zo dňa 16. januára 2015

O B E C S K LAB I ŇA Obecný úrad 038 03 Sklabiňa 108

Zápisnica č. 04/2014 - 2018 zo dňa 16. januára 2015

Prítomní:

podľa prezenčnej listiny

Neprítomní:

0

Ospravedlnení:

0

Uznášaniaschopnosť:

100%

Čas trvania:

18.30 – 21.45 hod.

Program: 1. 2. 3. 4.

Otvorenie Voľba zapisovateľa Voľba overovateľov zápisnice Návrh a schválenie dodatkov k VZN č. 2/2008 o príspevkoch a úhradách nákladov školy 5. Návrh a schválenie poplatkov na rok 2015 za služby obce 6. Návrh a schválenie zmluvy o údržbe ciest, komunikácií a verejných priestranstiev 7. Kontrola hospodárenia v pokladni OcÚ v Sklabini 8. Kontrola zmluvného vzťahu obce Sklabiňa a Zorkovského pozemkového spoločenstva (stanovy, účasť, hospodárenie, nakladanie s majetkom, podiely z predaja pozemkov) 9. Stav s ÚPN (územný plán) obce 10. Stav a ďalšie postupy s fakturáciou k dažďovej kanalizácii 11. Rozdelenie kompetencii pre poslanecké obvody v obci 12. Rôzne (web stránka obce, konkurz na výberové konanie, poistná udalosť, školenia starostu, program starostu, referendum, určenie sobášiacich, časopis sklabinský hlas, zmluva s UPaSV v Martine, list na predchádzajúceho starostu k preberaciemu protokolu, riešenie právnej a stavebnej analýzy projektu, zmluvy a faktúry k dažďovej kanalizácii) 13. Návrh na uznesenie 14. Záver

1. Zasadnutie Obecného zastupiteľstva v Sklabini otvoril starosta obce Július Ondrej. Prítomných poslancov OZ privítal a oboznámil ich s programom.

-1-

2. Za zapisovateľa zápisnice bola navrhnutá p. B. Truchlíková, ktorá bola jednohlasne schválená ako jediná zapisovateľka zápisnice z rokovania OZ. 3. Za overovateľov zápisnice boli navrhnutí p. Alžbeta Šupenová a Bc. Igor Kovačka, ktorí boli jednohlasne členmi OZ v Sklabini jednohlasne schválení. 4. Starosta obce predniesol na schválenie poslancom OZ Dodatok č. 5 k VZN č. 2/2008 o výške príspevku na čiastočnú úhradu nákladov škôl a školských zariadení. Upravoval sa § 2 - zvýšenie mesačnej sumy na jedno dieťa z 11 € na 16 €. Zdôvodnil to ako nevyhnutný krok k pokrytiu vysokých nákladov na materskú škôlku. Jej chod nie je obec schopná financovať pri doterajšej výške a pre obec sú to neúnosné náklady. Poslanci návrh jednohlasne schválili. Pri tejto príležitosti starosta oboznámil poslancov, že sú pripravené listy pre starostov obcí Záborie a Sklabinského Podzámku, aby prispeli zo svojho rozpočtu na naše náklady s MŠ, pretože aj deti z ich obcí navštevujú naše zariadenie. Predložený návrh a listy poslanci jednohlasne schválili. 