Změna č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SUCHÁ LOZ Lokality č. 1 – 5
ODŮVODNĚNÍ
1.
TEXTOVÁ ČÁST (podle přílohy č.7 k vyhlášce č.500/2006 Sb.-Textová část) označení 1.a.
1.b. 1.c.
1.d.
1.e.
kapitola strana Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 3 v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Údaje o splnění zadání 3 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně 4 vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Informaci o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 5 spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení 5 na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.
Používané zkratky: ÚP ................................................ územní plán ÚPD ............................................. územně plánovací dokumentace ZÚR ZK........................................ Zásady územního rozvoje Zlínského kraje ČOV ............................................. čistírna odpadních vod NN................................................ nízké napětí BPEJ............................................ bonitovaná půdně ekologická jednotka HPJ .............................................. hlavní půdní jednotka ZPF .............................................. zemědělský půdní fond LPF .............................................. lesní půdní fond PUPFL ......................................... pozemky určené k plnění funkce lesa
Vypracoval:
Ing.arch.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
Radoslav
Špok
str.2
1.a.
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán Suchá Loz byl vydán opatřením obecné povahy č. 1/2009 a nabyl účinnosti dne 6. 11. 2009, autor VISUALCAD s.r.o. (Ing. arch. Špok). Řešení Změny č. 1 nemá vliv na širší vztahy v území. Nadřazenou územně plánovací dokumentací jsou Zásady územního rozvoje Zlínského kraje. Opatření obecné povahy ZÚR ZK vydalo Zastupitelstvo Zlínského kraje dne 10. 9. 2008 usnesením č. 0761/Z23/08 a nabylo účinnosti dne 23. 10. 2008. Požadavky vyplývající ze ZÚR ZK jsou zapracovány v Územním plánu Suchá Loz. Změna č. 1 ÚP Suchá Loz tyto požadavky respektuje. Návrh změny č. 1 Územního plánu Suchá Loz je v souladu se ZÚR ZK. Návrh změny č. 1 ÚP Suchá Loz je v souladu s Politikou územního rozvoje, protože je v souladu s prioritami stanovenými v tomto dokumentu: - Vytváří podmínky pro rozvoj cestovního ruchu (agroturistiku) - Vytváří podmínky pro ochranu krajinného rázu - Podporuje hospodárné využívání zastavěného území Při zpracování návrhu Změny č.1 ÚP Suchá Loz byly dále respektovány tyto dokumenty: - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje - Generel dopravy Zlínského kraje, Aktualizace generelu dopravy Zlínského kraje - Koncepce snižování emisí a imisí Zlínského kraje a Územní energetická koncepce Zlínského kraje - Koncepce hospodaření s odpady ve Zlínském kraji - Koncepce a strategie ochrany přírody a krajiny - Krajinný ráz Zlínského kraje - Koncepce rozvoje cyklodopravy na území Zlínského kraje - Plán oblasti povodí Moravy Z těchto dokumentů nevyplývají pro Změnu č. 1 žádné konkrétní požadavky.
1.b.
Údaje o splnění zadání Zadání Změny č. 1 schválilo Zastupitelstvo obce Suchá Loz dne 2. 9. 2011 usnesením č. 4/2011. -
-
V zastavěném území nedošlo ke změnám. Změnou č. 1 ÚP Suchá Loz tedy nedošlo k aktualizaci zastavěného území. Součástí změny jsou pouze výkresy, které jsou změnou dotčeny (Výkres veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, asanace a Širší vztahy nejsou součástí změny územního plánu, protože se nemění) Oproti zadání byly do odůvodnění Změny územního plánu doplněny výkresy obsažené v grafické části návrhu změny v podobě právního stavu po vydání změny ÚP. Do odůvodnění změny č. 1 byla doplněna textová část „Úplné změnové znění výrokové části ÚP“. Tyto požadavky byly do Změny č. 1 ÚP Suchá Loz doplněny na základě stanoviska nadřízeného orgánu.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.3
1.c.
