2009 a zajistit finanční prostředky ve výši 0,5 mld. Kč na zvýšení nenárokových složek platů pedagogických pracovníků) a novely školských zákonů, zejména novely zákona o pedagogických pracovnících. Pro rok 2010 se požadavky opět týkaly rozpočtu regionálního školství. 13. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha, 15. 5. 2009 Členové předsednictva byli na této schůzi informováni o přípravě a průběhu demonstrace dne 16. 5. 2009 a o připravovaném jednání vedení svazu s nově jmenovanou ministryní školství (M. Kopicová). Místopředseda V. Pícl hovořil o průběhu rozpisu rozpočtu regionálního školství na rok 2009, se souvisejícími problémy v odměňování zaměstnanců regionálního školství a o požadavcích odborového svazu, které budou prezentovány na demonstraci 16. května. Předsednictvo schválilo předložený návrh změny platného znění Směrnic EXOD. Pověřilo vedení svazu sestavením komise pro tvorbu alternativního standardu kvality profese učitele a nominovalo do této komise předsedy pedagogických sekcí. V. Pícl a L. Králík byli nominováni do pracovních skupin MŠMT pro koordinaci prací a dokončení tohoto materiálu. V závěru jednání byli členové předsednictva informováni o termínu turnaje v bowlingu, který se pořádal v rámci Světového dne učitelů. 46

14. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha, 18. 6. 2009 V úvodu této schůze předseda svazu seznámil přítomné se záměrem vedení odborového svazu od příštího zasedání projednávat materiály předložené k informaci pouze na výslovnou žádost člena předsednictva. V tomto smyslu byl upraven Jednací řád Předsednictva ČMOS PŠ. Předsednictvo ČMOS PŠ schválilo harmonogram dalšího postupu svazu do konce roku 2009, ustanovilo petiční výbor v petiční akci „Vzděláváním proti krizi“, která byla vyhlášena před koncem školního roku 2008/2009. Na jednání byl předložen návrh spolupráce mezi ČMOS PŠ a firmou ISOline s.r.o. Předseda svazu byl předsednictvem požádán o prodloužení pracovního poměru s předsedy KROS do konce kalendářního roku. 15. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Skalka u Doks, 28. a 29. 8. 2009 Na jednání se schválilo překročení rozpočtu odborového svazu v položce příspěvky ČMKOS z důvodu úhrady zálohy na finanční zabezpečení V. sjezdu ČMKOS a v položce příspěvky EI z důvodu zvýšení sazby pro příspěvky EI na člena odborového svazu. Dále na jednání bylo předsedům KROS, OROS a RV profesních sekcí uloženo věnovat v průběhu měsíce září maximální pozornost vyhlášené kampani „Vzděláváním proti krizi“. 16. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Pardubice 16. a 17. 10. 2009 Předsednictvo bylo informováno vedením odborového svazu o průběhu a výsledcích jednání při přípravě rozpočtu regionálního školství na rok 2010. Předsedům KROS bylo uloženo zabezpečit účast zástupců za jednotlivé regiony při projednávání návrhu rozpočtu v Poslanecké sněmovně PČR a neprodleně zahájit jednání s poslanci za svůj region a seznámit je s požadavky ČMOS PŠ k připravovanému rozpočtu. Průběžně byla hodnocena petiční akce „Vzděláváním proti krizi“. Předání petičních archů bylo stanoveno na 20. 10. 2009. V rámci příprav V. sjezdu ČMKOS se hovořilo o návrzích kandidátů na funkce předsedy a místopředsedů ČMKOS a o stavu přípravy Statutu ČMKOS. 17. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Zlenice 27. 11. 2009 Petiční akce „Vzděláváním proti krizi“ byla na této schůzi vyhodnocena a předsedům OROS bylo uloženo, aby kontaktovali ZOOS, které se k petiční akci nepřipojily a zjistili důvody jejich rozhodnutí. Dále bylo předsedům OROS uloženo pravidelně informovat subjekty, které se k akci připojily, o průběhu projednávání petiční akce v Poslanecké sněmovně a Senátu PČR. Předsednictvo schválilo překročení rozpočtu svazu v položce mzdy o částku 47

vyplývající z finančních plnění zaměstnancům sekretariátu, kteří končí z organizačních důvodů pracovní poměr ke konci kalendářního roku. V souvislosti s přípravou VI. sjezdu ČMOS PŠ byly schváleny komise pro Stanovy, Program, Finanční řád a Zprávu o činnosti ČMOS PŠ od V. sjezdu včetně jejich garantů. Na programu jednání Předsednictva ČMOS PŠ bylo v rámci přípravy sjezdu ČMKOS schválení složení delegátů z řad členů předsednictva, komise mladých a zástupců sekretariátu. Rovněž byla schválena nominace Václava Pícla na funkci místopředsedy ČMKOS. 18. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 15. 1. 2010 Na schůzi byl schválen předložený návrh rozpočtu na rok 2010. V rámci rozpočtu byly schváleny úhrady části nákladů na projekty ČMOS PŠ v rámci stabilizace a rozvoje členské základny územním organizačním jednotkám na něž vznikl nárok v letech 2008 a 2009, ale v tom období nebyly čerpány – náklady hrazeny nad rámec rozpočtu 2010. Předsednictvo uložilo předsedům KROS iniciovat schůzky s vedoucími školských odborů KÚ a jejich ekonomy k diskusím nad tvorbou krajských normativů na rok 2010 a nárůstem průměrných platů pro daný rok. Dále bylo předsednictvo informováno o aktuální situaci při řešení problematiky pracovní doby pedagogických pracovníků a přespočetných hodin v rámci přípravy novelizace zákona o pedagogických pracovnících. Jmenovitě bylo zvoleno 26 delegátů a 5 náhradníků na sjezd ČMKOS (duben 2010). Ve spolupráci s Českomoravskou vzdělávací, s.r.o., byl připraven návrh na funkční školení pro ředitele škol i předsedy ZO OS. 19. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 19. 3. 2010 Předsednictvo schválilo zprávu o plnění rozpočtu ČMOS PŠ za rok 2009 s menší úpravou v textu. Rovněž bylo schváleno překročení rozpočtu nad rámec schváleného limitu k zajištění mimořádných akcí svazu. Schváleno bylo i překročení rozpočtu na rok 2010 v položce příspěvky ČMKOS z důvodu úhrady nákladů V. sjezdu ČMKOS. V souvislosti s přípravou V. sjezdu ČMKOS předsednictvo odborového svazu navrhlo M. Polákovou na členku revizní komise ČMKOS. Na této schůzi předsednictva byl svolán VI. sjezd ČMOS PŠ ve dnech 5. – 7. 5. 2011 do Prahy. Předsednictvo rozhodlo o zrušení zamýšleného zahraničního studijního programu pro funkcionáře ČMOS PŠ v Bulharsku z důvodu vyšší finanční náročnosti. V závěru jednání byli přítomní členové seznámeni s prezentací Národní agentury pro evropské vzdělávací programy (NAEP). 48

20. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Žádlovice 21. a 22. 5. 2010 V rámci příprav VI. sjezdu ČMOS PŠ předsednictvo schválilo záměr efektivnější struktury svazu, která se bude odvíjet od upevnění kompetencí KROS a její samostatnosti v rozhodování o vnitřním uspořádání OOJ. Předsedové KROS měli projednat návrh předloženého znění v rámci svých organizačních jednotek do konce června 2010. Předseda svazu informoval přítomné o přípravách mezinárodní konference k 20. výročí založení ČMOS PŠ. Předsednictvo uložilo předsedům KROS v souvislosti s touto akcí dodat do připravované tomboly 5 dárků. Předseda sekce ZŠ informoval o vyhodnocení ankety pro učitele ZŠ. 21. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Uherský Brod 11. 6. 2010 Schůze předsednictva se konala druhý den po skončení mezinárodní konference k 20. výročí založení ČMOS PŠ a OZPŠaV na Slovensku. Předseda svazu informoval o evropském akčním dnu 29. 9. 2010 v Bruselu, na který ČMKOS vysílala delegaci z České republiky. Předsednictvo uložilo vedení svazu připravit výjezdní zasedání rozšířeného předsednictva ve dnech 27. – 29. 9. 2010 a zajistit účast 40 účastníků na demonstraci 29. 9. v Bruselu. Mimo jiné vedení svazu hovořilo o jednání s náměstkem ministryně školství, které se zaměřilo na dva okruhy témat: státní maturity a vyhláška o speciálních školách. 22. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 26. 8. 2010 V rámci příprav VI. sjezdu předsednictvo svazu schválilo k širší diskusi předložené materiály Návrh změn Stanov ČMOS PŠ a Návrh Programu ČMOS PŠ na léta 2011-2015. 23. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 26. 9. 2010 Předseda svazu informoval členy předsednictva o déletrvající nepřehledné situaci v platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách. Rozpočet kapitoly školy 333 MŠMT pro rok 2011 byl připraven, objem platů pro pedagogy zůstal zachován, přidáno 2,1 miliardy Kč na zvýšení platů začínajících pedagogů a objem prostředků na platy nepedagogů poklesl oficiálně o 10 %. Na této schůzi předsednictvo schválilo překročit rozpočet odborového svazu na rok 2010 v položkách příspěvky mezinárodním odborovým organizacím, příspěvky ČMKOS a položkách souvisejících s realizací výjezdního zasedání předsednictva spojeného s účastí na evropském akčním dnu v Bruselu koncem září 2010. Dále bylo předsednictvem uloženo zpracovat návrh na omezení právní pomoci. Členové předsednictva byli informováni vedoucím SIBP mimo jiné i o financování na úseku činnosti SIBP. 49

Mimořádná schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Praha 1. 11. 2010 Na tuto mimořádnou schůzi byl přizván jako host předseda ČMKOS J. Zavadil. Hovořilo se o aktuální situaci, kdy v režimu legislativní nouze vyhlášené předsedkyní PS PČR byly projednávány zásadní sněmovní tisky (změna ZP, rozšíření pásmového odměňování do 16 platových tříd, pro pedagogy samostatná tabulka). K tabulkám pro pedagogické pracovníky přijal svaz stanovisko, které uplatnil v rámci připomínkového řízení. Druhým bodem jednání byl další postup odborového svazu. Po dlouhé diskusi členů předsednictva byl odsouhlasen návrh dalšího postupu: zahájit protestní malou generální stávku v ROPO sféře (jen za předpokladu účasti dalších svazů z ROPO sféry) i důvod stávky, tj. arogantní jednání vlády a radikální změna systému odměňování. V den stávky se na určitou hodinu naplánovala protestní shromáždění stávkujících zaměstnanců v ROPO sféře na náměstích velkých měst. 24. schůze Předsednictva ČMOS PŠ – Mělník 26. 11. 2010 Předseda svazu aktuálně informoval přítomné o přípravě státního rozpočtu na rok 2011, kapitola 333 – MŠMT. Informace získal na jednání Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PS PČR. Členové předsednictva bouřlivě diskutovali na téma příprav protestní stávky v ROPO sféře 8. 12. 2010. Na tomto jednání byla schválena revokace usnesení č. 294 (zápis z 20. schůze předsednictva), které se týkalo úhrady finančních nákladů na semináře v rámci studia pro předsedy ZO OS a do textu v odstavci 2 za slova „z jedné poloviny“ bylo doplněno „maximálně však 1000 Kč“ s účinností od 25. 11. 2010. Mimo jiné předsednictvo vzalo na vědomí informaci o zvýšeném počtu členů Sněmu ČMKOS pro rok 2011. 7 zástupců našeho svazu bylo jmenovitě delegováno na Sněm ČMKOS pro rok 2011 (včetně předsedy odborového svazu). Z. Faflíková

50

Přehled jednání Rady předsedů OROS a RV profesních sekcí Přehled schůzí Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí a společných porad předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. V období od V. sjezdu ČMOS PŠ do konce roku 2010 se uskutečnilo pět jednání Rady předsedů OROS a RV profesních sekcí a pět samostatných společných porad předsedů OROS a RV profesních sekcí. Součástí některých porad byly i vzdělávací semináře pro účastníky jednání. Společná pracovní porada – 1. 10. 2007 Praha Na programu této společné pracovní porady bylo hodnocení dosavadního průběhu protestních akcí a další postup odborového svazu. Přítomným byly rozdány materiály zpracované svazem: návrh státního rozpočtu a některé dopady do regionálního školství, výtah z materiálu ČMKOS k odhadu inflace na rok 2008, dopady reformy veřejných financí, stanovisko našeho svazu k návrhu státního rozpočtu na rok 2008 a mediální zajištění kampaně Horký podzim. 1. schůze Rady předsedů – 6. a 7. 12. 2007 Zlenice Rada předsedů schválila postup plnění Programu ČMOS PŠ na rok 2008 i příděl finančních prostředků územním organizačním jednotkám OS pro rok 2008 ve výši 65 % příjmu z odvodu z členských příspěvků. Rovněž byla navíc schválena mimořádná dotace ve výši 1 milionu korun z podstaty majetku, která bude rozdělena organizačním jednotkám OS (OROS, KROS) Předsednictvem ČMOS PŠ na návrh komise, která bude vycházet z aktivity OOJ, která vede ke stabilizaci a zvyšování členské základny a která povede k pokrytí zvýšených nákladů spojených s touto aktivitou. Rada předsedů schválila navrženou změnu platného znění Finančního řádu ČMOS PŠ k odvodům členských příspěvků ZOOS, které se budou provádět měsíčně nebo pololetně na ústředí svazu nebo na OROS, případně KROS. Na tomto jednání byla zvolena do funkce místopředsedkyně paní Mgr. Markéta Vondráčková. Schválen byl rovněž text Organizačního řádu s technicko-legislativními změnami. Společná pracovní porada – 18. 4. 2008 Praha Části této porady se zúčastnili zástupci MŠMT, kteří seznámili přítomné s aktuální situací. Poté vedení svazu informovalo o jednání s poslanci Parlamentu ČR a některými členy vlády. Domlouval se další postup odborového svazu v rámci 51

kampaně roku 2008. Místopředseda ČMKOS rovněž informoval přítomné o plánu akcí na měsíc květen – měsíc občanských nepokojů před Úřadem vlády. Část schůze proběhla za účasti médií. Společná pracovní porada – 8. 10. 2008 Praha Pracovní porada se konala v rámci oslavy Světového dne učitelů v hotelu Alwyn v Praze 8. Mimo jiné byla na jednání vyhodnocena petiční akce Petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství opět za účasti médií. Zároveň se projednával další postup odborového svazu v rámci kampaně. 2. schůze Rady předsedů – 28. 11. 2008 Praha Rada předsedů schválila předložený návrh zprávy o plnění Programu ČMOS PŠ za rok 2008 a schválila postup plnění Programu ČMOS PŠ na rok 2009 s doplněním, aby zvýšení platů zaměstnanců regionálního školství bylo realizováno úpravou tarifů. V dalším usnesení byl schválen příděl finančních prostředků územním organizačním jednotkám OS pro rok 2009 opět ve výši 65 % příjmu z odvodu z členských příspěvků; schválena byla i mimořádná dotace ve výši 1 milionu korun k financování vyšších nákladů spojených s aktivitami KROS a OROS ke stabilizaci a zvýšení členské základny. O rozdělení dotace bude rozhodovat Předsednictvo ČMOS PŠ na základě návrhů Vedení ČMOS PŠ. Společná pracovní porada – 16. a 17. 1. 2009 Zlenice Na společné dvoudenní poradě byl řešen další postup ČMOS PŠ v rámci kampaně za zvýšení tarifní mzdy zaměstnanců školství. Po aktuálních informacích vedení odborového svazu se hovořilo o návrhu novely zákona o pedagogických pracovnících. Jedním z bodu programu jednání byla i administrativa, hodnocení situace ve výběru členských příspěvků a účetnictví OOJ. Součástí společné porady byly semináře zaměřené na kolektivní vyjednávání, zákoník práce a BOZP. Společná pracovní porada – 19. 6. 2009 Praha V rámci této porady se hodnotily protestní akce svazu a ČMKOS z května a počátku června roku 2009. Odsouhlasen harmonogram postupu svazu pro rok 2009 – kampaň Vzděláváním proti krizi. 3. schůze Rady předsedů – 28. 11. 2009 Zlenice Na schůzi Rady předsedů v roce 2009 byl schválen návrh na změnu Finančního řádu ČMOS PŠ a návrh na změnu Jednacího řádu Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí s platností a účinností od 1. ledna 2010. 52

Rada předsedů schválila předložený návrh zprávy o plnění Programu ČMOS PŠ za rok 2009 a v usnesení č. 18 schválila postup plnění Programu ČMOS PŠ na rok 2010. V roce 2009 byl schválen příděl finančních prostředků územním organizačním jednotkám OS na rok 2010 ve výši 62 %. 4. schůze Rady předsedů – Praha 27. 8. 2010 V souvislosti s přípravou VI. sjezdu ČMOS PŠ byl schválen návrh stanovení počtu delegátů VI. sjezdu a způsob jejich volby; rovněž byl schválen celkový počet delegátů sjezdu i rozdělení na KROS. Rada předsedů zmocnila předsedy KROS v rámci stanoveného počtu delegátů určit (podle odsouhlaseného materiálu) počty delegátů pro jednotlivé OROS. Také bylo rozhodnuto o přidělení 2 přímých mandátů pro předsedu a místopředsedkyni odborového svazu. Schválen byl předložený návrh změny Organizačního řádu v souvislosti s volbou delegátů VI. sjezdu ČMOS PŠ. Po ukončení schůze Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí následovala porada, na které byli všichni přítomní seznámeni vedením svazu s návrhem změn Stanov ČMOS PŠ, Programem ČMOS PŠ na léta 2011 až 2015 (návrh k diskuzi), se stanoviskem svazu k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce a nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb. 5. schůze Rady předsedů – Mělník 26. 11. 2010 Na této schůzi bylo hlavním bodem programu schválení přídělu finančních prostředků územním organizačním jednotkám odborového svazu pro rok 2011 ve výši 62 % příjmu z odvodu z členských příspěvků. Po ukončení schůze následovala porada předsedů OROS a RV profesních sekcí k aktuální situaci, vedení svazu písemně předalo účastníkům prohlášení Sněmu ČMKOS z 24. 11. 2010. V závěru porady se diskutovalo na téma přípravy protestní stávky v ROPO sféře 8. 12. 2010. Z. Faflíková

53

Přehled o činnosti sekcí Zpráva o činnosti sekce předškolní vzdělávání Pro celé období a činnost sekce PV se opět potvrdilo, že elektronická pošta a komunikace je velmi důležitý pomocník pro naši práci, vzájemnou informovanost a rychlé řešení problémů. Naší vzájemnou komunikaci nám elektronická pošta velmi usnadnila a hlavně umožnila velmi rychle se poradit, řešit problémy a někdy včas předejít nezvratným krokům. Práce v mnoha regionech se zkvalitnila, členky RV přistupovaly velmi aktivně ke své spoluzodpovědnosti za to, co se nám podařilo vyřešit, obhájit, vyargumentovat a hlavně poskytnout a předat informace do svého regionu. Dalším dobrým postupem při prezentaci práce této sekce se stala komunikace a posílání každé informace přes OROS, kde se nám podařilo rozšířit informovanost někdy přímo až k jednotlivým členkám, které v dnešní době již individuálně komunikují s předsedkyní sekce PV a tím se rozšiřuje přehled o situaci v jednotlivých regionech i na jednotlivých školách. Opět bych chtěla poděkovat těm předsedům OROS, kteří měli zájem o moje informace a předali je členkám této sekce. Tím se pomalu naplňuje mé přání dostat informace do každé ZO, kde je MŠ a tím i naše členka (doufám, že v dalším období se mi podaří toto zrealizovat). Musím za celé období vysoce ocenit aktivitu členek jak ze ZO, které se masivně zúčastňovaly anket, dotazníkových akcí - důkazem jejich aktivity byly články, ankety a dotazníky v našem Týdeníku Školství a speciální příloha o MŠ v Týdeníku. RV a členky této sekce připomínkovaly a zpracovávaly stanoviska k návrhům, záměrům MŠMT, MPSV, VÚP - např. zavedení povinné docházky v posledním ročníku MŠ, zařazení dětí od dvou let do MŠ, využití MŠ a spojení pro ŠD, vzájemnou rodičovskou výpomoc a miniškolky, nové zařazení uč. MŠ do tarifních tabulek od 1.1.2011, snažily jsme se o změnu v katalogu prací, hodnocení výsledků a přínosu zavedení RVP na MŠ atd. Pro kraj Jihočeský a Středočeský se podařilo z finančních prostředků ČMOS PŠ pro projekty ke stabilizaci členské základny uskutečnit 3 kurzy pro uč. MŠ na téma „Stres" s lektorem p. J. Sixtou, který měl velký úspěch. Členky sekce PV opravdu projekt hodně chválily a stále chválí, připomínají mi zda uskutečníme další. Zorganizovaly jsme fórum na téma problémů v oblasti MŠ. Členky sekce PV se zúčastnily aktivně všech protestních akcí pořádaných ČMOS PŠ. Co bychom stále potřebovaly zlepšit: - spolupráce ved. učitelek MŠ a ředitelů ZŠ a přístup k MŠ - vysokou naplněnost tříd - výjimka se stala pravidlem, a to myslím je velmi špatně 54

- v rozpočtové politice kraje - finanční normativy - jejich výše!!!! stanovení priorit kraje, rozdíly v dosažených platech jak v kraji, tak v republice - stále se neměnící pohled na úvazky učitelek MŠ - jejich výši i při naplnění počtu dětí na výjimku - 28 dětí - správní řád - povinnost každé školy, ale MŠ nemají stejné podmínky k jeho naplnění - narůstající administrativa - odborové problémy - nemožnost domoci se podepsání KS, kolektivní vyjednávání není někde vůbec umožňováno, poskytování informací, které stanoví ZP, je velmi obtížné někde získávat atd. - stále si přejeme vrátit odvětvové řízení pro školství - poslední a aktuální problém jsou platové tabulky pro kvalifikované uč. bez VŠ I přes tento výčet problémů chci členkám poděkovat za všechno úsilí, někdy i za statečnost, neuvadající aktivitu a optimismus. E. Soukalová předsedkyně sekce PV

Zpráva o činnosti profesní sekce základního školství ČMOS PŠ v letech 2007-2010 1) složení RV sekce ZŠ Republikový výbor sekce ZŠ pracoval od V. sjezdu ČMOS PŠ ve složení: Blahoslav Kašpar, předseda RV sekce (od 27. 9. 2002), Svatopluk Mázer, místopředseda, od 2.11.2007 Rostislav Kohut, Milena Eliášová, Alena Šůmová, František Balák, Marie Chadimová, Soňa Koutníková, Jiří Chvojka, Luboš Jirsa, Věra Hejdová (od 2.11.2007 do 22.1. 2010), Leopold Králík, Oldřiška Šimčíková, Alena Pokerová, Robert Kostěnec (od 2.11.2007), Iveta Franková (od 2.11.2007), Lenka Pazderová (od 22.1. 2010)

2) vývoj členské základny V roce 2007 14 011 členů, tj. 31 % členů ČMOS. V roce 2010 10 812 členů, tj. 33 % členů ČMOS. Sekce ZŠ zůstává nadále nejpočetnější sekcí ČMOS. V tomto mezisjezdovém období se však nepodařilo obrátit nepříznivý trend úbytku počtu členů jak v rámci sekce ZŠ, podobně jako v rámci celého svazu. Procentní zastoupení příslušníků sekce ZŠ v celé členské základně sice opět vzrostlo, ale absolutní čísla počtu členů hovoří o jejich úbytku. V následujícím období je nezbytné tento zásadní úkol pozitivně vyřešit. Jsou příklady, že to je možné. 55

3) činnost sekce RV sekce ZŠ dne 26. 3. 2007 Republikový výbor se zabýval předpokládaným úbytkem žáků na ZŠ a v návaznosti na to i úbytkem učitelů s výhledem do roku 2010. Dále stavem prací na vyhlášce o pracovním řádu a souvisejících změnách ZP a zákona o ped. pracovnících. RV uložil svolat RK s tématem „Rámcový vzdělávací program a ŠVP“. Součástí jednání byla koordinace příspěvků členů RV na odpolední seminář s tematikou „Evaluace ve školství“, který pořádala paní poslankyně Marcela Merinová, místopředsedkyně Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PS PČR. Hlavní téma semináře bylo „výstupní hodnocení, srovnávací zkoušky, vlastní hodnocení školy“. Dne 15. 6. 2007 RV sekce ZŠ pořádal diskusní fórum na téma „Perspektivy základního školství“ Jednání se zúčastnili zástupci parlamentu ČR, MŠMT, ČŠI, VÚP a vedení ČMOS. Diskutována byla např. témata řízení ZŠ, zodpovědnost státu, RUD, RVP a ŠVP na ZŠ, ZUŠ a spec. školách, finanční a materiální zabezpečení ŠVP, výstupní hodnocení žáků a národní srovnávací zkoušky, kvalifikovanost pro výuku, vzdělávání učitelů, vzájemná zastupitelnost učitelů na 1. a 2. stupni ZŠ, postavení učitele, nárůst agresivity žáků i rodičů. RV sekce ZŠ dne 1. 11. 2007 Jednání se jako hosté účastnili všichni tři členové vedení svazu. Vzhledem k aktuálním problémům ve školství informovalo vedení ČMOS PŠ o přípravě blížící se stávky. Předseda RV sekce informoval o jednání poradního sboru ZŠ při MŠMT. RV se však zabýval zejména přípravou volební RK sekce. Členové výboru schválili program. RK připravil návrh RV na předsedu a místopředsedu sekce, návrhy na členy RV a návrh na místopředsedu ČMOS PŠ (Mgr. Markéta Vondráčková). RV dále inicioval vznik pracovních skupin při RV, a to pro ZUŠ a spec. škol. Volební RK sekce ZŠ dne 2. 11. 2007 Jednání konference se jako hosté účastnili Mgr. Pohořelý z MŠMT a celé vedení svazu. Konference zvolila předsedou sekce Mgr. Blahoslava Kašpara, místopředsedou Mgr. Rostislava Kohuta a nové členy RV sekce. Rozhodla ustavit profesní skupinu spec. šk. pod vedením Mgr. Aleny Poskerové a profesní skupinu ZUŠ pod vedením Aleny Losové. RK navrhla na místopředsedkyni ČMOS Mgr. Markétu Vondráčkovou. 56

Konference uložila RV oslovit dopisem rodiče žáků ZŠ a informovat je o situaci ve financování RgŠ. Dále varovala před negativními důsledky realizace ŠVP na úroveň vzdělání. Konference schválila materiál „Učitelům ZŠ“ a uložila delegátům seznámit s ním školskou veřejnost. Rovněž delegátům uložila informovat o chystaných akcích k 17.11. 2007. RV sekce ZŠ dne 21. 11. 2008 Podle Usnesení RK ZŠ ze dne 2. 11. 2007 byly při RV ZŠ ustaveny dvě profesní skupiny. Skupina spec. školství pod vedením Mgr. A. Poskerové (6 členů) a skupina ZUŠ pod vedením A. Losové (8 členů). RV se opakovaně zabýval situací na ZŠ v jednotlivých krajích, a to jak po stránce odměňování, tak po stránce pracovněprávní. Projednávány byly informace z poradního sboru MŠMT, konference SKAV i dalších jednání, kterých se členové RV zúčastnili. Intenzivně jsme se zabývali aktuálními zkušenostmi s realizací ŠVP na ZŠ. Již v roce 2007 RV vyjádřil názor, že za současných podmínek nepovede zavedení ŠVP do praxe ke zkvalitnění výuky, ale naopak přispěje k poklesu její úrovně. RV dále pracoval s přehledem normativů jednotlivých krajů od roku 2005, a to ve věkové skupině 6 – 15 let. Cílem bylo srovnání podmínek pro vzdělávání stejné věkové skupiny dětí na ZŠ a G v jednotlivých krajích. Pracovní skupina ZUŠ navázala spolupráci s profesními sdruženími stejného zaměření a zabývala se normativním financováním ZUŠ. RV uložil předsedovi sekce připravit návrh ankety pro učitele ZŠ, který by mapoval jejich názorovou hladinu v základních oblastech. Pracovní skupina ZUŠ při RV ZŠ 13. 1. 2009 Jako hosté se jednání účastnili zástupci MŠMT, AZUŠ, ÚUR ZUŠ a vedení ČMOS. Na programu byly otázky změny financování ZUŠ, účelové oddělení finančních prostředků pro ZUŠ na krajích, stanovení republikového normativu v návaznosti na novelizaci „Školského zákona“- § 161. Diskutována byla i změna „zákona o ped. pracovnících“ v souvislosti s kvalifikačními předpoklady učitelů ZUŠ. RV sekce ZŠ dne 13. 3. 2009 Dalšího jednání RV ZŠ se jako hosté zúčastnili náměstek ministra školství Jindřich Kitzberger a ředitelka tiskového odboru Kateřina Böhmová. Představen byl materiál určený k veřejné diskusi „tvorba profesního standardu kvality učitele“. Ten se měl stát pomůckou pro hodnocení učitele ředitelem a měl řešit profesní růst učitelů, včetně nárokového odměňování. V průběhu jednání se zástupci MŠMT a ČMOS shodli na tom, že zrušení odvětvového řízení školství bez odpovídající náhrady byla chyba. 57

Jako další byly řešeny problémy s odchody velké části žáků ze ZŠ na víceletá G a úrovně odměňování učitelů v roce 2009. Diskutována byla i problematika zákona 563/2004 o pedagogických pracovnících. RV rozpracoval anketu pro učitele ZŠ ve variantách a začal se zabývat i myšlenkou vytvořit otevřený materiál, který by měl formulovat směr budoucího vývoje ZŠ v ČR. RV sekce ZŠ dne 13. 11. 2009 Dalšího jednání RV byl jako host z MŠMT přítomen Mgr. Trunda. Diskutována byla zejména novela vládního nařízení č. 75, která navrhovala některé změny rozsahu přímé pedagogické činnosti. RV kritizoval jak obsah novely, ale i způsob projednávání ze strany MŠMT (nebyl s odbory projednán). Díky rozhodnému nesouhlasu školských odborů byl legislativní proces zastaven. Zástupce MŠMT při jednání vyjádřil porozumění pro požadavek odborů, tj. srovnat míru přímé vyučovací povinnosti učitelů i ředitelů ZŠ a SŠ. Novela je připravena, ale realizována nebude z finančních důvodů. Členové RV se zapojili do protestu ČMOS v otázce novelizace katalogu prací. Následně bylo dosaženo shody, tj. nedojde ke změně charakteristiky činnosti ve 12. platové třídě. Diskutována byla i problematika tzv. nadúvazkových hodin. Zde ke shodě zatím nedošlo a legislativní proces pokračuje v parlamentu. RV ZŠ se dále zabýval otázkou spolupráce sekce ZŠ s obdobnou profesní skupinou na Slovensku. Navrženo bylo společné jednání. RV schválil konečnou verzi ankety pro učitele ZŠ a rozhodl o zahájení její distribuce učitelům na RK dne 22. 1. 2010. RV sekce ZŠ dne 21.1. 2010 Náplní tohoto jednání byla příprava republikové volební konference. Byly schváleny návrhy pracovních komisí, programu i materiály pro delegáty. Volební konference sekce konané dne 22.1. 2010 se jako hosté jednání účastnili Ing. Václav Finke z MŠMT, Mgr. Olga Hofmanová a Dr. Jaroslav Müllner z MŠMT i celé vedení svazu. Jednání zahrnovalo problematiku rozpočtu ZŠ na rok 2010 a průběžné hodnocení probíhající kutikulární reformy. Delegátům byla předána „Anketa pro učitele ZŠ“, byly stanoveny termíny její distribuce, zpracování a vyhodnocení. Dále byl předán otevřený materiál „Budoucí směřování ZŠ“ k připomínkování do konce února 2010. Za odstupující členku RV pí V. Hejdovou byla za kraj Vysočina zvolena pí Lenka Pazderová.

58

RV sekce ZŠ dne 23.4. 2010 Přítomni jednání byl Mgr. Václav Pícl, místopředseda ČMKOS, za vedení ČMOS Mgr. František Dobšík a Ing. Vít Berka. Hlavní náplní jednání bylo vyhodnocení ankety pro učitele ZŠ. Účast škol v anketě byla vysoká. Zapojila se více než polovina ZŠ v ČR a výsledky jsou tudíž velmi reprezentativní. Názory respondentů potvrdily, že sekce ZŠ i ČMOS ve svých stanoviscích skutečně reprezentují většinový názor učitelů ZŠ. Až překvapivá byla jednoznačnost některých odpovědí. Prezentace výsledků byla zahájena tiskovou konferencí dne 19.5. 2010 v Brně. Tato konference byla svolána na závěr semináře „K aktuálním problémům základního školství“. Při této příležitosti RV vydal i varující prohlášení. Následně byly výsledky ankety zaslány do všech ZO a otiskl je rovněž Týdeník Školství. Nejdůležitějším výstupem této práce je však využití výstupů ankety při jednáních se sociálními partnery. Dalším podstatným a aktuálním bodem jednání RV byl návrh novely vyhlášky č. 73/2005, určené pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Konstatováno bylo, že novela zhoršuje podmínky vzdělávání jak pro žáky „speciálních či praktických škol“, tak pro žáky hlavního proudu ZŠ. Opomenut nebyl ani další postup při čerpání peněz z EU, tzv. šablon. RV sekce ZŠ dne 5.11. 2010 Jednání se jako host z MŠMT za původně pozvaného a omluveného náměstka Ing. Ladislava Němce zúčastnil Mgr. Svatopluk Pohořelý a za ČMOS PŠ předseda Mgr. František Dobšík. Stěžejním tématem programu byly „standardy pro žáky ZŠ“ a srovnávací testy pro 5. a 9. ročník ZŠ. RV vyslovil poděkování p. ministrovi za pravdivý popis aktuálního stavu čs. školství, ale současně vyjádřil názor, že chybí analýza, jak k tomu došlo a kdo tento nedobrý stav zavinil. Zavedení standardů, ale zejména plošného testování úrovně dosažených výsledků žáků v procesu vzdělávání chápe RV pouze jako první krok k nápravě. RV při jednání formuloval několik zásadních otázek, jako např.: „Jaký rozsah učiva budou standardy zahrnovat, jaké předměty budou testovány, jak bude nastavena náročnost testů, bude testování plošné a v jakých intervalech se bude opakovat, jak budou výsledky testování zveřejňovány a jaký budou mít vliv na financování škol, budou testováni i žáci spec. škol?“. Byl vznesen požadavek na zapojení širokého spektra řadových učitelů ZŠ do diskuze. RV vyjádřil zásadní nesouhlas s deformováním platového systému učitelů, kdy za celoživotní kariéru se jejich tabulkový plat navýší pouze o 4 000 Kč. V kontextu s hledáním úspor byla kritizována skutečnost, kdy při nízké kvalitě většiny soukromých škol je jim většinou vyplácen 100% příspěvek od státu. Pozornost byla věnována i přípravě nadcházejícího VI. sjezdu ČMOS. RV za sekci ZŠ navrhl začlenit do programu na léta 2011-2015 následující teze: - odborné řízení ZŠ (pověřené obce, okresy nebo kraje) 59

- upevnit právní postavení učitele (např. institut veřejného činitele) - zvýšit prestiž a perspektivu učitelského povolání (zejména prostřednictvím růstu platových tarifů) - systémovými změnami posílit motivaci žáků k dosahování lepších výsledků - rozšířit společný základ učiva ZŠ (výrazně větší než stanoví RVP)

Zpráva o činnosti pracovní skupiny základních uměleckých škol Volební republiková konference profesní sekce ZŠ ČMOS PŠ dne 2. 11. 2007 schválila ustanovení pracovní sekce ZUŠ a pověřila Alenu Losovou k sestavení pracovní skupiny a zahájení činnosti. Svoji činnost pracovní skupina ZUŠ zahájila na Diskusním fóru na téma „Základní umělecké vzdělávání jako pevná součást veřejného školství“, které se konalo dne 30.5.2008 v Domě odborových svazů. Hlavními tématy bylo financování základního uměleckého školství, význam a postavení ZUŠ ve vzdělávacím systému a spolupráce pedagogických iniciativ v rámci ZUŠ. Výsledkem tohoto fóra bylo prohlášení účastníků, ve kterém žádají a vyzývají MŠMT k maximální podpoře základních uměleckých škol jako významného segmentu veřejného školství, ke změně systému financování ZUŠ a k změně Vyhlášky o krajských normativech. Zástupci pedagogů ZUŠ podpořili zahájení spolupráce s Asociací ZUŠ a Ústřední uměleckou radou základních uměleckých škol. V rámci zahájení této spolupráce se 23.1.2009 uskutečnilo jednání pracovní skupiny ZUŠ s představiteli AZUŠ, ÚUR ZUŠ a MŠMT, na kterém se všechny strany dohodly na spolupráci s cílem vzájemné informovanosti a sjednocení stanovisek při řešení problematiky základního uměleckého školství. Výsledkem této spolupráce je vzájemná výměna připomínek ke změnám financování ZUV, které byly v loňském roce Vedením ČMOS PŠ předkládány v připomínkovém řízení k novele školského zákona. Nebo v závěru loňského roku nesouhlasné stanovisko ke změně odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě. Součástí této spolupráce je účast zástupce pracovní skupiny ZUŠ na Valných hromadách AZUŠ, které využíváme k informovanosti o činnosti ČMOS PŠ, a pracovní skupiny ZUŠ a některých společných postupech. V současné době probíhá v ZUŠ reforma základního uměleckého vzdělávání, RVP a ŠVP, k tomuto tématu a i k dalším by na jaře 2011 mělo proběhnout diskusní fórum za účasti zástupců MŠMT, AZUŠ a ÚUR. Alena Losová pracovní skupina ZUŠ 60

