Zápis z 37. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví konané ve dnech 8. listopadu 2000
Schůzi výboru zahájil v 10.10 hod. předseda výboru Zdeněk Škromach. První bod „Návrh státního rozpočtu kapitoly 313 – Ministerstvo práce a sociálních věcí na rok 2001“ odůvodnil ministr práce a sociálních věcí Vladimír Špidla. Po seznámení se souhrnnými ukazateli informoval Vladimír Špidla o dopadu některých změn zákonů, které měly vztah k rozpočtu. V případě nemocenského pojištění lze vyhodnotit roční uplatnění tohoto zákona. Čerpání nemocenské se zvýšilo, došlo k pohybu v počtu nemocenských. Aktivní politika zaměstnanosti vykazuje zřetelné úspěchy především v uplatnění veřejně prospěšných prací. Rovněţ přijatý zákon o ochraně zaměstnanců a solventnosti podniků funguje jak zákonodárce zamýšlel. V konkrétních částkách v rozpočtu byla zvýšena dotace občanským sdruţením na částku 1 mld Kč, která respektuje potřebu nevládního sektoru. Dále vystoupil zpravodaj výboru posl. S. Volák, který zahájil své vystoupení otázkou, zda rozpočet je realisticky sestaven. Napadl podcenění výdajové stránky rozpočtu. Z důvodu nerealisticky sestaveného rozpočtu doporučuje nevyslovit podporu kapitole 313. V obecné rozpravě vystoupil Vladimír Špidla, který uvedl, ţe 1 mld rozdílu v systému, který představuje 1/3 rozpočtu je v celkovém objemu velmi dobrá. O 6 % je překročen index ve výběru, coţ opravňuje k mírnému optimismu. Příjmy pokládá za konkrétně stanovené. Hlavní rozpor vidí ve výdajích. Posl. Volák vytýká ministrovi především uvolněním přebytků z důchodového účtu. Posl. Krása upozornil na předpokládaný deficit kapitoly 313 ve výši 5 mld a dotázal se ministra z čeho tento deficit bude kryt. Rovněţ se vyjádřil ke kvalitě zpracování materiálu, k jeho podrobnosti, kterou ve srovnání s kapitolou Ministerstva zdravotnictví vidí jako nedostatečnou. Dále v rozpravě vystoupil posl. Hofman, dále posl. Páralová – která se zmínila o hodnotící zprávě Evropské unie, kde je vnímán dluh v oblasti bezpečnosti práce. Posl. Janeček otevřel otázku umoţnění vysokoškolského studia studentům, kteří ze sociálních důvodů si nemohou studium dovolit. Tuto myšlenku podpořil posl.
2
Krása a posl. Volák, který upozornil na velmi nízkou míru nezaměstnanosti u vysokoškoláků. Dále
v rozpravě
vystoupil
posl.
Škromach,
Emmerová,
Hofman,
kteří
poukazovali na vyšší rozpočet Ministerstva školství pro tento rok. Posl. Volák uvedl, ţe pokles nezaměstnanosti je v řadě případů způsoben vyřazením z registrace Úřadu práce. Nejde tedy o reálné sniţování nezaměstnanosti, ale pouze o sniţování evidované nezaměstnanosti. K dotazu posl. Páralové ministr V. Špidla uvedl, ţe kapitola Inspekce bezpečnosti práce a podpora se bohuţel netýká rozpočtu Ministerstva práce a sociálních věcí, takţe ji nemůţe přímo ovlivnit. V podrobné rozpravě předloţil posl. Krása sníţení částky na nemocenskou a její rozdělení na jednotlivé ústavy sociální péče po jednotlivých okresech. Další návrh přednesla posl. Emmerová na dotaci USP Královice v okrese Plzeň a USP Veselí nad Luţnicí. První ve výši 2,5 mil. Kč, druhý ve výši 6 mil. Kč. Dále doporučila občanské sdruţení Souţití 2000 částku 100 000 Kč do rozpočtu. V podrobné rozpravě vystoupili posl. Volák, David s otázkou nevyjasněné koncepce důchodů s pečovatelskou sluţbou a provázaností na domovy důchodců. Posl. Páralová předloţila pozměňovací návrh na domov důchodců Choceň zvýšit o 5 mil. Kč projekt chráněného bydlení, město Brno zvýšit o 2,2 mil. Kč. Toto vzít z havarijní rezervy 313 91 92. Další podrobný návrh přednesl posl. Hanuš.
