1
ZÁPIS z 5. zasedání Zastupitelstva města Rychnova nad Kněžnou konaného dne 22.6.2015 Přítomni:
Jiří Daniel, Mgr. Jana Drejslová, MUDr. Hana Dvořáková, Tomáš Erben, MUDr. Jan Fajstauer, Mgr. Miroslav Hofmann, Ing. Jan Horníček, Mgr. Radek Jehlička, Mgr. Luboš Klapal, Pavel Kováříček, Pavel Kunc, MUDr. Jan Motyčka, JUDr. Milan Novák, Ing. Jan Skořepa, Ing. Ivana Skřítecká, Mgr. Josef Solár, Mgr. Karel Štrégl, MUDr. Dionýz Zakál - celkem 18 zastupitelů, Ing. Ladislav Pyskatý - tajemník Omluveni: Mgr. Milan Kotek, Ing. Michaela Zimová, Mgr. Zdeněk Žabokrtský Návrhová komise: předseda-JUDr. Milan Novák, členové-MUDr. Dionýz Zakál, Tomáš Erben Ověřovatelé zápisu: Ing. Ivana Skřítecká, Ing. Jan Horníček Skrutátor hlasů: Ing. Ladislav Pyskatý Zapisovatelka: Jaroslava Pleslová Program: A. Zahájení. B. Volba návrhové komise, určení ověřovatelů zápisu, určení zapisovatelky. C. Schválení programu. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
9.
10. 11. 12. 13.
14. 15. 16. 17. 18.
Zpráva o činnosti orgánů města. Schválení účetní závěrky města zpracované k 31.12.2014. Schválení závěrečného účtu města za rok 2014. Projednání rozpočtového opatření číslo 9/B/2015 k 28.4.2015. Projednání rozpočtového opatření číslo 11/C/2015 k 26.5.2015. Schválení úprav rozpočtu města k 22.6.2015 včetně dodatečného návrhu úprav. Zřízení „Fondu regenerace městské památkové zóny“ a schválení jeho statutu a rozpočtu a vyhlášení „Programu regenerace objektů na území Městské památkové zóny v Rychnově nad Kněžnou“. Schválení zrušení bodu 12. usnesení ZM č. 96/2014 ze dne 8.12.2014 a schválení investiční dotace Společenství vlastníků jednotek domu čp. 1440-1443, Rychnov n. Kn. a Společenství vlastníků domu čp. 1444-1447, Rychnov n. Kn. Vydání Obecně závazné vyhlášky č. 3/2015, o stanovení míst, na kterých je povoleno provozování vymezených sázkových her, loterií a jiných podobných her a o omezení jejich propagace, která zrušuje Obecně závaznou vyhlášku č. 8/2014. Schválení změn a úplného znění zakládací listiny společnosti Sociální služby města Rychnov nad Kněžnou, o.p.s., Rychnov n. Kn. Cena města Rychnova nad Kněžnou za rok 2014. Ocenění „Sportovní tým města, sportovec města“ za rok 2014. Schválení uzavření Smlouvy o spolupráci mezi Královéhradeckým krajem, Hradec Králové, Městem Solnice, Obcí Kvasiny, Městem Rychnov nad Kněžnou, Městysem Častolovice, Městem Opočno, Obcí Černíkovice a Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, s.p.o., Praha. Volba přísedících u Okresního soudu v Rychnově nad Kněžnou. Schválení vydání Územního plánu Rychnova nad Kněžnou. Schválení pořízení Změny č. 1 Územního plánu Rychnova nad Kněžnou. Schválení prodeje, bezúplatného převodu, darování a přijetí pozemků darem a zřízení věcného břemene k pozemku. Různé, závěr.
2
A. Zasedání zastupitelstva města zahájil v 16:00 hodin starosta města Ing. Jan Skořepa. Konstatoval, že dle prezenční listiny je přítomno 18 zastupitelů. B. Zapisovatelkou zasedání byla určena Jaroslava Pleslová. hlasování 18 pro Ověřovateli zápisu byli schváleni: Ing. Ivana Skřítecká, Ing. Jan Horníček. hlasování 16 pro, 2 se zdrželi Do návrhové komise byli navrženi: předseda-JUDr. Milan Novák, členové-MUDr. Dionýz Zakál, Tomáš Erben. hlasování 15 pro, 3 se zdrželi C. Starosta města Ing. Jan Skořepa seznámil zastupitele s návrhem programu zasedání ZM. Návrhy na doplnění programu ZM nebyly vzneseny. hlasování 18 pro Starosta sdělil, že zápis z minulého zasedání ZM z 27.4.2015 byl ověřen a nebyly k němu podány námitky. K bodu č. 1.: Ing. Horníček, předseda výboru kontrolního, sdělil, že od minulého zasedání ZM se výbor sešel dvakrát a kromě běžné agendy provedl podle plánu kontrol na letošní rok kontrolu Městské policie Rychnov n. Kn. a kontrolu agendy vyřizování žádostí a stížností. Nebyly dotazy ani připomínky. MUDr. Fajstauer, předseda výboru finančního, informoval, že finanční výbor po projednání dne 18.6.2015 doporučuje ZM ke schválení účetní závěrku zpracovanou k 31.12.2014 a dále doporučuje ZM ke schválení závěrečný účet města za r. 2014 a zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření za r. 2014 bez výhrad. Sdělil, že výbor ocenil výsledky hospodaření jednotlivých příspěvkových organizací a společností založených městem. Dále řekl, že výbor doporučuje také ZM ke schválení rozpočtová opatření č. 9/B/2015 a č. 11/C/2015, která byla již projednána RM. Sdělil, že výbor po projednání doporučuje ZM ke schválení úpravy rozpočtu města k 22.6.2015 včetně dodatečného návrhu a také zřízení „Fondu regenerace městské památkové zóny“ včetně jeho statutu, rozpočtu a vyhlášení „Programu regenerace objektů na území Městské památkové zóny v Rychnově nad Kněžnou“. Nebyly dotazy ani připomínky. Mgr. Klapal, předseda výboru pro volnočasové aktivity, informoval, že výbor se sešel od minulého zasedání ZM jednou dne 10.6.2015 a na jeho jednání byly diskutovány možnosti využití finanční rezervy pro sportovní spolky ve výši 65 tis. Kč s tím, že závěrem bylo odsouhlaseno využití rezervy na individuální žádosti jednotlivých spolků, pokud se jim vyskytl nenadálý výdaj, se kterým nepočítaly a nebyl zahrnut v žádosti o dotaci na r. 2015. Dále se výbor zabýval dotazem Mgr. Žabokrtského k sankcím při neuskutečnění alespoň jedné veřejně prospěšné akce sportovním spolkem, ke kterému výbor sděluje, že sankce je uvedena ve Veřejnoprávní smlouvě v bodu č. 5 Finanční vypořádání dotace, kdy se jedná o porušení rozpočtové kázně. Nebyly dotazy ani připomínky. Místostarostka Mgr. Drejslová informovala z oblasti školství, že základní školy finišují na konci školního roku, připravují se na prázdniny a běžné i větší opravy, jako je např. fasáda Speciální školy v Kolowratské ul. K oblasti životního prostředí sdělila, že město získalo cenu tzv. „ELEKTROOSKARA“ v soutěži Čistá obec za r. 2014 za nejvyšší dosaženou průměrnou naplněnost tzv. „WINTEJNERU“ velkými a malými domácími vyřazenými elektrospotřebiči a dále město získalo opakovaně dotaci ve výši cca 750 tis. Kč na zakoupení kompostérů. Sdělila, že pro obyvatele bytů jsou na MěÚ stále k dispozici zdarma tašky na třídění odpadu. Informovala, že v rámci regenerace zeleně bude poslední týden v červnu probíhat frézování pařezů a o prázdninách se budou ošetřovat stromy v Sadu legií před gymnáziem. K oblasti sociální řekla, že dne 18.6.2015 proběhla na Starém náměstí v Rychnově n. Kn. akce „Den sociálních služeb“, na které se mohly prezentovat se svojí činností sociální služby a služby
3
navazující. Dále sdělila, že v rámci komunitního plánování se aktualizuje komunitní plán a vytváří se aktuální databáze sociálních služeb v regionu Rychnovska. K plaveckému bazénu sdělila, že v letních měsících bude tradičně probíhat akce 1+1 hodina zdarma a dále informovala, že dne 15.6.2015 skončila záruka 60 měsíců na „stavbu“ s tím, že u řady prvků byla záruka prodloužena. Sdělila, že v době odstávky od 1.6. do 14.6.2015 se provedla většina plánových oprav a věcí. Dále informovala, že k 5. výročí od otevření plaveckého bazénu se dne 16.8.2015 chystá řada lákavých akcí. Závěrem všechny pozvala na 22. ročník festivalu Poláčkova léta. Nebyly dotazy ani připomínky. Starosta sdělil, že vývoj daňových příjmů města stále pokulhává za r. 2014, protože po druhém červnovém transferu jsou daňové příjmy o více než 2 mil. Kč nižší než za stejné období r. 2014. Výpadek je především v DPH, kde právě spotřeba je tahounem v příjmech této daně a jedná se téměř o 1,7 mil. Kč. Druhým daňovým příjmem s výpadkem cca 1,3 mil. Kč je daň z příjmu OSVČ. Naopak přebytek cca 800 tis. Kč oproti minulému roku je u daně z příjmu právnických osob. Shrnul, že celkově se tedy manko pomalu snižuje. Informoval, že úspěšně a v požadovaném termínu proběhla rekonstrukce Kolowratské ul. Sdělil, že RM dne 9.6.2015 projednala a odsouhlasila rozpočtový výhled města na roky 2016 až 2018 s tím, že tento materiál obdrželi všichni zastupitelé města. Sdělil, že v Lipovce byla zahájena první etapa rekonstrukce stávající kanalizace a vodovodního řadu a téměř současně se rozeběhly práce na tlakové kanalizaci, kterou realizuje firma Accolade, resp. Panatonni, která ji následně prodá městu za symbolickou cenu. Informoval o zahájení prací na obnově fasády budovy Speciální školy v Kolowratské ulici a o přípravách realizace zateplení budovy Speciální školy Na Láni a rekonstrukce MŠ Sluníčko. Závěrem informoval, že o prázdninách se uskuteční v termínu od 29.7. do 26.8.2015 ve večerních hodinách za podpory Ambasády USA u zámecké jízdárny letní promítání filmů Podraz, E.T.mimozemšťan, Tootsie, Top Gun a Osobní strážce. Sdělil, že vstup bude zdarma a před každým promítáním se připravuje doprovodný program u piana na náměstí. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 26/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vzalo na vědomí zprávu o činnosti orgánů města. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 2.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta úvodem řekl, že se jedná o víceméně formální krok, protože daně města jsou zahrnuty, jak v příjmech, tak ve výdajích. Starosta doplnil, že město hospodařilo v r. 2014 s výnosy ve výši 231 mil. Kč, aktivy a pasivy ve výši 1.604 tis. Kč a dosáhlo hospodářského výsledku před zdaněním 27.922 tis. Kč, tedy hospodářský výsledek po zdanění dosáhl výše 21.246 tis. Kč. Starosta sdělil, že stav peněžních prostředků 1.1.2015 byl 54.529.717,74 Kč a stav peněžních prostředků k rozvahovému dni 40.145.283,88 Kč. Zcela závěrem doplnil, že součástí materiálu je inventarizační zpráva, ve které je konstatováno, že inventarizační komisí nebyly zjištěny inventarizační rozdíly v majetku města. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 27/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje účetní závěrku
města Rychnova nad Kněžnou zpracovanou k 31.12.2014 za účetní
4