5. Starosta obce predniesol návrh na schválenie poplatkov na rok 2015 za služby obce. Tieto boli upravené na základe skutočnosti, že neboli vykryté skutočné náklady. Upravený zoznam poplatkov poslanci OZ jednohlasne schválili. 6. Starosta obce predniesol poslancom OZ zmluvu o zabezpečení zimnej údržby odhŕňanie snehu. Zmluva je uzavretá s naším občanom obce pánom Jurajom Majerčíkom. Menovaný má zakúpený malotraktor aj s príslušenstvom na takéto udržovanie ciest. Zmluva obsahuje aj prílohu - Zoznam miestnych komunikácií a verejných priestranstiev určených na zimnú údržbu. Poslanci si zmluvu preštudovali, nemali žiadne výhrady a zmluva aj s prílohou bola jednohlasne schválená. 7. Starosta obce oboznámil poslancov s dodatkom č. 1 k zmluve o údržbe v zimnom období s PD „SNP“ v Sklabini, s tým, že tento dodatok bude riešiť údržbu len v mimoriadnych kalamitných situáciách a v prípade technickej poruchy prvého dodávateľa služieb na údržbu. Poslanci uvedený dodatok k zmluve jednohlasne schválili. 8. Starosta obce v tomto bode oboznámil OZ o hospodárení obce s tým, že obec de facto v cash flow tlačí pred sebou cca 10 tis eur dlžobu mesačne (časť miezd a odvody) a samozrejme aj ďalšie záväzky vyplývajúce z nezaplatených faktúr a dlžôb. Upozornil na kritickú situáciu s faktúrou za dažďovú kanalizáciu, ktorá ak sa to nevysporiada, existenčne ohrozí samotnú obec a môže ju dostať do nútenej správy! Opakovane sa vyjadril k tomu, že v pokladni v súvislosti s predajom pozemkov v Zorkovskom spoločenstve chýbajú doklady (výdavkové pokladničné doklady od Zorkovského spoločenstva), čím vlastne nie je možné podľa zákona o účtovníctve spárovať doklady (zmluva, cena, výdavkový, príjmový doklad) čo vytvára vlastne fyzické manko v sume cca 8.600 eur za posledných 8 rokov) 9. Starosta obce sa vyjadril aj ku kontrole zmluvného vzťahu obec - Zorkovské spoločenstvo. Starosta mal dňa 16.01.2015 stretnutie s predsedom Zorkovského spoločenstva pánom Milanom Majerčíkom. Ten so sebou nepriniesol žiadne relevantné doklady o spoločenstve a ani doklady k tomu, prečo obec ako najväčší podielnik nemá vyplácané podiely 2/18 - ako sa vychádza z listu vlastníctva, ale v nižšej výške a nikde to nie je podchytené. Zástupca spoločenstva potvrdil, že spoločenstvo nemá žiadne uznesenie k tomu a ani hospodársky poriadok a že podľa neho sú všetky postupy správne. Starosta mu vysvetlil, že on za samosprávu musí striktne postupovať podľa -2-

