Zorg, speciaal onderwijs en arbeids(integratie) in bewogen tijden

Zorg, speciaal onderwijs en arbeids(integratie) in bewogen tijden

Jaarverslag2014

Colofon Tekst

Afdeling communicatie Koraal Groep, Sittard

Opmaak

Dingo Design, ‘s-Hertogenbosch

Fotografie

Marc Bolsius, Rosmalen Ermindo Armino, Sittard Wim Roefs, Loosbroek

2

JAARVERSLAG 2014 KORAAL GROEP

Inhoudsopgave

Woord vooraf

5

1. Organisatie

7

1.1

Wat bieden we?

7

2.

Strategie, missie en visie

9

2.1 Strategie

9

2.2 Missie

11

2.3 Visie

11

3.

Ontwikkelingen per domein

13

3.1

Koraal Groep Jeugdzorg

13

3.1.1 Taskforce Jeugdzorg

14

3.2

15

Koraal Groep Gehandicaptenzorg

3.3

Koraal Groep Onderwijs

16

3.4

Koraal Groep Arbeid(sintegratie)

17

4.

Governance

19

4.1

Raad van Toezicht

20

4.2

Raad van Bestuur

24

4.3

Medezeggenschap

27

4.3.1 Cliënten en verwanten

27

4.3.2 De Centrale MedeZeggenschapsraad medewerkers (CMZm)

28

5.

31

Kwaliteit & Veiligheid

6.

Het jaar 2014 in de afzonderlijke werkstichtingen

35

6.1


35

6.1.1 De Hondsberg

35

6.1.2 Gastenhof

39

6.1.3 Maashorst

42

6.1.4 De La Salle

46

6.2

49

Koraal Groep Gehandicaptenzorg (VG)

6.2.1 Maasveld

49

6.2.2 Op de Bies

52

6.2.3 St. Anna

55

6.3

58


6.3.1 Saltho Onderwijs

59

6.3.2 Het Driespan

60


3

6.4

Koraal Groep Arbeid(sintegratie)

61

6.4.1 Interne organisatie en bedrijfsvoering

61

6.4.2 Positionering Sterk in Werk binnen Koraal Groep

61

6.4.3 Externe partners

62

6.4.4 Toekomst

62

6.5

63

RIF Facilitair Bedrijf

6.5.1 Inkoop

64

6.5.2 Cliëntparticipatie

64

6.5.3 Een doorkijk naar 2015

64

7.

Overzicht stichtingen Koraal Groep

65

8.

Organogram Koraal Groep

67

9. Kengetallen

69

10.

Overzicht bestuur, directie en medezeggenschap

71

11.

Financiële gegevens

75

4


Zorg, speciaal onderwijs en arbeidstoeleiding in bewogen tijden Sommige jaren zijn bijzonder, zoals 2014. In dat jaar hebben we de laatste voorbereidingen getroffen

voor

de

daadwerkelijke

start

van de transformatie in de jeugdzorg, het speciaal onderwijs en arbeidstoeleiding. In de gehandicaptenzorg had de toenemende zorgzwaarte en budgettaire druk grote impact. We hebben er lang over gesproken, ernaar verwezen, er (grote) zorgen over gehad. Vooral over de gevolgen voor onze cliënten, leerlingen en medewerkers. We hebben, soms moeilijke, besluiten genomen. En wat niet onvermeld mag blijven: we hebben ook de kansen en mogelijkheden gezien en benut. Ik kijk daarmee terug op een enerverend jaar, waarin we als Koraal Groep continuïteit van zorg, onderwijs en arbeidsparticipatie voor onze cliënten en leerlingen wisten te combineren met ons gereed maken voor onze positie en bijdrage in de nieuwe tijd. Radboud Quik, voorzitter Raad van Bestuur Koraal Groep

Het behoeft hier geen lang betoog, dat er een ‘scherpe rand’ aan de invoering van de Jeugd- en participatiewet en van de wet Passend Onderwijs zit. Al deze transities gaan gepaard met kortingen en bezuinigingen en hebben grote gevolgen voor onze cliënten en medewerkers. Helaas heeft een deel van onze medewerkers in de Jeugdzorg eind 2014 het trieste bericht gekregen boventallig te zijn. Ook in het onderwijs en bij arbeidstoeleiding wordt stevig gereorganiseerd. En we zijn er nog niet. De komende jaren zal Koraal Groep het met minder geld moeten doen. De uitdaging is dan dezelfde kwaliteit van zorg, onderwijs en arbeidstoeleiding te bieden die onze cliënten en leerlingen van ons gewend zijn en tegelijkertijd kosten te besparen. Ik durf die uitdaging aan. Sinds ik -1 september 2014- ben aangetreden als voorzitter Raad van Bestuur, heb ik een professionele organisatie leren kennen waar met grote betrokkenheid wordt gewerkt. Ondanks de storm die om ons heen opstak, is de kwaliteit van zorg, onderwijs en andere vormen van ondersteuning aan onze cliënten en leerlingen hoog gebleven. Daarvoor is een woord van dank voor al onze medewerkers meer dan op zijn plaats, want zij zijn zich vakkundig en met passie blijven inzetten voor onze cliënten en leerlingen!


5

Dat geeft mij het vertrouwen dat wij als Koraal Groep de nieuwe tijd niet alleen aankunnen, maar ook samen mede vorm en inhoud kunnen geven aan het goede verloop van de ingezette koers. In dat woord ‘samen’ ligt onze kracht. Koraal Groep heeft een samenhangend en ik durf ook te zeggen uniek aanbod, met zorg, speciaal onderwijs en arbeidstoeleiding onder één dak. Niemand anders heeft zoveel expertise als het gaat om cliënten en leerlingen met zeer complexe zorgen ondersteuningsvragen. Koraal Groep heeft daarnaast een netwerk van externe partners waarmee in het belang van cliënt en leerling intensief wordt samengewerkt. Juist dat rijke aanbod én die expertise maken het mogelijk steeds optimaal in te spelen op de vragen van onze cliënten en leerlingen én op de vragen die de nieuwe tijd en de samenleving aan ons stellen. Wij kunnen de toekomst dan ook samen met vertrouwen tegemoet zien. We zullen mooie momenten met elkaar beleven, maar ook tegenwind ervaren. Op weg naar een toekomst waarin wij onze cliënten en leerlingen blijven bieden wat zij op elk moment in hun leven nodig hebben: aandacht én de voor hen best passende zorg, onderwijs, ondersteuning en begeleiding. Radboud Quik Voorzitter Raad van Bestuur Koraal Groep

6


1 - Organisatie De kinderen, jongeren en volwassenen die bij Koraal Groep aankloppen, hebben veelal meerdere en daardoor complexe zorgen ondersteuningsvragen. Door ons brede aanbod zijn wij in staat deze (jonge) mensen en hun omgeving adequaat en professioneel te helpen en te begeleiden. Koraal Groep biedt namelijk een samenhangend en compleet pakket zorg en ondersteuning: van observatie, behandeling, begeleiding, verzorging en dagbesteding, tot passend onderwijs en arbeid(stoeleiding). Onze kracht is óók dat wij bijna alle disciplines in eigen huis hebben: psychologen, orthopedagogen, artsen, seksuologen, kinderen jeugdpsychiaters, autisme-deskundigen en onderzoekers. Dit alles stelt ons in staat de noodzakelijke verbanden te leggen en onze cliënten die zorg en ondersteuning te geven die zij gedurende een periode in hun leven nodig hebben.

1.1 Wat bieden we? Ons aanbod laat zien dat Koraal Groep op verschillende terreinen actief is: jeugdzorg, gehandicaptenzorg, passend onderwijs, maatschappelijke opvang en arbeidstoeleiding. Wij spreken dan ook van een intersectorale samenwerking binnen onze organisatie. Onze elf werkstichtingen acteren verspreid over de provincies Noord-Brabant en Limburg. Samen én met hun eigen professionele netwerken bieden zij dat complete en samenhangend pakket zorg en ondersteuning. Daarnaast beschikken we over een facilitair bedrijf dat Koraal Groep-breed werkzaam is.

De elf stichtingen, het facilitair bedrijf en de concernstichting van Koraal Groep acteren verspreid over de provincies Noord-Brabant en Limburg.


7

Dienstverlening Koraal Groep biedt: • Gehandicaptenzorg, waaronder het observeren en vervolgens behandelen van kinderen en jeugdigen (met een licht verstandelijke beperking) en 24-uurs zorg voor mensen met een verstandelijke of meervoudige beperking; • Jeugdzorg, zoals jeugdhulpverlening en specialistisch onderwijs aan jonge, in principe normaal begaafde kinderen tot 12 jaar met (ernstige) ontwikkelings-, gedrags- en leerproblemen; • Speciaal onderwijs voor kinderen en jongeren met ernstige gedrags- en /of psychiatrische problemen; • Arbeidsintegratie voor jongeren en jong volwassenen met leer-, gedragsproblemen en/of ontwikkelingsstoornissen; • Opvang en hulpverlening aan zwerfjongeren.

Werkstichtingen In 2014 bestond Koraal Groep uit de volgende werkstichtingen: Gehandicaptenzorg • St. Anna, Heel • Maasveld, Maastricht • Op de Bies, Landgraaf Jeugdzorg • De La Salle, Boxtel • Gastenhof, Urmond • Maashorst, Reek • De Hondsberg, Oisterwijk Speciaal onderwijs • Saltho Onderwijs, Boxtel • Het Driespan, Etten-Leur • Maashorst, De Vlinder, Reek Arbeidstoeleiding • Sterk in Werk, Boxtel Facilitair • RIF FM (Koraal Groep-breed facilitair bedrijf)

8


2 - Strategie, missie en visie 2.1 - Strategie In

2014

hebben

directeuren

van

de

Raad

de

werkstichtingen

van

Bestuur, en

de het

management gezamenlijk de strategie, de missie en visie van Koraal Groep aangescherpt. Gezien de ontwikkelingen en de dynamiek in onze sectoren is het van belang regelmatig stil te staan bij de vraag of we nog op de goede koers zitten. Alle terreinen waarop Koraal Groep actief is, zijn immers volop in beweging. Dat geldt voor de jeugdzorg, maar ook voor de gehandicaptenzorg, het speciaal onderwijs en voor de arbeidstoeleiding. Pijlers van de strategie Koraal Groep richt zich op de ‘zware en complexe’ doelgroepen.

Dat

geldt

voor

alle

domeinen

waarbinnen wij actief zijn. Daarnaast gaan wij nog verder de samenwerking en de verbinding aan. Binnen Koraal Groep én daarbuiten met onze partners in het veld. Corporate strategie Koraal Groep heeft uitgebreide specialistische kennis en ervaring in huis: jeugdzorg, gehandicaptenzorg, speciaal onderwijs en arbeidstoeleiding. Samen met onze cliënten, leerlingen en hun netwerk willen wij ontdekken waar hun kracht ligt en die gezamenlijk verder tot ontwikkeling brengen met als doel dat ieder mens op zijn eigen manier kan meedoen in de samenleving. De ontwikkeling van cliënten en leerlingen vraagt dat wij continu op zoek zijn naar (nieuwe) mogelijkheden. Wij werken daarbij nauw samen met onze cliënten, leerlingen en hun netwerk. Daarnaast delen wij binnen Koraal Groep onze kennis en ervaring en maken wij gebruik maken van elkaars expertise. Buiten Koraal Groep werken wij samen met partners en ketens in het veld, zowel lokaal, regionaal als landelijk.


9

Strategie per domein Om onze cliënten, leerlingen en hun omgeving optimaal van dienst te zijn, hebben we per domein onze strategie vastgelegd. In het belang van onze cliënten en leerlingen zoeken wij zoveel mogelijk de verbinding tussen de domeinen, zodat iedere cliënt en elke leerling op zijn eigen manier aan de samenleving kan meedoen.

Jeugdzorg Koraal Groep biedt jeugdzorg aan kinderen en

jeugdigen.

groepen.

We

Kinderen

onderscheiden met

een

twee ernstige

gedragsproblematiek. En kinderen en jeugdigen met een (licht)verstandelijke beperking al dan niet gecombineerd met psychiatrische problemen en/of

een

ernstige

gedragsproblematiek.

Gezinnen worden nauw bij de ondersteuning betrokken. Veelal gaat het om jeugdigen en hun gezinnen die met verschillende en complexe vragen bij Koraal Groep Jeugd terecht komen.

Speciaal onderwijs Koraal Groep biedt (voortgezet) speciaal onderwijs

en

ambulante

begeleiding

aan leerlingen die vanwege complexe gedragsproblemen problemen

vragen

en om

psychiatrische specialistisch

onderwijs.

Gehandicaptenzorg Onze gehandicaptenzorg is voor mensen van alle leeftijden met ernstige lichamelijke en/of verstandelijke beperkingen. Veelal is er ook sprake van gedragsproblematiek. Zij kunnen een beroep doen op 24-uurs zorg, ondersteuning bij zelfstandig wonen en een zinvolle daginvulling.

10


Arbeidsparticipatie Werk hebben, betekent meedoen in de samenleving. Wij begeleiden onze jeugdigen, die veelal een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben, bij het zoeken naar de best passende werkplek. Op de werkplek bieden wij hen begeleiding/coaching.

2.2 - Missie Ieder mens moet op zijn eigen manier kunnen meedoen in de samenleving. Sommige mensen hebben daarbij een steun in de rug nodig. Ze zijn lichamelijk en/of verstandelijk beperkt, kampen met (ernstige) gedrags- of psychiatrische problemen of hebben problemen van psychosociale aard. Koraal Groep zet haar deskundigheid, kennis en ervaring voor deze mensen in. Wij doen dat op de domeinen jeugdzorg, gehandicaptenzorg, speciaal onderwijs en arbeidstoeleiding. Onze ondersteuning is specialistisch en professioneel.

2.3 - Visie Koraal Groep is er voor mij! Uit deze zes woorden spreekt de visie van onze organisatie. Het woord ‘mij’ staat zowel voor onze cliënten, leerlingen en hun netwerk als voor onze medewerkers en vrijwilligers. Groeien en ontwikkelen is een belangrijk uitgangspunt in onze visie. Wij vinden het belangrijk dat onze cliënten en leerlingen, samen met hun netwerk, een ontwikkeling doormaken met een positief en blijvend effect op de lange termijn. Dat geeft ons als professionals voldoening en uiteindelijk is dat ook wat de maatschappij van ons vraagt. Cliënt, leerling en zijn netwerk De wensen, kracht en mogelijkheden van onze cliënt, leerling en zijn netwerk zijn het vertrekpunt van onze zorg, ons onderwijs en van onze ondersteuning naar werk. Samen met onze cliënten, leerlingen en hun netwerk kijken we wat kan en leggen daar de nadruk op. Dat vraagt van onze medewerkers professionaliteit naast de passie voor hun vak. Het is van belang dat zij onze cliënten, leerlingen en hun netwerk blijven aanmoedigen en samen met hen te werken aan groei.


11

Medewerkers en vrijwilligers Onze medewerkers zetten zich met hart en ziel voor onze cliënten, leerlingen en hun netwerk in. Zij bemoedigen, stimuleren en zorgen waar nodig voor rust en structuur. Deze manier van werken vraagt om vakmanschap, professionaliteit, intuïtie en durf. Koraal Groep vraagt van haar medewerkers leiderschap en het nemen van de eigen verantwoordelijkheid. Wij bieden daarvoor de ruimte en de mogelijkheid dat onze medewerkers zich blijven ontwikkelen om steeds opnieuw kwaliteit en professionaliteit te kunnen bieden. Daarnaast zijn binnen Koraal Groep veel vrijwilligers actief die met veel toewijding en enthousiasme aanvullende werkzaamheden verrichten gericht op het vergroten van het welzijn van onze cliënten en leerlingen. Opdrachtgevers en partners Koraal Groep is op verschillende terreinen actief: jeugdzorg, gehandicaptenzorg, speciaal onderwijs en arbeidsparticipatie. Wij spreken dan ook van een intersectorale samenwerking binnen onze organisatie die ons in staat stelt onze cliënten, leerlingen en hun netwerk te ondersteunen. Daarnaast werken wij intensief samen met onze lokale partners. Daar waar dat in het belang van onze cliënten, leerlingen en hun netwerk is, roepen wij graag hun expertise in. Deze manier van werken maakt dat Koraal Groep voor opdrachtgevers een partner is die de markt en de vraag kent, afspraken nakomt en doet wat hij zegt.

12


3 - Ontwikkelingen per domein Koraal Groep bestaat uit elf werkstichtingen en is actief op de terreinen jeugdzorg, gehandicaptenzorg, speciaal onderwijs, arbeid(stoeleiding) en maatschappelijke opvang. In 2014 was ‘transformatie in het sociale domein’ een belangrijk thema binnen onze organisatie. Het speelde ook maatschappelijk op bijna elk terrein en het onderwerp was veel besproken in de media. De plannen die tot dan toe nog vooral op de tekentafel hadden gelegen, werden in 2014 steeds concreter. In het onderwijs werden de Samenwerkingsverbanden opgericht. Voor de jeugdzorg betekende het dat er contracten moesten worden afgesloten met veel nieuwe partijen. De Jeugdwet die 1 januari 2015 in zou gaan, bepaalde namelijk dat op basis van het zogenoemde woonplaatsbeginsel gemeenten verantwoordelijk zouden zijn voor de (inkoop van) jeugdzorg. Hieronder schetsen we de ontwikkelingen per domein waarop Koraal Groep actief is.