období od 1.1.2014 do 31.12.2014. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 3.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta konstatoval, že celoroční hospodaření města a závěrečný účet města za r. 2014 je navrženo ke schválení bez výhrad v souladu s výrokem auditora a dále je navržen ke schválení zůstatek finančních prostředků rozpočtového hospodaření města za r. 2014 ve výši 25.284.055,49 Kč a jeho použití ve výši 25.284.055,49 Kč ke krytí rozpočtových výdajů, zůstatek Fondu rezerv a rozvoje ve výši 8.000.000,-- Kč, zůstatek Fondu oprav ve výši 4.004.160,98 Kč a příděl z rozpočtu města 6% ze skutečných příjmů za pronájem bytových prostor za r. 2014 ve výši 403.740,-- Kč a 3% ze skutečných příjmů za pronájem nebytových prostor za r. 2014 ve výši 545.313,-- Kč, zůstatek Pomocného fondu města Rychnov nad Kněžnou ve výši 279.487,64 Kč, zůstatek Fondu obnovy vodohospodářského majetku města Rychnov nad Kněžnou ve výši 99.833,48 Kč a příděl z rozpočtu města 10% ze skutečných příjmů za pronájem majetku k provozování veřejného vodovodu a kanalizace za r. 2014 ve výši 1.089.600,-- Kč a hospodaření Sociálního fondu a jeho zůstatek ve výši 1.060.556,23 Kč. Dále doplnil, že v závěrečném účtu je uveden rozbor hospodaření v členění daňové a nedaňové příjmy, kapitálové příjmy, přijaté transfery, rozdíl příjmů a výdajů a financování a uvedeny největší investiční akce a stav fondů, stav inventarizace majetku a účetní stav majetku, přehled o hospodaření s majetkem, finanční vztahy k rozpočtům a státním fondům a hospodaření příspěvkových organizací zřízených městem za r. 2014 a hospodaření společností s ručeným omezeným založených městem a o.p.s. Sociální služby města Rychnov nad Kněžnou. Informoval, že u všech organizací a společností bylo dosaženo kladného hospodářského výsledku za r. 2014 vyjma společnosti HOTEL HAVEL, který má ztrátu 1.812 tis. Kč, což je oproti r. 2013 zlepšení o cca 2 mil. Kč. Závěrem řekl, že v závěrečném účtu je uvedeno konstatování ze zprávy auditora, která je přílohou materiálu, že při přezkoumání hospodaření města za r. 2014 nebyly zjištěny chyby a nedostatky. p. Daniel – Zeptal se ke ztrátě HOTELu HAVEL ve výši necelých 2 mil. Kč oproti r. 2013 ve výši 4 mil. Kč, což je určitě velmi dobrý výsledek hospodaření, zda je do loňské ztráty započítána podpora de minimis, která byla schválena na minulém zasedání ZM, protože neví, zda se vztahovala do loňského nebo letošního roku. starosta – Odpověděl, že schválená podpora v režimu de minimis HOTELu HAVEL se vztahuje k r. 2015. p. Daniel – Poděkoval a dále řekl, k veřejně přístupným dokumentům na internetu všem občanům, což kvituje, ze kterých vyplývá, že město hospodaří s částkou o cca 24 mil. Kč vyšší oproti r. 2011, vyšší daní z nemovitostí, která byla v r. 2010 vybrána ve výši 14 mil. Kč, v r. 2011 ve výši 8 mil. Kč a v r. 2014 téměř ve výši 17 mil. Kč, což je vysoká částka na úkor všech podnikatelů a lidí vlastnících na území města nemovitosti. Řekl, že ZM by se mělo zamyslet nad výší daně z nemovitostí vzhledem ke kladnému vývoji hospodaření města, přebytek přes 20 mil. Kč, zda není zbytečně vysoká. Dále řekl, že se to týká i prostředků na tělovýchovu, o které bojuje od svého zvolení, protože v r. 2011 byla podpora tělovýchovy částkou 3.816 tis. Kč a v loňském roce pouze částkou 3.109 tis. Kč. Závěrem řekl, že při tvorbě nového rozpočtu a přebytku rozpočtu by se ZM mělo zabývat vyšší podporou tělovýchovy. starosta – Zeptal se p. Daniela, zda řečené byl komentář nebo protinávrh. p. Daniel – Opověděl, že to byl komentář. starosta – Odpověděl za prvé, že město za r. 2014 nemá přebytek v hospodaření, ale deficit, protože zůstatek finančních prostředků ke konci r. 2014 byl výrazně nižší než na začátku r. 2014 a za druhé příspěvek na sport byl v loňském roce 2.100 tis. Kč jako přímá podpora sportovním klubům a v letošním roce je v rozpočtu 2.200 tis. Kč. K řečenému průběhu daně z nemovitostí řekl, že před volbami v r. 2010 předchozí ZM schválilo snížení daně z nemovitostí na nižší sazbu, a proto byla v r. 2011 výrazně nižší daň z nemovitostí, než byla vrácena na původní sazbu. Dále řekl, že daň z nemovitostí musela bohužel stoupnout z důvodu převedení splátek dluhů na roky 2010-2018, které jako nové vedení v r. 2010 převzali. Zrekapituloval, že
5
na konci r. 2010 byl stav dluhů 137.921.181,-- Kč a na konci r. 2014 byl stav dluhů 92.243.949,- Kč a pokud bude probíhat splácení ve stejné výši, tak na konci r. 2018 bude stav dluhů 49.253.613,-- Kč. Upřesnil, že na dluhovou službu odchází ročně z rozpočtu města cca 10.750 tis. Kč, proto se snaží nedělat dluhy nové. Závěrem uvedl, že v období 2018-2022 budou činit splátky dluhů necelé 4 mil. Kč, proto by si dovedl představit, že v tomto období by se mohl vrátit koeficient daně z nemovitostí na úroveň 1. Ke sportu uvedl, že v odsouhlaseném rozpočtovém výhledu RM na roky 2016-2018 je uveden předpokládaný tok finančních prostředků. místostarostka Mgr. Drejslová – Poznamenala, že srovnatelně velká města s Rychnovem n. Kn. dávají na sport zhruba stejně prostředků a dokonce méně zadlužená města dávají na sport méně prostředků než Rychnov n. Kn. p. Daniel – Zeptal se k rozpočtovému výhledu, kde je uvedeno zvýšení na sport o 100 tis. Kč ročně, že obsahuje jiné částky než příjmy a výdaje města, které jsou uvedeny v rozboru hospodaření, proto neví, čeho se má držet. starosta – Odpověděl, že nyní se hovoří o závěrečném účtu města za r. 2014, což je něco jiného než rozpočet na r. 2015 a rozpočtový výhled na roky 2016-2018. Zkonstatoval, že přímá podpora sportu za r. 2014 byla 2.100 tis. Kč bez podpory fotbalového stadionu, zimního stadionu, bazénu apod. a v letošním roce je 2.200 tis. Kč. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 28/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje 1. celoroční hospodaření města a závěrečný účet města za rok 2014, a to bez výhrad. 2. Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření města za rok 2014. 3. zůstatek finančních prostředků rozpočtového hospodaření města za rok 2014 ve výši 25.284.055,49 Kč a jeho použití ve výši 25.284.055,49 Kč ke krytí rozpočtových výdajů. 4. zůstatek Fondu rezerv a rozvoje ve výši 8.000.000,-- Kč. 5. zůstatek Fondu oprav ve výši 4.004.160,98 Kč a příděl z rozpočtu města 6% ze skutečných příjmů za pronájem bytových prostor za rok 2014 ve výši 403.740,-Kč a 3% ze skutečných příjmů za pronájem nebytových prostor za rok 2014 ve výši 545.313,-- Kč. 6. zůstatek Pomocného fondu města Rychnov nad Kněžnou ve výši 279.487,64 Kč. 7. zůstatek Fondu obnovy vodohospodářského majetku města Rychnov nad Kněžnou ve výši 99.833,48 Kč a příděl z rozpočtu města 10% ze skutečných příjmů za pronájem majetku k provozování veřejného vodovodu a kanalizace za rok 2014 ve výši 1.089.600,-- Kč. 8. hospodaření Sociálního fondu a jeho zůstatek ve výši 1.060.556,23 Kč. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 4.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta informoval, že předložené rozpočtové opatření se může v souladu s usnesením ZM schvalovat v RM a doplnil, že se týká upřesnění poskytnutých dotací ze Státního fondu životního prostředí a z fondů EU na zateplení ZŠ Praktické Na Láni a MŠ Sluníčko a poskytnutého příspěvku na pěstounskou péči od státu s tím, že dopad rozpočtového opatření do rozpočtu města je nulový. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro
6
USNESENO č. 29/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vzalo na vědomí rozpočtové opatření číslo 9/B/2015 k 28.4.2015. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 5.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že dopad rozpočtového opatření do rozpočtu města je nulový a týká se poskytnuté dotace na činnost odborného lesního hospodáře. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 30/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vzalo na vědomí rozpočtové opatření číslo 11/C/2015 k 26.5.2015. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 6.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty včetně materiálu dodatečného. Starosta doplnil, že dodatečný návrh obsahuje částku na zajištění služby provozu veřejného sociálního zařízení v suterénu zámecké jízdárny (provoz červenec-říjen od 9:00 hod. do 19:00 hod., použití WC zdarma) a dále poskytnutí dotace Euroregionu Pomezí Čech, Moravy a Kladska – Euroregionu Glacensis ve výši 20 tis. Kč na spolufinancování projektu „Cyklobusy do Orlických hor 2015“ včetně schválení Veřejnoprávní smlouvy. Starosta informoval, že v prvním návrhu je v příjmech a výdajích uvedena dotace z MPSV na sociálně-právní ochranu dětí ve výši cca 3.862 tis. Kč včetně doplatku cca 500 tis. Kč za r. 2014, dotace na výkon funkce lesního odborného hospodáře, dotace na prodloužení projektu Svazu měst a obcí ČR meziobecní spolupráce a ve výdajích přesun rekonstrukce ul. Kolowratská z opravy na investici, navýšení o 300 tis. Kč na rekonstrukci pěší zóny Havlíčkovy ul., 200 tis. Kč na kanalizaci v ul. Kolowratská, 300 tis. Kč do Fondu regenerace městské památkové zóny, 100 tis. Kč na nákup zahradního traktoru pro úpravu hřiště ve škole v přírodě, posílení fondu oprav o 560 tis. Kč na střechu budovy po Emauzích, navýšení o 945 tis. Kč na veřejné osvětlení v ul. Kolowratská, navýšení o 332 tis. Kč na silážní žlab v oblasti Poustek z důvodu získání hlíny na udržování parku a dále je v materiálu navržena úprava rozpočtu Fondu obnovy vodohospodářského majetku (ul. Úzká a zkapacitnění přípojky v Dlouhé Vsi) a Fondu oprav majetku města (střecha budovy po Emauzích). Mgr. Solár – Sdělil, že součty tří položek ke Kolowratské ul. činí necelých 10 mil. Kč, proto se zeptal, zda tam jsou ještě nějaké další plány nebo je takto již ucelené. starosta – Odpověděl, že součet vychází cca 5 mil. Kč (poté upřesnil: mínus 3.386 tis. Kč a plus 3.760 tis. Kč komunikace, 200 tis. Kč kanalizace, 945 tis. Kč veřejné osvětlení), protože v koncovém stavu částky v materiálu jsou započítány ještě další opravy. Mgr. Solár – Zeptal se tedy, zda osvětlení v ul. Kolowratská stálo skoro 1 mil. Kč a zda v plánu je jednotné osvětlení ul. Kolowratská. starosta – Odpověděl, že celá Kolowratská ul. má jednotné osvětlení. Mgr. Solár – Reagoval, že od Déčka je historické osvětlení a na Kolowratské ul. je nové jiné osvětlení. starosta – Upřesnil, že v rekonstrukci pěší zóny ul. Havlíčkova jsou navržena architektem stejná světla jako v ul. Kolowratská, tedy se začne sjednocovat veřejné osvětlení v centru města do stejného designu, protože po městě je cca 7 typů veřejných osvětlení.
