Zápis z 21. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO (9. červen 2004, 10:00 – 11:30 hod)
Přítomni: Ing. Ivan Ing. Václav Prof. MUDr. Petr Ing. Jitka Ing. Tomáš Ing. Vladimír Ing. Vladimír Ing. Miroslav Ing. Miloš Ing. Jiří RNDr. Jana Ing. Ctibor Ing. Gabriela
BRANŽOVSKÝ,CSc. HLAVÁČEK, CSc. HRABÁK, CSc. KOCURKOVÁ KREJZAR, PhD. KREPL, CSc. KULHÁNEK LOUMA LUKÁŠEK MUCHKA PALÁČKOVÁ, CSc. PERLÍN, CSc. POKORNÁ
Ing. Jiří Ing. Milena PhDr. Jan Ing. František Ing. Zdeněk PhDr. Hana Ing. Pavel Ing. Karel Jan Ing. Miroslav Ing. Jiří Ing. Jiří Dr. Ing. Dušan
PONDĚLÍČEK, PhD. ROUDNÁ, CSc. RYDLO SLÁDEK, CSc. STEHNO, CSc. ŠEVČÍKOVÁ ŠKODA ŠTOLC, CSc. TOMAN, CSc. TRNKA VAČKÁŘ VANĚK
Hosté: Ing. Jindřich Pavliš, PhD., MZLU Brno
Program: 1. Informace o spolupráci ČR s FAO 2. Zpráva Stálého představitele ČR při FAO 3. Návrh aktivit Světového dne výživy v ČR (16. říjen) 4. Představení nových internetových stránek výboru 5. Ostatní
Zasedání řídil: Ing. Miroslav Toman, CSc., 1. NM-ST a předseda Českého výboru pro spolupráci s FAO
Zapsal: Ing. Jiří Muchka, 11. červen 2004 Schválil: Ing. Miroslav Toman, CSc. 1z6
Seznam úkolů plynoucích z 21. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO
Úkol č. 1 – Zabezpečit efektivní realizaci, uplatnění dobrovolných příspěvků ČR do FAO v roce 2004 Zajistí: Tajemník výboru ve spolupráci se Stálým představitelem ČR při FAO Průběžná informace: 22. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO (podzim 2004)
Úkol č. 2 – Zajistit monitorovací a evaluační misi 2-3 českých odborníků v rámci společného projektu FAO/ČR „Trvale udržitelné myslivecké hospodaření pro lepší ochranu a zhodnocování přírodních zdrojů v Maroku“ Zajistí: Tajemník výboru ve spolupráci se Stálým představitelem ČR při FAO a místopředsedkyní výboru Průběžná informace: 22. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO (podzim 2004)
Úkol č. 3 – Zabezpečit organizaci jednodenního semináře v kontextu připomínky Světového dne výživy v ČR (16. říjen 2004) Zajistí: Vrchní ředitel úseku potravinářských výrob MZe ve spolupráci s tajemníkem výboru Průběžná informace: 22. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO (podzim 2004)
Úkol č. 4 – Zaslat tajemníkovi výboru náměty a doporučení k nové prezentaci výboru na Internetu (http://www.agronavigator.cz/fao_nc) Zajistí: Všichni členové výboru Termín: 30. červen 2004
2z6
Ad 1. Informace o spolupráci ČR s FAO REKAPITULACE ÚKOLŮ PLYNOUCÍCH Z 20. ZASEDÁNÍ VÝBORU: ÚKOL Č. 1 – SPLNĚNO „Zaslat náměty, doporučení pro postup delegace ČR na 32. zasedání Konference FAO, včetně návrhů stanovisek“ Termín: 14. říjen 2003 Zajistili: Všichni členové výboru ÚKOL Č. 2 – SPLNĚNO „Vypracovat písemný podklad k diskuzi týkající se oslavy Světového dne výživy v České republice (16. říjen)“ Termín: 21. zasedání výboru Zajistil: Tajemník výboru ve spolupráci se Stálým představitelem ČR při FAO ÚKOL Č. 3 – SPLNĚNO „Rozeslat k vyjádření všem členům výboru návrh přepracovaných a rozšířených internetových stránek výboru“ Termín: 21. zasedání výboru Zajistil: Tajemník výboru ve spolupráci s ÚZPI Poznámka: Stránky jsou vystaveny na adrese http://www.agronavigator.cz/fao_nc VÝBOR VZAL NA VĚDOMÍ: -
