O B E C S K LAB I Ň A Obecný úrad 038 03 Sklabiňa 108
Zápisnica č. 19/2014 - 2018 zo dňa 11. novembra 2015 Prítomní:
podľa prezenčnej listiny
Neprítomní:
0
Ospravedlnení:
0
Uznášaniaschopnosť:
100,00 %
Čas trvania:
17,00 – 19,45
hod.
Program:
1. Otvorenie 2. Voľba zapisovateľa zápisnice 3. Voľba overovateľov zápisnice 4. Voľba návrhovej komisie 5. Schválenie programu zasadnutia 6. Kontrola plnenia uznesení OZ 7. Oboznámenie s prípravou rozpočtu obce na rok 2016 8. Informácia o inventúrach, zaradení a ocenení pozemkov obce 9. Informácia o príprave plánu práce a zasadnutí obecného zastupiteľstva na rok 2016 10. Rôzne (darovacie zmluvy pre obec, drobné stavby, búranie stavieb, správa o činnosti ZŠ a MŠ v šk. roku 2014/2015, zmluva na zimnú údržbu ciest v obci, poďakovania za pomoc pri organizovaní Dňa dôchodcov, informácia o trasovaní uloženia optokáblov, riešenie pohľadávok obce, VZN upravujúce nájom nájomných bytov, iné podľa okolností a podnetov)
11. Diskusia 12. Návrh a schválenie uznesenia obecného zastupiteľstva 13. Záver
1. Zasadnutie Obecného zastupiteľstva v Sklabini otvoril starosta Július Ondrej. Privítal nielen všetkých prítomných poslancov, ale aj zástupcov verejnosti našej obce. Oboznámil poslancov aj verejnosť s tým, že zasadnutie sa koná v zmysle plánu práce OcÚ a zasadnutí na II. polrok 2015 a s bodmi programu. -1 -
2. Za zapisovateľku zápisnice bola navrhnutá:
Bibiana Truchlíková
3. Za overovateľov zápisnice boli vymenovaní:
Vladimír Poláček, Alžbeta Šupenová
4. Do návrhovej komisie boli navrhnutí:
Anna Silvestrová, Milan Kováč
5. Starosta predniesol poslancom na schválenie Program rokovania v zmysle riadne doručenej a zverejnenej pozvánky, ktorý bol schválený. 6. Kontrola plnenia uznesení OZ - kontrolu plnenia uznesení predniesla hlavná kontrolórka obce Ing. Monika Haršányiová (tvorí prílohu tejto zápisnice) - úlohy uznesenia boli splnené, prípadne sú v štádiu plnenia a sú súčasťou príloh tejto zápisnice
7. Oboznámenie s prípravou rozpočtu obce na rok 2016 - podklady boli predložené poslancom OZ - predložený návrh je alternatívny a zohľadňuje tohoročné 10-mesačné skutočnosti v oblasti príjmov a výdavkov a odhad potrieb na rok 2016, aby obec mohla plniť všetko to čo potrebuje a musí zabezpečiť podľa zákona - vyzval občanov, komisie a všetkých poslancov pre úzku spoluprácu pri tvorbe rozpočtu, naozaj treba zabudnúť na nedorozumenia a kompromisné situácie a treba spolupracovať, lebo rozpočet je najmä vizitkou poslancov, ich uvedomelosti a ústretovosti voči potrebám občanov, tu musia ísť bokom skupinové záujmy - prípravu rozpočtu predniesol starosta a vyzval poslancov aby sa do 20.11.2015 oboznámili s pripravovaným rozpočtom a zakomponovali doň svoje pripomienky - riadny návrh rozpočtu bude predkladaný na ďalšom zasadnutí OZ, t. j. 25.11.2015 - pre ilustráciu pre občanov na rok 2015 bol schválený rozpočet po úpravách – vyrovnaný 247 729 € (povodne bol navrhovaný rozpočet cca 228 tis. €) - pre rok 2016 kalkulujeme s príjmami a výdavkami so sumou 265 116 €, rozpočet by mal byť taktiež vyrovnaný - rozpočet zahŕňajú kapitálové príjmy a aj kapitálové výdavky (napr. predaj pozemku, úhrada spoluúčasti na projektoch) - v rozpočte sú zahrnuté kapitálové výdavky - 24 181 tis. € (spoluúčasť – dotácia na rekonštrukciu ZŠ s MŠ, dotácia na cintorín, preznačkovanie obce, nová kosačka resp. multifunkčný traktor, ozvučenie domu smútku - cintorína) - je na poslancoch ako to všetko prekalkulujú a čo navrhnú ako prioritné - rozpočet však vzhľadom k realite nemôže byť navrhnutý populistický s tým, že to nebude alebo bude určitá finančná záťaž na spoluobčanov, v rozpočte už teraz sa dá posúdiť z čoho budú pozostávať príjmy, teda aj od občanov, treba počítať s tým, že zvyšovanie kvality života v obci aj niečo stojí - v predošlých rozpočtoch sa nerátalo s niektorými nákladmi (ZPOZ – uvítanie do života, sobáše, úmrtia, finančná pomoc pri poskytnutí sociálnej služby, opravami, údržbou, projektami na rozvoj, zateplenie školy, preznačkovanie obce, zriadenie priechodov pre chodcov a podobne) -2 -