3.1 - Koraal Groep Jeugdzorg Koraal Groep heeft vier werkstichtingen die actief zijn binnen de jeugdzorg: Maashorst, De Hondsberg, De La Salle en Gastenhof. Voor deze werkstichtingen was in 2014 één onderwerp van groot belang: de Transitie Jeugdzorg. Vanaf 1 januari 2015 ligt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van alle zorg voor kinderen, jongeren en hun opvoeders bij gemeenten. Het idee daarachter is dat zorg dichterbij het kind en het gezin geregeld moet zijn. Verder moet de stelselwijziging leiden tot meer eigen kracht voor zowel het kind als het gezin. De hierboven geschetste ontwikkelingen hebben grote gevolgen voor Koraal Groep. De AWBZ bekostigt vanaf 1 januari 2015 niet langer de Orthopedagogisch Behandelcentra De La Salle en Gastenhof. Het Observatiecentrum De Hondsberg en de provinciaal gefinancierde jeugdzorg van Maashorst krijgen te maken


Maashorst, Reek Aantal cliënten: 248 Aantal medewerkers: 92

De Hondsberg, Oisterwijk Aantal cliënten: 193 Aantal medewerkers: 215

De La Salle, Boxtel Aantal cliënten: 366 Aantal medewerkers: 329

Gastenhof, Maasbracht Aantal cliënten: 370 Aantal medewerkers: 292


13

met andere stakeholders en de gemeente als inkoper van zorg. Voor instellingen als De Hondsberg met een landelijke functie als Observatiecentrum en voor Gastenhof en De La Salle die beiden ook een bovenregionale functie hebben, heeft de aangekondigde decentralisatie in 2014 tot veel onzekerheid geleid. 3.1.1 Taskforce Jeugdzorg In 2013 hebben de vier werkstichtingen hun krachten gebundeld in de Taskforce Jeugdzorg, waarin de vier betrokken directeuren, samen met managers van de Concern Ondersteunende Diensten (COD) samenwerken en kennis en expertise delen. Deze samenwerking is in 2014 verder geïntensiveerd. De Taskforce Jeugdzorg heeft in 2014 –het jaar voorafgaand aan de Transitie- een aantal belangrijke stappen gezet om goed voorbereid te zijn op de toekomst. Zo zijn er per regio accountteams geformeerd onder leiding van een van de vier betrokken directeuren. Verder is de Tasforce Jeugdzorg gekomen tot een –met de vakorganisaties overeengekomen- sociaal plan en tot reorganisatieplannen voor de vier genoemde werkstichtingen. Ondanks alle goede voorbereiding zien we eind 2014 al gevolgen van de Transitie Jeugdzorg en publiceert Koraal Groep intern het volgende bericht.

Bezuinigingen door Transitie Jeugdzorg treffen Koraal Groep Wij zagen het al langer aankomen, maar de afgelopen dagen zijn de gevolgen van de Transitie Jeugdzorg en de teruglopende contracten met gemeenten op het gebied van arbeidstoeleiding concreet zichtbaar geworden. Bij onze werkstichtingen Gastenhof, Maashorst, De La Salle, De Hondsberg en Sterk in Werk zijn deze week collega’s geïnformeerd dat zij boventallig zijn geworden. Het gaat in totaal om 180 formatieplaatsen. Een persoonlijk drama voor iedereen die dit treft. En ook binnen de werkstichtingen komt de klap hard aan. Binnen heel Koraal Groep is, hoewel deze al marktconform is, gekeken naar de mogelijkheden voor verdere kostenbesparing op de overhead. Waar dat mogelijk is, zijn managementfuncties en staf teruggebracht. Om de kwaliteit en de continuïteit van onze huidige zorg te borgen, gaat alle aandacht uit naar het behoud van arbeidsplaatsen op de werkvloer. Echter, door de Transitie zijn ook daar ontslagen onvermijdelijk. Ongeveer de helft van krimp kunnen wij opvangen door interne mobiliteit, het niet verlengen van tijdelijke contracten en door natuurlijk verloop. Voor de andere helft zijn wij genoodzaakt ontslag aan te vragen. Wij doen er alles aan collega’s die zijn getroffen door gedwongen ontslag te begeleiden van werk naar werk. Daarvoor is het Koraal Groep MobiliteitsCentrum ingericht dat medewerkers ondersteunt en begeleidt naar een nieuwe baan. Verder zijn er goede afspraken gemaakt met de bonden inzake het sociaal plan en heeft Koraal Groep regelmatig overleg met het UWV.

14


3.2 - Koraal Groep Gehandicaptenzorg Maasveld, Op de Bies en St. Anna zijn binnen Koraal Groep de drie zogenoemde VG-instellingen. Werkstichtingen die actief zijn op het gebied van de gehandicaptenzorg. De drie werkstichtingen hebben allen een grote centrumlocatie en enkele verspreid in de wijk liggende woningen. Al in 2012 zijn de directeuren van de drie VG-instellingen gestart met een structureel overleg waarin zij de politieke en maatschappelijke ontwikkelingen en de gevolgen daarvan voor hun werkstichting en voor de sector VG in kaart hebben gebracht.

Koraal Groep Gehandicaptenzorg

St. Anna, Heel Aantal cliënten: 378 Aantal medewerkers: 355

Op de Bies, Landgraaf Aantal cliënten: 425 Aantal medewerkers: 403

Maasveld, Maastricht Aantal cliënten: 341 Aantal medewerkers: 363

De belangrijkste ontwikkeling waar de gehandicaptenzorg mee te maken zou krijgen, zijn de wijzigingen in het beleid wat betreft de zorgzwaartepakketten, de zogenoemde ZZP’s. Cliënten met een indicatie voor de lichtere ZZP’s (VG 1 tot en met 4) vielen, als het regeerakkoord van 2012 zou worden uitgevoerd, buiten de intramurale zorg. Voor de drie VG-instellingen van Koraal Groep betekende dit, dat 250 bewoners uit zorg verdwijnen. In maart 2013 is echter door het Ministerie van VWS aangekondigd dat mensen die nu in een instelling verblijven daar kunnen blijven wonen. In 2014 waren de gevolgen van extramuralisering nog beperkt. Vanaf 2015-2016 zal naar verwachting de cliëntpopulatie langzaam afnemen.


15

3.3 - Koraal Groep Onderwijs Saltho

Onderwijs

en

Het

Driespan

zijn

twee

werkstichtingen, die (samen met De Vlinder, onderdeel van Maashorst,) de onderwijspoot van Koraal Groep vormen. Vanaf 2014 ligt er voor alle sectoren in het onderwijs een bezuinigingsopgave. Met ingang van 1 augustus van dat jaar zijn de Regionale Expertise Centra opgeheven en de onderwijsmiddelen in de nabije toekomst verdeeld vanuit de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Deze ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat de onderwijsorganisaties van Koraal Groep voorbereidingen hebben getroffen om de bezuinigingen op te vangen. Onder meer door het instellen van een vacaturestop en door reorganisaties de scholen voor te bereiden op het nieuwe stelsel Passend Onderwijs. Parallel hieraan zijn beleidsplannen opgesteld om de bezuinigingen vorm en inhoud te geven, zowel financieel als organisatorisch en procesinhoudelijk.


Het Driespan, Etten-Leur Aantal leerlingen: 1526 Aantal medewerkers: 318

Maashorst De Vlinder, Reek Aantal leerlingen: 140 Aantal medewerkers: 30

Saltho Onderwijs, Boxtel Aantal leerlingen: 805 Aantal medewerkers: 208

16


3.4 - Koraal Groep Arbeidsintegratie Net als de andere onderdelen van Koraal Groep heeft ook Sterk in Werk, de werkstichting die actief is op het gebied van arbeidsintegratie en arbeidstoeleiding, in 2014 te maken met een veranderende omgeving. Er is bezuinigd op jobcoaching, een instrument dat belangrijk is voor het behoud van werk voor cliënten. Zowel het tarief als de mate van inzet zijn gekrompen. Dat heeft gevolgen voor de continuïteit. Daarnaast zijn opdrachtgevers überhaupt terughoudend om te investeren in jongeren die een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben en tot de zogenoemde zware doelgroepen horen. Ze doen een appèl op de eigen regie. Een streven dat nog niet voor alle groepen haalbaar is.

Koraal Groep Arbeidsintegratie

Sterk in Werk, Boxtel Aantal cliënten: 56 Aantal medewerkers: 41


17

De stelselwijzigingen in arbeid, zorg en onderwijs raken alle activiteiten van Sterk in Werk. De nieuwe Participatiewet die met ingang van 2015 in werking treedt, voegt drie bestaande regelingen samen, inclusief het bijbehorende budget: de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), de Wajong en de Wet werk en bijstand (Wwb). De begeleiding aan groepen en individuele jongeren gaat van de AWBZ naar de WMO gemeenten. Arbeidstoeleiding en integratie, Sterk in Werk, moet zich in 2014 dus opnieuw uitvinden en aansluiten op de ontwikkelingen bij en vraag van gemeenten, UWV en onderwijs. Dit betekent enerzijds bezuinigen op overheadkosten om zo flexibel mogelijk te zijn, anderzijds aansluiten bij en zo veel mogelijk invloed uitoefenen om te zorgen dat jongeren in de toekomst nog steeds naar werk begeleid kunnen worden in een sluitende aanpak vanaf school.

18


4 - Governance

De Stichting Koraal Groep bestaat uit een concernstichting en elf werkstichtingen die worden bestuurd door de Raad van Bestuur. Elke werkstichting heeft een eigen directeur en managementteam die samen verantwoordelijk zijn voor de dagelijkse leiding van de werkstichting. De Raad van Toezicht is een klankbord en adviseur voor de organisatie. De leden hebben, ieder vanuit hun eigen specifieke deskundigheid, een verantwoordelijke taak. Richting de Raad van Bestuur en de organisatie, maar vooral ook met het oog op onze cliënten, leerlingen en medewerkers. Jaarlijks bespreekt de Raad van Toezicht de algehele gang van zaken uitvoerig met zowel de Centrale MedeZeggenschap medewerkers (CMZm) als de Centrale Cliëntenraad (CCR). Raad van Bestuur, Raad van Toezicht en de centrale medezeggenschapsorganen hebben in 2014 op verschillende momenten nauw met elkaar overlegd en samengewerkt. De ontwikkeling en verdere uitwerking van de nieuwe strategie van Koraal Groep was voor alle betrokkenen één van dominante thema’s. Goed bestuur & toezicht Op een organisatie als Koraal Groep zijn verschillende governancecodes van toepassing. We werken immers op diverse terreinen, zoals zorg, onderwijs en arbeid. Koraal Groep hanteert twee codes: de Zorgbrede Governance Code en de Code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs, toegespitst op wat Koraal Groep in zijn geheel nodig heeft. Dat is terug te zien in de samenstelling van de Raad van Toezicht. Koraal Groep vraagt van de leden affiniteit en betrokkenheid met alle domeinen waarop de organisatie actief is. Daarnaast heeft elke toezichthouder voldoende kennis van de core business van Koraal Groep. Maar het gaat verder dan dat. Toezichthouders moeten de kernwaarden van Koraal Groep uitdragen. Beloning De Beloningscommissie van de Raad van Toezicht is belast met de beloning van de Raad van Bestuur en van de toezichthouders. Er is zorgvuldig gekeken naar de Wet Normering Topinkomen (WNT) en daaruit bleek dat de bezoldiging van de bestuurders en toezichthouders past binnen de normen die de wet stelt. De toezichthouders dienen zelf BTW te betalen over de aan hen toegekende bezoldiging. Nevenfuncties De samenstelling van de Raad van Toezicht wordt jaarlijks getoetst aan de nieuwe Wet Bestuur en Toezicht. Hierin zijn onder meer voorschriften opgenomen over het maximum aantal toezichthoudende functies per toezichthouder. De Raad van Toezicht van Koraal Groep voldoet hieraan. Verder melden toezichthouders vooraf aan de Raad van Toezicht hun voornemen een nieuwe (neven)functie te willen bekleden.


19

4.1 - Raad van Toezicht Samenstelling Raad van Toezicht De tabel ‘Samenstelling Raad van Toezicht’ vindt u op pagina 71. Commissies van de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Stichting Koraal Groep kent in 2014 vier commissies, te weten:

Agendacommissie Deze commissie bestaat uit de voorzitter en de vice-voorzitter van de Raad van Toezicht en de voorzitter van de Raad van Bestuur. De commissie wordt ondersteund door de secretaris van de Raad van Bestuur. De agendacommissie heeft onder meer tot taak de vergaderingen van de Raad van Toezicht voor te bereiden. Dat betekent concreet: het bepalen van de agendapunten en de daarbij behorende vergaderstukken en het toezien op actiepunten die de Raad van Toezicht heeft afgesproken. Remuneratie Deze commissie bestaat uit de voorzitter en vice-voorzitter van de Raad van Toezicht en is belast met het adviseren van de Raad van Toezicht inzake de beloning voor de leden van de Raad van Bestuur en voor de toezichthouders. Kwaliteitscommissie De Kwaliteitscommissie bestaat uit de dames Van Zomeren en Schavemaker (vanaf 18 maart 2014) en de heren Van Dongen en Van Dijke. De kwaliteitscommissie monitort de kwaliteit van de advisering en ondersteuning én die van de organisatie van Stichting Koraal Groep en haar werkstichtingen. Financiële commissie Deze commissie bestaat uit de heren Van Dijke (voorzitter) en Op ‘t Hoog. De financiële commissie heeft tot taak de financieel-economische situatie van Stichting Koraal Groep te monitoren.

Rooster van aftreden Raad van Toezicht De tabel samenstelling ‘Rooster van aftreden Raad van Toezicht’ vindt u op pagina 72.

20


Vergaderingen Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Stichting Koraal Groep heeft in 2014 zeven keer een reguliere vergadering gehouden. Daarnaast heeft in 2014 een studiedag plaatsgevonden waarin de huidige en toekomstige samenstelling van de Raad van Bestuur en de zelfevaluatie van de Raad van Toezicht aan de orde zijn geweest. Verder is de Raad van Toezicht in 2014 meerdere keren bij elkaar gekomen om te overleggen over het functioneren en over de toekomstige samenstelling van de Raad van Bestuur. Hierover is ook regelmatig overleg gevoerd met de centrale medezeggenschapsraden en met de directeuren van de werkstichtingen en de managers COD. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht deelgenomen aan diverse selectieprocedures voor het aantrekken van nieuwe bestuurders en een nieuwe toezichthouder.

Belangrijke agendapunten van de Raad van Toezicht Samenstelling Raad van Bestuur Het onderwerp dat de meeste aandacht kreeg van de Raad van Toezicht, was de toekomstige samenstelling van de Raad van

Bestuur. Bureau

Berenschot deed in opdracht van de Raad van Toezicht eind 2013/begin 2014 een onderzoek naar de noodzakelijk geachte samenstelling van de Raad van Bestuur. Daarbij is rekening gehouden met de relevante interne en externe ontwikkelingen. Bij dit onderzoek waren de Raad van Bestuur, de centrale medezeggenschapsorganen, de directeuren en de managers van de Concern Ondersteunende Diensten (COD) betrokken. De uitkomsten van dit onderzoek zijn door Bureau Berenschot in januari 2014 besproken met de Raad van Toezicht en aansluitend door de Raad van Toezicht met de Raad van Bestuur. Op basis van deze uitkomsten heeft de Raad van Toezicht besloten de omvang van de Raad van Bestuur terug te brengen van drie naar twee bestuurders. De heer Geurts trad per 1 maart 2014 terug als bestuurder en was aansluitend tot 1 juni 2014 werkzaam als bestuurlijk adviseur waarna hij uit dienst trad. De heer Van Geffen trad per 1 september 2014 terug als voorzitter van de Raad van Bestuur. Hij is nog tot 1 november 2016 als projectleider aan Koraal Groep verbonden. Dit is conform de afspraak die met hem bij de aanvaarding van het voorzitterschap van de Raad van Bestuur in 2012 is gemaakt. De heer Van den Broek trad per 15 september 2014 terug als bestuurder en trad op 1 november 2014 uit dienst.


21

De Raad van Toezicht heeft -mede nadat de heer Van den Broek vanwege arbeidsongeschiktheid medio maart was uitgevallen- een interim-bestuurder benoemd. Aanvankelijk zou deze interim-bestuurder vijf maanden actief zijn voor Koraal Groep. In goed overleg is deze periode verlengd tot 1 oktober 2014. Per 1 september 2014 trad de heer Quik als nieuwe voorzitter van de Raad van Bestuur aan. Een breed samengestelde selectiecommissie -bestaande uit toezichthouders, directeuren, vertegenwoordigers van de centrale medezeggenschapsraden en managers COD- was bij de selectie betrokken en kwam tot een unaniem advies voor de Raad van Toezicht. In november bleek de selectieprocedure voor het aantrekken van een tweede nieuwe bestuurder niet succesvol. De procedure leidde niet tot een benoembare kandidaat. Begin 2015 is deze procedure opnieuw opgestart. Ter overbrugging van de periode waarin de voorzitter van de Raad van Bestuur alleen de Raad van Bestuur vormt, is besloten dat de financieel controller, de manager sociale zaken en de bestuurssecretaris deelnemen aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur om zo de bestuurder adequaat te adviseren en te ondersteunen. Samenstelling Raad van Toezicht Medio 2014 trad de heer Tibosch terug als voorzitter van de Raad van Toezicht. Dit omdat het voorzitterschap niet verenigbaar was met zijn aanstelling in de functie van voorzitter Raad van Bestuur van Novadic-Kentron. De heer Tibosch bekleedt vanaf 8 juli 2014 de functie van vice-voorzitter van de raad. Mevrouw Prins is per 8 juli 2014 benoemd tot voorzitter van de Raad van Toezicht. Vergoedingen bestuurders en toezichthouders Door

de

kennis

Raad

van

genomen

van

Bezoldigingsmaxima en

welzijnssector.

Toezicht de

is

begin

Ministeriële

regeling

Topfunctionarissen Deze

regeling

2014 Zorg-

onderscheidt

verschillende klassen. De klassenindeling is afhankelijk van complexiteit, impact en omvang. Op basis van deze factoren heeft de Raad van Toezicht, na het inwinnen van deskundig advies hierover, vastgesteld dat

de

bezoldiging

van

nieuwe

bestuurders

gebaseerd wordt op klasse H. Bij een eventuele wijziging in de bedragen die aan de staffelindeling verbonden zijn, geldt voor zittende bestuurders een overgangsregeling zoals deze is vastgelegd in de Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT). De bezoldiging van de nieuwe bestuursvoorzitter die op 1 september 2014 in functie trad is derhalve gebaseerd op klasse H. Dit geldt ook voor de nieuwe tweede bestuurder waarvan de werving en selectie begin 2015 opnieuw gestart is.