Seznam pozměňovacích návrhů Ministerstva práce a sociálních věcí Pozměňovací návrh k návrhu rozpočtu na rok 2001 kapitoly 313 – MPSV a kapitoly 317 – Ministerstvo pro místní rozvoj – posl. KRÁSA 1.
Sníţit kapitolu 313 – MPSV, poloţka – Aktivní politika zaměstnanosti o 200 000 tis. Kč – z částky 4 270 000 tis. Kč na částku 4 070 000 tis. Kč
2.
Zvýšit kapitolu 317 – Min. pro místní rozvoj, poloţka 317 530 – Výstavba a technická obnova domů s pečovatelskou sluţbou, o 200 000 tis. Kč – z částky 454 300 tis. Kč na částku 654 300 tis. Kč. Částka 200 000 tis. bude rozdělena na podporu níţe uvedených staveb Domů s pečovatelskou sluţbou:
3 Okres
Obec
Vyškov Drnovice Jičín Sobotka Vsetín Hošťálková Šumperk Staré Město Domaţlice Holýšov Ústí n.L. Velké Březno I. a II.et. Náchod Police n.Met. Jeseník Jeseník-město Ţďár n.S. Ţďár n.S. Praha-hl.m. MČ Praha-Zličín Opava Bolatice Prostějov Hrubčice Brno MČ Brno-Sever Svitavy Jevíčko Rokycany Břasy Rychnov n.Kn.Polštejn Brno-venkov Šlapanice Chrudim Nasavrky Praha-západ Únětice Hodonín Svatobořice Tábor Soběslav Kutná Hora K.H.“U všech svatých“ Písek Milevsko Benešov Týnec n.Sáz. Kolín Kostelec n.Čer.Lesy Prachatice Vítějovice Ústí n.Orl. Česká Třebová Rakovník Mutějovice Celkem
Počet bytů 17 28 34 12 15 32 13 37 26 40 10 14 49 15 22 9 40 24 41 24 46 8 39 38 15 10 50 7
Dotace (tis.Kč) na rok 2001 4 800 7 800 9 500 3 300 4 200 8 900 3 600 8 400 6 200 8 000 4 000 3 900 9 300 4 200 6 200 2 500 15 000 6 700 15 000 6 700 15 000 1 900 9 900 10 000 4 000 4 000 15 000 2 000 200 000 tis. Kč
Pozměňovací návrhy A. PÁRALOVÉ 1.
Kapitola 313 – MPSV název programu 313040 56 01 DD Choceň
pův. návrh 11 mil. Kč
313040 99 92 Rezerva na financování programu - systémově určené výdaje st. rozpočtu 2.
Kapitola 313 – MPSV název programu pův. návrh Projekt chráněného bydlení pro lidi O mil. Kč s mentál. postiţením, Gorkého 34, Brno nositel projektu: Diecézní charita Brno Tř. Kpt. Jaroše 9, 602 00 Brno
navýšení na 16 mil. Kč přesun z poloţky 5 mil. Kč navýšení na 2,2 mil. Kč
4
313040 99 92 Rezerva na financování programu - systémově určené výdaje st. rozpočtu 3.
Kapitola 313 - MPSV název programu ÚSP Bystré u Poličky Rekonstrukce a odstranění havarijního stavu
pův. návrh O mil. Kč
navýšení na 10 mil. Kč
313040 99 92 Rezerva na financování programu - systémově určené výdaje st. rozpočtu
STÁTNÍ ROZPOČET 2001
přesun z poloţky 2,2 mil. Kč
přesun z poloţky 10 mil. Kč
(POSL. ŠKROMACH)
MPSV - 313 V PROGRAMU 313 040: A) snížit poloţku alternativa 1) 3130409992 rezerva.., o 30,5 mil. Kč na 69,5 mil. Kč alternativa 2) 412 dávky nemocenského pojištění o 30,5 mil. Kč, a zařadit poloţky: DD Břeclav, rekonstrukce prádelny DD Třinec, rekonstrukce DD Chomutov, rekonstrukce
5,5 mil. Kč 10 mil. Kč 15 mil. Kč
B) snížit poloţku 412 dávky nemocenského pojištění o 96 mil. Kč, a zařadit poloţky: DD Příbor, rekonstrukce, 8 mil. Kč DD Slavkov (okr. Opava), Seniorcentrum“ 15 mil. Kč DD Třebechovice p. O., rekonstrukce, 15 mil. Kč DD Frýdlant, dokončení, 10 mil. Kč DD Kolešovice (Rakovník), fasáda 3,8 mil. Kč DD Sušice, rekonstrukce, 15,2 mil. Kč ÚSP Rokytnice (okr. Přerov), rekonstrukce, 4,5 mil. Kč ÚSP Jesenice (Praha-západ), rekonstrukce střechy, 1,5 mil. Kč ÚSP pro mládež Ostravice, přemístění, 7 mil. Kč ÚSP Klentnice, rekonstrukce, 4,5 mil. Kč ÚSP Královice (Plzeň-sever), rekonstrukce, 2,5 mil. Kč ÚSP Háje, rekonstrukce, 9 mil. Kč
5
Pozměňovací návrh V. Hanuše Kapitola 313 – MPSV název programu Domov důchodců Rokytnice n.Jiz. - přestavba, rekonstrukce
původní návrh 0 mil. Kč
313040 99 92 Rezerva na financování programu - systémově určené výdaje st. rozpočtu