- samozrejme k návrhu rozpočtu sa bude vyjadrovať hlavní kontrolórka obce, aby bol v súlade s potrebami obce a rozpočtovými pravidlami - obecný úrad a najmä ekonóm a účtovník budú k dispozícii pre všetkých na spoluprácu pri tvorbe rozpočtu, treba sa prísť opýtať a prekonzultovať položky, strediská, kapitoly v rozpočte - pre obec a obecný úrad je podstatné, aby občania rozumeli tvorbe rozpočtu, proste obec potrebuje mať múdrych a vzdelaných občanov, lebo to zvyšuje aj zodpovednosť pri tvorbe a čerpaní zdrojov - ak chceme zabezpečiť všetky služby, ktoré má obecný úrad zabezpečiť, tak sa musíme (občania) na to „poskladať“ (miestne dane a poplatky) - poslankyňa Anna Silvestrová – navrhla, že sa stretne s účtovníkom obce prednesie svoje pripomienky, účtovník rozdelí rozpočet menovito na strediská a poslanci ak budú mať záujem môžu sa stretnúť a dohodnúť sa na úprave rozpočtu, príp. na jeho doplnení
8. Informácia o inventúrach, zaradení a ocenení pozemkov obce - inventúry bežia a pracuje sa na nich - pripravujú sa karty majetku a všetko sa sumarizuje, aby sme vedeli, aký presne majetok obec má - urobili sme inventúru pozemkov a podľa výmery a ceny sa zaradili do majetku - v inventúre je všetko to čo sa nachádza k danému dňu na LV, kde je obec jasným a nespochybniteľným vlastníkom, je tu zohľadnená výmera, cena a časové hľadisko, ak dôjde k zmenám napríklad v pozemkoch pre AGS na výstavbu bytov, tak sa vyradia a to tak, aby to bolo v súlade s účtovnými predpismi - obec nič nezatajila a ani neschovala, táto inventúra tu už mala byť urobená pred 25 rokmi a to v súlade so zákonom (výmera, cena), - vychádzali sme zo stavu, aký mame reálne, podľa LV, kde je obec vlastníkom pôdy, už sa to malo urobiť v predchádzajúcom období - pripomienky a nezrovnalosti už boli účtovné opravené - v inventúre je ešte vlastníkom pozemkov obec, kde ma firma AGS stavať nájomné byty, urobí sa to v časovom slede podľa zákona, vyradí sa to a po spätnej kúpe po kolaudácii to bude opäť majetkom obce - predložený návrh, metodiku a výsledky inventúry pozemkov vrátane cien je potrebné schváliť, čo je aj v súlade s protokolom NKÚ SR a najmä výrokmi audítora - poslankyňa Denisa Martinková sa k inventúre pozemkov stretla so svojou stavebnou komisiou a predniesla správu (tvorí prílohu tejto zápisnice)
9. Informácia o príprave plánu práce a zasadnutí obecného zastupiteľstva na rok 2016 - informáciu podal starosta obce - počas roka 2015 sa pracovalo intenzívne, ale vyžadovala si to situácia, ak sa totiž odstránia anomálie a napravia sa chyby v účtovníctve, evidencii, inventúrach majetku a VZN, tak sa už obec môže venovať koncepčnejším činnostiam a aj operatívnym potrebám pre občanov
-3 -
- plán práce bude pripravený na I. a II. polrok 2016 a žiada poslancov aby do 20.11.2015 pridali do plánu práce svoje návrhy, pripomienky a podnety - starosta navrhuje, aby sa zasadnutia OZ v roku 2016 konali 1 x za 2 mesiace (prípadne zvolať mimoriadne zasadnutie OZ) - bude sa predkladať tiež plán kontrolnej činnosti hlavnej kontrolórky na rok 2016 - obec má v pláne ešte prijať PHSR obce na roky 2016 - 2020 (je potrebný k získaniu dotácií a celkovo je potrebné, aby ho obec mala vypracovaný) – na jeho príprave sa podieľali aj občania našej obce vyplňovaním dotazníkov za čo sa im teba poďakovať, lebo pristupovali k tomu zodpovedne Ing. Monika Haršányiová – vyzvala poslancov, aby pridali svoje pripomienky ku plánu kontrolnej činnosti