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Plochy smíšené obytné vesnické (SO.3): V platném územním plánu je vymezena pouze jedna návrhová plocha pro toto funkční využití (plocha 88). Plocha navržená v platném územním plánu je již z větší části zastavěna. V řešeném území se tedy nenachází žádná zastavitelná plocha pro navrhovaný účel. Nová zastavitelná plocha smíšená obytná vesnická je navrhovaná pro účely bydlení, zázemí ekofarmy a služby agroturistiky. Tento typ objektu je vhodné umístit v dostatečné vzdálenosti od ploch bydlení. Zároveň je nutné tuto plochu umístit v dosahu inženýrských sítí. Plocha je navržena v návaznosti na zemědělské pozemky, na kterých bude zemědělec hospodařit. Řešení navržené ve Změně č. 1 ÚP Suchá Loz zohledňuje všechny tyto skutečnosti. Plochy občanské vybavenosti (O): Lokalita navržená ve Změně č. 1 ÚP Suchá Loz pro občanskou vybavenost není novou zastavitelnou plochou. Jedná se o změnu funkčního využití uvnitř zastavěného území z plochy pro výrobu a skladování na plochu občanské vybavenosti. Vodní plocha a toky (WT): Vodní plochy jsou z hlediska metodického plochami zastavitelnými. Dle ustanovení § 3 písm. b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny jsou vodní plochy, rybníky a jezera významnými krajinnými prvky. Důvodem pro navržení nové vodní plochy je snaha zvýšit ekologickou stabilitu území a zlepšit podmínky pro udržení vody v krajině. Změna č.1 ÚP Suchá Loz nově vymezuje: Plochy občanské vybavenosti O 99 – plocha je navržena v zastavěném území v areálu bývalého zemědělského družstva. Jedná se tedy o změnu funkčního využití. V současné době se na ploše nachází bar Kobra. V ploše jsou dostupné veškeré inženýrské sítě včetně dopravního napojení plochy. Plochy smíšené obytné vesnické SO.3 96 – plocha je navržena jihovýchodně od hlavního zastavěného území. Plocha je navrhována pro vybudování zázemí pro ekologicky hospodařícího zemědělce. Na ploše bude vybudován objekt k bydlení a zázemí pro zemědělskou ekofarmu a služby agroturistiky. Plocha se nachází v dostatečné vzdálenosti od zastavěného území, je dobře dopravně dostupná po stávající účelové komunikaci. Zásobování vodou je možné řešit buď napojením na místní vodovod, nebo vybudováním studny. Čištění odpadních vod bude řešeno prostřednictvím domovní ČOV. S napojením na plynovod se neuvažuje. Rozvody elektrické sítě NN se v ÚP neřeší. Plocha byla vymezena dle Návrhu na pořízení změny územního plánu. Plochy dopravní infrastruktury D 107, 108 – plochy byly převzaty z platného územního plánu. Z důvodu zajištění možnosti realizace přítoku a odtoku k navrhované vodní ploše (plocha WT 97) bylo nutno upravit podmínky využití. Z tohoto důvodu došlo k rozdělení plochy D 66 navržené v původním ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.4
územním plánu na dvě nové plochy D 107 a 108 a k úpravě regulativů pro plochu D 107 oproti ostatním plochám dopravní infrastruktury. Plochy vodní a toky WT 97 – plocha je navržena vedle navrhované plochy SO.3 96. Plocha je navržena pro umístění vodní plochy včetně doprovodné zeleně. Vodní plocha bude sloužit k posílení ekologické stability území. Plocha je navržena v těsné blízkosti vodního toku. Přítok a odtok z nově vybudované vodní plochy bude zčásti realizován na ploše D 107. Plochy lesní L 98 – plocha je navržena k zalesnění a bezprostředně navazuje na stávající lesní plochu resp. plochu přírodní. Plocha je navržena pro zvýšení ekologické stability území. Plochy zemědělské specifické Z.1 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 – plochy jsou navrženy východně od stávajících intenzivně obhospodařovaných ovocných sadů. Využití ploch je měněno z ploch zemědělských na plochy zemědělské specifické, které budou bez prvků zamezujících průchodnosti krajiny. Využití těchto ploch je měněno z důvodu zachování průchodnosti krajiny, ochrany stávajícího krajinného rázu a ochrany pohledového horizontu. Ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje nedochází k žádnému rozporu.