navýšení na 8 mil. Kč
přesun z poloţky 8 mil. Kč
Pozměňovací návrhy - posl. M. Emmerová 1. ÚSP Kralovice, okr. Plzeň – sever
2,5 mil. Kč
2. ÚSP Veselí n.Luţnicí
6,0 mil. Kč
3. Stacionář pro seniory v Plzni, Západní ul.
100 000,- Kč
4. Dávky nemocenského pojištění sníţit o 8,5 mil. Kč
Po krátké přestávce se pokračovalo projednáváním návrhu státního rozpočtu ČR na r. 2001, kapitola 335 – Ministerstvo zdravotnictví. Návrh odůvodnil nám. ministra zdravotnictví A. Hlaváček, který odkázal poslance na podrobné zpracování materiálu, které dostatečně reflektuje priority Ministerstva zdravotnictví. Upozornil zároveň na sníţení rozpočtu a později jeho navýšení. Podstatné pro Ministerstvo zdravotnictví je i skutečnost, ţe změnou rozpočtových pravidel jsou příjmy součástí Státního rozpočtu a nepatří kapitole. Investiční výdaje představují 1,784 mld Kč, tedy 34 % celkových výdajů kapitoly. Upozornil na kritický stav některých fakultních nemocnic. Mezi prvními zmínil Fakultní nemocnici Ostravu dokončení pavilónu péče o matku a dítě s nákladem 220 mil. Kč. Důleţitou prioritou ministerstva je řešení dopadu atomového zákona, neboť částka realizovaná v r. 2000 se ukázala jako výrazně nedostatečná. V současné době je navrhovaná částka 900 mil. Kč. Ve zpravodajské zprávě posl. E. Fischerová uvedla, ţe rozpočet je předloţen v rozsahu daném metodikou Ministerstva financí. Jako problémy uvedla, ţe v části
6
kapitálových výdajů nejsou u jednotlivých staveb uvedeny potřebné vztahy rozsahu nabídky zdravotnických sluţeb. Není diskutována zásada počtu potřebných lůţek, nerespektuje se restrukturalizace lůţkové péče. Druhým problémem je, ţe jsou např. u programu 020 částky uvedeny v celkové výši a nejsou dostatečně rozkryty na konkrétní akce. Dále se posl. Fischerová zabývala ve své zprávě jednotlivými zdravotnickými programy a i základními charakteristikami. Např. informace k jednotlivým programům věnovaným harmonizaci s Evropskou unií nelze pokládat za dostačující. V oblasti investic upozornila na opakovanou snahu podvýboru
pro investiční dotace
s komunikací s představiteli Ministerstva zdravotnictví řešit investiční výstavby ve vztahu k rozestavěnosti. Jako problematické pokládá, ţe objem stavebních investic činí pouhých 575 mil. Kč, coţ povede k finančním ztrátám vzhledem k rozestavěnosti a povede to i k narušení dostupnosti především lůţkové zdravotní péče v některých lokalitách. Přesto pokládá některé investice za sporné. Jde např. o IKEM Praha, tzv. stavbu kardiocentra, dále nemocnici Míčánky a Fakultní nemocnici Královské Vinohrady ve Šrobárově ul. Na závěr zpravodajkyně uvedla, ţe do usnesení zakomponuje pozměňovací návrhy, doprovodné poţadavky a prosí výbor o podporu. Dále vystoupila v rozpravě posl. Emmerová, která se vyslovila pro podporu na dostavbu dětské transplantační jednotky pro aplikaci kostní dřeně v Motole. Dále vystoupil posl. Cabrnoch, který vytkl ministru skutečnost, ţe kapitola byla sníţena zhruba o 640 mil. Kč v kapitole investic, coţ ohrozí zdravotní péči a promítá se do jednotlivých programů a zvláště do realizací jednotlivých akcí. Mezi akce, které je potřeba akcentovat k dokončení patří Plzeň, Ústí nad Labem, nemocnice v Olomouci. Rovněţ vyslovil výhradu ke skutečnosti, ţe při zrušení některých částí nemocnic dochází k přesunu a tyto záleţitosti zatěţují nadále státní rozpočet. Není tedy prováděna restrukturalizace a sniţování počtu lůţek. Dále vystoupil posl. Ouzký, který informoval poslance o jednání podvýboru, které proběhlo o den dříve. Zmínil např. spornost programu související se vstupem do Evropské unie – přístroje a vybavení, které je potřeba podrobně rozkrýt ze strany ministerstva. Posl. Hofman uvedl některé skutečnosti týkající se nemocnice Frýdek-Místek, kde proběhla kontrola Nejvyššího kontrolního úřadu, jejímţ vlivem došlo k odnětí dotace ve výši 95 mil. Kč a tím ke zdrţení celé stavby, která je ve značném skluzu.