22


Verder zijn door de Raad van Toezicht –op voorstel van de remuneratiecommissie- de vergoedingen van de toezichthouders per 1 januari 2015 in overeenstemming gebracht met WNT-1. Dit betekent dat de voorzitter van de Raad € 15.280,-, de vice-voorzitter € 12.733,- en de overige toezichthouders € 10.186,- bruto per jaar ontvangen. Deze vergoedingen zijn exclusief BTW. Verder is besloten bij de evaluatie van de Raad van Toezicht stil te staan bij de remuneratie en te bezien of deze vergoedingen in balans zijn met de zwaarte van de functie en de omvang van de organisatie. Dit betekent dat jaarlijks zal worden bekeken of de vergoedingen gelijk blijven of gewijzigd worden.

Wat stond verder op de agenda van de Raad van Toezicht In 2014 zijn verder onder meer de volgende onderwerpen aan de orde geweest, zowel bij de Raad van Toezicht als bij één van de vier commissies van de Raad: • Goedkeuring van de jaarrekening 2014 en jaarverslag van Stichting Koraal Groep alsook van de controlebevindingen van de accountant betreffende de jaarrekening 2014; • Kennis nemen van managementinformatie (financiële, verzuim-, verloop- en productiecijfers, onroerend goed portefeuille, stakeholders en risico’s); • Goedkeuring besluiten van de Raad van Bestuur inzake het vastgoed, zoals de verkoop van diverse panden van St. Anna te Heel en de doorcentralisatie van de onderwijshuisvesting naar de gemeente Breda; • Goedkeuring reorganisatieplannen jeugdzorginstellingen; • Sociaal plan Koraal Groep; • Herijking strategie en implementatie hiervan; • De Kaderbrief 2015 en de concept-concernbegroting 2015; • Treasury rapportages; • Nieuwbouw en daarbij horende business case van de werkstichting Maasveld.


23

4.2 - Raad van Bestuur Samenstelling Raad van Bestuur De tabel ‘Samenstelling Raad van Bestuur’ vindt u op pagina 73. Op de agenda van de Raad van Bestuur stonden in 2014 uiteenlopende onderwerpen. Veel aandacht kregen de Transitie Jeugdzorg en de reorganisatie in het speciaal onderwijs, maar ook de herijking van de strategie van Koraal Groep alsmede de positie van Sterk in Werk, de werkstichting die actief is op het terrein van arbeid en arbeidsintegratie, stonden regelmatig op de bestuurlijke agenda. Een overzicht op hoofdlijnen. Transitie Jeugdzorg De transitie van de jeugdzorg naar de gemeenten per 1 januari 2015 heeft grote gevolgen voor de jeugdzorginstellingen Maashorst, Gastenhof, De La Salle en De Hondsberg. Er is niet alleen sprake van een bezuiniging van 20 procent, ook de inkoop van jeugdzorg via aanbestedingstrajecten door de gemeenten heeft gevolgen voor de organisaties. In 2014 zijn contracten aangegaan met meer dan 40 gemeenten die vertegenwoordigd werden door dertien regiogemeenten. Met de bezuiniging is circa € 20 miljoen gemoeid. Dit leidde tot forse bezuinigingen in de personeelsformatie van de vier genoemde instellingen. Er zijn reorganisatieplannen tot stand gekomen die hebben geleid tot een reductie van het aantal formatieplaatsen met gemiddeld 20%. Verder is een sociaal plan met de vakbonden overeengekomen. Gedwongen ontslagen worden niet uitgesloten. Via een eigen Koraal Groep MobiliteitsCentrum wordt geprobeerd het boventallig personeel te begeleiden naar ander werk binnen of buiten Koraal Groep. Een speciaal daarvoor in het leven geroepen team, bestaande uit de Raad van Bestuur, de betrokken directeuren en een aantal COD-managers, de Taskforce Jeugdzorg, begeleidt het transitietraject. Reorganisaties in het speciaal onderwijs Veel aandacht ging in de Raad van Bestuur uit naar het verloop van de implementatie van de reorganisatieplannen binnen Koraal Groep Onderwijs. Begin 2014 was bij de medewerkers van de onderwijsstichtingen onrust ontstaan over deze implementatie. De Raad van Bestuur liet dit onderzoeken, hetgeen ertoe leidde een deel van de wervings-en selectieprocedure van nieuwe teamleiders opnieuw te laten uitvoeren. Tevens is beroep gedaan op interim-managers en op een verandermanager met als doel het verloop van de reorganisatieplannen te verbeteren en te temporiseren. Met de betrokken GMR-en en de CMZm is hierover uitgebreid gesproken. Verder is eind 2014/begin 2015 besloten om het sociaal plan voor Het Driespan te laten vervallen. Hieraan ligt ten grondslag dat het aantal leerlingen van deze scholen aanmerkelijk is toegenomen, waardoor geen sprake meer is van een dreigende overbezetting. Op medewerkers van Saltho Onderwijs blijft evenwel het sociaal plan nog van toepassing. Zij hebben voorrang bij herplaatsing in Het Driespan.

24


Herijking strategie en bestuurlijke agenda inclusief implementatieplan In de tweede helft van 2014 is door de Raad van Bestuur het initiatief genomen om de strategie, missie en visie van Koraal Groep zoals deze in 2013 werd uitgezet, tegen het licht van de relevante interne en externe ontwikkelingen te houden. De vraag die daarbij werd gesteld is: behoeven onze missie, visie en strategie aanpassingen? Eind 2014 is gebleken dat fundamentele wijzigingen niet nodig waren. Wel is de strategie aangescherpt. Koraal Groep blijft zich richten op de zware doelgroepen. In de missie en visie zijn verder enkele aanpassingen doorgevoerd om deze voor alle domeinen waarop Koraal Groep actief is nog beter toepasbaar te maken. Verder is besloten om tot een herziening en her-prioritering over te gaan van de projecten die nodig zijn om de strategie te implementeren. Het aantal projecten is daarbij fors teruggebracht. Tevens is een implementatietraject met daarbij behorende projectstructuur vastgesteld. Dit is vervolgens weggezet in een bestuurlijke agenda die als uitgangspunt geldt voor de besturing in 2015. Bij zowel de herijking van de strategie alsook de herziening van het implementatieplan zijn de directeuren van de werkstichtingen, de managers COD en vertegenwoordigers van de centrale medezeggenschapsraden nauw betrokken geweest. De CCR en de CMZm hebben positief advies uitgebracht. De Raad van Toezicht heeft zich in de trekrichting kunnen vinden. Toekomst Sterk in Werk De forse bezuinigingen van de overheid op het gebied van reïntegratie en daarmee verband houdende nieuwe weten regelgeving zijn van invloed geweest op Sterk in Werk, de werkstichting van Koraal Groep die actief is op het gebied van (arbeids)integratie. Het aantal opdrachten van zowel gemeenten als UWV liep terug. Met alle gevolgen van dien: overbezetting bij Sterk in Werk en een aanmerkelijk verlies in 2014. Om Sterk in Werk voor de toekomst gezond te houden, werd het uitgavenpatroon aangepast evenals de personeelsformatie. Verder is in 2014 de samenvoeging van Sterk in Werk en RIF FM onderzocht. In oktober werd op basis van een onderzoeksrapport besloten hiervan af te zien. Het verdienmodel was onvoldoende duidelijk. Vervolgens is besloten een onderzoek te doen naar het onderbrengen van de leerwerkplaatsen van Sterk in Werk bij andere werkstichtingen van Koraal Groep en naar een passende plek voor de jobcoaching. Het besturen van Koraal Groep Om te voorkomen dat na het vertrek van twee bestuurders de continuïteit van het bestuur in gevaar zou komen, besloot de Raad van Toezicht in maart 2014 een interim-bestuurder aan te trekken: de heer Maas. Samen met de zittende bestuursvoorzitter de heer Van Geffen, vormde hij tot 1 september 2014 de Raad van Bestuur. Op 1 september 2014 volgde de heer Quik de zittende bestuursvoorzitter op en vormde hij tot 1 oktober 2014 samen met de heer Maas de Raad van Bestuur. Om de Raad van Bestuur in de periode van 1 april tot 1 oktober 2014 te adviseren en te ondersteunen, woonden de manager sociale zaken, de concerncontroller en de bestuurssecretaris alle vergaderingen van de Raad van Bestuur bij. De wervings-en selectieprocedure voor een tweede bestuurder die in september van start ging, leverde in eerste instantie niet het gewenste resultaat op. Er werd besloten om in afwachting van het resultaat van een tweede wervingsprocedure, geen interim-bestuurder te benoemen naast de nieuwe bestuursvoorzitter. Om die periode adequaat te overbruggen is besloten om de advisering en ondersteuning door de manager sociale zaken, de concerncontroller en de bestuurssecretaris voor dezelfde periode te verlengen en werd een overbruggingsagenda opgemaakt bevattende de onderwerpen die bijzondere aandacht krijgen.


25

Wat stond er verder op de agenda van de Raad van Bestuur? Kwaliteit • Veiligheidsbeleid/management; • Herijking kwaliteitssysteem; • Herziening procedure melding calamiteiten; • Instellen van college van geneesheren-directeur. Sociaal beleid • Strategische personeelsplanning; • Roostersystematiek; • Aanbesteding Arbodiensten. Bedrijfsvoering • Kaderbrief en begrotingen 2015; • Managementinformatie, kwartaalrapportages en early warnings; • Treasury en liquiditeit; • Onderzoek naar gewenste organisatie automatisering en informatisering. Samenwerkingen/verkenningen • Eijckholtoverleg: overleg over gemeenschappelijke onderwerpen door Limburgse VG-instellingen; • Daelzicht: nadere verkenning van samenwerkingsmogelijkheden; • Radar: bestuurlijke samenwerking gericht op ketenvorming; • Mondriaan/Xonar/SJSJ/Gastenhof: vorming van een gezamenlijke keten; • Conrisq Groep: samenwerking tot stand brengen gericht op één gezamenlijke keten voor Noordoost-Brabant; • Jong & Lastig: samenwerking met Prisma gericht op het optimaal gebruik maken van de competenties van LVG-jongeren om beter perspectief te bieden in de samenleving; • Samenwerking met Hogeschool Zuyd inzake inclusie voor mensen met een verstandelijke beperking; • Samenwerking met Fontys Hogeschool gericht op opzetten Centrum voor Pedagogische Innovatie. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen • Equipe Mont Ventoux 2014 en voorbereidingen voor 2015; • Digitalisering personeelsblad; • Afschaffen/stopzetting verzending papieren loonstrook.

26


4.3 Medezeggenschap Medezeggenschap is een groot goed bij Koraal Groep; zowel voor cliënten en verwanten als voor medewerkers.

Elke

werkstichting

medezeggenschapsorganen

voor

heeft

eigen

cliënten

en

medewerkers en overkoepelend kent Koraal Groep de Centrale Cliënten Raad (CCR) en de Centrale MedeZeggenschap medewerkers (CMZm). Bijzonder is de Young CCR waarin cliënten van De La Salle, De Hondsberg en Gastenhof zich hebben verenigd. 4.3.1 Cliënten en verwanten Cliënten en verwanten zijn vertegenwoordigd door de Centrale Cliënten Raad, de CCR. De CCR stelt elk jaar een eigen jaarverslag op waarin de belangrijkste onderwerpen van dat jaar zijn vermeld. Hieronder volgt daaruit een samenvatting. De CCR adviseerde in 2014 onder meer over het volgende:

• Nieuwe samenstelling Raad van Bestuur • Profielschets Voorzitter Raad van Bestuur Een afvaardiging van de CCR heeft zitting gehad in de selectiecommissie ten behoeve het werven van een nieuwe Voorzitter Raad van Bestuur. • Reorganisatie werkstichting de Hondsberg • Kaderbrief 2015 • Wijziging regeling verstrekkingen AWBZ • Reorganisatie jeugdzorg • Beleidsnota Mensenhandel en Loverboyproblematiek Bij de totstandkoming van de beleidsnotitie is de centrale cliëntenraad uitgebreid betrokken geweest, met name de adviescommissie van de CCR bestaande uit jongeren; de Young CCR. Veel informatie uit met name die hoek is meegenomen in het advies van de CCR en vervolgens ook in de aangepaste versie van de beleidsnotitie.


27

4.3.2 De Centrale MedeZeggenschapsraad medewerkers (CMZm) Van elke werkstichting van Koraal Groep zijn vanuit

het

eigen

medezeggenschapsorgaan

twee leden vertegenwoordigd in de Centrale MedeZeggenschapsraad medewerkers, de CMZm. De CMZm komt regelmatig bij elkaar voor een vergadering of een bijeenkomst. Binnen de CMZm wordt gewerkt vanuit de kaders van de WOR (Wet op de Ondernemingsraden) en de WMS (Wet Medezeggenschap Scholen). In 2014 hebben diverse onderwerpen op de agenda van de CMZm gestaan. De meest belangrijke noemen we hier. Reorganisaties Jeugdzorg De Transitie Jeugdzorg en de veranderingen die daarmee binnen Koraal Groep gepaard gingen, hadden in 2014 alle aandacht van de CMZm. Dat geldt met name voor de reorganisatieplannen die door de jeugdzorgwerkstichtingen van Koraal Groep zijn opgesteld. Deze reorganisatieplannen zijn als een adviesaanvraag aan de CMZm voorgelegd. Bij de behandeling van de reorganisatieplannen heeft de CMZm de ondernemingsraden van de jeugdzorg gevraagd advies te geven op werkstichting-specifieke zaken. De overkoepelende uitgangspunten zijn door de CMZm van een advies voorzien. Dit hele traject is ingrijpend geweest. Zowel voor de organisaties die het betreft als voor de medezeggenschap. Uiteindelijk is eind 2014 een positief advies gegeven op alle reorganisatieplannen. Het directe gevolg van de ontwikkelingen in de jeugdzorg en de reorganisatieplannen was dat Koraal Groep al in 2014 rekening moest houden met een aantal boventallige medewerkers. Daarom en daarvoor is een sociaal plan opgesteld. Bij het opstellen van het sociaal plan is de CMZm nadrukkelijk betrokken door zowel de vakorganisaties als door Koraal Groep. Eind 2014 lag er een sociaal plan dat ondertekend was door de Raad van Bestuur van Koraal Groep en door alle vakorganisaties die bij de onderhandelingen betrokken waren. Sterk in Werk en RIF FM In 2014 is onderzoek gedaan naar een mogelijke samenvoeging van Sterk in Werk en RIF FM. Bij het onderzoek is ingegaan op de meerwaarde van deze samenvoeging vanuit het perspectief van de cliënt, de medewerker, Koraal Groep, bedrijfsvoering en financiën. Na een uitgebreid onderzoek is geconstateerd dat er onvoldoende meerwaarde

28


bereikt wordt op de genoemde punten, maar met name ten aanzien van de cliëntparticipatie. De Raad van Bestuur heeft daarom besloten de samenvoeging voorlopig stop te zetten. De CMZm is gedurende het hele traject geïnformeerd en daardoor betrokken bij de verschillende stappen die zijn gezet. Het onderzoek heeft niet geresulteerd in een voorgenomen besluit in het kader van het adviesrecht. Naar aanleiding van het onderzoek zijn afspraken gemaakt in relatie tot een vervolgonderzoek met betrekking tot Sterk in Werk. Dit onderzoek loopt door in 2015. Ontwikkelingen binnen de VG Maasveld, Op de Bies en St. Anna zijn de drie instellingen voor verstandelijk gehandicaptenzorg (VG) binnen Koraal Groep. Ook in de VG verwacht Koraal Groep op termijn bezuinigingen. Binnen deze werkstichtingen is in 2014 gewerkt aan een zogenoemde ‘zachte landing’. Na de ervaringen binnen de jeugdzorg streeft Koraal Groep ernaar om ook binnen de VG-instellingen zo veel als mogelijk klaar te zijn voor de veranderingen die de organisaties te wachten staat de komende jaren. Onderwijs 2014 heeft in de onderwijspoot van Koraal Groep gestaan in het teken van de implementatie van de reorganisatieplannen. Diverse functionarissen zijn aangesteld in de nieuwe functies. De GMR-en hebben de trajecten nadrukkelijk gevolgd. Waar nodig heeft de CMZm ondersteuning geboden. Wisselingen in 2014 In

2014

hebben

diverse

wisselingen

plaatsgevonden binnen Koraal Groep. Als eerste is er een wisseling geweest van de totale Raad van Bestuur. Op verschillende momenten is in goed overleg afscheid genomen van de leden van de Raad van Bestuur en september 2014 is de nieuwe bestuursvoorzitter gestart. De CMZm heeft een uitgebreide kennismaking gehad met de nieuwe bestuurder. Op een constructieve wijze wordt het overleg gevoerd en is er ruimte om met de bestuurder in gesprek te gaan. Binnen de CMZm is er een nieuwe voorzitter benoemd: Marie-Rose Janssen. Zij wordt ondersteund door twee vice-voorzitters. In de CMZm zijn er enkele wisselingen geweest als gevolg van vertrek van leden. Verder

hebben

enkele

directeuren

de

organisatie verlaten. De vacante functies zijn opgevuld of er vinden werving- en selectieprocedures plaats. Het streven is om in 2015 alle vacatures te hebben ingevuld.


29

Medezeggenschap Het jaar 2014 heeft in het teken gestaan van bezuinigingen en alle maatregelen die daarmee samenhangen.

Ook

de

medezeggenschap

heeft hier nadrukkelijk aandacht aan besteed. Elke afzonderlijke OR/GMR/CMZm heeft gekeken naar de kosten en mogelijkheden tot bezuinigen. Hierover zijn diverse afspraken gemaakt. Daarnaast is in 2014 een eerste aanzet gemaakt om te spreken over de toekomst van de medezeggenschap. De medezeggenschap onderzoekt of de huidige werkwijze en samenstelling past bij de ontwikkelingen die de organisatie doormaakt. Dit onderzoek en de uitwerking ervan zal verder vormgegeven worden in 2015. De medezeggenschap is in 2014 betrokken geweest bij meerdere onderwerpen. Over het algemeen is er overeenstemming bereikt met de bestuurder over voorgenomen besluiten van de bestuurder. De specifieke onderwerpen staan niet opgenomen in dit document maar zijn beschikbaar.