1.d.
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno V průběhu projednávání Změny č. 1 Územního plánu Suchá Loz nebyl vznesen požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
1.e.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Požadavky na zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) Podmínky ochrany ZPF jsou dány zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 13/1994 Sb., a Metodickým pokynem MŽP č.j. OOLP/1067/97, jimiž se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF bude sloužit k posouzení předpokládaného odnětí půdy pro účely Změny č. 1 ÚP Suchá Loz.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.5
Charakteristika a zastoupení BPEJ a HPJ Tabulka č. 1 Lokalita
BPEJ
třída ochrany
Lokalita č.1 „Nad Kyselkou“ (plocha SO.3 96)
6.20.01
III. třída ochrany ZPF
6.20.21
IV. třída ochrany ZPF
Lokalita č.2 „Slatina“ (plocha WT 97, plochy D 107, 108)
6.20.01
III. třída ochrany ZPF
6.20.21
IV. třída ochrany ZPF
Lokalita č.3 „U Panského háje“ (plocha L 98)
8.20.41
IV. třída ochrany ZPF
6.20.21
IV. třída ochrany ZPF
Lokalita č.4 „Družstvo“ (plocha O 99)
3.07.00
III. třída ochrany ZPF
3.56.00
I. třída ochrany ZPF
3.07.00
III. třída ochrany ZPF
6.20.01
III. třída ochrany ZPF
6.20.21
IV. třída ochrany ZPF
6.20.41
IV- třída ochrany ZPF
Lokalita č.5 „Nad Volenovem“ (plochy Z.1 100 – 106)
V řešeném území se nachází tyto HPJ Tabulka č.2 HPJ 07
20
56
Charakteristika Smonice modální a smonice modální karbonátové, černozemě pelické a černozemě černické pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, celoprofilově velmi těžké, bezskeletovité, často povrchově periodicky převlhčované. Pelozemě modální, vyluhované a melanické, regozemě pelické, kambizemě pelické i pararendziny pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, jílech, slínech, flyši, terciérníchsedimentech a podobně, půdy s malou vodopropustností, převážně bez skeletu, ale i středně skeletovité, se střední vododržností. Fluvizemě modální eubazické až mezobazické, fluvizemě kambické, koluvizeměmodální na nivních uloženinách, často s podložím teras, středně těžké lehčí až středně těžké, zpravidla bez skeletu, vláhově příznivé.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.6
Klimatická charakteristika Tabulka č.3 Kód regionu
Symbol regionů
Charakteristika Suma regionů teplot nad 10ºC
Průměrná Průměrný Suchá roční roční úhrn vegetační teplota ºC srážek v mm období
3
T3
teplý, mírně vlhký
2500 2800
-
7–9
550-700
10 - 20
6
MT 3
mírně teplý (až teplý), vlhký
2500 2700
-
7,5 – 8,5
700-900
0 - 10
8
MCH
mírně chladný, vlhký
2000 2200
-
5-6
700-800
0-5
Vláhová jistota
4-7
nad 10
nad 10
Pozn.: Klimatický region zahrnuje území s přibližně shodnými klimatickými podmínkami pro růst a vývoj zemědělských plodin. (Je vyjádřen první číslicí pětimístného číselného kódu BPEJ).
Zdůvodnění lokalit navržených pro odnětí Ve Změně č. 1 ÚP suchá Loz se nově navrhuje:
Lokalita O 99 – plocha občanského vybavení Umístění Plocha se nachází v severní části uvnitř hranice zastavěného území obce. Plocha nepodléhá záboru ZPF.