7
Mgr. Solár – Zkonstatoval, že z důvodu historického rázu ulice by bylo lepší, kdyby tam zůstaly původní světla, ale chápe jednotnost v rámci údržby. starosta – Odpověděl, že se nejedná o údržbu, ale o to, aby došlo ke sjednocení veřejného osvětlení v centra města, které považuje od Kněžny, přes Havlíčkovu ul., Staré nám., Panskou, Komenského, Masarykovu, Bezručovu, Kolowratskou a část Smetanovy ul. nad zámeckým parkem. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 17 pro, 1 se zdržel USNESENO č. 31/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje úpravy rozpočtu města dle předloženého návrhu k 22.6.2015: 1. rozpočtové opatření číslo 13/III/2015. 2. úpravu rozpočtu „Fondu obnovy vodohospodářského majetku města Rychnov nad Kněžnou“. 3. úpravu rozpočtu „Fondu oprav majetku města Rychnov nad Kněžnou“. 4. dotaci v režimu podpory de minimis Euroregionu Pomezí Čech, Moravy a Kladska – Euroregionu Glacensis, Panská 1492, Rychnov nad Kněžnou, IČ 64224619 ve výši 20.000,-- Kč na spolufinancování projektu „Cyklobusy do Orlických hor 2015“. 5. uzavření Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Rychnov nad Kněžnou s Euroregionem Pomezí Čech, Moravy a Kladska – Euroregionem Glacensis, Panská 1492, Rychnov nad Kněžnou, IČ 64224619, dle předloženého návrhu. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 7.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že pokud vlastník vlastní ve vyhlášeném území městské památkové zóny (dále je MPZ) kulturní památku může požádat MK o dotaci, ke které je předpokládána dále spoluúčast města ve výši 10% předpokládaného rozpočtu. Pokud však objekt v MPZ není kulturní památkou, nelze požádat o dotaci z MK, přesto však město a jeho památková péče trvá na tom, aby objekt měl určité parametry jako krytina střechy, výplně otvorů a fasáda. Proto z tohoto nepoměru je předkládán tento návrh, který říká, že fyzická osoba vlastnící objekt v MPZ si může požádat při splnění určených parametrů město o příspěvek z fondu, který může být ve výši 10% nákladů, max. však ve výši 50 tis. Kč. Závěrem starosta řekl, že rozpočet fondu je na r. 2015 300 tis. Kč a pokud bude návrh ZM přijat, bude tento program zveřejněn a přijímány žádosti o dotace až do vyčerpání prostředků fondu. Mgr. Solár – Řekl, že tento materiál je dobrý návrh pro občany a dále se zeptal, kam mají občané podat žádost. starosta – Odpověděl, že materiál bude zveřejněn na webu – na úřední desce a občané se mohou obrátit na sl. Dvořákovou a pí Chovančíkovou z odboru školství, kultury, mládeže a tělovýchovy. Ještě doplnil, že prostředky se budu vyplácet až po realizaci stavby po prokázání zaplacení žadatelem. Ing. Skřítecká – Požádala, aby občanům bylo řečeno, co se stane se žádostí, pokud budou vyčerpány určené prostředky z fondu. starosta – Odpověděl, že v případě vyčerpání prostředků z fondu pro daný rok, budou žádosti evidovány do dalšího období. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro
8
USNESENO č. 32/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. I. zřizuje „Fond regenerace městské památkové zóny“ s účinností od 22.6.2015. II. schvaluje 1. Statut „Fondu regenerace městské památkové zóny“, dle předloženého návrhu. 2. rozpočet „Fondu regenerace městské památkové zóny“ na rok 2015, dle předloženého návrhu. 3. vyhlášení „Programu regenerace objektů na území Městské památkové zóny v Rychnově nad Kněžnou“. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 8.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že ZM v prosinci 2014 schválilo poskytnutí příspěvku na vybudování přístřešku na komunální odpad na kontejnery Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 1440-1443, mezitím však došlo ke změně vyhlášky a Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 1440-1443 stavbu nezrealizovalo, proto je předkládán návrh znovu v souladu s novou vyhláškou. Ing. Skřítecká – Upozornila na technickou připomínku, že ve Veřejnoprávní smlouvě je uvedeno, že pí Iva Kodytková je místopředsedou výboru, ale ona je pouze členem. starosta – Odpověděl, že je k řečenému připraven podat protinávrh. Ing. Šimek, předseda výboru Společenství vlastníků Na Trávníku 1238 – Řekl, že před pár lety společenství řešilo obdobný problém, protože jim nepřizpůsobiví občané dělali nepořádek kolem popelnicového stání, proto se obrátili na MěÚ, zda by nebylo možné popelnicové stání zastřešit a zabezpečit mříží na zámek. Odpovědí však bylo, že to je problém společenství, proto z důvodu vyřešení vložilo společenství do zabezpečení přes 20 tis. Kč, i když to nebylo jejich majetkem. Řekl, že pokud bude návrh schválen, bude vysvětlovat občanům, že jiné společenství, které nevloží do stavby žádné fin. prostředky, bude mít obdobné stání z prostředků města-občanů. Zeptal se, jak je možné, že v čase se přistupuje jinak (bylo jiné ZM), protože by se mělo k občanům přistupovat podobně, tedy bydlící by to měli řešit stejným způsobem jako jejich společenství. starosta – Odpověděl, že společenství také vloží do stavby fin. prostředky, protože navržená dotace 50 tis. Kč nebude na stavbu stačit. Dále doplnil, že tento přístřešek na kontejnerová stání byl částečně úmyslně demolován při výstavbě kanalizace Na Sibiř a společenství si nepřálo, aby dodavatelská firma uvedla přístřešek do původního stavu, protože plánovalo rekonstrukci a požádalo město o příspěvek. Shrnul, že se nejedná o stejný případ, protože dodavatelská firma měla v rozpočtu vyčleněny prostředky, které město ušetřilo, protože si společenství nepřálo uvedení do původního stavu a požádalo město o příspěvek. Závěrem řekl za sebe, že pokud některé společenství požádá o příspěvek na kulturnější kontejnerové stání, bude se snažit hledat v rozpočtu města prostředky v rozumné míře na realizaci. Ing. Šimek, předseda výboru Společenství vlastníků Na Trávníku 1238 – Řekl, že dotaci pro společenství vlastníků nechce shodit, protože si myslí, že to je v pořádku. Zeptal, se kolik bude akce stát celkem, protože pokud ZM dává dotaci 50 tis. Kč, mělo by znát rozpočet akce. Řekl, že jejich společenství v minulém roce řešilo kontejnerové stání údržbou v nákladu 2,5 tis. Kč za nátěr a vůbec si netrouflo jít na MěÚ, protože v minulosti nepořídilo. starosta – Odpověděl, že příspěvek byl schválen již v loňském roce a nyní se jedná o technické provedení s tím, že podle jeho informací bude přístřešek stát cca 200 tis. Kč, rozpočet ale nemá.
9
Ing. Šimek, předseda výboru Společenství vlastníků Na Trávníku 1238 – Zkonstatoval, že jejich společenství pořídilo přístřešek za 23 tis. Kč. starosta – Odpověděl, že více k tomuto mu těžko něco řekne, protože odpověděl k dotazům docela zeširoka. Nebyly další dotazy ani připomínky. Starosta podal protinávrh schválit navržené usnesení s následující změnou textu Veřejnoprávní smlouvy: text „místopředseda výboru, paní Iva Kodytková“ bude nahrazen ve smlouvě textem „člen výboru, paní Iva Kodytková“. hlasování o protinávrhu starosty – předložený návrh usnesení s následující změnou textu Veřejnoprávní smlouvy: text „místopředseda výboru, paní Iva Kodytková“ bude nahrazen ve smlouvě textem „člen výboru, paní Iva Kodytková“. 15 pro, 3 se zdrželi USNESENO č. 33/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje 1. zrušení bodu 12. usnesení ZM č. 96/2014 ze dne 8.12.2014 - poskytnutí investičního příspěvku Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 1440-1443, Mírová, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, IČ 28847849 ve výši 50.000,-- Kč na spolufinancování rekonstrukce kontejnerového stání pro dům č.p. 1440-1443 a č.p. 1444-1447. 2. investiční dotaci Společenství vlastníků jednotek domu čp. 1440-1443, Mírová, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, IČ 28847849 a Společenství vlastníků domu čp. 1444-1447 Rychnov nad Kněžnou, IČ 03740692 ve výši 50.000,-- Kč na spolufinancování rekonstrukce kontejnerového stání pro dům č.p. 1440-1443 a č.p. 1444-1447 v ulici Mírová, Rychnov nad Kněžnou. 3. uzavření Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí investiční dotace z rozpočtu města Rychnov nad Kněžnou dle výše uvedeného bodu 2., dle předloženého návrhu, s následující změnou textu Veřejnoprávní smlouvy: text „místopředseda výboru, paní Iva Kodytková“ bude nahrazen ve smlouvě textem „člen výboru, paní Iva Kodytková“. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 9.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál tajemníka Ing. Pyskatého. Starosta doplnil, že změna vyhlášky je technického charakteru na základě metodického pokynu MV s tím, že zastupitelé obdrželi původní vyhlášku s vyznačenými změnami a nové znění upravené vyhlášky. p. Daniel – Zeptal se, jaké jsou příjmy do rozpočtu města z loterií, heren. starosta – Odpověděl, že příjmy z výherních automatů činí ročně cca 6 mil. Kč. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 34/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. vydává Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2015, o stanovení míst, na kterých je povoleno provozování vymezených sázkových her, loterií a jiných podobných her a o omezení jejich propagace, která zrušuje Obecně závaznou vyhlášku č. 8/2014, o stanovení míst, na kterých je povoleno provozování vymezených sázkových her, loterií a jiných podobných her a o omezení jejich propagace.