30


5 - Kwaliteit & Veiligheid Binnen Koraal Groep wordt zorg en onderwijs en arbeidstoeleiding verleend aan mensen met een complexe ondersteuningsvraag. Het leveren van deze diensten is niet zonder risico. We zijn dan ook alert op de gevaren die hieruit voort kunnen komen voor onze cliënten, leerlingen, medewerkers, vrijwilligers en bezoekers van onze organisatie. Daarom staan kwaliteiten veiligheidsbeleid bij Koraal Groep hoog in het vaandel. We willen precies weten welke risico’s er zijn, of we beschikken over adequate kennis en systemen die deze risico’s kunnen beheersen en daarmee kunnen voorkomen dat deze leiden tot nadelige consequenties en tenslotte of duidelijk is of deze systemen in werking treden indien dat nodig is. Het werken aan kwaliteit en veiligheid is dan ook een voortdurend proces zowel om in te kunnen spelen op veranderingen als ook om de kwaliteit en veiligheid van de dienstverlening verder te verstevigen. Kwaliteitsmanagement Kwaliteitsmanagement is continu in beweging. Daar waar jaren geleden bij de introductie van HKZ de nadruk lag op processen en protocollen, zien we nu steeds meer andere aspecten, zoals behaalde effecten en het systematisch leren, die in het kwaliteitsdenken een belangrijke rol spelen. Koraal Groep beschikt over een grote hoeveelheid aan informatie die gebruikt wordt om te komen tot verbetering van de kwaliteit van dienstverlening. Deels wordt deze informatie zelf gegenereerd. Denk dan aan Fobo-registraties, het meten van de leeropbrengsten, dossiercontrole door een interne auditor. Deels komt deze informatie ‘van buiten’. Bijvoorbeeld via een materiële controle door financiers of rapportages van inspecties. Of is er een verplichting ‘van buiten’ om informatie te genereren, bijvoorbeeld via het Kwaliteitskader GZ. Veiligheidsmanagement Binnen

het

Koraal

Groep

voor

het

daarvan

kwaliteitsmanagement een

verbijzondering

veiligheidsmanagement. is

te

komen

tot

heeft gemaakt

Het

een

doel

integraal

Veiligheidsmanagementsysteem dat passend is bij de aard van de organisatie. Eind 2012 is hiervoor een meerjarentraject gestart met een doorloop tot eind 2015. In 2014 stonden de thema’s Fobo, Vrijheidsbeperking,

Preventie-organisatie

en

Persoonlijke veiligheid centraal. Aan de hand van audits zijn op deze thema’s doelgerichte checklists

ontwikkeld

die

toegepast

kunnen

worden binnen de organisatie. Verder is gestart met het thema samenwerking met ketenpartners en leveranciers; dit thema loopt door in 2015. Tot slot is er specifieke aandacht geweest voor de risicoperceptie en risicobeheersing ten gevolge van het afsluiten van ruimten of gebouwen waar cliënten en medewerkers verblijven. Dit traject is in 2014 nagenoeg afgerond.


31

Resultaten in 2014 • De

werkstichtingen

Gastenhof,

De

Hondsberg, Op de Bies, Maasveld, St. Anna en Sterk in Werk voeren net als in voorafgaande jaren het kwaliteitskeurmerk HKZ-Gehandicaptenzorg; • Daarnaast Gastenhof

voeren en

De

de

werkstichtingen

Hondsberg

ook

het

keurmerk HKZ-Geestelijk Gezondheidszorg en heeft Gastenhof eveneens het keurmerk HKZWelzijn en Maatschappelijke Dienstverlening; • De werkstichting Maashorst hanteert het keurmerk HKZ-Jeugdzorg; • Specifiek voor arbeidstoeleiding hanteert Sterk in Werk het keurmerk Blik op Werk; • Ook

de

ondersteunende

dienstverlening

van

Koraal

Groep

kiest

ervoor

om

hun

kwaliteitsmanagementsysteem extern te laten toetsen aan een internationale norm. Zowel de Concern Ondersteunende Diensten als ook de facilitaire dienstverlener RIF FM hanteren het keurmerk ISO-9001; • In 2014 is besloten om na afloop van het huidige HKZ-certificaat (2016) van de werkstichtingen Maasveld, Op de Bies en St. Anna over te stappen naar het certificaat ISO voor de Zorg. 2015 zal hiervoor als overgangsjaar gebruikt worden. Eveneens zal in 2015 nader bepaald worden in hoeverre de jeugdzorginstellingen hun HKZ-certificaten handhaven; • Binnen het kwaliteitsmanagementsysteem is in 2014 de aanvang gemaakt voor een vereenvoudiging van het systeem, de voorbereidingen zijn getroffen tot de samenvoeging van de kwaliteitshandboeken van werkstichtingen; • Op het vlak van leren van afwijkingen heeft in 2014 een onafhankelijk uitgevoerde evaluatie plaatsgevonden van de FOBO-procedures. Hieruit is onder andere geconcludeerd dat het aantal procedures gereduceerd kan worden en dat er nog winst te behalen is in de wijze waarop meldingen systematisch geanalyseerd kunnen worden. Een voorstel hiertoe wordt in 2015 uitgevoerd; • Ook de procedure met betrekking tot calamiteitonderzoek is geëvalueerd en op onderdelen aangepast ter bevordering van het eigenaarschap binnen de werkstichtingen;

32


• De klachtenregeling heeft in 2014 aandacht gekregen. In 2014 is een aanvullend beleidsvoorstel geformuleerd betreffende klachtenmanagement. De hoofddoelstelling van dit beleid is bewustwording creëren binnen de organisatie over de verbeterkansen die klachten zijn om op zodanige wijze open te staan voor klachten. Het beoogd effect hiervan is een cliëntgerichte organisatie, die ons in staat stelt om cliënten nog beter te begrijpen, relaties te versterken met en te leren van cliënten en medewerkers om daarmee kwaliteit te verbeteren en tevredenheid te verhogen; • Tot slot is het traject van onafhankelijk cliënttevredenheid meten in 2014 verder gecontinueerd waardoor alle zorginstellingen beschikken over een onafhankelijke meting. De werkstichtingen maken hierbij gebruik van instrumenten uit de landelijke waaier (Kwaliteitskader GZ). Om meer zicht te krijgen op de effecten van de dienstverlening is gestart met de implementatie van Berg-Op, effectmeting in de zorg. • Uit de metingen van het Kwaliteitskader pijler 1 volgt dat Koraal Groep op alle aspecten positief scoort.

Enkele cijfers: • In 2014 zijn 38 incidenten bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg gemeld ten opzichte van 47 in 2013. Het merendeel van de incidenten had betrekking op vermoeden van seksueel misbruik (25). Daarnaast was er sprake van agressie-incidenten (3), valincidenten (5) en overige (5). Het interne onderzoek gaf de IGZ éénmaal aanleiding tot het stellen van aanvullende vragen (ten opzichte van 3 keer in 2013) . • Er werden in 2014 16 klachten van cliënten ingediend (2013: 15) waarvan er 10 in behandeling zijn genomen door de Klachtencommissie. Zes klachten zijn ingetrokken nadat gebruik is gemaakt van de mogelijkheid tot bespreking en één klacht is ingetrokken nadat gebruik is gemaakt van de mogelijkheid tot bemiddeling.


33

• Er waren 4 klachten van medewerkers (2013: 0) waarvan er 2 in behandeling zijn genomen door de Klachtencommissie en 2 zijn ingetrokken. • Door de Inspectie van het Onderwijs is eind 2014 voor 17 van de 20 scholen een basisarrangement afgegeven, voor één school een aangepast arrangement en voor twee scholen wordt het arrangement bepaald na het kwaliteitsonderzoek in de eerste helft van 2015. • De Inspectie voor de Gezondheidszorg heeft in het kader van de Toetsing Dwangbehandeling in 2014 twee werkstichtingen bezocht. Net als in voorgaande jaren is er bij geen enkele werkstichting van Koraal Groep sprake van verscherpt toezicht.

34


6 - Het jaar 2014 in de afzonderlijke werkstichtingen Het spreekt voor zich dat de werkstichtingen van Koraal Groep in 2014 te maken hebben gehad met de externe ontwikkelingen zoals in hoofdstuk 2 beschreven. Hoewel deze ontwikkelingen veelal tot dezelfde gevolgen en consequenties hebben geleid -kijk maar naar de gevolgen van de Transitie Jeugdzorg voor de vier jeugdzorginstellingen van Koraal Groep- zijn ze ook van invloed op de interne ontwikkelingen van elke instelling afzonderlijk. Daarover gaat dit hoofdstuk. Wat betekent 2014 voor bijvoorbeeld De Hondsberg, Maasveld en voor het onderwijs van Koraal Groep? Een beknopte schets van elke werkstichting afzonderlijk waarin zij ingaan op externe en interne ontwikkelingen en hun verwachtingen voor de toekomst. Eén van de strategische pijlers van Koraal Groep is samenwerken. Zowel binnen de organisatie als met partners in het veld. Ook dat zien we terug in de berichtgeving van de werkstichtingen.

6.1 Koraal Groep Jeugdzorg

6.1.1 De Hondsberg Externe ontwikkelingen De Hondsberg heeft zich in 2014 intensief voorbereid op de Transitie Jeugdzorg naar de gemeenten per 1 januari 2015. In 2014 heeft De Hondsberg op landelijk niveau gesprekken gevoerd met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) ten behoeve van het continueren van de specialistische functie van De Hondsberg. Deze gesprekken hebben geleid tot een landelijke overeenkomst met de VNG voor drie jaar voor de landelijke functie van ‘gespecialiseerde diagnostiek, observatie en exploratieve behandeling van (L)VB jeugd/ Jeugd

GGZ

met

bijkomende

complexe

problematiek’. Het betreft alle intramurale plaatsen. Met de VNG zijn tariefafspraken gemaakt en is een ontwikkelagenda opgesteld. Daarnaast zijn er voor 2015 productieafspraken met het zorgkantoor gemaakt voor jeugdigen die onder de Wet Langdurige Zorg (WLZ) vallen. Voor de functie van Dagcentrum Vroegtijdige Interventie (DVI) en de polikliniek zijn regionale (inkoop) gesprekken gevoerd, hetgeen geleid heeft tot overeenkomsten met verschillende regio‘s voor deze extramurale functies. De werkstichtingen van Koraal Groep Jeugd hebben aan deze inkooptrajecten gezamenlijk invulling gegeven vanuit de accountteams van de werkstichtingen jeugd.


35

De uitdaging voor De Hondsberg is, juist ook als landelijk expertise centrum, zo dichtbij als mogelijk beschikbaar te zijn voor jeugdigen, ouders, scholen (en andere lokale organisaties in de 1e en 2e lijn). Samenwerking en verbinding met andere organisaties binnen en buiten Koraal Groep is van groot belang om de kansen te benutten, te komen tot innovatie en de effecten op te vangen van de Transitie Jeugdzorg naar gemeenten. De eerste stappen zijn hiertoe gezet. Interne ontwikkelingen In 2014 heeft De Hondsberg enerzijds een

managementcase

uitgewerkt

als

onderdeel

reorganisatieplan,

scenario van

anderzijds

is

een een

projectorganisatie ingericht om een inhoudelijke transformatie te realiseren. In het reorganisatieplan is rekening gehouden met een mogelijke afbouw van capaciteit als gevolg van een verminderde toeleiding van jeugdigen richting de specialistische zorg. Bij het uitwerken van het reorganisatieplan is als uitgangspunt gehanteerd wat nodig is om de specialistische functie van De Hondsberg in de toekomst te kunnen borgen en waarmaken. Projectorganisatie In de projectorganisatie zijn de hiernavolgende projecten ondergebracht: project pedagogisch kader; zorgarrangementen; meerwaarde effecten/academisering; kansen en innovatie; netwerken en samenwerking in de keten. De projecten worden in het eerste kwartaal van 2015 afgerond en in de staande organisatie ondergebracht. Accountteam Er is binnen De Hondsberg een accountteam ingericht bestaande uit directeur (als accountmanager), de ondersteuner, de managers, de controller en de adviseur PR en communicatie. Het accountteam heeft de inkoop in de diverse regio’s vormgegeven voor Koraal Groep Jeugd. Het team maakt strategische/tactische afwegingen, bereidt contacten met stakeholders voor en opereert in diverse nieuwe en bestaande netwerken. Omdat de Transitie Jeugdzorg gepaard gaat met een inhoudelijke zorgvernieuwing, hervormingen en bezuinigingen is de toeleiding naar De Hondsberg anders ingericht. Hierdoor kunnen verwijzers, toeleiders, ketenpartners en andere zorgaanbieders op de gewenste wijze in contact komen met De Hondsberg en verlopen de opvolgende werkprocessen naar de levering van diensten goed.

36


De processen rondom aanmelding, intake en administratieve ondersteuning binnen het servicebureau zijn opnieuw gedefinieerd en de interne organisatie wordt opnieuw ingericht. Het telefonisch spreekuur is uitgebouwd naar een dagelijks spreekuur, alle contactmomenten worden geregistreerd en ieder kwartaal geanalyseerd. Voor jongeren en ouders In

2014

is

ook

op

verschillende

wijzen

aandacht besteed aan de jeugdigen en hun

ouders/wettelijke

vertegenwoordigers.

Voor de jeugdigen zijn in 2014 computers aangeschaft op de groepen. Als bijzondere uitjes kunnen genoemd worden: schaatsen op de Ireen Wüst IJsbaan, avond 4-daagse lopen met ongeveer 60 cliënten, bezoek aan circus Boemtata. De Hondsberg heeft een bijzondere samenwerking met de Cliniclowns. De familiedag in het najaar is druk bezocht door de voor de jeugdigen belangrijke familieleden/netwerk: ouders, opa‘s, oma’s, broertjes en zusjes. Toekomst De Hondsberg heeft een landelijke specialistische functie voor haar intramurale plaatsen en voor de functie consultatie. Zij onderscheidt zich daarmee van andere specialistische zorgaanbieders in Nederland. De VNG onderschrijft de meerwaarde van de functie van De Hondsberg (een ‘last resort’ voor jeugdigen met complexe problematiek). Daarnaast heeft De Hondsberg een (boven) regionale extramurale functie. De specialistische functie is het Unique Selling Point van De Hondsberg. Deze functie kenmerkt zich door de mogelijke inzet van een breed spectrum aan specialistische – en expertzorg, middels een multidisciplinaire aanpak (intra- en extramuraal). De integratieve beeldvorming, exploratieve behandeling en advies zijn gericht op alle ontwikkelingsgebieden en levensterreinen van de jeugdige met complexe hulpvragen en zijn sociaal netwerk. Onderwijs en voorbereiding op arbeid maken integraal onderdeel uit van de specialistische functie zodat de jeugdige zich binnen alle levensdomeinen optimaal kan ontwikkelen. Er wordt in ketenverband samengewerkt met voorzieningen binnen en buiten Koraal Groep. Het geformuleerde aanbod op de vraag van cliënt/klant is snel en flexibel inzetbaar. De Hondsberg blijft de hoogst mogelijk kwaliteit nastreven. Om de kwaliteit te maximaliseren zal De Hondsberg zich blijven ontwikkelen als kenniscentrum, waarbij academisering, de opleidingsfunctie en consultatie belangrijke rollen zijn.


37

Externe partners Er zijn in 2014 overleggen en samenwerkingsrelaties opgestart met specialistische zorgaanbieders in diverse regio’s, te weten: • Zuidoost-Brabant met verschillende specialistische jeugdaanbieders • West Brabant Oost zijn er eerste initiatieven genomen • Midden Brabant met de Samenwerkende Jeugd Specialisten (deelname stuurgroep en projectgroep SJS) Doel van de samenwerking is om kennis en deskundigheid te bundelen en ons als organisaties samen ambulant beschikbaar te stellen voor jeugdigen en hun systeem. Een ander belangrijk doel is om gezamenlijk te komen tot innovaties, kansen te benutten en de effecten op te vangen van de Transitie Jeugdzorg. Met de VNG jeugd is intensief contact rondom de landelijke functie van De Hondsberg. Tot slot heeft 2014 in het teken gestaan van intensief contact met beleidsmedewerkers, wethouders en inkopers van de verschillende gemeentes en regio’s in heel Nederland. De Hondsberg maakt deel uit van PI7, de zeven Pedologische Instituten in Nederland in het kader van praktijkgericht onderzoek. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Jeugdigen

hebben

looptrainingen

in

gedaan

2014 en

hardloop regelmatig

meegedaan aan wedstrijden. Zij rennen voor een goed doel, bijvoorbeeld met hun deelname aan de Cityrun hebben zij Stichting Kika gesponsord. Ook hebben de jeugdigen geld ingezameld door het organiseren van een kerstmarkt op De Hondsberg. De opbrengst is gedoneerd aan Serious Request. Belangrijk in 2014 De

ondertekenbijeenkomst

VNG

en

aanbieders landelijke overeenkomst is in 2014 een hoogtepunt. Tijdens deze bijeenkomst is de directeur van De Hondsberg gevraagd een presentatie te geven over het traject dat De Hondsberg gelopen heeft in het kader van haar specialistische functie. De ondertekening van

de

landelijke

overeenkomst

is

een

erkenning van de landelijke specialistische functie van De Hondsberg.

38


6.1.2 Gastenhof Externe ontwikkelingen De komst van de nieuwe Jeugdwet maakte na 2013, ook 2014 tot een turbulent jaar. Per 1 januari 2015 zal Gastenhof voor een groot gedeelte overgaan van de AWBZ naar de gemeenten. De Transitie Jeugdzorg heeft

als

gevolg

geconfronteerd

dat

wordt

Gastenhof met

een

forse daling van de budgetten. Met alle gevolgen van dien: afscheid nemen van medewerkers, sluiten van afdelingen en het niet meer kunnen aanbieden van sommige vormen van zorg en ondersteuning. Interne ontwikkelingen Om met een adequaat aanbod goed in te kunnen blijven spelen op de nieuwe tijd, heeft Gastenhof een aantal nieuwe producten ontwikkeld. Eigen Kracht Conferentie cliënten Op 28 mei en 25 juni 2014 organiseerde Gastenhof de Eigen Kracht Conferentie waarin jeugdigen van Gastenhof centraal stonden en hebben laten zien wat zij allemaal kunnen en wat hun talenten zijn. Wat betekent het om in Gastenhof een behandeling te krijgen en er tegelijkertijd te wonen? Wat betekent dit voor de jeugdige, ouders en familie? De jeugdigen vertelden wat ze daarvan vinden. Een breed scala van ouders, leraren, gemeenten, politici en zorgkantoren waren hierbij aanwezig en maakten het tot twee succesvolle dagen. FACT-teams In 2014 is het FACT-team opgestart. FACT staat voor Flexible Assertive Community Treatment. Binnen Gastenhof richten het jeugd-FACT zich op kinderen en jongeren met ernstige psychiatrische aandoeningen in combinatie met problematiek op andere levensgebieden. De aanpak is intensief en gericht op de persoonlijke situatie van de cliënt en zijn omgeving. Ambulant In 2014 is in Weert -en kort daarna in Venray- een locatie met ambulante producten geopend. Zo bestrijkt Gastenhof de hele regio met een aanbod van klinisch tot ambulant.