Zpráva o činnosti sekce středních škol při ČMOS školství Republikový výbor sekce středních škol /SŠ/ má celkem 14 členů. Je v něm z každého kraje jeden zástupce. Až na Zlínský kraj, kde došlo v průběhu období mezi V. a VI. sjezdem k výměně, nedošlo ke změnám členství ve výboru. V roce 2010 odstoupil člen za Liberecký kraj a jeho zástupce bude zvolen až po VI. sjezdu. V roce 2010 skončilo volební období pro předsedu sekce Pavla Miketu a na konferenci 26. 3. 2010 byl opět zvolen na další čtyřleté období. Výbor pracoval pravidelně a v každém roce se uskutečnily 2 výborové schůze. Účast na výborových schůzích dosahovala v průměru 85 %. Omluvy byly většinou z důvodů nemoci. Kladem výborových schůzí byla častá účast hostů z Cermatu a zástupců MŠMT. Pravidelně každým rokem se konala konference. Zde máme výhrady k účasti zástupců okresních delegátů. Hodně nás mrzí, že dochází k neomluveným absencím. Na jednotlivých konferencích byla oceňována účast vedení ČMOS školství, hlavně k aktuálním informacím o činnosti svazu. Uspořádaly jsme dvě mimořádné akce, tzv. kulaté stoly. Jeden se týkal situace v učňovském školství a druhý státních maturit. Nejbouřlivější byla konference v roce 2010. Konference jednoznačně vystoupila proti zavedení státní části maturity. Doporučila přehodnotit situaci státních maturitních zkoušek. Hlavním důvodem byly velké finanční náklady, chyby v přípravě zadavatelů, rozdíly mezi gymnázii a učňovskými školami. Následně se většina delegátů zúčastnila jednání v Senátu, které pořádal senátor Chládek. Zúčastnila se ministryně školství paní Kopicová, která byla velmi překvapena negativní reakcí kantorské veřejnosti k státním maturitám. Nedošlo k jednoznačnému závěru a slíbená schůzka zástupců odborů a MŠMT se již neuskutečnila. Nutno podotknout, že to bylo krátce před parlamentními volbami. Tehdy většina stran volených do Parlamentu ČR vystupovala s volebním programem proti státní maturitě. Po sestavení nové vlády bylo sděleno, že o uskutečnění státní maturity se rozhodne, až proběhne generální zkouška na podzim 2010. Bohužel, již před začátkem školního roku 2010/11 v srpnu vláda rozhodla, že maturita proběhne. Všem jsou známy výsledky generální zkoušky. Není příjemné zjištění, že se předpokládá 20% neúspěšnost. V současné době je situace nejasná, protože Senát vrátil zákon o maturitní zkoušce do Parlamentu. Rozhodnutí Parlamentu bude jasné až koncem ledna 2011. Po cele funkční období byla otázka státních maturit stěžejním programem sekce. V průběhu 4 let se ovšem sekce zabývala dalšími body. Hlavně to byla diskuse a připomínkování školského zákona a pracovní doby učitelů. V těchto bodech 61

jsme se posunuli blíže k představám učitelů. Jednotným postupem odborů se situace ujasnila. Problém, který nás velmi trápí, je rozhodnutí o podávání 3 přihlášek při přijímacím řízení na SŠ. Celá učitelská veřejnost poukazovala na problémy tohoto rozhodnutí, ale nic se zatím nezměnilo. Tento problém je tedy úkolem do dalších let. Příslib byl, že bude možnost jen 2 přihlášek, ale zatím se tak nestalo. Snad nám k tomu pomohou testy 9. tříd ZŠ. Termín jejich zavedení plošně v roce 2014 se mi zdá velmi nereálný. Určitě se nás týká i optimalizace škol, kterou v současné době připravuje nový ministr školství Dobeš ve spolupráci s krajskými úřady. Již několikrát jsme informovali MŠMT, aby se neopakoval stav rušení mateřských školek. Tyto ročníky jsou nyní na SŠ. Od roku 2011 platí nové platové tabulky pro pracovníky ve školství. Situace pro nastupující učitele se velmi zlepšila. Co se stane se staršími kolegy, bude nyní hodné sledování. Podle slov ministra školství je v letech 2011 a 2012 připravena částka pro finanční zhodnocení jejich práce. Bohužel veškerý tok dalších prostředků je v nenárokových složkách. Určitě budeme ostře sledovat tento stav. Členové naší sekce se zúčastňovali protestních demonstrací pořádaných ČMOS školství a ČMKOS. Velmi kladně hodnotíme demonstraci z 21.9.2010. Myslím, že ostatní odborové svazy mají ve školství velmi dobrý vzor při organizování protestních akcí. Všem účastníkům touto formou děkujeme. Naše sekce ve své činnosti spolupracuje s dalšími svazy. Předseda sekce byl členem Mezirezortní asociace učňovských zařízení /MAUZ/, která do roku 2010 vykonávala svoji činnost. V roce 2010 došlo k zániku MAUZ a ČMOS školství nabídl pokračování činnosti jako podsekce SŠ. Byla již uskutečněna schůzka s bývalými zástupci v MAUZ, kteří jsou ochotni dále pokračovat. Ustavující schůze bude 11.2.2011 v Praze. Velmi dobře spolupracujeme s odborovými svazy KOVO, doprava a Stavba. Zveme se navzájem na konference, kde jsme seznamováni s aktuálními problémy hlavně UŠ. Chceme v budoucnosti rozšířit spolupráci se sekcí ZŠ a rádi bychom navázali Pavel Miketa kontakty s odborovým svazem VŠ. předseda sekce SŠ

Zpráva o činnosti sekce školských výchovně vzdělávacích zařízení (ŠD, ŠK, SVČ) Republikový výbor v tomto čtyřletém období pracoval ve složení: Předsedkyně: Jana Brdová 62

Kraj Praha Středočeský Jihočeský Plzeňský Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Vysočina Jihomoravský Zlínský Moravskoslezský

Miroslava Beňová Marie Blahníková Vladimíra Votavová Stanislava Fialová Blanka Kubíčková Eva Kouřilová Barbora Hlobeňová Vladimíra Korbelová Dana Kikisová Jana Blažková Jaroslava Gečová Věra Polišenská Drahomíra Pilařová (pro nemoc odstoupila) zastupovala ji Věra Kořistková Olomoucký Alena Burešová Cílem a snahou členek bylo po celé období zlepšovat postavení vychovatelů v rámci školství, rodičovské veřejnosti i celé naší společnosti. Na jednotlivá jednání RV byli zváni odborníci z různých rezortů (ČŠI, MŠMT, právníci ČMOS PŠ, svazový inspektor BOZP apod.), abychom s nimi prodiskutovaly vzniklé problémy i postup jejich řešení. Každého jednání se zúčastnil vždy předseda nebo místopředseda našeho svazu a seznamovali nás s aktuálními událostmi z jejich jednání se státními orgány a dalšími institucemi. Velkým pomocníkem v kontaktu s členskou základnou nám byl Týdeník ŠKOLSTVÍ a webové stránky ČMOS PŠ, potažmo stránky naší sekce, kde byly umísťovány informace z jednání našeho RV. Velice se nám také osvědčilo předávání dotazů a odpovědí e-mailovou poštou. V průběhu tohoto období jsme připomínkovaly dokumenty, které se týkaly naší profese nebo se vztahovaly ke školským zařízením pro zájmové vzdělávání. V poslední době jsme se také podílely na připomínkování sjezdových dokumentů. Na práci v RV bohužel rezignovali zástupci SVČ, kteří doposud neustanovili svoji pracovní skupinu. Mimo ostatních aktivit RV jsme pro naše členky uspořádaly dvě větší akce: DISKUSNÍ FÓRUM s následujícími tématy: l Význam ŠVVZ a jejich postavení ve školském systému, specifičnost práce a její kvalita v návaznosti na ŠVP. l Profesní problémy. 63

l

Finanční zabezpečení. l Pracovní podmínky a bezpečnost práce v našich zařízeních. l Pracovní doba a její rozvržení. Na toto jednání byli pozváni zástupci Parlamentu ČR, MŠMT ČR, NIDM a vedení našeho svazu. Cílem a účelem jednání byla nejen prezentace činnosti naší sekce, ale i význam naší profese a její současná problematika. Vzhledem k tomu, že jsme dostávaly časté dotazy k bezpečnosti práce v našich zařízeních, uspořádaly jsme Seminář BOZP, kde předal informace a zodpověděl dotazy přítomných svazový inspektor BOZP. Pro další období let 2011 až 2015 jsme připravily návrh programu, kterým se bude nutno v budoucnosti zabývat při prosazování našich oprávněných požadavků. Ráda využívám této možnosti a chci poděkovat všem členkám za jejich dosavadní práci. Vedení svazu, ekonomicko-právnímu oddělení a zaměstnancům sekretariátu za pomoc, kterou věnovali naší sekci a RV po celé uplynulé období. Novému RV sekce po VI. sjezdu ČMOS PŠ chceme popřát hodně úspěchů a hlavně sil do další práce pro sekci ŠVVZ i ČMOS PŠ. Jana Brdová předsedkyně RV sekce ŠVVZ

Zpráva o činnosti sekce provozních a správních zaměstnanců za období mezi sjezdy od roku 2007 – 2010. Sekce provozních a správních zaměstnanců, dále jen PaSZ, zastupuje nejenom školníky, uklizečky, ale i pracovnice školních jídelen včetně vedoucích těchto zařízení, dále technicko-hospodářské pracovníky i správce sítí. Dne 12.11.2007 se uskutečnila první volební konference, na které byl zvolen nový republikový výbor a také členové pracovních skupin. Předseda RV sekce: Dagmar Čáslavová Členové RV za jednotlivé KROSy: Praha Dagmar Patáková Středočeský Václav Herout Jihočeský Hana Cílková Plzeňský Ivan Tacinec 64

Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Jihomoravský Zlínský Moravskoslezský Olomoucký

Jana Kauerová Danuše Pečenková --Marcela Havelková Jaroslava Břízová Vysočina Pavel Tůma František Škápík Dagmar Trtková Marie Bieleszová Dagmar Čáslavová

Kontrola programových cílů pro období 2007 – 2010 1. Usilovat o zlepšení pracovních a platových podmínek PaSZ. Prosazovat, aby PaSZ byli zařazeni dle nařízení vlády č. 330/2003 Sb. podle přílohy č. 2, tj. navýšení platů stávající platové tabulky o 14 %. SPLNĚNO 2. I nadále usilovat o zachování postavení PaSZ v rámci školského systému. SPLNĚNO 3. Udržet stávající úroveň a způsob realizace školního stravování. SPLNĚNO 4. Za podpory odborů a školské veřejnosti prosazovat legitimní změny, které povedou ke znovuzavedení odvětvového řízení školství, které se osvědčilo a které by odstranilo současný nárůst byrokracie, nekompetentnosti, roztříštěnosti řízení a rostoucí administrativu. TRVÁ 5. Zachovat právní poradenství pro členy ČMOS PŠ, a to nejenom v otázkách pracovněprávních, ale i v otázkách občanskoprávních. SPLNĚNO 6. Prosazovat znovuzavedení procentuálního příspěvku z FKSP na činnost ZO ČMOS PŠ. NESPLNĚNO 7. Sledovat rozpis rozpočtu regionálního školství PaSZ z úrovně MŠMT až na jednotlivé školy. SPLNĚNO ČÁSTEČNĚ (v některých krajích) 8. Zabezpečit pomoc při řešení problémů našich členů. SPLNĚNO 9. Hledat způsob, jak získat nové členy odborového svazu, hlavně z řad mladých PaSZ. SPLNĚNO ČÁSTEČNĚ - DÁLE TRVÁ 10. Pokračovat v kurzech o komunikaci a dovednosti vyjednávání. SPLNĚNO 65

11. Prohlubovat spolupráci s firmou VIS Plzeň a se sdružením ASPOS. I tady vidíme možnost předávání zkušeností, informací i připomínek z naší strany a řešení společných úkolů. SPLNĚNO ČÁSTEČNĚ 12. Prohloubit spolupráci se sekcí vedoucích pracovníků a pracovníků přímo řízených organizací. SPLNĚNO V RÁMCI PŘEDSEDNICTVA ČMOS PŠ 13. Termíny a programy republikových výborů sekce PaSZ vyvěsit na webových stránkách ČMOS PŠ. SPLNĚNO ČÁSTEČNĚ 14. Umožnit účast všem zástupcům sekce PaSZ za jednotlivé OROS (jen zájemcům) na zasedání republikových výborů, a to na náklady vysílajícího OROS, popřípadě ZOOS. SPLNĚNO 15. Ve své každodenní práci vysvětlovat zaměstnancům úlohu a poslání odborů. Na svých pracovištích si každý zaměstnanec bude sice muset svá práva hájit, ale někdy to bez vydatné podpory odborů nepůjde. Argumentů, proč být členy odborů, máme dostatek a záleží jen na nás, jak je budeme umět prezentovat. SPLNĚNO - DÁLE TRVÁ Během čtyřletého období se uskutečnily 3 konference a 5 zasedání republikového výboru sekce PaSZ. Na těchto setkáních se kromě úkolů uložených Předsednictvem ČMOS PŠ a vedením svazu řešily i další úkoly. Zasedání se uskutečnila v termínu: 12.11. 2007

- Volební konference - volby členů republikového výboru a členů pracovních skupin - příprava stávky 4.12.2007 proti snižování výdajů pro rezort školství

13. 3. 2008

- Zasedání republikového výboru - hodnocení stávky - platy PaSZ - návrh místopředsedy sekce PaSZ - stabilizace členské základny

23. 5. 2008

- Zasedání republikového výboru - vyhlášení petiční akce „Za odstranění nerovnosti úrovni platů PaSZ“ stávka 9.6.2008

10. 9. 2008

- Zasedání republikového výboru - hodnocení petiční akce 66

- výzva republikového výboru sekce PaSZ na podporu petiční akce, končí dne 30.9.2008 19. 3. 2009

- Zasedání republikového výboru - informace z účasti na veřejném slyšení v Senátním výboru Parlamentu ČR - usnesením vlády ČR ze dne 16.3.2009, kdy byl schválen návrh na zrušení tabulky č. 1 vládního nařízení - informace o postupu činnosti na katalogu prací - informace - ke dni 31.3.2009 ukončí stávku pan František Kučera, školník ze ZŠ Znojmo - eurodemonstrace 16.5.2009

8. 6. 2009

- Volební republiková konference - Mgr. F. Dobšík poděkoval předsedkyni sekce a členům republikového výboru za spolupráci a přípravu argumentů pro jednání týkající se zrušení tabulky č. 1 vládního nařízení - informace o přípravě nové podoby katalogu prací - vyhlášený rozvojový program pro PaSZ - informace o navýšení platů od 1.6.2009 o 3,5 % - byl zvolen místopředseda sekce PaSZ pan Václav Herout - informace z uskutečněného semináře „ Komunikační dovednosti“ - informace o ukončení spolupráce se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra - odeslán děkovný dopis panu Františku Kučerovi za osobní odvahu a odhodlání vstoupit do ojedinělé a neomezené stávky za odstranění diskriminace a nedůstojného finančního ohodnocení PaSZ. Stávku zahájil dne 6.10.2008 a ukončil dne 31.3.2009. - Mimořádné zasedání republikového výboru - návrh vlády na zrušení nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách, a to snížením platu těchto zaměstnanců, včetně PaSZ školství, o 10 % - otevřený dopis zaměstnancům školství

30. 8. 2010

13. 9. 2010

- Volební republiková konference - volby delegátů IV. sjezdu ČMOS PŠ - demonstrace 21.9.2010 v Praze - 7.10.2010 – Fórum pedagogických pracovníků při příležitosti Světového dne učitelů. Účast na tomto setkání přislíbil ministr školství Josef Dobeš - republikový výbor sekce PaSZ vydal prohlášení s výzvou, ve které nesouhlasí s desetiprocentním snižováním platů 67

Za největší úspěch nejen tohoto období, ale celkově už od roku 1999, můžeme považovat zrušení přílohy č. 1 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách. Byl to dlouhý a náročný boj. Závěrečná jednání vyvrcholila: 23. 5. 2008 9. 6. 2008 22. 6. 2008 10. 9.2008

- byla připravená petice za zvýšení platové úrovně PaSZ ve školství - stávka školských odborů - symbolická podpora stávky ČMOS PŠ - byla schválená výzva PaSZ k petiční akci s názvem: „Petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců“

Bylo sesbíráno cca 52 000 podpisů na cca 24 100 arších. Tuto petici předal Petiční výbor vládě ČR, Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR a Senátu Parlamentu ČR. Následovaly další akce: 12. 11. 2008 - jednání Výboru pro vědu, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 3. 12. 2008 - veřejné slyšení v senátním výboru Parlamentu ČR 12. 12. 2008 - schůze Senátu Parlamentu ČR za účasti předsedy ČMOS PŠ Mgr. Františka Dobšíka a předsedkyně sekce PaSZ paní Dagmar Čáslavové. Usnesení Senátu doporučilo MŠMT hledat systémové řešení odstranění nerovnosti v úrovni platů PaSZ a vládě ČR zvážit posílení kapitoly 333 MŠMT. 16. 3. 2009 - usnesením vlády ČR se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb. a ruší se příloha č. 1, která nabývá platnosti od 1. 4. 2009. Díky tomuto opatření se odstraňuje diskriminace nepedagogických pracovníků ve školství. Tohoto úspěchu bylo dosaženo především díky úspěšné petiční akci a důkladnou přípravou argumentů nejen členů republikového výboru sekce PaSZ, ale i vedením a právním oddělením ČMOS PŠ. Na druhou stranu se nám nepodařilo obhájit snížení platů o 10 %, a to s platností od 1.1.2011. 30. 8. 2010 13. 9. 2010

- je svolán mimořádný republikový výbor, na kterém se členové seznámili s návrhem na snížení platů státních zaměstnanců o 10% - na základě těchto informací je svolána konference, na které se řešilo stanovisko k vládnímu návrhu. Delegáti se dohodli, že se zúčastní dne 21.9.2010 demonstrace státních zaměstnanců proti drastickému snižování platů, kterou vyhlásila ČMKOS. Dále se delegáti rozhodli připojit dne 8.12.2010 ke stávce státních zaměstnanců. 68

Dne 7.10.2010 se uskutečnilo FÓRUM pedagogických pracovníků při příležitosti Světového dne učitelů, na kterém byl přítomen i ministr školství Josef Dobeš. Nedokázal odpovědět proč, jako ministr školství nedokázal obhájit všechny zaměstnance svého rezortu, do kterého patří vedle pedagogů i provozní a správní zaměstnanci. Zde MŠMT totálně selhalo. Stále se nám nedaří v rámci „Strategie stabilizace členské základny“ získávání nových, především mladých členů z řad PaSZ. Činnost zástupců sekce PaSZ se odvíjí především v regionech. Z velké části záleží na přístupu a spolupráci jednotlivých OROS a KROS. Někde zůstávají informace jen na úrovni členů republikového výboru. Ne všichni PaSZ, především z řad školníků, uklízeček a provozních pracovníků školních jídelen, mají přístup k internetu. Tady záleží na ředitelích škol a vedoucích daného zařízení, tj. zda informace, které na dané pracoviště přijdou, předají zaměstnanci, kterému jsou určeny. I nadále mapujeme požadavky našich členů a společně s vedením svazu a především zásluhou právního oddělení se nám je daří úspěšně řešit. V poslední době podstatně více PaSZ projevuje zájem o činnost naší sekce a celého dění v ČMOS PŠ. Také se více tito zaměstnanci zapojují do pořádaných protestních akcí.

Programové cíle pro volební období 2011 - 2014 1. Usilovat o úhradu provozní režie (mzdové režie) za zaměstnance školy, jejíž školní jídelna je součástí, a to stejným způsobem, jak je účtováno pro školu nebo školské zařízení, pro které ŠJ stravu připravuje a zároveň vyváží. Doposud připravuje školní jídelna stravu pro zaměstnance školy, ve které má ŠJ sídlo, zdarma. 2. I nadále usilovat o zachování postavení PaSZ v rámci školského systému. 3. Udržet stávající úroveň a způsob realizace školního stravování. 4. Za podpory odborů a školské veřejnosti prosazovat legitimní změny, které povedou ke znovuzavedení odvětvového řízení školství, které se osvědčilo a které by odstranilo současný nárůst byrokracie, nekompetentnosti, roztříštěnosti řízení a rostoucí administrativu. 5. Zachovat právní poradenství pro členy ČMOS PŠ, a to nejenom v otázkách pracovněprávních, ale i v otázkách občanskoprávních. 6. Sledovat rozpis rozpočtu regionálního školství PaSZ z úrovně MŠMT až na jednotlivé školy. 7. Zabezpečit pomoc při řešení problémů našich členů. 8. Hledat způsob jak získat nové členy odborového svazu, hlavně z řad mladých PaSZ. 9. Prohlubovat spolupráci s firmou VIS Plzeň a se sdružením ASPOS. I tady 69

vidíme možnost předávání zkušeností, informací i připomínek z naší strany a řešení společných úkolů. 10. Nadále spolupracovat se sekcí vedoucích pracovníků a pracovníků přímo řízených organizací. 11. Termíny a programy republikových výborů sekce PaSZ vyvěsit na webových stránkách ČMOS PŠ. 12. Umožnit účast všem zástupcům sekce PaSZ za jednotlivé OROS (pouze zájemcům) na zasedání republikových výborů, a to na náklady vysílajícího OROS, popřípadě ZOOS. 13. Ve své každodenní práci vysvětlovat zaměstnancům úlohu a poslání odborů. Na svých pracovištích si každý zaměstnanec bude muset svá práva hájit a někdy to bez vydatné podpory odborů nepůjde. Argumentů, proč být členy odborů, máme dostatek a záleží jen na nás, jak je budeme umět prezentovat. Delegáty VI. sjezdu ČMOS PŠ byli schváleni: Dagmar Čáslavová, Václav Herout, Ivan Tacinec, Věra Kovářová, Eva Gáliková, František Škápík, Jana Kauerová, Danuše Pečenková; Náhradníky za delegáty VI. sjezdu ČMOS PŠ byli schváleni: Dagmar Trtková, Marcela Havelková, Jaroslava Kafková, Eva Hradilová, Miroslav Kružík. Republiková konference dále navrhuje kandidáty: - na předsedu ČMOS PŠ Mgr. Františka Dobšíka, - na místopředsedu ČMOS PŠ Mgr. Markétu Vondráčkovou, - členy RK ČMOS PŠ PaedDr. Hanu Vítovou, Marii Polákovou, Mgr. Janu Malinovou, Mgr. Petra Bělohrada, Mgr. Janu Hrabětovou. I nadále zůstává největší část naší práce na úrovni jednotlivých krajů, kde se rozhoduje a řeší ty nejdůležitější otázky týkající se PaSZ. Tady je naše parketa spolu s předsedou KROS. Tady záleží na schopnostech zvoleného zástupce PaSZ, do jaké míry obhájí předložené návrhy. Dovolte mi, abych poděkovala vedení ČMOS PŠ v čele s jeho předsedou Mgr. Františkem Dobšíkem, místopředsedům Mgr. Markétě Vondráčkové a Václavu Píclovi, dále celému právnímu oddělení v čele s Ing. Mgr. Vítem Berkou za úsilí a pomoc, kterou po celou dobu věnovali nejenom naší sekci. Bez jejich pomoci a úspěšného vyjednávání by se nám nepodařilo dosáhnou našich úspěchů. Děkuji také celému sekretariátu ČMOS PŠ i bývalé pracovnici sekretariátu Mgr. Jarmile Doležalové za dobrou spolupráci. Práce sekce je práce kolektivní a je na každém z nás, abychom se podle svých schopností a možností podíleli na řešení daných úkolů. Pokud chceme být ve své práci úspěšní a dobře hájit zájmy našich členů, musíme mít za sebou silnou členskou základnu. Věřím, že společnými silami se nám podaří většinu dalších důle70

žitých úkolů, které na nás ještě čekají, úspěšně splnit a vynaložené úsilí nám přinese očekávané výsledky. Tímto bych chtěla poděkovat všem, kteří se v uplynulém období podíleli na práci republikového výboru a tím i na činnosti celého Českomoravského odborového svazu pracovníku školství. V neposlední řadě patří poděkování i všem odborářům i neodborářům, kteří se podíleli na všech akcích pořádaných ČMOS PŠ i ČMKOS a také za důvěru a podporu v našem úsilí. Tím přispěli k realizaci některých našich oprávněných požadavků. Dovolte mi, abych připomněla i záslužnou práci paní Ireny Janouškové, bývalé předsedkyně sekce provozních a správních zaměstnanců, která v roce 2009 zemřela. Dagmar Čáslavová předsedkyně sekce PaSZ

Zpráva o činnosti sekce vedoucích pracovníků a přímo řízených organizací za období 2008 – 2011 1. Na volební republikové konferenci profesní sekce vedoucích pracovníků a přímo řízených organizací (dále jen VP+PŘO) dne 1.11.2007 byl zvolen nový předseda sekce a volbou doplněni noví členové republikového výboru. 2. Výbor sekce VP+PŘO řešil na svých jednáních (2x do roka) aktuální otázky příslušející do kompetencí vedoucích pracovníků škol a školských zařízení. 3. Výbor sekce v rámci své působnosti (republika, kraj, okres) inicioval a shromažďoval názory, podněty, informace a připomínky k připravovaným novelám zákonných norem, jako např.: způsob odměňování pracovníků školství, k připravovaným novelám zákonů č. 561/2004 Sb. a 563/2004 Sb., nařízení vlády č. 75/2005 Sb., zákoníku práce apod. 4. Pravidelně, vždy na počátku kalendářního roku, organizoval seminář k pravidlům rozpisu rozpočtu přímých výdajů regionálního školství za účasti zástupce MŠMT ČR. Na základě analýzy skutečného stavu rozpisu rozpočtu přímých výdajů krajskými úřady vydala dne 12.3.2008 sekce VP+PŘO prohlášení s výzvou o přehodnocení přístupu k regionálnímu školství jak v oblasti mezd, tak i ONIV. 5. Členové sekce VP+PŘO se 27.4.2009 účastnili semináře „Standard kvality profese učitele“. Na základě široké diskuse členů sekce a účastníků semináře vydali prohlášení účastníků semináře o nepřijatelnosti návrhu Standardu kvality profese učitele pro širokou pedagogickou veřejnost. 71

6. Aktivní účast členů výboru sekce VP+PŘO na přípravě materiálů pro VI. sjezd ČMOS pracovníků školství. 7. Jako nedostatek shledáváme neúčast zástupce přímo řízených organizací na jednání sekce. Projednáno a schváleno republikovou konferencí sekce. V Praze dne 3.12.2010 Mgr. Stanislav Kutálek předseda sekce VP+PŘO

Zpráva o činnosti sekce důchodců ČMOS PŠ Republikový výbor v tomto období pracoval ve složení: Kraj – Středočeský – Buriánková Lidmila Praha – Nevyjelová Jindřiška Pardubický – Svobodová Marie Východočeský – Horáková Soňa Liberecký – Beňová Milada Jihočeský – Kohoutová Marcela Plzeňský – Medlenová Eva Ústecký – Nehybová Marcela Karlovarský – Šulc Vladimír Vysočina – Müllnerová Vlasta Jihomoravský – Kulhanová Helena Zlínský – Šuláková Marta Olomoucký – Kubelková Dobromíra Moravskoslezský – Kelnerová Jarmila a po odstoupení předsedkyně RV Návratová Marie Členové RV se scházeli 2x ročně a v mezidobí byli písemně informování o zasedáních Předsednictva ČMOS PŠ a jednáních, která byla vedena se státními orgány a orgány samosprávy. Konference zástupců sekcí D při OROS PŠ se sešla 3x. Do jednotlivých regionů se informace dostávaly prostřednictvím Týdeníku Školsví, webových stránek ČMOS PŠ a na schůzkách, které svolávali členové RV. V tomto volebním období se zkvalitnila a rozšířila spolupráce s jinými organizacemi důchodců a to na všech úrovních – celostátních, krajských, městských i obecních. S radostí můžeme konstatovat, že za 4 roky se výrazně zvýšil počet OROS PŠ, které mají sekce D a organizují pro ně akce. Sekce D je při 66 OROS a 55 OROS přispívá na akce pro své členy-důchodce. 72

Podařilo se také ve 30 případech navázat přímou spolupráci s Radou seniorů ČR, kluby důchodců a v 18 případech dostávají naši senioři dotace pro svou činnost od těchto organizací. Také se zvýšil podíl škol, které ze svého FKSP přispívají na činnost důchodců. Téměř u všech OROS PŠ se důchodci podílejí na akcích pořádaných OROS, KROS i ČMOS – v 92 %. Dlouhý seznam by byl OROS PŠ, které organizují pro své důchodce kulturní a sportovní akce, vycházky a exkurze, jednodenní i vícedenní zájezdy, rekreační pobyty, besedy a přednášky, akce pro jubilanty. Celkem se těchto akcí uskutečnilo téměř 600. RV se věnoval i FKSP, stravování důchodců ve ŠJ, požadavkům důchodců zakotvených v kolektivních smlouvách a přes ČMKOS a Radu Seniorů ČR jsme jednali i o důchodech. Na konferencích jsme zařazovali přednášky odborníků, např. o bezpečnosti seniorů, využití volného času, o zdravotních potížích a jejich předcházení. Hodně našich členů je aktivních na svých bývalých pracovištích a pomáhají tam, kde je potřeba. Úkoly, hlavně ty, které se týkají všech bývalých zaměstnanců školství, se daří plnit jen díky vedení ČMOS a věříme, že tomu tak bude i v příštím období. RV by se chtěl zaměřit např. na spravedlivější valorizaci důchodu, zřízení parlamentního výboru pro seniory, dostupnou kvalitní zdravotní péči pro seniory, cenové zvýhodnění seniorů na kulturní a sportovní akce. Máme také v plánu rozšířit spolupráci s městy a obcemi prostřednictvím KROS a zintenzivnit využívání potenciálů generace třetího věku. Budeme podporovat akce organizované ČMOS PŠ i ČMKOS – nechceme jen „přihlížet“, ale aktivně se podílet na všem, co přispěje nejen k zlepšení života seniorů, ale také k rozkvětu školství v naší krásné vlasti. Mgr. Marie Návratová předsedkyně RV sekce důchodců

73

Přehled o činnosti KROS KROS Praha mezi sjezdy ČMOS PŠ v letech 2007-2010 KROS pracuje v téměř stejném složení i po volbách v roce 2007 po celé uvedené období. KROS Praha se při svém působení i v právě uplynulém období mezi sjezdy musela potýkat s extrémními podmínkami. Při srovnání s ostatními kraji jsou v Praze: l nejvyšší mzdy dosahované mimo rezort školství l nejvyšší životní náklady (způsobené zejména náklady na bydlení) l bohatá nabídka pracovních příležitostí pro vysokoškoláky, proto je velmi častý odchod kvalitních pracovníků mimo rezort školství na lépe placená místa l nejnižší reálné platy pracovníků školství (platům školských pracovníků v ostatních krajích se rovnají jen nominálně) l velmi dobrá dopravní obslužnost, není problém za lépe placeným místem dojíždět l prakticky všechny druhy kriminality včetně dětské, s dopadem i na chování žáků ve školách (působení dětských sídlištních gangů, šíření drog apod. včetně vzrůstající agresivity žáků a rodičů vůči pracovníkům školství) l nejvyšší podíl k pravici se hlásících obyvatel (přestože jsou mezi našimi členy voliči všech politických stran, obecně kladnější vztah k odborům je ze strany příznivců levicových stran) l žádný z členů KROS není pro svou funkci uvolněn a vykonává ji při svém hlavním pracovní poměru. V uvedených podmínkách: l KROS naplňuje dohodu „O vzájemných vztazích Magistrátu hlavního města Prahy a Krajské rady Českomoravského odborového svazu pracovníků školství Praha“ – obdobu Dohody mezi ČMOS PŠ a MŠMT, která kromě jiného upravuje součinnost při optimalizaci sítě škol, při informovanosti o rozpisu rozpočtu a o čerpání, připomínkování vnitřních předpisů HMP a MHMP týkajících se školství atd. l Vztah KROS s radními pro oblast školství (3 v uvedeném období), zástupkyní ředitele MHMP a odborem školství MHMP je velmi dobrý, na pravidelných schůzkách jsou členům KROS Praha poskytovány potřebné informace, je přihlíženo k našim připomínkám. Předsedkyně KROS je zvána a je jí umožněno vystoupit s informacemi nejen na všech poradách ředitelů škol a zařízení, které MHMP zřizuje, ale i škol a zařízení soukromých a církevních a na poradách s vedoucími 22 pověřených odborů školství městských částí (pokud se konají). 74

l

l l l

l

l

l l l

l l

l

l

Předsedkyně KROS je i stálým hostem na jednáních Výboru pro školství MHMP - dostává k posouzení stejné materiály jako členové Výboru. Pražské OROS průběžně jednaly s příslušnými MČ o problémech v jejich působnosti, prohlubovaly sociální dialog s příslušnými partnery. Některé MČ posilují (po vzoru MHMP) rozpočty škol mzdovými prostředky nad rámec státních prostředků. S MHMP a některými MČ dále probíhají jednání o přípravě a průběhu „optimalizace“ a „harmonizace“ sítě pražských škol. KROS připomínkovala řadu právních norem. Předsedkyně KROS působí v RROS Praha jako místopředsedkyně. V případě ustanovení pražské tripartity bude kolegy z ostatních OS akceptován náš zástupce do komise pro vzdělávání. V působnosti KROS se podařilo zpomalit pokles členské základny. V Praze je v rámci ČMOS PŠ nejnižší organizovanost (naši pražští kolegové po neúspěšném snažení o zásadní zvýšení platů ve školství mohou řešit osobní situaci jinak než členstvím a neplacenou angažovaností v odborech – místní podmínky jim umožňují zvolit lépe placené zaměstnání mimo rezort či svůj volný čas využít pro dobře placený vedlejší pracovní poměr), přesto se daří zakládat nové základní organizace. KROS stále hledala a hledá způsob, jak zajistit svou funkčnost i při poklesu členské základny a neochotě setrvávajících členů vykonávat funkce pro odbory, proto v předch. období byly postupně sloučeny OROS do OROS PRAHA (slučuje bývalé obvody Praha 1,3,4,5,6,7 a od roku 2008 i Praha-západ) a sloučení OROS Praha 8 a 9. Sloučení ostatních OROS do jednoho celku k 31.12.2010. bylo ostatními OROS revokováno a uskuteční se až v průběhu roku 2011. KROS ověřila, že je ku prospěchu věci, jsou-li jejími členy i zvolení aktivní členové RV sekcí. Předsedové OROS pomáhali kolektivně vyjednávat ve školách, jejichž ZO je o to požádaly (řada ZO chce dále existovat, ale členové mezi sebou nenalézají nikoho, kdo by byl ochoten a schopen vykonávat funkci předsedy ZO nebo kolektivně vyjednávat). Studium pro předsedy ZO, které skončí 25.2.2011 tuto situaci jistě zlepší. Podle svých možností organizovaly jednotlivé OROS akce pro důchodce – naše bývalé kolegyně a kolegy a výjezdní zasedání zástupců ZO Předsedkyně KROS i OROS také řeší případy šikany odborových funkcionářů i řadových členů svazu řediteli škol se zřizovateli nebo inspekcí práce. OROS PRAHA s podporou OŠ MHMP a OŠ MČ uspořádala 5 velmi kladně hodnocených školení BOZP pro vedoucí pracovníky škol a zařízení s účasti 237 vedoucích pracovníků. KROS Praha je pořadatelem Funkčního školení pro předsedy ZO – účastní se i předsedové ZO Středočeského KROS a KROS Vysočina. 75

KROS Praha si váží pomoci centrály, nalézala ji vždy také u předsedy a místopředsedů Svazu, u právníků, v organizačním oddělení i u dalších zaměstnanců. Přínosem byly též konzultace s předsedy některých sekcí, předsedkyní revizní komise či s kolegy z jiných KROS, resp. OROS z jiných krajů. Mgr. Eva Dvořáčková předsedkyně KROS

Zpráva o činnosti KROS Středočeského kraje od V. sjezdu ČMOS PŠ Dne 23.11.2007 byla volební konference KROS Středočeského kraje, kde byli řádně zvoleni tito jmenovaní: předsedkyně KROS-SK paní Mgr. Iva Němcová, místopředsedkyně paní Mgr. Ivana Štefaniaková, která zároveň zastává funkci hospodářky KROS-SK. Druhou místopředsedkyní byla zvolena paní Mgr. Jaroslava Borecká. Do revizní komise byli navrženi a řádně zvoleni tito členové odborů: pan Ing. Zdeněk Klein, paní Mgr. J. Podhrazská a pan PaedDr. J. Novák. Byla přečtena zpráva o hospodaření KROS-SK a zahájeny úkony předání dispozičního práva k účtu KROS-SK. Tento zdánlivě jednoduchý úkon trval několik měsíců. Ve Středočeském kraji nepracovala Regionální rada odborových svazů ČMKOS, a proto KROS-SK zahájil jednání s ČMKOS a v lednu 2008 byla tato rada ustanovena. Předsedou Regionální rady byl zvolen pan Karel Klusák, místopředsedkyní paní Mgr. Iva Němcová a pan Múler. Podobná situace panovala i v jednání se Středočeským krajem - byla na stupni nula. Vzhledem k tomu, že díky komunálním volbám došlo ke změně ve vedení kraje, bylo zahájeno jednání s radním pro školství panem PhDr. V. Němcem. Toto jednání proběhlo 19.2.2008 za účasti paní místopředsedkyně ČMOS PŠ Mgr. Markéty Vondráčkové a pana místopředsedy Mgr. Václava Pícla a předsedkyně KROS-SK paní Ivy Němcové. Tím byly položeny základy ke spolupráci se Středočeským krajem. Paní Iva Němcová je stálým hostem ve Výboru pro vzdělání, výchovu a zaměstnanost SK. Tento výbor jedná 1x za měsíc, všechny důležité informace jsou předávány předsedům OROS našeho kraje. Dále po dlouhých 8 letech vznikla Tripartita SK- Rada hospodářské a sociální dohody, která jedná dle potřeby, nejméně 2x ročně. KROS-SK se skládá z 11 OROS.OROS Kutná Hora / předsedkyně Iva Němcová /, Nymburk / př. J. Borecká, Kladno / př. Lidie Čížková/ Kolín / př. O. Kosařová /, Mělník / př. A. Nusl/, Příbram / př. E. Kočandová /, Praha východ / př. L. Martináková /, Mladá Boleslav / př. I. Štefaniaková /, Beroun / př. J. Sixta/, Benešov /př. A. Kopecká /, Rakovník / př. J. Aichinger /. Všechna jednání KROS probíhají 76

v Praze, jednáme 4 až 5x ročně. Na většinu jednání jsou zváni vedoucí představitelé ČMOS PŠ. Informace o rozpisu rozpočtu podává Ing. Pacák - vedoucí ekonomického oddělení odboru školství SK. V průběhu našeho volebního období proběhlo i jednání KROS s vedoucím odboru školství SK panem PhDr. Šnajdrem. Proběhlo i několik privátních jednání s vedoucím odboru školství o problematice některých škol našeho kraje. Lze konstatovat, že naše připomínky byly akceptovány a problémy řešeny. Předsedové OROS našeho kraje jsou pravidelně informováni o závěrech z jednání Předsednictva ČMOS PŠ. Předsedkyně KROS-SK se účastní konferencí OROS /Ml. Boleslav, Kolín, Mělník, Nymburk, Pha východ, Rakovník/. Průběžně je řešena pracovně právní problematika škol kraje. Jednáme s poslanci o dílčích problémech školství /Zubová, Bohatec, Urban/. KROS- SK se účastnil na jednání v Senátu o změně platových tabulek pro nepedagogické pracovníky, jednání v Poslanecké sněmovně s poslankyní Šojdrovou, petiční akce, demonstrací a stávek vyhlášených ČMOS PŠ. Je třeba zdůraznit, že poslední prosincová stávka 2010 a protestní shromáždění bylo zorganizováno zásluhou paní Štefaniakové v Mladé Boleslavi. Účast OROS našeho kraje na těchto akcích byla průměrná. O všech důležitých akcích informujeme regionální i celostátní tisk a rozhlas, oslovujeme i školy, kde není založena odborová organizace. Na jednání KROS byl pozván i nový pracovník BOZP pan Ing. Rudčenko. Jednání KROS se pravidelně účastní zástupce revizní komise KROS, revizní komise pravidelně kontroluje hospodaření KROS-SK. Na jednáních pravidelně sledujeme stav členské základny, předáváme si zkušenosti se získáváním nových členů. Předsedové OROS absolvovali školení o pracovněprávní problematice v rámci ČMOS PŠ, předsedkyně KROS se zúčastnila třídenního školení pro předsedy a místopředsedy Regionálních rad, školení asertivního jednání a vystupování před kamerou a médii. V současné době se předsedové ZO účastní akreditovaného školení v Praze, které pořádá Českomoravská vzdělávací ve spolupráci s ČMOS PŠ pro Středočeský kraj a Prahu. V minulém roce byl paní Pelajovou zpracován projekt na získání dotací EU, který nebyl vybrán. Co napsat na závěr. Práce KROS se někdy daří lépe, někdy hůře. Nedaří se nám získat nové členy, také zapojení mladých je nízké. Nejvíce nám škodí nezájem a pasivita. Přejeme těm, co převezmou štafetu po nás, mnoho nových, mladých odborářů a málo problémů. Iva Němcová předsedkyně KROS