10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 10.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál místostarostky Mgr. Drejslové. Místostarostka Mgr. Drejslová sdělila, že v předloženém návrhu se předkládá ke schválení rozšíření obecně prospěšných služeb o.p.s. Sociální služby města Rychnov nad Kněžnou o přepravu imobilních osob a o stravování seniorů a zdravotně postižených osob, které potřebují pomoc druhé osoby a službou je zajištěna celodenní strava včetně snídaní a večeře. p. Daniel – Zkonstatoval, že z předloženého návrhu se dočetl, že pí ředitelka Sociálních služeb města Rychnov nad Kněžnou je v příbuzenském poměru s jedním z členů dozorčí rady, proto se zeptal přítomného experta na střet zájmů JUDr. Nováka, zda je to v pořádku. JUDr. Novák – Odpověděl, že toto bylo řešeno už v r. 2011 a není to v rozporu se zákonem. p. Daniel – Zeptal se tedy, zda to není střet zájmů. JUDr. Novák – Odpověděl, že navíc mezi dozorčí radou a pí ředitelkou je statutární orgán správní rada, která rozhoduje o všech záležitostech. Zopakoval, že toto bylo řešeno již v r. 2011 a není to v rozporu se zákonem. p. Daniel – Řekl k odpovědi JUDr. Nováka, že to je jasný střet zájmů, ale není to v rozporu se zákonem, ale je to záležitost naprosto neobvyklá, proto na to upozornil, aby byl dán pozor při hlasování. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 12 pro, 1 proti, 5 se zdrželo USNESENO č. 35/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. I. schvaluje změny a úplné znění zakládací listiny o založení obecně prospěšné společnosti Sociální služby města Rychnov nad Kněžnou, o.p.s., se sídlem Rychnov n. Kn., Na Drahách 1595, dle předloženého návrhu (rozšíření obecně prospěšných služeb). II. pověřuje starostu města k právním úkonům týkajícím se změn a úplného znění zakládací listiny společnosti Sociální služby města Rychnov nad Kněžnou, o.p.s. včetně podpisu notářského zápisu. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 11.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta informoval, že na Cenu Města Rychnova nad Kněžnou za r. 2014 byl doručen pouze 1 návrh od MUDr. Dvořákové, aby cena byla udělena MUDr. Vladimíru Trhoňovi za mimořádný přínos v oblasti zdravotnictví. Sdělil, že součástí ceny je dle statutu předání finančního daru ve výši 10 tis. Kč a dále zlaté pamětní medaile vydané k 750. výročí první písemné zmínky města. Dále starosta doslovně přečetl návrh od MUDr. Dvořákové. Ing. Skřítecká – Řekla, že bude velice ráda, pokud bude MUDr. Trhoň oceněn, protože je to velice významný člověk a mimo jiné 17.7. oslaví narozeniny. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 17 pro, 1 se zdržel
11
USNESENO č. 36/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje 1. udělení ocenění „Cena Města Rychnova nad Kněžnou“ za rok 2014 MUDr. Vladimíru Trhoňovi za mimořádný přínos v oblasti zdravotnictví. 2. předání finančního daru oceněnému MUDr. Vladimíru Trhoňovi ve výši 10.000,-Kč a věcného daru - zlaté pamětní medaile vydané k 750. výročí první písemné zmínky města. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 12.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál místostarostky Mgr. Drejslové. Místostarostka Mgr. Drejslová sdělila, že na udělení ocenění Sportovní tým města za r. 2014 byl doručen pouze 1 návrh od p. Rudolfa Procházky, trenéra okresního fotbalového svazu, fotbalovému týmu FC Spartak Rychnov n. Kn., ročník narození 2002, za výborné výsledky a reprezentaci našeho okresu a města Rychnov n. Kn. a seznámila s úvodem návrhu p. Procházky. Dále místostarostka Mgr. Drejslová sdělila, že na udělení ocenění Sportovec města za r. 2014 byl doručen také pouze 1 návrh od p. Františka Jehličky, člena výboru TJ Spartak Rychnov nad Kněžnou, p. Josefu Pilnému za významný přínos k rozvoji sportu a dlouholetou funkci předsedy TJ Spartak Rychnov nad Kněžnou, který letos oslaví 65. výročí životního jubilea. p. Daniel – Řekl, že určitě bude hlasovat pro oba návrhy, přestože v týmu FC Spartak Rychnov nad Kněžnou jsou pouze 4 zástupci dětí z Rychnova n. Kn. Zeptal se, vzhledem k tomu, že bylo doručeno pouze po jednom návrhu, jakým způsobem byla informována veřejnost, že lze předkládat návrhy na udělení ocenění. místostarostka Mgr. Drejslová – Odpověděla, že ocenění Sportovní tým města, Sportovec města vzniklo v r. 2012 a veřejnost byla informována v Rychnovském zpravodaji a na webu města. Dále řekla, že by se tímto oceněním mohl možná zabývat i výbor pro volnočasové aktivity a dále doplnila, že ani v minulém roce návrhů mnoho nebylo. p. Daniel – Zkonstatoval, že v loňském roce návrhů také mnoho nebylo, ale bylo jich více, protože byly osloveny bývalou místostarostkou Ing. Zimovou všechny sportovní kluby ve městě, že mohou podávat návrhy, proto by toto uvítal pro příští rok. místostarostka Mgr. Drejslová – Poděkovala za připomínku p. Daniela. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 37/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje A/ 1. udělení ocenění „Sportovní tým města" za rok 2014 fotbalistům týmu FC Spartak Rychnov n. Kn. (ročník narození 2002) za výborné výsledky a reprezentaci našeho okresu a města Rychnov n. Kn. 2. předání věcného daru do max. výše 5.000,-- Kč a pamětního listu oceněnému sportovnímu týmu FC Spartak Rychnov n. Kn. B/ 1. udělení ocenění „Sportovec města" za rok 2014 panu Josefu Pilnému za významný přínos k rozvoji sportu a dlouholetou funkci předsedy TJ Spartak Rychnov nad Kněžnou. 2. předání věcného daru do max. výše 5.000,-- Kč a pamětního listu oceněnému panu Josefu Pilnému, Rychnov n. Kn. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12
Starosta z důvodu délky programu zasedání ZM, přerušil zasedání a vyhlásil přestávku od 17:34 hod. do 17:45 hod. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 13.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že návrh Smlouvy o spolupráci, která kopíruje vládní memorandum ze dne 23.3.2015 podepsané premiérem Bohuslavem Sobotkou, hejtmanem Královéhr. kraje a zástupci ŠKODA AUTO a.s., byl připraven Krajským úřadem Královéhr. kraje. Sdělil, že podepsané memorandum se týká podpory průmyslové zóny Solnice-Kvasiny, doprovodných infrastrukturních akcí a dalších akcí, které by měly zvýšit komfort tohoto regionu vzhledem k tomu, že ŠKODA AUTO a.s. bude v r. 2018 zaměstnávat cca 6.000 lidí a přibude i dalších investorů, kteří budou pro závod dodávat své polotovary nebo výrobky. Řekl, že tato smlouva je vytvořena proto, aby zavázala jednotlivé obce a města ke spolupráci na realizaci jednotlivých akcí, protože Královéhr. kraj bude spolufinancovat rozšíření průmyslové zóny 25% a vláda 75%. p. Erben – Řekl, že vládní memorandum bylo i při prvním rozšiřování automobilky a dle jeho názoru si nemyslí, že by Rychnov n. Kn. z něho nějak profitoval. Zkonstatoval, že ve druhém memorandu je u Rychnova n. Kn. uveden obchvat, ale dle jeho názoru tam mohlo být uvedeno více věcí. Řekl, že v memorandu je uvedeno, že všechny zastupitelstva a vedení obcí a měst mají vyvíjet maximální úsilí ve spolupráci s čerpáním prostředků, proto by apeloval na město a ostatní, aby se co nejvíce snažili vyčerpat peněz pro město Rychnov n. Kn., protože se jedná o živý materiál. starosta – Odpověděl, že si myslí, že to je samozřejmostí vyvíjet veškerou snahu, aby se z předloženého materiálu vytěžilo maximum, ale finanční zdroje nejsou bezedné. Pro informaci doplnil, že v materiálu je uveden pouze obchvat, ke kterému počítá však s velkou diskusí. Doplnil, že ministr dopravy dostal za úkol vybudovat obchvat města v řádu 340 mil. Kč a dále je v materiálu uvedena investice 300 mil. Kč do nemocnice v Rychnově n. Kn. a 80 mil. Kč na rekonstrukci průmyslovky zaměřené na automobilní techniku. Ing. Šimek, předseda výboru Společenství vlastníků Na Trávníku 1238 – Řekl, že na posledním jednání u starosty města se zástupci jejich společenství vlastníků jednotek domu bylo přislíbeno, že město bude prosazovat v rámci rozšíření automobilky výstavbu odhlučňovací stěny kolem železničního koridoru, který vede podél hlavní silnice, ve vztahu k jejich sídlišti. Zeptal se, jak se počítá v tomto projektu s prosazením řečeného slibu. starosta – Řekl, že v tomto projektu odhlučňovací stěna není, protože tam není obsažena ani rekonstrukce železničního svršku Rychnov n. Kn. – Solnice – Kvasiny, tedy město v rámci územního řízení a vydání stavebního povolení bude požadovat vybudování protihlukové stěny tak, jak bylo s Ing. Brandejsem přislíbeno. občanka, zástupce zahrádkářské kolonie č. 2 – Řekla, že se zahrádkáři doslechli, že obchvat půjde přímo kolem jejich zahrádek, bude tam zrušena část lesa, budou uzavřeny spodní brány, a proto chtějí zahrádkáři proti tomuto bojovat, protože vše tam vybudované stálo kupu práce a příchozí říkají, že to tam nejsou zahrádky, ale sady. Dále řekla, že většinou tam mají zahrádky důchodci, ale v dnešní době se tam začínají objevovat i mladí lidé a všichni tam pracují a zhodnocují svoji zahrádku a vybudováním obchvatu se vše znehodnotí jak práce, tak majetek a ještě budou pozemky za chvíli neprodejné. Požádala, aby jejich prosba byla vzata v potaz, že jsou tvrdě proti obchvatu. starosta – Reagoval, že tuto diskusi očekával o dva body dále, kdy bude projednáván územní plán. Řekl, že memorandum mezi Královéhr. krajem a jednotlivými obcemi je o spolupráci a dále řekl, že zahrádkáři samozřejmě bojovat mohou, ale pravidla řečeného boje si vysvětlí o dva body dále při projednávání územního plánu. občanka, zástupce zahrádkářské kolonie č. 2 – Řekla, že se dozvěděli, což je hrozně bolí, že bylo o jejich zahrádkářské kolonii řečeno, že tam jsou většinou důchodci, kteří se tam chodí válet. Závěrem řekla, že každého zve, ať se tam přijde podívat, co tam bylo uděláno práce.