INFORMACI TAJEMNÍKA VÝBORU O AKTUÁLNÍ SPOLUPRÁCI
ČR S FAO
Přehled klíčových zasedání FAO a prezentace závěrů z nich vzešlých ü 32. zasedání Konference FAO (29. 11. – 10. 12. 2003, Řím)1 ü 24. zasedání Evropské regionální konference FAO (5. – 7. 5. 2004, Montpellier)2 Dopad vstupu ČR do EU na členství ve FAO Členské země EU striktně koordinují své působení v organizaci prostřednictvím: a) Pracovní skupiny Rady EU pro koordinaci FAO (gestor: MZe, spolugestor: SZPI) – – tvorba „substance“; b) místních koordinačních jednání stálých představitelů států EU při FAO – tvorba „taktiky“. Uložení ratifikační listiny ČR k „Mezinárodní smlouvě o rostlinných genetických zdrojích pro výživu a zemědělství“ Smlouva, přijatá na 31. zasedání Konference FAO (listopad 2001), je komplexní mezinárodní smlouvou, která pokrývá specifické požadavky zemědělské prvovýroby, garantuje budoucí uchování biologické rozmanitosti rostlinných genetických zdrojů ve výživě a zemědělství a rovnoprávné sdílení možných výhod. Smlouva vstoupí v platnost 90. den po předání 40tého instrumentu ratifikace depozitáři smlouvy (generální ředitel FAO). V březnu 2004 bylo potřebného počtu dosaženo a smlouva tak konečně vstoupí v platnost 29. června 2004. 1 2
Více na internetových stránkách výboru http://www.agronavigator.cz/fao_nc/ v sekci „Aktuálně“ ibidem
3z6
ČR uložila ratifikační listinu u depozitáře smlouvy společně s EU dne 31. března 2004, tím pádem je mezi prvními 40 státy, které smlouvu ratifikovaly. To ČR zaručuje zastoupení v řídícím orgánu, tj. významně ovlivňovat naplňování a další směřování této mezinárodní smlouvy. Zastoupení občanů ČR v sekretariátu FAO Ke konci minulého roku FAO přijalo nové schéma obměny a náboru svých pracovníků, které má zajišťovat rovnoměrné geografické zastoupení členských států organizace. Pro ČR je nově přijaté schéma mnohem výhodnější. K současnému dni pracuje ve strukách FAO již pět českých občanů, z toho čtyři jsou zastoupeni v římském ústředí a jeden pracovník je situován do Sub-regionální úřadovny FAO, Budapešť. Program technické spolupráce FAO Vstupem do EU se ČR řadí mezi elitní klub vyspělých zemí Evropy (donoři), proto do budoucna o technické pomoci FAO naší republice nebude možno již hovořit. Nicméně, stále v ČR dobíhají dva projekty technické spolupráce FAO. Téma 1. Poradenství, vzdělávání a podpora lesnického sektoru 2. Management nevyužívané zemědělské krajiny v České republice
Od
Do
Rozpočet
12/2002
10/2004
USD 207,000
4/2003
3/2005
USD 299,000
Multilaterální zahraniční rozvojová pomoc ČR v roce 2004 prostřednictvím FAO a WFP Projekt „Výcvikové kurzy v oblasti zemědělství“ Na základě uzavření Dodatku č. 4 (24. březen 2004) k příslušné smlouvě o spolupráci mezi ČR a FAO byl převeden na Svěřenecký účet FAO/ČR nový příspěvek České republiky pro rok 2004 ve výši 5 mil. Kč (viz usnesení vlády č. 813 z 6. 8. 2003 o zahraniční rozvojové pomoci České republiky v roce 2004). VÝBOR PODPOŘIL: -
REALIZACI NÁSLEDUJÍCÍCH SEMINÁŘŮ FAO V ROCE 2004, VIZ ÚKOL Č. 1
Termín 21. – 26. 3. 23. – 27. 5. 21. – 24. 6. 11. – 15. 10. 1. – 4. 11.