39

IZEP-methodiek Om de cliëntveiligheid nog meer te vergroten, gebruikt Gastenhof de methodiek IZEP. Deze methodiek geeft medewerkers de mogelijkheid om het begrip cliëntveiligheid inhoudelijk te concretiseren. De resultaten zijn uitstekend. Dat blijkt ook uit de positieve feedback na een externe kwaliteitsaudit. Equipe Mont Ventoux Het fietsproject Equipe Mont Ventoux wordt structureler, professioneler en krijgt een vastere plek binnen Gastenhof en Koraal Groep. Toekomst In 2015 zal het accent vooral komen te liggen op de opvang van de krimp in budget en op reductie van volume en tarief. In de aanloop naar 2016 zullen inhoudelijke keuzes gemaakt worden op zorgproducten, doelgroepen en markten en zal het accent liggen op vernieuwing en inhoudelijke innovatie van de Jeugdzorg. Zorg op maat Specialistische zorg verlenen aan een steeds complexere doelgroep is ons doel. Gastenhof wil inspelen op een belangrijk beleidsuitgangspunt in de nieuwe wetgeving: het ‘één gezin, één plan,

één

regisseur-gedachtegoed’.

Hierin staat, naast de jeugdige, ook het gezin centraal en wordt er via één regisseursfunctie -de gemeentezorg

op

Integraliteit daarbij

maat en

georganiseerd.

samenwerking

sleutelwoorden.

zijn

Ambulante

ondersteuning zal, naast noodzakelijke klinische

behandeling,

een

steeds

belangrijkere rol spelen. Het gaat om het bieden van de juiste ondersteuning dichtbij het gezin zodat de eigen kracht van zowel de jeugdige als het gezin optimaal gebruikt wordt. De omslag in het jeugdzorgstelsel (transformatie) moet ook leiden tot minder snel medicaliseren, meer ontzorgen en normaliseren. De nieuwe Jeugdwet moet meer ruimte bieden voor de jeugdzorgprofessionals en leiden tot minder regeldruk wat kansen biedt om ons verder te profileren als het beste orthopedagogisch behandelinstituut in Limburg.

40


Externe partners Het is vanuit het doel ‘één kind één plan’ noodzakelijk om samen te werken. Kennis delen, het systeem rondom de jeugdige bij de zorg betrekken en vroegtijdige onderkenning van het probleem, kun je alleen optimaliseren door samen te werken. Gastenhof doet dat. Onder andere met collega’s uit de Jeugdzorg, de gesloten jeugdzorg, GGZ en VG. Met Mondriaan en met St. Jozefschool speciaal

onderwijs.

Daarnaast

ook

met gemeenten als het gaat om de transitie, met collega-organisaties die deelnemen aan het project Equipe Mont Ventoux en via de Gezamenlijke voordeur Maatschappelijke Dienstverlening in Maastricht, waarin wij samenwerken met de Gemeente Maastricht, Levanto, Xonar en met het Leger des Heils. Belangrijk voor 2014 Over het hele jaar bekeken was één thema heel belangrijk: continuïteit van zorg behouden in tijden van ontwikkelingen en turbulentie. Bij het terugblikken op 2014 hebben wij ons pas echt goed gerealiseerd wat er allemaal is gebeurd, welke zaken in gang zijn gezet, welke nieuwe ontwikkelingen onze organisatie heeft doorlopen. Aan het eind van deze analyse kunnen we concluderen dat de organisatie, de medewerkers in alle lagen van de organisatie erin zijn geslaagd om weer een stap vooruit te komen in onze ambitie om die zorg te bieden waar we met z’n allen van vinden dat onze jeugdigen hier recht op hebben. Dat we ondanks alle bedreigingen in de omgeving gezocht hebben naar de kansen en deze ook ten volle hebben benut. Dit alles is alleen mogelijk geweest door met alle betrokkenen samen te werken, door te leren uit onze successen én uit onze teleurstellingen.


41

6.1.3 Maashorst Externe ontwikkelingen Voor Maashorst was 2014 een buitengewoon spannend jaar. Met nieuwe financiers voor zowel de jeugdzorg (van provincie naar vele gemeenten) als het onderwijs (van het ministerie over naar het samenwerkingsverband) was er veel onzekerheid over de toekomst. Interne ontwikkelingen Jeugdzorg De afgelopen jaren heeft Maashorst zich voorbereid op de transformatie. Binnen de organisatie is veel tijd en energie gestoken in een vorm van ‘omdenken’. Niet de organisatie en de dynamiek die daar steeds aanwezig is moeten centraal staan in de behandeling, maar het gezin waar het kind deel van uitmaakt. Middels de werkwijze van ‘Gezin Centraal’ is dit nadrukkelijk op de agenda gezet. Alle medewerkers zijn getraind in dit gedachtengoed. Ook bij de inrichting van de organisatie is geprobeerd zo goed mogelijk aan te sluiten bij deze manier van werken. Een belangrijk kernbegrip in deze is ‘samen sturen’. Niet de hulpverlener is in de lead, maar het gezin en de professional(s) samen. Dit sluit naadloos aan bij de wijze waarop in de regio wordt gedacht over de inrichting van het hele systeem van zorg. Naast deze manier van werken is er veel aandacht besteed aan effectiviteit. Niet alleen de prestatie indicatoren die door de provincie zijn opgelegd waren in dit kader leidend. De organisaties voor Jeugd & Opvoedhulp in Brabant hebben met subsidie vanuit het Innovatiefonds van de Provincie Noord Brabant samen het meerjaren-onderzoeksprogramma Samen Sterker met een zestal deelonderzoeken opgezet en uitgerold. Ze zijn daarbij ondersteund door het lectoraat ‘Werkzame Factoren in de Zorg voor Jeugd’ van de Hogeschool Arnhem/Nijmegen. Doordat er in de doelgroep van Maashorst in toenemende mate sprake is van (vermoedens van) huiselijk geweld en kindermishandeling is met het project ‘Samenwerken rondom Veiligheid’ het handelingsrepertoire van de medewerkers vergroot in het hanteren van risicovolle situaties in gezinnen en het vergroten van veiligheid in gezinnen. Er is een pilot gestart voor het, in groepsverband, aanbieden van een ouder-kind-interactiebegeleiding voor het verbeteren van de interactie tussen ouders en kinderen in multiproblem-gezinnen. Voorbereidend

op

de

Transformatie

heeft

Maashorst

de

projectleiding

gehad

in

een

vernieuwingsproject ‘Verbinden en Vasthouden’ voor het verbeteren van de zorg en de samenwerking rondom kinderen met chronische traumatisering en hechtingsstoornissen in de 24-

42


uurs zorg in de regio Noordoost-Brabant en het vergroten van kennis bij gemeenten van (goede zorg voor) deze doelgroep. Dit heeft geleid tot het formuleren van een meer éénduidige visie op goede zorg, lessen voor beleid rondom de doelgroep en het importeren van kennis en het vergroten van kennis bij professionals en pleeggezinnen die met deze kinderen werken. Een publicatie is voorbereid die ondersteunend kan zijn voor beleidsvorming met gemeenten. In de regio heeft Maashorst geparticipeerd in de ‘Versnelling’, een project waarbij de regiogemeenten de verantwoordelijkheid kregen voor enkelvoudig ambulante zorg. Basisteams konden daarmee al doorverwijzen naar enkelvoudig ambulante zorg van de Jeugd&Opvoedhulp ter voorbereiding op de transitie. Onderwijs De medewerkers van Maashorst en De Vlinder spelen een centrale rol bij het bereiken van de gestelde doelen. Het sociaal beleid van Maashorst en dus ook van De Vlinder richt zich op de optimale ontwikkeling van medewerkers. Medewerkers moeten deskundig zijn en over de juiste competenties beschikken. Het ontwikkelen van professionaliteit staat daarom centraal in het sociaal beleid van instelling en school. In het kader van het werken met een zeer complexe doelgroep is ingezet op professionalisering/ scholing van de medewerkers. Via competentiegesprekken worden medewerkers gestimuleerd zich verder te ontwikkelen. Twee medewerkers hebben de opleiding bevoegdheid bewegingsonderwijs afgerond. ICT De Vlinder is aangesloten bij de werkgroep vanuit de scholen van Saltho Onderwijs en Het Driespan met betrekking tot de keuze van de

invoering

van

leerlingvolgsysteem.

een

digitaal

Inmiddels

is

de keuze voor ParnaSys gemaakt. Aangezien de aanschaf van het programma

vertraging

heeft

opgelopen en de Vlinder met ingang van januari 2015 wil voldoen aan de digitale aansluiting bij overheid en externe organisaties, is besloten tot de aanschaf en implementatie van LOVS Esis-B. Dit fungeert als tijdelijke oplossing totdat ParnasSys in werking gaat.


43

Kwaliteitszorg Met

ingang

van

het

schooljaar

2014-

2015 is binnen De Vlinder gestart met de implementatie

van

Kwaliteitskaarten

het

werken

Speciaal

met

de

Onderwijs.

De

school is gaan werken met zogenoemde groeidocumenten. Een groeidocument volgt de leerling vanaf de start tot aan de uitstroom. Verder is de verbinding tussen jeugdzorg en onderwijs geïntensiveerd. Dit heeft onder meer gestalte gekregen door het opstellen van het document: Pijlers in de samenwerking tussen Onderwijs en Zorg, geschreven door Hoofd Zorg en Kwaliteit Maashorst en de Adjunctdirecteur van De Vlinder en heeft inmiddels een plek binnen zorg en onderwijs gekregen. Toekomst Interne en externe audits hebben aangetoond dat de hulp en het onderwijs van uitstekende kwaliteit is, het financiële resultaat is prima en het ziekteverzuim laag. Als er voldoende middelen beschikbaar blijven is dit zeker toekomstbestendig. Naast het geld dat hiervoor nodig is in de uitvoering is het nog wel de vraag of er voldoende overhead betaalbaar blijft om de organisatie als zelfstandige werkstichting te kunnen laten functioneren. Dat de doelgroep waarvoor gewerkt wordt hulp nodig blijft hebben, staat buiten kijf en dat de manier en de kwaliteit van werken daarvoor binnen Maashorst hiervoor zeer geschikt is ook. Externe partners De Vlinder kent verschillende partners, waaronder het Samenwerkingsverband 30.06

en

Samenwerkingsverband Stromenland en de schoolbesturen die hierin participeren. Uiteraard zijn ook de scholen en werkstichtingen binnen Koraal Groep niet alleen collega’s maar ook partners met wie Maashorst en de Vlinder samenwerken. In het kader van ‘Pedagogisch Pact’ is Maashorst ook in contact met organisaties in de kinderopvang en ambulant wordt samengewerkt met organisaties in de thuiszorg. Specifiek voor de jeugdzorg noemen we hier de samenwerkende jeugdzorgspecialisten in JESverband organisaties waarmee samen wordt opgetrokken op strategisch en inhoudelijk gebied. De doelstelling van dit verband is samen goed in de regionale positie komen en de transformatie mogelijk maken. Jeugdzorg Brabant, het samenwerkingsverband voor de provinciale jeugdzorg is ook nog steeds actief. Het verband zal in 2015 zeker worden voortgezet. Onderzocht wordt of er een goede verbinding met Tranzo te maken is, waarbij de ‘Samen Sterker’-projecten een centrale plaats moeten krijgen.

44


Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Een belangrijke voorwaarde om maatschappelijk verantwoord te kunnen ondernemen is het feit dat het moet passen binnen de doelstellingen van de transformatie die gaande is. Maashorst beseft steeds beter dat het niet alleen gaat om het individuele kind, maar ook over het gezin wat daar bij hoort. In die zin zijn er twee relevante ontwikkelingen te noemen die hier goed bij aansluiten. Maashorst werkt als specialist niet alleen. Er zijn meer organisaties bij de gezinnen die hulp krijgen, betrokken. In het GOM-project (Gezinsbegeleiding Op Maat) sluit Maashorst aan bij de basishulp die al in gezinnen wordt geboden door de thuiszorg. Door het bieden van korte interventies zorgen de specialisten van Maashorst ervoor dat specifieke kind problematiek deskundig wordt opgepakt en zo goed mogelijk wordt ingebed in de generalistische aanpak van de thuiszorg. Bij een ander project, het zogenaamde Pedagogisch Pact, wordt intensief samengewerkt met de kinderopvang en de thuiszorg. Ook hier zijn het weer de specialisten van Maashorst die aansluiten bij het reguliere, om te zorgen dat het kind zoveel mogelijk in de ‘eigen’ omgeving kan blijven functioneren. Belangrijk in 2014 In de visie van gemeenten is goede zorg, zorg die verleend wordt zo dicht mogelijk bij huis en zoveel mogelijk in de eigen omgeving van kinderen en gezinnen. Met dat

uitgangspunt

heeft

Maashorst

de

samenwerking met onderwijs en reguliere kinderopvang

en

buitenschoolse

opvang

opgestart om zodoende jeugdhulp op locatie te verlenen als een mogelijk substituut voor deeltijdbehandeling. In 2014 zijn er ruim 20 kinderen en gezinnen volgens deze nieuwe werkwijze met succes geholpen.


45

6.1.4 De La Salle Externe ontwikkelingen Het hoeft ook bij De La Salle geen lang betoog. Bij deze werkstichting, actief in de jeugdzorg, waren de gevolgen van de nieuwe Jeugdwet en de Transitie Jeugdzorg in 2014 merkbaar. Het leidde tot een reorganisatie, maar ook tot vernieuwingen. Een kort overzicht. • 3 milieus en 4 decentralisaties, kortweg 3m-4d De al langer bestaande samenwerking tussen De La Salle, de Michaëlschool en Sterk in Werk (drie werkstichtingen van Koraal Groep op één terrein) wordt nu ook ingezet ten behoeve van jeugdigen/ jong volwassenen uit de gemeente Boxtel. Het is tevens de bedoeling dat de vier decentralisaties van de gemeente ten behoeve van cliënten en toekomstige cliënten hun meerwaarde gaan bewijzen. Door de Raad van Bestuur van Koraal Groep is een stuurgroep in het leven geroepen die deze samenwerking gaat monitoren. Het zorgkantoor wil deze innovatie ondersteunen. • Samenwerkingsverbanden In diverse regio’s in de provincie Brabant zijn initiatieven tot samenwerking genomen. - In Noordoost-Brabant is JES! ontstaan, waarbij JES staat voor Jeugd Express Samen. Partners zijn Amarant/Idris, Cello, De La Salle, Maashorst, GGZ Oost Brabant, Reinier van Arkel/Herlaarhof, Dichterbij, Novadic-Kentron, Oosterpoort en Topaze. - In Midden Brabant is SJS (Samenwerkende Jeugdzorg Specialisten Midden Brabant) in het leven geroepen met de volgende partners: Kompaan en de Bocht, Amarant Groep, GGZ Breburg, De Hondsberg, Stichting Prisma, Novadic-Kentron, De La Salle, ASVZ, Herlaarhof, Buro Maks, Impegno, Zorgcollectief Hart van Brabant (diverse kleine aanbieders), Belvertshoeve, Juniorcare, Amacura, Topaze, de Viersprong, Virenze, De Opgroeipraktijk, Psycho Consulting Brabant, Zintri Zorggroep, Poli Kinderpsychiatrie Elisabeth Ziekenhuis • VOBC In de VOBC (Vereniging Orthopedagogische Behandelcentra) wordt samengewerkt tussen zorgaanbieders en de Vereniging Nederlandse Gemeenten om te komen tot bovenregionale en landelijke zorgarrangementen ten behoeve van de jeugdigen met een licht verstandelijke beperking (LVB). Interne ontwikkelingen In 2014 heeft De La Salle intern aandacht besteed aan onder meer de volgende thema’s en ontwikkelingen: • De voortzetting van het pedagogisch kader waarbij de nadruk lag op borging en verdieping. Via directe coaching on the job (next step) wordt de implementatie van het geleerde ondersteund; • Het zogenoemde MD traject dat is gericht op het vergroten van de leiderschapsvaardigheden van medewerkers en gericht op persoonlijk leiderschap; • De verdere uitbouw van de cliëntenparticipatie. De La Salle heeft ervaringsdeskundigen in dienst

46


die medewerkers en (nieuwe) cliënten kunnen vertellen over hun ervaringen met zorg en over hun leven in de jeugdzorg; • Jeugdexpress – een vertegenwoordiging van cliëntenraden in JES! waarbij de nadruk ligt op positie de van de cliënt in het transformatietraject; • De beklimming van de Mont Ventoux; • Expositie Cultuurkantine, waarbij cliënten van De La Salle, samen met kunstenaars, werkten aan een eigen kunstwerk. De werken werden tentoongesteld in het Brabants Museum en Koningin Maxima opende de expositie. Toekomst Kijken we naar de toekomst, dan ligt bij De La Salle de focus op waardevast en duurzaamheid. Daarbij denkt de werkstichting aan het volgende: • Onderscheidend in zijn methodisch handelen met accent op cliëntenparticipatie en competentiegericht werken; • Inzet op ‘3-milieus concept’ met goede verbinding naar het voorliggend veld en gebruik maken van de bestaande contacten in gemeentes: Boxtel, Boxmeer, Oss en ’s -Hertogenbosch; • Aandacht voor verdere samenwerking tussen jeugdzorg en onderwijs; • Samenwerken op cliëntniveau als het gaat om onderwijs, zorg, ketenzorg. Denk dan onder meer aan crisisopvang, door- en uitstroom, ontwikkelen nieuwe producten en kennismanagement; • Strategische samenwerking binnen Koraal Groep als het gaat om ontwikkelen van een actueel portfolio, stakeholders, marketing, kennismanagement en innovaties (effectmeting, e-health). Op medewerkersniveau via uitwisseling van personeel en nog meer aandacht voor het opleidingsbeleid; • Werken aan optimale preventie om zo veel mogelijk probleemgedrag te voorkomen. Het is belangrijk om deskundige kennis en hulp dicht bij kind en gezin te leveren. Deze investering kan plaatsvinden door het koppelen van gespecialiseerde kennis van de orthopedagogische behandelcentra aan de bestaande lokale infrastructuur van jeugdgezondheidszorg, samenwerkingsverbanden onderwijs en Centra voor Jeugd en Gezin. Het investeren in preventie zal op termijn renderen in lagere kosten voor gemeenten en minder maatschappelijke overlast. De La Salle kan bij deze ontwikkeling een bijdrage leveren aan: - Vroegsignalering - Deskundigheidsbevordering - Consultatie, onderzoek en hulp: deze functie is ook in de bovenregionale modelovereenkomst en de landelijke raamovereenkomst benoemd - Behandeling - Ondersteuning van leerkrachten


47

• Integrale aanpak van meervoudige kind- en gezinsproblematiek. Niet alle problemen laten zich met de huidige eerstelijnshulp oplossen. Het probleemgedrag van de jongere kan uit de hand lopen en ontsporen tot ernstige agressie, criminaliteit, depressie of verslaving. Ook de situatie in het gezin kan onhoudbaar worden. Daardoor is het gezin aangewezen op meer gespecialiseerde vormen van hulp. De La Salle kan daarbij een bijdrage leveren door middel van: - Ambulante specialistische behandeling en begeleiding in de thuissituatie: MST, EBL, aansluiten bij FACT- teams met een adaptatie voor LVB; - Residentiële behandeling in de vorm van spoedzorg, zeer intensieve behandeling, MFC, SGLVGj in ontwikkeling. • Duurzame begeleiding gericht op maatschappelijke participatie. Door de verstandelijke beperking in combinatie met ernstige gedragsproblematiek is en blijft het moeilijk om te functioneren in sociale situaties. De beperkte sociale redzaamheid maakt het noodzakelijk dat er langdurige en vaak blijvende behoefte is aan ondersteuning. Die ondersteuning zal met name beschikbaar moeten zijn op momenten van verandering en emotionele spanning. Het realiseren van duurzame ondersteuning sluit aan bij de verantwoordelijkheden van gemeenten op het gebied van onderwijs, jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en werk en inkomen. Juist bij deze jongeren is het van wezenlijk belang hen te ondersteunen bij de overgang van onderwijs naar werk en van gezin naar zelfstandig wonen.