10. Rôzne ×
Denisa Martinková – vyjadrila sa k VZN o prevádzkovaní pohrebiska a objektu Domu smútku na území obce Sklabiňa – so svojou komisiou sa vyjadrila k prevádzkovej dobe – aby bola neobmedzená
×
Ing. Monika Haršányiová navrhla, aby sa z tohto VZN vylúčil bod o prevádzkovej dobe (bude tak prístupný verejnosti neobmedzene)
×
zámer odpredaja pozemku pre Mgr. R. Kovačku a J. Blahušiaka – bol vyvesený riadne na úradnej tabuli a na webovej stránke obce, nik z občanov nepodal žiadne pripomienky
×
žiadosť p. Jaroslava Rohoňa na odpredaj pozemku (dvora) – bude vyvesený zámer predaja majetku obce, taktiež bude takýto zámer vypracovaný aj na požadovaný pozemok k žiadosti p. Igora Skuhru
×
drobné stavby, búranie stavieb – občania zodpovedne nahlásili drobné stavby
×
správa o činnosti ZŠ a MŠ v šk. roku 2014/2015 – bola prednesená poslancom
×
zmluva na zimnú údržbu ciest v obci – zmluva je pripravená na dve zimné sezóny (2015/2016, 2016/2017)
×
pravidelne je doplňovaná webová stránka, v príprave je aj nová verzia stránky, pre ilustráciu – priemerná mesačná navštevovanosť – 1410
×
poďakovania za pomoc pri organizovaní Dňa dôchodcov – starosta poďakoval všetkým občanom, ktorí pomohli pri organizovaní tohto dňa a tiež poprosil poslancov, aby v roku 2016 zohľadnili v rozpočte prípravu Dňa dôchodcov
×
informácia o trasovaní uloženia optokáblov – vyhláška Obce Záborie je vyvesená na úradnej tabuli obce a tiež na webovej stránke, cez našu obec budú optokáble viesť len za podmienky, že sa v obci urobí chodník na pravej strane začiatku obce, daný návrh bol odobrený, všetko závisí ako to investorovi schváli Ministerstvo vnútra SR
×
starosta predniesol ponuku na ozvučenie Domu smútku a cintorína – cca vo výške 1 000 € -4 -
×
starosta predniesol sťažnosť občanov na dym z údenia (od Samčíkovcov, Mierová ul.), touto cestou by poprosil komisiu verejného poriadku, aby danú sťažnosť prešetrila – či je oprávnená
×
je tu 8 žiadostí so strany občanov, ako to bude vyzerať s parkovaním počas zimnej sezóny, občania majú požiadavku a chcú parkovať na ulici, no ako objasnil situáciu poslanec Bc. Kovačka je možné, že p. Majerčík tam odhŕňať nebude chcieť, nakoľko je tam možné, že radlicou by poškodil autá, tiež ale môže zastupiteľstvo tolerovať státie áut počas obdobia, keď snežiť nebude
×
starosta oboznámil poslancov s vykonanou kontrolou hlavnej kontrolórky (kontrola č. 2) – záver vykonanej kontroly predniesla hlavná kontrolórka obce a tvorí prílohu tejto zápisnice
×
starosta informoval OZ o potrebe schválenia VZN upravujúce nájom nájomných bytov
11. Diskusia poslanec Milan Kováč - oboznámil poslancov a verejnosť o darovacej zmluve OZ Hradečnica v prospech obce (vchodové dvere do ZŠ s MŠ, omietka) starosta - podal informáciu o prebehnutých kolaudáciách - informáciu o pozemkoch, ktoré by boli vhodné na odpredaj (pritiahli by sa do obce nový občania), tiež vyzval občanov, ktorí majú parcelu vhodnú na výstavbu rod. domov nech nám to oznámia, menšie pozemky by mohli občania sceliť a spoločne predať ako stavebný pozemok; parcely budú zakreslené a pridané do územného plánu, v prípade záujmu budú majitelia oslovení - starosta predniesol informáciu o bezodplatnom prevode majetku (pc a interaktívnej tabule) do majetku obce p. Peter Maruška - žiada poslanca Vladimíra Poláčeka, aby prečítal záver z podaného trestného oznámenia - každý občan tejto obce má právo povedať svoj názor - poprosil starostu aby neklamal občanom do očí starosta - povedal p. Maruškovi aby podnikal také kroky, aké on uzná za vhodné - poslanci nikoho neurazili – trestné oznámenie podané zo strany poslanca nebol útok ale obrana p. Milan Kováč - zisťoval podklady ohľadne pozemkov – konkrétne ornej pôdy, ktorá bola určená pre učiteľov – tzv. „školská zem“ - lúka pod Lipím – niekde sa tento majetok stratil z evidencie
