1
ZÁPIS z 8. zasedání Zastupitelstva města Rychnova nad Kněžnou konaného dne 25.1.2016 Přítomni:
Jiří Daniel, Mgr. Jana Drejslová, MUDr. Hana Dvořáková, Tomáš Erben, MUDr. Jan Fajstauer, Ing. Jan Horníček Mgr. Radek Jehlička, Mgr. Luboš Klapal, Mgr. Milan Kotek, Pavel Kováříček, Pavel Kunc, MUDr. Jan Motyčka, JUDr. Milan Novák, Ing. Jan Skořepa, Ing. Ivana Skřítecká, Mgr. Josef Solár, Mgr. Karel Štrégl, MUDr. Dionýz Zakál, Ing. Michaela Zimová – celkem 19 zastupitelů, Ing. Ladislav Pyskatý - tajemník Omluven: Mgr. Miroslav Hofmann, Mgr. Zdeněk Žabokrtský Návrhová komise: předseda-JUDr. Milan Novák, členové-MUDr. Jan Motyčka, Ing. Ivana Skřítecká Ověřovatelé zápisu: Tomáš Erben, Mgr. Milan Kotek Skrutátor hlasů: Ing. Ladislav Pyskatý Zapisovatelka: Hana Plachá
Program: A. Zahájení. B. Volba návrhové komise, určení ověřovatelů zápisu, určení zapisovatelky. C. Schválení programu. 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
Zpráva o činnosti orgánů města. Projednání rozpočtového opatření číslo 32/I/2015 k 31.12.2015 a číslo 29/CH/2015 k 14.12.2015. Schválení úprav rozpočtu města k 31.12.2015. Schválení úprav rozpočtu města k 25.1.2016. Schválení podání žádosti o dotaci z programu č. 133510 Podpora materiálně technické základny sportu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy v rámci státní podpory sportu pro rok 2016 na projekt „Rekonstrukce UMT hřiště Rychnov nad Kněžnou“. Schválení bezúplatného převodu cisternového automobilu tovární značky Škoda - 706 RTPH do vlastnictví obce Skuhrov nad Bělou a uzavření darovací smlouvy. Různé, závěr.
A. Zasedání zastupitelstva města zahájil v 16:03 hodin starosta města Ing. Jan Skořepa. Konstatoval, že dle prezenční listiny je přítomno 19 zastupitelů. B. Zapisovatelkou zasedání byla určena Hana Plachá. hlasování 19 pro Ověřovateli zápisu byli schváleni: Tomáš Erben, Mgr. Milan Kotek. hlasování 17 pro, 2 se zdrželi Do návrhové komise byli navrženi: předseda-JUDr. Milan Novák, členové-MUDr. Jan Motyčka, Ing. Ivana Skřítecká. hlasování 16 pro, 3 se zdrželi C. Starosta města Ing. Jan Skořepa seznámil zastupitele s návrhem programu zasedání ZM. Návrhy na doplnění programu ZM nebyly vzneseny. hlasování 19 pro
2
Starosta sdělil, že zápis z minulého zasedání ZM ze 7.12.2015 byl ověřen a nebyly k němu podány námitky. K bodu č. 1.: Ing. Horníček, předseda výboru kontrolního, sdělil, že od minulého zasedání ZM se výbor sešel jednou koncem roku 2015 a zhodnotil činnost za celý rok. Sdělil, že výbor dostál zákonným povinnostem, kontroloval usnesení ZM a RM, splnil plán kontrol, který si vytyčil na rok 2015. Nebyly dotazy ani připomínky. MUDr. Fajstauer, předseda výboru finančního, sdělil, že výbor se nesešel. Nebyly dotazy ani připomínky. Mgr. Klapal, předseda výboru pro volnočasové aktivity, sdělil, že výbor se taktéž nesešel. Nebyly dotazy ani připomínky. Místostarostka Mgr. Drejslová informovala, že proběhly zápisy do základních škol, vypadá to, že bude otevřeno pět tříd – tři třídy v ZŠ Masarykova a dvě třídy v ZŠ Javornická a že termín ukončení zápisů je dne 15.2.2016. K plaveckému bazénu sdělila, že začátek roku byl ve znamení rozsáhlé kontroly z inspektorátu práce se závěrem, že nebylo shledáno žádné závažné porušení bezpečnosti práce. Dále sdělila, že návštěvnost byla v loňském roce rekordní, stoupla oproti roku 2014 o cca 4 000 návštěvníků a to na 117 769 osob. K oblasti životního prostředí sdělila, že od září 2015 jsou po městě rozmístěné šedé kontejnery na plechovky a další kovový odpad