Belangrijk in 2014 • Talentontwikkeling voor jongeren. Samenwerking tussen medewerker, vrijwilliger en jongere(n): • Voetbaltoernooi – gezonde levensstijl • Equipe Mont Ventoux • City Run • Kunstkameraden - creativiteit • Lezingen op universiteiten en hoge scholen door jongeren – persoonlijke ontwikkeling • Ervaringsdeskundige – Persoonlijke ontwikkeling Externe partners Bij het beschrijven van de externe ontwikkelingen hebben we al een groot deel van de samenwerkingspartners genoemd. Aanvullend hierop moet nog vermeld worden de samenwerking tussen Prisma, Viersprong en De La Salle voor wat betreft de Multi Systeem Therapie voor jeugdigen met een licht verstandelijke beperking (MST-lvb) en de samenwerking met Cello en Herlaarhof inzake het Multi Functioneel Centrum (MFC).

48


6.2 Koraal Groep Gehandicaptenzorg (VG)

6.2.1 Maasveld Externe ontwikkelingen Met de invoering van de WLZ Langdurige

Zorg)

heeft

(Wet

Maasveld

besloten de specialistische zorg en ondersteuning te concentreren voor intramurale cliënten. De extramurale zorg en ondersteuning is voor een gedeelte overgedragen aan collegazorgaanbieder Radar. Gekoppeld aan de herstructurering van de GGZ, zijn de contacten met Mondriaan versterkt. Een aantal cliënten vanuit Mondriaan is overgenomen en krijgen nu huisvesting, ondersteuning en zorg bij Maasveld.

Interne ontwikkelingen Ontwikkelingen voor bewoners en medewerkers In 2014 heeft Maasveld gewerkt aan het project ervaringsdeskundige. In dit project worden bewoners in hun kracht gezet en worden de mogelijkheden van bewoners optimaal benut. De Bewonersraad heeft veel werk gemaakt van de verkiezingen in 2014. Bijna alle politieke partijen zijn op Maasveld aanwezig geweest, en Maasveld heeft een eigen stemlokaal gekregen. De bewoners hebben zelf met beperkte ondersteuning het jaarlijkse kerstfeest georganiseerd; dit was een groot succes. Met de Ondernemingsraad zijn stappen gezet om een nieuwe vorm van medezeggenschap te ontwikkelen. Dit traject krijgt nog een vervolg. Participatie Met de verwanten heeft Maasveld stappen gezet naar ‘participatie’. In juli 2014 is de werkgroep mantelzorg van start gegaan. Een werkgroep die bestaat uit diverse partijen, zoals o.a. de Verwantenraad, de Ouder Familie Vereniging Maasveld (OFVM) en een afvaardiging van diverse disciplines van Maasveld. Het organiseren van de kerstmarkt, samen met mantelzorgers en vrijwilligers, was succesvol. Maasveld streeft ernaar in de toekomst meer activiteiten voor bewoners samen met anderen te organiseren. In diverse woongroepen wordt de activiteitenkalender door een groepsmedewerker samen met een mantelzorger samengesteld. Groepsactiviteiten worden ook steeds meer mede-begeleid door mantelzorgers.


49

Nieuwbouw Eind 2014 zijn de woningen voor bewoners met gedragsproblemen gereed gekomen. Voordat bewoners daadwerkelijk konden verhuizen, zijn nog aanpassingen aan de woningen gedaan zodat iedere bewoner over de juiste faciliteiten beschikt. De verhuizing was een grote operatie, maar is dankzij een degelijk verhuisdraaiboek op cliëntniveau- goed verlopen. In 2014 zijn nog twee nieuw te bouwen woningen verder ontwikkeld. De ervaringen die zijn opgedaan met de al opgeleverde nieuwbouw, zijn hierin meegenomen. Ook de realisatie van een nieuw Multi Functioneel Centrum heeft in 2014 alle aandacht gekregen. Eind 2014 is de visie op de bouw met de organisatie en medezeggenschap besproken. Deze visie is begin 2015 verwerkt in de business case voor deze laatste fase in de nieuwbouw van Maasveld. Kennismanagement Kennis is belangrijk. Het toepassen ervan bepaalt het succes van professionals in de zorg. Het gaat dan onder andere om het ontwikkelen van vaardigheden, motivatie, doorzettingsvermogen en eigenaarschap. Maasveld gaat ervan uit iedereen kan en wil groeien en zich ontwikkelen. Juist door gebruik te maken van eigen talenten en kwaliteiten. Dit ontwikkelen vraagt aandacht en is een continue proces dat niet alleen in een training plaatsvindt. Leren en ontwikkelen vindt veelal plaats op de werkplek. Dit noemen we werkplek leren. Maasveld stimuleert eigen verantwoordelijkheid en zelfactualisatie van medewerkers. Maasveld zal op het strategisch thema ‘kennis en expertise ontwikkeling- van Koraal Groep komende jaren hoog inzetten. Interne expertise is van grote meerwaarde voor de ondersteuning van bewoners en medewerkers. In februari 2014 is Maasveld gestart met periodieke bijeenkomsten van diverse disciplines. Doelstelling van deze bijeenkomsten is om tot een betere afstemming van het scholingsaanbod tussen de diverse disciplines te komen. Opleiding- en scholingsbeleid Maasveld is zich bewust van de verandering van de zorg en wilt medewerkers ondersteunen. Medewerkers geven aan ondersteuning nodig te hebben in het reflecteren en sparren om het geleerde om te kunnen zetten naar de praktijk. Om deze ondersteuning te bieden, is Maasveld in begin 2014 gestart met een nieuw scholingstraject. Op deze manier streeft Maasveld naar een zo’n optimale mogelijke borging van de ingezette scholingstrajecten. Deze scholingstrajecten zullen met andere werkstichtingen gedeeld worden.

50


Externe partners Samenwerking binnen Koraal Groep 3 VG Maasveld is één van de drie intramurale instellingen voor verstandelijk gehandicapten (VG) van Koraal Groep en werkt op veel terreinen samen met Op de Bies te Landgraaf en St. Anna te Heel. Met betrekking tot het project ervaringsdeskundige heeft Maasveld intensief samengewerkt met Op de Bies. Dit project werd ook ondersteund door het Zorgkantoor. Op MT niveau zijn het afgelopen jaar samenwerkingsverbanden gerealiseerd. Deze worden in de toekomst nog verder uitgebreid. Uitgangspunten in deze samenwerking zijn: de kwaliteit van zorg, leren van elkaar op het gebied van best practices alsmede het realiseren van efficiency voordelen. Ketenpartners Belangrijke externe partners voor Maasveld zijn Radar, Mondriaan, de huisartsenpost en het MUMC+. Met Radar is een overleg opgestart met inhoudsdeskundigen. Deze ontwikkelingen worden in de toekomst uitgebouwd. Met Mondriaan is besproken hoe de overdracht van cliënten het best kan worden vormgegeven. Belangrijk in 2014 • Op 16 oktober 2014 heeft de opening nieuwe woningen aan de Krokusbeemden 30 t/m 36 plaatsgevonden; • De beleidsdag op 27 november 2014 is geheel georganiseerd door het MT met medewerkers. Het doel van deze dag was om met elkaar op een interactieve manier de richtpunten van de organisatie te bespreken en in te vullen. Deze dag werd als een zeer prettige en productieve dag ervaren. Medewerkers gaven aan om deze werkwijze zeker vervolg te geven in de komende beleidsdagen. • De organisatie van het politiek treffen in Maasveld in maart 2014 in opmaat naar de verkiezingen, was een groot succes. Vele politieke partijen hebben hieraan hun medewerking verleend.


51

6.2.2 Op de Bies Externe ontwikkelingen Maatschappelijke ontwikkelingen Ook Op de Bies heeft als VG-instelling te maken met politieke en maatschappelijke ontwikkelingen.

Denk

ook

hier

aan

de

veranderingen die de Wet Langdurige Zorg met zich mee gaat brengen en aan de overheveling van een deel van de AWBZ-zorg naar de Wmo. Deze ontwikkelingen zullen waarschijnlijk in 2017 leiden tot een bezuinigingsopdracht waar ook Op de Bies nu al rekening mee houdt. Er is echter niet alleen sprake van een technische verandering, waarin de zeggenschap over grote budgetten wordt verlegd van de AWBZ, de Zorgverzekeringswet en de provincie naar de gemeenten (jeugdzorg en de functie begeleiding), maar er is ook nadrukkelijk de visie dat de zorg anders georganiseerd moet worden (transformatie). Interne ontwikkelingen Drie VG instellingen In het verlengde van de maatschappelijke ontwikkelingen rondom de decentralisatie van zorg hebben de drie VG-instellingen van Koraal Groep (Op de Bies, St. Anna en Maasveld) samen met het bestuur gekozen voor de focus op de kern-AWBZ (ZZP 4-8) en nauwere onderlinge samenwerking. De zorg die op 1 januari 2015 via de Wmo door de gemeente zal worden uitgevoerd (met name de extramurale zorg), zal in 2014 worden afgebouwd en/of worden overgedragen aan één van de ketenpartners. Daarnaast is er voor het resterende (voornamelijk intramurale zorg)aanbod van de drie VG-instellingen sprake van een omzet- en tariefdaling die het noodzakelijk maakt dat we met de gewenste organisatieverandering tevens aan een bezuinigingsopdracht voldoen. Om ervoor te zorgen dat we de huidige kwaliteit van zorg kunnen verbeteren zullen we daarom niet alleen de bedrijfsvoering veel efficiënter moeten maken, maar ook de zorg die de drie organisaties leveren moeten herdefiniëren (transformeren). Dat doen we daar waar mogelijk in samenwerking met onze twee andere VG instellingen binnen Koraal Groep.

52


Invoering zorgmodules Op de Bies heeft in 2014 vijf zorgmodules ingevoerd om nog professioneler te werken, zowel wat betreft wonen als dagbesteding. Deze modules richten zich specifiek op één groep bewoners en sluiten aan bij hun mogelijkheden en ondersteuningsbehoefte. Veranderingen in de managementcultuur Naast de invoering van zorgmodules heeft er in 2014 nog een belangrijke verandering plaats gevonden in de inrichting van het management. De bestaande functie van teamhoofd is vervallen en overgenomen door de functie teammanager. De inrichting van deze functie verschilt wezenlijk met de ‘oude’ functie. De basis van onze managementcultuur is opnieuw gevormd waarbij onderstaande het uitgangspunt is. Feitelijk willen we dat de uitvoerende professionals de eigen kracht, verantwoordelijkheid en mogelijkheden van cliënten faciliteren en de kwaliteit en veiligheid bewaken. De leidinggevenden moeten op hun beurt de eigen kracht van professionals faciliteren, de veiligheid bewaken en zorgen dat kwaliteit en veiligheid iedere dag, ieder kwartaal en ieder jaar structureel een beetje beter gaat. Binnen Op de Bies willen we stap voor stap toewerken naar een model van professioneel én faciliterend management. Daarnaast zijn we gestart met de aanstelling van aandachtsfunctionarissen op onderstaande gebieden: • planmatig methodisch handelen • dagbesteding • medisch somatisch handelen Deze

aandachtfunctionarissen

zijn

meewerkende collega’s met een coachende taak van

gericht collega’s

op en

kwaliteitsontwikkeling teams

op

zijn/haar

aandachtsgebied. Maatschappelijk verantwoord ondernemen Daar kent Op de Bies een aantal mooie voorbeelden van gericht op onze cliënten, te weten… • Vanuit het project ‘kijken wat ik kan’ (kwik) krijgen cliënten vanuit Op de Bies de kans nieuwe ervaringen op te doen en daarmee iets te betekenen voor anderen. • Project ervaringsdeskundige waarbij ervaringsdeskundigen van Op de Bies naar universiteiten en hoge scholen gaan om hun toekomstige artsen en begeleiders op een praktische wijze bekend te maken met de problematiek die samengaat met een verstandelijke beperking. Maar ook binnen Op de Bies vinden dergelijke activiteiten plaats. Zoals het rondleiden van nieuwe stagiaires of cliënten. • Op de Bies heeft deelgenomen aan de Prokkelweek. Een Prokkel is een prikkelende ontmoeting, zo liep een cliënt zijn zogenoemde “prokkelstage” in het Provinciehuis.


53

Toekomst We streven er structureel naar dat de cliënt zoveel als mogelijk zelf zijn eigen leven inricht, verantwoordelijkheid neemt voor zijn rechten én plichten (binnen en buiten de instelling) en zoveel als mogelijk participeert in de gewone samenleving. Onze zorg en ondersteuning sluiten daar in in hoge mate bij aan. De professionals van Op de Bies dragen zorg voor kwalitatief

hoogwaardige

psycho-

medische-somatische AWBZ-zorg die uit de zorgindicatie van de cliënt voortvloeit. Belangrijk in 2014 • De overgang van groepsbegeleider naar begeleider heeft verder vorm gekregen. • Scholing Project team organisatieomslag • Verhuisplan, waarbij een uitbreiding van het aantal cliënten op de hoofdlocatie heeft plaatsgevonden. Er zijn 4 nieuwe woningen opgeleverd en een aantal woningen zijn verbouwd en cliënten van de tijdelijke locatie zijn terugverhuisd naar de hoofdlocatie. • Start aandachtfunctionarissen • Start teammanagers • Start preventie en verzuim coördinator • Invoering van zorgmodules • Toename vrijwilligers • Thunderbies tv-serie gemaakt en geproduceerd door cliënten • ‘Mijn mening’ cliënttevredenheidsinstrument is door alle cliënten ingevuld

54


6.2.3 St. Anna Externe ontwikkelingen In 2014 heeft St. Anna met een behoorlijk aantal

externe

ontwikkelingen

te

maken

gehad, waarbij met name is gekeken naar de betekenis van deze ontwikkelingen voor St. Anna, haar cliënten en haar medewerkers. We hebben deze veranderingen niet alleen gezien als aanpassingen waarop wij gedwongen moeten reageren, maar vooral ook als kansen. Belangrijke externe ontwikkelingen waren de aanpassingen in het beleid van de ZZP’s, de wijzigingen in de Wet Langdurige Zorg, de Wmo transitie tijdens de tweede helft van 2014 en niet te vergeten de aanpassing in het beleid van de Jeugdzorg. Wat betreft de transitie Wmo stelde St. Anna zich de vraag hoe om te gaan met extramurale cliënten. We hebben hierin de samenwerking met de gemeente en de buurtomgeving gezocht. Met het oog op de wijziging in de Jeugdzorgwet hebben we gekeken hoe we de zorg anders moesten inrichten voor onze cliënten onder de 18 jaar. Zij worden dan immers niet langer gefinancierd vanuitde AWBZ. Dat leidde er onder meer toe dat St. Anna de omslag heeft gemaakt van ‘zorgen vóór naar zorgen dát’, waarmee onze jongeren nog meer in hun eigen kracht hebben gezet. Verder heeft St. Anna, samen met de collega’s uit Koraal Groep, het inkoopproces bij de gemeenten onder de loep genomen en hierin de samenwerking gezocht. Ons doel: St. Anna kan altijd de aan de vraag van de cliënten voldoen door een kwalitatief en volledig zorgaanbod aan te bieden. Interne ontwikkelingen In 2012 heeft Koraal Groep en daarmee ook St. Anna haar strategie bepaald. Deze is in 2013 geïmplementeerd. 2014 was hierin het jaar van de stabiliteit en de laatste fase van St. Anna ‘Stevig op Koers’. Wij hebben in 2014 veel aandacht besteed aan het creëren van stabiliteit middels het op orde krijgen van de bedrijfsvoering. Dit is goed gelukt, waardoor er ruimte is ontstaan voor verbeterprogramma’s met betrekking tot de vernieuwing en kwaliteit van de zorg. Samen met Clearfields zijn twee projecten opgezet: procesoptimalisatie (binnen de Herenpaden en de dagbesteding algemeen) en het beperken van vrijheidsbeperkende maatregelen.