Téma "Trends in Forest Use and Conservation - Policy Options for Action" "Improvement of Communication between FAO and CEE Member Countries" "European Workshop on Standardisation of Carbon Measures" "Farm Commercialisation and Rural Enterprise Development in Selected CIS Countries" "Relevance of Territorial Organization, Improved Land Management and Land Consolidation in the Context of EU Accession"
4z6
Místo konání Hrubá Skála, Turnov Praha Praha Praha Praha
Projekt „Zapojení odborníků z ČR do rozvojových projektů FAO“ Na základě uzavření Dodatku č. 6 (24. březen 2004) k příslušné smlouvě o spolupráci mezi ČR a FAO byl převeden na Svěřenecký účet FAO/ČR nový příspěvek České republiky pro rok 2004 ve výši 50 tis. Kč (viz usnesení vlády č. 813 z 6. 8. 2003 o zahraniční rozvojové pomoci České republiky v roce 2004). Projekt bude též využívat nedočerpané prostředky alokované v rámci smlouvy v minulém období. Projekt „Trvale udržitelné myslivecké hospodaření pro lepší ochranu a zhodnocování přírodních zdrojů v Maroku“ Druhá fáze projektu byla úspěšně odstartována. Čeští experti z Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů (ÚHUL), kteří na projektu pod hlavičkou FAO a ČR pracují, se již zúčastnili první mise do Maroka, přičemž druhá mise je plánována na podzim t. r. Celkový příspěvek ČR projektu je ve výši 10 mil. Kč, přičemž alokace částek je následující: Rok 2002 2003 2004 2005
Výše příspěvku ČR 1.000.000,- Kč 1.500.000,- Kč 1.500.000,- Kč 6.000.000,- Kč
VÝBOR PODPOŘIL: -
NÁVRH, ABY PŘED PŘEVODEM POSLEDNÍ ČÁSTI PŘÍSPĚVKU ČR PROJEKTU VE VÝŠI 6 MIL. KČ BYLA PODNIKNUTA MONITOROVACÍ A EVALUAČNÍ MISE 2-3 ČESKÝCH EXPERTŮ, KTEŘÍ BY VYHODNOTILI ROZPRACOVANOST PROJEKTU Z POZICE ČR, VIZ ÚKOL Č. 2
Projekt „Dobrovolný naturální příspěvek ČR na rozvojové a humanitární projekty Světového potravinového programu OSN (WFP)“ Komoditní příspěvek ČR pro rok 2004 bude ve výši 2.580.000,- Kč (viz usnesení vlády č. 813 z 6. 8. 2003 o zahraniční rozvojové pomoci České republiky v roce 2004 + nedočerpané prostředky z minulého období). Příspěvek bude rozhodnutím ministra zemědělství uplatněn opět na území Balkánu. Konkrétní podoba realizace příspěvku je nyní předmět jednání.