a ty se podařilo do konce roku občany naplnit. Dále sdělila, že Diakonie Broumov poskytla Rychnovu n. Kn. druhý kontejner na textil, který se nachází u Penny marketu ve Smetanově ul. a dále se připravují nové plochy na ozelenění včetně výsadeb a květinových záhonů. V různém informovala, že je na programu dnešního zasedání schválení podání žádosti o dotaci na obnovu umělé trávy v Rychnově n. Kn. Sdělila, že MŠMT ČR schválilo tento dotační titul dne 8.12.2015 s termínem podání žádosti o dotaci dne 31.1.2016. Dále sdělila, že v letošním roce se po dohodě s majiteli zámku chystá pro děti nové dětské hřiště v zámeckém parku. Vyrostou zde nové dětské prolézačky, dřevěný hrad, dvě lanové pyramidy a další. Hřiště by mělo být otevřeno na Mezinárodní den dětí dne 1. června 2016. A dále informovala o otevření 68. babyboxu v ČR, a to v rychnovské nemocnici dne 24.5.2016. Nebyly dotazy ani připomínky. Starosta sdělil, že co se týče daňových příjmů města od listopadu do prosince 2015 - postupně docházelo k vyrovnávání manka v příjmu sdílených daní v porovnání s rokem předchozím. A nakonec došlo k překročení sdílených daní ve srovnání s rokem 2014 o více než 2,5 mil. Kč. Sdělil, že významný výpadek u sdílených daní zaznamenali u dani z příjmu OSVČ, a to o více než 700 tis. Kč, což je čtvrtina toho, co předpokládali. Řekl, že všechny ostatní daně zaznamenaly přebytek a celkově příjem daní překročil skutečnost roku 2014 o více než 2,7 mil. Kč, když výpadek zaznamenali ještě u daně z nemovitostí, a to téměř o 300 tis. Kč. Sdělil, že na počátku měsíce ledna 2016 došlo k dalšímu jednání s úředníky KHK ve věci přemístění autobusového nádraží k nádraží vlakovému. Informoval, že prozatím nedošlo k posunu, opětovně si vysvětlili stanoviska. Dále sdělil, že v těchto dnech dochází k předání kompromisní varianty obchvatu města do rukou Ředitelství silnic a dálnic a v momentě, kdy to bude možné a budeme s navrženou trasou oficiálně seznámeni, opětovně vyvoláme veřejné jednání s prezentací nově navržené kompromisní varianty obchvatu. Dále sdělil, že RM na svém prvním zasedání v roce 2016 dne 11. ledna 2016 rozhodla o tom, že počínaje prvním lednem tohoto roku obdrží každý nově narozený občánek města, jehož alespoň jeden rodič je trvale bytem v Rychnově n. Kn. a rodiče založí svému potomkovi bankovní účet, částku do začátků 2.000,- Kč namísto dosavadních 1.000,- Kč, které město poskytuje od roku 2011. Je to malý, ale alespoň nějaký příspěvek nově narozeným dětem a jejich rodinám. Informoval, že intenzivně probíhá jednání s Ministerstvem práce a sociálních věcí o možnosti vystavět v areálu Sociálních služeb města třetí budovu,
3
kde by byly umístěny nové prostory domovinky pro seniory, ale především intenzivní sociální a zdravotní 24 hodinová péče na 30 lůžkách. Řekl, že tato služba je již v Rychnově n. Kn. několik let poskytována, ale stávající kapacita 12 lůžek zdaleka nestačí poptávce. Jedná se o poskytnutí investiční dotace pro rok 2017. Odpovědní úředníci ministerstva tento záměr vítají a podporují jej. Nyní je třeba zajistit podporu politickou, aby se tento záměr dostal jako položka do státního rozpočtu pro příští rok. Předpokládaná výstavba by pak probíhala v letech 2017 – 2018. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 19 pro USNESENO č. 1/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vzalo na vědomí zprávu o činnosti orgánů města. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 2.: Všichni zastupitelé obdrželi písemné materiály starosty. Starosta k rozpočtovému opatření č. 32/I/2015 k 31.12.2015 sdělil, že jednotky sboru dobrovolných hasičů dostaly od Královéhradeckého kraje 8 tis. Kč dotaci, kterou Město Rychnov nad Kněžnou rozdělilo na nákup materiálu, služby školení a vzdělávání. Je to pouze změna původního usnesení o 800,-- Kč na základě požadavku kraje. Nebyly dotazy ani připomínky. Starosta k rozpočtovému opatření č. 29/CH/2015 k 14.12.2015 sdělil, že bylo přijato RM jako rozpracování změny rozpočtu, který byl schválený v ZM dne 7.12.2015. Jsou zde úpravy dotací na 100%, abychom nastavili dotace na správnou výši, tak, jak mají být. Dopad do rozpočtu je nulový. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování – rozpočtové opatření č. 32/I/2015 a 29/CH/2015 19 pro USNESENO č. 2/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vzalo na vědomí 1. rozpočtové opatření číslo 32/I/2015 k 31.12.2015. 2. rozpočtové opatření číslo 29/CH/2015 k 14.12.2015. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 3.: Všichni zastupitelé obdrželi písemné materiály starosty. Starosta k rozpočtovému opatření č. 28/VI/2015 se ujistil, že všichni zastupitelé obdrželi nové doplněné znění návrhu. Starosta sdělil, že co se týče příjmů, tam je promítnuto to, že město do konce roku neobdrželo očekávaný zbytek dotace na technologické centrum ve výši 1,900 tis. Kč - podstatná položka (snižují se příjmy). Ve výdajích je pouze přesun položek z provozu na investice a je tam doplnění skutečné výše některých nákladů. Podstatné je, že město nedostalo zbytek dotace na technologické centrum a očekává se ten příjem peněz v letošním roce. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 19 pro
4
USNESENO č. 3/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje rozpočtové opatření číslo 28/VI/2015. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 4.: Všichni zastupitelé obdrželi písemné materiály starosty. Starosta sdělil, že se jedná o to, že v prosinci byla odsouhlasena, ze zbývající části paragrafu na sociální služby, dotace spolku OD5K10 na vzdělávání romských dětí. Jelikož ve smlouvách bylo uvedeno, že jsou pověřeni krajem a oni pověřeni nejsou, takže to pověření krajem stahujeme a navrhujeme pověření městem a v podstatě se jedná o stejnou částku, aby oni to měli v pořádku. Dále sdělil, že co se týče tabulky příjmy - letos očekáváme příjem o 1,900 tis. Kč větší (tj. dotace, která nepřišla do konce loňského roku, přestože jsme splnili všechny požadované podmínky). V tabulce výdaje se objevuje kanalizace Lipovka (v loňském roce město dostalo dotaci ve výši 1 mil. Kč, ale část se dala do výdajů letos, protože se dotace měla rozdělit na 2 roky). Dále se posílí fin. prostředky na rekonstrukci Alien klubu a country klubu Apaloosa ve Společenském centru o 2,184 tis. Kč, ostatní jsou drobné zásahy do rozpočtu. A dopad do rozpočtu je 484.800,64 Kč, což je právě ta část dotace, kterou město obdrželo v roce 2015, ale město si ji započítá do kanalizace v Lipovce v roce 2016 podle krajské dotace. Až na toto to nemění rozpočet, který je schválený. p. Daniel - Optal se, jak je to s Alien klubem, když se podařilo ušetřit peníze, jak je to s projektovou dokumentací, do kdy by měla být hotová a kdy bude zahájena nějaká rekonstrukce? starosta - Odpověděl, že si myslí, že smlouva na projektovou dokumentaci je podepsaná, vyhrál to nějaký ateliér z HK, projektová dokumentace by měla být hotová na konci února a v momentě, kdy bude projektová dokumentace hotová, vypíše se výběrové řízení na dodavatele a neprodleně se zahájí rekonstrukce. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 19 pro USNESENO č. 4/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje úpravy rozpočtu města dle předloženého návrhu k 25.1.2016: 1. rozpočtové opatření číslo 2/I/2016. 2. uzavření Dodatku č. 1 k Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace vyrovnávací platby z rozpočtu Města Rychnov nad Kněžnou ze dne 14.12.2015 se spolkem OD5K10, z. s., Komenského 39, Rychnov n. Kn., IČ 22690361, dle předloženého návrhu. 3. pověření OD5K10, z. s. zajišťováním služeb obecného hospodářského zájmu na území města Rychnov nad Kněžnou, a to realizací programů primární prevence společensky nežádoucích jevů s účinností ode dne 1. ledna 2016 do 31. prosince 2016. 4. uzavření Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace - vyrovnávací platby z rozpočtu Města Rychnov nad Kněžnou se spolkem OD5K10, z.s., Komenského 39, Rychnov n. Kn., IČ 22690361, dle předloženého návrhu.
5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 5.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál místostarostky Mgr. Drejslová. Místostarostka Mgr. Drejslová sdělila, že hlavně kvůli tomuto bodu programu bylo svoláno ZM, aby se dostali do termínu, který byl vypsán do 31.1.2016 a podmínkou pro podání žádosti o dotaci je schválení záměru ZM. V důvodové zprávě je vypsáno max. výše dotace, minimální výše spoluúčasti a z tohoto důvodu se předkládá tento předmětný materiál. Požádala pana RNDr. Kytlíka, projektového manažera o vysvětlení k projektovému záměru. RNDr. Kytlík - Zopakoval, že nezbytnou podmínkou pro podání žádosti o dotaci je projednání v orgánech obce nebo města. Není možné, aby tuto žádost schválila pouze RM, je nutné vyjádření ZM. Maximální podíl dotace může činit 60%, zbylých 40% bude dofinancováno z rozpočtu žadatele, tzn. Města RK. Jen pro informaci sdělil statistická čísla z roku 2015. Do tohoto dotačního programu bylo celkem předloženo 1.111 žádostí a pro náš subtitul - Podpora materiálně technické základny sportovních organizací bylo předloženo celkem 976 žádostí a MŠMT podpořilo 39 žádostí. Je přesvědčen o tom, že v případě pomoci spolupracovníků, by tato žádost mohla mít větší šanci na úspěch a poté se můžeme těšit z nového umělého trávníku. Mgr. Solár - Zeptal se ještě jednou z důvodu nejasnosti na celkové předpokládané náklady a na procenta, která jsou uvedena v přiložené důvodové zprávě (max. výše dotace, minimální výše spoluúčasti). starosta - Doplnil k číslům, že to číslo necelých 6,3 mil. Kč vychází z toho, co mu kdysi bylo předáno bývalou místostarostkou Ing. Zimovou. Má za to, že v této oblasti je relativně málo dodavatelů a nedávno čelili představě, že by to mohlo být 9 mil. Kč za umělý trávník. Dovolil si oslovit, přes jednoho známého, pana senátora Ing. Hlavatého, který je majitelem JUTY a.s., aby se podíval, jestli se kolem jeho firmy náhodou nedějí nějaké "hry". Po týdnu pan senátor odpověděl na dotaz s tím, že neví co se změnilo od konce r. 2014, ale do konce r. 2014 byla původní nabídka 6,3 mil. Kč...Ale že by se ta cena mohla pohybovat kolem 8 mil. Kč...Ale faktický rozpočet je 6,3 mil. Kč. Co se bude dít poté, až se to vypíše...neví. p. Daniel – Doplnil, že pokud víme, že se začínají hrát nějaké divné hry s cenami, tak si myslí, že by bylo dobré ve výběrovém řízení oslovit i zahraniční dodavatelé, ta Evropa zase tak velká není. starosta - Opověděl, že s tím plně souhlasí. Pokud se mu to podaří, obrátí se na spolupracovníky z předchozího