zákona a že dané doklady sú nevyhnutné, ináč je v pokladni obce riadne manko, ktoré sa bude po Zorkovskom spoločenstve vymáhať. Zástupca spoločenstva sa zaviazal, že do týždňa Zorkovské spoločenstvo predloží riadne účtovné podklady a to tak, aby to bolo v súlade so zákonom. Poslanci odporučili vykonať ešte raz riadnu kontrolu podkladov a stotožnili sa so správou hlavného kontrolóra, ktorá bola vykonaná na žiadosť starostu a potvrdila účtovné a finančné nezrovnalosti. 10. Starosta obce oboznámil OZ o stave Územného plánu obce. Tento je podľa najnovších informácii od Ing. arch. Eleonóry Hejzlarovej neplatný a nekompletný. Ďalšie bližšie informácie k danej téme sa starosta dozvie po strednutí s Ing. arch. Eleonórou Hejzlárovou dňa 23.01.2015. Taktiež bude z tohto stretnutia vyhotovený zápis. 11. Dňa 15.01.2015 bola našej obci opätovne zaslaná faktúra z firmy EKOSTAVBY Nitra. V dopise sa píše, že fakturácia je opodstatnená a túto treba uhradiť. Poslanci sa nestotožňujú s odpoveďou od Ekostavby a sú za to, aby sa napísal znova list so zdôvodnením prečo obec vracia faktúru ako nedôvodnú a súčasne odporučili starostovi obce dať urobiť právnu a odbornú analýzu zmlúv, fakturácie, cien, postupov, preberania a podobne. Poslancom je jasné, že úhrada tejto faktúry, prípadne prehratý súdny spor dostane obec do nútenej správy a vlastne ohrozí existenciu obce. 12. V tomto bode starosta upozornil, že je potrebné utvoriť v obci poslanecké obvody a rozdeliť si tak kompetencie. Poslanci si tieto rozdelili na 4 časti obce. Na základe tohto sa urobí nákres na mapku s farebným vyznačením a legendou. Mapka bude k dispozícií na úradných tabuliach a na webovej stránke obce. 13. V bode "Rôzne" vystúpil starosta obce. Do 22. 01. 2015 pán Ľubomír Žubor pripraví aspoň 2 návrhy ako by mala vyzerať naša webová stránka v ostrej verzii. Z týchto sa poslanci rozhodnú, ktorá verzia bude konečná. Ďalej oboznámil poslancov, že dňa 28.02.2015 končí funkčné obdobie riaditeľky ZŠ s MŠ. Na základe tejto skutočnosti je vyhlásené výberové konanie, ktoré je zverejnené na úradných tabuliach obce a na www stránke. Taktiež bude inzerované v MY Turčianske noviny a na stránke ÚPASVaR. Ďalej poukázal na vzniknutú poistnú udalosť v školskej jedálny - zatečený strop z odpadu nájomného bytu. Túto škodovú udalosť bol obhliadnuť a zhodnotiť pracovník Kooperatíva poisťovne. Škodová udalosť bude plne hradená z poistenia. Túto opravu vykoná pán Juraj Majerčík za pomoci nášho údržbára pána Jozefa Lačného. Ďalej starosta oboznámil OZ, že je dňa 20. januára 2015 prihlásený na školenie RVC Martin ZÁKLADNÉ LEGISLATÍVNE PRINCÍPY FUNGOVANIA MIESTNEJ SAMOSPRÁVY A JEJ ORGÁNOV a o pozvánke na ZMOT - dňa 23.01.2015. Tiež ich oboznámil o blížiacom sa konaní Referenda dňa 07.02.2015. Pri tejto príležitosti bolo dňa 13.01.2015 uskutočnené prvé zasadnutie Okrskovej komisie. Členovia skladali Sľub a zvolili si predsedu komisie pána Vladimíra Šuvadu a za podpredsedníčku pani Alenu Jesenskú. Predseda sa dňa 22.01.2015 zúčastní školenia. Ďalej dal poslancom rozhodnúť, kto bude spolu so starostom vykonávať sobášiaceho. Poslanci sa uzniesli, že sobášne akty spolu so starostom bude vykonávať pani Anna Silvestrová - zástupkyňa starostu. Pri tejto príležitosti boli vypracované podpisové vzory sobášiacich. Starosta oboznámil poslancov, že každý týždeň bude na webovej stránke obce zverejnený týždenný program starostu. Ďalej podal informácie o prenájme sály a kuchynky obecného domu na svadbu 14.02.2015 a dňa 21.02.2015 DHZ na fašiangovú zábavu, informáciu o o zložení a stretnutiach komisií OZ, informáciu o pripravenom VZN k údržbe ciest pre všetkých občanov s trvalým bydliskom v obci, informáciu o dotácii 500 -3-