77

Zpráva o činnosti Jihočeské KROS za období po V. sjezdu ČMOS PŠ Práce a činnost v působnosti KROS: l KROS se pravidelně scházel a řešil úkoly vyplývající z rozhodnutí Předsednictva, OROS a ZO. Kromě společného jednání a osvědčilo bylo dohodnuto pravidelné informování mailem, využívání dotazníkového zjišťování názorů předsedů OROS k danému problému, návrhu atd. Toto řešení bylo zvoleno hlavně z důvodu obtížnější dojezdovosti z jednotlivých okresů. l v některých okresech se podařilo pozastavit pokles členské základny, ale naopak u některých se ukázal významný pokles členské základny i přes časté projednávání na KROS. l pokles členské základny v KROS se odrážel také v průměrné účasti na celosvazových akcích - jak protestních, tak akcích, které zajistil svaz pro členy k získání informací atd. l pro získání nových členů jsem využila finanční prostředky z ČMOS PŠ pro projekt „Stres“, který byl určen hlavně uč. MŠ a ZŠ. Ale ani zde se členové z některých OROS nepřihlásili a projevili nezájem. Přitom projekt byl vysoce hodnocen od těch, kteří se zúčastnili. l další z projektů byl projekt „Bosing-mobing“ v Č. Budějovicích a Písku. l školení s JUDr. Krámskou a místopředsedkyní Mgr. M. Vondráčkovou. l KROS pomáhal či zajišťoval účast na akcích: l např. účast na protestních akcích organizovaných ČMOS PŠ a ČMKOS, l Světový den učitelů, Zlatý Ámos, školení k ZP, porady ředitelů na KÚ a obcích s roz. působností, spolupráci se zdravot. poj. MV, petiční akce, celosvazový turnaj v Bowlingu, kde se velmi dobře umístilo družstvo z OROS Písek, oblastní turnaj v Bowlingu v Písku. l další velmi úspěšnou činností jsou základny Exod. Závěrem bych chtěla, aby se podařilo zastavit pokles členské základny, pokračovat v dobré spolupráci s RROS, KÚ a se zástupci hejtmana pro školství. Chci poděkovat všem, kteří aktivně přistupovali k problémům, úkolům, dohodám a potřebám ZO a našich členů. Děkuji vedení svazu, právnímu oddělení ČMOS PŠ a organizačnímu oddělení. Eva Soukalová předsedkyně KROS

78

Hodnocení činnosti KROS Plzeňský kraj Krajská rada se scházela pravidelně 4x v roce. Pouze jedenkrát se nesešla z důvodu nepřítomnosti většiny členů. Spolupráce mezi jednotlivými předsedy OROS byla velmi dobrá. Došlo k výměně předsedy OROS v Klatovech a v Plzni-městě, v současné době se řeší výměna předsedkyně OROS v Plzni-sever. Krajská rada se výrazně konsolidovala, ve své práci měla systém a své opodstatnění. V krajské radě byli zastoupeni i členové výboru profesních sekcí SŠ, ZŠ, MŠ, důchodců a vedoucích pracovníků. Členové dostávali informace z jednání Předsednictev a úkoly, které z těchto jednání vyplynuly. Pravidelná jednání se konala v prostorách KÚ v Plzni a vždy za účasti vedoucí odboru školství paní JUDr. Jaroslavy Havlíčkové a vedoucí obecního školství Mgr. Pavlíny Faitové. Tato setkání byla vždy hodnocena velice kladně, obě strany se vzájemně informovaly o aktuálních událostech na úrovni kraje a odborů. Došlo i k několika setkáním s ekonomickým oddělením při příležitosti sestavování rozpočtu a normativů na následující období. Též se nám podařilo navázat spolupráci s náměstkem pro oblast školství panem Jiřím Stručkem, což v minulosti se tato spolupráce nedařila. Při prosazování požadavků odborů jsme kontaktovali jednotlivé poslance Parlamentu ČR. Máme své zastoupení v RR OS v Plzni a Radě hospodářské a sociální dohody, v obou případech se jednání zúčastňuje předseda KROS PŠ Jiří Popelka. Dle svých možností předseda KROS se zúčastnil konferencí jednotlivých OROS. Vždy jsme se zúčastnili akcí pořádaných ČMOS nebo ČMKOS při prosazování požadavků odborů. Podařilo se také doplit veškerou chybějící administrativu. Plzeňský kraj byl poprvé organizátorem 16. ročníku regionálního kola Zlatý Ámos, ze kterého postupně až do finále postoupili dva kandidáti, a to paní Zuzana Navrátilová z Hrádku u Sušice a pan Petr Křížek z Tachova. Organizačně se této akce ujala i Krajská rada odborového svazu pracovníků školství. Akce se konala v prostorách Magistrátu města Plzně. V uplynulém období se velmi dobře rozvíjela spolupráce s odboráři, kolegy z východního Slovenska. Uskutečnily se celkem čtyři výměnné reciproční akce, dvě na Slovensku a dvě v České republice. Tyto akce byly vždy velmi dobře oboustranně připravovány. Poslední návštěva, která se uskutečnila v Plzni, byla velice dobře zajištěna a hodnocena. Setkání bylo uskutečněno ve spolupráci s KÚ, hosté byli přivítáni v zasedací místnosti zastupitelstva, kde byla JUDr. Havlíčkovou provedena prezentace KÚ na úrovni školství a účastníci se vzájemně informovali o otázkách školství v obou regionech. Kolegové měli možnost na79

vštívit SOŠ elektrotechnickou, kde jim byla ukázána nejnovější metoda výuky a vybavenosti jednotlivých učeben. Poděkování patří všem, kteří se aktivně podíleli na úspěšnosti těchto setkání. V naší činnosti je stále co vylepšovat. Například se nám nedařila činnost revizní komise KROS a účast některých zástupců na významných akcích. Proto tento úkol si je třeba dát na příští rok a celé další volební období. Příští rok se koná sjezd ČMOS PŠ. Přípravy vrcholí. Po sjezdu dojde k významným strukturálním změnám. Bude velice důležité stabilizovat členskou základnu, zapojovat mladší kolegy do odborové práce. A to bude velice důležitý úkol pro nás funkcionáře odborového svazu. Děkuji všem za dosavadní aktivitu, kterou Jiří Popelka jste věnovali odborové práci. předseda KROS PŠ Plzeňského kraje

Zpráva o činnosti za období od minulého sjezdu ČMOS PŠ KROS, OROS Karlovy Vary Činnost KROS Karlovy Vary vykazuje vzestupnou tendenci. Ve srovnání s minulými obdobími došlo k zastavení propadu členské základny a postupně její stabilizaci. Jednotlivé výkyvy jsou odvislé z činnosti jednotlivých předsedů ZO, na kterých stojí aktivita členů. Odchodem některých předsedů se velmi těžko získává za ně náhrada a stojí hodně úsilí ZO udržet. Tato situace se ale již většinou krystalizuje a ZO mají k dispozici další schopné členy. Je velký počet ZO, které dokážouzískávat nové členy a vznikají i nové ZO jako výsledek práce KROS a OROS a aktivity celého ČMOS PŠ ve prospěch zaměstnanců školství. Za období od minulého sjezdu svaz s podporou našeho KROS a OROS získal mezi členy i nečleny dobré jméno a stabilní pozici. Jednoznačně je zaměstnanci školství, ale i velkou částí veřejnosti dnes práce odborů přijímána jako pozitivum a její organizace jako důležitá součást práce škol a podpory jejich politiky. Bez této činnosti by školy a celé školství narůstající problémy ve všech sférách nezvládly. Jsou však stále ředitelé škol, jejichž myšlení a počínání má autokratickou tendenci vládnout bez odborů a kolektivní odpovědnosti, nedemokraticky. Je to politický anachronismus a neschopnost řídit školy moderním způsobem. Dochází dokonce k zastrašování členů odborů a jejich šikanování. Ukazuje to také na slabou osobnost ředitele. Proto vznik nových ZO je skutečně na takovýchto školách problém. KROS nachází větší pochopení a spolupráci na krajském úřadě či jednotlivých obecních úřadech než u těchto ředitelů. Ale musíme konstatovat, že lidé se mění a se stále více se obnažujícími nepěknými praktikami na politickém poli a přicházejícími novými lidmi s lepšími politickými a praktickými názory se snad blýská na lepší časy. 80

KROS ve spolupráci s OROS pravidelně organizoval veškeré protestní akce na podporu všech požadavků vyhlášených ústředím ČMOS PŠ. Účast byla vzhledem k situacím, všední dny a problematika uvolňování na pracovištích, většinou dobrá. Počáteční nedůvěra v úspěšnost akcí mezi členy byla výsledky a odezvou i v médiích postupně odbourávána a měla mezi pracovníky škol dobrou odezvu. Velmi dobře lze hodnotit zapojení škol a školských zařízení do stávky v r. 2008. V současné době jde o další posilování společného povědomí solidarity a účinnosti protestních prostředků. To zůstává prvořadým úkolem nejen pro KROS, ale pro všechny ZO OS. Posilování aktivity a sounáležitosti mezi všemi členy a podpora váhajících nečlenů je stálým úkolem pro všechny. KROS a OROS organizovaly pro své členy vzdělávací semináře, kulturní zájezdy i do zahraničí, rehabilitace, právní poradenství. Celkový počet účastníků zájezdů přesáhl za minulé období 1000 členů i nečlenů, rehabilitací se zúčastnilo přes 250 členů, malá účast byla na vzdělávacích seminářích – stále hraje roli uvolňování a finanční úhrady za lektory. KROS – zastoupený předsedou, se pravidelně účastnil jednání RROS a s její spoluprací tripartity kraje. Účastnil se i na rozvoji mezinárodních styků MEROR BoBa. Kladně lze hodnotit spolupráci s odborem školství Karlovarského kraje. Vzájemná spolupráce OROS a KROS je neformální, veškeré úkoly jsou řešeny společně. Pro další zlepšení práce je nezbytné získat pro práci především mladé, nejen v ZO, ale i pro OROS. Pro OROS K. Vary zůstává zlepšit zastoupení ze Sokolovska a zvýšit jejich aktivitu. Statistické údaje – Složení KROS předseda František Balák místopředseda Magda Herianová členové Igor Gubič, Nikola Janotová, Jana Kauerová, Olivie Pavlíčková, Marcela Plassová RK předseda členové

Markéta Bulínová Gabriela Hladká, Renata Tvrdá

Složení OROS předseda členové

Cheb M. Herianová A.Fialová N.Janotová J.Kauerová J.Kofránková Vl.Šulc J.Vališová

RK předseda členové

R.Tvrdá R.Mladá, D.Plocková 81

Karlovy Vary F.Balák I.Gubič G.Hladká B.Kubíčková O.Pavlíčková M.Plassová A.Rothová J.Siváň M.Bulínová M.Kobesová, J.Krátký

Počet členů OROS Cheb: 2007 – 405 2008 – 337 2009 – 354 2010 – 367 Počet členů OROS K. Vary rok

ZO K.V

ZO Sok.

počet čl. K.V

počet čl. Sok.

2007 1.pol

28

14

343

185

2007 2.pol

24

13

326

178

2008 1.pol

22

11

282

144

2008 2.pol

21

12

28

149

2009 1.pol

20

11

281

139

2009 2.pol

20

11

273

147

2010 1.pol

21

11

279

146

2010 2.pol

23

11

289

135 Mgr. František Balák předseda KROS K. Vary

Zpráva o činnosti Krajské rady odborového svazu pracovníků školství Ústeckého kraje v období po V. sjezdu ČMOS PŠ Krajská rada odborového svazu pracovníků školství Ústeckého kraje ve čtyřletém období po V. sjezdu ČMOS PŠ nadále rozvíjela a upevňovala spolupráci s představiteli orgánů veřejné správy ve školství Ústeckého kraje a usilovala o zkvalitnění vlastní činnosti. V rámci sociálního dialogu při jednáních s vedoucím OŠMT KÚ Ústeckého kraje, s vedoucí oddělení ekonomiky státních financí OŠMT a s členem Rady Ústeckého kraje pro školství se pozornost krajské rady soustředila zejména na tyto okruhy: 82

l

zásady pro rozpis přímých výdajů pro školy a školská zařízení Ústeckého kraje l stanovení hodnot krajských normativů pro rozpis rozpočtu přímých výdajů l relizace rozpisu rozpočtu krajským úřadem l hodnocení vývoje počtu zaměstnanců, průměrných měsíčních platů, jejich jednotlivých složek ve školství Ústeckého kraje v celorepublikovém kontextu a dále hodnocení vývoje nenárokové složky platu zaměstnanců krajského a obecního školství na území Ústeckého kraje l koncepce Ústeckého kraje při tvorbě sítě středních škol - „Postup na vytvoření soustavy páteřních škol v Ústeckém kraji“ l normativní financování provozních nákladů škol zřizovaných Ústeckým krajem l poskytování konzultací a stanovisek v oblasti kolektivních pracovněprávních vztahů při řešení stížností zřizovatelem l Pro zvýšení odborných znalostí předsedů ZOOS v oblasti financování škol a školských zařízení organizovala krajská rada ve spolupráci s odborem školství krajského úřadu na jaře 2010 seminář „Rozpis rozpočtu přímých výdajů pro školy a školská zařízení a realizace přiděleného rozpočtu ředitelem školy“. Na program jednotlivých zasedání zařazovala krajská rada všechna důležitá témata projednávaná Předsednictvem ČMOS PŠ s cílem naplňovat přijatá usnesení týkající se činnosti krajských rad a získávat co nejširší podporu pro aktivity organizované ČMOS PŠ mezi členy odborového svazu i ostatními zaměstnanci ve školství Ústeckého kraje. V zájmu stabilizace členské základny krajská rada v tomto období pokračovala v započaté tradici odměňování předsedů ZOOS a dalších odborových funkcionářů navržených jednotlivými oblastními radami na slavnostních shromážděních na zámku v Děčíně. Ve snaze zkvalitňovat vlastní činnost a uplatňovat nové formy práce uspořádala krajská rada v roce 2008 a 2009 zasedání rozšířená o účast členů oblastních rad ve své působnosti. Umožnila jim tak setkat se s významnými hosty – předsedou ČMOS PŠ, s představiteli veřejné správy ve školství Ústeckého kraje, se zástupcem Oblastního inspektorátu práce pro Ústecký a Liberecký kraj a diskutovat s nimi o aktuálním dění ve školství či o kompetencích a kontrolní činnosti inspektorátu práce. Na regionální úrovni má krajská rada prostřednictvím své předsedkyně zastoupení v RROS Ústeckého kraje (člen), ve Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost ÚK (stálý host). Dále je předsedkyně KROS kontaktní osobou ČMKOS pro Oblastní inspektorát práce pro Ústecký a Liberecký kraj. Závěrem chci poděkovat všem členům krajské rady (Mgr. M. Eliášové, Mgr. B. Rýznerové, R. Vorlovi, Mgr. M. Wilhelm) za týmovou spolupráci. B. Seifertová předsedkyně KROS PŠ 83

Zpráva o činnosti KROS Liberecký kraj 26.6. 2007 byla předsedkyní KROS Libereckého kraje zvolena Alena Losová. V tuto dobu se obměnilo složení celého KROS, a to volbami v jednotlivých oblastních jednotkách. Od té doby pracuje KROS ve složení: Alena Losová – Helena Svobodová – Milana Havlíčková – Věra Franců –

předsedkyně KROS, předsedkyně OROS Česká Lípa místopředsedkyně KROS, předsedkyně OROS Liberec předsedkyně OROS Jablonec nad Nisou předsedkyně OROS Semily

Protože jsme neměly žádné zkušenosti, byly pro nás začátky v odborových funkcích nesnadné. Naší počáteční hlavní prioritou bylo dát do pořádku celý chod KROS, od hospodaření až po stabilizaci členské základny. Díky pomoci vedení svazu a celého sekretariátu ČMOS PŠ se pomalu dařilo napravovat chyby, které způsobilo předchozí vedení KROS. Dovolím si tu poděkovat především za obětavou práci a pomoc paní Mgr. Evě Šaškové, bez které bychom nezvládly dát účetnictví do pořádku. Po všech překonaných problémech se nám podařilo nastartovat běžné fungování KROS. KROS Libereckého kraje se schází a jedná v Liberci, svoji kancelář má v České Lípě, kde působí jeho předsedkyně. Jednání KROS se svolávají minimálně pětkrát do roka. Hlavními body jednání je situace v jednotlivých OROS, vznik nebo naopak rušení ZO, kroky, které by mohly vést ke stabilizaci členské základny, diskuze a připomínkování postupů ČMOS PŠ, informace z jednání Předsednictva ČMOS PŠ, řešení problémů ve školách a školských zařízeních Libereckého kraje. Od počátku naší činnosti v KROS jsme navázaly pracovní kontakty s představiteli KÚ Libereckého kraje a s vedením odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu. Na společných jednáních řešíme problematiku školství v Libereckém kraji. Účastnily jsme se řady kulatých stolů k této problematice, prezenzací a získaly jsme i několik nabídek ke spolupráci. KROS Liberecký kraj je členem RROS Libereckého kraje, kde informuje o aktuální situaci v regionálním školství Libereckého kraje a o činnosti ČMOS PŠ. Předsedkyně KROS je nominovaná do vznikající krajské tripartity. Vzhledem ke klesající členské základně v letech 2007, 2008, což bylo způsobeno nečinností KROS v minulých letech, jsme se rozhodly připravit projekt ke stabilizaci členské základny. Naším záměrem bylo povzbudit mladé členy ZO a přilákat nové zájemce o členství v odborovém svazu. Vznikl tak projekt „Mladý vítr“ aneb Klub mladých Libereckého kraje. Tento projekt byl financován ČMOS PŠ. Celý projekt byl rozdělen do čtyř etap, ustanovení Klubu mladých Libereckého kraje na setkání mladých odborářů v dubnu 2008, následovalo setkání mladých odborářů v září 2008, spojené se semináři Kolektivní smlouva, FKSP – zásady a rozpočet. Hosty obou „Setkání na Skalce“ byli hejtman Libereckého kraje Petr Skokan, kandidát na senátora Mgr. Jaromír Dvořák, předse84

da ČMOS PŠ Mgr. František Dobšík, místopředsedkyně svazu Mgr. Markéta Vondráčková. Poslední setkání proběhlo v Liberci 12.9.2009, kde se konalo regionální kolo v bowlingu. Navázaly jsme spolupráci s Klubem mladých ČMOS PŠ, členky libereckého klubu mladých se zúčastňují akcí a setkání tohoto klubu a snaží se pro tuto aktivitu získávat další mladé členy. Naše očekávání, že se nám podaří zvýšit členskou základnu, se bohužel nenaplnila. Sice se nám v OROS Česká Lípa a v OROS Semily podařilo členskou základnu stabilizovat a v malé míře jsme těmito akcemi vzbudily zájem o práci v odborech: OROS Liberec – dvě nové ZO, OROS Semily – mladí zájemci o individuální členství, OROS Jablonec nad Nisou – jedna nová organizace, OROS Česká Lípa – zvýšený zájem o individuální členství. V letošním roce má Liberecký kraj 1 146 členů ČMOS PŠ. Kromě mladých nesmím zapomenout na nejaktivnější složku našich OROS, na seniory. Díky aktivitě předsedkyň sekcí důchodců v jednotlivých OROS Libereckého kraje mají sekce velmi bohatou činnost, výlety, exkurze, semináře, setkávání při významných výročích. Také se společně s námi zúčastňují protestních akcí a demonstrací pořádaných svazem. Za všechnu starost o pořádání akcí a zájem o práci v sekci důchodců děkuji předsedkyním sekce důchodců Míle Beňové, OROS Liberec, Janě Jiskrové, OROS Semily, Janě Kratinové, OROS Česká Lípa a Ireně Flekové, OROS Jablonec nad Nisou. V letech 2008 a 2009 byl KROS organizátorem regionálních kol ankety o nejoblíbenějšího učitele Zlatý Ámos. Byla to velká radost tak příjemnou akci připravovat. Po oba roky se konalo regionální kolo pro Liberecký, Ústecký a Královéhradecký kraj v sále ZUŠ v České Lípě a slavnostní vyhlášení s následným pohoštěním probíhalo v obřadní síni na radnici města Česká Lípa za účasti významných hostů ministerstva školství, kraje, Českolipska a vedení ČMOS PŠ. V letošním roce končí všem předsedkyním OROS a předsedkyni KROS volební období. Za čtyři roky ve funkcích předsedkyň udělaly spoustu dobré práce. Jak jejich práci ohodnotí členové základních organizací, se ukáže při volebních konferencích v jednotlivých OROS a KROS. Já svým kolegyním za jejich práci pro školské odbory v Libereckém kraji děkuji. Alena Losová předsedkyně KROS Liberecký kraj

Hodnocení činnosti KROS Královéhradeckého kraje (KHK) za období r. 2007 – r. 2011 Krajská rada ČMOS PŠ Královéhradeckého se stala díky svému aktivnímu působení respektovanou organizací jak v oblasti školství, tak i u orgánů státní správy, zastupitelstva kraje i obcí a řady dalších organizací. 85

KROS Královéhradeckého kraje má zastoupení: KÚ – Výbor pro vzdělání, výchovu a zaměstnanost, stálý host ČMKOS – Regionální rada odborových svazů, předseda Rada seniorů ČR – Krajská rada KHK, předseda Tripartita KHK – člen za odbory KEKR (Krajská ekonomická komise rady), člen Zasedání KROS KHK KROS KHK se schází 5 – 6x za rok, kromě toho 1x ročně pořádá rozšířené jednání, kdy se společně setkají celé OROS. Předmětem jednání KROS je: l činnost svazu, úkoly z Předsednictva, l zajišťování akcí svazu vč. účasti na protestních shromážděních, koordinace dopravy, organizační pomoc při stávce, l informace z jednání na KÚ, obcích 3, úřadu práce, z RROS a tripartity, z výboru VVVZ a dalších složek, z porad ředitelů, l síť škol, l spolupráce se ZO, členská základna, členské příspěvky, l situace na školách, problémy v mezilidských vztazích na pracovištích, stížnosti, l legislativa, připomínky k návrhům zákonů a vyhlášek, názorová hladina na školách, l výměna zkušeností z práce v OROS jak ve vztahu k odborové činnosti, tak i k profesní, l pomoc při kolektivním vyjednávání, l aktuality – např. týden vzdělávání dospělých, možnost účasti na různých seminářích organizovaných občanskými sdruženími i s tematikou sociální a zdravotní, l zajišťování protestních akcí ČMOS i ČMKOS, l spolupráce s RROS. Protestní akce ČMOS i ČMKOS Krajská rada zajišťovala spolu s OROS účast na všech protestních akcích svazu i konfederace vč. petiční akce ČMOS, všechny školy byly prostřednictvím e-mailů i na okresních poradách informovány, byly jim poskytnuty potřebné materiály, případně zajišťována hromadná doprava. Krajské protestní shromáždění 8. prosince 2010 v Hradci Králové Účast především z okresů Hradec Králové, Jičín a Trutnov (autobusy), vystoupení zástupců pedagogických i nepedagogických pracovníků. Hospodaření KROS OROS přispívají na činnost KROS procentně podle členské základny. Výběr členských příspěvků se postupně řeší srážkou ze mzdy (OROS HK 95 % 86

ZO), členské příspěvky jsou shromažďovány přes OROS, organizačně je možno výběr zajistit i prostřednictvím KROS. Výhodou je neustálý přehled o změnách v členské základně, což umožňuje operativně zahájit v ZO jednání. Spolupráce se školami (v KHK je více než 500 Š a ŠZ) Po vzájemné dohodě všech OROS zasíláme školám informace, pozvánky apod. centrálně z KROS. KROS prostřednictvím informování všech škol o zásadních otázkách (legislativa, protestní akce, financování, činnost svazu) popularizuje činnost odborů a vytváří v kraji atmosféru spolupráce odborů a škol a školských zařízení. To přispívá ke vzájemné komunikaci i k udržení členské základny. Zástupci KROS se zúčastňují pravidelně porad ředitelů na úrovni kraje i obcí 3. Podle odbornosti spolupracujeme se školami při připomínkování zákonů a vyhlášek. Výsledkem dobré komunikace je velké zapojení škol při akcích (ať už při průzkumech nebo protestních shromážděních): - změna míry vyučovací povinnosti – listopad 2009, zasláno 49 kvalifikovaných rozborů, - zjišťování odborných názorů na různé návrhy z MŠMT, např. ŠVP, standardy, státní maturity, testování žáků, problematika MŠ apod.; spolupráce se sekcemi ČMOS, - připomínkování návrhů zákonů a vyhlášek, - v listopadu 2010 jsme uspořádali anketu (účast 1/3 škol) zjišťující finanční náročnost při zařazení pedagogických pracovníků podle nových tarifních tabulek od ledna 2011. Potřebný nárůst potřeby mzdový prostředků byl 5,29 %, ale hlavně se potvrdily veliké rozdíly mezi školami (od nulového nárůstu až po 150 %) a z toho vyplývající nutnost individuálního přístupu při přidělování dalších mzdových prostředků. Výsledek šetření byl předán KÚ. Spolupráce se zřizovateli KÚ, obce 3 i Magistrát města Hradec Králové zve pravidelně zástupce odborů na porady, semináře a další akce, které organizují. Předsedkyně i další členové KROS se zúčastňují řady jednání na KÚ k rozpočtu, KÚ informuje KROS průběžně o vývoji financování škol a školských zařízení v kraji. Každý rok se předsedové OROS zúčastňují společné schůzky se zástupci obcí 3 při projednávání rozpočtu. Rekreační a poznávací aktivity (EXOD) V našem kraji je tradičně velká pozornost věnována cestování za poznáním. Množství akcí organizují všechny OROS, pro zlepšení obsazenosti akcí vydáváme souhrnný společný krajský kalendář, rozesílaný e-mailovou poštou opět na všechny školy a školská zařízení kraje. O tyto akce je velký zájem, účast i nečlenů využíváme k propagaci práce odborů a získávání nových členů. 87

Práce pro seniory Při jednotlivých OROS vznikly postupně základní organizace důchodců, což se velmi osvědčilo. Organizují nejrůznější akce, od přednášek, setkání u kávy, návštěvy muzeí a galerií přes společnou turistiku, ale i třeba návštěvu lázní. Snahou je vytvářet možnost komunikace s těmi, kteří mají zájem a nechtějí být sami. OROS Hradec Králové všem jubilantům (bez ohledu na členství v odborech) ke „kulatým narozeninám“ posílá blahopřání (ročně přes 200). Kromě jednodenních akcí se pořádají i vícedenní turisticko-rekreační zájezdy postupně do různých míst ČR příp. i do blízkého zahraničí. Projekt KROS – Nebojme se kompetencí zaměstnance se nám zatím nepodařilo zrealizovat, úmyslem bylo oslovit mladé pedagogy, informovat je o problematice odborů a získat je ke členství. Předpokládáme, že tento projekt v r. 2011 uskutečníme. Růžena Ryglová předsedkyně KROS

Zpráva o činnosti KROS Pardubice – za období květen 2007 - prosinec 2010. Předsedkyní KROS Pardubice je Jana Šauerová KROS zahrnuje 4 okresy, má celkem 8 členů (dva členy za okres) a čtyřčlennou RK Předsedkyní RK KROS je Zuzana Laštovicová OOJ Svitavy: Jana Šauerová, předs. OROS, Rostislav Kohút, člen rep. výb. sekce ZŠ OOJ Chrudim: Miroslav Werlík, předs. OROS, Jitka Salfická, člen rep. výb. sekce PV OOJ Pardubice: Eliška Steklá, předs. OROS (od II. pol. 2010), kdy ukončil činnost Jan Švandrlík, (původní předs. Iva Sochorová.), Jar. Paseková, členka rep. výb. sekce ved. pracovníků OOJ Ústí n/Orlicí: Hana Štusáková, předs. OROS, zvolena po odstoupení Jiřího Manna, Oldřich Skalický, člen KROS KROS se scházel na svých pravidelných jednáních celkem 19x. Jednání probíhají střídavě v Pardubicích, v Litomyšli i v Ústí nad Orlicí. Na jednání KROS byly řešeny otázky: l stabilizace členské základny, výše odborových příspěvků (získávání nových členů, oslovení mladých) 88

l

nová školská legislativa, novelizace Z, NV i vyhlášek (katalog prací, školský zákon, zákon o pedagog. pracovnících, NV o platech a další zprostředkované ČMOS PŠ – vše bylo diskutováno, podíleli jsme se na připomínkování l organizace a náplně školení pro předsedy a členy ZO, ve spolupráci s právním odd. ČMOS PŠ a PhDr. J. Valentou l pracovněprávní vztahy, poradenská činnost l kolektivní vyjednávání, využití vzorové KS l finanční ohodnocení prac. ve školství – akce na podporu navýšení mzdových prostředků do školství l rozpočet ČMOS PŠ, KROS i OROS l výše a přidělování dotace na KROS,OROS l kampaň za navýšení finančních prostředků do kapitoly školství l organizační zajištění i vyhodnocení protestních akcí org. ČMOS PŠ, l diskutovali a připomínkovali jsme sjezdové materiály ČMKOS, ČMOS PŠ l pravidelně hodnotili práce na jednotlivých OROS - nefunkčnost OROS Chrudim cca 3 roky, kdy informovanost zajišťoval OROS Pardubice a předs. KROS l diskutovali se problémy profesních sekcí: - jak jdou informace do ZO a Š a ŠZ MŠ - povinná x nepovinná docházka, věk dětí přijímaných do MŠ, miniškolky atp. SŠ – maturity, přijímací zkoušky, optimalizace, klesající kvalita studentů ZŠ – ŠVP, kvalifikovanost, chování žáků – agresivita, šikana nepedagog. – kampaň za navýšení platů, rok 2010 protestní akce proti snížení platů l řešili jsme administrativní zatížení škol. pracovníků l podrobně jsme se zabývali porovnáváním krajských normativů, překročením limitu počtu pracovníků, průměrnou mzdou prac. školství - porovnání mezi kraji, s republikou l příprava materiálů VI. sjezdu ČMOS PŠ v květnu 2011 - diskuse, připomínkování l regionální právní poradenství a zastupování ve sporech l pravidelně byly předávány a diskutovány materiály z Předsednictva ČMOS, zprávy RK ČMOS a Rady předsedů – podklady pro usnesení l pomáhali jsme v řešení pracovněprávních vztahů našich členů l Den učitelů, Zlatý Ámos l pravidelně sledujeme stav členské základny Od roku 2009 se nám daří – s využitím projektu pro stabilizaci čl. základny – získávat nové členy – převážně ved. pracovníky, přesto je vykazován stále mírný pokles členů. Na společných jednáních KROS a OŠMS KrÚ Pk byly řešeny otázky: s hejtmany - Ing. R. Línkem, Mgr. R. Martínkem, radní pro školství Ing. Janou Pernicovou, pí M. Málkovou, ved. OŠMS KrÚ Mgr. K.Peškou, Ing. Formanem a ved. EO OŠMS Ing. A. Vinopalovovou a p. Jar. Nadrchalem. l rozpočty pro Š a ŠZ Pkr - pravidla, normativy, jak jsou krajem respektována, doporučení MŠMT 89

l

optimalizace Š/ŠZ a stížnosti s ní spojené, dostupnost vzdělání na okraji kraje, individ. finanční problémy škol l zapojení škol do projektů EU l metodiky rozpisu rozpočtu, dopady na školy a školská zařízení l stanovení krajských normativů – dopady na Š a ŠZ, podmínky dohadovacích řízení na pověřených obcích l optimalizace Š/ŠZ v Pk je neustále řešena, výsledky zatím 0. Je to politickou záležitostí. l RUD – hejtman Pk R. Martínek má neustále zájem o hospodaření s těmito fin. prostředky – vidí přínos v přerozdělování l legislativní změny – jak jdou informace do škol l organizování protestních akcí l pravomoce odborů – právo na informace, projednávání, spolurozhodování l pracovníci KrÚ OŠ jsou pravidelně zváni na pracovní setkání zástupců ZO ČMOS, kde vysvětlují otázky financování v kraji, optimalizaci podaných stížností, požadované legislativní úkony, zodpovídají otázky l KROS je od roku 2008 pravidelně zván na porady ředitelů, které kraj svolává 2x ročně l předsedkyni KKOS je vždy dán prostor k vystoupení. KROS PŠ je zastoupena předsedkyní KROS v: RROS Pk l pravidelně se schází 1x za 2 měsíce, jsou zde řešeny otázky všech zastoupených svazů, převládají však otázky školství a zdravotnictví. RROS koordinuje a spolupracuje při protestních akcích odborářů. Tripartitě l Předs. KROS je členkou tripartity, která se schází 1x/čtvrt roku, dle potřeby i více l Byl podrobně rozdiskutován Plán dlouhodobého rozvoje školství v Pk l Optimalizace sítě škol v Pk je permanentně řešena, zatím bez výsledku l Rozpočty na Š/ŠZ RRLZ KrÚ l pravidelná jednání 1x za 2 měsíce v roce 2007 – 2009. V roce 2010 zrušena Účast na protestních akcích: l Zajistili jsme propagaci a účast na akcích všech protestních akcích org. ČMOS PŠ l Petiční akce v ulicích 1.9.2007, následná stávková pohotovost od 28.8.2007 l Protestní shromáždění 2.6.2008 v Praze – podpora ČMKOS l Protestní shromáždění - před MŠMT 9.6.2008 Praha (celkem cca 250 účastníků) l Celokonfederační jednohodinová výstražná stávka 24.6.2008 – proti způsobu, kterým vláda prosazuje svoje reformy l Eurodemonstrace Praha 16.5.2009 90

l l l l

Eurodemonstrace Brusel za KROS Pce 5 účastníků Protestní demonstrace Praha 8.12.2009 Jednodenní stávka 8.12.10 (zapojeno 62 Š/ŠZ = 612 prac.) protestní shromáždění 8.12.2010 – zorganizováno, obsahově zajištěno i moderováno KROS PŠ (350 účastníků, z toho školství 280).

Další akce KROS: l Světový den učitelů – (pravidelná účast za všechny OOJ KROS Pardubice) l Školení předsedů ZO na Medlově - v celokrajské působnosti s lektory ČMOS PŠ, vedením svazu předsedou ČMKOS, krajskou radní pro školství i ekonomy OŠMS l Zapojili jsme se do akcí s poslanci, diskutovali jsme nad školskou legislativou, rozpočtem kapitoly školství, ZP, aktuální situací – řešením stížností a místní probl. l Organizujeme ve všech OOJ pro členy i důchodce relaxační (víkendové) nebo rekreační, rekondiční pobyty. Akce KROS účastníci hodnotili pozitivně, proto pro další období plánujeme na úrovni kraje uskutečnit další školení a vzdělávací akce. Práce KROS je prezentována v regionálním tisku, v České rozhlasu Pardubice, v regionální televizi, v časopise Týdeník Školství. Také v MF Dnes, Lidových novinách = tisku s celorepublikovou působností Jana Šauerová KROS Pardubice

Zpráva o činnosti KROS Vysočina v letech 2007 – 2011 Krajská rada Českomoravského odborového svazu pracovníků školství Vysočina pokračovala po V. sjezdu v činnosti ve složení zvoleném v minulém volebním období. Předseda Čestmír Svoboda byl zvolen v září 2006 a další členové, doplňující předsedy jednotlivých OROS, byli zvoleni na sklonku roku 2003. Rada tedy pracovala v širším počtu 13 členů, revizní komise měla 5 členů. Od 6.3.2006 pak byla sestavena po volbách rada nová s 15 členy a revizní komise se 3 členy. Předsedou zůstal Čestmír Svoboda, místopředsedou se stal Rudolf Kočí (předseda OROS Jihlava a Havlíčkův Brod), za OROS Pelhřimov byl členem její předseda Ladislav Prokop a za OROS Třebíč byl členem její předseda Milan Sýkora. Z OOJ Jihlava pak byly zvoleny do rady Soňa Prošková a Olga Povolná, z OOJ Havlíčkův Brod Eva Sobotková, Věra Hejdová, Jana Blažková. Z OOJ Pelhřimov byl zvolen Pavel Tůma a z OOJ Třebíč Oldřich Martinů. Za OOJ Žďár nad Sázavou se staly členkami Jaroslava Kafková, Jana Martincová, Vlasta Müllnerová 91

a Marie Randáčková. Zároveň byla zvolena revizní komise ve složení: předseda Ludvík Růžička a členky Věra Formánková a Helena Zemanová. Do funkce pokladní byla schválena Jaroslava Kafková. Nová rada se při svém jednání dále řídila již dříve přijatým jednacím řádem. V uvedeném období odešla ze školství p. Martincová, místo ní byla 5.3.2009 zvolena Lenka Pazderová. V roce 2010 odstoupila z funkce členky KROS p. Hejdová. Tajnou volbou byl 21.10.2010 potvrzen ve funkci předsedy Čestmír Svoboda. Ve zmíněném období zasedala rada dvacetkrát. Pravidelně, nejméně dvakrát ročně se jednání účastnili zástupci odboru školství KÚ Vysočina. Pokles členské základny pokračoval a ve zmíněných letech činil přibližně 20 % a částečně kopíroval i snížení počtu pracovníků v regionálním školství, způsobené poklesem počtu žáků a studentů. Do většiny protestních akcí se členové odborového svazu KOJ zapojovali jen průměrně a nevykazovali zvýšenou aktivitu přesto, že KROS tyto akce organizované vedením propagovala, podporovala a organizačně zajišťovala. Evidence členské základny v ZOOS i u individuálních členů se ve sledované době zpřesnila a byla aktualizovaná. Rovněž výběr a odvod členských příspěvků se zlepšil a to přispělo k sestavování vyrovnaného rozpočtu a pokrytí potřebných nákladů činnosti KROS. Také v tomto období se ponechávala část z dotací na hospodaření KROS klíčem podle pevné částky (většinou 30,- Kč) za každého člena na rok. Pokračovala spolupráce s odborem školství a se zastupiteli kraje, významné zlepšení nastalo po zvolení RNDr. Marie Kružíkové koncem roku 2008 jako členky rady kraje pro školství. Došlo i k lepšímu propojení činnosti KROS a RROS, přínosem byla i pravidelná účast předsedy na jednání RHSD Kraje Vysočina. Zástupci KROS byli zváni a pravidelně se účastnili na jednání odboru školství KÚ s pracovníky odb. škol. obcí III. stupně. Výborné služby poskytoval školám a zařízením svazový inspektor BOZP. Nadprůměrně byly členy KOJ využívány možnosti regionálního právního poradenství. Rada se zapojila do obou etap projektu ke stabilizaci členské základny a získané finanční prostředky použila na dary při narození dítěte členovi ČMOS PŠ. Z peněz od vedení ČMOS PŠ byla pořízena výpočetní technika a účetní program pro hospodářku. Spolupráce s Českomoravskou vzdělávací, s. r. o., byla dobrá, avšak malý zájem o nabízené vzdělávání zatím nevedl k zahájení školení v našem kraji. V polovině roku 2010 byla KOJ partnerem v přihlášeném, ale nevybraném projektu, v počátku r. 2011 se KOJ opět zapojila jako partner v projektu podávaném Českomoravskou vzdělávací, s. r. o. Členové KROS využívali možnosti vyjádřit se k legislativním změnám v připo92

mínkových řízeních, aktivně spolupracovali s některými poslanci a senátory z našeho kraje. Počátkem roku 2008 se KROS podílela na zajištění krajského kola soutěže Zlatý Ámos. V přípravném období před VI. sjezdem ČMOS PŠ proběhly oblastní volební konference delegátů na sjezd a byla zahájena diskuse ke změnám základních dokumentů. Členové KROS se rozhodli řešit organizační strukturu KOJ Vysočina v předstihu tak, aby mohly být změny realizované co nejdříve po přijetí nových stanov. Za uplynulé období lze pozitivně hodnotit pravidelnou a aktivní činnost členů KROS, prospěšnou spolupráci se sociálními partnery, dobré vztahy s regionální radou odborových svazů, vyrovnané hospodaření KROS, důsledné a přesné fungování revizní komise a zpomalení poklesu členské základny. V příštím období je třeba zvýšit aktivitu KROS, OROS a ZOOS vedoucí k výraznějšímu zapojení členů do protestních akcí, změnit a zefektivnit organizační strukturu v našem kraji a minimalizovat, popř. zastavit pokles členské základny. Mgr. Čestmír Svoboda předseda KROS Vysočina