55

Cliëntparticipatie St. Anna heeft binnen de daginvulling veel aandacht besteed aan het vergroten van de cliëntparticipatie. Zo is in samenwerking met RIF FM en Sterk in Werk een initiatief opgezet voor het meehelpen in de groenvoorziening op het terrein van St. Anna. Sponsors We hebben daarnaast te maken gekregen met een aantal gesponsorde projecten, waar we ontzettend blij mee zijn: zo hebben de vrienden van St. Anna een Ipad project opgezet en heeft DELA een binnentuin voor ons aangelegd. Ook de Piahoeve en Uniek hebben zich weer verder op de kaart gezet. Zij hebben een Facebook-pagina gemaakt en laten via dit kanaal aan iedereen weten wanneer er leuke evenementen op de planning staan. Toekomst St. Anna bevindt zich in een provincie waar veel zorgaanbieders gevestigd zijn. Wij richten ons op de complexe zorg voor cliënten met een verstandelijke beperking en ook op een groep jongeren met een licht verstandelijke beperking (LVG) gecombineerd met gedragsproblemen. St. Anna zoekt zoveel als mogelijk de samenwerking met onze collega werkstichtingen Maasveld, Op de Bies en Gastenhof. Voor de drie VG instellingen van Koraal Groep zijn er verscheidene werkgroepen ingericht die samen aan onze toekomst bouwen, zoals procesoptimalisatie. Ook ‘Middelen en Maatregelen’ is een onderwerp waar we samen met de 3VG aan gaan bouwen. Met Gastenhof hebben we in 2014 de

handen

inééngeslagen

rondom

het onderwerp ‘Leiderschap’. Samen hebben we een 5-daagse training gehouden onder al onze teamleiders, clustermanagers

en

andere

sleutel-

functionarissen. Inhoudelijk heeft dit ertoe geleid dat teamleiders meer in de rol van het eigenaarschap van bepaalde aspecten treden, ze staan dichter bij de medewerkers en zorgen voor betere gespreksvorming. Externe partners St. Anna heeft een aantal belangrijke samenwerkings- en ketenpartners in de regio, zoals PSW. St. Anna en PSW zijn complementair aan elkaar. PSW beschikt over veel ambulante zorg en minder over behandeling, zoals St. Anna. We zijn daarom met elkaar in gesprek waar we elkaar kunnen versterken.

56


Een andere externe partner is Daelzicht, geografisch gezien de overbuur van St. Anna. Samen met Daelzicht kijken we naar de mogelijkheid om samen te werken en bepaalde zaken te delen om zo efficiënt mogelijk te werken. Zo hebben we de nachtzorg samen met Daelzicht ingericht en delen we de tandarts en de mondhygiëniste. Ook de gemeente is een externe partner. In het kader van de Wmo-transitie hebben we samen gezocht naar een nieuwe manier van de vormgeving van onze zorg en de financiering daarvan. Maatschappelijk verantwoord ondernemen St. Anna heeft in samenwerking met de politie, de gemeente en jongerenwerkers aan een oplossing gewerkt voor de overlast van hangjongeren bij de skatebaan bij ons in de buurt. St. Anna heeft de Piahoeve ter beschikking gesteld voor deze jongeren om hier bij elkaar te komen, samen te kunnen eten en samen de tijd door te brengen onder toeziend oog van de jongerenwerkers. Dit is voor de buurtbewoners een prettige oplossing die bijdraagt aan een veilige en prettige buurtsfeer. Belangrijk in 2014 St. Anna heeft in 2014 kleine en grote hoogtepunten gehad, zoals onder meer… • In 2014 hebben we de jaarlijkse Truckrun georganiseerd. Dat was opnieuw een groot succes! • We hebben met z’n allen een prachtige theatershow weten neer te zetten, waar iedereen van heeft genoten. • St. Anna heeft voor het eerst deelgenomen aan de Equipe Mont Ventoux . Twintig cliënten hebben de top gehaald, samen met enthousiaste buddy’s en personeel die veel eigen tijd geïnvesteerd hebben. Zowel letterlijk als figuurlijk een hoogtepunt! • In november hebben we onze nieuwe paardenstal mogen openen. • Na jaren van bouwval en afbraak, wat niet alleen een onprettig gezicht met zich meebracht, maar ook onveilige situaties, is het klooster eindelijk afgebroken. Enkel het kasteel en de kapel zijn blijven staan en maken nog deel uit van de omgeving. Het terrein heeft daardoor weer een representatieve uitstraling gekregen voor de bewoners, bezoekers en dorpsgenoten. Voor het echter zover was, heeft het behoorlijk wat inspanningen gekost om de benodigde partijen aan tafel te krijgen en samen tot dit resultaat te komen. Samen met deze partijen hebben we meteen een doorstart gemaakt voor een bestemmingsplan van het kasteel. Onze droom is namelijk het kasteel ombouwen in een prachtige Bed & Breakfast van St. Anna waar onze cliënten in kunnen werken.


57

6.3 Koraal Groep Onderwijs Saltho Onderwijs en Het Driespan zijn twee werkstichtingen, die samen met De Vlinder (Maashorst) de onderwijspoot van Koraal Groep vormen. Vooruitlopend op de verwachte daling van het aantal leerlingen als gevolg van de invoering van Passend Onderwijs, is een reorganisatieplan opgesteld. Omdat gedwongen ontslagen niet uitgesloten werden, was er ook sprake van een sociaal plan. 2014 heeft dan ook in het teken gestaan van reorganiseren. Het tempo waarin de inrichting van de nieuwe managementstructuur heeft plaatsgevonden bleek in de loop van het jaar wel te hoog te zijn. Daarnaast was de ontwikkeling van de leerlingenaantallen in beide werkstichtingen anders dan verwacht. Het gemis aan capaciteit en expertise is noodgedwongen opgevuld moeten worden met tijdelijke mensen. 2014 gaat dan ook de boeken in als één van de meest turbulente jaren in de geschiedenis van de organisaties. In de loop van het jaar hebben de organisaties zich herpakt en is een doorstart gemaakt. Daarbij is de richting die de organisaties gekozen hebben overeind gebleven. Een tijdelijke projectstructuur is ingericht om de gewenste mobiliteit en nieuw beleid vorm en inhoud te kunnen geven.

58


6.3.1 Saltho Onderwijs Ontwikkelingen Hoewel er verschillen zijn per school, constateert Saltho Onderwijs een grotere daling van het aantal leerlingen dan verwacht. De organisatie bereidt zich dan ook voor op het bevorderen van interne mobiliteit en ontwikkelt een ‘flexibel’ formatieplan dat kan meebewegen met de fluctuaties van de leerlingenaantallen. Dat is geen gemakkelijk proces. De vakbonden zijn nadrukkelijk betrokken bij de uitvoering en het verloop van de reorganisatie en de effecten daarvan voor het personeel. Daarbij worden soms scherpe discussies gevoerd. Behoud van werkgelegenheid, leveren van kwaliteit van onderwijs en financieel gezond blijven zijn belangrijke gespreksthema’s. Een tweede belangrijk thema voor een aantal scholen van Saltho Onderwijs is de samenwerking met zorgpartners van Koraal Groep. Door nauw samen op te trekken, kan voor deze leerlingen een integrale aanpak ontwikkeld worden. Daar wordt iedereen beter van. De jeugdigen voelen immers de veiligheid van een context, medewerkers versterken elkaar en omdat de ‘dubbelingen’ uit het proces gaan, wordt het uiteindelijk ook goedkoper en beter. Samenwerking is dus niet alleen inhoudelijk van belang, maar ook in de afstemming met samenwerkingsverbanden en gemeenten. Zeker niet op de laatste plaats is binnen de scholen veel aandacht voor de kwaliteit van het onderwijs en de bijbehorende inrichting van de uitstroomprofielen. Dit vergt een andere manier van denken en doen dan de scholen tot nu toe gewend waren. Geen gemakkelijk opgave. Er wordt dan ook externe begeleiding ingezet om mensen nadrukkelijk te betrekken bij de richting en inrichting en het nemen van hun professionele verantwoordelijkheid daarbinnen. Externe partners De ambulante dienst van Saltho Onderwijs werkt nauw samen met de ambulante dienst van De Zwengel. Samen voeren ze de merknaam Vlechtwerk en bieden ze een breed pakket van diensten aan leerlingen in het regulier onderwijs, leerkrachten en scholen binnen de samenwerkingsverbanden. Belangrijk in 2014 Belangrijke mijlpalen die bereikt zijn is de officiële goedkeuring voor nieuwbouw van De Michaëlschool. Ook voor De Rietlanden VSO zijn inmiddels vergevorderde plannen op dat gebied.


59

6.3.2 Het Driespan De verwachte daling van het aantal leerlingen van Het Driespan is uitgebleven. De leerlingenaantallen nemen, uiteraard verschillend per school, juist toe. De organisatie bereidt zich dan ook voor op het stoppen van het sociaal plan en het bevorderen van interne mobiliteit op basis van organisatieontwikkeling en werkgelegenheidsbeleid. Bij dat proces is, naast de vakbonden, de nieuwe Raad van Bestuur van Koraal Groep nadrukkelijk betrokken. In het voorjaar lag de focus vooral op de reorganisatie en lagen de inhoudelijke ontwikkelingen nagenoeg stil. Na de zomervakantie is de inhoudelijke draad weer opgepakt. Met nieuw elan ontstaan nieuwe initiatieven om passend onderwijs voor elke leerling mogelijk te maken. Zo kunnen bijvoorbeeld leerlingen van het Brederocollege hun praktijklessen volgen in het Munnikenheide college (regulier VMBO) en daarmee een volwaardig diploma behalen. Op een andere plek wordt onderzocht of het werken met twee leerkrachten leidt tot meer maatwerk in de lessen en daarmee betere prestaties van leerlingen. Externe partners Een belangrijk thema voor Het Driespan is de positionering in de samenwerkingsverbanden als specialist. In de voorbereiding op de invoering van Passend Onderwijs hebben alle scholen een ondersteuningsprofiel opgesteld. Dit vormt het vertrekpunt voor de inhoudelijke ontwikkeling en de ontwikkeling van nieuwe arrangementen voor de komende jaren. Alle scholen van Het Driespan zijn in meer of mindere mate verbonden aan zorgpartners en/of justitie. Door de spreiding van de scholen binnen de samenwerkingsverbanden kan Het Driespan gemakkelijk meebewegen met de bewegingen van de ketenpartners. Anderzijds is zij slechts in beperkte mate afhankelijk van de ‘interne’ leerlingen. Verreweg het grootste gedeelte is immers afkomstig uit de regio. Met het opheffen van het REC in augustus 2014 in het vooruitzicht hebben betrokken medewerkers zich beraden op hun taak en hoe de expertise binnen de samenwerkingsverbanden geborgd kan worden in een nieuw in te richten Kennis en Expertisecentrum. Dat ook op bestuurlijk niveau sprake is van waardevolle samenwerking blijkt uit de oprichting van BreedSaam. Deze coöperatie, waarin elf besturen vertegenwoordigd zijn, maakt zich hard voor de gezamenlijke kwaliteit van onderwijshuisvesting. Dat is mogelijk gebleken omdat zij zien dat samenwerken op inhoud belangrijker is dan elkaar beconcurreren. Voor Het Driespan betekent dit onder andere dat een aantal nieuwbouwprojecten zullen starten, waarbij sprake is van samenwerking tussen cluster 3, cluster 4 en praktijkonderwijs.

60


6.4 Koraal Groep Arbeid(sintegratie) Net als de andere domeinen van Koraal Groep heeft ook Sterk in Werk, de werkstichting die actief is op het gebied van arbeidsintegratie en arbeidstoeleiding, in 2014 te maken met een veranderende omgeving. De stelselwijzigingen in arbeid, zorg en onderwijs raken alle activiteiten van Sterk in Werk. De nieuwe Participatiewet die met ingang van 2015 in werking treedt, voegt drie bestaande regelingen samen, inclusief het bijbehorende budget: de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), de Wajong en de Wet werk en bijstand (Wwb). De begeleiding aan groepen en individueel gaat van de AWBZ naar de Wmogemeenten. 6.4.1 Interne organisatie en bedrijfsvoering In 2014 zijn drastische maatregelen genomen om te zorgen dat de bedrijfsvoering weer rendabel gemaakt kan worden. Bezuinigingen hebben vooral plaatsgevonden in de kosten van de overhead, terwijl daarnaast juist jobcoaches en arbeidskundigen zijn aangesteld om de werkdruk voor jobcoaches te verminderen en daarmee dus ook de kwaliteit van het werk te verbeteren. Doelstelling is Sterk in Werk flexibel in te richten, zodat fluctuaties goed opgevangen kunnen worden. De aanpassingen in de interne organisatie zijn ingrijpend voor medewerkers. Het bewustzijn dat Sterk in Werk echt moet meebewegen om de toekomst aan te kunnen was en is groot. De samenwerking met de Ondernemingsraad was dan ook intensief in 2014. 6.4.2 Positionering Sterk in Werk binnen Koraal Groep In 2014 is veel aandacht besteed aan de positionering van Sterk in Werk, als onderdeel van Koraal Groep. Doelstelling was een betere aansluiting van de leerwerkbedrijven bij de activiteiten binnen jeugdzorg, het onderwijs en de VG. Ten behoeve van de samenwerking op de terreinen binnen Koraal Groep zijn de 3M projecten gerevitaliseerd. Dit leidt er in 2015 toe dat de leerwerkbedrijven waarschijnlijk onderdeel worden van de Jeugdzorg. 6.4.3 Externe partners In het verleden werden vooral trajecten uitgevoerd in opdracht van het UWV of de AWBZ. In 2014 is de transitie naar gemeenten in het kader van de Participatiewet en de Wmo ingezet. De gemeenten zijn dan ook belangrijke stakeholders voor Sterk in Werk. Daarnaast wordt veel begeleiding geboden aan jongeren in opdracht van het onderwijs. Gezien de ontwikkelingen in het onderwijs wordt hier innovatief samengewerkt om te zorgen dat aan deze begeleiding op een nieuwe manier, met deels nieuw geld vanuit gemeenten, begeleiding geboden kan blijven worden. Onderwijs/scholen, binnen en buiten Koraal Groep, zijn belangrijke stakeholders voor Sterk in Werk. Het UWV is en blijft een belangrijke stakeholder voor Sterk in Werk. Eind 2014 zijn de contracten gesloten voor de Trailer trajecten(voorheen Vangrail), waardoor Sterk in Werk met Jobstap samen, de trajecten kan blijven bieden. Een Trailer traject wordt aangeboden aan jongeren die verbonden zijn geweest aan een OBC, sociaal-


61

emotionele achterstand hebben in combinatie met psychiatrische problematiek en een IQ van 55 tot 85. In 2014 heeft Sterk in Werk 50 % van haar opdrachten uitgevoerd voor het UWV. Met de komst van de Trailer trajecten zal dat in 2015 grotendeels zo blijven. 6.4.4 Toekomst De toekomst van Sterk in Werk bestaat uit

een

van Werk

forse

alle haar

uitdaging.

ontwikkelingen aanbod

In

het

moet

opnieuw

kader

Sterk

in

uitvinden.

De vraag wordt ook opnieuw ontwikkeld door gemeenten, onderwijs en de doelgroep zelf. Het bedrijfsleven zal een grotere rol spelen in de vraag dan voorheen. Sterk in Werk moet anticiperen, zich positioneren en tegelijkertijd werken aan een nieuw aanbod. Een

uitdagende

opdracht!

Tegelijkertijd

moet ook het huis op orde, dit betekent met bezuinigingen in de overhead met nieuwe moderne systemen en instrumenten. Eind 2016 zal blijken of Sterk in Werk invulling heeft kunnen geven aan deze uitdaging.

62


6.5 RIF Facilitair Bedrijf Het verder professionaliseren van het Facilitair Bedrijf was voor RIF FM de belangrijkste doelstelling die de organisatie zich voor 2014 heeft gesteld. Deze doelstelling is gerealiseerd. Daarvoor zijn verschillende stappen gezet die hieronder worden beschreven. Verbetering van de kwaliteit en structuur van dienstverlening In 2014 is gestart met de implementatie van het FMIS systeem TOPDESK. Dit integrale project dat samen met DIA, HVO en RIF FM wordt gerealiseerd, zal leiden tot meer efficiency en effectiviteit in relatie tot de kwaliteit van dienstverlening voor de klanten van Koraal Groep. 2015 zal in het teken staan van een verdere uitrol van het FMIS systeem. Vooruitlopend op het inrichten van ‘één aanspreekpunt’ voor onze klanten zijn de decentrale meldpunten in 2014 fysiek samengebracht tot één centrale helpdesk voor RIF FM. Naar verwachting zal het project in Q1 2016 volledig zijn afgerond. Samenwerking met klanten van RIF FM Uit evaluaties met onze klanten –de werkstichtingen van Koraal Groep- is gebleken dat zowel de werkstichtingen als RIF FM hebben geconstateerd dat

de

samenwerking

verder

kan

worden

geïntensiveerd. In 2014 zijn hiervoor de succesvolle eerste stappen gezet. Er is betere samenwerking op

de

aandachtsgebieden

cliëntparticipatie,

dagbesteding, gezamenlijk verbeteren van de kwaliteit van dienstverlening en het gezamenlijk sturen op facilitaire kosten. Project Eten, Drinken en Gastvrijheid De Raad van Bestuur van Koraal Groep heeft eind 2014 het besluit genomen van het RIF FM-project ‘Eten, Drinken en Gastvrijheid’ een Koraal Groep project te maken. Het doel is via een integrale aanpak het benodigde draagvlak en synergie te bereiken om uiteindelijk een kwalitatief en financieel verantwoord concept te ontwikkelen. 2015 zal in het teken staan van voorbereiden, ontwikkelen en implementeren. Klantevredenheid Om de kwaliteit van dienstverlening voor en met onze klanten, medewerkers en leveranciers in de toekomst blijvend te verbeteren en te ontwikkelen wordt in het nieuwe dienstverleningsconcept rekening gehouden met het borgen van het meten en verbeteren van de klanttevredenheid. De externe audit NEN-EN-ISO 9001 is in 2014 met succes afgerond. Verbeteren van kwaliteit RIF FM hecht er belang aan om aan de hand van meldingen en klachten haar dienstverlening blijvend te verbeteren. Het melden van klachten door onze kanten is echter extreem laag. De verwachting is dat na de implementatie van het hiervoor genoemde FMIS, RIF FM meer zicht krijgt op meldingen en klachten. Daardoor is het mogelijk dat wij processen, meldingen en klachten beter in kaart kunnen brengen en daar adequater mee kunnen omgaan. Met als doel: de kwaliteit van dienstverlening gestructureerd en continue te verbeteren.