-5 -
starosta - prišiel list so SPF (Slovenský pozemkový fond) ohľadne pozemku o ktorom sme v spolupráci s poslancom Milanom Kováčom, že je to spomínaná „školská zem“ a oznámili sme SPF, že daná pôda je užívaná PD Sklabiňa, doposiaľ nám odpoveď neprišla
- podal tiež informácie ohľadne stretnutia na TURVODe, v prípade potreby zaoberať sa danou témou podrobnejšie sa zvolá mimoriadne zasadnutie OZ p. Anna Silvestrová - podala informáciu ohľadne stretnutia s nájomníčkou bytu v ZŠ s MŠ – stretnutie sa nakoniec nekonalo, nakoľko bolo prítomných viac poslancov a nájomníčka tak žiadala, aby sa dal nový termín (ďalšie stretnutie 18.11.2015) starosta - predniesol svoj názor ohľadne prenájmu bytu v budove ZŠ s MŠ, byt bol spočiatku prenajatý a klasifikovaný ako školský/služobný byt, nakoľko sa byt po skončení pracovného pomeru do troch rokov podľa zákonných možností neuvoľnil – teda nezrušila sa nájomná zmluva bez povinnosti náhrady bývania– je tento byt už ako nájomný by, kde už platí iná legislatíva, podľa neho tu však nie je morálne právo, aby sa byt naďalej takto využíval – prenajímal, zo strany nájomcov nám neboli predložené relevantné doklady k vysvetleniu stavebných úprav v byte (steny, krb, kotol), k povoleniu parkovať v areáli, postaviť altánok, užívať obecnú garáž, užívať obecný pozemok na uskladnenie dreva, užívať povalu na uskladnenie materiálu a vecí, zaprataniu požiarneho schodiska a k tzv. čiernemu odberu elektrického prúdu - byt a škola je majetok obce, poslanci môžu všetko prekontrolovať čo sa týka potrieb obce, majetku obce, je to ich právo i povinnosť súčasne a dotknutá, resp. povinná osoba si nemôže vyberať s kým bude a nebude hovoriť - nikto si nemôže nárokovať nezákonné úľavy a výhody - právo tu musí platiť pre každého - okrem iného obec a škola bytové priestory potrebujú pre didaktické a pedagogické účely - povinnosťou starostu a poslancov obce je riadne sa starať o majetok a zveľaďovať ho i udržiavať pre potreby obce - obec bude postupovať podľa právneho názoru k porušeniu ustanovení zmluvy o nájme bytových priestorov s výpoveďou nájmu - na ťahu je nájomníčka, ktorá nech verifikuje a dokladuje všetky požiadavky, ktoré jej boli doručené písomnou formou - nehovorme o zásluhách, ale o potrebách obce a ak niekto porušuje pravidlá, tak nech nečaká, že obec bude súčinná v porušovaní pravidiel - očakáva však od poslancov nie alibizmus a populizmus, ale súčinnosť, ak im záleží na škole a výuke pre detí, tak nech sa podľa toho aj správajú
-6 -
12. Návrh a schválenie uznesenia obecného zastupiteľstva predniesla poslankyňa Anna Silvestrová a) OZ berie na vedomie: -
Informáciu o priebehu inventúr majetku obce
-
Informáciu o inventarizácii a ocenení pozemkov v zmysle protokolu NKÚ SR a auditu obce
-
predloženom návrhu rozpočtu obce na rok 2016
-
Informáciu o postupe prác poslancov a komisií pri tvorbe a schválení rozpočtu na rok 2016 (poslanci sa dohodli na neoficiálnom spoločnom stretnutí)
-
Informáciu o príprave plánu práce a plánu zasadnutí OZ na rok 2016
-
Informáciu o predloženej správe vzdelávacej činnosti ZŠ a MŠ za šk. rok 2014/2015
-
Informáciu o darovacích zmluvách pre obec
-
Informáciu o zmluve na zabezpečenie zimnej údržby ciest v obci
-
Informáciu o zmluve na bezodplatný prevod majetku (pc, interaktívna tabuľa, projektor) do majetku obce