zaměstnání. RNDr. Kytlík - Doplnil k výběrovému řízení pro veřejné zadavatele zásadní informace. Sdělil, že pokud vše dopadne jak má, podle plánu a harmonogramu, musí do konce dubna přijmout nový zákon o zadávání veřejných zakázek. Zatím se to zaseklo v Poslanecké sněmovně. Bude k tomu určitě svolána mimořádná schůze a pokud tento zákon nebude pravděpodobně přijat v tom termínu, ke kterému se ČR zavázala, tak se může stát, že nám evropské dotace přestanou téci do chvíle, než tento zákon vstoupí v účinnost. Zde se jedná o národní nebo státní dotační program, ale v předpokládaném harmonogramu je to tak, že bychom měli ty kroky k přípravě výběrového řízení zahájit tak, aby výběrové řízení bylo ještě uskutečněno za stávající legislativní úpravy s podmínkou, že pokud nám bude či nebude přidělena dotace, tak budeme mít možnost odstoupit od smlouvy bez nároku na nějaké sankční plnění...Protože my sice do 31.1.2016 musíme předložit žádost a přiložit všechny povinné přílohy, ale o výsledku dotačního řízení se dozvíme někdy v květnu (dlouhý časový úsek od podání žádosti k podpisu té smlouvy o dotaci). To je vše, jak to s těmi národními či státními dotacemi je.
6
starosta - Doplnil, že to vypíšeme, zrealizujeme, pokud to ZM schválí a pokud bude v jeho silách, tak se tady někdo ze zahraničí zúčastní. Neumí to slíbit, ale pokusí se o to. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 19 pro USNESENO č. 5/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje podání žádosti o dotaci ze státní podpory sportu pro rok 2016 Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, programu č. 133510 Podpora materiálně technické základny sportu, subtitulu 133512 Podpora materiálně technické základny sportovních organizací, na realizaci projektu "Rekonstrukce UMT hřiště Rychnov nad Kněžnou" dle důvodové zprávy. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 6.: Všichni zastupitelé obdrželi písemné materiály starosty. Starosta sdělil, že v prosinci se schvaloval převod cisternového automobilu TATRA 815 z majetku Královéhradeckého kraje do majetku Města Rychnov nad Kněžnou. Město jej získalo zdarma a je v použití Jednotky sboru dobrovolných hasičů (JSDH) v Rovni u Rychnova n. Kn. JSDH v Rovni u Rychnova n. Kn. vlastní cisternový automobil značky Škoda – 706 RTPH, ale dlouhodobě je uložen v depozitu v Rokytnici v Orl. horách a vůbec se nepoužívá. Přesto o toto auto projevila zájem Obec Skuhrov nad Bělou, že by si ho převzali a opravili. Návrh darovat je proto, protože město dostalo od kraje zadarmo TATRU 815 a v rámci jednotek požární ochrany bychom se měli chovat stejně. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 19 pro USNESENO č. 6/2016 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. I. schvaluje bezúplatný převod cisternového automobilu tovární značky Škoda - 706 RTPH v dosavadním užívání Jednotky sboru dobrovolných hasičů Rychnov nad Kněžnou, požárního družstva Roveň prostřednictvím darovací smlouvy z vlastnictví Města Rychnov nad Kněžnou do vlastnictví Obce Skuhrov nad Bělou. II. pověřuje starostu města podpisem darovací smlouvy. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Vzhledem k tomu, že nebylo žádných příspěvků do diskuse a program zasedání ZM byl vyčerpán, poděkoval starosta všem za účast a ukončil v 16:42 hod. zasedání. Závěrem starosta avizoval, že další zasedání ZM je plánováno na pondělí dne 29.2.2016.
Mgr. Jana Drejslová místostarostka
Ing. Jan Skořepa starosta
7
Ověřovatelé: Tomáš Erben Mgr. Milan Kotek