Zpráva o činnosti KROS Jihomoravského kraje od V. sjezdu ČMOS PŠ Složení KROS JMK Předseda Mgr. Leopold Králík OROS Břeclav, zástupce Mgr. Blahoslav Kašpar OROS Blansko, členové Mgr. Eva Hradilová OROS Vyškov, Mgr. Růžena Šalomonová OROS Znojmo, Mgr. Zdeněk Straka OROS Hodonín, Mgr. Petr Holánek OROS Brno a Brno venkov. KROS se schází pravidelně po jednání předsednictva a v případě nutnosti řeší aktuální problémy (protestní akce, rozpočet kraje apod.) v průměru 7-8krát ročně. Na jednání jsou zváni členové vedení ČMOS PŠ. Členská základna V současné době činí členská základna v JMK 6 538 členů. JMK je tak po SMK nejpočetnější v rámci republiky. Po poklesu členské základny po roce 2000 se ji postupně podařilo stabilizovat na dnešní úrovni a v některých OROS v rámci KROS došlo i k jejímu navýšení, jak svědčí přehledy zpracovávané sekretariátem ČMOS PŠ. 93

Právní pomoc Bezplatné právní pomoci poskytované ČMKOS využilo v minulém období více než 200 členů. Kromě toho využívají členové možnosti právních konzultací v rámci jednotlivých OROS a právního oddělení ČMOS PŠ. Vzájemné vztahy s orgány Jihomoravského kraje Již několik období je uzavřena Dohoda o vzájemných vztazích mezi JMK a KROS JMK. Na jejím základě se konají schůzky mezi zástupci obou stran. Pravidelně jedenkrát měsíčně jedná předseda KROS s náměstkem hejtmana pro školství a stejně tak jedenkrát měsíčně jedná s vedoucí odboru školství. Z jednání je vyhotovován zápis. Celý KROS se schází s odborem školství každý rok k projednání rozpisu rozpočtu. Členové KROS jsou zváni na porady pořádané JMK, předseda KROS JMK je zván na porady školského výboru a KVV. Předsedové jednotlivých OROS zasedají s hlasem poradním v konkurzních komisích na místa ředitelů. V minulém období se uskutečnilo jednání vedení JMK se zástupci jednotlivých oblastních rad z JMK. V současné době se připravuje schůzka vedení JMK s KROS JMK. Předseda KROS je členem RROS a členem komise v Radě pro rozvoj lidských zdrojů. Školení, semináře Řadu školení a seminářů pořádají pro své členy jednotlivé OROS. Často dochází i ke spolupráci mezi jednotlivými OROS v rámci kraje. KROS uspořádal v minulém období semináře k aktuálním otázkám školství za účasti zástupců MŠMT, ČŠI a vedení ČMOS PŠ. V roce 2010 uspořádal KROS funkční školení pro ředitele škol, které úspěšně absolvovalo 76 členů ZO. KROS se každoročně podílí na organizaci regionálního finále soutěže Zlatý Amos. Školská legislativa KROS pravidelně připomínkuje návrhy školských zákonů a vyhlášek. Na základě dohody s hejtmanem JMK konzultuje své připomínky s návrhy JMK. Protestní a nátlakové akce KROS JMK přistupuje zodpovědně k zajišťování protestních akcí vyhlášených ČMKOS nebo ČMOS PŠ. Účast na manifestacích v Praze byla po SMK nejvyšší. Počet protestních peticí byl procentuálně nejvyšší ze všech krajů. Při výstražných stávkách se zapojila nebo byla zavřena většina škol a školských zařízení Mgr. Leopold Králík v Jihomoravském kraji. předseda KROS JMK 94

Přehled činnosti KROS PŠ Zlínský kraj od V. sjezdu ČMOS PŠ Činnost KROS PŠ Zlínského kraje byla od V. sjezdu ČMOS PŠ, stejně jako v minulých volebních obdobích, realizována ve stabilním personálním složení předsedů OROS Kroměříž, Vsetín, Uherské Hradiště a Zlín. Aktivity KROS byly určeny úkoly ČMOS PŠ, vycházely taky ze spolupráce s OŠMS KÚ Zlínského kraje, z Dohody o vzájemných vztazích KROS PŠ a OŠMS KÚ ZK a Dohody o podmínkách činnosti SIBP. Obě dohody byly průběžně vyhodnocovány oběma stranami a v současné době jsou uzavřeny na dobu neurčitou. KROS PŠ Zlínského kraje byl i v době od V. sjezdu ČMOS PS zastoupen jako sociální partner v důležitých regionálních orgánech: RROS ZK, RHSD ZK i Radě pro rozvoj lidských zdrojů. V těchto orgánech je KROS PŠ zastoupen nepřetržitě od doby jejich vytvoření. Zvlášť významné je delegování členů KROS PŠ do Výběrové komise ESF. S KROS PŠ ZK byly pravidelně projednávány veškeré záměry KÚ Zlínského kraje v oblasti optimalizace sítě škol, měli jsme možnost předkládat své připomínky a názory. V současné době jsou s KROS pravidelně konzultovány záměry kraje v oblasti víceletých gymnázií a vytvoření sítě tzv. páteřních škol. V oblasti financování RgŠ byl s KROS pravidelně konzultován rozpis rozpočtu, jsou projednávány všechny změny v průběhu finančního roku. Jsme písemně informování o průběžném čerpání mzdových prostředků jak škol obecních, tak i škol zřizovaných Zlínským krajem. Zástupci KROS jsou pravidelně zváni na porady III. obcí i na porady s řediteli škol. Můžeme konstatovat, že v této oblasti byly vztahy KROS s OŠMS KÚ ZK opětně nadstandardní. KROS pracovníků školství pravidelně podporoval a koordinoval všechny protestní akce ČMOS PŠ, zajišťoval maximální propagaci a účast členů na těchto akcích. Členové KROS přispěli ke zdárnému průběhu oslav 20. výročí vzniku ČMOS PŠ v Uherském Brodě v r. 2010. KROS je pravidelným partnerem při organizaci regionálních kol ankety Zlatý Ámos. Předseda KROS se pravidelně zúčastňoval jednání oblastních konferencí OROS, informoval delegáty konferencí o všech oblastech spolupráce s odborem školství KÚ Zlínského kraje. Významná byla i činnost KROS v oblasti BOZP v podobě kontrolní a metodické spolupráce SIBP se školami ve Zlínském kraji a s ČSI. 95

Závěrem lze konstatovat, že i po V. sjezdu ČMOS byl KROS PŠ Zlínského kraje respektovaným sociálním partnerem. Je proto nezbytné poděkovat všem členům KROS za obětavou, soustavnou práci, ochotu k operativní spolupráci a za úsilí, které vedlo ke společně dosaženým výsledkům. PaedDr. Pavel Štěpán předseda KROS PŠ Zlínský kraj

Zpráva o činnosti KROS Olomouckého kraje KROS Olomouckého kraje tvoří v současné době 7 členů. Předseda: Ing. Eva Hrdličková Místopředseda: PeaDr. Jiří Kremla Členové: Mgr. Soňa Fišerová Ing. Eduard Klobouček Mgr. Marta Večeřová Dagmar Čáslavová Ing. Pavel Miketa Složení KROS Během hodnoceného období došlo k několika změnám. K 5 předsedům OROS (Soňa Fišerová, Eduard Klobouček, Jiří Kremla, Pavel Spurný, Marta Večeřová) byli na zasedání KROS 7.12.2007 zvoleni další 2 členové, členové předsednictva, Pavel Miketa – předseda sekce středních škol a Dagmar Čáslavová – předsedkyně sekce nepedagogických pracovníků, předsedkyní byla zvolena Soňa Fišerová a místopředsedou Jiří Kremla. Po změně na pozici předsedy OROS Olomouc zůstává členem KROS nová předsedkyně Dagmar Čáslavová. V srpnu 2010 požádala současná předsedkyně o uvolnění z funkce a na volebním zasedání KROS dne byla nejprve přijata za nového člena KROS Eva Hrdličková a poté byla další volbou zvolena do funkce předsedy KROS s účinností od 1.10.2010. Členská základna Hlavním cílem činnosti KROS, ale i všech OROS byla stabilizace členské základny a zaměření se na podporu vstupu mladých členů. Jednotlivé OROS využily obou etap vyhlášených programů pro stabilizaci členské základny. Díky nim se 96

podařilo zastavit úbytek členů v OROS Šumperk, resp. odcházející členové byli nahrazeni členy novými. Trend se nepodařilo zastavit v OROS Olomouc, Přerov a Prostějov, kde neustále dochází k dalšímu poklesu členské základny. Činnost KROS KROS se pravidelně scházela 1x za dva měsíce, vždy po jednání předsednictva. Ve sledovaném období proběhlo celkem 23 zasedání. Mezi nejvážnější témata patřily: l Stabilizace členské základny, nábor mladých, výběr členských příspěvků. l Pracovní doba pedagogických pracovníků, především pracovní doba na mimoškolních akcích, např. lyžařský výcvik. l Krajské normativy na jednotlivých školách a školských zařízeních. l Kampaň proti přijetí návrhu novely zákona RUD. l Organizace a zajištění stávky 4. 12. 2007, 9. června 2008, 8. prosince 2009. l Organizování Petice na podporu provozních a správních zaměstnanců - 2008, petice „ Vzděláváni proti krizi“ – 2009. l Odměňování zaměstnanců RgŠ v letech 2007- 2010. l Státní maturita, školní vzdělávací programy. l Organizace protestní stávky 8.12.2010 a protestních shromáždění. Předseda KROS se pravidelně účastní zasedání předsednictva a plní úkoly vyplývající z funkce jejího člena. Na činnost KROS přispívají OROS 8 % ze svého celkového objemu prostředků přidělených z rozpočtu ČMOS PŠ. Z rozpočtu KROS jsou naopak OROS postupně vybavovány výpočetní a kancelářskou technikou. Krajská rada má svého zástupce v Regionální radě Olomouckého kraje a je členem Rady pro rozvoj lidských zdrojů. Dobrá vzájemná spolupráce probíhá zejména na poli řešení struktury oborů a počtu tříd na školách zřizovaných krajem a v oblasti financování škol a školských zařízení. Spolupráce s KÚ, odborem školství, mládeže a tělovýchovy je dobrá. Členové KROS jsou pravidelně zváni na porady ředitelů škol a školských zařízení. Z činnosti jednotlivých OROS Nejvíce sportovních a kulturních akcí připravila pro své členy OROS Jeseník pod vedením Soni Fišerové. K nejzdařilejším patří: 2007 – Zájezdy do Olomouce (2x), Prahy (2x), Kroměříže a Ostravy s celkovou účastí 241 pracovníků, turistika okolo Černé Vody, vycházka k lázeňským pramenům. 2008 – Zájezdy do Opavy, Prahy a Olomouce (2x) pro 161 účastníků, výlet do Vápenné k přírodním zatopeným lomům, výlet po stezkách J. Schotha, zakladatele lázní Lipová. 97

2009 – Zájezdy do Prahy, Olomouce, Ostravy s účastí 121 osob, okresní a krajské kolo v bowlingu jednotlivců i školních družstev, výlet na Křížový vrch do kaple sv. Anny. 2010 – Zájezdy do Šumperka, Prahy, Otmuchova v Polsku a Olomouce, návštěva balneocentra v Priessnitzových lázních a beseda s lékařem, výlet do Jiříkova s návštěvou relaxačního bazénu. OROS každoročně pořádá Den učitelů pro dřívější pracovníky škol a školských zařízení a Tradiční učitelský ples. V OROS Šumperk se v rámci projektu „Bavíš se s odbory i letos?“ vyhlášeného ČMOS PŠ v lednu 2009 uskutečnilo setkání ředitelů škol a školských zařízení s předsedou svazu Mgr. Františkem Dobšíkem. Schůzka byla ze strany ředitelů hodnocena velmi pozitivně. V odpoledních hodinách se konalo setkání se členy základních organizací. Pro podporu vzdělávání předsedů ZOOS uspořádala OROS seminář „Metodický návod na uzavírání KS podle nového ZP od 1.1.2007, změny v odměňování nepedagogických pracovníků. Zapojení do projektů ČMOS PŠ pro stabilizaci členské základny a podporu vstupu nových členů. OROS Šumperk 2008 a 2009 – projekty „Bavíš se s odbory?“ a pokračování „Bavíš se s odbory i letos?“. Díky projektům získala OROS Šumperk 30 nových členů, při vzniku jedné nové ZO s 6 členy. Dalších asi 20 členů na základě setkání s předsedou svazu se rozhodlo v roce 2010 přestoupit ze Sarkózyho odborů do ČMOS PŠ. Díky těmto akcím nevykazuje OROS nijak tragický pokles členské základny. OROS Jeseník 2007 – 8. učitelský ples 2008 – MOSTY – setkání a sblížení generací Závěr KROS děkuje za podporu a spolupráci celému vedení svazu, velmi pozitivně hodnotí současný způsob komunikace mezi sekretariátem, předsedy KROS i jednotlivými OROS. Hlavním cílem KROS v dalším volebním období je zastavit úbytek členské základny a podpořit aktivní účast mladých členů na činnosti jednotlivých OROS včetně pozice jejich předsedů. Je nutné „omladit“ oblastní rady a zvýšit jejich Ing. Eva Hrdličková akceschopnost. předsedkyně KROS Olomouc 98

Přehled o činnosti KROS pracovníků školství Moravskoslezského kraje (2007-2011) Radu tvoří: předseda Mgr. Dagmar Regelová (OROS PŠ Karviná) OROS PŠ Nový Jičín Mgr. Hana Maiwaelderová OROS PŠ Ostrava Mgr. Marie Návratová OROS PŠ Frýdek-Místek Mgr. Marie Jányšová OROS PŠ Bruntál Mgr. Jan Mičuda OROS PŠ Opava Mgr. Marta Tylová předsedkyně revizní komise KROS PŠ MSK Marie Poláková asistent předsedy Jakub Šveda V tomto složení pracovala rada, zastupující jedno z nejsilnější seskupení odborářů v rámci republiky, 4 roky. Jednání rady se zúčastňovali v případě potřeby také předsedové profesních sekcí a SIBP. Tento systém práce se velmi osvědčil. Dynamika, akceschopnost, zapálení pro věc, to je charakteristika naší společné práce, která nám přináší nejen stabilizaci členské základny, ale také důvěru a uznání nejen sociálních partnerů, ale i řadových občanů našeho kraje. Pracujeme se dvěma motty: První „Konstruktivní dialog se sociálními partnery“ naplňujeme dalším vzděláváním odborových funkcionářů i řadových členů. Jsme si vědomi toho, že jen odborář, který je vybaven znalostmi právních norem, ovládá komunikační metody, mediální vystupování se stává rovnocenným partnerem svému zaměstnavateli a může tak dosáhnout pozitivních výsledků ve vyjednávání. Druhé motto: „Na odbory se můžeš obrátit kdykoli, jsou „pojišťovnou“, která je připravena pomoci v případě potřeby.“ Jeho naplňování s sebou nese důvěru, vstřícnost, ochotu, otevřenost jednání, prokázání znalostí a profesionality. Pracovní náplň KROS PŠ MSK je široká, složitá. Jednání KROS PŠ MSK probíhají nejen standardní formou pravidelných pracovních setkání, ale také využitím moderní telekomunikační techniky: skypové konference, e-mailová komunikace, denním aktualizováním webových stránek. V nezbytném případě využíváme rozhodnutí perr rollam. Úzce spolupracujeme se zřizovatelem KÚ MSK, obcemi III. Vedoucí odboru, školství, mládeže a sportu PaedDr. Libor Lenčo a Ing. Hana Havránková, vedoucí přímých nákladů, se zúčastňují jednání KROS PŠ MSK, seznamují členy KROS s předstihem se záměry OŠ MSK na dané období (financování, optimalizace, pracovněprávní záležitosti aj). Členové KROS PŠ MSK se pravidelně zúčastňují veškerých porad na úrovni ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných krajem a také porad ředitelů a ekonomů obecního školství. Na těchto poradách mají vždy možnost vystoupit 99

a přednést zúčastněným záměry ČMOS PŠ, ale také negativní zjištění a připomínky k porušování kolektivního vyjednávání i ZP. Obsah vystoupení zástupce odborů je vždy součástí zápisu z jednání. Kromě toho, dle potřeby, probíhají osobní jednání na úrovni předsedy KROS, vedoucího odboru, náměstkyně KÚ MSK či s příslušnými vedoucími, referenty jednotlivých oddělení. KROS PŠ MSK je mnohaletým členem Regionální rady MSK. Předsedkyně KROS PŠ MSK vykonává funkci 1. místopředsedy RROS MSK. Je také stálým hostem Výboru pro výchovu, vzdělání a zaměstnanost v MSK, členem komise pro LZ, členem Rady pro hospodářský a sociální dialog v MSK, členem poradního sboru ÚP Karviná a také pověřenou kontaktní osobou pro MSK a kraj Olomoucký pro spolupráci s OiP. V rámci MSK je spolupráce s OiP pozitivně nastartována. Loňský rok je poznamenám velkými změnami ve společnosti a opatřeními, které výrazně znevýhodnily mnohé zaměstnance a občany této země. KROS PŠ MSK se se ctí zhostil všech protestních akcí pořádaných ČMOS PŠ či ČMKOS. Svým velmi početným zastoupením vždy velmi výrazně pozitivně ovlivnil masovost a úroveň každé akce – diskusní fóra, mítinky, demonstrace, stávku, protestní shromáždění. Velmi si důvěry svých členů i veřejnosti vážíme a obzvláště nás těší zájem mladé školské generace. Snažíme se prohlubovat jejich znalosti o práci odborů a posilovat v nich přesvědčení, že odbory, to je to pravé místo, kde mohou prezentovat své představy a kde také mohou udělat něco pro jejich realizaci, kde je mohou prosazovat jako součást týmu, který je nejenom mojí „pojišťovnou“, ale také velkou motivací k dalšímu sebevzdělávání a podílení se na formování společnosti“. KROS PŠ MSK vyslovuje hluboké poděkování za důvěru a spolupráci všem členům ČMOS PŠ Moravskoslezského kraje. Poděkování patří i odbornému poradci PhDr. J. Valentovi za velmi efektivní spolupráci. Děkuji rovněž našemu vedení ČMOS PŠ, předsedovi Mgr. F. Dobšíkovi a místopředsedkyni Mgr. M. Vondráčkové, právnímu oddělení ČMOS PŠ za vstřícnost a udílení rad. Poděkování patří i kolegům z profesních sekcí, předsedům výborů, zejména předsedkyni sekce MŠ E. Soukalové. V neposlední řadě naše poděkování za spolupráci patří i sekretariátu ČMOS PŠ, revizní komisi ČMOS PŠ a kolegům z předsednictva. KROS PŠ MSK děkuje za velmi vstřícnou a efektivní pomoc předsedovi ČMKOS J. Zavadilovi i dalším jeho spolupracovníkům. Ohlédneme-li se zpět, myslíme si, že za námi zůstalo kus dobře odvedené práce. Bereme ji jako odrazový motivační můstek naší další činnosti, abychom byli nepostradatelnou součástí v oblasti školství i moderní společnosti. Mgr. Dagmar Regelová předsedkyně KROS PŠ MSK 100

Informace o činnosti mladých zástupců ČMOS PŠ Zpráva o činnosti mladých odborářů Činnost mladých odborářů od V. sjezdu ČMOS PŠ navazovala na předchozí celorepubliková setkání mladých členů odborového svazu. 27. srpna 2009 se konalo celorepublikové setkání mladých členů odborového svazu v Praze. Záměrem tohoto setkání bylo vytvoření celorepublikového výboru mladých, kde budou zastoupeni zástupci jednotlivých regionů. To se nepodařilo, neboť setkání se zúčastnily jen některé regiony. Účastni nebyli zástupci z Karlovarského kraje, Plzeňského kraje. Při tomto setkání se mladí odboráři zabývali stálým problémem odborového svazu, a to zapojením mladých do jednotlivých aktivit odborového svazu, ale i do jednotlivých aktivit krajských organizačních jednotek a oblastních. Na tomto setkání mladých odborářů byla diskutována problematika návrhů pro vzdělávání mladých kolegů. Mladí odboráři byli seznámeni s činností Českomoravské vzdělávací a jejími jednotlivými nabídkami vzdělávání. Účastníci setkání probírali otázky týkající se zefektivnění stanov Českomoravského odborového svazu pracovníků školství, měli možnost diskutovat s vedením svazu. Další setkání mladých členů odborového svazu pracovníků školství se uskutečnilo v Moravském Krumlově ve dnech 2.a 3.března 2009. Toto setkání bylo koncipováno nejen směrem k předávání dalších informací mladým odborářům v oblasti právní problematiky, ale i v oblasti pedagogických dovedností. Setkání se zúčastnila místopředsedkyně odborového svazu pracovníků školství Mgr. Markéta Vondráčková, současný předseda ČMKOS Jaroslav Zavadil a předseda mladých ČMKOS Jaroslav Stránský. Účastníci setkání měli možnost seznámit se s koncepcí týkající se mladých odborových pracovníků všech odborových svazů. Byl představen plán činnosti mladých členů ČMOS PŠ založený na pravidelném celorepublikovém setkání mladých, navázání spolupráce s dalšími odborovými organizacemi, účast na vzdělávacích akcích zaměřených nejen na oblast mladých, oslovování dalších mladých pedagogických i nepedagogických pracovníků, zapojovat je do akcí, vzájemně se informovat o akcích mladých v rámci jednotlivých organizačních jednotek odborového svazu pracovníků školství. Další část jednání byla zaměřena na odborné otázky v souvislosti s žáky s mimořádným nadáním, kde byla představena prezentace Mgr. Fojtíkové reprezentující sdružení Nadané dítě, dále byli mladí odboráři seznámeni s legislativou inkluze žáka s mimořádným nadání. O způsobech měření intelektu hovořil Mgr. Jan Walla. Účastníci setkání měli možnost testování IQ. Na základě tohoto setkání se mladí zástupci Českomoravského odborového svazu pracovníků školství zapojili do práce v Radě mladých ČMKOS, kde byl 101

vytvořen jednací tým RM pro jednání s vedením ČMKOS. Tento jednací tým přímo spolupracuje s vedením ČMKOS při řešení aktivizace mladých odborářů do činností ČMKOS i jednotlivých odborových svazů a zapojování a získávání mladých pro členství v odborových organizacích. Zástupci mladých odborářů ČMOS PŠ v rámci spolupráce s jinými odborovými svazy se zúčastňují setkání s mladými zástupci těchto svazů, např. odborového svazu zdravotníků. Ve dnech 11.-13. 3. se uskutečnilo v rámci projektu BiDi třetí setkání mladých odborářů, které bylo tematicky založené na kolektivním vyjednáváním a semináři BOZP. Opět zde byla diskuze nad aktivizací členské základny, zejména z řad mladých kolegů. V červnu se připravuje společné setkání mladých našeho odborového svazu a odborového svazu školství na Slovensku v Tatrách, kde by společně měli pracovat na zvelebení okolí rekreačního střediska OZPSaV Crocus. Milada Pelajová

102

Mezinárodní aktivity ČMOS PŠ Mezinárodní aktivity ČMOS – přehled akcí včetně pracovníků, kteří se jich zúčastnili Rok 2007 4. – 5.6.2007

Seminář k Sociálnímu dialogu Brusel

21. – 26.7.2007 V. světový kongres Education International

5. – 8.11.2007

Kongres švédské odborové organizace pedagogických pracovníků „Lärarförbundet“

22. - 23.11.2007 Sjezd OZPŠaV

Berlín

F. Dobšík, M. Vondráčková, V. Pícl, V. Berka, D.Navrátil, T. Slavíček (tlumočník)

Stockholm F. Dobšík Piešťany

26. – 28.11.2007 Panevropská konference EI (Education International) a Valné shromáždění ETUCE

F. Dobšík

F. Dobšík, M. Vondráčková, V. Pícl, Z. Faflíková, V. Berka

Lucemburk F. Dobšík, M. Vondráčková, V. Pícl

Rok 2008 14.2.2008

Pracovní komise pro celoživotní vzdělávání EOK (Evropské konfederace odborových svazů) Brusel

M. Pelajová

3. – 4.4.2008

Jednání ETUCE

Madrid

M. Pelajová

3. – 5.4.2008

Zlatý Ámos

Košice

F. Dobšík M. Vondráčková

103

14. – 15.4.2008 Jednání panevropského výboru Education International a Výkonné rady ETUCE 9. – 12.5.2008

9. – 10.6. 2008

2. – 4.10.2008

Brusel

F. Dobšík

Konference FNE, Federace deseti odborových svazů reprezentujících učitele a ostatní pracovníky ve školství v Portugalsku Lisabon

F. Dobšík

Závěrečná konference v rámci projektu ETUCE: Prevence a řešení problému násilí Sofie ve školách

M. Pelajová

Jednání ETUCE

M.Pelajová

Záhřeb

9. – 10.10.2008 Mezinárodní konference pořádaná OZPŠaV

F. Dobšík, Bratislava M. Vondráčková

20. – 21.10.2008 Seminář pořádaný polským odborovým svazem ZNP ke spolupráci v rámci ETUCE

F. Dobšík, M. Vondráčková

22. – 23.10.2008 Poradní výbor Evropské komise pro volný pohyb pracovníků Brusel

Z. La Sala

25. – 28.10.2008 Seminář ETUCE (Evropského odborového výboru ve vzdělávání) na téma „Evropský sociální dialog ve vzdělávání“ Istanbul

F. Dobšík, Z. La Sala

3. – 4.11.2008

Seminář ETUCE na téma: Rovné příležitosti

3. – 5.11.2008

Seminář panevropské struktury EI na téma: Odborové svazy: budování respektu F. Dobšík, k odlišnostem Bratislava M. Vondráčková

104

M.Vondráčková, Bratislava V.Pícl

10. – 12.11 2008 Panevropská konference F. Dobšík EI (Education International) M. Vondráčková, a Valné shromáždění ETUCE Lucemburk V. Pícl, Z. La Sala 28.11.2008

2.-4.12.2008

Zasedání skupiny EK pro přechodná opatření týkající se volného pohybu pracovníků Brusel

Z. La Sala

Seminář EI na téma: Řízení, financování, hodnocení a klimatické změny – klíčové výzvy pro veřejné vzdělávání Áre (Švédsko)

12. – 16.12.2008 Eurodemonstrace za důstojnou práci

Z. La Sala

F. Dobšík, V. Pícl, Štrasburk J. Lochman, O. Skalický, J. Valenta, A.Poskerová, H. Vítová, S. Fišerová

Rok 2009 30. – 31.1.2009 Jednání s předsednictvem OZPŠaV Trenčianské F. Dobšík, – přípravná jednání týkající se Visegradské čtyřky Teplice M. Vondráčková 4.2.2009

Komise EOK pro celoživotní vzdělávání

Brusel

M. Pelajová

12. – 14.2.2009 Setkání vedení ČMOS PŠ a OZPŠaV

Liptovský Ján

F. Dobšík, M. Vondráčková, V. Pícl, Z. Faflíková

26. – 27.2.2009 Konference Cedefop

Soluň

M. Pelajová

6. – 8.3.2009

Seminář pořádaný společně francouzskou odborovou organizací SNES-FSU a maďarskou odborovou organizací PSZ na téma: Platy učitelů ve střední a východní Evropě: skutečná F. Dobšík, výzva pro kvalitní vzdělávání Budapešť M. Vondráčková 105

22. – 24. 3. 2009 Regionální fórum odborových organizací ČR, Maďarska a Slovenska (organizované ETUI, RHES ve spolupráci Maďarsko M. Vondráčková s ČMKOS) 2. – 5. 4. 2009

Zlatý Ámos

Košice

F. Dobšík, M. Vondráčková

18. – 21. 4. 2009 Zasedání Výkonné rady ETUCE a jednání panevropského výboru Education International Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala

27. – 29. 4. 2009 Seminář pořádaný polským ve spolupráci s německou nadací Friedricha Eberta na téma: Nové strategie a postupy v získávání nových členů odborových organizací Krakov

F. Dobšík, Z. La Sala

5, - 8. 5.2009

16. 5. 2009

Kongres odborového svazu učitelů a školských pracovníků Španělska FETE-UGT Madrid Eurodemonstrace pořádaná evropskou konfederací ETUC (14.5. proběhla v Madridu, 15.5. v Bruselu a 16.5. v Praze a v Berlíně) s cílem ukázat vládám členských států EU, že občané nejsou ochotni platit účet za nadměrné výdaje obchodní ekonomiky, které vedly k hospodářské krizi Praha

25. – 25. 5.2009 Seminář ETUCE na téma: Prosazování rovnosti mužů a žen v rámci odborových organizací učitelů a v učitelském Brusel povolání 106

F. Dobšík, Z. La Sala Účastnili se členové našeho odborového svazu a podpořlli nás kolegové z Bulharska, Polska, Maďarska, Rumunska, Slovenska, Německa, Itálie, Chorvatska, Francie a dalších zemí.

M. Vondráčková

2. – 4. 9. 2009

6. – 8. 9. 2009

Seminář panevropské organizace v rámci EI na téma: Dopad ekonomické krize na vzdělávání ve střední a východní Evropě Varšava Jednání vedení ČMOS PŠ a OZPŠaV

Čingov

¨

F. Dobšík, Z. La Sala F. Dobšík, M. Vondráčková, V. Pícl, Z. Faflíková, V. Berka

19. – 21. 9. 2009 Seminář ETUCE na téma: Sociální dialog ve vzdělávání M. Vondráčková, v době ekonomické krize Dubrovník Z. La Sala 28. – 29. 9. 2009 Úvodní plenární konference k vybudování sociálního dialogu ve vzdělávání 5. – 6. 10. 2009

Brusel

Závěrečná konference ETUCE na téma: Stres učitelů související Athény s výkonem povolání

F. Dobšík, Z. La Sala

M. Pelajová

11. – 13.10 2009 Zasedání Výkonné rady ETUCE a jednání panevropského výboru Education International Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala

22. – 23.10. 2009 Poradní výbor Evropské komise pro volný pohyb pracovníků Brusel

Z. La Sala

2. – 25. 11. 2009 Panevropská konference Education International a Valné shromáždění ETUCE Varšava

F. Dobšík, Z. La Sala

1. – 3. 12. 2009

Mezinárodní konference na téma: F. Dobšík, Školská reforma M. Vondráčková, a financování školství Bratislava V. Pícl

Rok 2010 5. – 6. 2. 2010

Jednání vedení ČMOS PŠ a OZPŠaV – příprava společné Trenčianské F. Dobšík, konference obou svazů Teplice M. Vondráčková 107

6. – 7. 2. 2010

Konference zemí střední a východní Evropy (pořádaná francouzskou odborovou organizací SNES-FSU a maďarskou odborovou organizací PSZ) na téma: 1) Situace v Education International (vnitřní vztahy mezi evropskou EI a ETUCE) a 2) Postavení učitelů v zemích střední a východní Evropy

25. – 26. 2. 2010 Poradní výbor Evropské komise pro volný pohyb pracovníků Brusel

Z. La Sala

15. – 16. 3. 2010 Zasedání panevropského výboru EI a Výkonné rady ETUCE Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala

28. – 31.3.2010 Kongres Odborové organizace učitelů a pracovníků vědy Ruské federace (ESEUR) Moskva

F. Dobšík, Z. La Sala

19. – 20.4.2010 Konference Cedefop

M. Pelajová

Praha

25. – 26.4.2010 Konference zemí střední a východní Evropy organizovaná ČMOS PŠ, která řešila postavení těchto zemí v rámci Education International a to, co by se mělo změnit Praha

9. – 10.5.2010

Poradní výbor EK pro odbornou přípravu

Brusel

19. – 21.5.2010 Školení o aktuálních otázkách BOZP, které pořádala Liptovský Konfederace odborových svazů SR Ján 108

F. Dobšík, Z. La Sala, M. Pelajová, zástupci EI F. van Leeuwen a R. Smith a delegáti z jednotlivých zemí (Bulharsko, Maďarsko, Rumunsko, Srbsko, Slovensko) M. Pelajová

J. Romaněnko

10. a 11. 6. 2010 Jednání Cedefop

Praha

10. – 11. 6. 2010 První jednání nově vytvořeného Výboru pro sociální dialog ve vzdělávání při EK Brusel 15. 6. 2010

Mimořádné jednání panevropského výboru a Výkonné rady ETUCE

M. Pelajová

Z. La Sala

Z. La Sala

18. – 28. 6. 2010 Kongres Mezinárodní odborové organizace (ITUC) Kanada 21. – 22. 6. 2010 Správní rada Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání Brusel

M. Vondráčková (členka delegace ČMKOS)

M. Pelajová

27. – 29.9.2010 Eurodemonstrace se sdělením vládám: „Ne - škrtům. Priorita růstu a vytváření Brusel pracovních příležitostí.“ zúčastnila se delegace ČMOS PŠ ve složení F. Dobšík, M. Vondráčková, Z. Faflíková, D. Navrátil, J. Malinová, R. Ryglová, E. Soukalová, V. Ničová, J. Popelka, J. Šauerová, Č. Svoboda, M. Návratová, P. Miketa, D. Čáslavová, J. Brdová, S. Kutálek, H. Vítová, M. Poláková, B. Rýznerová, I. Štefaniaková, M. Prachařová, M. Werlik, R. Kohút, M. Podlesná, A. Poskerová, J. Pavelka, J. Kantorková, E. Hrdličková, M. Havlíčková, O. Skalický, H. Říčná, H. Svobodová, Z. Straka, J. Romaněnko, V. Herout, D. Trtková, S. Fišerová, J. Šveda, L. Talašová, J. Matoušek 27. – 30. 9. 2010 Závěrečná konference k ekonomické krizi a Kulatý stůl zemí Bukurešť střední a východní Evropy 4. 11. 2010 7. – 8. 11. 2010

Z. La Sala

Komise pro celoživotní vzdělávání

Brusel

M. Pelajová

Pracovní skupina Výboru pro sociální dialog ve vzdělávání při EK

Brusel

Z. La Sala

109

18. – 19. 11. 2010 Kongres Polského odborového svazu pedagogických pracovníků (ZNP) Varšava

F. Dobšík, Z. La Sala

22. – 23. 11. 2010 Seminář pořádaný v rámci projektu z Evropských strukturálních fondů EK na téma: Spolupráce odborových organizací Varšava se zaměstnavateli

M. Pelajová

21. – 24. 11. 2010 Mimořádná konference panevropského výboru a ETUCE, Jednání panevropského výboru EI a Výkonné rady ETUCE Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala

Rok 2011 17. – 18. 1. 2011 Plenární zasedání Výboru pro sociální dialog ve vzdělávání při EK 28. 2.– 1. 3. 2011 Výbor ETUCE (Evropského regionu EI) 20. – 21. 3. 2011 Jednání pracovní skupiny Výboru pro sociální dialog ve vzdělávání při EK

Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala

Brusel

F. Dobšík, Z. La Sala F. Dobšík, Z. La Sala Z. La Sala

110

Činnost komise EXOD Složení komise EXOD ČMOS PŠ Předseda: Ing. Jan Beran Členové: Mgr. Milena Eliášová Mgr. Jaroslava Hajduková PaedDr. Jiří Michal Mgr. Božena Šifnerová František Štych Karel Zahradník Dagmar Zderadičková V současné době má komise EXOD ČMOS PŠ (dále komise EXOD) 8 členů. Na sekretariátu svazu vede agendu spojenou s činností Exodu pí E. Šašková. Připravuje veškeré materiály k jednání komise EXOD, realizuje rozhodnutí a opatření komise EXOD týkající se organizace, administrativního a účetního vedení celostátních základen EXOD, významným způsobem se podílí na tvorbě metodických materiálů komise k činnosti Exodu. Činnost komise EXOD Komise EXOD metodicky řídí zejména organizátory celostátních základen EXOD, zajišťuje publicitu akcí na internetových stránkách ČMOS PŠ a v Týdeníku Školství, kontroluje dodržování platných Směrnic EXOD, provádí každoročně vyhodnocení všech základen EXOD pořádaných v daném roce a v případě zjištěných nedostatků či jiných připomínek kontaktuje organizátora příslušné základny, popř. její vedoucí a žádá okamžitou nápravu a jejich odstranění. V souladu se změnami příslušných obecně platných právních předpisů, zejména zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, a zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a na základě měnících se potřeb a podmínek odborového svazu navrhla komise EXOD v roce 2007 novelu znění Směrnic EXOD v bodě 4 písm. a), písm. b) a písm. d) s cílem posílit specifický charakter činnosti EXOD, zamezit její komercializaci a zajistit průběžnou kontrolu hospodaření a účetního vedení základen. Návrh byl beze změn schválen na jednání Předsednictva ČMOS PŠ dne 7. 12. 2007. V roce 2009 upřesnění znění Směrnic EXOD v bodě 3 písm. e) k okruhu osob, kterým je organizátory poskytována sleva. Návrh byl beze změn schválen na jednání Předsednictva ČMOS PŠ dne 15. 5. 2009. Na základě novely zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, ze dne 5.12.2007 provedené zákonem č. 348/2007 Sb., která v ustanovení § 38a umožnila občanským sdružením a jejich organizačním jednotkám a dalším neziskovým organizacím pokračovat ve vedení účetnictví dle zákona č. 563/1991 Sb., ve znění účinném k 31.12.2003 za podmínky, že jejich celkové 111

příjmy za poslední uzavřené účetní období nepřesáhnou 3 000 000 Kč, byl přechod organizačních jednotek odborového svazu na nové účetnictví odložen; zůstalo tedy v platnosti i přechodné ustanovení, které bylo komisí EXOD v roce 2004 vypracováno. Stále platí rozhodnutí Sněmu ČMOS PŠ (bývalého orgánu ČMOS PŠ) z roku 1999, v němž ukládá komisi EXOD organizovat celostátní základny EXOD pouze na území České a Slovenské republiky. Stejně tak platí i rozhodnutí Sněmu ČMOS PŠ zrušit organizování celostátního aktivu předsedů komisí EXOD při jednotlivých OROS. Komise EXOD důsledně tato rozhodnutí Sněmu ČMOS PŠ z listopadu 1998 plní: dbá, aby v rámci celostátních základen EXOD nebyly pořádány akce v zahraničí, aby nedocházelo ke zneužití ochranné známky EXOD, jejíž vlastníkem ČMOS PŠ je od r. 1996. Komise metodicky zaštiťuje i okresní akce v rámci Exodu a zejména spolupracuje s komisemi EXOD při jednotlivých OROS. Bohužel se však pro malý zájem nepodařilo již několik let zajistit regionální setkání s účastí zástupců jednotlivých komisí EXOD, které působí při oblastních radách. V případě zájmu některých z nich jsou tito zájemci přizváni na jednání aktivu vedoucích celostátních základen EXOD, které se koná pravidelně každý rok. Pro vedoucí celostátních základen EXOD pořádá komise EXOD každoročně podzimní aktiv, na kterém je provedeno nejen hodnocení průběhu základen EXOD, ale současně jsou účastníci seznamováni i s aktuální problematikou v činnosti Exodu. Od roku 2005 začala komise organizovat tato setkání jako výjezdní, kdy hostitelem bývá vždy vybraný organizátor základny EXOD. V r. 2007 se aktiv konal ve dnech 19. – 21. 10. v Olomouci (hostitelem byla ZOOS při VOŠ a SPŠE Božetěchova, Olomouc), v roce 2008 byl aktiv ve dnech 10. – 12.10. pořádán v Benešově (hostitelem byla Oblastní rada v Benešově), v roce 2009 se konal aktiv ve dnech 2. – 4. 10. v Břeclavi (hostitelem byla ZOOS při SOŠP E. Beneše a SOU v Břeclavi) a v roce 2010 proběhl aktiv ve dnech 8. – 10. 10. v Prachaticích (hostitelem byla Oblastní rada v Prachaticích). Obdobně jako v roce 2006 i v roce 2009 zorganizovala komise EXOD seminář, tentokrát určený hospodářům ZOOS, které jsou organizátorem celostátních základen EXOD. Cílem semináře byla metodická pomoc hospodářům při vedení peněžního deníku, při vyúčtování základen a zejména pak metodická pomoc při sestavování výkazů roční účetní závěrky. Semináře pod vedením pí Šaškové proběhly ve dvou termínech – 25.9. v Praze pro organizátory z Čech a 13.11. v Olomouci pro hospodáře ZOOS z Moravy. Dle účasti a ohlasu organizátorů základen lze akci vyhodnotit jen kladně a komise EXOD konstatovala, že plně splnila svůj cíl a účel. Na základě žádostí z řad organizátorů bude následně v roce 2011 organizován seminář v Praze, kde pod vedením pí Šaškové proběhne krátké doškolení v účetní problematice, včetně sestavení výkazů roční účetní závěrky za rok 2010. 112