13
starosta – Reagoval, že toto nikdy neřekl. Na vysvětlenou řekl, že v územním plánu je pro obchvat od r. 2006 vymezen koridor o šíři 100 m, který vede kolem zahrádek s tím, že do doby než byl reálnější obzor výstavby obchvatu, bylo to všemi bráno jako přání. Řekl, že nechce bojovat za navrženou trasu obchvatu, ale jenom říká, že koridor je v územním plánu 9 let a doplnil, že v r. 2010 dle měření po komunikaci od Solnice po Jiráskově ul. byl provoz cca 14.000 vozidel denně. Závěrem řekl, že memorandum není o tom, kudy povede obchvat, ale o spolupráci obcí s Královéhr. krajem, proto se zeptal, zda má někdo připomínku k uzavření Smlouvy o spolupráci. p. Daniel – Zeptal se ke smlouvě, jaká budou hlasovací práva jednotlivých smluvních stran a zda bude mít město možnost nějakým způsobem něco ovlivnit. starosta – Odpověděl, že smlouva je o tom, že jednotlivé obce budou při realizaci akcí spolupracovat, tedy aby nenechali vše na Královéhr. kraji a doplnil, že je zřízena komise zástupců, kdy za město byl on osobně nominován Královéhr. krajem. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 38/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje uzavření Smlouvy o spolupráci pro zajištění souladu záměrů směřujících k rozšíření průmyslové zóny a územně plánovací dokumentace v souvislosti s rozšířením průmyslové zóny Solnice – Kvasiny v souvislosti s uzavřeným „vládním memorandem“ mezi Královéhradeckým krajem, se sídlem Hradec Králové, Pivovarské náměstí 1245, Městem Solnice, Obcí Kvasiny, Městem Rychnov nad Kněžnou, Městysem Častolovice, Městem Opočno, Obcí Černíkovice a Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, s.p.o., se sídlem Praha 4-Nusle, Na Pankráci 546/56, dle předloženého návrhu. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 14.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že po oslovení předsedy Okresního soudu v Rychnově n. Kn. je předkládán návrh, aby Ing. Jan Horníček a p. Karel Uhlíř, kteří vyslovili souhlas s pokračováním funkce, byli opětovně zvoleni do funkce přísedících u Okresního soudu v Rychnově n. Kn. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 17 pro, 1 se zdržel USNESENO č. 39/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. volí v souladu se zák. č. 6/2002 Sb. o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, na další volební období níže uvedené občany do funkce přísedících u Okresního soudu v Rychnově n. Kn. při projednávání závažných trestných činů a senátních věcí občanskoprávních: Ing. Jan Horníček, bytem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pan Karel Uhlíř, bytem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14
K bodu č. 15.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta doplnil, že v r. 2011 ZM schválilo, že on osobně je pověřeným zastupitelem, který bude předkládat vydání územního plánu (dále jen ÚP). Sdělil, že bylo vypsáno výběrové řízení, které vyhrála firma AGORA, Praha, která vypracovala ÚP, který vzal v potaz zásady, které byly v předchozím ÚP, ale také připomínky, námitky a podněty, které v různých fázích projednávacího procesu byly doručeny jak právnickými, tak fyzickými osobami. Shrnul, že dnes je předkládán nový ÚP s koridorem na obchvat tak, jak byl v původním ÚP od r. 2006. Požádal o zvážení emocí, protože dalším bodem ZM je Změna č. 1 ÚP, což zástupcům zahrádkářů bylo řečeno už v dubnu. Řekl, že nový ÚP má v současné době 3 zásadní věci, které je potřeba změnit: samozřejmě proti obchvatu jsou nějaké námitky, ale také v oblasti Synkov-Slemeno studie obchvatu zpracovaná Ředitelstvím silnic a dálnic vybíhá v ÚP ze stanoveného koridoru, druhou věcí je retenční nádrž na Mírové (v r. 2004 stavební úřad rozhodl na žádost města, že retenční nádrž neplní svůj účel), která je v ÚP určena pro bytovou výstavbu, což není možné, protože dle studie musí retenční nádrž plnit svůj účel, protože by došlo k ohrožení Rychnova n. Kn. při větším dešťovém spadu více než 5letém a třetí věcí je, že jediná horní špička ÚP zasahuje do prostoru průmyslové zóny Solnice-Kvasiny. Shrnul, že pokud se dnes schválí ÚP, tak dalším bodem je vyhlášení pořízení Změny č. 1 ÚP a jádro spočívá v tom, že dle nových zákonů se při otevření ÚP, se neotevírá jeho část, ale celý ÚP, tzn. že všichni budou mít možnost v určené době cca 30 dnů se k novému ÚP vyjádřit, dávat námitky a protesty. Závěrem požádal zastupitele, aby nový ÚP schválili, protože řada lidí čeká se svými pozemky nebo záměry na výstavbu a zároveň požádal také o schválení pořízení Změny č. 1 ÚP vzhledem k minimálně 3 řečeným důvodům. Mgr. Solár – Zkonstatoval, že tedy máme starý ÚP, ve kterém je už koridor obchvatu zanesen, tedy pokud by se neschválil nový ÚP, tak s tím nelze nic dělat, protože obchvat je už v ÚP zanesen a bylo by to, takto předloženo na výstavbu. starosta – Zkonstatoval, že pokud se má obchvat řešit, tak stejně musí být změna ÚP a zákon ukládá městu mít zpracovaný nový ÚP do r. 2015 a pokud by se nový ÚP neschválil, tak se stejně musí hledat řešení, jak by se nový ÚP schválil. Mgr. Solár – Zeptal se, jaká je možnost zasahovat do dalšího dění kolem ÚP po schválení nového ÚP a Změny č. 1 ÚP, protože teď je zpracována jedna studie, zda může být zpracována pro srovnání nová studie, která by třeba obsahovala jinou lepší variantu do budoucna. Řekl, že by potřeboval vědět, jak správně postupovat. Ing. Brandejs, referent odboru výstavby a životního prostředí – Řekl, že v ÚP je rezerva, která od r. 2006 chrání území pro obchvat, ale jak bude obchvat v území umístěn, je věcí dalších studií a územního řízení, tedy ve Změně č. 1 ÚP vznikne plocha pro obchvat ve stávajícím koridoru nebo v jiném území dle připomínek. Shrnul, že současné území v ÚP pro obchvat neznamená to, že se může stavět, proto je předkládána ke schválení Změna č. 1 ÚP a ještě doplnil, že studie zpracovaná Ředitelstvím dálnic a silnic neurčuje, jak bude obchvat v území umístěn. Mgr. Solár – Zeptal se, zda pokud by chtěli změnit koridor v ÚP pro obchvat nebo zpracovat nějakou studii, zda mají šanci. Ing. Brandejs, referent odboru výstavby a životního prostředí – Odpověděl, že mají šanci na změnu, ale až ve Změně č. 1 ÚP, ke které mohou podat návrhy a potom během procesu při veřejném projednávání ÚP nebo do 7 dnů po něm podat náměty a připomínky. Zkonstatoval, že však toto se v 3letém procesu při projednávání nového ÚP nestalo. Mgr. Solár - Zeptal se tedy, zda po otevření Změny č. 1 ÚP mají 30 dnů pro podání námitek. Ing. Brandejs, referent odboru výstavby a životního prostředí – Řekl, že po vyhlášení Změny č. 1 ÚP, které bude zveřejněno na internetu, bude 30denní lhůta pro podání návrhů a připomínek. starosta – Laicky shrnul, že pokud se schválí ÚP, tak to neznamená, že podle zpracované studie Ředitelství silnic a dálnic se bude stavět obchvat a dále doplnil, že bez
15
schválené Změny č. 1 ÚP nelze obchvat stavět, protože se musí k ochvatu ve Změně č. 1 ÚP ještě něco dopracovat. Dále řekl, že samospráva si musí rozhodnutím ZM objednat u úředníků, kteří vykonávají státní správu, pořízení Změny č. 1 ÚP, potom bude následovat vypsání, zveřejnění na úřední desce a související 30denní lhůta pro podání návrhů a připomínek a potom proběhne vyhodnocení připomínek, následně veřejně projednání, které bylo 2x k novému ÚP, ke kterému se může také do 7 dnů podat námitka, která musí být brána v potaz. Ing. Brandejs, referent odboru výstavby a životního prostředí – Upřesnil, že po 30 dnech budou zpracovány připomínky, potom samospráva vybere výběrovým řízením zpracovatele, což jsou odborní architekti, protože určení referenti pouze řídí proces dle stavebního zákona. Dále sdělil, že teprve poté Ing. Ciranová zpracuje zadání na základě připomínek, které se předá projektantovi, se kterým město uzavře smlouvu a který připraví ÚP k veřejnému projednání, ke kterému může podat připomínku každý, kdo je majitelem pozemku, občanem města a také firmy. Mgr. Solár – Zeptal se, jak dlouho bude trvat, než se otevře projednávání Změny č. 1 ÚP. Ing. Ciranová, referentka odboru výstavby a životního prostředí – Odpověděla, že Změna č. 1 ÚP se otevře dnes, pokud ZM schválí pořízení Změny č. 1 ÚP, potom následně rada města požádá úřad územního plánování jako orgán státní správy o pořizovatelskou činnost. Dále sdělila, že již nějaké náměty do Změny č. 1 ÚP byly doručeny a jsou uvedeny v předkládaném materiálu. Shrnula, že po stanové lhůtě zpracuje dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. návrh zadání, které bude formu vyhlášky zveřejněno na úřední desce po dobu 30 dnů a ke kterému je možné podat návrhy na nové řešení nebo se vyjadřovat k předloženým změnám v ÚP, které souvisí s obchvatem, průmyslovou zónou nebo protipovodňovými opatřeními a třem drobným žádostem občanů k výstavbě. starosta – Řekl, že pokud kdokoliv dá připomínku k ÚP v červenci, tak to bude v termínu. Ing. Ciranová, referentka odboru výstavby a životního prostředí – Odpověděla, že lhůta bude přesně stanovena, potom dojde ke zpracování, bude spolupracováno s určeným zastupitelem a na zářijovém zasedání ZM bude předložen ke schválení projednaný návrh zadání Změny č. 1 ÚP, což bude potom poklad pro projektanta. p. Erben – Zeptal se Ing. Brandejse, kolik bylo variant obchvatů a proč bylo zrovna vybráno toto řešení. Ing. Brandejs, referent odboru výstavby a životního prostředí – Odpověděl, že studie zpracovaná Ředitelstvím silnic a dálnic obsahovala 3 varianty a po vyhodnocení doporučila jedinou-velký obchvat města, i když jeho první etapu. Řekl, že v úvahu přicházela varianta částečného tunelu, která řešila přejezd u nemocnice a část u nemocnice, ale neřešila dále Jiráskovu a Štemberkovu ul., kde už v současné době je dopravní kolaps ve špičkách. p. Richtr, zahrádkář – Řekl, že se mluví o tom, že koridor obchvatu už byl rozhodnut v r. 2006 s tím, že teď se to dá změnit, ale on osobně má dojem, že už je to rozhodnuté, protože koridor nyní v r. 2015 jde v současné době prakticky městem, protože cedule města je posunuta až po Červinkovi, pod další lidi. Zeptal se, zda byla vůbec zkoumána varianta koridoru mimo Rychnov n. Kn. mezi Lokotem – údolíčkem nahoru, protože současným návrhem se uzavírá město a vybudování přeložky není na 10-50 let a také současným řešením se poškodí Červinkovi a zahrádky, přitom by šlo vést obchvat jinudy, ale neví, zda k tomu byl zpracován nějaký záměr, proto by se to mělo prozkoumat, prověřit. Závěrem požádal o vedení jednání k tomuto, protože je jiná doba, jiný provoz než v r. 2006 a dle jeho názoru je návrh obchvatu ve městě a bude se tím rušit klidová zóna. starosta – Řekl, že kvůli spoustě jiných lidí by se měl schválit nový ÚP a Změna č. 1 ÚP, aby se mohlo jednat o tomto a dávat k tomuto připomínky. p. Červinka, občan – Řekl, že dle jeho názoru podaná připomínka k ÚP, bude mít asi stejnou váhu jako řečené tady, protože ten kdo hlasuje, tak jeho hlas má váhu, protože mu na jeho připomínku nikdo nikdy neodpověděl.