-
Informáciu o priebehu dňa dôchodcov/poďakovania za pomoc občanom a poslancom
-
Informáciu o rokovaní starostov k trasovaniu optokáblov
-
Informáciu o rokovaní poslancov k nájomnému bytu – stretnutie 18.11.2015
-
Informáciu o podávaných žiadostiach a ohláseniach drobných stavieb
-
Informáciu o pridelení súpisných čísel v obci
-
Informáciu o súčinnosti starostu, poslancov a jednotlivých komisií pri tvorbe rozpočtu, VZN k daniam a poplatkov na rok 2016 a pri zabezpečení záverečného účtu a auditu za rok 2015
-
Podnety občanov z diskusie OZ
-
Správu o výsledku kontroly hlavnej kontrolórky obce
-
Žiadosť J. Rohoňa na odpredaj pozemku na parc. č. 466/1
-
Správu o ZŠ s MŠ 2014/2015
-
Evidenciu poplatku na úseku stavebného poriadku
-
Informáciu o reštituovaní pozemku pod Lipím zo strany SP
-
Informáciu ohľadne parkovania na Mierovej ulici počas zimnej sezóny
b) OZ schvaľuje:
01/19/11/2015: Zapisovateľa zápisnice: Bibiana Truchlíková HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
-7 -
ZDRŽAL SA: 0
02/19/11/2015:Overovateľov zápisnice: Vladimír Poláček, Alžbeta Šupenová HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
03/19/11/2015:Členov návrhovej komisie: Anna Silvestrová, Milan Kováč HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
04/19/11/2015:Predložený program zasadnutia OZ HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
05/19/11/2015:Termín 20. 11. 2015 na doručenie pripomienok, návrhov a odporúčaní od poslancov a komisií do návrhu rozpočtu obce na rok 2016 HLASOVANIE ZA: 7 PROTI: 0 ZDRŽAL SA: 0
06/19/11/2015:Termín 20. 11. 2015 na doručenie návrhov a pripomienok k daniam a poplatkom v obci na rok 2016 HLASOVANIE ZA: 7 PROTI: 0 ZDRŽAL SA: 0
07/19/11/2015:Ocenenie a zaradenie pozemkov vo vlastníctve obce na základe inventúry pozemkov v zmysle protokolu NKÚ SR a správy audítora a určenie všeobecnej hodnoty pozemkov HLASOVANIE ZA: 7 PROTI: 0 ZDRŽAL SA: 0
08/19/11/2015:Predložené darovacie zmluvy pre obec HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
09/19/11/2015:Zmluvu medzi obcou a p. Majerčíkom na zimnú údržbu ciest na dve zimné obdobia (2015/2016, 2016/2017) HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
10/19/11/2015:Trasovanie uloženia optických káblov v zmysle návrhu podľa predloženej projektov dokumentácie a záverov rokovania starostov zo dňa 27. 10. 2015 v Záborí HLASOVANIE ZA: 7 PROTI: 0 ZDRŽAL SA: 0
11/19/11/2015:Predloženú zmluvu o bezodplatnom prevode pc a interaktívnej tabule v ZŠ a MŠ HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
-8 -
ZDRŽAL SA: 0
12/19/11/2015:Ukončenie zberu a vývozu bioodpadu kontajnerovým spôsobom do 15. 11. 2015 HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
13/19/11/2015:Správu o činnosti ZŠ a MŠ v šk. roku 2014/2015 HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
14/19/11/2015:VZN o prevádzkovaní pohrebiska a objektu Domu smútku na území obce Sklabiňa s pripomienkou vylúčenia bodu o prevádzkovej dobe (prevádzková doba – neobmedzená) HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
15/19/11/2015:Predaj pozemku v zmysle žiadosti Mgr. R. Kvačku a J. Blahušiaka v cene 3,32 € za m2 HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
16/19/11/2015:VZN č. 04/2015 upravujúce nájom nájomných bytov HLASOVANIE
ZA: 7
PROTI: 0
ZDRŽAL SA: 0
13. V závere starosta obce poďakoval všetkým prítomným za účasť a ukončil zasadnutie OZ. Poznámka: všetky prílohy, ktoré tvoria zápisnicu sú k nahliadnutiu založené pri origináli zápisnice v kancelárii starostu obce.
Zapísala: Bibiana Truchlíková
Július Ondrej starosta obce
overovateľ zápisnice Vladimír Poláček
overovateľ zápisnice Alžbeta Šupenová
-9 -