V průběhu roku 2009 řešila komise EXOD zneužití ochranné známky EXOD Občanským sdružením exkurzního a turistického oddílu Varnsdorf; komise iniciovala upozornění publikovaná na webu, v tisku a zaslaná školám, které byly občanským sdružením osloveny, vedení svazu zaslalo jednateli sdružení výstrahu spolu s právní analýzou případu, kterou si k věci nechalo zpracovat. K řešení soudní cestou nakonec nebylo nutné přistoupit. Spolupráce se slovenským OZPŠaV V rámci Dohody o vzájemné spolupráci mezi ČMOS PŠ a OZPŠaV z března 2000 se od roku 2000 velmi slibně rozvíjí a prohlubuje spolupráce obou odborových svazů právě v činnosti Exodu. Komise EXOD při hodnocení základen sleduje v neposlední řadě i narůstající počet účastníků ze SR v základnách pořádaných českou stranou a naopak. Komise velmi kladně hodnotí skutečnost, že každým rokem je pořádáno na území Slovenské republiky kolem 10 základen a účast na nich neklesá. Komise EXOD rovněž zajišťuje zveřejnění nabídky slovenského Exodu v českém Týdeníku Školství, popř. na internetových stránkách ČMOS PŠ a naopak zveřejnění českých základen EXOD v časopise slovenského odborového svazu Aktuality a dále pak na webových stránkách OZPŠaV. Přehled o počtu celostátních základen EXOD a počtu jejich účastníků rok

počet základen/ turnusů

počet účastníků

z toho členů ČMOS

ze SR

2007

57 / 63

2 316

831

81

2008

46 / 49

1 814

654

75

2009

48 / 51

1 703

572

108

2010

49 / 55

1 728

536

120

Každoročně je z celkového počtu základen EXOD pořádáno organizátory kolem 10 základen na území SR, zaměřených především na horskou turistiku s poznáváním oblasti Vysokých a Nízkých Tater. E. Šašková

113

Zpráva o činnosti v oblasti BOZP Zpráva o činnosti v oblasti BOZP v letech 2007 – 2011 Právo kontroly odborů nad bezpečností a ochranou zdraví při práci a právo účastnit se na péči o bezpečnost práce vychází ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Materiální zabezpečení svazové inspekce bezpečnosti práce (dále jen SIBP) vychází z § 322 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce: „Náklady vzniklé výkonem kontroly nad stavem bezpečnosti a ochranou zdraví při práci hradí stát.“ Poskytování těchto prostředků se řídí „Smlouvou o úhradě nákladů vzniklých odborovým orgánům podle § 322 ZP“ uzavřenou mezi MPSV ČR a ČMKOS. ČMOS PŠ hradí ze svého rozpočtu ročně desítky tisíc korun na činnosti, které nelze hradit ze státního rozpočtu (část platu personalistky, účetní, zpracování mezd, sociální fond, cestovné na jednání zasedání skupiny expertů BOZP při ČMKOS, Rady vlády pro BOZP a jednání na MPSV, MŠMT a MZdr). Nosným pilířem činnosti SIBP je provádění kontrol škol a školských zařízení. Celkový počet kontrol podložených kontrolní zprávou činil v roce: 2007 877 kontrol, při kontrolách bylo zjištěno 5780 závad 2008 744 kontrol, při kontrolách bylo zjištěno 3760 závad 2009 756 kontrol, při kontrolách bylo zjištěno 3564 závad 2010 413 kontrol, při kontrolách bylo zjištěno 3396 závad V roce 2010 byli vyškoleni 3 noví SIBP. Toto školení provedl Ing. Jan Romaněnko formou e-learningu, který probíhal tři měsíce a po závěrečném soustředění účastníci úspěšně složili závěrečné zkoušky. SIBP prováděli metodickou pomoc pro školy a školská zařízení, pro základní informace ČMOS PŠ, školení odborových funkcionářů v rámci OROS a KROS a vedoucích pracovníků v regionálním školství. Účastnili se připomínkování při kolektivním vyjednávání, byli přítomni při šetření a řešení pracovních a školních úrazů, řešení pracovních podmínek a pracovního prostředí. V rámci metodické pomoci byly dále poskytovány osobní a telefonické konzultace. Bylo odpovězeno také na četné písemné a e-mailové dotazy našich členů k problematice BOZP včetně odpovědí na některé problémové otázky BOZP. ČMOS pracovníků školství měl nadále zastoupení ve skupině expertů ČMKOS pro BOZP a ŽP, a to Ing. Janem Romaněnkem. Na pravidelných pondělních zasedáních se tato skupina věnovala aktuálním problémům na tomto úseku a vyjadřovala se k připravovaným právním předpisům. V pracovní skupině při MŠMT, do které byl za ČMOS PŠ delegován Ing. Jan Romaněnko, byl připraven návrh právní úpravy zabývající se bezpečností 114

a ochranou zdraví dětí, žáků a studentů, který by měl v nejbližší době nahradit metodický pokyn MŠMT k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů. V roce 2004 zahájila činnost Rada vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (dále jen „Rada“). Úkolem Rady bylo konkretizovat ve spolupráci s ostatními členy Rady úkoly obsažené v Národním akčním programu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen „NAP BOZP“) se stanovením termínu a odpovědnosti příslušných ministrů a vedoucích ostatních ústředních orgánů. Členem Rady byl jmenován Ing. Jan Romaněnko, který zde zastupoval po celé období sociální partnery a účastnil se připomínkování právních předpisů. Byl také členem Stálého výboru Rady pro sociální a zdravotní problematiku. Jeho úkolem bylo prosazovat v Radě zájmy ČMOS pracovníků školství a prosazovat plnění úkolů daných Radou. Svazová inspekce BOZP jako součást ČMOS PŠ pracuje již mnoho let. Po celé období fungovala tak, že kontrolní metodicko-poradní činnost prováděli převážně částečně placení a dobrovolní SIBP. Po vstupu do EU přibylo mnoho právních a ostatních předpisů a norem týkajících se této oblasti. Ministerstvo práce a sociálních věcí ve smlouvě uzavřené s ČMKOS neumožňovalo proplácení nákladů vzniklých se školením SIBP. Tyto aspekty vedly vedení ČMOS PŠ k rozhodnutí o změně systému svazové inspekce a hlavně k jeho profesionalizaci k 1. 2. 2010. Cílem této změny bylo, aby v každém kraji pracoval plně uvolněný SIBP, který plnil náročnější úkoly v kontrolní a metodicko-poradní oblasti. Předností tohoto nového systému byla skutečnost, že všichni SIBP jsou zaměstnanci ČMOS PŠ a úkoly, které plnili, nebyly vázány jen na některé dny v týdnu, ale byli k dispozici každý den! Pracovní náplní SIBP je zabezpečovat úkoly na úseku BOZP jako svazový inspektor v určené oblasti. Na svém úseku se podílí svojí činností na propagaci ČMOS PŠ, vykonává kontrolu BOZP na školách a školských zařízeních určené oblasti, účastní se vyšetřování příčin smrtelných pracovních a školních úrazů, členům svazu určené oblasti poskytuje metodicko-poradní činnost v problematice BOZP, vykonává lektorskou činnost, účastní se školení, přípravy kontrol a porad v dané problematice, spolupracuje s Českou školní inspekcí v určené oblasti v rámci „Ujednání o součinnosti mezi ČŠI a ČMOS PŠ“, na žádost ČŠI poskytuje konzultační pomoc v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, podílí se na zpracování metodických materiálů BOZP a spolupracuje s příslušnými předsedy KROS PŠ. Svazoví inspektoři spolupracovali s oblastními inspektoráty práce a s orgány ochrany veřejného zdraví na regionální úrovni. V roce 2006 byla zahájena spolupráce s Českou školní inspekcí o vzájemné pomoci a spolupráci, která probíhala po celé období. Cílem spolupráce bylo sjednocení kontrolní činnosti, vzájemná informovanost o zásadních problémech souvisejících s kontrolou, koordinace kontrolní činnosti tak, aby nedocházelo k duplicitám a tam, kde je to 115

v zájmu komplexnosti kontroly a zvýšení ochrany zaměstnanců, dětí, žáků a studentů, provádění společné kontroly škol a školských zařízení. Podle všech zjištěných poznatků metodicko-kontrolní činnost svazových inspektorů pomáhá ke zlepšení stavu BOZP ve školách a školských zařízeních v regionálním školství. Ing. Jan Romaněnko svazový inspektor BOZP pro ČR

116

Stručný přehled akcí a tiskových konferencí ČMOS PŠ květen 2007 l

Celostátní shromáždění zástupců odborových organizací, 19. 5. 2007 Praha ČMKOS organizovala celostátní shromáždění proti připravovaným opatřením vlády k reformě veřejných financí; na této akci svolána demonstrace „Zastavme škrtformu!“ na 23. 6. 2007 do Prahy. Tohoto shromáždění zástupců odborových organizací se zúčastnilo téměř 500 zástupců školských odborů. ç

l

Setkání s novináři, 30. 5. 2007 Praha V dubnu 2007 byla vyhlášena petiční akce proti snižování výdajů na školství a za rozvoj vzdělanosti jako podmínky prosperity. Vedení ČMOS PŠ seznámilo novináře s připravovanou akcí „Petice v ulicích“, která se konala 1. 6. 2007 na různých místech republiky. 117

118

červen 2007 l

Protestní akce - demonstrace „Zastavme škrtformu!“, 23. 6. 2007 Praha Organizováno ČMKOS na Václavském náměstí; zásadní odmítnutí nespravedlivé reformy veřejných financí. Rada předsedů ČMKOS na svém jednání v pondělí 9. 7. 2007 rozhodla o dalších krocích v rámci kampaně proti přijetí vládní reformy veřejných financí. V období do zahájení druhého čtení vládního návrhu v Poslanecké sněmovně představitelé ČMKOS dále jednali s poslanci, zejména s poslanci vládních stran. V den druhého čtení návrhu bylo naplánováno před Poslaneckou sněmovnou protestní shromáždění - happening, s cílem připomenout poslancům před jejich rozhodováním nespokojenost občanů s návrhem reformy, vyjádřenou na demonstraci 23. 6. 2007. l

Brífink ČMOS PŠ, 28. 6. 2007 Praha Vedení svazu předalo vládě prostřednictvím Úřadu vlády petiční archy akce proti snižování výdajů na školství a za rozvoj vzdělanosti jako podmínky prosperity s více než 64 tisíci podpisy. Předáváno za účasti médií.

červenec 2007 l

Tisková konference, 17. 7. 2007 Praha V úterý 17. 7. 2007 se konala tisková konference k připravované novele zákona o rozpočtovém určení daní. Vedení svazu informovalo novináře o tom, že školské odbory zásadně nesouhlasí se záměrem ministerstva financí přenést odpovědnost za financování regionálního školství ze státu na kraje. Důvodem byly vážné obavy, že by tak byla ohrožena kvalita vzdělávání a průběh školské reformy. „Hrozilo by, že by vznikly příliš velké rozdíly v úrovni, dostupnosti a hmotném zabezpečení vzdělávání v jednotlivých regionech,“ řekl předseda ČMOS PŠ František Dobšík. Stát by tímto opatřením ztratil kontrolu nad rozdělováním prostředků do vzdělávání. Závěrem předseda svazu upozornil, že pokud vláda schválí toto nařízení, vyjdou v září učitelé do ulic.

Obecné stanovisko ČMOS PŠ k návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní Českomoravský odborový svaz pracovníků školství zásadně nesouhlasí se záměrem ministerstva financí zvýšit podíl krajů na celostátním hrubém výnosu daní o část odpovídající prostředkům na přímé výdaje na vzdělávání v regionálním školství. K tomuto zásadně odmítavému stanovisku nás vedou zejména obavy z důsledků převedení odpovědnosti za financování přímých výdajů na vzdělávání ze státu na kraje.

119

Dříve než bude vláda rozhodovat o novele zákona o rozpočtovém určení daní musí být jasně definována role státu při zajišťování dostupnosti vzdělávání, rovného přístupu ke vzdělávání ve smyslu Ústavy ČR. Odpovědnost státu v oblasti vzdělávání by neměla být rozhodně oslabována. Nelze opominout, že právě finance jsou silným nástrojem ovlivňování vzdělávací politiky. Za předloženou novelou zákona o rozpočtovém určení daní tzn. přesun významné části výdajů státního rozpočtu ( významné části rozpočtu kapitoly školství) do výdajů rozpočtů územních se jednoznačně skrývá z pohledu státního rozpočtu i zbavení se problémů se zajištěním finančních prostředků na vzdělávání. Jestliže kraje argumentují tím, že stávající role státu v ekonomickém zabezpečení škol omezuje jejich rozhodování, pak je nutné jim připomenout, že jediným omezujícím faktorem je za současného stavu pro krajskou samosprávu to, že prostředky poskytnuté státem na vzdělávání nelze použít pro jiný účel. Návrh na zvýšené procento podílu z daňových výnosů a rozdělení na kraje vychází z objemu výdajů aktivit převedených do působnosti jednotlivých krajů. Jde v podstatě o technickoekonomický propočet, jehož výchozími parametry nebudou ve svém dalším rozhodování o rozpočtu kraje vázány. Schvalování rozpočtu kraje patří do jeho samostatné působnosti, a s možností omezení této rozhodovací pravomoci, pokud jde o školství, se v předpokládaném návrhu nepočítá. Je možné si položit otázku, zda je návrh na změnu RUD s dopady na školství vůbec systémově správný a přijatelný. Podle varianty A bude mít jeden stupeň samosprávy –kraj- pravomoc rozdělit příslušnou část daňového výnosu nejen pro svoje krajské školství, ale i pro školství obecní. Pak ovšem jedna samospráva rozhoduje o finančních zdrojích na činnost právnických osob zřizovaných jinými samosprávami. Budou mít tyto samosprávy dostatečné finanční zdroje na zabezpečení svých povinností, budou obě samosprávy ve stejném postavení, nevytvoří se tu vztah nadřazenosti jedné samosprávy nad druhou? Nebo podle varianty B bude celý systém fungovat jinak – pro část školství bude finanční zdroje určovat kraj (krajské školy), pro jinou část (obecní školy) bude tímto regulátorem stát? V každém případě by vznikla situace, která není v souladu s požadavkem na zjednodušení systému řízení, zjednodušení a zpřehlednění právního řádu atd.. Pokud by byl návrh novely zákona o rozpočtovém určení daní přijat (bez rozdílu zda bude vládou navržena varianta A či B), stát by se zbavil významného nástroje, kterým ovlivňuje kvalitu, srovnatelnou úroveň a integritu české vzdělávací soustavy. Plná decentralizace financování školství na územní samosprávy s sebou nese reálné riziko, že se postupem času začnou tvořit příliš velké rozdíly ( a pro stát jako doposud ústavního garanta vzdělávání by to mělo být zásadně neak-

120

ceptovatelné) v úrovni, dostupnosti, a hmotném zabezpečení vzdělávání v jednotlivých regionech a to i tehdy bude-li všemi samosprávami vzdělávání zabezpečováno v rámci jejich reálných možností prioritně. V důsledku případné nedostatečné daňové výtěžnosti nebo i možného nekoordinovaného postupu krajských zastupitelstev ve využití daňové výtěžnosti pro oblast školství v kraji, by mohlo dojít k prohlubování nežádoucích rozdílů ve vzdělávací nabídce jednotlivých krajů, což je v rozporu s jedním z uznávaných práv, a tím je rovnost přístupu ke vzdělávání. Bude omezena mobilita mezi jednotlivými kraji. Kraje v současné době vzdělávají ve svých zařízeních žáky i z jiných krajů ( zejména v tzv.nadregionálních školách - např. rybářské, sklářské apod.). Pak by byla zřejmě nutná kompenzace mezi jednotlivými kraji (nebo snad žáky, resp.rodiči). Jak by byl příslušný kraj motivován? Navrhovaná změna RUD je především založena na zvýšení rozhodovacích kompetencí o finančních prostředcích veřejných rozpočtů v řádu desítek miliard. Tato okolnost nutně vyvolá řadu tlaků různých lobbystických skupin, které – na rozdíl od volených zastupitelů- nemusí a nebudou považovat vzdělávací potřeby regionů za svou prioritu. I regionální politika je jen politika a střet různých zájmů s mnoha potřebami povede nutně k nejistotě, pokud jde o dlouhodobou garanci vývoje školství jako důležité veřejné služby v regionu. Tento fakt je navíc umocněn očekávanými změnami ve složení zastupitelstvech v jednotlivých volebních obdobích. V kombinaci s celkovým počtem krajů v ČR tak vzniká potencionálně nepředvídatelná situace rozvoje vzdělávací soustavy v příštích letech. MŠMT rozhoduje o vzdělávacích programech, různých rozvojových programech, které zákonitě přinášejí i potřebu zvyšování nákladů na jejich realizaci. Zabezpečení těchto finančních prostředků by bylo úkolem krajů. Bylo by pak rozhodnutí MŠMT závazné a realizovatelné? Reálně by hrozilo, že v rámci ČR bude 14 subjektů školské politiky a tudíž i 14 různých školských soustav. Výrazně se omezí možnosti kontroly využití veřejných financí v oblasti školství, respektive kontrola bude nemožná. Jestli se stát bude i nadále hlásit k odpovědnosti za výchovu a vzdělávání a i nadále chce být jeho garantem, pak k tomu musí mít kompetence, prostředky a podmínky, jak dostát své odpovědnosti. Je nutné, aby stát mohl ekonomicky ovlivňovat činnost školství. To jde těžko bez možnosti určení objemu financí na fungování platového systému pro zaměstnance tohoto resortu. Pedagog je základním subjektivním prvkem výchovně vzdělávacího procesu. Pracovní a životní podmínky – tedy i úroveň odměňování – ovlivňují jeho práci.

121

Odměňování zaměstnanců škol a školských zařízení je stanoveno jednotně v souladu s platnými právními předpisy. Až dosud měl stát prostřednictvím MŠMT jediný nástroj k tomu, aby mohl ovlivnit jednotné uplatňování platového systému v regionálním školství. Odebráním tohoto nástroje by mimo jiné mohlo dojít k výrazným odlišnostem v platové úrovni jednotlivých skupin zaměstnanců škol v meziregionálním srovnání. Takový stav je zcela nesystémový a zákonitě povede k negativním změnám v úrovni výsledků škol. Úplnou rezignací státu na garanci finančních toků v segmentu vzdělávání by se ČR stala raritou v rámci zemí EU a do jisté míry by tak zůstala nenaplňována jediná role společné unijní politiky v oblasti vzdělávání, to znamená koordinovat vzdělávací politiku jednotlivých členských zemí EU. Odpovědnost státu za vzdělávání, ke které se vláda přihlásila a která je umocněna v podobě tzv. Lisabonského procesu zemí EU se tak dostává do rozporu s podstatným oslabením nástrojů, které má doposud stát k dispozici. Toto stanovisko vyjadřuje připomínky obecného charakteru vzhledem k tomu, že předkládaný návrh novely zákona o RUD neobsahuje související návrhy změn příslušných školských zákonů, což považujeme za zásadní nedostatek. Českomoravský odborový svaz pracovníků školství zásadně požaduje, aby návrh zákona , kterým se mění zákon č.243|2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům včetně změn zákonů souvisejících byl před jeho předložením vládě projednán v Radě hospodářské a sociální dohody ČR.

122

123

124

125

126

ç

srpen 2007 l

Protestní akce - protestní happening, 14. 8. 2007 Praha Protestní happening, na kterém jeho účastníci vyjádřili nesouhlas s vládním návrhem reformy veřejných financí, byl zorganizován v Praze před Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR. Tento den bylo také vydáno a podepsáno společné prohlášení Unie zaměstnavatelských svazů ČR a Českomoravského odborového svazu pracovníků školství k návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní. l

Protestní akce - vyhlášení stávkové pohotovosti, 28. 8. 2007 Vedení ČMOS PŠ uspořádalo tento den tiskovou konferenci. Vláda nereagovala na petiční akci proti snižování výdajů na školství v zákonem stanovené lhůtě. Důvodem k vyhlášení stávkové pohotovosti byl arogantní postoj vlády ČR k pracovníkům regionálního školství a porušování petičního zákona.

září - prosinec 2007 l

Protestní akce - kampaň „Horký podzim“ V rámci kampaně se uskutečnila tři tzv. „čtení z lavic“: 12. 9. 2007 1. protestní shromáždění tzv. „čtení z lavic“ organizováno před Úřadem vlády ČR; 16. 10. 2007 - 2. „čtení z lavic“ se uskutečnilo před PS PČR v souvislosti se zahájením 22. schůze PS PČR; školští pracovníci pak následně protestovali před Sněmovnou proti škrtům ve školství a pře127

svědčovali poslance, aby přidali regionálnímu školství prostředky hlavně na nárůst platů, učební pomůcky a vzdělávání pracovníků; po ukončení akce byl všem poslancům předán otevřený dopis; 4. 12. 2007 3. „čtení z lavic“ se konalo v den stávky na Maltézském náměstí v Praze. Vláda plánovala navýšit rozpočet regionálního školství pro rok 2008 jen o navýšení platů pracovníků školství o 1,5 %. To by znamenalo pokles reálných platů, navýšení by nepokrylo inflaci. Cílem těchto následných akcí proto bylo dosáhnout navýšení státního rozpočtu na rok 2008 o 3 miliardy Kč, z toho 0,5 miliardy na učebnice a učební pomůcky a 2,5 miliardy na platy všech zaměstnanců regionálního školství. l

Brífink a Světový den učitelů, 1. 10. 2007 TOP hotel Praha Brífink v souvislosti se shromážděním školských pracovníků u příležitosti Světového dne učitelů se konal v TOP hotelu Praha. Školští pracovníci diskutovali na téma: Efektivní řízení a financování školství = spokojený žák, spokojený učitel. Finský odborník seznámil účastníky s tím, jak tyto problémy řešila finská vláda. Na konkrétních příkladech si pracovníci škol ukázali nedostatky v řízení a financování českého školství. l

Společná tisková konference, 17. 10. 2007 Praha V tento den se uskutečnila společná tisková konference ČMOS pracovníků školství, Unie zaměstnavatelských svazů ČR a ČMKOS na tato dvě témata: „Proč stát nechce garantovat úroveň školství v ČR“ a „Zneužívání legislativních pravidel vlády a nerespektování zákoníku práce při novele školského zákona“. Důvodem byl nesouhlas ČMOS PŠ, Unie zaměstnavatelských svazů ČR a ČMKOS s návrhem zákona o rozpočtovém určení daní.

listopad 2007 l

Tisková konference ČMOS PŠ, 5. 11. 2007 Novináři byli informováni o pokračující kampani „Horký podzim“, která byla zaměřena proti návrhu vlády na snižování výdajů ve školství. Školské odbory trvaly na navýšení rozpočtu ministerstva školství pro rok 2008 minimálně o tři miliardy korun s tím, že pokud nebudou požadavky ČMOS PŠ vyslyšeny, půjdou školští pracovníci koncem roku do stávky. l

Shromáždění zaměstnanců školství, 17. 11. 2007 Kongresové centrum Praha Účastníci shromáždění vydali prohlášení, ve kterém apelovali na poslance Sněmovny PČR, aby odpovědně přistoupili k rozhodování o státním rozpočtu na rok 2008, především kapitoly 333 MŠMT. Požadovali navýšení státního rozpočtu, 128

kapitoly školství o 3 miliardy Kč, z toho 0,5 miliardy Kč na učebnice, učební pomůcky, vzdělávání pedagogických pracovníků a 2,5 miliardy Kč na platy všech zaměstnanců RgŠ. Vyzvali všechny zaměstnance škol a školských zařízení, aby na úterý 4. 12. 2007 vyhlásili jednodenní stávku a také požádali ostatní odborové svazy a širokou veřejnost o podporu oprávněných požadavků školství. l

Poslanci zamítli novelu, kterou předložilo ministerstvo financí, k návrhu zákona o rozpočtovém určení daní; ostře proti ní společně vystoupily jak školské odbory, tak i Unie zaměstnavatelských svazů a ČMKOS. Varovaly poslance a zodpovědné politiky před tím, že schválením novely by v ČR místo jedné státní školské politiky existovalo 14 krajských zvláštních systémů; finanční prostředky rozpočtované na školství by byly převedeny na kraje a tím by skončila i státní garance kvality a dostupnosti vzdělání. Stát by doslova rezignoval na svůj poslední nástroj k ovlivňování úrovně českého školství.

prosinec 2007 l

Tisková konference ČMOS PŠ, 3. 12. 2007 Den před zahájením jednodenní stávky se konala tisková konference ČMOS pracovníků školství, na které vedení svazu informovalo novináře o nadcházející stávce školských pracovníků. Zástupci médií byli zároveň seznámeni s doprovodnou akcí s názvem „3. čtení z lavic“, jež se konala v Praze na Maltézském náměstí. l

Jednodenní stávka Stávková pohotovost vyústila 4. 12. 2007 v jednodenní stávku za zvýšení platů a dalších investic do školství. Do stávky se zapojilo cca 128 000 učitelů a nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení, tj.více než 50 % z 246 tisíc pracovníků resortu. Odpoledne se shromáždilo asi 400 stávkujících na Maltézském náměstí v Praze, aby připomněli vládě i poslancům, že školství je jen „chudá priorita“. Na shromáždění vystoupil v tento den nově jmenovaný ministr školství Ondřej Liška, který slíbil, že bude s odboráři seriózně vyjednávat. Pro rok 2008 byla vyhlášena kampaň „Rok 2008 – rok konfrontace“ Předsednictvo ČMOS PŠ uložilo vedení svazu transformovat kampaň Horký podzim na podmínky roku 2008 a tuto kampaň začleňovat do připravovaných akcí ČMKOS.

březen 2008 l

Tisková konference, 13. 3. 2008 Počátkem roku 2008 se konala tisková konference ČMOS pracovníků školství, kde byli novináři seznámeni s poklesem reálných platů pracovníků školství 129

v roce 2008 a o dalších krocích odborového svazu v oblasti odměňování. Předseda svazu seznámil zástupce tisku s tím, že reálné platy ve školství v roce 2008 poklesly průměrně o 1500 korun měsíčně. l

15. ročník ankety Zlatý Ámos Zlatým Ámosem 2008, ale také Dětským Ámosem, Ámosem sympaťákem a Média Ámosem se v pátek 28. března 2008 stala Emílie Kostrbová z Gymnázia Bučovice. ČMOS PŠ byl spoluorganizátorem této akce o nejoblíbenějšího učitele České republiky.

130

květen 2008 l

Protestní akce - vyhlášení stávkové pohotovosti, 6. 5. 2008 Důvodem k vyhlášení stávkové pohotovosti byla nespokojenost s navrhovaným posílením rozpočtu regionálního školství pro rok 2008 a 2009. V souvislosti s vyhlášením stávkové pohotovosti se konala v tento den tisková konference, na které vedení svazu konstatovalo, že ministr školství ve vládě vyjednal pro příští rok jen 0,5 miliardy korun navíc, nikoliv tři miliardy, jak školské odbory požadovaly. To by podle vedení svazu znamenalo, že by si pracovníci školství od září polepšili měsíčně o pouhých 130 Kč. Vedení ČMOS PŠ se rozhodlo, že bude s ministrem dále jednat. Předsednictvo ČMOS PŠ rozhodlo na své mimořádné schůzi 16. 5. 2008 o zahájení petiční akce za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství adresované vládě, Poslanecké sněmovně PČR a Senátu PČR. Na 9. června 2008 byla vyhlášena jednodenní stávka. Důvodem byl fakt, že vláda nedokázala zajistit tři miliardy na zvýšení platů učitelů a pokrytí ztráty reálných příjmů pedagogů způsobené inflací. l

Protestní akce - petiční akce 23. 5. 2008 odborový svaz vyhlásil petiční akci „Petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství“. Touto peticí odborový svaz usiloval o to, aby se ve státním rozpočtu našly peníze nejen pro učitele, ale také pro nepedagogické zaměstnance. Vláda se rozhodla posílit finanční prostředky v regionálním školství v roce 2008 a 2009, ale použít je pouze na navýšení platů pedagogických pracovníků. Vedení ČMOS PŠ vyzvalo poslance, senátory i členy vlády, aby se zabývali platy správních a provozních zaměstnanců, neboť není důvod, aby některé skupiny zaměstnanců byly vylučovány z ústavního práva na spravedlivou odměnu za práci. (Viz obr. na str. 130.)

červen 2008 l

Tisková konference, 4. 6. 2008 Na tiskové konferenci ČMOS PŠ byli novináři informováni o stávce, která se následně konala 9.6.2008. Zástupci tisku se také dozvěděli, jak se vyvíjely platy ve školství v prvním čtvrtletí roku 2008. l

Jednodenní stávka Opět stávková pohotovost vyústila 9. 6. 2008 v jednodenní stávku. Součástí bylo i protestní shromáždění před budovou Úřadu vlády v Praze; v rámci čtyř demonstrací svolaných ČMKOS před Úřad vlády. Původně byla plánována třídenní stávka, protože však vláda na rok 2008 slíbila alespoň půl miliardy Kč, protest byl jen jednodenní. Slíbená půl miliarda určená pouze pro pedagogické pracovníky v žádném případě není východiskem z váž131

132

133

ného stavu a navíc neřešila propad reálných platů u pedagogů a ostatních zaměstnanců ve školství. ČMOS PŠ požadoval dorovnání poklesu reálných platů pro všechny zaměstnance regionálního školství ještě pro rok 2008, zásadně nesouhlasil s přístupem, který neoprávněně opomíjel nepedagogické pracovníky a urychleně požadoval navýšení objemu finančních prostředků na nákup učebnic, učebních pomůcek a na vzdělávání pedagogických pracovníků. l

Výstražná hodinová stávka, 24. 6. 2008 4. sněm ČMKOS vyhlásil celokonfederační výstražnou hodinovou stávku proti nevratným reformním krokům, které chtěla vláda co nejrychleji prosadit. Cílem výstražné stávky bylo přimět vládu, aby přehodnotila a změnila svoji reformu veřejných financí, zastavila připravované změny v oblasti zdravotnictví, zejména přeměnu univerzitních nemocnic, dalších zdravotnických zařízení a zdravotních pojišťoven na obchodní společnosti za účelem jejich privatizace, přijala pozměňovací návrhy ČMKOS k novele zákona o důchodovém pojištění, zvýšila platy ve školství a zdravotnictví a dalších oblastech veřejné zprávy a služeb a nezhoršila pracovněprávní ochranu zaměstnanců garantovanou zákoníkem práce. Podporu této výstražné stávce vyjádřilo 162 800 pracovníků resortu školství, z toho aktivní účast hlásilo 2 750 škol a školských zařízení s 93 500 zaměstnanci. l

Tisková konference, 26. 6. 2008 Odborový svaz uspořádal tiskovou konferenci na téma „Hodnocení aktivit ministerstva školství pod vedením ministra Ondřeje Lišky z pohledu zaměstnanců regionálního školství“. Předseda odborového svazu nevylučoval, že se na podzim uskuteční další protesty ve školství. Půl miliarda korun na platy učitelů, kterou ministr školství slíbil v květnu, měla být teprve v těchto dnech projednávána vládou. MŠMT slibovalo, že by se navýšení mělo objevit v srpnových výplatách pedagogů.

říjen 2008 V rámci petiční akce za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství bylo získáno na petičních arších téměř 53 000 podpisů. Petice byly předány vládě 8. 10. 2008. V tento den se uskutečnil brífink ČMOS pracovníků školství na téma „Ukončení petiční akce za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství“, „Současná situace v odměňování zaměstnanců v regionálním školství a očekávaný vývoj v roce 2009“ a „Stanovisko ČMOS PŠ k návrhům na změny zákona o rozpočtovém určení daní v oblasti regionálního školství“. Od počátku roku kle134

saly vlivem vysoké inflace také reálné platy pedagogů. Průměrný plat pedagogů v prvním pololetí činil zhruba 96 % průměrného platu v zemi. ČMOS PŠ zároveň opět odmítl jakékoliv přesuny přímých výdajů na vzdělávání z kapitoly ministerstva školství do daňových příjmů krajů, případně obcí. 22. 10. 2008 byl uspořádán brífink v rámci předávání petičních archů Senátu PČR a Poslanecké sněmovně PČR. V obou komorách PČR bylo vedení odborového svazu přislíbeno projednávání petic ve veřejném slyšení.

listopad - prosinec 2008 4. 11. 2008 petiční výbor PS PČR zařadil na své jednání veřejné slyšení k petiční akci organizované ČMOS PŠ a 3. 12. 2008 se konalo veřejné slyšení v Senátu PČR. Výsledkem všech absolvovaných jednání bylo zrušení tabulky pro nepedagogické pracovníky od 1. 4. 2009 a zvýšení platových tarifů od 1. 6. 2009. Koncem roku 2008 byla ukončena vzájemná spolupráce mezi ČMOS PŠ a ZP MV ČR. Spolupráce byla uzavřena 13. 10. 2004 a byla ukončena vypovězením smlouvy ze strany zdravotní pojišťovny při změně jejího vedení. Pro nové vedení ZP MV ČR nepřinášela spolupráce výrazné výsledky v získávání nových pojištěnců.

únor 2009 l

Seminář, Praha 2. 2. 2009 Seminář na téma „Podmínky práce pedagogických pracovníků v roce 2009“ se konal pod záštitou poslankyně Michaely Šojdrové v prostorách Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Seminář byl určen pro pracovníky školství, veřejné správy obcí a krajů, ministerstev a sociálních partnerů škol. Náš svaz zajistil velmi početnou účast svých členů. Na semináři se mimo jiné diskutovalo o novele zákona o pedagogických pracovnících, ke kterému ČMOS PŠ podal připomínky a zpracoval své stanovisko. l

Setkání Vedení ČMOS PŠ se zástupci tisku, 26. 2. 2009 Hlavní body setkání byly dva: platy v regionálním školství v roce 2008 a situace v odměňování pracovníků školství v roce 2009. I když ministr školství Ondřej Liška nakonec po mnoha akcích a protestech školských odborů získal na platy učitelů v roce 2009 4,5 miliardy korun navíc, jejich reálné příjmy se nezvýšily. Snížily se oproti roku předtím o tři procenta. Ještě v roce 2007 brali učitelé o tři procenta více než ostatní pracovníci v ČR, v roce 2008 a 2009 už byli na 98 procentech republikového průměru. Peníze získané navíc v roce 2009 měli ředitelé škol rozdělovat učitelům podle vlastního uvážení. Odborový svaz však v tomto období stávku neplánoval, vedení svazu se chtělo soustředit na jednání o platech na další rok. 135

136

137

březen 2009 l

16. ročník ankety Zlatý Ámos ČMOS PŠ uspořádal 28. 3. 2009 slavnostní koncert ke Dni učitelů s vyhlášením finalistů ankety Zlatý Ámos. Zlatou Ámoskou 2009 a Dětskou Ámoskou 2009 se stala Lucie Andělová z Karviné. Odborový svaz pracovníků školství se opět podílel na organizaci regionálních kol ankety.

duben 2009 l

Diskusní fórum, Praha 17. 4. 2009 Republikový výbor profesní sekce ŠVVZ ČMOS PŠ uspořádal diskusní fórum na téma „Školská výchovně vzdělávací zařízení – nezbytná součást vzdělávacího

138

systému garantovaného státem“. Jednání se zúčastnila poslankyně Marcela Mertinová a dále zástupkyně MŠMT a NIDM. l

Fórum zástupců pedagogických sekcí, Praha 27. 4. 2009 Uskutečněné fórum se konalo na velmi diskutované téma „Standard kvality profese učitele“.

139

140

141

květen 2009 l

Protestní shromáždění pracovníků školství, 16. 5. 2009 Praha, Maltézské náměstí Akci připravil ČMOS PŠ před zahájením eurodemonstrace na Hradčanském náměstí, kterou organizovala ČMKOS ve spolupráci s EOK. Účelem protestní akce pracovníků školství bylo upozornit na prohlubující se a nikým neřešené problémy v resortu. Ve velkém počtu přijeli naše požadavky podpořit i kolegové ze Slovenska, Rumunska, Maďarska, Polska a Bulharska. Všichni se následně přesunuli na Hradčanské náměstí, kde se konala eurodemonstrace organizovaná Evropskou odborovou konfederací a Českomoravskou konfederací odborových svazů. Cílem eurodemonstrace bylo upozornit na to, že ekonomická krize dopadá především na zaměstnance, kteří ji nezavinili. Eurodemonstrace se účastnilo celkem na 20 000 lidí a přijeli ji podpořit odboráři z celé Evropy. (Viz obr. na str. 139-141.)

červen 2009 l

Zahájena petiční akce „Vzděláváním proti krizi“, 24. 6. 2009 Akce, kterou chtěl odborový svaz upozornit vládu ČR a další ústavní činitele, aby při rozhodování o státním rozpočtu na rok 2010 zodpovědně přistupovali ke kapitole školství, aby protikrizová opatření nebyla činěna na úkor již nyní nedostatečně financovaného vzdělávání. l

Tisková konference, Praha 24. 6. 2009 Na tiskové konferenci, kterou připravil ČMOS pracovníků školství, byli novináři informováni o zahájení petiční akce „Vzděláváním proti krizi“. Vedení ČMOS PŠ novinářům sdělilo, že by kvůli škrtům v rozpočtu mohly platy v mateřských, základních a středních školách v dalším roce klesnout až o tisíc korun měsíčně. Proto školské odbory vyslaly do všech škol petici, v níž vyzývají vládu, aby při sestavování rozpočtu na příští rok zajistila důstojné podmínky učitelům i žákům.

říjen 2009 l

Brífink, Praha 6. 10. 2009 Akci uspořádalo vedení svazu při předání první části petičních archů podepsaných v rámci petiční akce „Vzděláváním proti krizi“. Petiční archy osobně převzal předseda Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu PČR Jaromír Jermář. Informace z průběhu projednávání návrhu nařízení vlády o míře vyučovací povinnosti na Pracovním týmu RHSD pro vzdělávání a lidské zdroje. 142

l

Bowlingový turnaj, Pardubice 16. – 17. 10. 2009 U příležitosti oslav Světového dne učitelů se konal v Pardubicích bowlingový turnaj za účasti16 týmů odborového svazu (14 reprezentačních šestičlenných týmů jednotlivých KROS + 2).