16
Ing. Ciranová, referentka odboru výstavby a životního prostředí – Řekla, že připomínka byla podána ve společném jednání a dále námitka při veřejné jednání a sdělila, že odůvodnění a vyhodnocení připomínky a námitky je uvedeno v odůvodnění ÚP. Doplnila, že na připomínky a námitky se jednotlivě neodpovídá, to bylo řečeno i synovi p. Červinky, a vše probíhá prostřednictvím veřejné vyhlášky dle stavebního zákona a správního řádu. Mgr. Solár – Zeptal se Ing. Ciranové, kdo vyhodnocuje připomínky k ÚP. Ing. Ciranová, referentka odboru výstavby a životního prostředí – Odpověděla, že přesný mechanismus vyhodnocování připomínek a námitek k ÚP je ve stavebním zákoně, tedy po uzavření lhůty ona ověří všechny údaje, které jsou v připomínkách a námitkách uvedeny, tzn. odkazy na vlastnictví pozemků, odkazy na vydaná stavební povolení atd., svolá se jednání k vyhodnocení námitek, které probíhá s určeným zastupitelem, tedy starostou města Ing. Skořepou a se zpracovatelem ÚP doc. Kaplanem, na kterém je dohodnuto nějaké řešení, ze kterého je zpracován návrh vyhodnocení spolu s odůvodněním, který je doručen dotčeným orgánům, které se ve lhůtě 30 dnů mohou vyjádřit, po jejím uplynutí jsou vyhodnocena doručená stanoviska a potom dojde k úpravě ÚP a jeho novému projednání nebo k úpravě nedojde a může nastat další krok, což závisí na tom v jaké fázi je projednávání ÚP. Mgr. Solár – Zeptal se, zda se tedy k připomínkám vyjadřuje Ing. Ciranová jako odbor územního plánu. Ing. Ciranová, referentka odboru výstavby a životního prostředí – Řekla, že k připomínkám se nevyjadřuje ona, jako osoba, ale úřad územního plánování spolu s určeným zastupitelem a zpracovatelem ÚP a potom je zpracován návrh vyhodnocení, ke kterému se vyjadřují dotčené orgány státní správy. Mgr. Solár – Shrnul tedy, že dotčené orgány se vyjadřují k vyhodnocení připomínek a námětů na základě jejich podkladu. Ing. Skřítecká – Řekla připomínku, zda by nebylo dobré připravit článek do zpravodaje, pokud bude schválen nový ÚP a jeho Změna č. 1, aby byli občané města informováni. starosta – Odpověděl, že v tomto nevidí problém a dále ještě upřesnil, že proces projednávání Změny č. 1 ÚP bude trvat 1,5-2 roky. místostarostka Mgr. Drejslová – Řekla, že určitě článek o otevření Změny č. 1 ÚP bude do zpravodaje připraven a následovat mohou další informace k tomuto po uplynutí řečené 30denní lhůty nebo 2 měsících. Mgr. Solár – Řekl, že souhlasí s tím, aby byli lidé více informováni a dále řekl, že by bylo dobré, aby si i zastupitelé sami uvědomili vzhledem k tomu, že se jedná o nejzásadnější věc, o které teď budou hlasovat po dobu druhého volebního období v ZM, protože vznikající dluhy se dají splácet, ale vystavěná silnice za humny tu zůstane. starosta – Zkonstatoval, že poznámka o dluzích se mu moc líbila, protože by „přál“ být Mgr. Solárovi v listopadu 2010 na jeho židli. Doplnil, že všichni by si měli uvědomit věc, že ŠKODA AUTO a.s. se do 3 let rozroste z dnešních 160.000 vyrobených aut na 280.000 ročně, v lokalitě přibude několik průmyslových hal (2-7) a nastěhují se sem další subdodavatelé, kteří budou dodávat přímo do automobilky, proto pokud, bez ohledu na to kudy povede trasa obchvatu, Rychnov n. Kn. nevyužije situaci teď, kdy vláda řekla, že ministr dopravy má řešit obchvat Rychnova n. Kn., tak dle jeho názoru se Rychnov n. Kn. obchvatu jen tak nedočká. Řekl, že se jedná o to, zda bude kamionová doprava odkloněna mimo Rychnov n. Kn. Shrnul, že z Kvasin vyjíždějí 3 proudy: jeden proud jede Solnice-Dobruška-Nové Město n. Metují-Polsko a obráceně, další proud jede Solnice-Domašín-Častolovice-směrem k D11 a třetí proud SolniceRychnov n. Kn.-na R35 na Moravu a memorandum říká, že všechny tyto silnice by se měly řešit, protože u obce Spy kamiony občas padají ze silnice, protože je úzká; Častolovice by měly mít obchvat, aby se nejezdilo tzv. myší dírou a Rychnov n. Kn. je trasou třetího řečeného proudu. Řekl, že pro něho osobně to není o tom, že obchvat povede tudy, ale je podstatné, aby ochvat byl vůbec a kamionová doprava byla odstraněna z města. Závěrem shrnul, že pokud bude
17
zvýšena výrobní kapacita aut, tak doprava na Jiráskově ul. může stoupnout ze 14.000 na 20.000 denně a Rychnov n. Kn. by se mohl dostat do situace Náchoda, což si dle jeho názoru nepřeje nikdo. Ing. Horníček – Vyzval zastupitele ke schválení nového ÚP a jeho Změny č. 1, aby se vůbec umožnilo lidem mít připomínky k ÚP. starosta – Poděkoval a řekl, že to již řekl v úvodu svého vystoupení. p. Divíšek, zahrádkář – Řekl, že se asi nenajde nikdo, kdo by obchvat nechtěl, ale otázkou je kudy povede. Dále řekl, že dle řečeného je vhodné schválit nový ÚP, mj. nemá žádný vliv na část území, která je územní rezervou, protože je dobré jednat o Změně č. 1 ÚP, protože tím bude otevřena možnost konkretizace umístění obchvatu v rámci územní rezervy nebo jinde. Řekl, že prosazuje, aby byly posouzeny všechny možné varianty řešení obchvatu Rychnova n. Kn. s tím, že dle jeho názoru nepovažuje stávající územní rezervu za šťastnou, protože do značné míry degraduje klidovou zónu, kde oddychují stovky Rychnováků a dále, protože z obecného pohledu je dobré usilovat o to, aby každý obchvat vedl co nejdále od zastavěného území, protože obchvat je otázkou několika dalších generací a tím, jak je dnes navržen, tak dle jeho názoru limituje rozvoj města jeho západním směrem. K poznámce dluhů z minulosti řekl, že se mu líbí, jak se nové vedení vypořádává s neblahým dědictvím, ale dnešní předložené řešení k obchvatu považuje osobně za další neblahé dědictví. Závěrem řekl, že je třeba definovat všechny racionální varianty řešení věci, i variantu maximálního možného rozumného posunu obchvatu směrem na Lokot kvalifikovaně dopravní studií, proto požádal zdvořile ZM, aby zvážilo možnost vypracování kvalifikované dopravní studie, která by ve všech ohledech posoudila všechny možné varianty, tzn. i případný posun směrem na Lokot, o které se osobně domnívá, že bude delší a dražší, ale dále je třeba si uvědomit, že neznáme kvantifikaci a vhodné technické řešení, protože teprve poté je možné se rozhodnout, zda jít variantou směrem více k Lokotu nebo zda bude do značné míry zničeno to, co lidé budovali desítky let v oblasti zahrádkářské kolonie, protože, kdo by chtěl chodit odpočívat k silnici I. třídy a dále to, zda bude do značné míry omezen budoucí rozvoj města. starosta – Řekl, že p. Divíšek vše zrekapituloval a předmětem je v podstatě schválit nový ÚP a jeho Změnu č. 1 k dalším krokům. p. Vítek, místopředseda zahrádkářské organizace – Apeloval na zastupitele, aby se na všechny lidi dívali stejně, protože vybudováním obchvatu se ulehčí lidem v Rychnově n. Kn., ale pokud se udělá obchvat, jak je dnes naplánováno, tak budou naštváni všichni zahrádkáři, proto mu chybí slovo spravedlnost. Shrnul, že obchvat by měl být udělán ve prospěch všech tzn. Rychnováků, zahrádkářů, aby vedl tam, kde nejsou lidé. p. Divíšek, zahrádkář – Poděkoval za stručnou reakci a zopakoval znovu jeho zdvořilou žádost o vypracování kvalifikované dopravní studie, kde dle jeho názoru je třeba přijmout takové řešení, které bude co nejšířeji konsensuální, v opačném případě bude předjímat možné problémy při územním, stavebním řízení a výkupu a vyvlastnění pozemků, proto je třeba zvolit nejvhodnější řešení a tohle umět kvalifikovaně vyargumentovat. Zkonstatoval, že studie bude stát nějaké peníze, ale při rozpočtu města v řádu 220 mil. Kč a více by se měly cílit fin. prostředky, když se jedná o rozhodnutí, které ovlivní život všech Rychnováků na několik generací dopředu. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 17 pro, 1 se zdržel USNESENO č. 40/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje vydání územního plánu Rychnova nad Kněžnou podle tohoto znění:
18