€ DHZ, informáciu o tohoročných jubilantoch.                             

14. Obecné zastupiteľstvo berie na vedomie: informácie o školení starostu na RVC Martin - ZÁKLADNÉ LEGISLATÍVNE PRINCÍPY FUNGOVANIA MIESTNEJ SAMOSPRÁVY A JEJ ORGÁNOV a o pozvánke na ZMOT dňa 23.01.2015 zverejňovanie týždenného programu starostu na webovej stránke obce informáciu o blížiacom sa Referende a o zložení sľubov členov okrskovej komisie výberové konanie na post riaditeľky ZŠ s MŠ poistnú udalosť v školskej jedálni a plnenie z Kooperativa poisťovne list z EKOSTAVBY Nitra výsledky a zistenia z kontroly a porovnávania zostatkov v pokladni v súvislosti s predajom pozemkov obce v Zorkovskom spoločenstve (zistené rozdiely v účtovníctve a fyzickom stave, chýbajúce doklady od Zorkovského spoločenstva/výdavkový pokladničný doklad) informáciu o postupe riešenia pri zistených finančných rozdieloch v dokladoch pokladne z predaja pozemkov obce v podieloch v Zorkovskom spoločenstve informáciu z rokovania s predsedom predstavenstva Zorkovského spoločenstva p. Milanom Majerčíkom k vlastníckym vzťahom obce k spoločenstvu a k vydokladovaniu zistených finančných rozdielov a nedostatkov v evidencii príjmov a výdavkov z predaja pozemkov listy starostu obce na príslušné úrady a ministerstvá k vojnovým hrobom žiadosť starostu obce na VUC, mesto Martin, MK SR a MV SR k dotácii na rekonštrukciu a opravu cintorína a vojnových hrobov účasť starostu obce na rodičovskom združení MŠ k zvýšeniu poplatkov za deti informáciu o potrebe prijať VZN k jubilantom obce informáciu o tohoročných jubilantoch a pripravenom zozname občanov informáciu o prenájme sály na svadbu na 14. 02. 2015 informáciu o fašiangovej zábave DHZ v Sklabini na 21. 02. 2015 informáciu o dotácii sumy 500 € od MV SR na DHZ v Sklabini listy starostu obce na starostov obce Záborie a Sklabinský Podzámok k spolufinancovaniu MŠ a ZŠ pre rok 2015 správu o oprávnených nákladoch, ktoré zabezpečuje obec na účely udržania a fungovania MŠ a ZŠ o postupe práce na webovej stránke obce Sklabiňa o zakúpení učebných textov (knihy) pre poslancov v oblasti legislatívy samosprávy o dodatku k zmluve o údržbe ciest s PD „SNP“ v Sklabini informáciu o uzatvorení zmluvy s p. J. Majerčíkom k údržbe a posypu ciest a priestranstiev v obci informáciu o pripravenom VZN k údržbe ciest pre všetkých občanov s trvalým bydliskom v obci informáciu o VZN k sociálnej výpomoci pre občanov v núdzi informáciu o VZN k príspevku obce pre jubilantov informáciu o rozdelení obce na poslanecké obvody (4 poslanci, 4 obvody) s vyznačením obvodov na mape obce a prehľadnou legendou informáciu starostu o tom, že ešte nie je podpísaný odovzdávajúci a preberajúci protokol k prevzatiu funkcie, majetku, dokumentov, účtov, pokladne a podkladov medzi odstupujúcim a novým starostom obce informáciu o prebiehajúcich rokovaní starostu s nájomcami bytových a nebytových priestorov obce

-4-



    

 



informáciu o tom, že v zmysle predchádzajúceho uznesenia OZ bola riadne podpísaná zmluva s UPaSV v Martine k VPP s účinnosťou od 1. 2. 2015 a že je potrebné k jej výkonu prijať opatrenia na organizáciu, rozdeľovanie a zabezpečovanie i kontrolu vykonaných prác v obci informáciu o tom, že na predchádzajúceho starostu J. Brodenca bude po opakovaných slovných a telefonických pokusoch odoslaný list (do 21. 1. 2015) so žiadosťou a výzvou na fyzické a písomné odovzdanie a prevzatie funkcie informáciu o zložení a stretnutiach komisií OZ a aj o pripravovaných plánoch práce a činnosti a tiež aj o možnostiach prefinancovania ich aktivít v prospech obce informáciu o tom, že sa pracuje na koncepcii, obsahu a zameraní tzv. nultého čísla mesačníka pre občanov Sklabine „sklabinský hlas“ a že by bolo vhodné ho vydať a doručiť občanov v priebehu mesiac február 2015 informáciu o tom, že obec musí urobiť inventúru všetkých VZN, ktoré obec má a podľa zákona a aktuálnej potreby ich doplniť, prepracovať a zaktualizovať tak, aby boli v súlade so zákonom a aby sa obec i občania nimi riadne riadili vyjadrenia nespokojnosti s prácou hlavného kontrolóra najmä v súvislosti s jeho kontrolnou činnosťou pri postupoch a informáciách k protokolu NKU, kontroly zmlúv, faktúr a pokladne a tiež k zúčtovaniu a evidencii príjmov dom pokladne obce z predaja pozemkov v Zorkovskom spoločenstve názory poslancov smerujúce k potrebe odvolať hlavného kontrolóra obce, resp. odporučenia postupu v zmysle zákona (vyjadrenie nespokojnosti písomnou formou a doručením kontrolórovi) skutočnosť, že k mnohým pochybnostiam a veciam v obci a na úrade by nedošlo, ak by si kontrolór riadne, zodpovedne a včas plnil svoje povinnosti (pretože práve táto situácia spôsobila nezrovnalosti v oblasti fakturácie za dažďovú kanalizáciu, chýbajúce doklady k zúčtovaniu za predaj pozemkov v Zorkovskom spoločenstve a vznik tzv. finančné manka v sume cca 8.600 eur v pokladni obce a tiež zistené nedostatky v protokole z NKÚ) skutočnosť, že na najbližšom zasadnutí OZ sa poslanci budú zaoberať odvolaním hlavného kontrolóra obce