143

listopad 2009 l

Předání petičních archů, Praha 9. 11. 2009 V rámci petiční akce obdržel petiční výbor ke dni 6. 11. 2009 petiční archy s více než 90 000 podpisy. Petici adresovanou vládě ČR odevzdal petiční výbor prostřednictvím Úřadu vlády dne 9. 11. 2009. V souvislosti s návrhem novely nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé 144

pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků, se v hojném počtu začala množit nesouhlasná stanoviska s navrhovaným zvýšením míry vyučovací povinnosti pedagogických pracovníků.

Zpráva ČTK 11. 11. 2009: l

MŠMT se dohodlo s odbory, zatím nebude měnit úvazky učitelů Ministerstvo školství se v úterý dohodlo s odboráři, že zatím nebude měnit úvazky učitelů. Potvrdila to mluvčí ministerstva Kateřina Böhmová. Podle připravované novely měli netřídní učitelé učit týdně až o dvě hodiny víc. Návrh ale mezi kantory vyvolal velký nesouhlas, na Znojemsku kvůli tomu dokonce odbory vyhlásily stávkovou pohotovost. Proto bude novela vládního nařízení pozastavena do doby, než budou příznivější ekonomické podmínky. Ministerstvo chtělo ulevit učitelům, kteří kromě výuky zastávají ve škole i další funkce, třeba se starají o počítače nebo dělají výchovné poradce. Těmto zaměstnancům by podle nového nařízení mohl ředitel školy ubrat až tři hodiny výuky týdně. Až dvě hodiny týdně by naopak mohl přidat učitelům bez třídnictví a dalších funkcí, plat by se jim však nenavýšil. Proti návrhu protestovali školští odboráři i pedagogové, podle nich by se jednalo o víc práce za méně peněz. Učitelům totiž kvůli protikrizovým opatřením v příštím roce klesnou platy o čtyři procenta. Ministryně školství Miroslava Kopicová se proto v úterý dohodla s odboráři, že projednávání návrhu bude pozastaveno. Úřad jen nechá doběhnout připomínkové řízení, návrh se pak „obnoví až za příznivějších rozpočtových podmínek“, uvedla Böhmová. Podle předsedy Českomoravského odborového svazu pracovníků školství Františka Dobšíka ubírání úvazků na jedné straně a přidávání práce jiným stejně nic neřešilo. „Jestli chtějí ulevit třídním učitelům a dalším, tak na to by se musely sehnat peníze, protože to jsou další zaměstnanci navíc,“ komentoval návrh. (Viz obr. na str. 144.)

prosinec 2009 l

Veřejné slyšení, 2. 12. 2009 V Senátu PČR se konalo veřejné slyšení Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice na téma „Vzděláváním proti krizi“. l

Shromáždění před budovou Sněmovny, Praha 8. 12. 2009 Shromáždění před budovou Sněmovny se konalo v rámci III. čtení zákona o státním rozpočtu na rok 2010. Kampaň „Vzděláváním proti krizi“ byla na rok 2010 úspěšná. Kapitola školství 333 byla na rok 2010 na platy zaměstnanců RgŠ posílena o finanční prostředky ve výši 3,1 mld. Kč oproti vládnímu návrhu. Cíl, stabilizovat 145

rozpočet kapitoly školství pro regionální školství přibližně na stejné úrovni jako v roce 2009, se na úrovni státního rozpočtu podařilo splnit.

březen 2010 l

17. ročník ankety Zlatý Ámos Regionální kola 17. ročníku ankety Zlatý Ámos byla zahájena v únoru v Brně, dále pokračovala ve Vratimově, ve Zlíně a 15. 2. 2010 v Praze. Počátkem března se konalo v prostorách MŠMT semifinále a finále 26. března 2010 v Hotelu Olšanka v Praze. Kantorský bál se slavnostní korunovací Zlatého Ámose proběhl v sobotu 27. března 2010 v pražském hotelu Belvedere. Zlatým Ámosem 2010 a Ámosem sympaťákem 2010 se stala Martina Čiklová z Moravské Ostravy. V tomto ročníku se soutěžilo v několika kategoriích. l

Schválení novely zákona o pedagogických pracovnících Poslanecká sněmovna schválila 17. 3. 2010 vládní návrh novely zákona o pedagogických pracovnících včetně pozměňovacích návrhů zpracovaných ČMOS PŠ. Po více než tříletém úsilí se odborovému svazu podařilo prosadit úpravu pracovní doby pedagogů a vymezení přespočetných hodin. Schválená zákonná úprava týkající se pracovní doby nově stanoví, že pokud pedagogický pracovník vykonává práci, u které zákon nevyžaduje přítomnost na pracovišti, vykonává ji v pracovní době, kterou si sám rozvrhuje, a na místě, které si sám určí. Další změnou bylo jednoznačné vymezení přespočetných hodin. Podle nové úpravy se za přespočetné hodiny považuje vykonaná přímá pedagogická činnost i v případě, že pedagogický pracovník nesplnil ředitelem stanovený týden146

ní rozsah hodin přímé pedagogické činnosti vyplývající z týdenního rozvrhu přímé pedagogické činnosti, protože v době, která se posuzuje jako výkon práce podle § 348 zákoníku práce, přímou pedagogickou činnost nevykonával, nebo místo výkonu přímé pedagogické činnosti vykonával práce související s přímou pedagogickou činností. 22. 4. 2010 schválil vládní návrh novely zákona o pedagogických pracovnících Senát PČR. l

Tisková informace, 26. 3. 2010 Členové Republikové konference profesní sekce středního školství Českomoravského odborového svazu pracovníků školství se vyslovili pro zrušení společné části maturitní zkoušky. Republiková konference také vyjádřila zásadní nesouhlas s akcí organizovanou občanským sdružením Člověk v tísni „Volby nanečisto“.

duben 2010 l

Na V. sjezdu ČMKOS byl zvolen Jaroslav Zavadil předsedou ČMKOS, Václav Pícl místopředsedou ČMKOS a další místopředsedkyní se v druhém kole volby stala Radka Sokolová.

červenec 2010 l

Úvodní setkání vedení svazu s novým ministrem školství Ministr školství informoval zástupce odborů o připravovaných úsporných opatřeních v rozpočtu na rok 2010. Ministr potvrdil svůj přístup vyjádřený v médiích, že škrty se nesmí dotknout platů pedagogických pracovníků v regionálním školství. Na jednání vlády bude uplatňovat rozporné stanovisko. Ministr zadal odborným týmům na ministerstvu připravit rozbor kapitoly MŠMT, které výdaje lze v roce 2010 krátit. Několikrát při jednání zdůraznil, že navrhovaná úspora ministerstvem financí ve výši cca 3 mld. Kč na vrub platů pedagogů je pro MŠMT nepřijatelná.

srpen 2010 V souvislosti s novelou zákoníku práce a souvisejícím nařízením vlády číslo 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách ministerstvo práce a sociálních věcí zveřejnilo návrhy úpravy. Navrhovalo se velmi výrazné snížení nárokové části platu, které se v plném rozsahu týkalo provozních a správních zaměstnanců. Ve státním rozpočtu na rok 2011 je v kapitole MŠMT připraveno snížení objemu mzdových prostředků pro tyto zaměstnance o 10 %. Republikový výbor provozních a správních zaměstnanců 30. 8. 2010 vyslovil zásadní nesouhlas s navrhovanou změnou systému odměňování a vyjádřil důrazný protest proti snižování platů zaměstnanců regionálního školství. 147

148

149

150

září 2010 Jednání předsedy ČMOS PŠ s ministrem školství – 3. 9. 2010. Jediným tématem byla novela vládního nařízení o platech a stanovisko MŠMT. Ministr školství potvrdil, že v pondělí 30. 8. projednal s ministrem práce a sociálních věcí další variantu tarifních tabulek. Tento nový návrh by umožnil realizovat přísliby, které dala vláda a potažmo ministr školství pedagogické veřejnosti. První návrh vycházel ze zadání vlády, že bude existovat pouze jediná tabulka, která by platila pro všechny zaměstnance ve veřejném sektoru. MŠMT mělo výjimku v tom, že pedagogové budou mít odlišnou úpravu. Společná tabulka měla mít pouze první platový stupeň (tedy jeden řádek) a první platová třída měla začínat minimální mzdou.

151

152

Ministr školství ustoupil od realizace náborového příplatku. Objem 2,1 mld. Kč použil na zvýšení platů všech pedagogů s vysokoškolským vzděláním. Začínající pedagogové dostali tedy výrazně přidáno. K problematice provozních a správních zaměstnanců ministr uvedl, že ministerstvu byl rozpočet snížen a těchto zaměstnanců se bohužel dotknou úspory ve výši 10 % krácení objemu prostředků na platy. V průběhu září pokračovala další jednání zástupců odborových svazů zastupujících ROPO sféru v čele s předsedou ČMKOS Jaroslavem Zavadilem s představiteli vlády. Rovněž proběhlo několik jednání předsedy svazu Františka Dobšíka s ministrem školství Josefem Dobešem. l

Demonstrace, 21. 9. 2010 Praha Zpráva ČTK: 40 tisíc odborářů zaplnilo centrum Prahy Praha v úterý zažila velkou demonstraci odborů proti plánovaným škrtům ve státní a veřejné správě. Za slunečného počasí se v centru Prahy na náměstí Jana Palacha sešlo asi 40 tisíc státních zaměstnanců. V davu byli policisté, hasiči, příslušníci vězeňské služby, zástupci školských odborů a zdravotníků či úředníci. Mluvčí pražské policie Ivana Ježková řekla, že na akci dorazilo zhruba 40 000 lidí, odboráři odhadují o 5000 více. Policie zastavila dopravu podél Vltavy, uzavírka platila od Národního divadla po Čechův most. Lidé zaplnili celé náměstí Jana Palacha, část z nich se na něj ani nevešla a musela zůstat na přilehlém Mánesově mostě. Doprava před Filozofickou fakultou stála. Oficiální část demonstrace skončila před třetí hodinou odpoledne vystoupením předsedy Českomoravské konfederace odborových svazů Jaroslava Zavadila. Největší část demonstrantů se sešla už dopoledne na Letné, odkud se vydala k ministerstvu vnitra. Desítky policistů a hasičů tam pronikly přímo do budovy, kde poškodily dveře. Troubící a skandující dav se poté vydal k Úřadu vlády, kde na něj čekalo několik set protestujících úředníků a zdravotníků. Část demonstrujících se vypravila také před budovu ministerstva školství. Důvodem akce je záměr vlády snížit objem prostředků ve státní správě o deset procent. Podstatná část úspor by podle návrhu ministerstva práce a sociálních věcí měla jít z tarifní složky mzdy. Platové tarify by se přitom podle návrhu měly snížit o 10 až 43 %.

říjen 2010 l

Fórum pedagogických pracovníků, Praha 7. 10. 2010 Fórum pedagogických pracovníků u příležitosti Světového dne učitelů se konalo 7. října za účasti médií v aule Základní školy T. G. Masaryka v Praze 7. Na fórum 153

154

přišli diskutovat ministr školství Josef Dobeš s náměstkem Ladislavem Němcem, poslanci, zástupci asociací a pracovníci školství z jednotlivých regionů. Konalo se další jednání zástupců OS v ROPO sféře v čele s předsedou J. Zavadilem s představiteli vlády. 155

Předseda vlády potvrdil, že ze snížení objemu prostředků na platy zaměstnanců ve veřejném sektoru (vyjma pedagogů RgŠ) ve výši 10 % vláda neustoupí. O úpravě, jak promítnout toto snížení do vládního nařízení o platech, je vláda nadále ochotna jednat. Ministr práce a sociálních věcí potvrdil, že bude respektovat dohodu mezi MŠMT a odbory ohledně samostatného řešení platových tabulek pro pedagogické pracovníky. 156

l

Protestní akce - vyhlášení stávkové pohotovosti, 13. 10. 2010 Předsednictvo svazu rozhodlo vyhlásit stávkovou pohotovost na podporu nepedagogických pracovníků. Přispěla k tomu situace, kdy při dosavadních jednáních ochota vlády hledat kompromisní řešení byla nedostatečná a dosud uskutečněná jednání stále nepřinášela žádné výsledky.

listopad 2010 Poslanecká sněmovna 2. 11. 2010 schválila balíček úspor v sociální oblasti. Jeho součástí je mimo jiné změna v odměňování státních zaměstnanců. Odborové svazy v ROPO sféře se na protest chystaly vyhlásit stávku. l

Vyhlášení stávky na 8. 12. 2010 Vzhledem ke stávající situaci a arogantnímu postupu vlády se začátkem listopadu sešlo Předsednictvo ČMOS PŠ na svém mimořádném jednání. Po delší diskusi členů a vystoupení předsedy ČMKOS J. Zavadila, Předsednictvo ČMOS PŠ odsouhlasilo další postup svazu. Za předpokladu, že se protestu aktivně zúčastní i ostatní odborové svazy ROPO, bylo počítáno se zahájením „protestní malé generální stávky v ROPO sféře“. 157

158

prosinec 2010 l

Protestní stávka, 8. 12. 2010 Stávkou chtěly zaměstnanci školství vyjádřit nesouhlas se snížením prostředků na platy provozních a správních zaměstnanců, kteří vytvářejí zázemí pro vzdělávání ve školách a školských zařízeních. Školské odbory vyjádřily protest proti tomu, s jakou arogancí vláda postupovala při vyjednávání o platech a změnách v systému odměňování. Tyto radikální změny, přestože se nemají vztahovat na

159

pedagogické pracovníky, však ve svých důsledcích poškozují všechny zaměstnance ve veřejném sektoru. Cílem stávky bylo docílit toho, aby vláda přehodnotila svůj přístup k rozšíření pásmového odměňování zaměstnanců a ke smluvním platům. Ing. Zuzana Faflíková 160

Stručný přehled o vývoji členské základny Počty ZOOS a počty členů v jednotlivých regionech stav k 30. 6. 2007 Kraj KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS CELKEM

PRAHA STŘEDOČESKÝ JIHOČESKÝ PLZEŇSKÝ KARLOVARSKÝ ÚSTECKÝ LIBERECKÝ KRÁLOVÉHRADECKÝ PARDUBICKÝ VYSOČINA JIHOMORAVSKÝ ZLÍNSKÝ OLOMOUCKÝ MORAVSKOSLEZSKÝ ČMOS PŠ

Počet ZOOS 138 235 166 108 64 153 87 197 153 138 364 149 391 159 2502

Počet členů 2057 3887 2715 1610 973 2623 1558 3660 2450 2632 6275 2737 7773 2835 43785 J. Doležalová

Počty ZOOS a počty členů v jednotlivých regionech stav k 30. 6. 2010 Kraj KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS KROS CELKEM

PRAHA STŘEDOČESKÝ JIHOČESKÝ PLZEŇSKÝ KARLOVARSKÝ ÚSTECKÝ LIBERECKÝ KRÁLOVÉHRADECKÝ PARDUBICKÝ VYSOČINA JIHOMORAVSKÝ ZLÍNSKÝ OLOMOUCKÝ MORAVSKOSLEZSKÝ ČMOS PŠ

Počet ZOOS 114 193 133 90 52 136 73 157 118 120 340 126 376 137 2165

Počet členů 1493 2816 1745 1223 623 2032 1213 2501 2003 2068 5306 2008 6422 2203 33656 Z. Faflíková

161

Činnost na úseku právním 1. Činnost právní je zaměřena zejména na pracovněprávní vztahy ve školství, vztahy související např. na úseku zaměstnanosti, občanského práva, např. nájemní vztahy ke služebním bytům, práva obchodního apod. a na odbornou problematiku ve školství. ČMOS PŠ se podílí na tvorbě a novelizaci právních předpisů předkládáním námětů, zaujímáním stanovisek a zpracováním připomínek, čímž realizuje své oprávnění dané zákoníkem práce. Toto právo realizuje svaz buď přímo, nebo prostřednictvím ČMKOS. Návrhy zákonů a prováděcích předpisů týkajících se školství jsou projednávány i mimo oficiální připomínkové řízení přímo s MŠMT. Příkladem takové spolupráce je novelizované znění zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, kam byla přijata úprava pracovní doby pedagogických pracovníků a rozsah přímé pedagogické činnosti nad stanovený rozsah ve znění návrhu předloženém ČMOS PŠ. Připomínky návrhů zákonů a ostatních předpisů týkajících se odborné problematiky školství jsou zpracovávány v součinnosti s příslušnými sekcemi a dalšími odborníky z řad členů svazu. ČMOS PŠ se podílel i na připomínkách dalších důležitých právních předpisů, které se týkají školství nebo ovlivňují pracovněprávní vztahy, např. novela školského zákona, nařízení vlády o přímé pedagogické činnosti, koncepční novela zákoníku práce, katalog prací. ČMOS PŠ uplatňuje svou působnost i účastí na poradách a odborných seminářích organizovaných a svolávaných ústředními orgány státní správy a ČMKOS, činností v pracovních skupinách, např. konzultace k návrhu zákoníku práce, změně platového systému, kulaté stoly na MŠMT k ekonomickým a právním problémům. 2. V uplynulém období se ČMOS PŠ vyjadřoval k následujícím návrhům obecně závazných právních předpisů či jiných dokumentů: r. 2007 l návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů l návrh vyhlášky, kterou se stanoví Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení l návrh daňového řádu l návrh zákona o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon) l věcný záměr zákona o kontrole l návrh „Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR“ 162

l l l

l l l l

l l l

l l

l

l l l l

l l l

návrh „Koncepce státní politiky pro oblast dětí a mládeže na období 20072013“ návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce návrh zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace) návrh vyhlášky o podrobnostech stanovených k provedení zákona o uznávání výsledků dalšího vzdělávání návrh novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů návrh novely zákona o živnostenském podnikání návrh novely nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů návrh rámcových vzdělávacích programů oborů středního vzdělávání návrh „Systému výuky českého jazyka a zkoušek pro cizince jako jedné z podmínek pro udělení trvalého pobytu“ návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 364/2005 Sb., o vedení dokumentace škol a školských zařízení a školní matriky a o předávání údajů z dokumentace škol a školských zařízení a ze školní matriky (vyhláška o dokumentaci škol a školských zařízení), ve znění vyhlášky č. 389/2006 Sb. návrh „Národní strategie vzdělávání k udržitelnému rozvoji“ návrh novely vyhlášky, kterou se mění vyhláška MŠMT č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách, ve znění pozdějších předpisů návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým fondům (zákon o rozpočtovém určení daní) návrh novely vyhlášky č. 114/2002 Sb., o FKSP, ve znění pozdějších předpisů návrh věcného záměru zákona o rehabilitaci osob se zdravotním postižením a o změně a doplnění některých zákonů materiál „ Národní strategie finančního vzdělávání“ návrh vyhlášky o způsobu nakládání s příspěvkem ze státního rozpočtu na vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost a vedení evidence poskytnutých příspěvků návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 223/2005 Sb., o některých dokladech o vzdělávání návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 84/2005 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky, ve znění vyhlášky č. 94/2006 Sb. 163

l

návrh zákona, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů

r. 2008 l návrh novely vyhlášky č. 107/2005 Sb., o školním stravování l návrh novely nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání l návrh rámcových vzdělávacích programů oborů středního vzdělávání l návrh novely školského zákona (zák. č. 561/2004 Sb.) v oblasti reformy maturitní zkoušky l materiál „Sektorové priority ČR v Radě EU“ l materiál „Návrh možných řešení problémů spojených s poklesem počtu žáků nastupujících do středních škol“ l materiál „Plán aktivit na léta 2008 – 2009 ke Koncepci státní politiky pro oblast dětí a mládeže na období 2007 – 2013“ l návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) l návrh změny ustanovení § 26 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon l návrh nařízení vlády o druhém zvýšení důchodů v roce 2008 l návrh nařízení vlády o druhém zvýšení příplatku k důchodu l návrh novely vyhlášky, kterou se mění vyhláška MŠMT č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách, ve znění pozdějších předpisů l návrh novely vyhlášky č. 16/2005 Sb., o organizaci školního roku l návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání na středních školách, ve znění pozdějších předpisů l materiál „Návrh koncepce rozvoje informačních a komunikačních technologií ve vzdělávání v období 2009-2013“ l návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých l materiál „Změna účelovosti prostředků rezervního fondu vlastního ministerstva v rámci kapitoly 333 MŠMT“ l materiál „Akční plán podpory odborného vzdělávání“ l návrhy a připomínky ČMOS PŠ ke katalogu prací (příloha k nařízení vlády č. 469/2002 Sb.) r. 2009 l návrh novely oddílu D části D2 nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů 164

l l l

l l l l

l l l l l l

l l l

l

l

l

l

návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů připomínky ke katalogu prací návrh novely nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání ve znění pozdějších předpisů návrh na doplnění katalogu prací o povolání školník návrh rámcových vzdělávacích programů návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě návrh vyhlášky, kterým se stanoví náležitosti žádosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace a způsob ukončení vzdělávání v rekvalifikačním zařízení připomínky ke katalogu prací návrh zákona o miniškolkách a o změně některých zákonů návrh zákona o vzájemné rodičovské výpomoci a o změně některých zákonů návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě návrh novely vyhlášky č. 364/2005 Sb., o vedení dokumentace škol a školských zařízení a školní matriky návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – tzv. koncepční novela zákoníku práce návrh vyhlášky o ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) návrh novely vyhlášky MŠMT č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách, ve znění pozdějších předpisů návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů návrh vyhlášky o typech školských zařízení, u nichž se nejvyšší povolené počty dětí, žáků a studentů nebo jiných obdobných jednotek v rejstříku škol a školských zařízení neuvádějí návrh novely nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři, ve znění pozdějších předpisů 165

l

l l

l l

l l

l l l

návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvích katalog prací nařízení vlády o stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na ovoce a zeleninu a výrobky z ovoce zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních „roční program kontrolních akcí SÚIP“ na rok 2010 nařízení vlády, kterým se pro účely příspěvku na bydlení ze státní sociální podpory na rok 2010 stanoví výše nákladů srovnatelných s nájemným, částek, které se započítávají za pevná paliva a částek normativních nákladů na bydlení návrh vyhlášky č. 223/2005 Sb., o některých dokladech o vzdělání, ve znění pozdějších předpisů návrh novely nařízení vlády č. 75/2005 Sb., stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů „Možnosti systémového řešení agendy denní péče o děti do zahájení povinné školní docházky“ zpráva o plnění „Implementačního plánu Strategie celoživotního učení“ za rok 2009

r. 2010 l návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících l vyhláška č. 108/2005 Sb., o školských, výchovných a ubytovacích zařízeních a školských účelových zařízeních l návrh přípravné fáze „Národního akčního plánu inkluzivního vzdělávání“ l návrh vyhlášky o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních l návrh vyhlášky o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných l dokument „Vydávání rámcových vzdělávacích programů pro odborné vzdělávání“ (4. etapa) l návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 177/2009 Sb., o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou l návrh nařízení vlády o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání l materiál „Zařazení dětí od dvou let věku do mateřských škol“ l materiál „Národní strategie finančního vzdělávání“ l materiál, který se týká zaměstnaneckého penzijního pojištění 166

l l

l l

l l l l l l

materiál „Plán implementace reformy finanční pomoci studentům“ návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška MŠMT č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách, ve znění pozdějších předpisů materiál Transpoziční novela zákoníku práce - pracovní verze návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 177/2009 Sb., o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou ve znění vyhlášky č. 90/2010 Sb. návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě pozměňovací návrh k vládnímu návrhu o státním rozpočtu České republiky na rok 2011 (Příloha č. 4) materiál maturitní zkouška v roce 2010/2011 návrh novely vyhlášky č. 108/2005 Sb., o školských, výchovných a ubytovacích zařízeních a školských účelových zařízeních návrh novely vyhlášky o FKSP materiál „Akční plán na léta 2011-2012 Strategie vzdělávání pro udržitelný rozvoj ČR“ (2008-2015)

3. ČMOS PŠ se podílí nejen na tvorbě, změnách a doplňcích obecně závazných právních předpisů, na přípravě odborových dokumentů a dalších materiálů týkajících se činnosti svazu, ale uplatňuje svou působnost i v dalších oblastech, z nichž nejvýznamnější je poskytování právní pomoci členům odborového svazu, provádění školení, vydávání metodických materiálů a jiné publikační činnosti, spolupráce s ústředními orgány státní správy a ovlivňování výkladové praxe při aplikaci právních předpisů. Právní pomoc poskytovaná členům ČMOS PŠ je realizována následujícími formami: l zastoupením před soudem l zodpovídáním písemných dotazů včetně zpracování právních úkonů l zodpovídáním telefonických dotazů a osobními konzultacemi l školením l publikační činností V období 2007 – 2010 bylo zodpovězeno celkem 6250 telefonických dotazů, celkem 1412 dotazů písemných, z nich obsahuje více problémů, na které je třeba odpovědět. Právní pomoc formou osobní konzultace se uskutečnila v 278 případech. Dotazy písemné nebo telefonické či formou osobní konzultace lze rozdělit do následujících skupin: l Pracovněprávní vztahy – zákoník práce, zákon o pedagogických pracovnících, 167

l l l l l l l l l l l l l l l l l l

zákon o kolektivním vyjednávání vznik pracovního poměru (pracovní smlouva a jmenování, odvolání z funkce) změna pracovního poměru (změna pracovního úvazku, druhu práce) skončení pracovního poměru (výpověď, dohoda, zkušební doba, okamžité zrušení pracovního poměru) opakované uzavírání pracovního poměru na dobu určitou rozvržení pracovní doby, evidence pracovní doby pracovní doba pedagogických pracovníků (přítomnost na pracovišti) práce přesčas překážky v práci dovolená na zotavenou cestovní náhrady náhrada škody kvalifikační předpoklady u pedagogických pracovníků přímá pedagogická činnost nad stanovený rozsah volno na samostudium kolektivní vyjednávání (uzavírání kolektivních smluv, obsah, změny, možnost skončení platnosti kolektivní smlouvy, kolektivní spory, stávka) oprávnění odborové organizace (součinnost se zaměstnavatele) přechod práv a povinností z pracovněprávních vztahů

Odměňování – zákoník práce, prováděcí předpisy l zařazování do platových tříd l zařazování do platových stupňů (zápočet praxe, odpočty za neplnění vzdělání) l zařazování do platových stupňů pedagogických pracovníků podle nař. vl. č. 381/2010 Sb., kterým se mění nař. vl. č. 564/2006 Sb l příplatky l platový výměr Školská problematika a ostatní – školský zákon a další právní předpisy l počty dětí a žáků ve třídě l školská rada l konkurzy na ředitele l porušování školního řádu l dohled nad žáky l hodnocení žáků l odpovědnost za škodu dětem a žákům l evidence uchazečů o zaměstnání a podpora v nezaměstnanosti l problematika služebních bytů Bezplatná právní pomoc zastoupením před soudem byla v období 2007 – 2010 poskytnuta v 71 případech. 168

Právní pomoc zastoupením před soudem je poskytována v souladu s čl. 12 písm. d) Stanov ČMOS PŠ členům svazu na základě doporučení ZOOS a OROS PŠ k ochraně jejich zaměstnaneckých práv. O poskytnutí bezplatné právní pomoci zastoupením před soudem rozhoduje předseda ČMOS PŠ. Při rozhodování o poskytnutí právního zastoupení před soudem se přihlíží i k tomu, zda uplatňované nároky nejsou v rozporu se zákonem, zda soudní spor má naději na úspěch a zda žadatel řádně plní své povinnosti člena svazu. Bezplatná právní pomoc zastoupením před soudem byla ve sledovaném období poskytnuta ve sporech o neplatnost výpovědi, okamžitého zrušení pracovního poměru, o náhradu mzdy, o zařazení do platové třídy, o odvolání z funkce ředitele školy, v případě diskriminace a šikany, pracovního úrazu a určení, zda pracovní poměr trvá a ve věci trestního oznámení v souvislosti s výkonem funkce ředitele školy. Zaměstnanci právního úseku vykonávají také lektorskou činnost jednak pro funkcionáře a členy ČMOS PŠ, tak pro zaměstnance ve školství, např. funkční školení ředitelů. Jsou zapojeni do projektů v rámci ČMKOS („Posilování sociálního dialogu – služby pro zaměstnance“- lektorská činnost, vytvoření on-line systému kolektivního vyjednávání). JUDr. Z. Krámská Mgr. J. Šulcová

169

Činnost na úseku hospodářského zabezpečení rezortu školství ČMOS PŠ v souladu se svým posláním a programem věnoval pozornost problematice ekonomického zabezpečení činnosti regionálního školství. Aktivity týkající se koncipování a realizace rozpočtu v tomto odvětví byly a jsou součástí každodenní průběžné práce odborového svazu. Do Programu ČMOS PŠ na léta 2007 až 2011 schváleného na V. sjezdu byly zahrnuty tyto cíle: ČMOS PŠ bude prosazovat l zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů, zvláště aby školy jiných než „veřejných“ zřizovatelů mohly dostávat příspěvek ze státního rozpočtu pouze tehdy, pokud se v plné míře podřídí pravidlům platícím pro „veřejné“ školy; l vytváření předpokladů práce pedagogických pracovníků podporou profesního růstu prostřednictvím systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které bude finančně zabezpečeno v plné výši z veřejných rozpočtů; l trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby se celkový podíl veřejných výdajů na vzdělávání přiblížil k výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6 %); l legislativní změny, které povedou ke změně systému řízení školství (návrat k odvětvovému řízení); l takové legislativní změny, které nepovedou ke zhoršení pracovních podmínek pracovníků ve školství; l důsledné uplatňování pracovněprávních předpisů a uplatňování možnosti jejich kontroly v souladu se zákoníkem práce; l růst platů v tarifní a nárokové složce platu tak, aby bylo dosaženo výše srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle dosaženého stupně vzdělání; l zlepšení platových poměrů provozních a správních zaměstnanců ve školství; l valorizaci nárokových nadtarifních složek platu, zejména tam, kde došlo k neúměrné odchylce od výchozích relací k tarifům; l nárok pedagogických pracovníků na finanční úhradu prací spojených se zpracováním školských vzdělávacích programů a přípravou státních maturitních zkoušek, a to i se zpětnou platností. ČMOS PŠ bude trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství. 170

ČMOS PŠ bude l systematicky upevňovat klíčovou roli odborového svazu v sociálním dialogu na všech úrovních školského systému a v celé oblasti vzdělávání; l spolupracovat s odbory školství, kultury a sportu krajských úřadů i dalšími orgány územních samosprávných celků při vytváření podmínek pro práci škol a školských zařízení a řešení jejich problémů (např. optimalizace, dlouhodobé záměry ve vzdělávání, rozpočty škol a školských zařízení). Činnost odborového svazu se na ekonomickém úseku soustřeďovala na proces přípravy a rozpisu rozpočtu regionálního školství, jeho úprav během roku, kontrolu plnění. Zároveň s tím byla sledována problematika zaměstnanosti a vývoje platové úrovně zaměstnanců školství. ČMOS PŠ důsledně využíval svých oprávnění vyplývajících z příslušných zákonných ustanovení. Text § 320 zákoníku práce stanoví: (1) Návrhy zákonů a návrhy ostatních právních předpisů týkajících se důležitých zájmů pracujících, zejména hospodářských, výrobních, pracovních, mzdových, kulturních a sociálních podmínek se projednávají s příslušnými odborovými organizace a příslušnými organizacemi zaměstnavatelů. (2) Ústřední správní úřady, které vydávají prováděcí pracovněprávní předpisy, činí tak po jejich projednání s příslušnou odborovou organizací a s příslušnou organizací zaměstnavatelů. (3) Příslušné státní orgány projednávají s odborovými organizacemi otázky týkající se pracovních a životních podmínek zaměstnanců a poskytují odborovým organizacím potřebné informace. (4) Odborové organizace jednající v pracovněprávních vztazích za zaměstnance státu6), příspěvkových organizací15),92), státních fondů14) a územních samosprávných celků40) mají právo zejména a) jednat a zaujmout stanoviska k návrhům ve věcech podmínek zaměstnávání zaměstnanců a počtu zaměstnanců, b) podávat návrhy, jednat a zaujmout stanoviska k návrhům ve věcech zlepšení podmínek výkonu práce a odměňování. Potřebné předpoklady pro jednání s MŠMT o problematice ekonomických předpokladů zajištění činnosti regionálního školství vytvářely Dohody o vzájemných vztazích MŠMT a ČMOS PŠ. Dohoda uzavřená v lednu 2008 ministrem O. Liškou sice nebyla v dalších letech písemně obnovována, ale v osobních jednáních předsedy ČMOS PŠ s ministry školství byl učiněn příslib, že obsah Dohody bude ze strany MŠMT respektován a naplňován. Pro oblast financování regionálního školství byly významné zejména tyto části Dohody: II/8 Ministerstvo bude předem informovat odborový svaz o přípravě právních předpisů, koncepčních dokumentů a opatření v oblasti řízení, organizace a financování regionálního školství, a to především ve vztahu ke změnám pracovních nebo platových podmínek zaměstnanců škol a školských zařízení. 171

III/12 Ministerstvo poskytne odborovému svazu definitivní verzi rozpisu státního rozpočtu v regionálním školství bezprostředně po jeho schválení ministrem. Stejným způsobem zajistí informovanost odborového svazu o zásadních změnách rozpisu v průběhu roku. III/13 Ministerstvo bude informovat odborový svaz o výsledcích statistického zjišťování vývoje zaměstnanosti a platů v regionálním školství včetně jejich složek za každé čtvrtletí zvlášť a souhrnně za každý uplynulý rok. III/14 Ministerstvo využije svého zákonného zmocnění k vydání směrnice, kterou se stanoví závazné zásady, podle kterých provádějí krajské úřady rozpis finančních prostředků státního rozpočtu dle § 170 písm. b) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (dále jen „směrnice“) ke sjednocení přístupu krajských úřadů k odborovým orgánům v záležitostech rozpočtového a mzdového charakteru. Pro zajištění tohoto záměru ministerstvo při rozesílání směrnice krajům v průvodním dopisu doporučí, aby krajské úřady s krajskými radami odborového svazu (dále jen „KROS“): a) projednaly metodiku rozpisu prostředků státního rozpočtu přidělených prostřednictvím krajských úřadů na jednotlivé školy a školská zařízení zřizované kraji nebo obcemi a předaly KROS definitivní verzi tohoto rozpisu podle jednotlivých typů škol a školských zařízení a každou jeho případnou zásadní změnu v průběhu roku; b) informovaly o celkovém čerpání prostředků na platy podle jednotlivých typů škol a školských zařízení v jejich působnosti; informace bude poskytována zvlášť za každé čtvrtletí a souhrnně za uplynulý rok; c) projednaly předem všechna opatření mající zásadní dopad na financování, zaměstnanost a platové podmínky většího počtu zaměstnanců škol a školských zařízen v okruhu jejich působnosti. III/16 Ministerstvo bude usilovat v jednáních o kapitole školství státního rozpočtu o takový podíl prostředků na platy, který umožní zvýšení průměrného platu zaměstnanců regionálního školství ve vztahu k republikovému mzdovému průměru. III/17 Obě strany budou i nadále ve vztahu ke změně zákona o rozpočtovém určení daní zastávat společné stanovisko – zachovat v kapitole 333 (MŠMT) státního rozpočtu prostředky na vzdělávání dětí, žáků a studentů v regionálním školství s cílem hájit celistvost vzdělávacího systému v České republice. Ve fázi přípravy státního rozpočtu – kapitoly školství předkládá ČMOS PŠ své analýzy a návrhy na řešení problémů. Využívány jsou přitom poznatky, zkušenosti a návrhy orgánů územních organizačních jednotek (ZOOS, OROS, KROS) i profesních sekcí. Obdobný přístup se uplatňuje při účasti svazu v dalších fázích práce s rozpočtem. Zvlášť důležitý je postup KROS a jednání s krajskými úřady o rozpisu rozpočtu a tvorbě krajských normativů. I na této úrovni odborový svaz 172

aktivně prosazuje, aby ze strany orgánů veřejné správy (státní správy, samosprávy v přenesené i samostatné působnosti) byla důsledně respektována zákonná ustanovení o působnosti příslušných odborových orgánů. K uplatnění svých stanovisek a připomínek k problematice hospodářského zabezpečení činnosti školství využívá odborový svaz všech dostupných možností – jednání s členy zastupitelských sborů a členy vlády, jednání Rady hospodářské a sociální dohody (tzv. tripartita), podíl na koncipování stanovisek ČMKOS ke státnímu rozpočtu, jednání s MŠMT ve smyslu výše uvedené dohody, účast představitelů ČMOS PŠ na poradách vedoucích odborů školství krajských úřadů s MŠMT, účast na jednáních k vypořádání připomínek k návrhům právních předpisů či k návrhům jejich změn atd. Svá stanoviska k ekonomickým otázkám prezentuje odborový svaz i na tiskových konferencích, prostřednictvím sdělovacích prostředků, využíváním petičního práva či organizováním protestních akcí. Při rozpisu rozpočtu kapitoly školství prostřednictvím normativů (školský zákon, vyhláška č. 492/2005 Sb., o krajských normativech) je patrná značná aktivita KROS, které se systematicky problematikou ekonomického zabezpečení regionálního školství v příslušném kraji zabývají, jednají s krajskými úřady, zjišťují problémy v praxi a dle potřeby předkládají informace a návrhy k projednání Předsednictvu ČMOS PŠ. Součástí práce odborového svazu na tomto úseku je i postup základních odborových organizací ve vztahu k vedení škol a školských zařízení ve smyslu příslušných ustanovení zákoníku práce, zejména § 287. Jako užitečný dokument se v tomto směru osvědčuje vzorová kolektivní smlouva, vydaná společně ČMOS PŠ a MŠMT (publikovaná ve Věstníku MŠMT sešit 12/2008), která je uvedena i v seznamu platných předpisů v rezortu školství, mládeže a tělovýchovy podle stavu k 1. 6. 2010 (www.msmt.cz/dokumenty). V zájmu zajištění odpovědné a kvalifikované přípravy stanovisek odborového svazu a k zajištění potřebné informovanosti funkcionářů KROS, OROS a profesních sekcí je tato problematika pravidelně zařazována na porady s předsedy OROS i na konference profesních sekcí. Krajským a oblastním organizačním jednotkám jsou předávány i potřebné písemné informace o opatřeních MŠMT v rozpočtu regionálního školství o ekonomické situaci v jednotlivých krajích, o čerpání rozpočtu, o průměrných platech a jejich struktuře apod., které jsou pak využívány při jednáních s příslušnými orgány v kraji. ČMOS PŠ se rovněž aktivně zasazuje o řešení problémů, které jsou signalizovány ze strany KROS,OROS, příp. ze základních odborových organizací a využívá k tomu svých kontaktů s MŠMT. Jde např. o problémy s finančním zajištěním úprav platových tarifů i finanční situace některých typů škol, realizace rozvojových programů či problematiku rozpisu finančních prostředků. ČMOS PŠ svým aktivním přístupem výrazně přispěl k některým rozhodnutím vlády a Parlamentu poněkud zmírnit ve školství dopady úsporných opatření vyvolaných ekonomickou krizí. V roce 2008 byl rozpočet navýšen rozhodnutím Parlamentu o 933 mil. a v posledním čtvrtletí o dalších 500 mil. K snižování 173