7
Pokládá za nemístně drahé udrţovat areál v bývalé nemocnici v Zábřehu. Z tohoto titulu ostravskou investici pokládá za spornou. Posl. Němcová se omluvila z jednání výboru z důvodu předkládání bodu v rozpočtovém výboru s tím, ţe pozměňovací návrh předloţí před zahájením hlasování příští týden. Obdobný problém vyjádřil i posl. Krása. Dále vystoupili posl. Škromach, Janeček. Posl. Fischerová uvedla skutečnost, ţe podle některých informací Ústav pro jadernou bezpečnost připravuje novelizaci zákona, které by mohlo vést k mírnému odloţení tohoto zákona. Dále znovu podpořila otázku uvolnění prostředků pro olomouckou nemocnici s tím, aby byla dokončena rozestavěná stavba a nebyla tak ohroţena dostupnost z okolního regionu pro zdravotní péči. Nám. Hlaváček se ve svém vyjádření vyslovil pro podporu udrţení prostředků pro atomový program v navrhované výši. Dále byla otevřena podrobná rozprava. Obsah podrobné rozpravy a konkrétní předloţené pozměňovací návrhy jsou seřazeny podle zdrojů.
A. Zdroj kapitola č. 335 - Ministerstvo zdravotnictví A1. Zdroj kapitola č. 335 - Ministerstvo zdravotnictví, položka 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona (pro rok 2001 celkem 917.000 tis. Kč) do kapitoly 398 - Všeobecná pokladní správa. 1. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 50,0 mil. Kč a částku 50,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 10 22 s názvem Nemocnice Frýdek Místek – rekonstrukce nového pavilonu Labem, takţe poloţka pro rok 2001 bude ve výši 88,175 mil. Kč; současně upravit poloţku výdaje celkem z 427,175 na 656,2 mil. Kč. (Cabrnoch) 2. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 20,0 mil. Kč a částku 20,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Karlovy Vary - 2. etapa rekonstrukce a dostavby, takţe poloţka výdaje celkem bude ve výši 445 mil. Kč a poloţka rok 2001 bude ve výši 20,0 mil. Kč.
8
(Cabrnoch) 3. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 20,0 mil. Kč a částku 20,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Pardubice - rekonstrukce gyn. por. pavilonu, takţe poloţka výdaje celkem bude ve výši 285 mil. Kč a poloţka rok 2001 bude ve výši 20,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 4. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 20,0 mil. Kč a částku 20,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Ústí nad Orlicí - 2. etapa rekonstrukce a dostavba traktu operačních sálů, takţe poloţka výdaje celkem bude ve výši 260 mil. Kč a poloţka rok 2001 bude ve výši 20,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 5. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 15,0 mil. Kč a částku 15,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Kadaň – dokončení rekonstrukce obvodového pláště a restrukturalizace lůţkového fondu, takţe poloţka rok 2001 bude ve výši 15,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 6. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 15,0 mil. Kč a částku 15,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 40 40 Nemocnice Hořovice – rekonstrukce a přístavba chirurgického komplementu, takţe poloţka rok 2001 bude zvýšena z 15,0 na 30,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 7. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 20,0 mil. Kč a částku 20,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 10 30 Nemocnice Jilemnice - dostavba, takţe poloţka rok 2001 bude zvýšena z 20,0 mil. Kč na 40,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem upravit z 89,0 na 245,0 mil. Kč. (Cabrnoch)
9
8. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 17,0 mil. Kč a částku 17,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 40 24 Nemocnice Pelhřimov – pavilon akutní medicíny, takţe poloţka rok 2001 bude zvýšena z 23,0 mil. Kč na 40,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem upravit z 28,0 na 360,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 9. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 40,0 mil. Kč a částku 40,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 10 39 Nemocnice Náchod – interna, ambulantní pavilon, takţe poloţka rok 2001 bude zvýšena z 50,0 na 90,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 10. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 20,0 mil. Kč a částku 20,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Litomyšl – rekonstrukce monobloku, takţe poloţka rok 2001 bude 20,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem stanovit na 280 mil. Kč. (Cabrnoch) 11. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 6,0 mil. Kč a částku 6,0 mil. Kč převést na poloţku programu 398110 Nemocnice Klatovy – rekonstrukce a dostavba plicního pavilonu, takţe poloţka rok 2001 bude 6,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 12. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 18,0 mil. Kč a částku 18,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Městec králové – CHRIP, takţe poloţka rok 2001 bude 18,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem stanovit na 28 mil. Kč. (Cabrnoch) 13. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 15,0 mil. Kč a částku 15,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem
10
Nemocnice Havlíčkův Brod – přístavba a rekonstrukce prádelny, takţe poloţka rok 2001 bude 15,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem stanovit na 85,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 14. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 10,0 mil. Kč a částku 10,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Nemocnice Šternberk - rekonstrukce chirurgického pavilonu, takţe poloţka rok 2001 bude 10,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem stanovit na 83,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 15. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 40 mil. Kč. Tuto částku převést na poloţku 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Rekonstrukce gynekologicko porodnického pavilonu Nemocnice v Pardubicích. Výdaje na rok 2001 budou činit 40 mil. Kč (Páralová) 16. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 10 mil. Kč. Tuto částku převést na poloţku 398110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí s názvem Rekonstrukce a přístavba LDN Ţamberk. Výdaje celkem budou činit 40 mil. Kč, z toho na rok 2001 10 mil. Kč. (Páralová) 17. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 60 mil. Kč Tuto částku převést na poloţku 398 110 1009 Nemocnice Mladá Boleslav, s doplněním částky na rok 2001 ve výši 60 mil. Kč. (Janeček) 18. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 103 mil. Kč. (Alternativní zdroj vládní rozpočtová rezerva VPS.) Tuto částku převést do kapitoly 398 a doplnit do nové poloţky v programu 398 110 Nemocnice TGM Hodonín, modernizace a dostavba 31 mil. Kč Nemocnice Břeclav, dostavba patologie 12 mil. Kč Nemocnice RaS Benešov, rekonstrukce gynekologicko-porodnického pavilonu, individuální dotace SR, 15 mil. Kč
11
Nemocnice Třinec, rekonstrukce lůţkové části monobloku křídla F, 20 mil. Kč Geriatrické centrum (LDN) Hostinné, dostavba 25 mil. Kč (Škromach) 19. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 80 mil. Kč. (Alternativní zdroj vládní rozpočtová rezerva VPS.) Tuto částku převést na poloţku 398110 10 22 Nemocnice Frýdek -Místek na Moravě, rekonstrukce nového pavilonu o původní částku zvýšit na 186 mil. Kč. (Hofman) 20. Poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona sníţit o částku 75 mil. Kč. Doplnit poloţky v programu 398 110 Nemocnice "Rudolfa a Stefanie" Benešov - přestavba chirurgického pavilonu na rok 2001 investiční dotace ve výši 30 mil. Kč. Nemocnice Pardubice - II- etapa výstavby gynekologického odd. - odstranění havarijního stavu na rok 2001 investiční dotaci ve výši 15 mil. Kč. Nemocnice Třebíč - II. etapa dostavby - rekonstrukce budov bývalé interny na rok 2001 investiční dotaci ve výši 30 mil. Kč. (Krása)
A2. Zdroj - kapitola č. 335 - Ministerstvo zdravotnictví položka 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona do kapitoly 335 1. V programu 335 020 sníţit poloţku: Varianta 1): 3350100249 FNKV Praha – Mičánky sníţit o 40 mil. Kč Varianta 2): 3350209292 agregace akcí, sníţit o 40 mil. Kč a zařadit poloţku v kapitole 335 FN u svaté Anny v Brně, rekonstrukce operačních sálů, 40 mil. Kč (Škromach) 2. Částku 15 mil. Kč z investiční akce č. 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona (RTG) přesunout do programu 335 920 Pořízení a technická obnova investičního majetku k řešení úkolů vědy a výzkumu. Vytvořit novou poloţku v programu 335 920 s názvem Institut pro zdravotní politiku a ekonomiku (IZPE) - nákup výpočetní techniky a přístrojů.