b) obecné zastupiteľstvo schvaľuje nasledovné uznesenia: č. 01/04/01/2015: termín a program rokovania OZ v Sklabini na 22. 01. 2015 o 17,00 v sobášnej sieni za prítomnosti verejnosti č. 02/04/01/2015: v zmysle zákona sobášiacich: starosta Július Ondrej, zástupkyňa starostu: Anna Silvestrová č. 03/04/01/2015: pridelenie poslaneckých obvodov pre poslancov v zmysle uznesenia OZ a ich vyznačenie vo farbe na priloženej mape obce a ich následne zverejnenie na webovej stránke obce a na úradných tabuliach č. 04/04/01/2015: poplatky obce na rok 2015 v zmysle schválených výmerov a návrhov s účinnosťou od 01. 01. 2015 č. 05/04/01/2015: okrskovú komisiu, jej zloženie a absolvovanie predpísaného sľubu č. 06/04/01/2015: postup predmetných prác na finalizácii webovej stránky obce s termínom spustenia a zverejňovania v grafickej úprave od 20. 02. 2015 č. 07/04/01/2015: povoľuje v sále obecného domu konanie svadby na 14. 02. 2015 a konanie fašian-5-

govej zábavy pre DHZ v Sklabini na 21. 02. 2015 za úplatu v zmysle schválených poplatkov na rok 2015 č. 08/04/01/2015: účasť starostu obce na zhromaždení starostov v Bystričke dňa 22. 1. 2015 a na zhromaždení ZMOT v Martine 23. 01. 2015 č. 09/04/01/2015: zabezpečiť a odoslať odpoveď listom na konateľa spoločnosti Ekostavby Nitra v súvislosti s faktúrou za dažďovú kanalizáciu s vysvetlením v zmysle pripomienok na OZ a v zmysle listu starostu (faktúra neodôvodnená, rozpory v cenách, zmluvách, dodatkoch, termínoch, bez uznesení obecného zastupiteľstva a podobne) s tým, že obsah listu bude zverejnený na webovej stránke obce č. 10/04/01/2015:uskutočniť výberové konanie na post riaditeľa ZŠ v zmysle zákona a zabezpečiť zverejnenie konkurzu na webstránke a v regionálnych novinách č. 11/04/01/2015: VZN k údržbe ciest, komunikácií a verejných priestranstiev obce s tým, že obec bude na svoje náklady zabezpečovať údržbu pre všetkých občanov s trvalým bydliskom v obci č. 12/04/01/2015: koncepciu, obsah a rozsah mesačníka/časopisu „Sklabinský hlas“ s doručením do schránok občanov č. 13/04/01/2015: zateplenie pódia v kultúrnej sále a zabráneniu úniku tepla č. 14/04/01/2015: zakúpenie ventilátora a ventilov ku kotlom v obecnom úrade a v škole za účelom šetrenia palivom a zefektívnenia kúrenia a udržiavania tepla č. 15/04/01/2015: vyúčtovanie dotácie na spoločný stavebný úrad 15. V závere zasadnutia starosta obce poďakoval prítomným poslancom za aktívnu účasť a oboznámil ich, že ďalšie zasadnutie bude dňa 22. 01. 2015 o 17.00 hodine v sobášnej sieni s tým, že pozvánka bude poslaná v zmysle rokovacieho poriadku poslancom OZ a bude zverejnená na webstránke obce a úradných tabuliach 3 dni pred konaním.

Zpísala: Bibiana Truchlíková

Július Ondrej starosta obce

Alžbeta Šupenová overovateľ zápisnice

Bc. Igor Kovačka overovateľ zápisnice

-6-