však přesto došlo u ostatních neinvestičních výdajů (ONIV) určených na učebnice, učební pomůcky, další vzdělávání pedagogů atd., které pokračovalo i v dalších letech. Při přípravě rozpočtu na r. 2009 upozornil ČMOS PŠ na nutnost řešení problému vzniklého povinností zaměstnavatelů poskytovat od r. 2009 zaměstnancům náhradu platu během prvních 14 dnů pracovní neschopnosti. Následně MŠMT podalo výklad, z jakých prostředků mají být tyto výdaje uhrazovány. Zástupci odborového svazu se aktivně účastnili jednání tzv. „kulatých stolů“ na MŠMT na téma hledání možností zdokonalení způsobu financování školství. Ve vyjádření ČMOS PŠ k přípravě státního rozpočtu na r. 2010 je zdůrazněn požadavek zvýšit platy ve školství a vytvořit k tomu potřebné zdroje a dále zvýšit objem prostředků na ONIV. Tyto požadavky byly vyjádřeny i v petici „Vzděláním proti krizi“. Petice byla projednávána mj. i na veřejném slyšení v Senátu v prosinci 2009. Při přípravě a rozpisu rozpočtu regionálního školství na r. 2010 ČMOS PŠ sledoval změny ve výši normativů v důsledku opuštění rozvojových programů z roku 2009 a převodu takto rozepisovaných prostředků do normativního rozpisu. ČMOS PŠ prosazoval, aby nebyly měněny dosažené platové relace mezi jednotlivými druhy škol. Tato problematika se stala i předmětem výkladu na školeních a seminářích organizovaných pro odborové funkcionáře; rovněž tak i vlastních analýz zpracovávaných sekretariátem odborového svazu. Mezi vedením MŠMT a vedením ČMOS PŠ proběhlo jednání (počátkem roku 2010) k důsledkům rozhodnutí vlády o krácení prostředků na platy v rezortech ROPO. Vedení ČMOS PŠ doporučilo provedený rozpis v regionálním školství neměnit a vyčkat na další vývoj ekonomické si-tuace. Při přípravě rozpočtu na rok 2011 již vláda realizovala celý soubor úsporných opatření (výdajových restrikcí), mezi něž patří i snížení prostředků na platy v nevýrobní sféře o 10 %. Jedinou výjimkou se stalo regionální školství, kde k tomuto snížení došlo pouze u nepedagogických pracovníků. Pro pedagogické pracovníky byl objem prostředků na platy navýšen o 2,1 miliardy Kč. Jde o finanční prostředky na platy a odvody; zvýšení na vlastní platy činí 1,5 miliardy Kč. Do návrhu zákona o rozpočtu na r. 2011 doplnilo MŠMT závazný průřezový ukazatel „Výdaje na krytí mzdových nákladů pedagogických pracovníků regionálního školství včetně příslušenství“. Tím fakticky dochází ke stanovení dvou závazných limitů objemu prostředků na platy; zvlášť pro pedagogické pracovníky, zvlášť pro nepedagogické pracovníky. Takto odděleně budou oba limity rozpisovány a sledovány až na úroveň zaměstnavatelů (právnických osob vykonávajících činnost škol a školských zařízení). S tímto postupem ČMOS PŠ nesouhlasil a připravil podklad pro poslance – členy školského výboru, kde bylo navrženo výše uvedený závazný ukazatel vypustit ze zákona o státním rozpočtu a tento návrh byl obsáhle zdůvodněn. Školský výbor tento návrh akceptoval, bohužel rozpočtový výbor a Sněmovna následně schválily návrh zákona o rozpočtu ve vládou navržené podobě. Návazně je nutno upravit i vyhlášku č. 492/2005 Sb., o krajských normativech. ČMOS PŠ při 174

jednáních k této problematice zdůraznil nutnost provést takový rozpis navýšení rozpočtu na platy pedagogů (2,1 miliardy) tak, aby byly pokryty individuální potřeby jednotlivých škol a školských zařízení. Tyto prostředky jsou totiž účelově určeny k úhradě potřeb plynoucích ze změn v tarifním systému, tj. ze zavedení nových samostatných platových stupnic pro pedagogické pracovníky. Úhradu těchto potřeb nelze zajistit rozpisem finančních prostředků normativní metodou. MŠMT pro tento účel připravilo příslušný Rozvojový program, na jehož základě obdrží školy a školská zařízení část prostředků na platy podle vykázaného počtu kvalifikovaných pedagogických pracovníků, kteří dosáhli vysokoškolského vzdělání. V souladu s § 9 odst. 1 školského zákona zpracovává MŠMT Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR a projednává jeho návrh mj. i s příslušnými ústředními odborovými orgány. Návrh dlouhodobého záměru předložený v listopadu 2010 k připomínkám ČMOS PŠ obsahoval mezi jinými i část věnovanou financování školství. V této části se mj. uvádí: „Ve školním roce 2010/2011 očekává MŠMT mírně rozdílný meziroční trend vývoje výkonů RgŠ než ve školním roce 2009/10. V oblasti předškolního vzdělávání dojde k nárůstu výkonů o téměř 6 % (v předchozím roce byl nárůst 5 %), což představuje téměř 18 tisíc dětí. V oblasti základního vzdělávání se již projeví nárůst počtu žáků nižších ročníků a celkově tak dojde ke zmírnění poklesu výkonů o 11 tisíc žáků, což představuje pokles o 1,3. V oblasti středního vzdělávání se promítne vyšší meziroční snížení počtu žáků (o cca 20 tisíc žáků), což je pokles o 5 %. Počet studentů ve vyšším odborném vzdělávání pravděpodobně opět mírně vzroste, a to o cca 500 studentů, což představuje 3 %. Celkem se v RgŠ dá očekávat pokles výkonů o zhruba 13 tisíc dětí, žáků, studentů“. Programové financování Programové financování prostřednictvím rozvojových programů vyhlašovaných MŠMT představuje systémově významný doplněk výkonového financování a umožňuje řešit takové aspekty vzdělávání a školských služeb, jejichž promítnutí do republikových normativů buď není možné, nebo by nebylo účelné. Rozvojovými programy jsou rovněž pokryty některé potřeby, které není možno v souladu s pravidly spolufinancovat z finančních prostředků ESF. Výdaje na rozvojové programy tvoří však pouze cca 1 % výdajů vyčleněných na regionální školství. Trendy v oblasti financování v příštích 4 letech: Cílem ministerstva je (v optimálním případě od roku 2012) reformovat systém financování RgŠ tak, aby: l nový systém mnohem více než dosud reflektoval právní subjektivitu a autonomii a s ní i spojenou zodpovědnost škol i jejich zřizovatelů, 175

l l

více než dnes podporoval ekonomickou efektivitu vzdělávání i poskytovaných školských služeb a zejména pak to, aby kvalitativní hledisko se stalo pro financování minimálně srovnatelným parametrem s hlediskem výkonovým.

V novém systému financování bude respektováno: l zefektivnění financování tak, aby systém více než v současné době motivoval přizpůsobení rejstříku škol a školských zařízení současnému trendu poklesu počtu žáků a studentů ve školách, a to jak na úrovni zřizovatelů, tak i na úrovni samotných škol a školských zařízení, l vytvoření nového systému v oblasti odměňování pedagogických pracovníků ve vazbě na kvalitu jejich práce, l do financování přímých výdajů na vzdělávání vedle prostředků státního rozpočtu výraznější (než dosud) zapojení zdrojů z ESF (jako např. „Šablony“ pro základní školy a střední školy). Budoucí reforma systému financování, má-li být úspěšná, vyžaduje poměrně široký společenský i politický konsenzus – prvním postupným cílem ministerstva v této oblasti tedy musí být (a bude) velmi brzké zahájení konkrétní věcné diskuse s představiteli zřizovatelů škol a školských zařízení, představiteli školských asociací, zaměstnavatelů, školských odborů a ostatních odborných a sociálních partnerů o podobě této nezbytné reformy. Pokud jde o financování z Evropských strukturálních fondů, je v Dlouhodobém záměru uvedeno: V programovém období 2007-2013 jsou na čerpání prostředků z ESF pro oblast regionálního školství určeny dva projekty: l Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost l Operační program Praha Adaptabilita Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) byl Evropskou komisí schválen v říjnu 2007. Je určen pro všechny kraje mimo hl. město Praha. Jeho hlavním cílem je rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. OP VK navazuje na aktivity, které MŠMT realizovalo v období 2004-2006 v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů. Finanční prostředky v rámci OP VK jsou určeny pro kraje, města a obce, školy a školská zařízení, nestátní neziskové organizace, profesní organizace zaměstnavatelů a zaměstnanců, podnikatele, vědecké a výzkumné instituce, vývojová a inovační centra a další organizace působící ve vzdělávání. Celková částka určená na financování OP VK v programovacím období 20072013 činí 2 151,4 mil. eur (tj. cca 53,8 mld. Kč při kurzu 25 Kč/euro), přičemž 176

zdroje EU (ESF) tvoří 85 % (1 828,7 mil. eur, tj. cca 45,7 mld. Kč při kurzu 25 Kč/ euro) a národní zdroje ze státního rozpočtu ČR zbylých 15 % celkové alokace. Druhým typem jsou grantové projekty, které je možné předkládat v rámci globálních grantů, jež jsou vyhlašovány kraji ČR pro prioritní osu 1a 3. Grantové projekty jsou realizovány na území příslušného kraje a maximální délka jejich trvání jsou 3 roky. Operační program Praha Adaptabilita (OPPA) je určen na podporu neinvestičních projektů zaměřených na vzdělávání, sociální integraci, podporu zaměstnanosti a rozvoj lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji. Program je určen pouze pro Prahu, proto veškeré projekty musí pomáhat v hlavním městě. Platí, že účastníci projektů musejí být z Prahy nebo musejí pracovat pro pražské zaměstnavatele, případně musejí být studenty pražských škol. Realizátoři projektů (např. vzdělávací instituce) mohou ovšem být z jakéhokoliv regionu ČR. Z fondů EU je pro OPPA vyčleněno 108,39 mil. eur, z národních veřejných zdrojů je poskytnuto dalších 19,13 mil. eur, celkem tedy 127,52 mil. eur.“ ČMOS PŠ ve svém stanovisku k návrhu Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR mj. zdůraznil nutnost v dohledné době odstranit zaostávání ČR pokud jde o výdaje na vzdělávání z HDP. V uvedeném dokumentu MŠMT se konstatuje, že v roce 2009 tvořily celkové výdaje na vzdělávání v ČR 4,4 % HDP. Podle doporučení OECD by tyto výdaje měly činit 6 % HDP. Odborový svaz upozornil, že MŠMT sice konstatuje, že ve srovnání s ostatními evropskými státy je české školství dlouhodobě podfinancované, ale žádné návrhy zásadních opatření uvedeny nejsou. ČMOS PŠ proto doporučil, aby např. ve střednědobých rozpočtových záměrech byl stanoven cíl zvyšovat podíl výdajů na vzdělávání na HDP a dosáhnout v dohledné době úroveň 6 %. ČMOS PŠ také podpořil záměr zlepšovat platové ohodnocení pedagogických pracovníků. Informace o objemu a struktuře běžných výdajů regionálního školství podávají následující údaje MŠMT.

177

a) Závazné ukazatele po 4. úpravě rozpočtu RgŠ ÚSC k 1. listopadu 2010.

178

b) Běžné výdaje RgŠ včetně běžných výdajů PŘO - rozpočet na rok 2011 Běžné výdaje v tis. Kč

Mzdové prostředky v tis. Kč

Odvody v tis. Kč

Ostatní Počet běžné zaměstnanců v tis. Kč

Výdaje RgŠ celkem: 82 528 690 56 400 721 19 728 724 6 399 245 Přímé výdaje RgŠ:80 506 242 55 162 780 19 295 567 6 047 895 213 034 - zřizované ÚSC 75 568 756 55 162 780 19 295 567 1 110 409 - soukromé 3 920 888 3 920 888 - církevní 1 016 598 1 016 598 Přímé výdaje PŘO 2 022 448 1 237 941 433 157 351 350

217 634 213 034

4 600

Přímé výdaje na vzdělávání pro regionální školství zřizované obcemi, svazky obcí a kraji (RgŠ) – rozpočet na rok 2011. běžných výdajů ve výši z toho mzdové prostředky vč. příslušenství pedagogů ÚSC v tom: mzdové prostředky ve výši z toho: mzdové prostředky pedagogů ÚSC z toho: platy z toho: platy pedagogů ÚSC zákonné odvody do fondů ve výši z toho: odvody do fondů pedagogů ÚSC ostatní běžné výdaje ve výši limit počtu zaměstnanců ve výši průměrný měsíční rozpočtovaný plat ve výši

75 568 756 tis. Kč 59 865 045 tis. Kč 55 162 780 tis. Kč 44 346 373 tis. Kč 54 593 456 tis. Kč 44 090 456 tis. Kč 19 295 567 tis. Kč 15 518 672 tis. Kč 1 110 409 tis. Kč 213 034 21 355 Kč

Důležitou součástí Programu ČMOS na léta 2007-2011 bylo zlepšování platových poměrů zaměstnanců v regionálním školství. Stanovené programové cíle prosazoval odborový svaz především prostřednictvím účasti na tvorbě, rozpisu a kontrole plnění rozpočtu RgŠ (viz výše uvedená část zprávy) a dále účastí na přípravě a změnách platového systému, tj. právních předpisech, na nichž tento systém spočívá. Právní rámec platového systému je tvořen zejména zákoníkem práce (zákon č. 262/2006 Sb.), nařízením vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, nařízení vlády číslo 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, nařízení vlády č. 222/2010 Sb., kterým se stanoví katalog prací ve veřejných službách a správě, vyhláška č. 58/1991 Sb., o vymezení obsahu mzdových prostředků. 179

Dnem 1. ledna 2007 nabyl účinnosti zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Úprava odměňování zaměstnanců tím byla zahrnuta přímo do zákoníku práce s tím, že koncepčně navázala na úpravu odměňování založenou zákonem o mzdě a zákonem o platu. K této zákonné úpravě byl vydán prováděcí předpis, a to vládní nařízení č. 564/2006 Sb., které nabylo účinnosti dnem 1. ledna 2007. Nařízení vlády č. 469/2002 Sb., obsahující katalog prací zůstal v účinnosti i po 1. lednu 2007. V roce 2008 byly ministerstvem školství organizovány tzv. kulaté stoly k problematice odměňování ve školství. Zástupci ČMOS se těchto jednání aktivně účastnili. V souvislosti s úvahami MŠMT o zlepšení platových podmínek mladých pedagogických pracovníků zpracoval odborový svaz obsáhlý podkladový materiál i s návrhy na možná řešení a předal jej MŠMT. ČMOS PŠ se aktivně podílel na zahájení přípravy nového katalogu prací. Průběžně byly prováděny analýzy vývoje platové úrovně ve školství, platových relací k zaměstnancům jiných odvětví a k tomu byly využívány údaje z informačního systému o platech, vedeného na základě ustanovení § 137 zákoníku práce ministerstvem financí. V roce 2009 pokračovaly práce na přípravě nového katalogu prací, který byl vydán vládním nařízením č. 137/2009 Sb., s účinností od 1. července 2009. V části „výchova a vzdělávání“ katalogu nedošlo však k žádným změnám. Pro zaměstnance školství byly významné změny nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě. Nařízením vlády č. 74/2009 Sb. došlo s účinností od 1. dubna 2009 ke zrušení přílohy č. 1 vládního nařízení č. 564/2009 Sb., v níž byla obsažena stupnice platových tarifů platná ve školství pro nepedagogické pracovníky. Pro všechny zaměstnance zaměstnavatelů v regionálním školství tedy platily jednotně stejné platové tarify uvedené (po novele) v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 564/2006 Sb. Dalším opatřením provedeným nařízením vlády č. 130/2009 Sb. došlo s účinností od 1. června 2009 k plošnému zvýšení tarifů o 3,5 % pro všechny zaměstnance ve veřejných službách a správě. Uvedenými úpravami tarifů došlo k určitému narovnání nesystémových relací platových tarifů k minimální mzdě a k nejnižším úrovním zaručené mzdy (došlo ke snížení počtu zaměstnanců, jejichž platový tarif nedosahuje úrovně minimální mzdy a příslušné sazby nejnižší úrovně zaručené mzdy). Část prostředků na platy byla pro zaměstnance v regionálním školství ministerstvem školství rozepisována prostřednictvím rozvojových programů. Pro nepedagogické pracovníky byly vyhlášeny dvě etapy rozvojového programu na rok 2009, pro pedagogy šlo o jeden rozvojový program bez členění na etapy. ČMOS PŠ podal svým ZOOS, OROS a KROS k těmto rozvojovým programům následující informace. 180

Informace k rozvojovým programům MŠMT 1. Zvýšení nenárokových složek platů a motivačních složek mezd pedagogických pracovníků regionálního školství s ohledem na kvalitu jejich práce Program poskytuje finanční prostředky, které jsou účelově určeny pouze pro pedagogické pracovníky škol a školských zařízení regionálního školství (včetně soukromých, církevních a zřizovaných MŠMT). Plošně navyšuje prostředky určené na posílení úrovně nenárokových (tj. motivačních) složek platů. Umožňuje tak ředitelům škol a školských zařízení lépe ocenit pedagogické pracovníky dosahující dlouhodobě kvalitních výsledků pedagogické práce, zejména v oblasti přípravy nebo realizace kutikulární reformy, a to bez ohledu na počet odpracovaných let. Pro tento program je vyčleněno v rozpočtu MŠMT 4 503 796 tis. Kč (tj. o 4 mld. Kč více než v roce 2008). I. etapa byla vyhlášena 18. 12. 2008 a počítá s finančními prostředky ve výši cca 3 mld. Kč. Školy a školská zařízení obdrží tyto prostředky podle přepočteného počtu pedagogických pracovníků vykázaných k 30. 9. 2008 prostřednictvím krajských úřadů a budou poskytnuty současně s prostředky normativního rozpisu pro rok 2009. To umožní ředitelům škol a školských zařízení bez problémů kontinuálně pokračovat v zavedeném systému odměňování svých pedagogů. Podle údajů o počtech pedagogických pracovníků, které máme k dispozici, odhadujeme průměrnou výši prostředků připadající na jednoho pracovníka v této I. etapě na 13 583 Kč (bez odvodů), tj. 1 132 Kč měsíčně. Pro II. etapu počítá ministerstvo se dvěma rozvojovými programy selektivního charakteru. Finanční prostředky ve výši cca 1,5 mld Kč si zatím MŠMT ponechává ve své rezervě a navrhuje je rozepsat a přidělit nejpozději do května 2009. 2. Posílení úrovně odměňování nepedagogických pracovníků Finanční prostředky vyčleněné pro tento rozvojový program jsou účelově určeny pouze na posílení úrovně odměňování pro nepedagogické pracovníky škol a školských zařízení RgŠ. Jeho hlavním cílem je zvýšit průměrný měsíční plat (popř. mzdu) všech těchto pracovníků. V současné době ještě není zcela jisté, zda půjde o finanční prostředky určené pouze na nenárokové složky platů (popř. mezd), nebo zda v průběhu roku 2009 (předpoklad duben) MPSV přistoupí ke změně tarifních složek platu. Z tohoto důvodu je vyhlášení programu obecně definované tak, aby i v průběhu roku 2009, tj. po vyhlášení programu i po přidělení finančních prostředků na jednotlivé školy a školská zařízení, mohlo bez dalšího upřesňování dojít k plynulému čerpání těchto prostředků. Pro tento program je v rozpočtu MŠMT vyčleněno 334 400 tis. Kč. 181

Rozpis a přidělení těchto prostředků proběhnou tejným způsobem jako v předcházejícím programu podle přepočteného počtu nepedagogických pracovníků vykázaných k 30. 9. 2008. Průměrnou výši finančních prostředků připadající na jednoho nepedagogického pracovníka odhadujeme na 3 354 Kč (bez odvodů), tj. 280 Kč měsíčně. Doporučení: Školy a školská zařízení, které se účastní uvedených rozvojových programů vyhlášených MŠMT, u nichž působí odborová organizace, postupují rovněž podle ustanovení zákoníku práce upravujících oprávnění odborů. V § 287 odst. 2 písm. d) a g) zákoníku práce se stanoví, že zaměstnavatel je povinen projednat s odborovou organizací - systém odměňování a hodnocení zaměstnanců, - další opatření týkající se většího počtu zaměstnanců. V Praze 23. ledna 2009 Informace Vedení ČMOS PŠ k vyhlášení 2. etapy rozvojového programu MŠMT na rok 2009 „Posílení úrovně odměňování nepedagogických pracovníků č. j. 11 215/2009-26“ 1) Kvantifikace finančních prostředků pro realizaci programu - Právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení obdrží finanční prostředky ve výši násobku částky 6 370 Kč a počtu nepedagogických pracovníků (jde o evidenční přepočtené počty). Na jednoho pracovníka připadá tedy částka 6 370 Kč. - V rozpočtu MŠMT na r. 2009 budou na tento rozvojový program vyčleněny finanční prostředky v úhrnné výši 442 mil. Kč. - V případě právnických osob – zaměstnavatelů, odměňujících své zaměstnance platem (§ 109 odst. 3 zákoníku práce – jde o příspěvkové organizace), bude výsledná částka rozdělena na platy a související zákonné odvody (ty činí 36 % z platů). - Na samotné platy jsou tedy určeny tyto částky: - na jednoho nepedagogického pracovníka celkem 4 684 Kč - na jednoho nepedagogického pracovníka měsíčně za období červen až prosinec 670 Kč - celkem z rozpočtu MŠMT 325 mil. Kč - Počet nepedagogických pracovníků, jimž jsou prostředky z uvedeného programu určeny, činí 69 387. Jde tedy i o pracovníky mimo školy a školská zařízení zřizované obcemi a kraji. 2) Využití finančních prostředků programu Vyhlášený rozvojový program neurčuje způsob využití přidělených finančních prostředků. Stanoví se pouze obecně, že cílem je „posílení úrovně odměňování 182

nepedagogických pracovníků“. Toto posílení úrovně odměňování se tedy může realizovat prostřednictvím různých složek platu (nenárokových i nárokových). 3) Dnem 1. června 2009 nabývá účinnosti nařízení vlády č. 130/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění nařízení vlády č. 74/2009 Sb. Touto novelizací vládního nařízení č. 564/2006 Sb. byly zvýšeny platové tarify v průměru o 3,5 %, a to i pro nepedagogické pracovníky. Finanční prostředky 2. etapy rozvojového programu mohou být využity k realizaci tohoto platového opatření. Jaké finanční požadavky vyplývají ze zvýšení platových tarifů v regionálním školství územních samosprávných celků? Jako podklad pro výpočet jsou využity údaje z informace MŠMT ke změně platových tarifů nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení od 1. dubna 2009. V informaci je mj. uvedeno: „Tímto opatřením dojde od dubna 2009 ke zvýšení tarifních platů nepedagogických pracovníků... v průměru o cca 16 % (v průměru o cca 1 700 Kč/měsíc na 1 zaměstnance, tj. cca o 15,5 tisíce na 1 zaměstnance v r. 2009). Celkové zvýšení tarifních platů nepedagogických pracovníků v krajském a obecním školství bude v roce 2009 představovat cca 990 mil. Kč.“ Z informace MŠMT lze vyvodit následující číselné údaje v krajském a obecním školství: - průměrná výše platového tarifu nepedagogických pracovníků po zvýšení provedeném novelou vládního nařízení od 1. dubna 2009 (o 16 %) 12 325 Kč - zvýšení platového tarifu o 3,5 % činí v průměru 430 Kč - průměrný platový tarif nepedagogů po zvýšení 12 755 Kč - přepočtený počet nepedagogických pracovníků, z něhož se vychází při stanovení celkového objemu potřebných finančních prostředků 63 870 - potřeba finančních prostředků na zvýšení platových tarifů nepedagogických pracovníků o 430 Kč od 1. června 2009 192 249 000 4) Na 2. etapu rozvojového programu na rok 2009 k posílení úrovně odměňování nepedagogických pracovníků vyčleňuje MŠMT pro krajské a obecní školství finanční prostředky určené na platy v úhrnné výši 299,2 mil. Kč. Potřeba finančních prostředků na zvýšení platových tarifů o 3,5 % od 1. června 2009 představuje částku cca 192,2 mil. Kč. Z pohledu uvedených souhrnných čísel za ČR celkem by neměl být problém finančně zajistit nárůst tarifních platů. Rozdíl ve výši 107 mil. lze ještě využít i na jiné účely, např. k posílení nenárokových složek platu. Z této částky připadá na 1 nepedagogického pracovníka 240 Kč měsíčně na období červen až prosinec. Od těchto zprůměrovaných údajů za regionální školství ČR se konkrétní situace může odlišovat, a to zejména: - podle jednotlivých krajů 183

- v „obecním“ školství ve srovnání s „krajským“ školstvím - podle jednotlivých škol a školských zařízení. 5) Předpokládáme, že KROS a ZO OS PŠ budou v rámci svých vztahů s KÚ a se zaměstnavateli aktivně působit při realizaci 2. etapy rozvojového programu MŠMT na rok 2009 pro nepedagogické pracovníky. Oprávnění odborů související s realizací tohoto programu upravují následující ustanovení zákoníku práce: § 287 odst. 2 písm. d) a g) „Zaměstnavatel je povinen projednat s odborovou organizací d) systém odměňování a hodnocení zaměstnanců, g) další opatření týkající se většího počtu zaměstnanců.“ § 320 odst. 3 a 4 „(3) Příslušné státní orgány projednávají s odborovými organizacemi otázky týkající se pracovních a životních podmínek zaměstnanců a poskytují odborovým organizacím potřebné informace. (4) Odborové organizace jednají v pracovněprávních vztazích za zaměstnance státu, příspěvkových organizací, státních fondů a územních samosprávných celků mají právo zejména a) jednat a zaujmout stanoviska k návrhům ve věcech podmínek zaměstnávání zaměstnanců a počtu zaměstnanců, b) podávat návrhy, jednat a zaujmout stanoviska k návrhům ve věcech zlepšení podmínek výkonu práce a odměňování.“ Dne 25. 5. 2009 xxx V roce 2010 se i v oblasti odměňování zaměstnanců veřejných služeb a správy projevily důsledky záměru vlády snižovat deficit státního rozpočtu především cestou škrtů ve veřejných výdajích. Mezi tyto výdaje, které je nutno redukovat, byly zařazeny i položky určené na platy zaměstnanců. Odborové svazy, tzv. ROPO, sdružené v ČMKOS vyjádřily ostrý nesouhlas jednak s návrhem vlády na snížení objemu prostředků na platy o 10 % a jednak s návrhy na změny platového systému. Za aktivní účasti ČMOS PŠ proběhla řada jednání s vládními orgány, organizovány byly protestní akce i stávka. Výsledkem – pokud jde o legislativní změny – byla nakonec novela zákoníku práce (zákon č. 347/2010 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí) a novela nařízení vlády č. 564/2006 Sb. Obě novely nabyly účinnosti dnem 1. ledna 2011. V zákoníku práce byla v části upravující plat vypuštěna ustanovení o relaci platových tarifů mezi platovými třídami a platovými stupni a zakotveno zmocnění 184

pro vládu stanovit „okruh zaměstnanců, u kterých může zaměstnavatel určit platový tarif v rámci platových tarifů stanovených pro nejnižší až nejvyšší platový stupeň příslušné platové třídy, nebo se kterými může zaměstnavatel sjednat smluvní plat“. Změna nařízení vlády č. 564/2006 Sb. byla provedena nařízením vlády č. 381/2010 Sb. U zaměstnanců školství je z těchto legislativních změn nejvýznamnější: a) pro nepedagogické zaměstnance platí dosavadní stupnice platových tarifů uvedená v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 564/2006 Sb. Ovšem u všech těchto zaměstnanců bez ohledu, do které platové třídy jsou zařazeni, může zaměstnavatel určit platový tarif v rámci rozpětí. b) pro pedagogické pracovníky byly nově stanoveny dvě stupnice platových tarifů. První stupnice (příloha č. 4 k nařízení vlády č. 564/2006 Sb.) platí pro pedagogické pracovníky, kteří získali předepsanou odbornou kvalifikaci a dosáhli vysokoškolského vzdělání. Druhá stupnice (příloha č. 5 k nařízení vlády č. 564/2006 Sb.) platí pro pedagogické pracovníky, kteří nezískali předepsanou odbornou kvalifikaci, nebo tuto kvalifikaci získali, ale nedosáhli vysokoškolského vzdělání. Obě tyto platové stupnice obsahují pouze 5 platových stupňů podle počtu let započitatelné praxe. K návrhu na zavedení této úpravy v platovém systému zaujal ČMOS PŠ stanovisko, v němž upozornil MŠMT na některé problémy. Ve stanovisku ČMOS PŠ se uvádí: 1. „Odborový svaz pozitivně hodnotí skutečnost, že v rozpočtu kapitoly školství nedochází v návrhu na rok 2011 ke krácení objemu prostředků na platy pro pedagogické pracovníky v regionálním školství. 2. Z předloženého materiálu vyplývá, že MŠMT počítá s vytvořením samostatného platového systému pro pedagogické pracovníky. ČMOS PŠ přitom doporučuje dále pracovat s variantou B předloženého podkladu. 3. Předložený návrh znamená výraznou změnu platné právní úpravy odměňování pedagogických pracovníků. 4. Ve srovnání s platným zněním příslušných částí zákoníku práce a nařízení vlády č. 564/2006 Sb. se zásadně mění relace platových tarifů mezi platovými třídami, a to u stupnice pro pedagogické pracovníky s VŠ vzděláním. Rozdíly mezi platovými třídami se zmenšují. Přitom katalog prací (nařízení vlády č. 222/2010 Sb.) obsahující třídění prací a jejich zařazení do tříd zůstává nezměněn. Zřejmě v jiných platových systémech veřejných služeb a správy budou platové relace mezi třídami na základě téhož katalogu rozdílné. 5. Do stanovení výše platových tarifů se daleko výrazněji než dosud promítá dosažená úroveň kvalifikace, konkrétně VŠ vzdělání. To může vyvolávat jisté pochybnosti o souladu zejména 185

- s ustanovením § 109 odst.1 zákoníku práce „Za vykonanou práci přísluší zaměstnanci mzda, plat nebo odměna, z dohody za podmínek stanovených tímto zákonem, nestanoví-li tento zákon nebo zvláštní právní předpis jinak“, - s ustanovením § 110 odst. 1 zákoníku práce „Za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty přísluší všem zaměstnancům u zaměstnavatele stejná mzda, plat nebo odměna z dohody.“ 6. Předložený návrh obsahuje dvě platové stupnice: - první pro pedagogické pracovníky s VŠ vzděláním, kteří splňují odbornou kvalifikaci podle zákona č. 563/2004 Sb. - druhá pro ostatní pedagogické pracovníky (kvalifikované bez vysokoškolského vzdělání a nekvalifikované). Kvalifikační předpoklady vzdělání pro výkon prací v jednotlivých platových třídách stanoví obecně § 2 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. Pro pedagogické pracovníky nastavuje předpoklady odborné kvalifikace pro výkon jejich činnosti zákon č. 563/2004 Sb. U některých pedagogických profesí je úprava získávání odborné kvalifikace provedena tak, že se odborná kvalifikace získává nejen VŠ vzděláním, ale i středním vzděláním s maturitní zkouškou či vyšším odborným vzděláním. Typickým příkladem je učitel mateřské školy (§ 6 zákona č. 563/2004 Sb.) nebo učitel uměleckých odborných předmětů v základní umělecké škole, střední odborné škole a konzervatoři (§ 10 zákona č. 563/2004 Sb.). Učitel, který odbornou kvalifikaci podle tohoto zákona získal, je plně způsobilý k výkonu činností stanovených v rámci příslušných povolání katalogem prací (a tímto katalogem také zařazených do platových tříd). Různé tarifní ohodnocení stejných prací, navíc prací vykonávaných pedagogickým pracovníkem, který plní zákonem stanovené kvalifikační předpoklady, může vyvolat problémy – jak právní (viz bod 5 tohoto stanoviska), tak i věcné. Námitky proti takto pojatému rozlišování pedagogických pracovníků podle stupně dosaženého vzdělání se objevují již nyní ve fázi přípravy změn. 7. Pokud zaměstnanec nesplňuje kvalifikační předpoklady stanovené nařízením vlády č. 564/2006 Sb., dochází k tzv. odpočtu praxe podle § 4 odst. 7 tohoto vládního nařízení. Tento odpočet se uplatní bez ohledu na to, že pedagogický pracovník splňuje podmínky odborné kvalifikace stanovené zákonem č. 563/2004 Sb. (tedy např. je proveden odpočet praxe u učitelky mateřské školy zařazené v 9. platové třídě s dosaženým středním vzděláním s maturitní zkouškou v rozsahu 2 let; při zařazení do 10. třídy činí odpočet 3 roky atd.). Tato praxe se osvědčila, nebyly k ní námitky a umožňovala dostatečně zohledňovat rozdíly v dosaženém vzdělání při výkonu stejné práce. V předloženém podkladu se přitom v tomto směru žádná změna nenavrhuje. Vysoká škola u řady pedagogických pracovníků nebyla vyžadována, právní úprava takové vzdělání nestanovila jako podmínku výkonu práce (kvalifikační předpoklad) a zdaleka ne všichni zájemci měli reálnou možnost potřené VŠ 186

vzdělání získat. Navržená úprava je tedy i z tohoto hlediska dosti problematická a bude vnímána i jako nespravedlivá. 8. Samostatný právní problém představuje (vzhledem k předloženému návrhu) ustanovení § 10 odst. 2 zákona č. 563/2004 Sb., kde je uvedeno: „(2) Ředitel základní umělecké školy, střední odborné školy a konzervatoře může v odůvodněných případech rozhodnout, že upouští od předpokladu splnění odborné kvalifikace u učitele uměleckého předmětu, který vykonává umělecko-pedagogickou činnost, pokud je nebo byl výkonným umělcem. Rozhodnutí musí být vydáno písemnou formou. Tímto rozhodnutím se pro pracovněprávní účely považuje předpoklad odborné kvalifikace učitele na dané škole za splněný.“ Předpoklad plnění odborné kvalifikace by zřejmě bylo nutno respektovat i při stanovení platového tarifu. Totéž platí pro ustanovení § 11 odst. 4 zákona č. 563/2004 Sb. 9. V předloženém návrhu jsou naznačeny možnosti řešení problému diferenciace mezi kvalifikovanými pedagogy bez VŠ vzdělání a nekvalifikovanými pedagogy. Vedle využívání nenárokových mimotarifních složek platu by mělo být využíváno i stanovení platového tarifu v rámci rozpětí prvního až posledního platového stupně bez ohledu na délku praxe. Na základě současně platného ustanovení § 123 odst. 6 písm. f) zákoníku práce a § 6 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. lze výše uvedený postup uplatnit u stanoveného okruhu zaměstnanců. ČMOS PŠ zastává (spolu s dalšími odborovými svazy) stanovisko, že by tento okruh zaměstnanců neměl být rozšiřován.“ Pro účely rozpisu části finančních prostředků na platy v r. 2011 ve výši 2,1 miliardy Kč včetně zákonných odvodů vyhlásilo MŠMT rozvojový program „Posílení platové úrovně pedagogických pracovníků s vysokoškolským vzděláním“. Cílem tohoto programu je poskytnout právnickým osobám vykonávajícím činnost škol či školských zařízení zřizovaných krajem, obcí a svazkem obcí zapsaných do školského rejstříku (dále jen „právnická osoba“) finanční prostředky účelově určené na posílení platové úrovně pedagogických pracovníků s vysokoškolským vzděláním, kteří splňují odbornou kvalifikaci podle zákona č.563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdější předpisů. ČMOS PŠ se rovněž aktivně účastnil přípravy nového katalogu prací, který byl vydán vládním nařízením č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě s účinností od 1. října 2010.