Zastupitelstvo města Rychnov nad Kněžnou, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v souladu s § 54 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v souladu s § 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, za použití § 171 a následujících, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v souladu s § 35 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. x zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů I. se seznámilo s předloženým návrhem územního plánu Rychnov nad Kněžnou a s jeho odůvodněním, II. souhlasí s vyhodnocením výsledků projednání územního plánu a bere na vědomí stanovisko krajského úřadu a dohodu s orgánem ochrany přírody, III. ověřilo ve smyslu § 54 odst. 2 stavebního zákona, že návrh územního plánu Rychnov nad Kněžnou není v rozporu s politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, s výsledkem řešení rozporů, se stanovisky dotčených orgánů a se stanoviskem krajského úřadu, IV. rozhodlo o námitkách tak, jak vyplývá z odůvodnění textové části územního plánu Rychnov nad Kněžnou, V. vydává územní plán Rychnov nad Kněžnou formou opatření obecné povahy č. 1/2015, dle předloženého návrhu, VI. rozhodlo, že v případě potřeby veřejného zájmu je možné zpracovat regulační plány na lokality, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, jako regulačního plánu z podnětu, VII. ukládá starostovi města panu Ing. Janu Skořepovi zajistit u projektanta – Ing. arch. Ivana Kaplana - společnosti AGORA, se sídlem Vinohradská 156, 130 00 Praha 3, čtyři vyhotovení územního plánu Rychnov nad Kněžnou, VIII. ruší ke dni nabytí účinnosti nového územního plánu Územní plán města Rychnov nad Kněžnou (schválen usnesením zastupitelstva města č.5 dne 2.11.1998) včetně všech jeho změn - tj. změn č.1 až 15. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 16.: Všichni zastupitelé obdrželi písemný materiál starosty. Starosta řekl, že vzhledem k předchozímu komentáři a diskusi není třeba dále o předloženém návrhu diskutovat, protože všichni měli možnost se vyjádřit již v předchozím bodě. Nebyly další dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 41/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje pořízení změny územního plánu Rychnova nad Kněžnou podle tohoto znění: Zastupitelstvo města Rychnov nad Kněžnou, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v souladu s § 44 odst. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 1. rozhoduje o pořízení změny územního plánu, tj. Změny č. 1 Územního plánu Rychnov nad Kněžnou z vlastního podnětu. 2. rozhoduje o předmětu změny - ve změně územního plánu budou prověřeny následující požadavky:
19
- vymezení přeložky silnice I/14 jako návrhového koridoru v koordinaci se sousední obcí Synkov – Slemeno, - potřeby územního rozvoje ve vztahu k plánované akci „Rozšíření průmyslové zóny Solnice - Kvasiny“ v koordinaci se sousedními obcemi Solnicí a Kvasinami (tj. zejména vymezení zastavitelné rozvojové plochy na hranicích katastrálních území), - závěry vyplývající ze zpracovávané Studie odtokových poměrů na posouzení využití pozemků v prostoru původní nádrže Mírová a s návrhem opatření k omezení nátoku povrchových vod k tomuto profilu (zpracovatel Agroprojekce Litomyšl s.r.o.) - tj. zejména vyjmutí plochy k bydlení Z.rk 30 a vymezení této lokality pro veřejně prospěšnou stavbu - retenční nádrž a upřesnění velikosti plochy pro retenční nádrž WR5 - u profilu křižovatky silnic II/319 a III/3193 na Dlouhou Ves, - prověření uplatněných požadavků občanů na změnu územního plánu - tj. paní xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 30.4.2015 (vymezení pozemku parc.č. 153/2 v k.ú. Roveň u Rychnova nad Kněžnou jako zastavitelné plochy pro rodinnou rekreaci), pana xxxxxx xxxxxx (vymezení zastavitelné plochy pro bydlení na pozemcích parc.č. 5303 a 5304 v k.ú. Rychnov nad Kněžnou), paní xxxx xxxxx (vymezení zastavitelné plochy pro bydlení na pozemku parc.č. 5307 v k.ú. Rychnov nad Kněžnou) a firmy DAPI s.r.o. (funkční využití pozemku parc.č. 2577/2 v k.ú. Rychnov nad Kněžnou pro obchod a služby). 3. ustanovuje určeným členem zastupitelstva - „určeným zastupitelem“ pro spolupráci na pořízení změny územního plánu dle stavebního zákona starostu obce - pana Ing. Jana Skořepu. 4. ukládá Radě města Rychnov nad Kněžnou, aby požádala o pořízení změny územního plánu úřad územního plánování - tj. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor výstavby a životního prostředí, v souladu s ustanovením §6 odst.6 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(v 18:52 hod. odchod p. Erbena – stav zastupitelů 17) K bodu č. 17.: Všichni zastupitelé obdrželi písemné materiály odboru správy nemovitostí. Starosta požádal Mgr. Hejhalovou, referentku odboru správy nemovitostí, aby postupně krátce seznámila se všemi předloženými materiály a zastupitele vyzval k jednotlivým materiálům k přednesení případných dotazů nebo připomínek. Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že návrhem je předkládáno ke schválení zřízení předkupního práva k p.p.č. 1777/40 v k.ú. Rychnov n. Kn., který se nachází pod autobusovou zastávkou směrem z Rychnova n. Kn. na Solnici a jeho odkoupení z vlastnictví Královéhr. kraje bylo schváleno usnesením ZM dne 8.12.2014, ve prospěch Královéhr. kraje na dobu 10 let od podpisu kupní smlouvy a zároveň závazek města, že objekty, které budou umístěny na tomto pozemku nebudou sloužit jako reklamní plochy. Starosta doplnil, že autobusová zastávka je zabořena do areálu nemocnice a podmínkou Královéhr. kraje je zřízení předkupního práva na dobu 10 let v případě prodeje předmětného pozemku a podmínkou nemocnice je, že plochy nebudou sloužit jako reklamní. Dále starosta informoval, že záměrem města je letos o prázdninách vybudovat chodník od železničního přejezdu až k poliklinice podél nemocnice a autobusovou zastávku vyměnit za obdobnou jako je na Mírové ul. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 17 pro
20
USNESENO č. 42/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje 1. zřízení předkupního práva k p.p.č. 1777/40 v k.ú. Rychnov n. Kn. ve prospěch prodávajícího, které bude součástí kupní smlouvy na odkoupení tohoto pozemku z vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové, které schválilo Zastupitelstvo města Rychnova nad Kněžnou na svém zasedání dne 8.12.2014 usnesením číslo 113/2014. Předkupní právo bude zřízeno na dobu 10 let ode dne podpisu kupní smlouvy. 2. závazek města Rychnova nad Kněžnou jako kupujícího p.p.č. 1777/40 v k.ú. Rychnov n. Kn., že objekty umístěné na tomto pozemku nebudou sloužit jako reklamní plochy. (v 18:55 hod. příchod p. Erbena – stav zastupitelů 18) Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že další materiál se týká státních pozemků, které se nacházejí podél komunikace v Lipovce od areálu bývalého kovodružstva k železnici a dle nového územního plánu se pozemky nacházejí v pruhu, který je určený pro realizaci veřejné zeleně a tyto pozemky se dle § 7 zák. č. 503/2012 Sb. o státním pozemkovém úřadu, na žádost obce převádějí do vlastnictví obce, proto je tedy navržen ZM schválit bezúplatný převod p.p.č. 232/3, p.p.č. 232/4 a p.p.č. 232/5 v k.ú. Lipovka u Rychnova n. Kn. z vlastnictví České republiky, s příslušností hospodařit s majetkem státu pro Státní pozemkový úřad do vlastnictví města. Závěrem řekla, že pokud by se pozemky využily jiným způsobem než veřejná zeleň, tak by za ně město muselo státu zaplatit. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 43/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje bezúplatný převod p.p.č. 232/3, p.p.č. 232/4 a p.p.č. 232/5, nacházejících se v k.ú. Lipovka u Rychnova n. Kn. z vlastnictví České republiky, s příslušností hospodařit s majetkem státu pro Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, Praha 3, do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že návrhem je předkládán ke schválení bezúplatný převod pozemkových parcel p.č. 51/1 a 51/9 v k.ú. Dlouhá Ves u Rychnova n. Kn. z vlastnictví České republiky s příslušností hospodařit s majetkem státu Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových do vlastnictví města, protože tyto pozemky jsou pro stát zbytné, nachází se podél komunikace Rychnov n. Kn. – Dlouhá Ves v blízkosti Sporthotelu a jsou v kultuře ostatní plocha. Dále doplnila, že součástí materiálu je návrh na schválení související Smlouvy o bezúplatném převodu. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 44/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje 1. bezúplatný převod pozemkových parcel p.č. 51/1 a p.č. 51/9, vše v k.ú. Dlouhá Ves u Rychnova n. Kn. z vlastnictví České republiky s příslušností hospodařit
21
s majetkem státu Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha 2, do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. 2. uzavření Smlouvy o bezúplatném převodu majetku č. UZSVM/HRK/2046/2015HRKM dle bodu 1. výše. Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že další návrh se týká pozemků pod chodníky, které se realizovaly v r. 2013-2014 v Dlouhé Vsi a Rovni na částech pozemků, které jsou ve vlastnictví Královéhr. kraje; je tedy předkládán ke schválení návrh na přijetí částí pozemku p.č. 901/1 v k.ú. Dlouhá Ves u Rychnova n. Kn. a částí pozemku p.č. 727/1 v k.ú. Roveň u Rychnova n. Kn. z vlastnictví Královéhr. kraje vzhledem k tomu, že na předmětných pozemcích byly vybudovány nové chodníky nebo se nachází pod rabátky mezi chodníkem a zahradami přilehlých nemovitostí. Sdělila, že náklady s darováním spojené ponese město a v darovací smlouvě si Královéhr. kraj vyhradí zákaz zcizení převáděných nemovitostí. Dále sdělila, že v bodě B/ předkládaného materiálu je navrženo darovat část p.p.č. 727/10 v k.ú. Roveň u Rychnova n. Kn. z vlastnictví města do vlastnictví Královéhr. kraje, protože pozemek zasahuje pod komunikaci Královéhr. kraje s tím, že Královéhr. kraj ponese náklady s darováním spojené. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 45/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje A/ přijetí darem: 1. části pozemkové parcely p.č. 901/1, dle geometrického plánu č. 479410/2013 označené jako nově vytvořená pozemková parcela p.č. 901/9 o výměře 309 m2, vše v k.ú. Dlouhá Ves u Rychnova n. Kn. z vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. 2. části pozemkové parcely p.č. 727/1, dle geometrického plánu č. 244-410/2013 označené jako nově vytvořená pozemková parcela p.č. 727/24 o výměře 272 m2, vše v k.ú. Roveň u Rychnova n. Kn. z vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. 3. částí pozemkové parcely p.č. 901/1, dle geometrického plánu č. 773-260/2014 označených jako nově vytvořená pozemková parcela p.č. 901/10 o výměře 334 m2 a jako díl „a“ pozemkové parcely p.č. 901/1 o výměře 291 m2, vše v k.ú. Dlouhá Ves u Rychnova n. Kn. z vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. 4. částí pozemkové parcely p.č. 727/1, dle geometrického plánu č. 257-54/2014 označených jako nově vytvořené pozemkové parcely p.č. 727/25 o výměře 9 m2, p.č. 727/26 o výměře 1 m2, p.č. 727/27 o výměře 12 m2, p.č. 727/28 o výměře 12 m2, p.č. 727/29 o výměře 25 m2, p.č. 727/30 o výměře 25 m2, p.č. 727/31 o výměře 19 m2, p.č. 727/32 o výměře 11 m2, p.č. 727/33 o výměře 9 m2, p.č. 727/43 o výměře 169 m2, p.č. 727/44 o výměře 26 m2, p.č. 727/45 o výměře 15 m2 a p.č. 727/47 o výměře 452 m2, vše v k.ú. Roveň u Rychnova n. Kn. z vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové do vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou. Náklady s darováním spojené ponese město Rychnov nad Kněžnou. Dárce si zároveň vyhrazuje k tíži obdarovaného zákaz zcizení převáděných nemovitostí, které se zřizuje bezúplatně mezi stranami na dobu 10 let ode dne podpisu darovací