12
Promítnout provedené změny jako pozměňovací návrhy do vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2001. (Fischerová) 3. Částku 155 mil. Kč z investiční akce č. 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona (RTG) přesunout do investiční akce č. 335 010 0702 FN Olomouc - modernizace a dostavba. Promítnout provedené změny jako pozměňovací návrhy do vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2001.
Alternativní návrh Sníţit dotaci FN Ostrava na akci Pavilon péče o matku a dítě z 220 mil. Kč na 111,835 mil. Kč, dotaci MN Ústí nad Labem na akci „Dostavba“ ze 45 mil. Kč na 0 Kč (z důvodu nutné konsolidace tohoto zařízení a dořešení personálních otázek) a dotaci DLL Lázně Kynţvart na akci „Výstavba krytého bazénu“ z 1,835 mil. Kč na 0 Kč. Finanční prostředky získané těmito úpravami ve výši 155 mil. Kč navrhuji pouţít na zvýšení dotace pro FN Olomouc na akci „Dokončení SO 1 a SO 5“ ze 45 mil. Kč na 200 mil. Kč. (Fischerová) 4. FN Olomouc – modernizace a dostavba Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 9292 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 100 mil. Kč. Částku 100 mil. Kč převést na poloţku 335010 07 02 – FN Olomouc, modernizace a dostavba, a zvýšit ji na 145 mil. Kč. (Ouzký) 5. FN Plzeň – II. stavba Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 110 mil. Kč. Tuto částku převést na poloţku 335010 03 01 FN Plzeň – II. stavba, celkem 160 mil. Kč. (Ouzký) 6. Řešení havarijních stavů ve zdravotnictví V kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví sníţit poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o 100 mil. Kč. a) V téţe kapitole vytvořit novou poloţku – Řešení havarijních stavů ve zdravotnictví – 100 mil. Kč b) V kapitole 398 – Všeobecní pokladní správa vytvořit novou poloţku – Havarijní stavy ve zdravotnictví – 100 mil. Kč. II. alternativa (shodný návrh) jen částka 200 mil. Kč. (Ouzký)
13
7. Sníţit v kapitole 335 – ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 80 mil. Kč. V rámci kapitoly 335 doplnit poloţku programu 335 010: Dětská fakultní nemocnice v Praze – Motol, rekonstrukce hematologické jednotky. (Emmerová) 8. Sníţit v kapitole 335 – ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 240 mil. Kč. V rámci kapitoly 335 doplnit poloţku programu 335 010: Fakultní nemocnice Plzeň, II. stavba, 240 mil. Kč. (Emmerová) 9. Sníţit v kapitole 335 – ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí – dopady atomového zákona o částku 3 mil. Kč. V rámci kapitoly 335 doplnit poloţku programu 335 010: LTRN Janov u Mirošova, 3 mil. Kč. (Emmerová) 10. Sníţit v kapitole 335 - ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 92 Agregace akcí - dopady atomového zákona o částku 15 mil. Kč. Navrhuji poloţku 395110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí, číslo akce 335010 27 65 RÚ Kladruby - budova LTV na rok 2001 investiční dotaci ve výši 15 mil. Kč. (Krása)
A3. Zdroj kapitola č. 335 - Ministerstvo zdravotnictví, položka 335010 07 55 FN Ostrava - Pavilon péče o matku a dítě do kapitoly 335 1. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 07 55 FN Ostrava - Pavilon péče o matku a dítě o částku 18,0 mil. Kč a částku 18,0 mil. Kč převést na poloţku 335010 05 06 FN Hradec Králové a zvýšit ji tedy pro rok 2001 na 20,0 mil. Kč; poloţku výdaje celkem zvýšit na 568,2 mil. Kč. (Cabrnoch)
14
2. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 07 55 FN Ostrava - Pavilon péče o matku a dítě o částku 15,0 mil. Kč a částku 15,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 335010 Výstavba a technická obnova nemocnic a léčebných zařízení v působnosti MZ s názvem FM Motol – modernizace dětské fakultní nemocnice s poloţkou Výdaje celkem ve výši 1150,0 mil. Kč, poloţkou pro rok 2001 ve výši 15,0 mil. Kč a poloţkou pro rok 2002 ve výši 200,0 mil. Kč. (Cabrnoch) 3. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 07 55 FN Ostrava - Pavilon péče o matku a dítě o částku 25,0 mil. Kč a poloţku 335010 02 49 FNKV Praha – přestěhování zdravotnických provozů z nemocnice Míčánky o částku 60,0 mil. Kč a částku 85,0 mil. Kč převést na novou poloţku programu 335010 Výstavba a technická obnova nemocnic a léčebných zařízení v působnosti MZ s názvem FM Motol – modernizace prostor pro jednotku transplantace kostní dřeně u dětí s poloţkou Výdaje celkem ve výši 85,0 mil. Kč, poloţkou pro rok 2001 ve výši 85,0 mil. Kč. (Cabrnoch)
4. Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 07 55 FN Ostrava - Pavilon péče o matku a dítě o částku 55,0 mil. Kč a částku 55,0 mil. Kč převést na poloţku programu 335010 14 02 s názvem MN Ústí nad Labem, takţe poloţka pro rok 2001 bude ve výši 100,0 mil. Kč (Cabrnoch) 5. MN Ústí nad Labem – dostavba Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 07 55 Ostrava – Pavilon péče o matku a dítě o 45 mil. Kč. Částku 45 mil. převést na poloţku 335010 14 02 MN Ústí nad Labem – dostavba a zvýšit ji na 95 mil. Kč. (Ouzký)
A4. Zdroj kapitola č. 335 - Ministerstvo zdravotnictví, různé programy do kapitoly 335 1. Upravit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 31 12 IKEM Praha dostavba poloţku výdaje celkem z 716,444 mil. Kč na 1125 mil. Kč. (Cabrnoch) 2. Částku 20 490 tis. Kč z příspěvku pro Zdravotnické centrum pro občany v zahraničí (uvedenou v tab. na str. 236, jako dosud nerealizované rozpočtové opatření) přesunout do poloţky 533 - neinvestiční příspěvky příspěvkovým a podobným organizacím ve skupině 358 Výzkum a vývoj ve zdravotnictví (uvedeno v tabulce na
15
str. 11), čímţ dojde k navýšení stávající částky 549 000 tis. Kč na částku 569 490 tis. Kč. Promítnout provedené změny jako pozměňovací návrhy do vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2001. (Fischerová) 3. Běţné výdaje v programu (uvedeno v tabulce na str. 223) č. 373040000 Oblast kvality zdravotní péče, akreditace zdravotnických zařízení, částku 9,5 mil. Kč sníţit o 3 mil. Kč na částku 6,5 mil. Kč. č. 373050000 Komunitární programy, částku 14,5 mil. Kč sníţit o 5 mil. Kč na 9,5 mil. Kč. č. 373070000 Harmonizace předpisů, vzdělávání, školení, částku 12 mil. Kč sníţit o 5 mil. Kč na částku 7 mil. Kč. č. 373080000 Ochrana veřejného zdraví, částku 18 mil. Kč sníţit o 5 mil. Kč na částku 13 mil. Kč. Takto vytvořenou celkovou částku 18 mil. Kč převést do běţných výdajů poloţky 533 neinvestiční příspěvky příspěvkovým a podobným organizacím ve skupině 358 Výzkum a vývoj ve zdravotnictví (uvedeno v tabulce na str. 11), čímţ dojde k navýšení stávající částky 549 000 tis. Kč na částku 567 000 tis. Kč. Promítnout provedené změny jako pozměňovací návrhy do vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2001. (Fischerová) 4. FN HK Reko interna Sníţit v kapitole 335-Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335010 02 49 FNKV Praha – přestěhování zdravotnických provozů z nemocnice Míčánky o 18 mil. Kč. Částku 18 mil. Kč převést na poloţku 335010 05 06 FN Hradec Králové a zvýšit ji na 20 mil. Kč, poloţku výdaje celkem zvýšit na 568.2 mil. (Ouzký) 5. FN Motol Zahájení rekonstrukce dětského pavilonu Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 91 Evropská unie – zdravotnická technika o 15 mil. Kč. Částku 15 mil. Kč převést na novou poloţku kapitoly 335010 s názvem FN Motol – zahájení rekonstrukce dětského pavilonu (Ouzký) 6. FN Motol – kostní dřeň Sníţit v kapitole 335 – Ministerstvo zdravotnictví, poloţku 335020 92 91 Evropská unie – zdravotnická technika o částku 25 mil. Kč.