Lokalita SO.3 96 – plocha smíšená obytná vesnická Umístění Plocha se nachází ve východní části obce mimo hranici zastavěného území. Důsledky navrhovaného řešení Plocha leží na pozemcích zařazených do III. a IV. třídy ochrany ZPF. Na ploše se nachází odvodnění z roku 1985 a závlaha z roku 1961. V současné době jsou však vlivem věku a absence možnosti jejich obnovy v nefunkčním stavu. Hydrologické a odtokové poměry v území tedy nebudou nijak narušeny. Plocha zasahuje do uceleného honu, avšak do jeho okrajové části tak, aby vlastní realizace co nejméně narušovala organizaci zemědělského půdního fondu. Tvar a velikost návrhové plochy nijak neztíží obhospodařování okolních zemědělských pozemků. Na ploše bude vybudován objekt k bydlení a zázemí pro zemědělskou ekofarmu a služby agroturistiky. Síť zemědělských a účelových komunikací zůstane zachována. Plocha je navržena na základě žádosti majitele pozemků, který bude obhospodařovat i okolní zemědělské pozemky.
Lokality D 107, 108 – plochy dopravní infrastruktury Umístění Plochy se nachází ve východní části obce mimo hranici zastavěného území. Plochy nepodléhají záboru ZPF.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.7
Lokalita WT 97 – plocha vodní a toky Umístění: Plocha se nachází ve východní části obce mimo hranici zastavěného území. Důsledky navrhovaného řešení Plocha leží na pozemcích zařazených do III. třídy ochrany ZPF. Na ploše se nachází odvodnění z roku 1985 a závlaha z roku 1961. V současné době jsou však vlivem věku a absence možnosti jejich obnovy v nefunkčním stavu. Hydrologické a odtokové poměry v území tedy nebudou nijak narušeny. Plocha zasahuje do uceleného honu, avšak do jeho okrajové části tak, aby vlastní realizace co nejméně narušovala organizaci zemědělského půdního fondu. Tvar a velikost návrhové plochy nijak neztíží obhospodařování okolních zemědělských pozemků. Síť zemědělských a účelových komunikací zůstane zachována. Plocha je navržena na základě žádosti majitele pozemků. Žadatel bude obhospodařovat i okolní zemědělské pozemky. Vybudováním vodních ploch je snaha ke zlepšení uspořádání krajiny, o zvýšení retenční schopnosti krajiny, protipovodňovou ochranu obce a zlepšení ekologické funkce území. Na ploše bude umístěna také doprovodná zeleň.
Lokalita L 98 – plocha lesní Umístění: Plocha je navržena v jižní části obce v přímé návaznosti na stávající lesní porost (plocha přírodní). Důsledky navrhovaného řešení Plocha leží na pozemcích zařazených do IV. třídy ochrany ZPF. Na ploše se nachází odvodnění z roku 1977. V současné době je však vlivem věku a absence možnosti obnovy v nefunkčním stavu. Hydrologické a odtokové poměry v území tedy nebudou nijak narušeny. Síť zemědělských účelových komunikací nebude narušena. Druh dotčených pozemků je orná půda. Navržením lesních ploch dojde ke zvýšení ekologické stability v území.
Lokality Z.1 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 – plochy zemědělské specifické Umístění: Plochy jsou navrženy východně od stávajících intenzivně obhospodařovaných ovocných sadů. Důsledky navrhovaného řešení Využití ploch je měněno z ploch zemědělských na plochy zemědělské specifické, které budou bez prvků zamezujících průchodnosti krajiny. Využití těchto ploch je měněno z důvodu zachování průchodnosti krajiny, ochrany stávajícího krajinného rázu a ochrany pohledového horizontu. Plochy nepodléhají záboru ZPF.
Požadavky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Vyhodnocení důsledků územního plánu na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z Vyhlášky č. 77 Ministerstva zemědělství ze dne 18. Března 1996 o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa. V Návrhu Změny č. 1 ÚP Suchá Loz nedochází k žádnému záboru lesního půdního fondu.
ÚZEMNÍ PLÁN SUCHÁ LOZ – ZMĚNA Č. 1
str.8