22
smlouvy. Obdarovaný může předmět daru zcizit pouze po předchozím písemném souhlasu dárce. B/ darování části pozemkové parcely p.č. 727/10, dle geometrického plánu č. 25754/2014 označené jako nově vytvořená pozemková parcela p.č. 727/46 o výměře 189 m2, vše v k.ú. Roveň u Rychnova n. Kn. z vlastnictví města Rychnova nad Kněžnou do vlastnictví Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové. Náklady s darováním spojené ponese Královéhradecký kraj. Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že návrhem je předkládáno ke schválení zřízení věcného břemene k části pozemku p.č. 3194/1 v k.ú. Rychnov n. Kn., kdy oprávněným z věcného břemene bude město a povinným Povodí Labe, st.p. Dále doplnila, že věcné břemeno se bude týkat oprávnění ke vstupu a vjezdu za účelem údržby, oprav, úprav a rekonstrukce kabelového vedení veřejného osvětlení uloženého na pěší lávce přes řeku Kněžná v ul. Tylova. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 46/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. schvaluje zřízení věcného břemene - služebnosti k části pozemku p.č. 3194/1 dle GP v k.ú. Rychnov n. Kn., spočívajícím v oprávnění Města Rychnova nad Kněžnou v umístění kabelového vedení veřejného osvětlení vybudované v rámci akce: „Rychnov nad Kněžnou – úprava veřejného osvětlení v Tylově a Jiráskově ulici“ na předmětném pozemku, dále oprávnění ke vstupu a vjezdu za účelem údržby, oprav, úprav a rekonstrukce kabelového vedení. Oprávněným z věcného břemene bude Město Rychnov nad Kněžnou, povinným z věcného břemene bude Povodí Labe, státní podnik, se sídlem Víta Nejedlého 951/8, Hradec Králové. Náklady se zřízením věcného břemene spojené ponese oprávněný z věcného břemene. Mgr. Hejhalová, referentka odboru správy nemovitostí, informovala, že návrhem je předkládáno neschválit prodej p.p.č. 1148/10 v k.ú. Rychnov n. Kn., protože na pozemku se nachází retenční nádrž na sídlišti Mírová. Dále sdělila, že v současné době v územním plánu, jak bylo již dnes zmíněno p. starostou, je navrženo využití tohoto pozemku pro bytovou výstavbu, ale zpracovaná studie potvrdila, že retenční nádrž stále svoji funkci plní a opatření, která by se musela provést, aby se tato funkce omezila nebo zrušila, by byla tak nákladná, že v současné době zrealizovat pravděpodobně nepůjdou, proto není navržen ke schválení prodej tohoto pozemku a ve změně územního plánu by se pozemku opět měla vrátit zpět funkce, kterou plní i dnes. Závěrem doplnila, že o odkoupení pozemku požádala společnost K2 INVEST s.r.o., která tam chtěla bytovou výstavbu realizovat. Starosta doplnil, že v r. 2004 došlo ke „zrušení“ funkce retenční nádrže, ale fakticky pouze papírově, protože všechny požadované body nebyly splněny, aby se pozemek stal pozemkem stavebním a pokud by tam došlo k výstavbě, jednalo by se o hazard. Dále sdělil, že odhad odborného znalce v oboru vodohospodářství na veškerá opatření, aby se na pozemku dalo stavět, byla vyčíslena na 63,5 mil. Kč, což je v současné době mimo možnosti města. Nebyly dotazy ani připomínky. hlasování 18 pro USNESENO č. 47/2015 Zastupitelstvo města v Rychnově n. Kn. neschvaluje prodej celé ani části p.p.č. 1148/10 v k. ú. Rychnov n. Kn.
23
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K bodu č. 18.: Starosta otevřel diskusi: p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se k otevřenému územnímu plánu (dále jen ÚP), kde již byla citována změna ÚP v souvislosti s obchvatem v části Slemeno-Synkov, že nezazněl v diskusi řečený bod Rychnov n. Kn.-Lokot. Zeptal se, zda tento druhý bod bude zahrnut také do projednávání ÚP, aby potom nebyl dodatečně vyloučen, že nebyl projednáván. starosta – Odpověděl, že jasně dnes řekl, že podle stávajícího stavebního zákona se ÚP otevírá jako celek. p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se, kdo je určeným zastupitelem, který bude rozhodovat, která varianta obchvatu bude upřednostněna. starosta – Odpověděl, že bohužel on. p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se, na čem záviselo rozhodování, která ze 3 řečených původních variant obchvatu vyhraje. starosta – Odpověděl, že to sahá do historie asi r. 2003, což nepamatuje, ale dle jemu dostupných informací, byla zpracována studie, která obsahovala jednu variantu-trasu obchvatu, která je teď jako rezerva v ÚP, druhou variantu-tunel formou milánských stěn pod Jiráskovou ul., což nebylo příliš realistické z důvodu přístupu do nemocnice a třetí variantu-přemostění železnice za nemocnicí s odbočením na Lukavici, což neřešilo obchvat I/14 od železničního přejezdu dále přes Štemberkovu ul. ven z Rychnova n. Kn. p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se, zda se veřejnost bude moci vyjádřit k navrženým variantám obchvatu a potom preferovaným. starosta – Odpověděl, že myslí, že určitě ano, protože při změně ÚP musí dojít k veřejnému projednání, na které má veřejnost přístup a pokud by návrh řešení byl jiný než většinová shoda, tak do 7 dnů po konání projednání se může dát další námitka, která musí být brána v potaz. Závěrem připomenul, že proces změny bude trvat cca 1,5-2 roky. p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se, zda veřejnost bude seznámena s navrženými variantami obchvatu a zda se k nim bude moci vyjádřit. starosta – Odpověděl, že ÚP je veřejný dokument, ke kterému se může vyjádřit každý a dále upřesnil, že určený zastupitel zastupuje samosprávu, projektant vybraný výběrovým řízením je zpracovatelem a státní úředníci jsou zastupováni Ing. Brandejsem nebo Ing. Ciranovou. Dále řekl, že nechce připomínat, co zahrádkáři řešili při veřejném projednání ÚP v r. 2014. p. Richtr, zahrádkář – Odpověděl, že ví co zahrádkáři řešili v r. 2014, ale když on se ptal na situaci kolem obchvatu, bylo mu řečeno, že to je do šuplíku. starosta – Sdělil, že když ŠKODA AUTO a.s. oslovila vládu, že by bylo dobré zabývat se rozvojem průmyslové zóny Solnice-Kvasiny, tak vznikla meziresortní komise pod vedením ministra průmyslu a obchodu v zastoupení náměstka a dalšími členy byli náměstci ministrů za zdravotnictví, školství, finance resp. ředitelé odborů, za Královéhr. kraj hejtman a Krajský úřad Královéhr. kraje p. Tichý, starostka Kvasin, starosta Solnice a Rychnova n. Kn., aby byla zastoupena veřejnost a na té komisi se poměrně rychle narodila vize bez jakýchkoliv velkých studií a nyní dochází k realizační fázi. Závěrem shrnul, že se samozřejmě bude moci veřejnost vyjádřit k obchvatu a dále řekl, že bude muset oslovit Ředitelství silnic a dálnic, zda se hodlají zabývat i jinými variantami obchvatu, protože stávající studii neplatilo město, ale Ředitelství silnic a dálnic. p. Richtr, zahrádkář – Zeptal se, co bude dál, když se Ředitelství silnic a dálnic nebude chtít zabývat další variantou. starosta – Odpověděl, že studii zadá město a zaplatí ji ze svého rozpočtu. p. Daniel – Zeptal se, zda názor města na obchvat bude formulovat starosta nebo se o tom bude diskutovat na zasedání ZM, která trasa bude lepší. starosta – Odpověděl, že dotaz chápe a připomenul dobu trochu minulou a to, než se nový ÚP dostal na první veřejné projednání v červnu 2014, byli pozváni všichni zastupitelé na jednání k návrhu nového ÚP, se kterým je seznámil projektant doc. Ing. arch. Kaplan a všichni
24
zastupitelé se mohli k návrhu vyjádřit. Závěrem řekl, že předpokládá, že proces se Změnou č. 1 ÚP bude probíhat velmi podobně. Vzhledem k tomu, že nebylo dalších příspěvků do diskuse a program zasedání ZM byl vyčerpán, poděkoval starosta všem za účast a ukončil v 19:15 hod. zasedání. Zcela závěrem starosta avizoval, že další zasedání ZM je plánováno na 14.9.2015.
Mgr. Jana Drejslová místostarostka
Ověřovatelé: Ing. Ivana Skřítecká Ing. Jan Horníček
Ing. Jan Skořepa starosta