16
Tuto částku převést na nově vytvořenou poloţku kapitoly 335 010 s názvem FN Motol – kostní dřeň. (Ouzký)
B. Zdroj kapitola 398 - Všeobecná pokladní správa B1. Z kapitoly 398 do kapitoly 398 1. Částku 2 056 607 tis. Kč ve vládní rozpočtové rezervě sníţit o 10 mil. Kč. Finanční prostředky získané touto úpravou ve výši 10 mil. Kč. přesunout do investiční akce č. 398 110 40 34 Nemocnice Zábřeh na Moravě - výstavba 40 ošetřovatelských lůţek. Promítnout provedené změny jako pozměňovací návrhy do vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2001. (Fischerová) 2. Z vládního rozpočtu rezervy, sníţit částku o 25 mil. Kč. Posílit poloţku investiční akce 398 110 4001, Nemocnice Děčín - rekonstrukce staré interny o 25 mil. Kč. (Emmerová) 3. Z vládního rozpočtu rezervy sníţit částku o 25 mil. Kč. Posílit poloţku investiční akce 398 110 4016, Nemocnice Tábor - infekční pavilon o 25 mil. Kč. (Emmerová) 4. Převést 65,4 mil. Kč z vládní rozpočtové rezervy VPS: V programu 398 110 doplnit poloţky: Nemocnice Havířov, rekonstrukce operačních sálů, 15 mil. Kč Nemocnice Klatovy, rekonstrukce plicního oddělení, 9,4 mil. Kč Nemocnice Kroměříţ, dokončení rekonstrukce 12 mil. Kč Nemocnice Nový Jičín, dostavba 9 mil Kč Nemocnice Šternberk, rekonstrukce chirurgického pavilonu 20 mil. Kč (Škromach) 5. Sníţit poloţku 398 110 1018, Nemocnice Prostějov - dostavba a modernizace, sníţit o částku 20 mil. Kč. V rámci programu 398 110 vytvořit novou poloţku Nemocnice Šternberk rekonstrukce chirurgického pavilonu na výši 20 mil. Kč. (Müllerová)
17
B2 z kapitoly 398 do kapitoly 395 1. Sníţit kapitolu 398 - Všeobecná pokladní správa, poloţka 398 110 Výstavba a technická obnova zdravotnických zařízení v působnosti OkÚ a obcí o částku 35 tis. Kč z částky 2 046 316 tis. Kč na částku 2 011 316 tis. Kč zrušením akce číslo 398 110 4038 Nemocnice Čáslav - rekonstrukce. Částku 35 000 Kč převést do kapitoly 335 - Ministerstvo zdravotnictví, program 335 010 Výstavba a technická obnova nemocnic a léčebných zařízení v působnosti MZ, tím zvýšit částku tohoto programu z výše 575 371 tis. Kč na částku 610 371 tis. Kč, číslo akce 335 010 2765 RÚ Kladruby - budova LTV. (Krása)
Ve „Sdělení předsedy“ byl poslancům předloţen návrh na zahraniční cestu do Lotyšska a Litvy. Poslancům bylo sděleno, ţe zatím probíhají diplomatická jednání o tom, zda se bude jednat pouze o cestu do Lotyšska nebo zda bude připojena i Litva, která by v případě mohla být přesunuta i na březnový termín. Byla navrţena a odsouhlasena účast poslanců: Emmerová, David, Svoboda, Müllerová. K tomuto bodu bylo přijato usnesení č. 140. O usnesení hlasovali poslanci: Boháčková, Cabrnoch, Čevela, David, Emmerová, Fischerová, Hanuš, Hofman, Janeček, Jirousová, Müllerová, Ouzký, Páralová, Svoboda, Škromach, Talmanová, Volák. Dále bylo přijato usnesení č. 141, které zaštiťuje akci, kterou pořádá společnost Health Cyber. Pro tento návrh se rovněţ vyslovili všichni přítomni poslanci: Boháčková, Cabrnoch, Čevela, David, Emmerová, Fischerová, Hanuš, Hofman, Janeček, Jirousová, Müllerová, Ouzký, Páralová, Svoboda, Škromach, Talmanová, Volák. Poslancům byl dále předloţen návrh programu výjezdního zasedání v Plzni, které by se mělo uskutečnit v prvním výborovém týdnu v lednu 2001. Pro tento návrh se vyslovili všichni přítomni poslanci s tím, ţe konkrétní usnesení bude schváleno na další schůzi výboru.
18
V bodě „Různé“ nebyla ţádná sdělení, návrh termínu a pořadu 38. schůze VSPZ byl schválen ve znění předloţeném písemným návrhem s upřesněním projednávání kapitoly rozpočtu Ministerstva práce od 10.00 – 10.30 a od 10.30 – 12.00 návrh rozpočtu Ministerstva zdravotnictví.
Schůze výboru skončila ve 13.30 hod.
Zaznamenal: Antonín Papoušek
Lucie TALMANOVÁ, v.r. ověřovatelka
Zdeněk ŠKROMACH, v.r. předseda