Ad 2. Zpráva Stálého představitele ČR při FAO VÝBOR VZAL NA VĚDOMÍ: -
ZPRÁVU STÁLÉHO PŘEDSTAVITELE ČR PŘI FAO
Rozbor závěrů z 32. zasedání Konference FAO a 24. zasedání Evropské regionální konference a jejich dopadů na chod a činnost mezinárodní vládní organizace FAO (finanční implikace, personální politika, nový systém hrazení členských příspěvků, formát příštích zasedání regionálních konferencí apod.). V tomto kontextu bylo zmíněno, že ČR je momentálně členem Evropské komise pro zemědělství FAO, kde se pro nás rýsuje nový prostor pro aktivní ovlivňování strategie FAO v evropském regionu. Začleněním ČR do EU je po ČR vyžadován vysoký stupeň disciplíny na koordinačních zasedáních; respektovat jej není snadné ani pro některé „starší“ členy EU. Tato skutečnost ochuzuje diskuzi na půdě FAO, protože za všechny státy EU-25 obvykle svodně vystupuje Předsednictví nebo Evropská komise. Na druhé straně členství ČR v EU otevírá nové možnosti společného sdílení dobrovolných příspěvků do FAO (např. spolufinancování seminářů FAO s ostatními
5z6
členskými státy EU, společná podpora rozvojovým aktivitám FAO, včetně podpory širšího začleňování národních expertů). Vstup Ukrajiny do FAO v prosinci 2003 významně posílil postavení a vliv Evropské regionální úřadovny FAO, která by mohla být přesunuta z Říma blíže ke státům východní Evropy (zájem maďarské vlády o spojení regionální úřadovny se sub-regionální úřadovnou pro střední a východní Evropu se sídlem v Budapešti). Pravidelnost, objem a efektivita dobrovolných příspěvků ČR do FAO a WFP řadí naši zemi na čelní místo v regionu SVE. Činnost ČR je tradičně příjimatelskými organizacemi prezentována jako úspěšný a vzorový model spolupráce s menšími donory.
Ad 3. Návrh aktivit Světového dne výživy v ČR (16. říjen) VÝBOR SCHVÁLIL: -
FORMÁT PŘIPOMENUTÍ SVĚTOVÉHO DNE VÝŽIVY (16. ŘÍJEN) V
ČR V ROCE 2004, VIZ ÚKOL Č. 3
Ad 4. Představení nových internetových stránek výboru VÝBOR VZAL NA VĚDOMÍ: -
INFORMACI O SPUŠTĚNÍ NOVÝCH INTERNETOVÝCH STRÁNEK VÝBORU, VIZ ÚKOL Č.
4
Ad 5. Ostatní /H. Ševčíková, V. Krepl, K. J. Štolc/ Analýza dopadu členství v EU na závazky ČR v oblasti zahraniční rozvojové spolupráce (výše minimálního závazku, vyhodnocení současného stavu v ČR, problematika výběrových řízení, potřeba postupného navyšování pomoci, teritoriální a sektorové priority české zahraniční rozvojové spolupráce, projektový cyklus apod.). /P. Hrabák, C. Perlín, J. Muchka/ Problematika civilizačních onemocnění spjatých s lidskou výživou (abundantní strava, dramatický nárůst karcinogenních a kardiovaskulárních onemocnění, problém obezity, výživové tabulky v ČR aj.) ve spojitosti s činností a působností FAO. /M. Louma/ Od 13. května 2004 se Zemědělský svaz ČR stal členem Výboru evropských agrárních producentů (COPA) a členem Všeobecného výboru zemědělského družstevnictví (COGECA). Zapojil se tak do evropských struktur, posílil pozice zemědělských nevládních organizací v Bruselu a podpořil účast českých zemědělců na formování Společné zemědělské politiky EU a jednáních FAO, kterých se český zástupce jménem výše uvedených výborů účastní. /M. Roudná, D. Vaněk, I. Branžovský/ Projeven zájem Ministerstva životního prostředí ČR na spoluúčast při organizaci Světového dne výživy v ČR v letošním kalendářním roce. Další návrhy na organizační zajištění připomenutí si tohoto významného dne v ČR. /Z. Stehno/ Informace o ukončení společného projektu FAO a Výzkumného ústavu rostlinné výroby „National Information Sharing Mechanism on GPA Implementation in the Czech Republic“.
6z6