63

Borgen van kwaliteit voedselveiligheid RIF FM hecht er veel waarde aan dat de voedselveiligheid continue wordt gegarandeerd. Het toepassen van de HACCP regelgeving wordt dan ook strikt nageleefd. Uit de resultaten van de tweejaarlijks uitgevoerde HACCP audits blijkt dat de resultaten van de audits ruimschoots positief worden behaald. 6.5.1 Inkoop De afdeling inkoop heeft ook in 2014 een succesvolle doorontwikkeling gerealiseerd. Bereikte resultaten zijn: • Het opnieuw beschrijven en vaststellen van het volledige procesvoering inkoop; • Het centraliseren van de operationele inkoop (meldpunten); • De transitie van Inkoop RIF FM naar Inkoop Koraal Groep is in gang gezet; • Het doorlopen van aanbestedingen en realisatie van contractmanagement. De afdeling Inkoop heeft in 2014 een financieel resultaat van 950k gerealiseerd. De verwachting is dat het bereiken een hoger financieel resultaat in 2015 reëel is. 6.5.2 Cliëntparticipatie In 2014 zijn er op kleine schaal binnen verschillende

werkstichtingen

cliëntparticipaties

succesvol

vormen

van

doorgevoerd.

In het eerste kwartaal van 2015 vindt er afstemming plaats tussen directies van de werkstichtingen, RIF FM en de directie van Sterk in Werk. Doelstelling is de leerwerkbedrijven bij de verschillende werkstichtingen onder te

brengen

verder

kan

waardoor worden

cliëntparticipatie

georganiseerd.

De

facilitaire omgeving van RIF FM is en blijft een aantrekkelijke omgeving om onze cliënten een prettige en leerzame omgeving te bieden. 6.5.3 Een doorkijk naar 2015 Ook in 2015 zal RIF FM haar organisatie, in

samenspraak

met

de

werkstichtingen,

doorontwikkelen tot een toekomstbestendige serviceorganisatie. Een organisatie kortom die in staat moet zijn flexibel, slagvaardig en alert in de spelen op de dynamiek binnen Koraal Groep.

64


7 - Overzicht stichtingen Koraal Groep

RIF FM

Het Driespan (Etten-Leur) bestaat uit scholen die onderwijs geven aan kinderen met ernstige gedrags- of psychiatrische problemen. De Hondsberg (Oisterwijk) is het grootste observatiecentrum van Nederland. De Hondsberg biedt specialistische jeugdzorg op het gebied van observatie, diagnostiek exploratieve en kortdurende behandeling. De La Salle (Boxtel) is een orthopedagogisch behandelinstituut voor jeugdigen met een lichte verstandelijke beperking, vaak in combinatie met opvoedingsen gedragsproblemen en/of psychiatrischeen ontwikkelingsstoornissen. Saltho Onderwijs (Boxtel) bestaat uit scholen die onderwijs geven aan kinderen met ernstige gedrags- of psychiatrische problemen. Sterk in Werk (Boxtel) verzorgt arbeidsintegratie voor jongeren, jongvolwassenen en volwassenen met een ontwikkelingsstoornis of met leer- en/of gedragsproblemen. Maashorst (Reek) biedt hulpverlening en onderwijs voor normaal begaafde kinderen tot 12 jaar met ontwikkelings-, gedrags- en leerproblemen en voor hun ouders.

St. Anna (Heel) biedt verblijf, werk, dagbesteding, ondersteuning, advies en begeleiding aan mensen met een verstandelijke of meervoudige beperking, en aan hun familie. Gastenhof (Maasbracht) is een orthopedagogisch behandelinstituut voor jongeren met een licht verstandelijke beperking met daarnaast leer-, gedrags-, psychosocialeen/of psychiatrische problematiek. De jongeren zijn tussen de 4 en 21 jaar oud. Maasveld (Maastricht) biedt verblijf, werk, dagbesteding, ondersteuning, advies en begeleiding aan mensen met een verstandelijke of meervoudige beperking, en aan hun familie. Op de Bies (Landgraaf) biedt verblijf, werk, dagbesteding, ondersteuning, advies en begeleiding aan mensen met een verstandelijke of meervoudige beperking, en aan hun familie. RIF FM (Sittard) levert facilitaire producten en diensten aan de stichtingen en centraal ondersteunende diensten van Koraal Groep. Koraal Groep (Sittard) is de concernstichting die de andere stichtingen ondersteunt, bestuurt en hun specialismen met elkaar verbindt.


65

66


8. Organogram Koraal Groep

Organogram Raad van Toezicht

Centrale Medezeggenschapsraad Medewerkers (CMZm)

Raad van Bestuur

Centrale Cliëntenraad (CCR)

Bestuursbureau Concernondersteunende diensten (COD)

De Hondsberg

Het Driespan

St. Anna

De La Salle

Koraal Support

Saltho Onderwijs

Maasveld

Gastenhof

Op de Bies

Maashorst

Sterk in Werk

RIF FM


67

68


9 - Kengetallen Koraal Groep

Sterk in Werk

De Hondsberg

De La Salle

Gastenhof

Maasveld

aantallen op 31-12-2014

Op de Bies

St. Anna/KGVT

Productie en capaciteit

Intramurale cliënten

340

362

332

193

233

125

0

1.585

Intramurale plaatsen

410

370

344

211

223

132

0

1.690

Extramurale cliënten

17

26

1

112

83

59

35

333

21

37

8

65

60

9

21

221

125.643

133.046

122.095

74.434

82.974

47.489

0

585.681

6.068

11.991

1.583

12.497

23.332

9.146

4.948

69.565

(exclusief dagactiviteiten) Cliënten dagactiviteiten Verpleeg- en GVT-bezettingsdagen Uren extramurale productie

Capaciteit onderwijsinstellingen aantal leerlingen op peildatum 01-10-2014 De Rietlanden SO/VSO

266

Het Warandecollege

76

Michaëlschool

187

Het Ginnikencollege

68

Het Dok

86

Het Berkenhofcollege

183

P.I. School Hondsberg

147

De Fakkel

131

De Vlinder

140

De Singel

97

De Muldersteeg

119

Het Brederocollege

De Koperakker

163

De Kei SO/VSO

De Kornalijn

104

Het Aventurijncollege

197

342 62


69

Ziekteverzuim en verloop in 2014

Het ziekteverzuim van Stichting Koraal Groep bedraagt in 2014 6,10%. Het grootste gedeelte van het ziekteverzuim (4,31%) bestaat uit langdurig verzuim (> 42 dagen). Dit is gestegen ten opzichte van vorig jaar. Het kortstondig ziekteverzuim (< 8 dagen) is 0,77%. Dit is gedaald ten opzichte van 2013. Het middellange verzuim (8-42 dagen) bedraagt 0,93% en is gedaald ten opzichte van 2013. Het ziekteverzuim per stichting varieert van 4,56% (COD) tot 6.96% (Sterk in Werk). Het verloop is in 2014 bedraagt 4,4% en is licht gestegen (was 4% in 2013). Het laagste verloop kende de COD met 2,6% en het hoogste verloop vond plaats binnen Sterk in Werk: 9,8%.

Medewerkers stichtingen gemiddeld aantal verloonde fte in 2013 De Hondsberg

215

Gastenhof

292

De La Salle

329

Maasveld

363

Het Driespan

318

Op de Bies

403

Saltho Onderwijs

208

RIF Facility Management BV

119

Sterk in Werk

41

RIF Facility Services BV

Maashorst (incl. De Vlinder)

122

Ondersteunende diensten

St. Anna

355

Totaal

70


48 108 2.921

10 - Overzicht bestuur, directie en medezeggenschap Voor een actueel overzicht van het bestuur en medezeggenschapsorganen van Koraal Groep: www.koraalgroep.nl Samenstelling Raad van Toezicht Naam

Aandachtsgebieden

(Neven)functies per 31-12-2014

De heer G.J.W.C.M. Tibosch MPM, 53 jaar, voorzitter tot 1 juni 2014 en per 1 juli 2014 vice-voorzitter van de Raad van Toezicht

Onderwijs, communicatie en bestuurlijke ervaring

• Voorzitter Raad van Bestuur van Novadic Kentron

De heer Drs M.J. van Dijke MPM QC,

Bestuurlijke ervaring, financiële deskundigheid en inhoudelijke achtergrond (onderwijs)

• • • •

De heer J.J.F. van Dongen, 67 jaar, benoemd na bindende voordracht CMZm

Bestuurlijke ervaring, arbeidsrechtelijke kennis, inhoudelijke kennis (onderhandelaar CAO GHZ)

• Adviseur HRM • Voorzitter klachtencommissie cliënten gehandicaptenzorg • Voorzitter stichting Opmaat Eindhoven

De heer A.J.L. Heijmans, 64 jaar, lid van de Raad van Toezicht tot 1 februari 2014 Benoemd na bindende voordracht CMZm

Bestuurlijke ervaring, financiële deskundigheid en inhoudelijke achtergrond (reïntegratie)

• Voorzitter Raad van Toezicht kringloopbedrijf BisBis • Lid van de Raad van Toezicht van Movare • Bestuurslid Cliënten Adviesbureau N-M Limburg • Lid Provinciale Staten Limburg

De heer Mr L.W.P.A.M. Op ’t Hoog, 54 jaar, lid van de Raad van Toezicht per 14 november 2013. Benoemd na bindende voordracht CMZm

Bestuurlijke ervaring, juridische en financiële deskundigheid, ervaring op het gebied van zorg en onderwijs

• RVE manager Kwaliteit, Veiligheid en Bedrijfsvoering • Directeur Transmurale Zorg Atrium Orbis, • Voorzitter Stichting Onderweg • Lid stuurgroep GGZ Health Foundation Limburg • Voorzitter Adviesraad Talencentrum Universiteit Maastricht

50 jaar

Manager financiële zaken Eilandzorg Raad van Toezicht VVV Zeeland Penningmeester MKB Wemeldinge Voorzitter Watersportvereniging d’Oosterschelde


71

Samenstelling Raad van Toezicht (vervolg) Naam

Aandachtsgebieden

(Neven)functies

Mevrouw Drs G.J.J. Prins, 60 jaar, vice-voorzitter tot 8 juli 2014 en per 8 juli 2014 voorzitter van de Raad van Toezicht

Bestuurlijke ervaring, communicatie en inhoudelijk achtergrond (zorg)

• Voorzitter Raad van Bestuur Stichting Woon- Zorgcentrum De Rijnhoven te Utrecht • Lid van de Raad van Toezicht van BNN/VARA, • Lid van de Raad van Toezicht Kinderopvang Humanitas • Commissaris Woningbouwstichting SSW • Commissaris Woningbouwstichting Rentrée • Voorzitter Patiëntenvereniging Nederland Davos, • Lid bestuur vereniging van Instellingen voor Verpleging en Verzorging in Utrecht (IVVU)

Mevrouw J.W.M.G. van Zomeren, 48 jaar, lid van de Raad van Toezicht per 1 september 2013

Bestuurlijke ervaring in onderwijs en zorg, kennis van HRM

• Lid College van Bestuur van INNOVO • Bestuurslid PO-raad

Mevrouw drs. A.T.A.G SchavemakerDuerincks, lid van de Raad van Toezicht per 18 maart 2014

Bestuurlijke ervaring in zorg

• Voorzitter Raad van Bestuur Sint Annaklooster • Lid Raad van Toezicht Vivaan • Aandeelhouder Schavemaker Beheer B.V.

Rooster van aftreden Raad van Toezicht Naam

Datum aanvang

Datum aftreden

Aard Lidmaatschap

De heer G.J.W.C.M. Tibosch

21.06.2011

01.07.2019

Vice voorzitter

Mevrouw Drs G.J.J. Prins

14.05.2013

01.09.2017

Voorzitter

De heer J.J.F. van Dongen

15.07.2009

01.07.2017

Lid

De heer drs. M.J. M. van Dijke MPM

01.01.2011

01.06.2015

Lid

Mevrouw A.T.A.G SchavemakerDuerincks

18.03.2014

01.04.2018

Lid

Mevrouw J.W.M.G. van Zomeren

01.09.2013

01.02.2017

Lid

De heer Mr L.W.P.A.M. L. Op ‘t Hoog

14.11.2013

01.01.2017

Lid

72


Samenstelling Raad van Bestuur Naam

Bestuursfunctie

(Neven)functies

De heer Dr H.G.Th. van Geffen

Voorzitter Raad van Bestuur tot 1 september 2014

• Voorzitter van de Raad van Toezicht scholengemeenschap Trevianum te Sittard • Bestuurslid van het VOBC • Bestuurder van de SeijsCentra • Lid Adviesraad Programma Kwaliteit en Innovatie in de Gehandicaptenzorg van Vilans • Lid Raad van Advies Zorgkantoor Noord-Midden Limburg • Plv. opleiding Stichting Koraal Groep, opleiding tot GZ-psycholoog bij RINOZuid

De heer Drs A.A.B.D.M. van den Broek

Lid Raad van Bestuur tot 1 september 2014

• Lid Raad van Toezicht ziekenhuis Bernhoven te Oss/Veghel • Lid AFEA van de VGN te Utrecht • Lid Raad van Toezicht Mosae Groep Maastricht

De heer Drs N.G.J.J. Geurts

Lid Raad van Bestuur tot 1 februari 2014

De heer Drs. V.C. Maas

Interim-bestuurder van 1 april tot 1 oktober 2014

De heer Mr. Drs. R.W.M. Quik

Voorzitter van de Raad van Bestuur per 1 september 2014


73

Directeuren stichtingen De Hondsberg

mw. drs. A.M. van Latum

De La Salle

mw. drs. C.H.M. Bogers MSM

Sterk in Werk

dhr. P.H.J.M. van Alphen MMI

Maashorst

dhr. H.J.M. Reimert

St. Anna

mw. drs. C. Piket

Gastenhof

dhr. B.W.F. Van Broeckhoven MSc

Maasveld

dhr. drs. B.B.M. Jansen MHA MBA

Op de Bies

dhr. drs. T.J. de Koning

Het Driespan/Saltho Onderwijs

dhr. drs. R.S. Hofkes

RIF FM

dhr. H.L.M. Geradts (t/m maart 2014) dhr, R.M.J.M. Hennes MBA (vanaf 1 april 2014)

Voorzitters medezeggenschapsorganen Medezeggenschapsorgaan

Voorzitter

CMZm

dhr. V. Huydts (t/m maart 2014) mw. M. Janssen (vanaf april 2014)

OR COD

dhr. J. Reintjens

OR De La Salle

mw. A. Mestrum

OR Gastenhof

dhr. M. Widdershoven

OR Maashorst

mw. M. Baeten

OR Maasveld

Mw. M. Janssen

OR Op de Bies

dhr. M. Vanhixe

OR De Hondsberg

Mw. E. Mutsaers (t/m april 2014) Mw. N. den Hartog (mei 2014) Mw. S. Louwens (vanaf juni 2014)

OR RIF FM

dhr. R. Limpens

OR St. Anna

dhr. E. Bijnens

OR Sterk in Werk

dhr. T. Berger

GMR Saltho Onderwijs

dhr. J. Nelissen

GMR Het Driespan

dhr. J. Tijs

Centrale Cliëntenraad

dhr. W. de Heer

74


11 - Financiële gegevens Geconsolideerde balans Na bestemming van het resultaat Activa (in duizenden euro’s)

31-12-2014

31-12-2013

Vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa

123.861

126.431

1.818

2.405 125.679

128.836

Vlottende activa Voorraden Onderhanden werk uit hoofde van DBC’s / DBC-zorgproducten Vorderingen en overlopende activa Vorderingen uit hoofde van bekostiging Liquide middelen

51

42

2

265

6.726

6.865

324

0

22.851

Totaal activa

Passiva (in duizenden euro’s)

22.439 29.954

29.611

155.633

158.447

31-12-2014

31-12-2013

Eigen vermogen Kapitaal

103

103

Collectief gefinancierd gebonden vermogen

36.761

34.996

Niet-collectief gefinancierd vrij vermogen

12.378

Aandeel derden

11.308 49.242

46.407

327

228

Voorzieningen

26.731

20.740

Langlopende schulden

43.157

48.618

Kortlopende schulden en overlopende passiva

36.176

42.454

155.633

158.447

Totaal passiva


75

Geconsolideerde winst- en verliesrekening

2014

(in duizenden euro’s)

2013

Wettelijk budget voor aanvaardbare kosten en/of subsidie Correctie voorgaande jaren Niet gebudgetteerde zorgprestaties Omzet DBC’s / DBC-zorgproducten Subsidies Overige bedrijfsopbrengsten

164.911 141

11

5.266

4.451

300

384

57.191

57.315

7.005

8.624

Totaal bedrijfsopbrengsten Personeelskosten

160.901

234.814

231.686

174.838

172.467

12.937

12.776

Afschrijvingen op immateriële, materiële en financiële vaste activa Bijzondere waardeverandering van vaste activa Overige bedrijfskosten

3.711

3.285

38.178

37.874

Bedrijfsresultaat Financiële baten en lasten Belastingen Aandeel derden Resultaat

76


5.150 2.025

5.284 2.228

142

10

-148

-146 2.835

2.900


77

Koraal Groep Valkstraat 14 6135 GC Sittard Postbus 5109 6130 PC Sittard T F E I

046 - 477 52 52 046 - 477 52 85 [email protected] www.koraalgroep.nl

Zorg, speciaal onderwijs en arbeids(integratie) in bewogen tijden

Recommend Documents