187

Č

Činnost na úseku sociálním Jednou z důležitých oblastí ČMOS PŠ jsou aktivity se sociálním zaměřením. Týkají se ve svém obsahu všech členů odborového svazu, resp. všech zaměstnanců školství, které funkcionáři ČMOS PŠ ze zákona zastupují při kolektivním vyjednávání. Jedná se o úpravy či novely zákonů a zákonných ustanovení, odborové a odborné poradenství, seminární a přednáškovou činnost, finanční zabezpečení některých akcí a pod. Mimo jiné patří do této oblasti tvorba a hospodaření s prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP nebo fond), stravování zaměstnanců, péče o seniory, spolupráce s pojišťovnou AXA, s.r.o. Nemalým podílem činnosti je připomínkování právních norem týkajících se uvedených problematik. Tvorba metodických materiálů, písemná a telefonická pomoc při řešení aktuálních otázek vyplývajících z denní praxe členů odborového svazu, semináře pro funkcionáře a vedoucí pracovníky škol a školských zařízení vedené se záměrem o co nejkvalitnější výstupy pro další jednání na pracovištích. Hospodaření s prostředky FKSP je trvale aktuálním problémem. Vyhláška č. 114/2002 Sb., o FKSP, byla jen minimálně upravována (č. 510/2002 Sb., č. 100/2006 Sb.), přesto je stále potřebné vysvětlování v konkrétní situaci jednotlivých školských pracovišť. V závěru roku 2010 byla ministrem financí ČR navržena úprava vyhlášky o FKSP zásadní změnou. Jde o snížení objemu prostředků z původních 2 % na 1 %, které se odvozuje od skutečně vyplacených mzdových prostředků zaměstnancům, se kterými má zaměstnavatel uzavřenou pracovní smlouvu. Přestože ČMKOS podal připomínky, které vysvětlují negativní dopad do hospodaření neziskových organizací, došlo ke schválení návrhu a od 1. 1. 2011 je novela č. 365/2010 účinná. Tak je opět nutná a důležitá pomoc při sestavování rozpočtu fondu a při tvorbě zásad pro používání prostředků fondu v období přípravy nebo změny kolektivních smluv, případně pouze změny rozpočtu FKSP a způsobu používání prostředků fondu po uvedené změně přídělu. Zodpovídání dotazů z jednotlivých základních organizací a ostatních školských pracovišť, semináře na úrovni OROS PŠ a KROS PŠ jsou praktickou činností ve prospěch členů odborového svazu. Pravidelné zveřejňování změn, které se týkají tvorby a používání prostředků FKSP v Týdeníku ŠKOLSTVÍ, je další důležitou součástí činnosti při řešení problémů týkajících se FKSP. Zveřejnění odpovědí na dotazy, které zpracovávají odborní pracovníci sekretariátu, slouží jako metodická pomůcka pro řešení obdobných situací na školských pracovištích. Uvedené činnosti předchází projednávání a připomínkování návrhů k úpravám, resp. ke změnám právních norem. Za úspěch ČMOS PŠ lze považovat výsledek v jednání o úpravu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů s možností sdružování prostředků FKSP, dále o možnosti využití pro188

středků fondu k poskytování příspěvků na životní pojištění a důchodové připojištění podle novely č. 100/2006 Sb., o FKSP. Ke změně ustanovení § 13 vyhlášky o FKSP přes opakované jednání na MF ČR nedošlo s odůvodněním, že změna by musela vycházet ze změny zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. ČMOS PŠ ve spolupráci s MŠMT ČR alespoň upřesnil výklad § 13 a vytvořil společný postup pro školy a školská pracoviště. O změnu zákona č. 250/2000 Sb. se bude nadále usilovat. Průběžně aktualizovaná brožura o použití prostředků FKSP je praktickou pomůckou pro zástupce odborových organizací, ale i vedoucích pracovníků při tvorbě zásad a rozpočtu fondu jako součásti kolektivní smlouvy nebo vnitřního pokynu. ČMOS PŠ se podílel na připomínkování vyhlášky ke stravování č. 84/2005 Sb., a č. 94/2006 Sb., k nákladům na stravování, kde stále zůstává nedořešena situace s důchodci, bývalými zaměstnanci školství, kteří odcházeli do důchodu v době, kdy ukončily činnost okresní úřady a zákonem nebyl jasně stanoven nástupce rozpočtových (zálohovaných) organizací. Jde o obdobnou situaci, jaká je v případě použití prostředků FKSP pro důchodce, bývalé zaměstnance, a to na kteroukoliv akci zaměstnavatele. Snaha ČMOS PŠ o dořešení situace ve prospěch důchodců stále trvá, i když důchodců, kterých se tato situace týká, stále ubývá. Další významnou úlohu na úseku sociálním realizuje ČMOS PŠ v péči o seniory, bývalé zaměstnance resortu školství organizované v odborovém svazu. Navázání kontaktu s Radou seniorů ČR dává možnost získat radu a pomoc pro seniory zdarma zatím na speciálních pracovištích v ČR. Členství dvou zástupců odborového svazu ve výboru Asociace důchodců odborářů je dalším přínosem pro naše členy – seniory. O aktuálních novinkách jsou naši senioři informováni na stránkách Týdeníku Školství. Praktická činnost seniorů se soustřeďuje především v rámci regionů. Různá společenská, kulturní a vzdělávací setkání jsou seniory hojně navštěvována a velmi kladně hodnocena. Významnou společenskou akcí i pro seniory jsou celostátní základny EXOD i obdobné akce na úrovni regionů, organizované OROS PŠ a KROS PŠ. Ve spolupráci s ČMKOS připomínkoval ČMOS PŠ návrhy zákonů a právních norem, které mají souvislost se sociální politikou svazu: - Návrh zákoníku práce - Návrh zákona o důchodovém pojištění - Návrh zákona o rozpočtových pravidlech územních celků - Návrh vyhlášky o nákladech na stravování zaměstnanců - Návrh vyhlášky o FKSP - Návrh vyhlášky o školním stravování – v rámci připomínkového řízení MŠMT ČR J. Nevyjelová 189

Úsek personálních činností ČMOS PŠ je zaměstnavatelem pracovníků a uvolněných funkcionářů odborového svazu. Jsou to jak zaměstnanci a funkcionáři působící na sekretariátu, ale také zaměstnanci a funkcionáři v působnosti organizačních jednotek, jimiž jsou KROS PŠ a OROS PŠ. Předseda ČMOS PŠ plní úkoly zaměstnavatele ve smyslu příslušných ustanovení STANOV ČMOS PŠ. Ekonomicko-právní oddělení sekretariátu odborového svazu zajišťuje potřebné personální činnosti pro uvedené skupiny osob. Mezi osoby zařazené mezi zaměstnance ČMOS PŠ patří i svazoví inspektoři bezpečnosti práce, kteří vykonávají svoji činnost v přidělených regionech. Systemizaci profesního složení pracovníků sekretariátu ČMOS PŠ stanovilo a schválilo Předsednictvo ČMOS PŠ. Sekretariát je výkonnou složkou odborového svazu působící uvnitř odborového svazu i ve vztahu k vnějším subjektům. Řízení sekretariátu je v pravomoci předsedy odborového svazu. Personální politiku kontroluje Předsednictvo ČMOS PŠ. A. Stav zaměstnanců a funkcionářů ke dni 31.12.2010 je následující: Pracovní poměr uzavřený na základě pracovní smlouvy: 1. Na OROS PŠ a KROS PŠ jsou v pracovním poměru 3 uvolnění funkcionáři a 2 zaměstnanci = 5 osob Během volebního období došlo k poklesu počtu pracovních smluv o 0,35 %. Na sekretariátu je podle systemizace 14 pracovních míst, která jsou rozdělena následovně: 3 uvolnění funkcionáři 11 odborných pracovníků Obsazení těchto míst: 3 uvolnění funkcionáři 11 zaměstnanců Celkem přepočtených pracovníků na sekretariátu = 13,800. Během volebního období došlo ke snížení počtu přepočtených pracovníků o 1,77. 2. Funkční požitky pobírá na ČMOS PŠ 5 předsedů KROS PŠ, kteří jsou důchodového věku a zastávají funkci referentů ČMOS PŠ. 3. V pracovním poměru na ČMOS PŠ je 9 předsedů KROS PŠ, kteří jsou ve funkci referentů ČMOS PŠ. 4. Dlouhodobé (pravidelně opakované) dohody o provedení práce na sekretariátu a na organizačních jednotkách ČMOS PŠ uzavíráme se členy RK ČMOS PŠ. 190

Krátkodobé, jednorázové dohody o provedení práce podle potřeby uzavírá předseda ČMOS PŠ pro práce na sekretariátu. Ostatní organizační jednotky je pro svou potřebu uzavírají samy a kopii dohody pošlou na ČMOS PŠ k zajištění evidence a případné kontroly. 5. V dubnu 2006 uzavřel předseda ČMOS PŠ s PhDr. Jiřím Valentou, který rezignoval na svou funkci místopředsedy ČMOS PŠ, dohodu o pracovní činnosti. 6. V září 2006 obdobnou dohodu o pracovní činnosti uzavřel s PaedDr. Pavlem Skácelíkem Ph.D. Oba funkcionáři ukončili pravidelnou spolupráci s ČMOS PŠ v průběhu volebního období. PhDr. Jiří Valenta spolupracuje občas na základě požádání vedením ČMOS PŠ. PaedDr. Pavel Skácelík Ph.D. zcela ukončil spolupráci v roce 2010. 7. Dohodu o pracovní činnosti uzavřel předseda ČMOS PŠ s Mgr. Jindřiškou Nevyjelovou, která do odvolání plní funkci referenta v oblasti personální a sociálně-právní. Spolupracuje i v otázkách fondu kulturních a sociálních potřeb. 8. Počet svazových inspektorů bezpečnosti práce (SIBP) se v průběhu období mezi svazovými sjezdy změnil. V rámci úsporných opatření nebyla uzavřena pracovní smlouva s těmi, kteří se stali starobními důchodci. Z původního počtu 31 SIBP, klesl od 1.1.2010 jejich počet na 19. Jeden zaměstnanec čerpá rodičovskou dovolenou a zabezpečuje péči o své dítě (do března 2011). Dále byl během roku 2010 ukončen pracovní poměr SIBP s PaedDr. Pavlem Skácelíkem Ph.D. na jeho vlastní žádost. Obsazeno 18 pracovních míst a uzavřeno 17 pracovních smluv. Od 1.1.2011 je pracovních míst 17 (jeden SIBP ukončil 31.12.2010 pracovní poměr z důvodu odchodu do starobního důchodu). Uzavřených je 16 pracovních smluv, jeden SIBP pokračuje v čerpání rodičovské dovolené. Přepočtených pracovníků SIBP je v současné době 11,3. B Rozpočet ČMOS PŠ zajišťoval ve svých výdajích i tvorbu sociálního fondu pro zaměstnance, se kterými je uzavřen pracovní poměr na základě pracovní smlouvy. Příslušná alikvotní část, která připadala na uvolněné funkcionáře a pracovníky KROS a OROS, byla zasílána 2x ročně současně s rozpočtovými dotacemi. O využití sociálního fondu rozhodovala KROS a OROS dle svého rozpočtu a zásad. C Evidence funkcionářů Pracovnice sekretariátu zajišťuje spolu s ostatní agendou podklady pro vedení evidence funkcionářů a výplatu jejich finančních nároků. Nový zákoník práce, který nabyl účinnosti dnem 1.1.2007, již neumožňuje založení pracovního pomě191

ru volbou. Jestliže STANOVY vyžadují, aby se obsazení pracovního místa uskutečnilo na základě volby příslušným orgánem, považuje se zvolení za předpoklad, který předchází sjednání pracovní smlouvy. Nová právní úprava (§ 33 zákoníku práce) je promítnuta do návrhu změn STANOV ČMOS PŠ i pro VI. sjezd. Zaměstnavatelem uvolněných funkcionářů a pracovníků KROS PŠ a OROS PŠ, jak bylo uvedeno výše, je ČMOS PŠ. O složení a počtu pracovníků a uvolnění svých členů pro výkon funkce včetně rozsahu jejich pracovního úvazku rozhoduje příslušná KROS nebo OROS. Pokynem předsedy ČMOS PŠ jsou podrobně upraveny vztahy mezi KROS,OROS a ČMOS PŠ, a to s ohledem na to, že jde o poměrně složitou oblast řízení. Pokyn upřesňuje a provádí dělbu oprávnění ČMOS PŠ, KROS a OROS. Také pro tyto skupiny zaměstnanců zajišťuje ekonomicko-sociální oddělení vedení personální agendy a spolupracuje se mzdovými účtárnami, které provádějí zúčtování a výplatu mezd a souvisejících nároků zaměstnancům a funkcionářům KROS a OROS. Spolupráce s KROS PŠ a OROS PŠ představuje zpracovávání pracovních smluv, platových výměrů a jejich evidenci včetně zaznamenávání změn, ke kterým podle ohlášení KROS a OROS dochází. Do evidence patří i záznamy o pracovní neschopnosti, čerpání volna z důvodu ošetřování člena rodiny, dovolené, neplaceného volna apod. Prostřednictvím ČMOS PŠ je potvrzována i většina krátkodobých dohod o provedení práce, které navrhne KROS nebo OROS pro své pracovníky. Do evidence se zahrnují i návrhy na odměnu funkcionářů KROS a OROS funkčními požitky. Vzhledem k úbytku uzavíraných pracovních smluv na KROS a OROS spolupracuje ČMOS PŠ pouze se dvěmi účtárnami (SOM s.r.o. Praha a MÚ v Olomouci pod vedením pí Skácelové). Odvody daní z odměn funkčními požitky zajišťují některé KROS a OROS samy. Pro tento účel užívají krajské a oblastní rady vlastní IČO a za řádně prováděné odvody daní a pojistného ručí. Daně odvádí svému příslušnému finančnímu úřadu. V roční účetní závěrce vykazují výši odměn a související výši odvedených daní a pojistného na zdravotní a sociální pojištění, pokud tato povinnost platby pojistného nastává. D Zásady pro odměňování zaměstnanců ČMOS PŠ včetně KROS a OROS upravují platové podmínky všech zaměstnanců. Zásady upravují poskytování mzdových tarifů, příplatků a nenárokových složek. Zaměstnanci jsou zařazováni do platových tříd podle sjednaného druhu práce a v souladu s katalogem funkcí, který je přílohou zásad. V závislosti na dosažené praxi se zaměstnanci zařazují do platových stupňů. Zásady obsahují i některá speciální ustanovení k platovým poměrům pracovníků a funkcionářů KROS a OROS. Předsednictvo ČMOS PŠ na návrh předsedy ČMOS PŠ rozhoduje o případném zvýšení prostředků rozpočtu odborového svazu určených na mzdy. Z těchto prostředků jsou pak prováděny mzdové úpravy prostřednictvím zásad pro odměňování. Zvyšo192

vání objemu prostředků na mzdy v rozpočtu ČMOS PŠ odpovídá tempu nárůstu platů ve školství. Během období od V. sjezdu ČMOS PŠ vydal předseda odborového svazu dvakrát rozhodnutí o úpravě mzdových tarifů zaměstnanců ČMOS PŠ vždy s příslušnou upravenou mzdovou tabulkou, která je přílohou „Zásad pro odměňování zaměstnanců ČMOS PŠ“ ze dne 7.5.1992 v platném znění. Na úseku personální činnosti bylo zpracováno „Daňové stanovisko odměňování funkcionářů a zaměstnanců ČMOS PŠ“ a metodika „Provádění nemocenského pojištění funkcionářů a zaměstnanců ČMOS PŠ“. J. Nevyjelová

193

Činnost na úseku kontrolním Činnost kontrolorky ČMOS PŠ (dále jen kontrolorky OS) se skládá nejen z činnosti kontrolní, kdy úzce spolupracuje s Revizní komisí ČMOS PŠ (dále jen RK OS) a spolu s jejími členy provádí kontroly všech organizačních jednotek odborového svazu, ale zejména pak z činnosti metodické, která se váže na problematiku hospodaření a vedení účetnictví organizačních jednotek ČMOS PŠ. Výsledky kontrolní činnosti jasně prokázaly neustálou potřebu průběžné odborné metodické pomoci funkcionářům organizačních jednotek svazu. Na druhé straně ale ukázaly i nutnost pravidelných kontrol zaměřených na správnou aplikaci nabytých teoretických poznatků v praxi. V r. 2010 v rámci úsporných opatření na sekretariátu svazu byla funkce zúžena především na činnost metodickou, kontrolní pak pouze výjimečně na žádost RK OS, neboť pracovnice byla pověřena vedením účetnictví svazu.

Činnost kontrolní Probíhá dle požadavků RK OS a na základě dalších vnějších podnětů, vždy však z rozhodnutí RK OS, na jednotlivých krajských a oblastních organizačních jednotkách (KOJ a OOJ). Kontroly jsou zaměřeny především na plnění schváleného rozpočtu těchto jednotek a jejich skutečné hospodaření, dodržování vnitřních svazových dokumentů (Stanov, Finančního a Organizačního řádu ČMOS PŠ), dále pak na dodržování obecně platných právních předpisů, zejména zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. U krajských organizačních jednotek je předmětem kontrol i včasné přerozdělení finančních prostředků z vybraných členských příspěvků na jednotlivé oblastní organizační jednotky včetně dodržení rozpisu jejich výše dle předem stanoveného klíče. Na základě zjištěných skutečností pak RK OS doporučuje jednotlivým krajským nebo oblastním radám konkrétní opatření, jejichž splnění pak sleduje v rámci následných kontrol. Úzce spolupracuje s revizními komisemi OOJ a KOJ, a to jak v kontrolní, tak metodické činnosti.

Přehled o provedených kontrolách V roce 2007 bylo provedeno v roce 2008 bylo provedeno v roce 2009 bylo provedeno v roce 2010 bylo provedeno

24 kontrol, 18 kontrol, 23 kontrol, 13 kontrol.

Kontroly byly prováděny zejména na oblastních organizačních jednotkách, kde byly zjištěny v předchozím období závažnější nedostatky a bylo nutné se přesvědčit o tom, zda a jakým způsobem byly odstraněny. Dalším doplňujícím hlediskem při provádění kontrolní činnosti byla i snaha RK OS, aby mezi jednotlivý194

mi kontrolami nebyly nepřiměřeně dlouhé časové odstupy a aby byly pokryty i oblastní rady, kde v období 2007-2010 došlo ke změnám ve funkci předsedy OROS. Kontrolní činnost byla zaměřena i na případy sloučení jednotlivých oblastních organizačních jednotek. V rámci kontrol hospodaření krajských i oblastních organizačních jednotek a kontrol jejich účetnictví ekonomicko-právní oddělení ve spolupráci s RK OS prostřednictvím kontrolorky OS důsledně dbalo na řádné plnění povinností KROS a OROS sestavit a odevzdat výkazy ročních účetních závěrek za daná účetní období. Z původních 86 oblastních organizačních jednotek bylo po sloučení některých z nich k r. 2006 evidováno 79 OOJ a z nich bylo: l za rok 2006 odevzdáno 78 RUZ (činnost ukončila sloučením OOJ Sokolov), z toho správně sestaveno 73; l za rok 2007 odevzdáno 78 RUZ, z toho správně sestaveno 73; l za rok 2008 odevzdáno 77 RUZ (OOJ Praha-západ ukončila svou činnost sloučením), z toho správně sestaveno 73; l za rok 2009 odevzdáno 77 RUZ, z toho správně sestaveno 71. Ze 14 krajských organizačních jednotek bylo: l za rok 2006 odevzdáno 14 RUZ, z toho správně sestaveno 12; l za rok 2007 odevzdáno 14 RUZ, z toho správně sestaveno 12; l za rok 2008 odevzdáno 14 RUZ, z toho správně sestaveno 14; l za rok 2009 odevzdáno 14 RUZ, z toho správně sestaveno 14. Díky opakované metodické pomoci kontrolorky OS při osobních a telefonických konzultacích, díky zasílaným písemným připomínkám k chybám a nedostatkům zjištěným ve výkazech RUZ jednotlivých KOJ a OOJ, které jsou kontrolorkou svazu každoročně zpracovávány, se opět podařilo zlepšit nejen formální, ale především věcnou úroveň těchto účetních dokladů. Lze tedy konstatovat, že v rámci úzké spolupráce kontrolorky svazu s jednotlivými hospodáři KOJ a OOJ se podařilo zcela odstranit hrubé a zásadní nedostatky. Jak však vyplývá z výše uvedených přehledů, stále ještě v některých případech zůstávají drobné chyby, nedostatky a nepřesnosti, na jejichž úplné odstranění je třeba se zaměřit v dalším období. Od roku 2004 předkládají návrh rozpočtu předsedovi svazu pouze krajské rady a od roku 2007 předkládají již schválený rozpočet. Kontrolorka OS připravuje dle zadání předsedy svazu rozbory a komentáře k předloženým rozpočtům, v případě potřeby pak opět metodicky pomáhá jednotlivým krajským radám při jejich řádném sestavení.

195

Metodická činnost Metodická činnost kontrolorky OS byla v uplynulém období dle potřeby a požadavků zaměřena na všechny organizační jednotky odborového svazu: u základních organizací byla kromě občasných školení předsedů a hospodářů dle požadavků příslušných oblastních rad poskytována pomoc především při získání identifikačních čísel a sestavení výkazů řádných ročních účetních závěrek. U oblastních a krajských organizačních jednotek byla metodická pomoc zaměřena především na oblast odměňování (změna zákona o daních z příjmů s účinností od 1.1.2008), hospodaření a vedení účetnictví s důrazem na metodickou pomoc při sestavení výkazů ročních účetních závěrek, dále pak na účetní vedení a následné vyúčtování záloh mimořádných příspěvků poskytovaných z centrály, sestavování výkazů k vyúčtování daně OOJ a KOJ jako zaměstnavatelů a plátců daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků a dalších. Dále pak byla metodická činnost zaměřena na přechod organizačních jednotek svazu na nové účetnictví (soustavu jednoduchého účetnictví zrušila novela zákona o účetnictví č. 437/2003 Sb.). Předsednictvo ČMOS PŠ však na své 10. schůzi dne 16.12.2004 rozhodlo v plné míře využít možnost danou ustanovením části 11, čl. XIV zák. č. 669/2004 Sb., kterým se mění zák. č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a odložilo přechod všech organizačních jednotek svazu, tj. ZO OS, OOJ a KOJ, na účetnictví na 1.1.2007. Dalším rozhodnutím Předsednictva ČMOS PŠ ze dne 13.6.2006 byl přechod na nové účetnictví pro všechny organizační jednotky svazu na základě novely zákona o účetnictví přijaté Parlamentem ČR v rámci novely zákoníku práce dne 24.5.2006 odložen na 1. 1. 2008. Definitivně pak byla organizačním jednotkám OS dána v prosinci 2007 novelou zákona o daních z příjmů č. 348/2007 Sb., § 38a možnost pokračovat ve vedení účetnictví dle zák. 563/1991 Sb. a jeho prováděcích právních předpisů (vyhl. č. 507/2002 Sb.), která upravují účtování v soustavě jednoduchého účetnictví, ve znění účinném k 31.12.2003 za podmínky, že jejich celkové příjmy za poslední uzavřené účetní období nepřesáhnou 3 000 000 Kč. Na základě nesplnění této podmínky přešla od 1.1.2008 na nové účetnictví KOJ Moravskoslezského kraje, dobrovolně se připojily až do r. 2011 celkem 4 další organizační jednotky OS. Jak zasílané účetní výkazy, tak vlastní kontroly hospodaření na organizačních jednotkách ČMOS PŠ ukázaly ještě některé přetrvávající nedostatky ve způsobu vedení účetnictví těchto organizačních jednotek, ale především se znovu potvrdila nutnost neustálé a průběžné metodické pomoci nejen hospodářům KOJ a OOJ, popř. ZOOS, ale i ostatním funkcionářům a členům revizních komisí při organizačních jednotkách svazu. 196

V návaznosti na školení hospodářů v předchozích letech a školení k novému účetnictví v r. 2004 prováděla kontrolorka OS i dále lektorskou činnost dle požadavků jednotlivých OROS formou seminářů i osobních individuálních konzultací s jednotlivými funkcionáři příslušné KROS či OROS, v roce 2009 pak ve spolupráci s RK OS byl zorganizován seminář k činnosti revizních komisí při KOJ a OOJ. Na základě zpětných velmi pozitivních reakcí účastníků bude RK OS iniciovat podobné semináře i v budoucnu. Samozřejmou součástí práce kontrolorky OS byly i aktuální konzultace a odpovědi na dotazy k vedení účetnictví KOJ, OOJ a ZOOS a jejich daňovým povinnostem, k vlastnímu hospodaření, které jsou průběžně po celý rok zasílány k jejím rukám. Na základě těchto jednotlivých dotazů, ale zejména na základě poznatků z prováděné kontrolní činnosti a podkladů získávaných z předkládaných účetních výkazů jednotlivými krajskými a oblastními radami vypracovala kontrolorka OS pro interní potřeby funkcionářů ČMOS PŠ celou řadu metodických listů a pokynů: l k problematice daní z příjmů právnických osob, l k uplatnění částky zaplacených členských příspěvků jako odečitatelné položky od základu daně z příjmů, l k nejvýznamnějším novelám zákona o daních z příjmů, zejména zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, l k zavedení daňové složenky a placení daní finančnímu úřadu obecně, l k aplikaci zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, l k aplikaci zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, od 1.1.2011 zákona 280/2009 Sb., daňový řád, l k aplikaci zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, l k výkaznictví organizačních jednotek svazu, l k zániku OOJ sloučením, l k povinnosti KROS a OROS vypracovat interní směrnici, upřesňující a doplňující povinnosti vyplývající ze zákona o účetnictví a vnitřních předpisů odborového svazu atd. Současně byly v rámci metodické pomoci vypracovány a aktualizovány vzory tiskopisů pro sestavení rozpočtů KROS a OROS, výkazů roční účetní závěrky pro jednotlivé organizační jednotky odborového svazu, pro potvrzení o výši zaplacených členských příspěvků pro uplatnění odpočtu z daňového základu, pro zápisy z kontrol provedených revizní komisí KOJ, OOJ, ZOOS, pro zápisy o provedení inventarizace majetku a závazků, pro protokoly při předání funkce předsedy OROS, KROS, k vypracování vnitřní směrnice a vnitřních účetních dokladů apod. V neposlední řadě zpracovává kontrolorka OS z dílčích údajů sekretariátu svazu, účetních výkazů a zpráv zasílaných jednotlivými KROS a OROS komplexní materiály, které jsou pak podkladem k jednání RK OS, popř. dalších orgánů odborového svazu. Dle zadání vedení svazu a předsedkyně RK OS vypracovává kontrolorka z předkládaných účetních dokladů rozbory k hospodaření organiE. Šašková začních jednotek svazu apod. 197

Hospodaření odborového svazu 1. Hospodaření odborového svazu vychází zejména z programu svazu, řídí se Stanovami a Finančním řádem ČMOS PŠ a dále příslušnými obecně závaznými právními předpisy, zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, zákonem č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků (od 1.1. 2011 nahrazen zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád), vyhláškou č. 504/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů a dalších. Finanční řád schválený předchozím sjezdem byl upraven usnesením č. 5 přijatým na Radě předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí dne 6.12. 2007. Změna se týkala termínů plateb odvodů vybraných členských příspěvků za 1. a 2. pololetí kalendářního roku. Právním základem pro hospodaření odborového svazu jsou obecně závazné právní předpisy, kterými se řídí občanská sdružení, jejich organizační jednotky a orgány. Jde zejména o aplikaci předpisů o účtování, daňových zákonů, obchodního a občanského zákoníku, devizových a dalších předpisů. 2. Tvorba a vynakládání finančních prostředků ČMOS PŠ je obsahem ročních rozpočtů. Proces jejich přípravy, schvalování a kontroly se důsledně řídil zásadami přijatými ve Stanovách a Finančním řádu ČMOS PŠ. Návrh rozpočtu zpracovaný sekretariátem projednává a připomínkuje Revizní komise ČMOS PŠ. Před projednáním rozpočtu je Radou předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí podle článku 21 Stanov stanovena výše přídělu finančních prostředků územním organizačním jednotkám odborového svazu. Návrh rozpočtu je dále spolu se stanoviskem revizní komise předkládán Předsednictvu ČMOS PŠ, v jehož kompetenci je rozpočet schválit. Kontrolu plnění rozpočtu provádí průběžně revizní komise a čtvrtletně i předsednictvo. Zpráva o plnění rozpočtu za kalendářní rok včetně zprávy auditora je předkládána Předsednictvu odborového svazu. Návrh rozpočtu i zpráva o plnění obsahují vedle číselných údajů také podrobnou důvodovou zprávu. Pověřený pracovník uvádí tento bod jednání komentářem k jednotlivým příjmovým a výdajovým položkám a zodpovídá dotazy a připomínky projednávajících orgánů. 3. Struktura rozpočtu v příjmové i výdajové části je dána účtovým rozvrhem, který je sestaven dle potřeb svazu a vychází z platné směrné účtové osnovy stanovené vyhláškou č. 504/2002 Sb., pro občanská sdružení a jiné nevýdělečné organizace. 198

3.1. Příjmy rozpočtu: V letech 2007 – 2010 byly dosaženy peněžní příjmy celkem ve výši 413 728 242 Kč, z toho příjmy z obchodování s cennými papíry činily 315 316 347 Kč (jak vysvětleno dále, nejedná se o skutečné příjmy rozpočtu ČMOS PŠ). a) Rozhodující část příjmů tvoří i nadále odvody členských příspěvků. V jednotlivých letech činila jejich výše: v r. 2007 24 361 070 Kč tj. 79,98 % z celkových příjmů; v r. 2008 23 352 980 Kč tj. 14,53 % z celkových příjmů; v r. 2009 21 920 767 Kč tj. 23,49 % z celkových příjmů; v r. 2010 21 115 726 Kč tj. 16,33 % z celkových příjmů. Od 1.1.2005, kdy došlo k úpravě výše odváděného členského příspěvku, činí měsíčně na člena 0,5 % platového tarifu 1. stupně jemu přiznané tarifní třídy. V případě, že tato výše tarifů nedosahuje minimální mzdy, odvádí se 0,5 % z této minimální mzdy. U žen na mateřské dovolené, členů pečujících o dítě do 4 let při čerpání prac. volna, členů pobírajících příslušné dávky do 3 let věku dítěte, nepracujících důchodců, nezaměstnaných a studentů činí tato výše 20 Kč za každý kalendářní měsíc. Za období 2007 – 2010 představuje příjem z odvodů členských příspěvků částku ve výši 90 750 543 Kč. Rozdíly v procentním ukazateli podílu příjmů z členských příspěvků z celkových příjmů odborového svazu v jednotlivých letech jsou způsobeny započtením účetních příjmů z obchodu s cennými papíry, které během roku provádějí správcovské investiční firmy, a odborový svaz jako vlastník je povinen o těchto obchodech účtovat, přestože skutečným příjmem ve prospěch rozpočtu ČMOS PŠ nejsou. b) Další významnou příjmovou položkou jsou výnosy z prodeje cenných papírů, které se ukazují být nezbytné pro udržení úrovně a rozsahu činnosti svazu. V jednotlivých letech činila jejich celková účetní výše: v r. 2007 - 3 500 000 Kč tj. 11,49 % z celkových příjmů; v r. 2008 - 133 924 383 Kč tj. 83,35 % z celkových příjmů; v r. 2009 - 70 889 360 Kč tj. 75,96 % z celkových příjmů; v r. 2010 - 107 740 824 Kč tj. 83,33 % z celkových příjmů. Skutečným příjmem k posílení příjmové části rozpočtu ČMOS PŠ byla z prodeje cenných papírů pouze částka ve výši v r. 2007 3 500 000 Kč tj. 11,49 % z celkových příjmů; v r. 2008 15 000 000 Kč tj. 9,33 % z celkových příjmů; v r. 2009 20 000 000 Kč tj. 21,43 % z celkových příjmů; v r. 2010 14 000 000 Kč tj. 10,82 % z celkových příjmů. 199

c) Dalšími příjmy jsou pak úroky z běžného účtu a krátkodobých vkladů, dividend z majetkového podílu v KŠV Brno a v posledních letech i příjmy z projektů financovaných z evropských fondů, dále pak např. přijatá pojistná plnění apod. Tyto příjmy činily v r. 2007 2 598 025 Kč v r. 2008 3 406 258 Kč v r. 2009 513 224 Kč v r. 2010 428 134 Kč

tj. 8,53 % z celkových příjmů; tj. 2,12 % z celkových příjmů; tj. 0,55 % z celkových příjmů; tj. 0,33 % z celkových příjmů.

3.2. Výdaje rozpočtu: Výdaje v rozpočtech ČMOS PŠ představují v letech 2007 – 2010 celkem částku ve výši 597 871 704 Kč, z toho náklady z obchodování s cennými papíry činily celkem 310 714 196 Kč (jak vysvětleno dále, nejedná se o skutečné výdaje rozpočtu ČMOS PŠ). Tento souhrn výdajů lze rozdělit na: a) výdaje účtované ve výdajové části rozpočtu, pro něž se pro účel této zprávy používá nadále termín „provozní“. Výše těchto výdajů je ovlivněna nejen reálnou spotřebou, ale i neustálým růstem cen. Zachovat tyto výdaje v přiměřené výši předpokládá trvale úsporná opatření. Druhově je lze členit zejména na l výdaje materiálové, na služby a organizační činnost, daně a poplatky, tj. vlastní provozní výdaje, jako jsou kancelářské potřeby, opravy a údržba, náklady na pořízení majetku, předplatné tisku a náklady na odborné publikace, náklady na autoprovoz, náklady za odebírané služby, jako je pronájem a služby s ním spojené, telefonní poplatky, poštovné, zpracování mezd, servis k provozu PC, daně a poplatky, pojistné, náklady na schůzovou činnost orgánů a sekcí odborového svazu, školení, právní pomoc poskytovaná členům odborového svazu, náklady spojené s pořádáním akcí svazu; l výdaje na zahraniční činnost, tj. výdaje na vyslané a přijaté delegace jako jsou jízdné, stravné, ubytování a pojištění; l výdaje na personální zajištění činnosti ČMOS PŠ zahrnují vedle mezd pracovníků sekretariátu a funkcionářů i odvody na zákonné zdravotní a sociální pojištění, náklady na péči o zaměstnance a funkcionáře a odměny za práce konané mimo pracovní poměr; jejich výše je ovlivňována systemizací, vývojem výdělkové úrovně v regionálním školství a sazbami zákonem stanovených odvodů vázaných na výši mzdových prostředků; l dotace a příspěvky poskytované mimo odborový svaz, které zahrnují příspěvky odváděné za všechny členy svazu na ČMKOS, dále příspěvky odváděné na Mezinárodní odborovou centrálu (EI), příspěvky na 200

l

l

vydávání svazového časopisu a od roku 2008 na činnost vzdělávací agentury, patří sem i příspěvek poskytovaný Sdružení nájemníků (SON); dotace organizačním jednotkám svazu, zásady k jejich poskytování stanovuje Finanční řád ČMOS PŠ, jejich výše závisí na výši odvodu členských příspěvků ze základních organizací a na procentní výši přídělu schváleném Radou předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí na daný kalendářní rok. V roce 2007, 2008 a 2009 činila výše dotace 65 %, v roce 2010 pak 62 %. výdaje spojené s prodejem cenných papírů a jejich obchodováním, tj. poplatky správcovským firmám za vedení účtů cenných papírů, náklady spojené s prodejem a nákupem cenných papírů, náklady plynoucí z přecenění držených cenných papírů při srovnání účetní a tržní hodnoty aj.

V jednotlivých letech činila výše těchto výdajů rok provozní příspěvky org. příspěvky celkem výdaje jednotkám dalším org. 2007 23 361 112 16 147 333 5 468 603 44 977 048 2008 19 551 232 15 987 529 5 022 349 40 561 110 2009 21 331 206 15 240 052 5 274 016 41 845 274 2010 19 537 754 13 476 005 5 014 053 38 027 812

tj. 94,0 % z celk.výdajů; tj. 24,4 % z celk.výdajů; tj. 29,7 % z celk.výdajů; tj. 31,2 % z celk.výdajů.

Rozdíly v procentním ukazateli podílu celkových provozních výdajů z celkových výdajů odborového svazu v jednotlivých letech jsou způsobeny započtením účetních výdajů plynoucích z obchodu s cennými papíry, které během roku provádějí správcovské investiční firmy, a odborový svaz jako vlastník je povinen o těchto obchodech účtovat, přestože skutečným výdajem k tíži rozpočtu ČMOS PŠ nejsou. b) výdaje souvidející s prodejem cenných papírů, které činily v r. 2007 2 870 129 Kč tj. 6 % z celkových výdajů; v r. 2008 125 500 380 Kč tj. 75,6 % z celkových výdajů; v r. 2009 98 625 235 Kč tj. 70,3 % z celkových výdajů; v r. 2010 83 718 452 Kč tj. 68,8 % z celkových výdajů. 4. Součástí péče o majetek odborového svazu je odpovědné utváření a udržování ekonomických a majetkových vztahů, v nichž je ČMOS PŠ účastníkem a v nichž jedná svým jménem a na vlastní odpovědnost. V této činnosti byl nadále sledován cíl, co nejlépe hospodařit s majetkem, který svaz získal při dělení majetku dřívějších odborů. Ve své činnosti v majetkové oblasti vstupuje svaz do následujících ekonomických a majetkoprávních vztahů. 201

4.1. Vztahy ČMOS PŠ v rámci odborů, tj. vztahy ke svazovým a společným odborovým orgánům: l ČMOS PŠ je spolu s ostatními nástupnickými svazy školství zakladatelem společnosti s obchodním názvem Klub školství a vědy Brno, s.r.o., se sídlem v Brně, Kounicova 10. Na tuto společnost přešlo obchodní jmění zrušeného společného podniku Klub školství a vědy, a to včetně nemovitostí, tj. domu čp. 681 v Brně, Kounicova 10 a pozemku parcelní číslo 1392. Obchodní podíl ČMOS PŠ je 51,884 %. l ČMOS PŠ má uzavřenou smlouvu se společností Správa odborového majetku Praha, s.r.o., (dále S.O.M. Praha) o poskytování některých služeb, jako je zpracování mzdové agendy zejména pro sekretariát a předsednictvo svazu, poštovní služby podatelny, služby plynoucí z pronájmu kanceláří v budově DOS v Praze 3 aj. Obdobně je prostřednictvím zahraničního oddělení ČMKOS zajišťována valutová pokladna pro mezinárodní činnost ČMOS PŠ. l V neposlední řadě má ČMOS PŠ uzavřenu nájemní smlouvu s Majetkovou, správní a delimitační unií odborových svazů na pronájem kanceláří a parkovacího místa v budově DOS v Praze 3. 4.2. Majetkoprávní vztahy ČMOS PŠ k subjektům mimo odbory: l ČMOS PŠ má u České spořitelny, a.s., otevřen běžný účet, na který jsou poukazovány především členské příspěvky ZO OS, ale i jiné příjmy. Z tohoto účtu jsou hrazeny výdaje na činnost svazu a jeho sekretariátu a rovněž jsou z něho hrazeny příspěvky organizačním jednotkám odborového svazu a příspěvky dalším organizacím. l ČMOS PŠ uzavíral každoročně v tomto období smlouvu o pojištění majetku s pojišťovnou Kooperativa (od roku 2011 bylo pojištění v rámci úsporných opatření zrušeno jako neekonomické). Od roku 2006 je z důvodu výhodnějších podmínek pojištěn služební automobil Škoda Superb u České pojišťovny, a.s. l ČMOS PŠ provádí pravidelně úhradu zákonného pojistného odpovědnosti organizace za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání za všechny své zaměstnance. Pojistné se platí 4x ročně na účet Kooperativy pojišťovny, a.s. V období let 2007 – 2010 nebylo nárokováno žádné plnění z důvodu prac. úrazu či nemoci z povolání. l ČMOS PŠ má stále uzavřenu hospodářskou smlouvu s firmou Digistyl, s.r.o., se sídlem v Litomyšli na poskytování servisní činnosti na kopírovací a faxová zařízení oblastních organizačních jednotek svazu; od r. 2010 již tuto službu využívá posledních 5 oblastních rad. l ČMOS PŠ má uzavřenu smlouvu o dílo s firmou K2-Computers, Pohořelý a spol. se sídlem v Praze 5 na práce související se zajištěním technického provozu výpočetní techniky na sekretariátu ČMOS PŠ. 202

l

ČMOS PŠ má uzavřenu dohodu se Sdružením nájemníků ČR (SON) o vzájemné spolupráci při zajišťování oprávněných práv nájemců bytů a poskytování poradenství v bytové problematice. Plnění je hrazeno příspěvkem 1x ročně dle počtu členů odborového svazu. 4.3. ČMOS PŠ má svůj finanční majetek vložen do následujících investičních společností: l Česká spořitelna - Správa aktiv – od 23.10.2007, l Pioneer Asset Management, a.s., – od 19.1.2006, l Moravský Peněžní Ústav - od 5.1.2006, l OP fond ČP Invest – od 3.1.2006, l OP fond Perspektiva (dříve IF Bohemia doprava-Komenius) – od 11.2.2002, l Proventus Finance, a.s., – od 14.11.2006, ukončeno k 12.12.2010. Dále ČMOS PŠ eviduje účetně majetek v Českém národním investičním majetkovém fondu a Českém národním obchodně podnikatelském fondu; oba fondy jsou v likvidaci. ČMOS PŠ je dále jediným zakladatelem a společníkem v obchodní společnosti l l

DICTUM, s.r.o, která vznikla koncem roku 1994 a stala se vydavatelem Týdeníku Školství. ČMOS PŠ vlastní podíl ve výši 100 000 Kč. Českomoravská vzdělávací, s.r.o., která vznikla v roce 2008 a zajišťuje školicí a vzdělávací činnost. ČMOS PŠ vlastní podíl ve výši 400 000 Kč.

4.4. ČMOS PŠ eviduje dále na majetkových účtech tento nehmotný a hmotný majetek stav k 1. 1. 2007 stav k 31.12.2010 oprávky k 31.12.2010 DNM 117 000 Kč 117 000 Kč 117 000 Kč DDNM 174 698 Kč 79 038 Kč 79 038 Kč DHM 1 497 672 Kč 1 450 226 Kč 871 106 Kč DDHM 4 289 141 Kč 2 221 174 Kč 2 221 174 Kč Uvedený dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek tvoří vybavení kanceláří sekretariátu svazu kancelářskou technikou, jako jsou osobní počítače, tiskárny, software, kopírovací stroje, kalkulačky, telefony a další technika sloužící k zajištění veškeré činnosti svazu, dále pak je zde evidován služební automobil Škoda Superb, který je využíván především ke služebním cestám vedení svazu, a v neposlední řadě je zde evidováno i vybavení svazových inspektorů bezpečnosti práce, které slouží k jejich kontrolní činnosti (notebooky, tiskárny, fotoaparáty, videokamery atd.). E. Šašková

203

Obsah Usnesení V. sjezdu ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Zpráva o plnění usnesení V. sjezdu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Program ČMOS PŠ na léta 2007 – 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Zpráva o plnění Programu ČMOS PŠ na léta 2007 – 2011 . . . . . . . . . . . . 17 Přehled jednání Vedení ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Přehled o konání schůzí Předsednictva ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Přehled jednání Rady předsedů OROS a RV profesních sekcí . . . . . . . . . . 51 Přehled o činnosti sekcí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Přehled o činnosti KROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Informace o činnosti mladých zástupců ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Mezinárodní aktivity ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Činnost komise EXOD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Zpráva o činnosti v oblasti BOZP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Stručný přehled akcí a tiskových konferencí ČMOS PŠ . . . . . . . . . . . . . 117 Stručný přehled o vývoji členské základny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 Činnost na úseku právním . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Činnost na úseku hospodářského zabezpečení rezortu školství . . . . . . . . 170 Činnost na úseku sociálním . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Úsek personálních činností . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Činnost na úseku kontrolním . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Hospodaření odborového svazu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

204